住建局局長履職報告精選(九篇)

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第1篇：住建局局長履職報告范文

“兩個月前初審時，我們提出了部分項目說明不清、部分項目預(yù)算應(yīng)核減等建議，這些都在提交大會的預(yù)算草案中予以吸收，并作出了相應(yīng)調(diào)整?！?月7日，海寧市十四屆人大五次會議召開的第二天，看到提交大會的部門預(yù)算草案時，海洲街道市人大代表小組的代表們除了欣慰，也顯得比往年從容，“在此之前，已經(jīng)審了四輪，早已對預(yù)算草案了如指掌。再也不用擔(dān)心人代會上審查時間短，而且審查思路清晰，審點明確?！?/p>

“人大審了四輪，我們也進(jìn)行了兩次大修改，這樣的預(yù)算草案提交人代會，我們心里也更有底?！睅孜涣袝牟块T負(fù)責(zé)人表示。

提得坦然，審得從容。這都得益于海寧市人大常委會去年起試行的“漸進(jìn)式”財政預(yù)算審查模式，它既是應(yīng)新預(yù)算法提出的新要求所推出的新舉措，更是縣級人大常委會在預(yù)算監(jiān)督方面的新探索。

起自全體代表重點審查

2015年1月1日起施行的新預(yù)算法，對縣級財政預(yù)算審查批準(zhǔn)的程序做出了新規(guī)定：在人代會召開前，將本級預(yù)算草案向人大代表和社會廣泛征求意見，由縣級人大常委會對本級預(yù)算草案、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行初步審查，并向人代會提出審查結(jié)果報告。

“新預(yù)算法要求延長會前審查時間，擴(kuò)大收集意見的范圍，讓代表廣泛參與、充分發(fā)表意見。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，原來的財政預(yù)算審查規(guī)程就得修改。”2015年8月，海寧市人大常委會主任會議專題研究了審查規(guī)程修改問題，決定將預(yù)算草案審查提前至人代會召開前兩個月，讓全市254名市人大代表以代表小組為單位，對部門預(yù)算進(jìn)行提前審查，尤其是每年選定的重點審查部門。

2016年元旦伊始，離海寧市人代會開幕還有兩個多月，海寧市250多名人大代表陸續(xù)收到了市民政局、環(huán)保局、住建局、綜合行政執(zhí)法局、海昌街道辦事處等重點審查部門的預(yù)算草案。

1月11日，市環(huán)保局局長姚衛(wèi)東帶領(lǐng)財務(wù)人員來到長安鎮(zhèn)，親自向該鎮(zhèn)市人大代表匯報環(huán)保局預(yù)算草案編制情況。與此同時，其他重點審查部門的主要負(fù)責(zé)人也都上門向市人大代表匯報預(yù)算草案編制情況，并接受詢問。

“隨著群眾對居住環(huán)境的要求不斷提高，對環(huán)保執(zhí)法工作也提出了更高的要求，應(yīng)適當(dāng)增加與環(huán)保執(zhí)法相關(guān)的資金預(yù)算，并確保?？顚Ｓ??！痹趯Νh(huán)保局的預(yù)算草案進(jìn)行初審時，長安鎮(zhèn)的24名市人大代表特別關(guān)注專項資金安排情況。

“2016年部門政府購買服務(wù)預(yù)算表中，包括了市區(qū)亂張貼亂涂寫清理保潔、市區(qū)車輛停放秩序管理、市容市貌管理等服務(wù)外包費(fèi)用，那局里原來的人員、經(jīng)費(fèi)是否已相應(yīng)核減？”硤石街道的市人大代表對市綜合行政執(zhí)法局的部分草案內(nèi)容提出了質(zhì)疑。

1月中旬，同樣的場景在許村、斜橋、鹽官等海寧市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道集中上演。全市15個市人大代表小組分別對5個重點審查部門預(yù)算草案提出了百余條意見建議。為此，每個代表小組都形成了各自的書面意見稿，經(jīng)市人大常委會交由市財政局和各相關(guān)部門研究辦理，促使市政府相關(guān)單位開始了第一輪預(yù)算草案大修改。

將預(yù)算審查提前至人代會前兩個多月，這在海寧市是第一次。讓全市15個代表小組254名市人大代表一起提前審點部門預(yù)算，這在海寧市也是一次新嘗試。對5個部門的預(yù)算草案，竟提出百余條意見建議，這在海寧市更是史無前例的。

承在專業(yè)小組專業(yè)審查

在全市代表初步審查的基礎(chǔ)上，1月26日，海寧市人大常委會召開財政預(yù)算審查工作會議，邀請部分市人大代表、人大常委會財經(jīng)工委預(yù)決算咨詢小組成員，對市政府2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案進(jìn)行了專業(yè)審查，尤其是5個重點部門的2015年預(yù)算執(zhí)行情況和2016年預(yù)算草案。

據(jù)介紹，財經(jīng)工委的預(yù)決算咨詢小組是海寧市人大財政預(yù)算審查的專家小組，組成人員大多從事各單位部門預(yù)算編制、審查。在代表就錢“該不該花”進(jìn)行重點審查的基礎(chǔ)上，他們將側(cè)重于“該如何花”進(jìn)行審查，比如一些預(yù)算科目的編制是否符合上級政策，一些專項資金的切塊分配是否合理。

曹智慧，市人大預(yù)決算咨詢小組副組長、市審計局副局長。審查會上，她的發(fā)言針針見血：“一是審計結(jié)果和財政績效評價的結(jié)果應(yīng)用于預(yù)算草案的力度還要加強(qiáng)。比如2015年耕地保護(hù)專項資金審計發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，存在滯留鎮(zhèn)級財政、難以核撥下去等問題，這些都未反映到2016年該專項資金的預(yù)算安排中；二是經(jīng)常性專項預(yù)算與上一年度專項執(zhí)行情況對接不夠；三是2016年政府性基金預(yù)算收入中，國有土地出讓收入預(yù)期40億元，同比增長90%，增幅較大，應(yīng)進(jìn)行說明?！?/p>

與此同時，其他咨詢小組成員也從各個角度先后提出了60余條意見，涉及預(yù)算編制的完整性、合法性、數(shù)字勾稽關(guān)系的正確性等諸多問題。市人大常委會財經(jīng)工委在梳理這些意見、建議后，正式以書面形式交市財政局和5個重點部門研究處理，要求與代表初審意見一并進(jìn)行修改，并于一周內(nèi)將修改結(jié)果反饋市人大常委會財經(jīng)工委和對應(yīng)的代表小組。

一周后，相關(guān)單位按期反饋了意見落實的情況：財政局對土地出讓收入同比增長90%情況增加了相關(guān)說明，細(xì)化了各地塊預(yù)計出讓收入，并對照預(yù)算草案和2015年度專項資金審計結(jié)果及績效評價結(jié)果，調(diào)整了部分專項資金的安排；環(huán)保局的預(yù)算安排中適當(dāng)增加了環(huán)保執(zhí)法人員的工作經(jīng)費(fèi)；綜合行政執(zhí)法局對3個服務(wù)外包項目中重復(fù)計算的人員和經(jīng)費(fèi)作出了核減……

市環(huán)保局局長姚衛(wèi)東認(rèn)為：“這樣的審查有‘挑刺’，也有‘栽花’，對規(guī)范我們的財務(wù)管理很有好處?！?/p>

2月2日，海寧市十四屆人大常委會舉行第三十四次會議，依法對擬提交人代會的財政報告進(jìn)行預(yù)審，第一輪初審和修改情況同時提交會議。

“有了之前代表和專業(yè)小組的初審，感覺今年的會前預(yù)審更有針對性，審議時也更有抓手?！笔腥舜蟪Ｎ瘯M成人員對新規(guī)程帶來的新變化表示肯定。市人大常委會財經(jīng)工委主任鄧燦陽認(rèn)為，有初審做基礎(chǔ)，人大常委會的預(yù)審更加全面，財經(jīng)工委則可以把精力主要放在初審意見未落實或落實不全面的部分內(nèi)容，為常委會提供更精準(zhǔn)的參考。

會后，市人大常委會又根據(jù)常委會組成人員的審議意見，要求市政府及其相關(guān)部門對預(yù)算草案進(jìn)行再修改、再完善， 并繼續(xù)完善財政預(yù)算審查結(jié)果報告準(zhǔn)備提交市人代會。

合于人代會審查

3月6日，海寧市十四屆人大五次會議正式開幕。在此之前，大會秘書處已將第二輪修改完畢的市本級和部門預(yù)算草案，提前10天通過“浙江人大代表履職平臺”發(fā)至全體市人大代表審查。

“兩個月前初審時，我曾提出，市級財政安排118萬元專項經(jīng)費(fèi)，用于為70周歲以上老人購買意外傷害保險，但沒有明確具體人數(shù)。這次提交會議的草案中，我看到已經(jīng)補(bǔ)充了具體人數(shù)，但據(jù)我走訪了解，這項惠及全市老年人的政策知曉率并不高，如何確保該政策落實到位？對該專項資金是否有績效評價？”來自丁橋鎮(zhèn)的市人大代表姚明祥，對民政局的部門預(yù)算草案提出了質(zhì)疑。這也是他兩個月來第二次就該項資金提出質(zhì)疑。

“這兩個問題其他代表小組和預(yù)決算咨詢小組都提出過，所以從1月份至今，我們已經(jīng)按照意見對預(yù)算進(jìn)行了完善?！笔忻裾志珠L劉紀(jì)清顯然有備而來，回答問題時底氣十氣，“我們將會同承保單位通過電視臺、報社定期向社會宣傳該政策，同時將保險宣傳冊發(fā)放到戶，確保符合政策的老人都能知曉和享受該項政策。另外，我們計劃在今年下半年就該項資金開展績效評價。”

為使代表審得更到位，海寧市人大常委會還通過《海寧日報》以整版圖文的形式，就今年預(yù)算審查規(guī)程調(diào)整的背景、目的、變化，以及會前兩輪審查、修改情況進(jìn)行了全面解讀。

“原以為太專業(yè)，怕自己看不懂。經(jīng)過會前的兩次‘實戰(zhàn)演練’，現(xiàn)在懂多了，相關(guān)部門要想蒙混過關(guān)都難?！痹谌舜鷷徸h時，一些與會代表又提出了新的意見建議，經(jīng)大會秘書處整理后交相關(guān)部門立即研究修改，并將修改情況書面印發(fā)全體與會人員。