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一、指導思想和救援原則
以“三個代表”重要思想為指導,體現(xiàn)以人為本的思想觀念,一旦發(fā)生食物中毒事故,衛(wèi)生系統(tǒng)能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度的減少人員傷亡和降低發(fā)病率,把事故危害降低到最低點,保護廣大人民群眾的切身利益。
救援原則:實行分級、屬地管理、首接必入、快速反應、統(tǒng)一指揮、責任明確、救援與控制相結合的原則。
二、救援組織及職責
區(qū)衛(wèi)生局成立食物中毒事故救援領導小組和醫(yī)療急救、現(xiàn)場監(jiān)督和調查、實驗室檢驗等專業(yè)小組。
(一)領導小組組成及職責:
組長:
副組長:
成員:
食物中毒事故發(fā)生后,領導小組組長或副組長根據發(fā)生食物中毒情況,組織各專業(yè)小組迅速趕赴現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮。
(二)醫(yī)療救治小組組成和職責:
組長:
成員:
負責組織醫(yī)護人員救治病人,迅速制定救治方案,采取有效治療措施,使病人得到最好、最快、最有效的護理和治療,降低死亡率,提高治愈率。在救治食物中毒患者期間,各救治患者的醫(yī)療機構實施24小時值班制,及時向區(qū)衛(wèi)生局匯報治療情況。
(三)現(xiàn)場監(jiān)督和調查小組組成和職責:
組長:
成員:
負責組織衛(wèi)生監(jiān)督人員迅速趕赴現(xiàn)場,對可疑中毒食物及其有關工具、設備和現(xiàn)場采取臨時控制措施;組織調查小組進行現(xiàn)場衛(wèi)生學和流行病學調查,填寫《食物中毒個案調查登記表》和《食物中毒調查報告表》,撰寫調查報告,并按規(guī)定時限上報區(qū)衛(wèi)生局;對造成食物中毒事故的食品或者有證據證明有可能導致食物中毒事故的食品或食品用工具可以采取封存、責令食品生產經營者收回已售出的造成食物中毒的食品或者有證據證明有可能導致食物中毒的食品、責令進行清洗消毒等臨時控制措施,防止食物中毒事故進一步擴大。
區(qū)衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位,在發(fā)生二級和二級以上食物中毒事故時,實行24小時值班,對技術上的疑難問題,應及時向市衛(wèi)生局報告。
三、食物中毒的報告與處理
(一)食物中毒分級。根據食物中毒事件的性質、危害程度和涉及的范圍,將食物中毒分為三個級別。
1、一級食物中毒:指中毒人數30人以下,中毒原因簡單,造成社會影響小的食物中毒。
2、二級食物中毒:中毒人數在30—100人、無死亡病例發(fā)生。
3、三級食物中毒(重大食物中毒)
(1)中毒人數在100人以上(水災、地震等自然災害情況下,中毒人數在50人以上)、或死亡1人(含1人)以上群體性食物中毒;
(2)發(fā)生在全國性重要活動期間以及影響范圍廣、易造成社會恐慌的食物中毒;
(3)衛(wèi)生部或省委省政府要求實施的食物中毒報告的。
(二)食物中毒的報告
各單位應在接到食物中毒信息1小時內報區(qū)衛(wèi)生局,并動態(tài)報告病人轉歸及調查處理情況。
四、食物中毒的確定
食物中毒的判定依據為:
1、衛(wèi)生學及流行病學調查資料;
2、病人的臨床表現(xiàn)和檢驗結果;
3、實驗室診斷資料;
4、對于原因是不明的食物中毒,由市衛(wèi)生監(jiān)督機構組織三名或三名以上具有副主任醫(yī)師職稱的食品衛(wèi)生專家,根據流行病學調查資料和病人臨床表現(xiàn)等資料共同予以確認。
五、食物中毒的善后處理
(一)追回已售出的食品,對于中毒食品進行無害化處理或銷毀。
(1)屬于細菌性食物中毒的食品:固體的應煮沸15分鐘后掩埋或焚燒;液體的可用漂白粉消毒。
(2)真菌性、動植物性、化學性中毒的食品:焚燒或深埋,不得作食品工業(yè)原料或飲料。
(二)依法解除對可疑食物的封存。
(三)根據中毒原因的不同,對中毒現(xiàn)場采取相應的消毒處理。
(1)對屬細菌性食物中毒的餐具、容器、用具、設備等用1%—2%的堿水煮沸或用0.2%—0.5%的漂白粉溶液擦拭消毒。
(2)對接觸化學性中毒的食品容器、用具、設備等進行徹底清洗或銷毀,消除其污染,防止再次發(fā)生中毒事故。
為有效預防、及時控制和妥善處理世博安全及恐怖事件,提高快速反應和應急處理能力,確保迎世博和世博期間學校安全穩(wěn)定,學校根據金教辦〔20__〕06號《金山區(qū)世博安保和反恐工作實施方案》的通知結合本單位實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實市、區(qū)、教育系統(tǒng)世博安保和反恐工作的總體部署,堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針,深化校園安全監(jiān)管,加強應急疏散演練,切實提高世博安保和反恐應急反應能力,確保迎世博和世博期間學校統(tǒng)安全和穩(wěn)定。
二、適用范圍
本方案適用于迎世博期間和世博期間學校發(fā)生的入校襲擾事件、校內發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件以及火災事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發(fā)流行、自然災害、校園傷害事件等。
三、成立應急救援指揮機構及工作職責
世博安保和反恐領導小組:
組 長:
副組長:
成 員:
領導小組工作職責:
領導小(來源:文秘站 )組負責學校世博安保和反恐工作的組織領導、信息報送以及協(xié)助有關部門對事件的處理。負責事件發(fā)生后迅速啟動預案,協(xié)調相關人員對事故現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關工作。
世博安保和反恐工作領導小組,落實責任,把本單位世博安保和反恐工作進一步完善,設立領導帶班的值班工作制度,相關人員保證24小時通訊暢通。
四、工作原則
(一)統(tǒng)一指揮,快速反應原則,一旦發(fā)生涉世博安全或恐怖事件,小組成員要在10分鐘內上報區(qū)教育局世博安保領導小組辦公室,40分鐘內上報書面材料。
(二)主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后,要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援。
(三)生命第一原則,事件發(fā)生后,要把救護師生生命作為首要任務,最大限度減少人員傷亡。
(四)科學施救,控制危險源,防止事態(tài)擴大原則。在事件處理過程中,要迅速判斷現(xiàn)場狀況,采取有效措施控制危險源,避免應急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。
(五)保護現(xiàn)場,收集證據原則。在實施救援過程中,要盡可能對現(xiàn)場進行有效保護,收集有關證據,為公安等有關部門查找原因,正確處理提供依據。
(六)重點部位,專人負責原則。重點目標要害部位,要設立專人負責,安裝報警裝置、監(jiān)控系統(tǒng)和金屬防護欄。各單位要建立重點要害部位工作檔案,摸清底數,搜集各類可能實施破壞的涉恐或具有暴力恐怖性質的行動情況信息。
五、事件處理程序及辦法
(一)入校襲擾師生事件處理辦法。如發(fā)生闖入校園襲擾師生事件,學校要立即啟動預案,第一時間向110指揮中心及區(qū)教育局世博安保領導小組辦公室報告,并迅速組織師生轉移,等待救援。
(二)學校內發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置),要立即向公安部門和區(qū)小組辦報告,并及時設置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,同時迅速組織學校師生緊急疏散,等待公安等有關部門進行處理。
(三)發(fā)現(xiàn)學校飲用水污染,學校要迅速對水源進行有效隔離,并立即向衛(wèi)生防疫等部門和小組辦報告,同時組織相關人員對中毒人員進行救治。
(四)校園爆炸事件處理辦法。如發(fā)生學校爆炸事件,學校要迅速組織人員進行救援,并立即向公安等部門和小組辦報告。及時設置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,疏散師生,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
(五)火災事故處理辦法。如發(fā)生火災事故,學校要全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和小組辦報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。要配合醫(yī)療機構妥善安置受傷人員。
(六)食物中毒事件處理辦法。如發(fā)生師生食物中毒事件,學校要立即向衛(wèi)生防疫等部門和小組辦報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。并對食堂炊管人員進行監(jiān)控,對食堂進行隔離管理,等待有關部門進行采樣化驗。
五、其他事項
為有效預防、及時控制和妥善處理學校涉及奧運安全及恐怖事件,提高快速反應和應急處理能力,最大限度確保迎奧運和奧運期間我縣學校安全穩(wěn)定,按照縣奧運安保工作領導小組的部署,結合我縣學校安全工作實際,制定本預案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實中央、省、市、縣奧運安保和反恐工作的總體部署,堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針,深化學校安全監(jiān)管,加強應急疏散演練,切實提高奧運安保和反恐應急反應能力,確保迎奧運和奧運期間我縣學校安全和穩(wěn)定。
二、適用范圍
1、本預案適用于我縣中小學(幼兒園)、直屬學校(單位)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)成人中等文化技術學校、社會力量辦學單位。
2、本預案適用于迎奧運和奧運期間全縣學校安全保衛(wèi)和反恐工作。
3、本預案適用于迎奧運和奧運期間全縣學校發(fā)生的入校襲擾事件、校內發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件以及火災事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發(fā)流行、校園傷害事件等。
三、應急救援指揮機構及工作職責
1、領導機構
縣教育局成立學校奧運安保和反恐工作應急處置領導小組,統(tǒng)一協(xié)調部署全縣學校奧運安保和反恐工作。在應急救援過程中按照“屬地化管理”原則,實現(xiàn)統(tǒng)一領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動。
組 長:陳乃青
副組長:周國鳴、邱爭光、何將常、蔣亮、林建國、章華勇
成 員:縣教育局各科室負責人
領導小組工作職責:
縣教育局負責全縣學校奧運安保和反恐工作的組織領導、信息報送以及協(xié)助有關部門對事件的處理。負責事件發(fā)生后迅速啟動預案,組織相關人員對事故現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關工作。負責全系統(tǒng)的安全、法制教育,對多發(fā)、易發(fā)的安全部位和環(huán)節(jié)進行有針對性的安全管理。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局普教科。辦公室具體負責日常奧運安保和反恐工作情況的整理、上報,工作協(xié)調以及工作督查。
2、基層組織機構
各學校(幼兒園)成立相應機構,校(園)長任本單位奧運安保和反恐工作應急處置小組組長。各學校具體負責組織師生員工進行應急疏散演練,進行安全教育和管理以及事故的上報、處理和救援工作。
四、工作原則
1、統(tǒng)一指揮,快速反應原則。從現(xiàn)在起到奧運安保工作結束,一旦發(fā)生涉校安全或恐怖事件,各單位要在15分鐘內逐級上報奧運安保和反恐工作應急處置領導小組辦公室,1小時內上報書面材料。涉及1人以上死亡或3人以上重傷的重大事件可直接向縣教育局學校奧運安保和反恐應急處置工作領導小組報告。
2、主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后,要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援。
3、生命第一原則。事件發(fā)生后,要把救護師生生命作為首要任務,最大限度減少人員傷亡。
4、科學施救,控制危險源,防止事態(tài)擴大原則。在事件處理過程中,要迅速判斷現(xiàn)場狀況,采取有效措施控制危險源,避免應急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。
5、保護現(xiàn)場,收集證據原則。在實施救援過程中,要盡可能對現(xiàn)場進行有效保護,收集有關證據,為公安等有關部門查找原因,正確處理提供依據。
五、事故處理程序及辦法
1、入校襲擾師生事件處理辦法。學校發(fā)生闖入校園襲擾師生事件,學校要立即啟動預案,第一時間向110指揮中心以及教育局奧運安保和反恐工作應急處置小組報告(以下簡稱領導小組,下同),并迅速組織師生轉移,等待救援。
2、校內發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件處理辦法。學校內發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置),要立即向公安部門和領導小組報告,并及時設置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,同時迅速組織學校師生緊急疏散,等待公安等有關部門進行處理。
3、飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)學校飲用水污染,要緊急對水源進行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領導小組報告,同時組織相關人員對中毒人員進行救治。
4、校園爆炸事件處理辦法。學校發(fā)生爆炸事件后,要迅速組織人員進行救援,并立即向公安等部門和領導小組報告。及時設置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,迅速疏散師生,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
5、火災事故處理辦法。學校發(fā)生火災事故,要在第一時間全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領導小組報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。要配合醫(yī)療機構妥善安置受傷人員。
6、食物中毒事件處理辦法。學校發(fā)生師生食物中毒事件,要立即向衛(wèi)生部門和領導小組報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近
醫(yī)院進行救治。并對食堂炊管人員進行監(jiān)控,對食堂進行隔離管理,等待有關部門進行采樣化驗。
此外,發(fā)生房屋、圍墻、廁所等建筑物倒塌事故,樓梯間擁擠踩踏、校園交通、大型活動事故,外出組織實習、參觀、考察等活動事故,校園周邊突發(fā)安全事故、地震等自燃災害事故等的處理辦法,參照《象山縣教育系統(tǒng)突發(fā)公共安全事件應急預案》的相關規(guī)定執(zhí)行。
六、其他事項
1、本預案是縣教育局針對學校(幼兒園)可能在迎奧運和奧運期間發(fā)生的涉校安全和恐怖事件,在組織實施、緊急救援以及事故處理工作中的指導性意見,各單位在具體實施過程中可結合實際情況進行處理。
一、指導思想
深入貫徹落實省、市、區(qū)反恐工作的總體部署,堅持“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針,深化校園安全監(jiān)督管,加強應急疏散演練,切實提高反恐應急反應能力,確保學校教育教學安全、有序。
二、適用范圍
本方案適用我校教育系統(tǒng)安全保衛(wèi)和反恐工作:學校發(fā)生的入校襲擾時間、校園內發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)時間以及或在事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病暴發(fā)流行、自然災害、校園傷害時間等。
三、 應急救援指揮機構及工作職責
1、應急救援指揮機構及工作職責
為做好我校安全保衛(wèi)工作和反恐工作,成立杏花嶺區(qū)小返學校安全保衛(wèi)和反恐工作領導組。負責組織制定學校安全保衛(wèi)和反恐工作方案、對全校保衛(wèi)和反恐工作進行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,同意行動。
組長:蘇秀榮
副組長:李變玲 李江 陳華鋒 黃潤蓮
成員:郝蓮香 李小俊 王秀梅 李月龍 李榮霞
領導組設在體育室安全工作辦公室
2、領導組工作職責
負責全校安全保衛(wèi)和反恐工作的組織領導、信息報送以及協(xié)助有關部門對事件的處理。負責事件發(fā)生后迅速啟動預案,組織相關人員對事故現(xiàn)場控制、人員救治以及善后處理等相關工作。負責全系統(tǒng)的安全、法制教育,對多發(fā)、易發(fā)的安全部位和環(huán)節(jié)進行有針對性的安全管理。
四、組織機構
學校成立相應機構。學校校長蘇秀榮任本安全保衛(wèi)和反恐工作應急處置組組長。具體負責組織師生進行應急疏散演練,進行安全教育和管理以及事故的上報、處理和救援工作。進一步完善24小時領導帶班的值班工作機制;相關人員保證24小時通訊暢通。
五、工作原則
(1)統(tǒng)一指揮,快速反應。一旦發(fā)生涉及學校安全或恐怖事件,要在15分鐘內上報區(qū)學校安全保衛(wèi)和反恐工作領導組辦公室,1小時內上報書面材料。
(2)主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后,要在第一時間組織相關部門人員進行有效救援。
(3)生命第一原則。事件發(fā)生后,要把救護師生生命作為首要任務,最大限度減少人員傷亡。
(4)科學實施,控制危險源,防止事態(tài)擴大原則。在事件處理過程中,要迅速判斷現(xiàn)場狀況,采取有效措施控制危險源,避免應急處理過程中在此發(fā)生人員傷亡。
(5)保護現(xiàn)場,收集證據原則。在實施救援過程中,要盡可能對現(xiàn)場進行有效保護,收集有關證據,為公安等有關部門查找原因,正確處理提供依據。
(6)重點部位,專人負責原則。重點目標要害部位,設立專人負責。安裝報警裝置、監(jiān)控系統(tǒng)和金屬防護欄。建立重點要害部位工作檔案,摸清底數,收集各類可能實施破壞的涉恐或具有暴力恐怖性質的行動情況信息。
六、 事件處理程序及辦法
(1)入校襲擾師生時間處理辦法。如發(fā)生闖入校園襲擾師生事件,學校立即啟動預案,第一時間向110指揮中心和學校安全保衛(wèi)和反恐工作領導組辦公室報告,并迅速組織師生轉移,等待救援。
(2)校內發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)時間處理辦法。學校立即公安部門與學校安全保衛(wèi)和反恐工作領導組辦公室報告,并及時設置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,同時迅速組織學校師生緊急疏散,等待公安等有關部門進行處理。
(3)飲用水污染時間處理辦法。發(fā)現(xiàn)學校飲用水污染,學校要迅速對水源進行有效隔離,并及時向區(qū)衛(wèi)生防疫站等部門預學校安全保衛(wèi)和返控工作領導哦組辦公室吧報告,同時組織相關人員對中毒人員進行救治。
(4)校園吧爆炸事件處理辦法。如發(fā)生學校爆炸事件,學校要迅速組織人員救援,并立即向公安等部門和學校反恐工作領導辦公室報告。及時設置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,疏散師生,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
(5)火災事故處理辦法。如發(fā)生火災事故,學校要全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心與學校(園)安全保衛(wèi)和反恐工作領導組辦公室報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶救工作。要配合醫(yī)療機構妥善安置受傷人員。
(6)食物中毒事件處理辦法。如發(fā)生師生食物中毒事件,要立即向區(qū)衛(wèi)生防疫等部門和學校反恐工作領導組辦公室報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治,并對食堂炊管人員進行監(jiān)控,對食堂進行隔離管理,等待有關部門進行采樣化驗。
七、 其他事項
(1)本方案是學校在日常教學和管理中可能發(fā)生的涉及學校安全和恐怖事件,在組織實施、緊急救援以及事故處理工作方面的預案,在具體實施過程中可以結合實際情況進行處理。
(2)根據學校安全和反恐工作應急預案,積極組織演練,并上報學校反恐工作領導辦公室備案。
[關鍵詞] 學校食品; 安全措施
[中圖分類號] R15[文獻標識碼] A[文章編號] 1005-0515(2011)-08-001-02
常言道:國以民為本,民以食為天,食以安為先,食品是人類生存的第一需要,食品安全直接關系著人民群眾的生活,關系著子孫后代的幸福和民族的興旺昌盛。不講食品安全,哪怕是一塊豆腐,一根豆芽,都能讓你生機勃勃的生命處于危險之中。
1 我國食品安全面臨的形勢 目前,我國食品安全面臨的形勢仍然十分嚴峻,我們不斷從報紙、電視中,看到有關食品安全的新聞:南京“冠生園”事件,讓人們望月餅而生畏;三亞的“毒咸魚”,使我們談“咸魚”而色變;廣東的“瘦肉精”事件,令我們望肉而怯步;號稱生命殺手的“蘇丹紅”竟出現(xiàn)在我們最喜歡吃的辣味食品里;能夠使人患上腎結石的“三聚氰胺”居然出現(xiàn)在三鹿嬰幼兒配方奶粉中。面對這一件件讓人觸目驚心,不寒而栗的事件,如濫用農藥中毒,“瘦肉精”中毒,潲水油事件,劣質奶粉事件,蘇丹紅事件,甲醇中毒、毒蕈中毒、亞硝酸鹽食物中毒等重大事件在全國各省市均有報道,對人民生命和健康造成了危害。按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》規(guī)定,食品應該無毒無害,具有一定的營養(yǎng)價值,既是從營養(yǎng)與衛(wèi)生二方面來保證食品安全。食品安全事件容易造成群體性發(fā)病,引起較大的社會和心理影響。如何保證食品安全已越來越受到政府和人們的重視。
2 學校食品安全的重要性 學校食品安全關系到學生的健康與學校的穩(wěn)定發(fā)展。近年來,學校食物中毒事件頻頻發(fā)生,為學校食品安全敲響了警鐘。學生正處于身體素質發(fā)育的關鍵時期,學生的健康牽動著千萬個家庭的心,學校一旦發(fā)生食品衛(wèi)生問題,他的影響程度是不可估量的,輕者影響學生身體健康和學習,重者影響學校的正常教學秩序,使學校辦學聲譽下降,進而影響學校的招生及經濟利益。
3 學校食品主要的不安全因素有 (1)領導不夠重視,沒有把確保學校食品衛(wèi)生工作納入學校的重要議事日程,不能有效地履行食品衛(wèi)生校長負責制。(2)制度措施落實不到位,甚至很薄弱;如學校所采購的食品質量不高,所經銷食品常忽略了供餐食品經營者的衛(wèi)生許可證等資質條件的審查,對其加工場所的衛(wèi)生狀況、加工能力不能做到認真考察,只考慮到其價格因素,由于加工能力所限,導致超負荷運轉,極易使所加工的食品腐敗變質而引起食物中毒;有的標識不清,有的無索證等,存在著各種食品不安全隱患。(3)食堂硬件設施、功能區(qū)劃分等衛(wèi)生設施條件不符合衛(wèi)生要求,餐具消毒、保潔設施和措施不落實,無專用售菜配餐間,無防蠅、防塵設施,配餐間中無紫外線消毒燈等。(4)從業(yè)人員衛(wèi)生意識淡漠,崗位責任制不明確;法律、法規(guī)衛(wèi)生意識差,不注重個人衛(wèi)生,長指甲、留胡須、操作時抽煙等時有發(fā)生。(5)有些學校將小賣部全部承包給個人,個體承包商受經濟利益的驅動,重經營、輕衛(wèi)生安全,不顧食品安全因素,置法律法規(guī)不顧,從事違法經營活動,有的未按衛(wèi)生許可核定項目經營,制售盒飯、煮粉等。(6)學生食品安全知識水平偏低和防范意識不強。
4 學校常見食源性疾病發(fā)生的種類及原因 (1)細菌性食源性疾病。最常見,在夏秋季節(jié)多發(fā)。①沙門氏菌病:中毒原因是肉類食品存放不當,食用前未燒熟煮透所致。②志賀菌感染(痢疾):中毒原因是進食被志賀菌污染的食物和水而引起,常常由于不衛(wèi)生的加工人員接觸食品所致。③霍亂:中毒原因是進食被霍亂弧菌污染的食物和飲水而引起,常見的是由于海產品或海產品未煮熟、生食蔬菜、吃水果不去皮,以及制作食品過程或存放時被污染所致。(2)病毒性食源性疾病:①甲型肝炎。②中毒原因是進食被污染的冷菜、水果和果汁、乳制品、蔬菜、貝類和冷飲等。(3)寄生蟲性食源性疾病: ①囊蟲病:中毒原因是人吃了含囊尾蚴的“米豬肉”后引起。②旋毛蟲病:中毒原因是與吃生食或半生食肉類有關。(4)食品含有天然毒素中毒包括:①海洋毒素:河豚毒素等;②真菌毒素:黃曲霉毒素等;③植物毒素:毒蕈中毒等。中毒原因多為誤食。(5)有毒化學物質中毒:農藥殘留、有毒金屬和化合物(鉛、鎘、汞、砷、氟、多環(huán)芳烴、多氯聯(lián)苯、二惡英)、工廠化學藥品(劑、清潔洗消劑、油漆)、獸藥殘留等。中毒原因
包括有毒化學物質污染食品和誤食等。
5 學校食品安全措施 為確保學生的身心健康與生命安全,學校必須認真貫徹落實衛(wèi)生部頒發(fā)的《食品安全法》《食品衛(wèi)生法》《學生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》《食物中毒事故處理辦法》以及教育部和衛(wèi)生部聯(lián)合下發(fā)的《學生食堂和學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī),使學校食品衛(wèi)生監(jiān)督管理等工作有了法律依據和具體的指導措施。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,從構建和諧社會的高度出發(fā),按照建設“平安費縣”的目標要求,充分認識做好安全事故應急處理工作的重要意義,堅持“安全的一、預防為主”的方針,努力將事故危害降到最低程度,維護教育的安全和穩(wěn)定,確保學校教育教學秩序正常。
二、應急處理預案范圍
本預案所稱的安全事故,是指發(fā)生在全鎮(zhèn)各小學、幼兒園內或學校組織的師生活動中發(fā)生的交通安全事故、火災事故、危房倒塌事故、食物中毒事故、溺水事故、通道、樓梯擁擠造成的事故、觸電事故、傷害事故、治安刑事案件及其他涉及師生生命、學校財產安全的事故。
三、安全事故處理領導小組及職責
1、安全事故處理領導小組
組長:
副組長:
成員:
2、安全事故處理領導小組職能
①迅速及時地向鎮(zhèn)黨委、政府和縣教育局及有關部門匯報事故的基本情況。
②應急求援命令、信號,迅速組織有關學校、幼兒園和相關部門按照應急預案開展搶救救援工作,力爭將損失降到最低程度。
③組織協(xié)調有關部門及有關人員迅速開展現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、事故區(qū)域警戒和治安管理,維護學校、幼兒園正常的教學秩序和社會治安。
④做好事故現(xiàn)場的交通疏導和人員疏散工作,不準無關人員隨意進入事故現(xiàn)場。
⑤必要時向上級及有關部門請求緊急救援。
⑥配合上級部門開展事故調查。
⑦做好傷亡師生及家屬的善后、安撫工作。
⑧實時公報,將事故的原因、責任及處理意見進行公布。
四、現(xiàn)場處理機構的設置及職能
安全事故應急處理領導小組根據事故類別和現(xiàn)場需要,組成現(xiàn)場指揮領導小組,由組長組織有關人員組成,具體負責警戒維護、緊急搶救、信息聯(lián)絡、后勤保障、善后處理等事宜。
現(xiàn)場指揮領導小組織能:
1、及時向領導小組報告事故發(fā)生的態(tài)勢及救援情況,提出處理意見,執(zhí)行組長的命令,指揮現(xiàn)場處理。
2、搶救傷員,采取有效措施控制事故險情蔓延、擴大。
3、調配現(xiàn)場處置力量、救護裝備物質,指揮現(xiàn)場。
4、具體負責善后處理工作。
今天是3月29日。按照規(guī)定,從1996年起,每年三月最后一周的星期一為全國中小學生安全教育日,那么今天就是我們全國中小學生的第9個安全教育日。
今年全國“安全教育日”的宣傳主題是:預防校園傷害,提高青少年自我保護能力。
根據北京市的具體情況,市教委確定了我們北京市中小學生的安全教育主題。我們北京市中小學生“安全教育日”的宣傳主題為:大力開展安全教育實踐活動,提高自救自護能力。
據了解,我國每年大約有1.6萬名中小學生非正常死亡,中小學生因安全事故、食物中毒、溺水、自殺等死亡的,平均每天有40多人,也就是說每天將有一個班的學生在“消失”。
據中國青少年研究中心的全國性大型調查發(fā)現(xiàn),安全事故已經成為14歲以下少年兒童的第一死因。
校園安全涉及到青少年生活和學習方面的安全隱患有20種之多,其中包括交通事故、食物中毒、火災火險、溺水、體育運動損傷等等。這些都時刻在威脅著青少年學生的健康成長。
有專家指出,通過安全教育,提高我們中小學生的自我保護能力,80%的意外傷害事故是可以避免的。而導致悲劇發(fā)生的一個重要原因,就是我們的青少年欠缺安全防衛(wèi)知識,自我保護能力差,因此對少年兒童進行安全教育的形勢相當緊迫。
為了掃除校園安全隱患,國家教育部已將安全教育列入XX年的工作重點,并明確提出:要把安全教育納入學校正常的教育教學內容之中,全面培養(yǎng)學生的安全意識,提高學生的綜合素質。加強安全教育,樹立安全意識,培養(yǎng)學生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力,不僅是學校安全工作的需要,也是全面提高學生綜合素質基本要求。
當前,各級領導都非常重視安全工作。我們要真正提高認識,牢記“隱患就是事故”、“校園安全工作怎么強調都不過分”,我們還要樹立“首都教育安全重于泰山,師生生命健康高于一切”的觀念。
確保青少年學生的安全健康,不僅關系到每個家庭的生活幸福,更關系到整個社會的穩(wěn)定與祥和,保護中小學生安全,是學校、家庭和社會的共同責任。為此,我們向全校師生發(fā)出倡議:我們平谷七小要創(chuàng)建“平安校園”,保校園寧靜,讓孩子平安。
可喜的是,教育部已于XX年頒布了《學生意外傷害事故處理辦法》,我們北京市也在XX年9月5日了《北京市中小學生人身傷害事故預防與處理條例》,并且已經從今年1月1日起正式開始實施。北京市人民政府還從XX年9月的新學年起,為全市的公立中小學校投保了校方責任險,如果因學校過失發(fā)生學生人身傷害事故,我們中小學生最高可獲得20萬元的賠償。
總之,這些法規(guī)和措施的相繼出臺,為我們的校園筑起了一道安全屏障。但我們千萬不能掉以輕心,麻痹大意,必須要有“安全第一”的意識,切實建立起校園安全教育體系。
同學們,你們已經看到了,從上周起我們學校的課間操在開始增加了5分鐘的休息時間。你可別小看這5分鐘的時間,這里面大有科學呢。另外,我們學校將從下周起,在每周一的升國旗儀式上必講安全,向全校同學們介紹一些應急自救自護的知識。再有,我們的班主任老師要積極開動腦筋,想辦法擠出時間,可以利用每周的晨會、班隊會、德育活動課或自習課時間,向學生們進行安全教育,使安全教育真正能夠進入課堂。我們要實現(xiàn)由“專人抓安全”向“全員抓安全”的方面轉變。
在上級的正確領導下,我校在積極“構建學習型組織,實施‘我最美’的教育,全面提升自身素質”的同時,開展了認真細致的安全預防工作,如更換校車、更新鍋爐房煙囪、改造校門、安裝防盜門窗、緊急出口標志牌和指示燈、購置新型滅火器具,編印下發(fā)《園丁學法》,在各班成立安全督查小隊,以及出臺一系列安全制度和措施等,有效地降低了事故發(fā)生率,有利地保證了全校學生的身心健康與生命安全。
但由于諸多方面因素的影響,一些安全事故還時有發(fā)生,我校的一些安全隱患還沒有徹底消除。所以全校師生們要充分認識在校園“大力開展安全教育實踐活動,提高自救自護能力”主題宣傳教育活動的重要性、必要性和緊迫性,切實搞好安全工作。做好學校安全工作,離不開我們全校的任何一個人。
一、組織機構
1、領導小組
組 長:xx
副組長:xx
成 員:xx、xx、xx、xx、xx、xx
2、領導小組下設辦公室;xx任辦公室主任
二、各部門職責
1、領導小組職責:制訂學校的突發(fā)公共事件應急預案,并確保全校師生了解預案;強化監(jiān)測與預警,堅持開展定期和不定期的安全檢查,特別是消防,食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查;檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應急預案,領導小組成員各負其責,各工作組各司其職,采取有效措施,第一時間趕到現(xiàn)場,及時,有序地開展處置工作,同時向上級匯報。
學校教務、工會、團委職責:負責監(jiān)測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發(fā)公共事件;廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,組織安全技能演練,提高師生員工的安全防范意識和法制觀念;組織開展多種教育宣傳活動,加強師生心理健康教育;配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學校平安保衛(wèi)工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時向學校領導匯報;及時向當地公安部門報告校內發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況;協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場秩序、保護案發(fā)現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,配合做好偵破校園案件的調查取證等工作。
學校后勤職責:負責監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加強后勤設施服務檢查,配合做好突發(fā)事件的處置工作;開展學校健康教育,做好學校常見病和傳染病的防治;監(jiān)測學校人群的健康狀況,并根據存在問題采取有效措施或提出處理意見;及時救治學校病傷人員。
學校其他部門職責:一旦發(fā)生突發(fā)事件,各有關部門要及時向學校領導報告,并采取應急措施,做好事件的前期處置工作,保護好現(xiàn)場,穩(wěn)定情緒,防止事態(tài)擴大。
三、運行機制
<一>、建立學校突發(fā)公共事件的逐級報告制度
最先獲悉可能發(fā)生學校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者,應立即向校長或值周領導、值周組長報告,學校應當在1小時內向縣教育局報告,報告的主要內容包括:事件發(fā)生的時間、地點、單位,事件的簡要過程、傷亡人數、波及范圍,經濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷,已采取的措施及其效果等。同時,隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。
<二>、先期預防和處置措施
(一)自然災害類突發(fā)事件
學校要根據政府的自然災害預警級別落實預防和處置措施,針對學校的特點,重點做好防汛、抗臺工作,消除安全隱患,一旦接到預報,立即進入抗災狀態(tài)。
1、一般災情
值班人員向分管領導匯報災情;分管領導進崗到位;通知下屬各處室負責人做好抗災準備。
2、較大災情
分管領導向主要領導匯報災情;主要領導進崗到位;落實防御措施,通知、部署學校相關人員做好抗災準備。
3、重大災情
全體領導進崗到位,成立搶險救災領導小組,分管領導向搶險救災領導小組匯報災情;救災指導小組立即組織有關人員趕赴現(xiàn)場,落實搶險救災,處理善后等工作,全力做好學校師生財產轉移安置和搶險救災,最大限度減少事件所造成的損失和影響,并把災害情況及時向上級主管部門報告。
(二)事故災害類突發(fā)事件
1、學校在日常管理工作中,要加強安全管理、安全檢查和安全教育,落實安全措施,及時消除不安全隱患。
2、突發(fā)事故發(fā)生后,學校有關責任人要迅速趕赴現(xiàn)場救助受傷害師生,同時在第一時間內把事故情況報告處置學校突發(fā)公共事件領導小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話向有關方面求助。
3、組織好學生的疏散工作,做好學生家長的安撫工作,阻止學生參加突發(fā)事故救援工作。
4、對事故的處置,按《中華人民共和國教育部學生傷害事故處理辦法》中的有關規(guī)定和程序處理。
(三)公共衛(wèi)生突發(fā)性事件
根據突發(fā)事件的不同級次分類,結合學校特點,在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案,作出應急反應。
1、傳染病
(1)一般突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應急響應。具體措施:啟動日報告和零報告制度,學校內各處室實行24小時值班制度,加強校內的疫情通報:組織專門人員指導與督促落實各項防治疫情措施,做好進行應急狀態(tài)的準備;學校內尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,但對集體活動要進行控制;傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,必須加強公共場所的通風換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒;嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。
(2)重大突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外,全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施;開展針對性的健康教育;掌握全體師生情況并及時上報;對重大傳染病的密切接觸者,學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作;加大進出校門的管理制度,控制校外人員進入校園;學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。
(3)特大突發(fā)事件
學校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上,進一步采取以下措施:實行封閉式校園管理,全校師生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園;全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假;避免人群的聚集和流行;對教室、實驗室、食堂、圖書館、計算機房、廁所等場所使用期間每日進行消毒,通風換氣;學校每日公布校園疫情防控工作的情況。
(4)校內疫情
校內若出現(xiàn)重大傳染病疫情,應在衛(wèi)生部門的指導下,啟動相應的應急措施。同時要根據實際情況,適時開展以下工作:根據出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式,可視情況擴大停課范圍,若需全校停課,須報縣政府批準;采取停課措施時,應合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習;主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息;對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩(wěn)定。
2、食物中毒
及時掌握學生健康狀況,一旦發(fā)生校內食物中毒或可疑食物中毒時,學校突發(fā)公共事件領導小組應做好下列工作:立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報告縣教育局處置學校突發(fā)公共事件領導小組辦公室、縣衛(wèi)生局;立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人;保留造成事物中毒或者可能導致事物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場,待確認后交予衛(wèi)生部門處理;積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調查,并按其要求如實提供有關材料和樣品;落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學校正常的教育教學秩序;配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結經驗教訓,提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
當此類事件發(fā)生,學校應迅速報告衛(wèi)生局、教育局及其他有關部門,請求派遣專業(yè)人員進校,開展流行病學調查,查明事件原因;及時將受害師生送醫(yī)院接受救治;盡快采取各項措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展;總結經驗教訓,查漏補缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。
(四)社會安全類突發(fā)事件
1、一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向,學校要立即向縣教育局處置學校突發(fā)公共事件領導小組辦公室和當地派出所匯報,同時組織有關部門、人員,針對不同情況,采取說服教育、思想引導相結合的方法,運用廣播、通告等形式,宣傳國家有關法律、法規(guī)和政策,教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。
2、學校積極配合上級和相關部門做耐心細致的說服、勸散工作。在教育疏導、反復勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時,突發(fā)事件領導小組要及時報告市人民政府,配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài),堅決果斷處置,防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置,同時做好相關的取證工作。
3、事態(tài)平息后,學校認真總結教訓,檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),改進工作,防止類似事件再次發(fā)生;對于在事件過程中出現(xiàn)的嚴重違法違紀行為,根據法律、法規(guī)和學校有關規(guī)定嚴肅處理。
<三>應急保障機制
學校平時應根據要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資,組織和訓練出一支預防和處置學校突發(fā)公共事件的應急隊伍。發(fā)生突發(fā)公共事件后,總務處、校醫(yī)要及時、充分做好后勤保障工作,保證物資能源供應充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務到位。
〈四〉后期處置措施
(一)結果報送,建立檔案
按照逐級報告制度,突發(fā)事件過后,學校及時報送相關情況。報送內容包括事發(fā)單位、時間、地點;事故經過、傷亡人數、直接損失;事故原因、性質的初步判斷;已采取的措施、需有關部門協(xié)助解決的問題;事故報告單位等。
學校應對突發(fā)公共事件的相關資料整理歸案,建立學校突發(fā)公共事件檔案。
(二)追究責任,實施獎懲
根據現(xiàn)場調查掌握的證據,對在突發(fā)公共事件的預防、報告、調查、控制和處置過程中有、失職、瀆職等行為,或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人,依照有關法律、法規(guī),給予行政處分,直至依法追究刑事責任,對參加突發(fā)公共事件應急處置工作并作出突出貢獻的集體和個人,給予表彰和獎勵。
(四)總結經驗,完善制度
學校要認真總結經驗教訓,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。
四、其他
學校應急預案領導小組督促各應急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據本校實際和本預案要求,制定演練計劃并付諸實施,要通過演練,發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。要建立穩(wěn)定的預防和處置學校突發(fā)公共事件的隊伍,確保預防和處置學校突發(fā)事件工作順利進行。
在日常生活或是工作學習中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時常需要預先編制應急預案。我們該怎么去寫應急預案呢?以下是小編為大家整理的關于反恐的應急預案范文,希望能夠幫助到大家。
關于反恐的應急預案范文1
為了提高和預防對恐怖事件的應急處理能力,在商場內發(fā)生恐怖事件時,能有效控制局面迅速有序地處理事件,減少一切不良影響和損失,明晰各部門和員工的職責及處理流程,切實保護商戶及顧客的人身和財產的安全,維持商場正常經營秩序,特制定本預案。
一、建立反恐緊急應急小組
總指揮:XX
組 長:XXX
副組長:XXX
組 員:商場全體人員
二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則
處置暴力恐怖事件要以平息事態(tài)、控制局面、防止擴散、減少損失為主要原則。針對不同性質的事件采用的制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法。圍繞維護員工的生命這一中心,有條不紊的開展應急工作。
三、職責
1、總經理辦公室:恐怖事件處理的總指揮與總協(xié)調。
2、商管部、安防部:協(xié)調處理恐怖信息與事件的現(xiàn)場控制,協(xié)助公安機關對恐怖信息事件的排查和調查處理,疏導和維持現(xiàn)場秩序。
3、財務部:負責事件中的用車安排,事故中受傷人員送醫(yī)院救治和事后索賠事宜,后勤食物及物資的供應,清潔現(xiàn)場衛(wèi)生。
4、維修部:事件處理中水、電需求最大滿足、
5、其他各部門:崗位責任區(qū)域的檢查,全力配合公安機關和安防部對事件的處理工作。
四、具體事件的處理辦法:
1、暴力
①如沒有傷及人員的情況下應以教育為主,勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。
②如已傷及他人,應予立即制止,以搶救傷員為主,如情況繼續(xù)惡化應以武力制止。
③注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話,當即擒獲;不具備條件,也要想辦法接近、控制,等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。 ④注意收集、保護證人。
2、爆炸物品
①如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物,立即向領導小組報告,同時采取隔離措施,疏散人員集中至安全地帶并保護好相關人員。
②嚴禁人員進出加強事故地點保衛(wèi)、巡查工作。
③報告公安部門,請求派人排暴并協(xié)助其工作。
3、襲擊計算機網絡
①第一時間向領導小組匯報,有條件的記錄下具體時間、次數、襲擊目標、造成的損失等第一手資料。
②嚴禁無關人員進出機房,同時將消息控制最小的范圍,防止泄露機密。
③立即報警,請公安相關部門前來偵察、破獲。
④病毒檢查并消除。
⑤請專家重新設置保護措施。
4、搶奪、搶劫、盜竊
①如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人沒有離開商場內,立即通報出口保安員監(jiān)控,并在第一時間想領導小組匯報,同時組織圍捕。
②如發(fā)現(xiàn)罪犯嫌疑人已離開商場內,立即向領導匯報,然后檢查商場的財產安全情況
③如犯罪嫌疑人已傷到人員,應立即通知醫(yī)務室和保安機動分隊,撥打120急救電話,并組織搶救。
④如罪犯嫌疑人在可監(jiān)控的范圍內,立即組織追捕,捉拿嫌疑犯。
⑤保護好現(xiàn)場、證人,在公安部門到來之前,嚴禁無關人員進出。
5、投毒
①如發(fā)現(xiàn)是郵件,應立即報告領導小組,同時,集中所有可能接觸到的人員在某特定區(qū)域,加以保護,等待公安等有關部門前來檢查、檢驗,同時提供相應的證據。
②如發(fā)現(xiàn)是放置的,應立即保護好現(xiàn)場,嚴禁他人出入,同時報告領導小組,請求公安等相關部門前來解決。
③查明毒源并切斷毒源,保護好現(xiàn)場,嚴禁他人進出。如是煤氣泄露,應攜帶防毒面具進入,關閉閥門,打開窗戶通風并報煤氣商場進行維修。
④如毒源蔓延,立即疏散人員至安全地點集中。
6、謀殺
①如犯罪嫌疑人沒有離開事發(fā)現(xiàn)場,應立即向領導小組匯報,同時組織圍捕。
②如犯罪嫌疑人已離開現(xiàn)場,立即保護好現(xiàn)場,保護好證人。
③第一時間報警,請公安部門前來偵破,同時提供相應的'人證、物證等。
④如罪犯嫌疑人在可視范圍,立即組織圍捕。
7、縱火
①立即啟動放火、滅火預案進行撲救滅火,同時撥打“119”報警電話。
②保護好現(xiàn)場,引導消防車進入商場內,嚴禁無關人員進出現(xiàn)場。
③如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場,立即組織圍捕。
④滅火后,注意保護好現(xiàn)場,統(tǒng)計損失。
8、綁架、挾持人質,勒索
①如罪犯嫌疑人在現(xiàn)場,應第一時間向領導小組匯報,同時采取圍捕方式包圍。
②正面宣傳教育對話,“請不要傷人,有話好商量”以情感化,放下兇器。
③保護好現(xiàn)場,嚴禁無關人員進出現(xiàn)場。
④立即報警,請求支援。
⑤如罪犯嫌疑人已離開,應保護好現(xiàn)場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。
⑥如罪犯嫌疑人已逃離商場可視的范圍內,應立即追捕,同時首要考慮人質的安全,等待公安部門前來解決。
五、工作程序
1、安防部接到指令后,立即組織全體保安員,協(xié)助公安部門按區(qū)域分組對全商場重點部位展開排查,對重點嫌疑人、可疑藏匿物品進行搜查,對存放爆炸物品現(xiàn)場進行控制,設置隔離警戒疏散人員,配合公安人員對重點位置(洗手間、垃圾筒、會議室等)進行現(xiàn)場控制和排險、搶險工作。
2、商管部接到啟動預案指令后,配合公安人員查看門口監(jiān)控錄像進行排查。
3、維修員到現(xiàn)場配合事件處理中用水、用電的需要。
4、財務部接到啟動預案指令后,安全員、醫(yī)務人員、行政車隊司機做好待命,隨時搶救受傷人員,準備好救護或應急用車。
5、經過公安機關排查和各部門的檢查處理,由總經理視情況預案的解除指令。
6、各部門員工在反恐過程中,對工作嚴重失職,造成重大損失和嚴重后果構成犯罪的,應追究其刑事責任
7、全體員工要做到內緊外松,保持冷靜,切勿驚慌,不得對內、對外泄露和傳播恐怖信息,一定要做好保密工作。
①、各部門應加強請示匯報,不得壓情不報、慌報、誤報、錯報、漏報。
②、所有員工要服從命令、聽從指揮、積極配合,確保任務完成。
③、各部門在檢查過程中,若發(fā)現(xiàn)可疑物品時,不要私自搬動或打開包裝,保護控制好現(xiàn)場勸阻員工靠近,應立即上報通知專業(yè)人員鑒定后再進行妥善處置。
關于反恐的應急預案范文2
一、 目的
為了提高對恐怖事件的應急處置能力,最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障景區(qū)接待的的安全進行,保護所有游客和職工的生命和財產安全,特制訂本預案:
二、 成立處置暴力恐怖事件的應急小組,成員如下:
組 長:
副組長:
成 員:
三、建立處置暴力恐怖事件的基本原則:
⑴以人為本,減少危害。把保障游客健康和生命財產安全作為首要任務,最大程度地減少暴力恐怖事件突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
⑵居安思危,預防為主。高度重視景區(qū)安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對暴力恐怖事件突發(fā)事件的各項準備工作。
⑶統(tǒng)一領導,分級負責。成立處置暴力恐怖事件的應急小組,各成員在組長、副組長的統(tǒng)一安排下,實行分級負責制。保安部要重點加強安全保衛(wèi)工作,制定嚴格的值班巡邏制度。后勤部做好日常水電設施的安全管理,防止有人潛入破壞。餐飲部做好庫房管理工作,負責人加強檢查次數,嚴防有人投毒破壞。各子公司做好游客集散區(qū)管理,發(fā)現(xiàn)有人員異常聚集,立即上報。
⑷嚴格遵循平息事態(tài)、防止事態(tài)蔓延,減少損失為主的原則。針對不同性質的事件采取制止、宣傳、保護、求援、疏散、等方法,確保迅速控制局面,保護游客和職工生命財產安全,有條不紊的開展各項應急工作。
四、 應急處置方法:
(一)首先要迅速報告信息。在發(fā)生暴力恐怖事件時,要迅速報告處置暴力恐怖事件的應急小組組長,在沒有傷及人員的情況下,以宣傳教育為主穩(wěn)定當事人情緒,并組織周圍人員疏散防止事態(tài)的擴大蔓延。如有人員受傷,應急小組人員要立即組織實施救援。
(二)處置暴力恐怖事件時的同時,應急小組人員要迅速報告主要領導,并注意觀察事態(tài)的特征準確判斷事件的嚴重性,甄別情況并立即報警請求支援。
(三)主要領導到場后,迅速報告上級政府機關相關領導,并請示指示,以現(xiàn)場警務人員為主配合警務人員進行處置。保護好人員安全和現(xiàn)場,并積極協(xié)助公安部門組織安保力量保護現(xiàn)場、疏散群眾、維護景區(qū)安全。
(四)、總結報告。以詳細報告形式,書面報告上級部門,報告內容如下:
1、 當日值班人員姓名。
2、 發(fā)生攻擊的時間,事件的起因、經過、結果。
3、 處置的過程,處置的時間,電話上報的內容,接電話的人員的姓名。
4、 是否造成負面影響,應急處置是否得當。
關于反恐的應急預案范文3
為加強重大突發(fā)危機事件處理的綜合指揮能力,提高緊急救援反應速度和協(xié)調水平,確保我校迅速有效地處理各類重大突發(fā)危機事件,將突發(fā)危機事件對人員、財產和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障師生的生命財產安全,根據上級的有關規(guī)定,結合我校實際,制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于我校發(fā)生的恐怖襲擊人員入校襲擾事件、校內發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件以及火災事故、敏感時期維穩(wěn)工作、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒事故、傳染病爆發(fā)流行、校園傷害事件等。
二、校園青年應急處突隊主要工作職責
1、領導小組:
領導小組工作職責:
居安思危,及時準確地掌握學校的安全狀態(tài)及動態(tài),提出反恐處突工作的對策和措施;在教育局的統(tǒng)一領導下,積極做好反恐處突應急處置工作;與有關部門密切配合,保證各項應急處置工作高效、有序進行。
2、工作小組
(1)協(xié)調總指揮:王向忠,全面組織、指揮全體師生開展預防、先期處置、自救和疏散工作,協(xié)調與有關部門開展搶救及現(xiàn)場處置工作。
(2)信息聯(lián)絡組:
職 責:負責第一時間向領導小組指揮報告并撥打“110”、“120”、“119” 電話,負責與各方面的聯(lián)系協(xié)調,負責當前情況的匯總上報等。
(3)應急處置組:
職 責:佩帶防衛(wèi)器械,發(fā)現(xiàn)有恐怖犯罪侵害行為,能制止的要及時奮力制止,不能制止的要與犯罪分子巧妙周旋,為警方援助贏得時間,在有利條件下設法制服犯罪分子,轉移搶救受傷人員。
(4)秩序維持組:
職 責:分責組織學生隱蔽、疏散和秩序維持工作,最快最大限度地將學生撤離至安全區(qū)域。
(5)后勤保障組:
職 責:組織校內力量,配合上級有關部門,做好善后工作,并為其他小組提供必要的后勤保障。
三、工作原則
1、統(tǒng)一指揮,快速反應原則。一旦發(fā)生涉校安全或恐怖事件,各小組要處在臨戰(zhàn)狀態(tài),各就各位,5分鐘內到達工作崗位。要在10分鐘內上報教育局。1小時內上報書面材料。
2、主動搶險、迅速處理原則。事件發(fā)生后,要在第一時間組織相關部門和人員進行有效救援。
3、生命第一原則。事件發(fā)生后,把救護師生生命作為首要任務,最大限度減少人員傷亡。
4、科學施救,控制危險源,防止事態(tài)擴大原則。在事件處理過程中,要迅速判斷現(xiàn)場狀況,采取有效措施控制危險源,避免應急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。
5、保護現(xiàn)場,收集證據原則。在實施救援過程中,要盡可能對現(xiàn)場進行有效保護,收集有關證據,為公安等有關部門查找原因,正確處理提供依據。
四、事故處理程序及辦法
1、學校保安、值班人員應加強來人盤查登記,對圖謀闖入的不法分子應堅決阻止,禁止進入校園。
2、獲得突發(fā)性恐怖事件信息的師生、保安及值班人員應在第一時間向協(xié)調總指揮和信息聯(lián)絡組報告。
3、各小組接到預警信號后,做出迅速反應,根據職責,各司其職,有效控制,把傷害降低到最小程度。
4、校內發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置)事件處理辦法。學校內發(fā)現(xiàn)不明物體(裝置),要立即向公安部門和領導小組報告,并及時設置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,同時迅速組織學校師生緊急疏散,等待公安等有關部門進行處理。
5、飲用水污染事件處理辦法。發(fā)現(xiàn)學校飲用水污染,要緊急對水源進行有效隔離,并立即向衛(wèi)生部門和領導小組報告,同時組織相關人員對中毒人員進行救治。
4、校園爆炸事件處理辦法。學校發(fā)生爆炸事件后,要迅速組織人員進行救援,并立即向公安等部門和領導小組報告。及時設置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,迅速疏散師生,迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生。要認真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險情工作,防止再次發(fā)生爆炸事故。
6、火災事故處理辦法。學校發(fā)生火災事故,要在第一時間全力組織師生疏散和自救工作,同時立即向119指揮中心和領導小組報告,安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險工作。要配合醫(yī)療機構妥善安置受傷人員。
7、食物中毒事件處理辦法。學校發(fā)生師生食物中毒事件,要立即向衛(wèi)生部門和領導小組報告,并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進行救治。并對食堂炊管人員進行監(jiān)控,對食堂進行隔離管理,等待有關部門進行采樣化驗。
8、師生非法聚會事件處理辦法。學校主管領導、分管領導、行政辦公室、德育處、安全保衛(wèi)辦公室、保衛(wèi)人員要在第一時間趕到現(xiàn)場,按照職責分工制止事態(tài)的蔓延和發(fā)展,力求將影響降到最低水平。