城鄉(xiāng)建設工程與管理精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)建設工程與管理范文

關鍵詞：建設工程項目管理；建設工程監(jiān)理；建筑

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

近幾年，我國在建筑工程領域取得了非常大的成績，建筑水平不斷提高，優(yōu)秀建筑數(shù)量不斷增加。但是從總體來看，存在的問題也比較多，比如說項目管理水平與發(fā)達國家依然有較大的差距，在工程監(jiān)理方面也存在很多問題，監(jiān)理不到位，不認真甚至敷衍了事的情況時有發(fā)生，帶來了很多的建筑隱患。來自住建部的數(shù)據(jù)表示，2013年一季度，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故6起、死亡24人，比去年同期事故起數(shù)增加3起、死亡人數(shù)增加11人，同比分別上升100.00%和84.62%；未發(fā)生重大及以上事故。全國有5個地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故，其中云南發(fā)生2起，安徽、江西、河南、湖南各發(fā)生1起，分別是：安徽安慶桐城市盛源財富廣場一期項目工程，在中廳混凝土澆筑過程中，發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成8人死亡；江西上饒德興市會展及演藝中心工程，在中廳頂部混凝土澆筑過程中發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成4人死亡；河南周口市綜合客運總站站務樓工程，在混凝土澆筑過程中發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡；湖南長沙市綠地中央廣場工程，在施工過程中發(fā)生吊籃墜落事故，造成3人死亡；云南文山州水文水資源局文山分局業(yè)務辦公樓工程，在屋面裝飾花架混凝土澆筑時，發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡；云南玉溪市澄江縣寬澄鼎元二期項目工程，在塔吊安裝過程中上部結構發(fā)生傾覆事故，造成3人死亡。這些事故與項目管理以及工程監(jiān)理的不到位都脫不開關系，因此，加強兩者之間的聯(lián)系，具有重要的安全意義。

1相關概念闡述

1.1建設工程項目管理涵義

建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)受建設單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務，代表建設單位對工程項目進行質(zhì)量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。這一概念不論是國內(nèi)還是國外都較為相似，基本上表述的內(nèi)容是一致的。

1.2建設工程監(jiān)理涵義

建設工程監(jiān)理也叫工程建設監(jiān)理，屬于國際上業(yè)主項目管理的范疇。

《工程建設監(jiān)理規(guī)定》第三條明確提出：建設工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規(guī)和工程建設監(jiān)理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監(jiān)督管理。建設工程監(jiān)理可以是建設工程項目活動的全過程監(jiān)理，也可以是建設工程項目某一實施階段的監(jiān)理，如設計階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理等。我國目前應用最多的是施工階段監(jiān)理。

2建設工程項目管理與建設工程監(jiān)理的比較分析

建設工程項目管理與建服務對象及提供者、業(yè)務范圍、法律責任、行業(yè)準入等方面也不同，也有著一定的聯(lián)系，現(xiàn)分析如下。

2.1服務對象及提供者

對定義進行分析可以發(fā)現(xiàn)，建設工程項目管理的范圍要比建設工程監(jiān)理大一些。建設工程項目管理它不單純是施工企業(yè)的項目管理，在建筑業(yè)中，項目參與各方都需要項目管理，如建設單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產(chǎn)過程的總集成者和總組織者，因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經(jīng)驗，可委托專業(yè)的項目管理公司提供項目管理服務。沒有或者缺乏項目管理經(jīng)驗的施工單位或者設計單位，也可委托專業(yè)的項目管理公司為其提供項目管理服務。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經(jīng)驗，也可以是建設工程項目管理服務的提供者。

2.2業(yè)務范圍

在業(yè)務范圍的設置上，兩者也有一定的區(qū)別。建設工程項目管理的工作內(nèi)容較寬，從項目在實施前的可行性研究一直到中間階段的招標和造價咨詢等也屬于項目管理范疇，而施工階段的管理以及工程的監(jiān)理等更是包含在內(nèi)，這些內(nèi)容的覆蓋也可以在《建設工程項目管理試行辦法》中找到，所以從這個意義上來說建設工程項目管理是對整個項目所有活動過程的集中式管理平臺。而工程監(jiān)理的范圍則要窄得多，主要對建筑項目在施工階段過程中所產(chǎn)生的各種費用，建筑的質(zhì)量與進度以及現(xiàn)場施工安全管理等作較為主要的監(jiān)督管理，《建筑法》等法律也對此做了比較明確的界定。所以從兩者的概念上來看，建設工程監(jiān)理可以看做是建設工程項目管理的一個重要分支，兩者之間最大的不同就是前期工作（包括各種設計與策劃）的有無參與。

2.3法律責任

從出現(xiàn)的時間上來說，建設監(jiān)理出現(xiàn)的時間較長，因此關于其研究也多，國外已經(jīng)具備了一套較為完整的法律體系用于更好的為建設監(jiān)理服務，對于其責任、權力、業(yè)務等都有了比較明確地界定，同時在合同文本設置上也有一套較為規(guī)范的完整程序。與之相比建設工程項目管理在我國的起步時間則相對較晚，還沒能建起一套完整的法律法規(guī)與之相匹配。而且由于目前國內(nèi)在建設工程項目管理中政府的大量參與，還有很多管理內(nèi)容有待深化，合同的規(guī)范也需要我們繼續(xù)努力。

2.4行業(yè)準入

我國現(xiàn)在為了更好地規(guī)范和管理建設市場，已經(jīng)對于建設工程監(jiān)理行業(yè)實行了市場準入制度，凡是從業(yè)的單位或者個人都必須要有相關的資質(zhì)才能進入本行業(yè)，其中個人必須通過參與專業(yè)考試獲得監(jiān)理工程師登記才可以執(zhí)業(yè)。而在建設工程項目管理方面，由于其存在時間的問題，國家尚未對該市場設定新的準入制度，并且鼓勵具有相關資質(zhì)和實力的企業(yè)積極投身到這個市場中來，對于從業(yè)人員也同樣尚未設定新的準入制度。

參考文獻

[1]林元平.對建設工程項目管理模式探討[J].中國新技術新產(chǎn)品.2011(01)

[2]宛立東.淺談工程監(jiān)理與工程項目管理的關系[J].中國新技術新產(chǎn)品.2011(02)

第2篇：城鄉(xiāng)建設工程與管理范文

監(jiān)理在建設項目前期階段的工作，首先是協(xié)助項目籌建單位進行項目立項策劃和申請，協(xié)助編制項目建議書。項目建議書是項目籌建單位對擬建項目提出的框架性的總體設想。對于大中型工程建設，其工藝技術復雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大，如果監(jiān)理單位能及時協(xié)助籌建單位對項目本身進行科學合理的中長期規(guī)劃和決策，在調(diào)查研究勘察和初步分析評估經(jīng)濟效益的基礎上，論述擬辦項目的必要性和可能性，就能夠對項目法人爭取批準立項提供重要的理論幫助和智力支持。之后，還要協(xié)助籌建單位（即“業(yè)主”，下同）編制可行性研究報告，在對工程項目作出是否投資的決策之前，使用科學的分析方法和技術手段，進行技術經(jīng)濟分析論證，可以避免錯誤的項目投資決策和風險，達到投資的最佳效果。

2.建設項目勘察設計階段

這個階段監(jiān)理工作的主要任務是：協(xié)助業(yè)主編制勘察設計招標文件，協(xié)助選擇勘察設計單位，簽訂勘察設計合同并組織實施?？辈祀A段的工作質(zhì)量是監(jiān)理工作的重點之一，因為勘察是為設計提供基礎數(shù)據(jù)和設計依據(jù)的源泉，監(jiān)理工作應把重點放在考察勘察單位的技術力量和設備配置、勘察方案的制定、資料的收集及數(shù)據(jù)的驗收等方面，這是保證設計科學準確、設計方案科學合理的前提；而設計階段是對工程項目建設處理技術和經(jīng)濟關系的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)理工作應把重點放在：掌握并控制設計進度，組織開展方案技術經(jīng)濟分析，推行優(yōu)化設計、審查設計和概（預）算投資。從客觀監(jiān)督核查基點出發(fā)的勘察設計監(jiān)理工作能對淘汰率設計方案、避免設計損失浪費、糾正設計質(zhì)量通病、控制設計變更、選擇最優(yōu)設計方案等方面起到良好的指導作用。

3.施工準備階段

施工準備階段的監(jiān)理工作主要包括：協(xié)助業(yè)主編制施工招標文件，進行招標開標和評標活動，審查施工單位資質(zhì)和施工技術及方案，按照“公正、公平、公開”的原則確定施工單位，協(xié)助簽定工程承建合同；建立監(jiān)理機構，配備專業(yè)技術監(jiān)理人員，編制監(jiān)理質(zhì)量體系文件、監(jiān)理規(guī)劃和實施細則等；配備齊全的監(jiān)理設備和必要的工作生活條件；開展施工環(huán)境和開工條件的調(diào)查與現(xiàn)場核查，并進行工藝實驗；在開工前對控制點進行復測、放樣檢查驗收及審核土石方工程量等。這一階段中的監(jiān)理工作是重點，是未雨綢繆，是為施工階段做好前期準備和鋪墊，是對工程負責、對業(yè)主負責、為工程服務起決定性作用的關鍵一步。

4.建設施工階段

施工階段是整個建設工程期間的重點和關鍵，如果說設計是靈魂，則施工則是龐大的軀體，所以更需要在施工階段進行全過程、全方位的監(jiān)理，其主要任務就是對工程建設進行投資控制、質(zhì)量控制、進度控制；進行合同管理、信息管理工作，獨立、自主、公正地協(xié)調(diào)好項目法人和各承建方之間的關系，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的組織職能、服務職能、控制職能，保障工程按計劃高效、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟地順利完成。

質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制的目標就是使工程質(zhì)量滿足業(yè)主需要，并符合國家法律、法規(guī)及現(xiàn)行技術規(guī)范標準要求。質(zhì)量控制的全過程監(jiān)理內(nèi)容包括：編制各主要工種或各專業(yè)的質(zhì)量控制程序及控制標準；審查施工單位的質(zhì)量控制體系和措施，審批施工單位提交的圖紙、工程設計、工藝流程設計和措施計劃；審批工程材料來源和合格證明；審核、簽發(fā)設計文件及補充；及時答復施工單位提出的建議和意見；對施工工序和工藝質(zhì)量進行監(jiān)督；對基礎工程、隱蔽工程的質(zhì)量進行檢查、簽認和評價，采用“預控”、“程控”和“終控”的三階段控制方法，對“分項工程”、“分部工程”和“單位工程”這三層次進行質(zhì)量認證和質(zhì)量評定工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，將問題消滅于萌芽狀態(tài)；組織處理各類工程質(zhì)量事故；參加工程移交驗收或竣工預驗收等等。

進度控制。工程進度控制的目標即是在滿足各項技術與成本控制要求、確保施工安全以及符合環(huán)保規(guī)范等的前提下，使各項工程按計劃順利進行并按期施工。進度控制的全過程監(jiān)理內(nèi)容包括：協(xié)助審查施工招標文件、投標文件、合同文件中涉及工程進度的條款；協(xié)助編制工程“控制性總進度計劃”；協(xié)助業(yè)主制定資金供應和實施計劃；協(xié)助制定材料的采購與供應計劃，并督促實施；審查施工單位報送的施工進度計劃和施工進度報告，召開進度會，并督促施工單位均衡施工，避免突擊搶工趕工局面，分清輕重緩急，處理進度拖延等；在施工過程中隨時對工程進度進行分析和評估，定期向業(yè)主提交“工程進度分析報告”。

投資控制。工程投資控制的目標是在監(jiān)理權限范圍內(nèi)使各項目的靜態(tài)投資控制在施工合同中工程量報價清單的工程價值內(nèi)。投資控制的全過程監(jiān)理內(nèi)容包括：協(xié)助審查施工招標文件、投標文件中有關商務條款和商務文件，協(xié)助業(yè)主進行合同款談判工作，進行合同價格調(diào)整；協(xié)助業(yè)主編制投資控制目標和分年度投資計劃及支付計劃；對新增項目、工程變更、工期調(diào)整的經(jīng)濟合理性進行審議并提出審議意見；審查施工單位提交的資金流計劃，嚴格審核施工單位的月計量報告，簽發(fā)工程款支付憑證；指定避免或減少費用索賠的措施，受理施工索賠申請；編制完工后的最終計量支付，協(xié)助業(yè)主進行完工結算。

合同管理和信息管理。施工合同管理的目標，旨在明確業(yè)主與施工單位在工程施工活動中的權利和義務，是業(yè)主與單位發(fā)生聯(lián)系的基礎。全過程地進行合同管理監(jiān)理，即本著“公平”、“誠信”和“效率”的原則，“公正”“科學”“及時”地指示和作出裁決，不僅促使業(yè)主和施工單位履行各自的合同義務，切實充分協(xié)調(diào)好雙方之間的合同行為，同時在業(yè)主和施工單位之間建立起一種相互支持、相互促進的伙伴型關系，以便使合同實施結果達到工期、成本和質(zhì)量的整體最優(yōu)化結果。

信息管理即是建立規(guī)范的信息收集、整理、使用、存儲和傳遞程序，建立該工程項目的信息體系，由專人部門負責歸納整理。比如：建立監(jiān)理信息計算機管理系統(tǒng)和信息庫，將監(jiān)理日志、監(jiān)理月報、季報、年報、各類工程測試、評定及驗收、交接記錄報告等收集整理并歸檔；對業(yè)主、設計單位及施工單位、質(zhì)監(jiān)站等其他方面的信息進行有效管理；作好現(xiàn)場監(jiān)理記錄及反饋，作好會議紀要等；建立完善的報告制度，規(guī)范各種格式，使之符合相關規(guī)范。

協(xié)調(diào)工作。監(jiān)理是施工合同糾紛和爭議的調(diào)解人，全過程監(jiān)理工作也就存在于無時無刻的調(diào)解爭議和矛盾過程中。監(jiān)理作為業(yè)主和施工單位以外的第三方，其協(xié)調(diào)工作的目標就是以合同為依據(jù)，協(xié)調(diào)好工程建設中的各種復雜的工作關系，公正、公平地解決各項矛盾與沖突，確保建設總目標的順利實現(xiàn)。其工作內(nèi)容包括：協(xié)調(diào)不同施工單位（或承包商）之間、業(yè)主與施工單位之間的關系，在業(yè)主的授權范圍內(nèi)協(xié)調(diào)其他關系；解決工程進度、工程質(zhì)量、工程費用、施工安全、環(huán)保要求等各項控制目標之間的矛盾等等。

5.竣工驗收階段和維護保修階段

第3篇：城鄉(xiāng)建設工程與管理范文

關鍵詞：成本控制；作業(yè)成本法；成本管理

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

收錄日期：2012年8月15日

一、引言

隨著2008年金融危機以來，全球面臨自上世紀三十年代“大蕭條”以來最嚴重的金融危機，中國房地產(chǎn)業(yè)也受到顯著影響。銷售面積的大幅下降造成了商品房空置面積的大幅增加。同時，房地產(chǎn)業(yè)投資增速明顯放緩，土地購置面積、新開工面積、施工面積、竣工面積都出現(xiàn)了同比下降的態(tài)勢。為加大經(jīng)濟刺激力度，央行以積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策為手段，進一步擴大國內(nèi)需求，保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。隨著經(jīng)濟的不斷好轉，炒房和投機性購房現(xiàn)象不斷加劇，使部分城市房價過快上漲，目前國務院實行動態(tài)、差別化管理的個人住房貸款政策，嚴格限制各種名目的炒房和投機性購房。在當今競爭激烈的市場環(huán)境下，如何能夠在眾多競爭對手中脫穎而出，求得發(fā)展是擺在每個房地產(chǎn)企業(yè)面前的重要問題。因此，加強開發(fā)項目的成本管理，保證項目目的、目標的實現(xiàn)，是實現(xiàn)企業(yè)突出包圍、穩(wěn)步發(fā)展的關鍵過程。一定的成本管理思想總是源于一定的經(jīng)濟社會環(huán)境，是當時的經(jīng)濟社會狀況在成本管理方面的反映和體現(xiàn)。本文旨在借助國內(nèi)外現(xiàn)代成本管理研究成果，實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)項目全過程成本管理目標。

一般認為，成本管理理論是從l9世紀二十年代后期發(fā)展起來的，但作為成本管理基礎的成本核算，卻在l5世紀中葉就已經(jīng)出現(xiàn)。它首先產(chǎn)生于人們計算銷售損益的需要，為了在產(chǎn)品完工后就能及時了解產(chǎn)品成本的情況，人們積極探索，形成了以實際成本為主要內(nèi)容的成本核算方法。

Erenguc等在投標階段運用風險評估技術法對采用總價承包項目的進度——費用進行綜合分析，從而得出最佳的投標報價。

陸輝等在《施工項目作業(yè)成本法的運用》一文中指出了在施工過程中需要注意的成本問題，講解了作業(yè)成本法在項目成本控制中的運用程序和利用其進行成本核算的方法。

解崇暉、蔣秋亮發(fā)表的《談施工組織設計對工程施工成本的影響》闡述了施工組織與施工成本的關系，制定科學先進的施工方案是降低成本的關鍵，不僅施工作業(yè)計劃對工程成本會有深刻影響，現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理也會對工程成本產(chǎn)生重大影響。

國內(nèi)關于房地產(chǎn)開發(fā)項目的成本管理研究大多強調(diào)要從前期的決策開始的各個階段成本控制的措施著手，散見于各期刊，理論聯(lián)系不夠，缺乏系統(tǒng)性。

二、項目建設各階段成本控制

房地產(chǎn)的開發(fā)建設程序一般分為項目建議書（可行性研究）階段、初步設計階段、技術設計（擴大初步設計）階段、施工圖設計階段、合同實施（施工調(diào)試）階段、竣工驗收階段等幾個階段。相應的，對各階段的投資控制分別為投資估算、設計總概算、修正總概算、施工圖預算、制定合同價、制定結算價、竣工決算。

從項目的建議書到項目的竣工驗收，對房地產(chǎn)的成本控制也一直在進行著。以下我們重點從項目招投標、采購、施工等階段展開論述。

（一）投標報價階段。從建設階段的程序來看，投標報價是一個工程項目對于施工單位開展工作的起點，正確的投標報價不僅是影響施工企業(yè)取得項目的結果，更是會影響后期工作的正常開展。不同的投標策略能在與競爭對手博弈的過程中造成不同的投標結果，正確合理的價格評估為贏得這場競爭提供基礎，也為后期施工建設提供資金保障和利潤空間。

現(xiàn)階段，投標報價的方法可分為不同條件報價法、不平衡報價法、區(qū)別報價法、多方案報價法、增加建議方案報價法等。投標策略主要有以下幾種：1、在技術標中顯示高水平的企業(yè)經(jīng)營管理水平，用高水平的施工組織設計牢牢抓住業(yè)主對本企業(yè)的信心，使本企業(yè)在技高一籌中取勝；2、靠改進設計和縮短工期取勝；3、采用降低利潤措施，吸引業(yè)主對本標函的注意力，提高中標幾率；4、先低價報價，中標后加強索賠管理，利用索賠以賺到經(jīng)營利潤；5、用發(fā)展的眼光來處理采用何種投標方案。

（二）采購階段。工程項目采購管理是與工程項目管理模式緊密相關的，目前國內(nèi)工程項目采購主要有四種管理模式。1、業(yè)主自行采購模式。業(yè)主既是項目投資主體，又是項目的管理主體。項目采購由業(yè)主自行負責實施和管理；2、工程項目總承包建設模式。在EPC工程項目管理制下，E指設計、P指采購、C指施工，也就是由一家總承包商負責設計、采購和施工，業(yè)主只負責采購監(jiān)督、檢查；3、業(yè)主委托承包商代采購關鍵設備，業(yè)主付款模式（簡稱CFRE）。承包商按業(yè)主的要求代采購工程項目關鍵設備，采購費用由業(yè)主支付，承包商負責采購管理，收取采購服務費；4、業(yè)主聘請工程項目管理承包商采購管理模式。在PMC（工程項目管理承包商）工程項目管理制下，業(yè)主聘請工程項目管理承包商作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸對工程項目進行全面的管理承包。PMC作為業(yè)主代表或延伸主要負責工程項目的全面管理工作，而具體的工程項目實施則由EPC或EP+C、E+PC總承包商來承擔。PMC負責采購管理、監(jiān)督、檢查，承包商負責采購實施。

（三）施工階段

1、施工目標成本制度程序。項目成本計劃是項目經(jīng)理進行項目成本管理的基本依據(jù)和重要內(nèi)容，也是優(yōu)化和實現(xiàn)項目目標成本管理的基本依據(jù)和重要組成工作內(nèi)容，也是優(yōu)化和實現(xiàn)項目目標成本、總目標及其分項目標，提高經(jīng)濟效益的基本保證。

施工成本計劃是項目計劃期內(nèi)進行成本預測基礎上，以貨幣形式確定項目計劃期內(nèi)施工生產(chǎn)所需支出和降低成本的具體行動計劃，并且按照成本管理層次、有關成本計劃以及項目進展的組階段對成本計劃加以分解，并制定各級成本實施方案；指導施工生產(chǎn)部門在計劃期內(nèi)改進施工技術方法、提高勞動生產(chǎn)率、降低原材料消耗；提高機械設備使用率；降低費用開支、達到預期經(jīng)濟效果的成本實施計劃或技術經(jīng)濟性文件。

2、作業(yè)成本法。作業(yè)成本法是施工階段成本核算的主要方法。作業(yè)成本法可以提供相對準確的成本信息，以求盡可能消除“不增值作業(yè)”，改進“可增值作業(yè)”，促使損失、浪費減少到最低限度，提高決策、計劃、控制的科學性和有效性，促進項目管理水平的不斷提高。

現(xiàn)階段，國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)都有自己的成本控制體系，但項目各環(huán)節(jié)成本控制脫節(jié)現(xiàn)象普遍存在，制度執(zhí)行情況大打折扣，粗放管理特征明顯、項目成本控制有效性不足。

三、成本管理現(xiàn)狀

隨著現(xiàn)代技術經(jīng)濟的高速發(fā)展，我國企業(yè)成本管理水平也有了長足發(fā)展，但現(xiàn)行的房地產(chǎn)企業(yè)的成本管理上還主要存在以下幾個方面的問題：

1、缺乏規(guī)范的成本管理制度和體系。很多房地產(chǎn)企業(yè)雖然都很重視成本管理，但由于缺乏經(jīng)驗，公司內(nèi)部一直沒有建立起規(guī)范的成本管理體系。

2、設計變更、現(xiàn)場簽證難以有效控制。頻繁發(fā)生的各類變更和簽證使很多房地產(chǎn)企業(yè)大傷腦筋，一方面難以及時掌握最新的變更情況，另一方面也缺乏有效措施盡可能避免各類不必要變更的發(fā)生，“變更黑洞”使很多地產(chǎn)公司十分頭痛，部分公司甚至屢屢發(fā)生“倒簽”的情況。

3、難以精確制定資金計劃。作為資金密集型行業(yè)，房地產(chǎn)企業(yè)都非常重視資金流的管理，在項目開發(fā)過程中，由于大量不同類型的合同都在不同階段的執(zhí)行過程中，這樣想在短時間內(nèi)精確地制定出未來月份或季度的資金計劃幾乎是不太可能完成的任務。

4、成本控制不力。第一，對成本控制存在錯誤的認識；第二，缺乏先進的成本控制方法；第三，沒有完善的成本控制制度體系。

四、對策

（一）改進和完善現(xiàn)行建設工程中招投標工作。國家政府部門必須加大監(jiān)管力度，發(fā)揮招投標管理機構的宏觀作用。對政府投資或政府參與投資項目要嚴格審查。加大對招標機構的培育和發(fā)展，這不僅要求加強對招標機構的規(guī)范化要求，還要加強過程監(jiān)督。建立企業(yè)評審專家?guī)?，加強企業(yè)招投標階段的專業(yè)化指導。

（二）對工程采購項目的成本實行全方位監(jiān)管

（三）對采購工程項目成本的全過程進行管理和督查。我們對采購工程項目成本的全過程管理和督查主要是分三步走：

1、工程施工準備階段成本控制的主要內(nèi)容是：中標后公司應組織有關人員對工程項目的價格組成、實施的主客觀條件、有利和不利因素等進行綜合分析和評估（評價），并根據(jù)規(guī)定額度確定比較先進、合理的成本控制目標體系；認真地研究制定較為合理可行的施工方案；并根據(jù)采購人（使用部門和單位）的要求和前期工作進展情況做適當合理的投入，既要保證按期開工，又要避免設備、人工的浪費。

2、采購工程施工期是成本控制的主要實施階段。采購人應注意采購工程成本信息的收集和整理，準確收集施工成本費用的資料，及時分析實際成本與原預算成本的差異及節(jié)約率，并及時做出調(diào)整，對采購項目的人員進行全過程的監(jiān)督（監(jiān)察）與檢查。

3、工程竣工驗收階段要著重做好工程的掃尾工作。

五、結論

本文主要是圍繞房地產(chǎn)項目成本控制和優(yōu)化的問題進行展開，從房地產(chǎn)成本涉及的主要方面到房地產(chǎn)成本管理的主要方法，通過對建設各階段的成本管理分析，得到以下幾點結論：

1、項目成本控制是一個全過程的工作，從項目建議書開始到竣工結束的方方面面都是成本控制的目標。

2、決策樹在投標報價中的運用，使原本復雜的決策機制變得清晰條理化。設定幾種投標報價和施工方式，通過不同施工方式下的成本費用的對比和不同報價情況下中標的概率比較，制定不同的報價方案。決策樹的作用使得判斷不同報價方案變得具體明朗，所以該方法對招投標程序有很大的指導意義。

3、作業(yè)成本法是項目管理者將目標成本的各個指標按作業(yè)鏈逐層分解，構筑完整的成本管理過程。包括預測目標成本、制定成本計劃、分解目標成本、作業(yè)成本計算、作業(yè)成本控制和作業(yè)成本分析與考核等。建設作業(yè)成本中心，再按照各類資源所產(chǎn)生的成本進行分配，通過成本分析與改進，將目標成本指標的層層分解落實到作業(yè)層次，從而控制作業(yè)成本。

主要參考文獻：

[1]陸輝，陳振江，趙春燕.施工項目作業(yè)成本法的運用[J].山西建筑，2010.19.11.

[2]赫建國.作業(yè)成本法在成本核算中的應用[J].水利水電工程造，2011.21.4.

第4篇：城鄉(xiāng)建設工程與管理范文

項目部分部分項工程基本直接費包括協(xié)作施工單位的工、料、機生產(chǎn)費及現(xiàn)場管理費和項目部所屬施工隊伍的工、料、機生產(chǎn)費及現(xiàn)場管理費。由于協(xié)作單位的直接成本及間接成本和利潤已含在工程合同的單價中，所以項目部不把這部分費用作為控制內(nèi)容，只核算、控制本項目部所屬施工隊伍的費用。

(一)人工工資控制。人工工資與工日消耗量、日工資標準有關。工日消耗量可根據(jù)國家勞動定額或企業(yè)定額來確定，嚴格控制計日工的數(shù)量，盡量減少非生產(chǎn)性時間的消耗，可采用下達施工任務單的方式將工日消耗量加以限制;日工資標準應執(zhí)行按勞分配、多勞多得的原則。

(二)材料費控制。在建筑安裝工程中，材料費的費用約占總費用70%左右。因此，對材料的成本控制是工程成本控制的重點。材料成本控制包括材料消耗量的控制和材料單價的控制兩個方面?？刂撇牧舷牧恳皇且_定材料消耗的數(shù)量標準，一般可采用預算定額材料消耗量降低一定的比例或以施工企業(yè)的材料消耗水平作為控制標準;二是制定材料的進出場清點、驗收制度，材料現(xiàn)場的盤點、保管工作，做到符合設計要求、施工要求(包括材料質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量)的材料按計劃有步驟地進行;另外嚴格材料領取制度，材料應根據(jù)施工任務限額領取，并簽收限額領料單，以便進行核查。材料價格的控制包括材料價格的內(nèi)容是否符合規(guī)定、材料采購地點是否合理、材料質(zhì)量是否合格、采購費用是否合理。材料價格按照現(xiàn)行的規(guī)定應包括材料原價、材料包裝費和采購保管費五部分。材料采購地點應符合就近采購的原則，貨比三家、保證質(zhì)量、及時供應。材料采購費用的審核也是材料價格控制的內(nèi)容，主要控制采購的人員組成、數(shù)量及采購的次數(shù)。隨著材料市場價格波動，預算價格與市場價相差較大導致采購成本失去控制的情況經(jīng)常發(fā)生。所以材料管理人員務必要堅持累計市場信息，關注材料價格的變動。

(三)機械使用費控制。機械使用費包括:機械折舊費、經(jīng)常性維修費、大修費、機上人工費、燃油動力費、其他費用等。對于租賃的機械其使用費按租賃合同的規(guī)定執(zhí)行。要做好機械的日常保養(yǎng)工作，盡量減少經(jīng)常性的維修費用;機械出現(xiàn)的大修情況，及時會診作出修理方案，選擇合適的修理廠家進行修理;機械的燃油動力費應按機械的實際工作量來計算，不能按臺班來確定。

(四)項目部本級機構的開支控制。項目部本級機構的開支在投標報價時已作為工程直接成本的一定比例計入分部分項工程單價中的。但在進行成本控制時，應對項目部本級機構的開支單獨核算，制定相應的控制措施，嚴格限制非生產(chǎn)人員明確非生產(chǎn)人員的任務和成本控制責任。項目部本級機構的費用支出為分部分項工程、措施項目、其他項目和其他零星用工項目之外，項目部為組織施工所發(fā)生的一切費用。

二、降低建設工程項目成本的方法

針對不同的工程進行成本控制有不同的側重點，同時也不能忽視其他方面的成本控制。

(一)認真閱讀審查招標文件和施工圖紙及《建設工程量清單計價規(guī)范》。招標文件中限定了工程招標的范圍，以及招標工程的分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單及零星用工清單，同時給出了報價清單及單價的費用要求。要利用施工圖紙、招標文件和《計價規(guī)范》所規(guī)定的工程量計算規(guī)則對招標文件中的工程量進行核算，看其中有無漏算、錯算、重復計算的部分;工程量清單計價采用綜合單價。企業(yè)在進行報價時，如果某項報價一欄未填，則招標人視為其費用已含在其他項目費用中了，因此在填表時決不能漏填。

(二)加強施工合同管理。施工中出現(xiàn)的各種變更、簽證、會議紀要、工程師簽發(fā)的書面指令等都是對業(yè)主和施工單位簽訂的施工合同的補充，其法律效力與原合同相同。施工單位應切實做好這些資料的收集工作，并認真核算這些資料所涉及的工程量的增減。

(三)施工企業(yè)可根據(jù)合同內(nèi)容積極進行索賠。合同中對于施工中出現(xiàn)的風險進行了責任劃分，施工企業(yè)應加強對未來風險的預測，采取預防措施。一旦發(fā)生風險，盡量使損失降到最低。若該損失是由于業(yè)主的責任引起的或應由業(yè)主來承擔損失，施工企業(yè)應及時核算損失準備索賠。施工過程中出現(xiàn)意外情況進行索賠在所難免，但必須按照合同規(guī)定的索賠程序進行，否則可能造成索賠失敗。另外，合同中規(guī)定了工程預付款的支付及扣款時間、方式;工程進度結算款的結算地點、結算方式、結算時間;質(zhì)保金預扣額、返還時間等。業(yè)主若違反這些規(guī)定，施工企業(yè)也可提出索賠請求。當然施工企業(yè)積極進行索賠的同時，也要盡量避免業(yè)主方面的反索賠，嚴格按照合同規(guī)定的時間、地點、工程數(shù)量、質(zhì)量、工期進行施工。

(四)提高勞動生產(chǎn)率。勞動生產(chǎn)率與很多因素有關，比如勞動工人的科學技術水平、技術熟練程度、生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能以及環(huán)境因素等。通過參加企業(yè)組織的培訓、開展技能競賽等，職工進一步提升其科學技術水平、技術操練熟練程度;另一方面施工機械的利用率也得以提高。通過努力營造一個安全、文明的施工環(huán)境，充分發(fā)揮勞動者的積極性，提高勞動生產(chǎn)率。

三、結語

第5篇：城鄉(xiāng)建設工程與管理范文

一、招投標工作

目前，由于中國建筑市場還處在發(fā)展中，法規(guī)制度也越來越規(guī)范和嚴格，但還不太完善。還有施工企業(yè)為了得到工程項目的施工權而相互壓價，導致建筑市場的惡性競爭，標價越壓越低。還有現(xiàn)在的企業(yè)都是“走出去”，在全國范圍以及海內(nèi)外的經(jīng)營。這投標期間要發(fā)生多種費用，如標書制作費、差旅費、咨詢費、辦公費、招待費等等。這部分費用如何核算，管理制度中沒有也不容易明確規(guī)定。這是一項不小的開支。因此，如何提高中標率、節(jié)約投標費用開支，已成為降低成本開支的一項重要管理內(nèi)容。這就要求投標人員在投標前，要進行認真地分析和研究，避免盲目投標。同時，對投標費用，要進行與標價相關聯(lián)的總額控制，規(guī)范開支范圍和數(shù)額，并落實到投標責任人。為了考核投標費用開支情況，財務部門應單列科目并按費用性質(zhì)進行核算，期終進行對比分析，便于為以后的管理做參考。

二、 施工預算

施工企業(yè)不同于其它生產(chǎn)性企業(yè)，其產(chǎn)品為建筑產(chǎn)品，且隨設計圖紙變化而無統(tǒng)一標準，導致其生產(chǎn)的非標準化，一個施工企業(yè)可能在存續(xù)期間都不會生產(chǎn)兩個相同的產(chǎn)品，再加上建筑產(chǎn)品所需材料成千上萬，因此制造成本管理也就顯得無序可循，更重要的是沒有一個可靠的成本控制標準，雖然施工企業(yè)成本控制存在諸多困難，但并不等于成本無法控制，結合實際工作經(jīng)驗，分析如下：

1、建立成本管理信息系統(tǒng)

21世紀，企業(yè)應通過高效的計算機互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，及時了解市場信息，創(chuàng)新成本管理新思，建立高效的成本管理信息系統(tǒng)，這是企業(yè)成本管理的必然要求和發(fā)展趨勢。 

2 、編制施工預算書

這是成本管理的前提條件，是成本控制的依據(jù)，一部科學的預算書，決定了成本控制的好壞，但目前多數(shù)施工預算僅是各種數(shù)據(jù)的匯總，只適合對項目進行宏觀控制，對過程生產(chǎn)卻起不到指導作用。因此，施工預算需要改進，分部編制的預算對成本控制才有指導意義，比如要建一棟住宅樓，預算書應由以下幾部分組成：基礎部分（包括臨時建筑），要詳細列明為完成基礎所需的一切項目，包括材料的種類、數(shù)量、人工、機械、周轉材料等信息，以明細到每個工作面為原則。主體部分，此部分內(nèi)容最為復雜，需要根據(jù)實際施工部位的先后順序編制預算，要分出每層的梁、柱、板、圍護結構所需的各種材料、人工、機械、周轉材料等數(shù)量，如基礎以上部分為標準層，只需計算一層即可，反之，需重新計算。裝修部分，要列明每一部位所需材料、人工、機械等信息，比如，對于抹灰工程，需列明所需水泥、砂、石等與抹灰有關的材料數(shù)量、種類，列明所需機械的種類及數(shù)量。水電安裝部分，如上所述，列明各部位所需材料、人工、機械等的信息。

3、 施工組織設計

依據(jù)施工預算書及施工組織計劃，有效控制施工過程。這個階段成本控制的思想是，依據(jù)施工預算，嚴格控制各部位成本數(shù)量。施工組織重點做好以下幾項工作：

（1）、工程特點、重點、難點的分析：一份施工組織設計的質(zhì)量在很大程度上取決于編制者對具體工程特殊部分的把握和在此基礎上提現(xiàn)的解決方案，此部分應當詳細。

（2）、施工平面布置：施工平面布置圖的優(yōu)劣比較，一般落腳點在施工用地面積，場地利用率，場內(nèi)運輸情況，臨時建筑面積，臨時道路和各種管線長度，是否符合勞動保護、安全、防火、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的規(guī)定等幾個方面的內(nèi)容，施工的進場路線圖清晰；另外，施工作為一個動態(tài)的過程，施工平面的布置也不是一成不變的，要按照施工不同階段根據(jù)具體情況適時的變動平面布置。

（3）、主要施工方案及工藝：據(jù)工程實際予以細化，要有詳圖、工藝流程，針對不同情況，說明注意事項，增強針對性，提高可執(zhí)行性。對于質(zhì)量控制的重點工序，應重點加以說明。對于關系工程質(zhì)量的工序要強調(diào)工作結果的檢驗。

（4）、冬雨季的施工方案要與施工進度計劃相結合來進行編寫，相對應的施工項目和施工日期對應起來編制季節(jié)性施工方案。

（5）、安全生產(chǎn)部分可以從安全教育、現(xiàn)場生產(chǎn)管理、生活安全管理、設備資料管理等幾個方面分別加以說明。

（6）、施工進度計劃：從組織制度、工程計劃、環(huán)境、技術等角度提出進度保證措施，建議著重說明切實可行的技術準備計劃、材料設備使用計劃、承包和專業(yè)分包計劃等人材物使用分配情況。

（7）、質(zhì)量保證：有目標有體系，有具體的管理措施、技術措施、檢測措施，質(zhì)量預防措施。

三、完善合同管理

合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，尤其加強施工過程中的合同管理。抓好合同管理，就是在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進展效果，以防止被索賠。。要訂好合同，第一要有相對固定的經(jīng)濟合同管理人員，并且精通經(jīng)濟合同法規(guī)有關知識；第二要加強經(jīng)濟合同管理人員的工作責任心；第三是要制定相應固定的合同標準格式。施工項目合同基本上有以下幾類：建設工程施工合同、委托加工合同、購貨合同、分包合同、勞務合同、技術服務合同、租賃合同、其它協(xié)議等。各種合同條款在形成之前應由工程、技術、財務、成本等業(yè)務部門參與定稿，使各項條款的內(nèi)容清楚，嚴謹無漏洞。

四、降低采購成本

項目的采購環(huán)境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產(chǎn)生重要的影響。宏觀環(huán)境是對項目組織怎樣及如何采購產(chǎn)生影響的外部環(huán)境，包括國家宏觀經(jīng)濟政策的變化，財政金融政策的調(diào)整，市場利率及匯率的波動，通貨膨脹及其趨勢，市場季節(jié)性的變化等各種因素。而微觀環(huán)境則是項目組織的內(nèi)部條件，包括項目組織在采購中可能采取的組織政策、方式和程序，項目資金狀況，場地、道路、碼頭等收料條件。在符合微觀環(huán)境原則的前提下，有效利用宏觀采購環(huán)境的，科學組織物資供應，有效降低采購成本。

五、 項目全過程成本控制

項目成本控制涉及到項目的整個周期，項目成本形成的全過程，從施工準備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結束。因此，成本控制工作要伴隨項目施工的每一階段。

1、項目全員控制

成本控制涉及到項目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個員工的切身利益有關，因此應充分調(diào)動每個部門、班組和每一個員工控制成本、關心成本的積極性，它是把計劃的方針、任務、目標和措施等加以逐一分解落實。在實施目標管理的過程中，目標的設定應切實可行，越具體越好，要落實到部門、班組甚至個人；目標的責任要全面，既要有工作責任，更要有成本責任；做到責、權、利相結合，對責任部門責任人的業(yè)績進行檢查和考評，并同其工資、獎金掛鉤，做到獎罰分明，真正樹立起全員控制的觀念。

2、動態(tài)控制原則

成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進行的管理活動，所以必須堅持動態(tài)控制的原則，所謂動態(tài)控制就是將工、料、機投入到施工過程中，收集成本發(fā)生的實際值，將其與目標值相比較，檢查有無偏離，若無偏差，則繼續(xù)進行，否則要找出具體原因，采取相應措施。實際成本支出低于標準成本過多也不見得是一件好事，它可能造成后續(xù)的分部分項工程或作業(yè)帶來不利影響；另一種是造成質(zhì)量低，除可能帶來返工和增加保修費用外，質(zhì)量成本控制還影響企業(yè)聲譽。實施成本控制過程應遵循“例外”管理方法，所謂“例外”是指在工程項目建設活動中那些不經(jīng)常出現(xiàn)的問題，但關鍵性問題對成本目標的順利完成影響重大，也必須予以高度重視。盡管有些成本差異雖未超過規(guī)定的百分率或最低金額，但一直在控制線的上下限線附近徘徊，亦應視為“例外”。意味著原來的成本預測可能不準確，要及時根據(jù)實際情況進行調(diào)整。

3、 采取技術措施

先要明確項目經(jīng)理部的機構設置與人員配備，明確項目經(jīng)理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，應對整體利益負責任，同理應協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責、權、利的關系。采取技術措施是在施工階段充分發(fā)揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經(jīng)濟論證，以尋求較為經(jīng)濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作等。

4、質(zhì)量管理控制

在施工過程中，要嚴把工程質(zhì)量關，各級質(zhì)量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中。采取防范措施，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

5、 竣工及時做好決算管理

第6篇：城鄉(xiāng)建設工程與管理范文

    一、工程招標發(fā)包管理

    （一）凡政府投資（包括政府參股投資和政府提供保證的使用國外貸款進行轉貸的投資），國有、集體所有制單位及其控股投資的工程，以及國有、集體所有制單位控股的股份制企業(yè)投資的工程，除涉及國家安全的保密工程、搶險救災等特殊工程和建筑面積在2000平方米以下或投資額在50萬元以下的工程可以直接發(fā)包外，都必須實行招標發(fā)包。

    實行直接發(fā)包的工程，必須在發(fā)包前報市或區(qū)縣建設工程招標投標管理辦公室（以下簡稱招標辦）備案。

    （二）在實行招標發(fā)包的工程中，凡屬政府和國有企事業(yè)單位投資以及政府、國有企事業(yè)單位控股投資的工程，均必須實行公開招標，擇優(yōu)選定承包單位。

    （三）實行公開招標的工程，招標單位必須在北京市建設工程施工發(fā)包承包交易中心（以下簡稱交易中心）或市城鄉(xiāng)建設委員會（以下簡稱市建委）指定的報刊上公開招標公告，并在交易中心內(nèi)組織公開報名。招標單位及招標辦在對報名的投標單位進行資格審查后，由招標單位在符合資質(zhì)條件的投標單位中，抽取或擇優(yōu)選出4～8家參加投標，并報招標辦備案。

    （四）在應招標的工程范圍內(nèi)，除必須公開招標和經(jīng)批準議標的工程以外，可以采用邀請招標的方式。實行邀請招標的工程，招標單位必須在交易中。動內(nèi)工程信息和招標通告，然后向符合資質(zhì)條件的4～6家承包單位發(fā)出投標邀請書，并報招標辦備案。

    （五）建設工程符合下列條件之一，并報經(jīng)市建委主要負責人批準后方可采用議標的方式發(fā)包：（1）涉及專利權保護的；（2）只有三家以下潛在投標單位可供選擇的；（3）經(jīng)公開或邀請招標無人報名投標的；（4）有其他特殊要求的極少數(shù)工程。

    實行議標的工程，招標單位可以通過交易中心招標信息或通告，也可以直接向符合資質(zhì)條件的兩家以上承包單位發(fā)出投標邀請，但要嚴格按照規(guī)定的程序和方法組織進行。

    （六）利用外國政府貸款、贈款建設的工程，除貸款方或贈款方有特殊規(guī)定的以外，也應當采用招標發(fā)包的方式并按規(guī)定的程序和方法組織進行。

    利用國際金融組織貸款的工程招標發(fā)包，招標單位應當先到交易中心進行招標登記，確定招標方式后，由招標單位選定符合資質(zhì)條件的招標機構組織招標，并報招標辦備案。

    （七）非公有投資、外商獨資或外商控股投資的工程（政府參股的工程除外），招標發(fā)包方式由項目法人自主決定。但必須報招標辦審查。

    （八）嚴格禁止肢解發(fā)包。

    在規(guī)劃紅線內(nèi)的建設工程原則上應實行施工總承包沒包給一個施工總承包單位，發(fā)包單位不得隨意肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。

    實行施工總承包的工程，發(fā)包單位和有關專業(yè)管理部門不得指定分包單位。

    （九）工程設備的采購要嚴格依據(jù)《北京市建設工程設備招標投標管理規(guī)定》（市政府令1994年第24號）的規(guī)定進行招標投標。

    建設工程材料的采購，有條件的也應當進行招標投標。

    （十）招標單位組織工程招標發(fā)包工作，必須具備組織招標發(fā)包工作的條件并報招標辦備案，不具備條件的，應當委托具有相應資質(zhì)等級的招標機構招標。

    二、工程投標承包管理

    （一）參加投標的單位，應當按照公平競爭的原則依法進行投標，不得采用不正當手段競爭。

    （二）禁止工程轉包和違法分包。

    1.按照《建筑法》的規(guī)定，凡承包單位在承接工程后，對該工程不派出項目管理班子，不負責質(zhì)量、安全、進度等管理，不依照合同約定履行承包義務，無論是將承包的工程全部轉包給他人，還是以分包的名義將工程肢解后分別轉包給他人的，均屬違法的轉包行為。

    2.合法分包應具備四個條件；

    （1）可以將承包工程中的部分工程進行分包，但實行施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成；

    （2）分包單位應當具有相應的資質(zhì)條件；

    （3）除總承包合同約定的分包外，其他分包須經(jīng)建設單位許可；

    （4）禁止分包單位將其承包的工程再分包。

    3.建設單位應當依法把好分包認可關。對于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的，建設單位有權在簽訂合同或者承包單位提出分包要求時不予認可。

    4.監(jiān)理單位應當依法把好合同履約關。凡實行監(jiān)理的工程，工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)承包單位違反合同約定進行轉包或者違法分包的，應當按照《建筑法》的規(guī)定，要求承包單位改正或者報告建設單位要求其改正。

    三、中介組織管理

    （一）工程招標機構，必須依法取得工程招標資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照，在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)從事工程招標業(yè)務，并享有民事權力，承擔民事責任。

    招標機構的資格管理由市建委負責。

    （二）中介組織從事中介服務活動要客觀公正，依法維護委托單位的合法權益；不得同時接受招標單位和投標單位對同一工程項目的委托；與被招標工程的投標單位，不得有隸屬關系和其他利害關系。

    四、招標程序和標底管理

    （一）實行招標發(fā)包的工程，招標單位或招標機構要按規(guī)定的條件、程序和方法組織招標工作。

    招標文件應當報招標辦審核。

    （二）開標應當在招標文件規(guī)定的時間和地點公開進行，由招標單位或招標機構主持，并邀請評標委員會成員、投標單位、招標辦和有關單位代表參加。開標后，要按照招標文件規(guī)定的期限進行評標。

    （三）評標工作由招標單位或招標機構負責組建的評標委員會承擔。評標委員會由招標單位、招標機構的代表和受聘的專家組成，應為5人以上的單數(shù)，其中受聘的專家不得少于三分之二。

    市建委統(tǒng)一組織考核并認定一批具有各種專業(yè)知識的專家，建立評標專家信息庫，由招標單位或招標機構在組建評標委員會時，隨機抽取聘請。

    評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準、方法等，對標書及投標單位的業(yè)績、信譽等進行綜合評價和比較，提出評標報告。

    在實行招標發(fā)包的工程中，凡必須實行公開招標的工程，原則上采用定量評標辦法，其它工程采用何種評標辦法由招標單位自主決定。

    （四）定標由招標單位依據(jù)評標委員會提供的評標報告，擇優(yōu)確定中標單位。在定標后，招標單位必須把工程發(fā)包給依法中標的單位承包。

    （五）對裝飾工程和有條件的外資工程項目逐步推行按工程量清單招標、合理低價中標的辦法。對其他工程項目在執(zhí)行原規(guī)定的同時，改進標底的審核辦法，將原來由招標辦核準的標底為最終標底，改為由招標辦核準的標底價與投標企業(yè)的有效報價平均值加權平均數(shù)，作為最終標底。

    （六）從1999年起逐步推行發(fā)包付款保函制和承包履約保函制，并將其納入招標投標的程序管理。

    五、工程招標投標的統(tǒng)計考核

    （一）自1998年10月開始填報新的工程招標投標統(tǒng)計報表。市和區(qū)縣建委要確定工作機構和人員，按照建筑工程招標投標月報表及其說明（見附件，略）的要求，及時準確地統(tǒng)計，并在每月5日前將上月工程招標投標情況的月報表統(tǒng)計匯總后，報市招標辦。

    （二）要把工程招標率、公開招標率列為工作目標和考核指標，納入有關領導的年度考核內(nèi)容，對于按照規(guī)定應當招標的工程未能全部實行招標發(fā)包的，應當公開招標的工程未能全部實行公開招標的，有關建委及其有關領導應當作出說明，并認真研究和采取有效改進措施。

    六、改進和完善對工程招標投標的監(jiān)督管理

    （一）市和區(qū)縣招標辦要在市和區(qū)縣建委的領導下，依法加強工程招標投標的監(jiān)督管理工作。其主要職責是：

    1.審查招標申請，判定招標單位及其機構是否具備招標資格，招標方式是否符合規(guī)定。

    2.審查招標文件，判定評標的原則、標準、方法和程序，以及合同的主要條款是否合法。

    3.監(jiān)督開標、評標和定標。重點是監(jiān)督開標是否按照招標文件規(guī)定的時間、地點公開進行，評標是否按照招標文件和規(guī)定的原則、標準、方法和程序進行，定標是否依據(jù)評標報告中所推薦的中標候選人名單擇優(yōu)選定，工程是否發(fā)包給依法中標的承包單位。

    4.監(jiān)督、檢查招投標合同履約情況。

    5.按照依法委托的行政執(zhí)法職責，對招標投標各方的違法行為進行查處。

    （二）市和區(qū)縣招標辦工作人員不得成為評標委員會的成員，不得直接參與評標、定標活動。

第7篇：城鄉(xiāng)建設工程與管理范文

1．1工程監(jiān)理的內(nèi)涵

工程監(jiān)理是指具有相關資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設單位的委托，承擔其項目管理工作，并代表建設單位對承包單位的建設行為進行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務活動。

1．2項目管理的內(nèi)涵

項目管理指項目管理者，在有限的資源約束下，運用系統(tǒng)的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效地管理。即從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評價，以實現(xiàn)項目目標。

2工程監(jiān)理與項目管理的比較

通過對工程監(jiān)理及項目管理內(nèi)涵的了解以及實踐工作中的經(jīng)驗可知，工程監(jiān)理與項目管理之間存在較大差異。下面我們可以通過對范圍、時間、成本和質(zhì)量四個方面對其進行分析。

2．1范圍管理

當前我國現(xiàn)階段的工程監(jiān)理工作主要是集中在施工階段，工作內(nèi)容以投資、質(zhì)量、進度等方面進行有效的控制。而項目管理中的范圍管理則是貫穿于工程建設的全過程，從最開始的決策階段、設計階段、招標階段一直到施工等階段，均進行整體的控制、管理和協(xié)調(diào)。

2．2時間管理

項目管理中，時間管理是其關鍵職能之一，通常情況下被稱為進度管理，它是控制項目進展的關鍵一環(huán)。主要包括具體活動的界定、活動排序、時間估計、進度安排以及時間控制等內(nèi)容。通過對活動排序或是時間周期進行科學合理的確定或調(diào)整，在滿足項目時間要求的情況下，使建設項目中的資源配置和成本進行優(yōu)化，進而達到最佳狀態(tài)。而工程監(jiān)理則是通過有效的進度控制工作和具體的進度控制措施，在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下，使工程實際工期不超過計劃工期。

2．3成本管理

對于項目管理中的成本管理，主要是為了保證完成項目的實際成本，不超過預算成本、費用的管理過程。它包括制定資源計劃、成本估計、成本預算、成本控制等內(nèi)容。在對成本進行控制方面，工程監(jiān)理主要是通過對實際的支出和計劃投資進行比較，然后再結合項目的進展情況進行合理的調(diào)控。但在實際工程中，往往投資控制由業(yè)主自己或是委托別的造價咨詢單位進行控制。

2．4質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容之一。在質(zhì)量管理的過程中，監(jiān)理人員應當通過質(zhì)量保障的有效進行和協(xié)調(diào)工作與管理工作的同步配合來促進質(zhì)量管理效率的有效提升。除此之外，在質(zhì)量管理的過程中，監(jiān)理人員為了更好地確保工程項目能夠達到客戶規(guī)定的質(zhì)量要求，監(jiān)理人員可以通過實施相應的管理措施和質(zhì)量規(guī)劃措施以及質(zhì)量控制措施和質(zhì)量保證措施等措施來促進質(zhì)量管理效率的有效提升。除此之外，在工程項目的管理過程中項目管理往往比工程監(jiān)理具有更多的優(yōu)越性。即工程項目管理工作自身具有很好的平衡工作和協(xié)調(diào)作用，從而能夠對于項目建筑工程的各個方面都能持續(xù)的優(yōu)化與完善。除此之外，質(zhì)量管理的進行還能夠確保其每一個環(huán)節(jié)的運行都額可以做到從實際出發(fā)，并且嚴格按照國家法律、法規(guī)獨立運行，從而能夠在此基礎上促進建筑工程經(jīng)濟效益與社會效益的同步提升。

3工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展狀況

目前我國的工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展狀況仍然有待加強。即我國對于工程監(jiān)理與項目管理的應用相對較晚，因此在起點和起步上就相對較為落后，并且在具體的管理方面依舊存在著諸多問題和差異。除此之外，工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展狀況主要還體現(xiàn)在我國現(xiàn)今的工程監(jiān)理工作目前仍然處于發(fā)展初期的階段，并且自身的定位水平也較低同時也缺少非常健全并且較為有效的體制和更加先進的管理技術。因此隨著現(xiàn)代建設工程的持續(xù)發(fā)展，工程監(jiān)理與項目管理的發(fā)展狀況也需要不斷的更新與完善，才能在于國際接軌的過程中促進項目工程整體水平的有效提升。

4工程監(jiān)理與項目管理接軌

工程監(jiān)理與項目管理接軌是一項系統(tǒng)性的工作，其主要內(nèi)容包括了規(guī)范項目管理機制、加強人力資源建設、創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境等內(nèi)容。以下從幾個方面出發(fā)，對工程監(jiān)理與項目管理接軌進行了分析。

4．1規(guī)范項目管理機制

規(guī)范項目管理機制是工程監(jiān)理與項目管理接軌的基礎和前提。在規(guī)范項目管理機制的過程中工作人員應當通過管理理念的革新、管理結構的完善、管理層次的增加等工作來促進規(guī)范項目管理機制整體水平的有效提升。除此之外，在規(guī)范項目管理機制的過程中工作人員通過三控，三管，一協(xié)調(diào)的進行可以促進建筑工程整體競爭力的有效提升。另外，在規(guī)范項目管理機制的過程中為了更好的促進項目管理市場規(guī)范化，工作人員應當注重在原有監(jiān)理公司基礎之上通過全新項目管理公司的建立來更好地促進項目管理工作能夠向著更高層次和更高標準來發(fā)展，最終能夠在此基礎上促進工程監(jiān)理與項目管理接軌整體水平的有效提升。

4．2加強人力資源建設

加強人力資源建設對于工程監(jiān)理與項目管理接軌的重要性是不言而喻的。眾所周知人力資源本身就是促進企業(yè)能夠快速發(fā)展的根源之一。并且也是促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心力量之一。因此在加強人力資源建設的過程中，企業(yè)應當確保工作人員應當具備完善的專業(yè)知識和專業(yè)技能，與此同時還應當具有較強的工作實踐能力，從而能夠對于在工作中突然出現(xiàn)的問題進行合理的分析與判斷并且能夠更加及時的采取有效的措施。最終能夠在此基礎上促進工程監(jiān)理與項目管理接軌整體效率的不斷進步。

4．3創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境是工程監(jiān)理與項目管理接軌的重中之重和核心內(nèi)容之一。在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境的過程中，企業(yè)為了確保更工程監(jiān)理與項目管理接軌工作的順利進行則應當注重持續(xù)培育市場需求并且創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。除此之外，在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境過程中有關部門可以通過市場準入機制的合理建立來促進自身職能的合理轉變與完善。另外，在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境的過程中企業(yè)還應當注重擴大對項目管理服務的宣傳力度并且加大對項目管理行業(yè)的扶持，從而能夠在建立一個具有持續(xù)需求的市場的同時促進工程監(jiān)理與項目管理接軌整體可靠性好精確性的持續(xù)進步。

5結語

第8篇：城鄉(xiāng)建設工程與管理范文

關鍵詞:工程施工 項目管理 信息化建設

一、前言

建設工程項目的實施需要各種資源，而信息是工程項目實施的重要資源之一。當前信息技術的飛速發(fā)展從經(jīng)濟效益、技術手段和工程應用等三個方面，對施工項目信息化管理的發(fā)揮起了巨大的作用使項目施工管理上了一個新的層次。近年來，隨著計算機技術的迅猛發(fā)展,信息技術已越來越多地應用到項目施工行業(yè)中。特別是在施工項目管理中,施工進度計劃管理軟件、工程資料管理軟件等專業(yè)軟件得到廣泛應用,集成化的施工項目信息化管理系統(tǒng)也已開始用在施工項目管理過程中。然而,由于施工項目管理模式的多樣性、復雜性等原因,現(xiàn)有的施工項目信息化管理系統(tǒng)未能在施工項目管理中得到廣泛推廣。至今多數(shù)施工方的信息管理水平還相當落后，其落后表現(xiàn)在尚未正確理解信息管理的內(nèi)涵和意義，以及現(xiàn)行的信息管理的組織，方法和手段基本還停留在傳統(tǒng)的方法和模式上。據(jù)有關國際文獻的資料統(tǒng)計

1.建設工程項目實施過程中存在的諸多問題，其中三分之二與信息交流的問題有關。

2.建設工程項目10%～33%的費用增加與信息交流存在的問題有關。

3.在大型建設工程項目中，信息交流的問題導致工程變更和工程實施的錯誤約占工程總成本的3%～5%。

我國市政工程建設，從20世紀80年代起開始了數(shù)字化、信息化進程。從20世紀末起，我國政府部門的數(shù)字化、信息化進程加快，尤其是北京、上海及建設工程項目各省省會城市現(xiàn)己不同程度的普及了電子政務。目前，我國市政建設在技術、管理、效率、成本控制、信息化管理等方面，相對歐美發(fā)達國家還有一定差距，已不能適應時展的需要，嚴重制約其發(fā)展。

二、建設施工項目管理的特點與信息化管理的必要性

市政工程管理主要呈現(xiàn)以下特點:

1.工作量大 市政公用工程常常具有多個專業(yè)工程交錯，綜合施工的特點，它不單包括施工過程中的生產(chǎn)管理,還涉及到技術、質(zhì)量、材料、計劃、安全和合同等方方面面的管理內(nèi)容。

2.制約性強 市政公用工程有舊工程拆移，新工程同時建設的特點，有與城市交通，市民生活相互干擾的特點，施工用地緊張，用地狹小，施工流動性大的特點。

3.信息量大 施工方在招投標過程中，承包合同洽談過程中，施工準備工作中，施工過程中，驗收過程中，以及在保修期工作中形成大量的信息。

可是,在傳統(tǒng)的市政建設施工項目管理模式中,項目上各種信息的存儲主要是基于表格或單據(jù)等紙面形式,信息的加工和整理完全由大量的手工計算來完成,信息的交流則絕大部分依賴于人與人之間的手工傳遞甚至口頭傳遞,信息的檢索則完全依賴于對文檔資料的翻閱和查看。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用,都在以一種較為緩慢的速度在運動,這容易影響信息作用的及時發(fā)揮而造成項目管理工作中的失誤。隨著現(xiàn)代工程建設項目規(guī)模的不斷擴大,施工技術的難度與質(zhì)量的要求不斷提高,各部門和單位交互的信息量不斷擴大,信息的交流與傳遞變得越來越頻繁,建設施工項目管理的復雜程度和難度越來越突出。頻繁的信息交流與傳遞,重復的信息采集和處理同傳統(tǒng)的項目管理模式如出一轍。應該看到,建設施工項目的信息化管理,不僅僅意味著在建筑施工項目內(nèi)部的管理過程中使用計算機,它具有更廣泛更深刻的內(nèi)涵。首先,它基于信息技術提供的可能性,對管理過程中需要處理的所有信息進行高效地采集、加工、傳遞和實時共享,減少部門之間對信息處理的重復工作。

三、施工項目信息化管理

(一) 施工項目相關信息的收集和整理

1、收集整理相關公共信息，包括：法律、法規(guī)和部門規(guī)章信息，自然條件信息，市場信息。法律、法規(guī)和部門規(guī)章信息采用編目管理存入計算機，市場信息包括：機械設備供應商表，機械設備價格表，材料供應商表，材料價格表。自然條件信息報括：施工土類別，地下水高度，交通條件，環(huán)保信息及天氣、氣溫等。

2、收集工程概況信息。如設計工程的工程名稱、設計說明、工程編號、工程實體信息場地環(huán)境概況和建設單位、造價、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等。

3、整理相關施工信息：施工記錄信息、技術資料信息等。

4、項目管理信息：施工合同，工程進度控制、協(xié)調(diào)信息，工程成本信息，材料計劃信息，安全文明施工及行政管理信息，竣工驗收信息等。

4.1 工程協(xié)調(diào)信息：日施工計劃表、工程統(tǒng)計表、材料消耗和現(xiàn)金臺帳等。

4.2 工程進度控制信息：施工進度計劃表、資源計劃表、完成工作分析表等。

4.3 工程成本信息：承包成本表，目標成本表，實際成本表，和成本分析包括計劃偏差表、實際偏差表、目標偏差表及成本分析表。

4.4 材料計劃信息：勞動力需要量計劃、原材料計劃、施工機械計劃、設備需要量計劃、資金計劃等。

4.5 商務計劃：施工圖預算、中標投標書、合同、工程款及索賠等。

4.6 安全文明施工信息包括：安全交底、安全設施驗收、安全教育、安全措施、安全處罰、安全事故、安全檢查、復查整改記錄等。

4.7 項目竣工驗收信息：施工項目質(zhì)量合格證書、單位工程交工質(zhì)量核定表、交工驗收證明書、施工技術資料移交表、施工項目結算、保修書等。

（二）建設工程文件信息化管理

建設工程文件是反映建設工程質(zhì)量和工作質(zhì)量狀況的重要依據(jù)，施工文檔資料是城建檔案的重要組成部分，是建設工程進行竣工驗收的必要條件，是全面反映建設工程質(zhì)量狀況的重要文檔資料。施工文件檔案管理的內(nèi)容主要包括：工程施工技術管理資料、工程質(zhì)量控制資料、竣工圖四大部分。

1.工程施工技術管理資料，主要內(nèi)容如下：

1.1 施工圖設計會審、技術交底。開工前，建設單位組織有關單位對施工圖設計文件會審，填寫會審記錄；設計單位作技術交底，并作交底紀要；施工單位在施工前進行施工技術交底，并留有雙方簽字的交底文字記錄。

1.2 工程開工報告相關資料

1.3 施工組織設計。施工前，施工單位編制施工組織設計，大中型工程需根據(jù)施工組織設計編制分部位、分階段的施工組織設計。

1.4 施工日志記錄文件

1.5 設計變更和工程洽商記錄文件

1.6 工程測量記錄文件。工程測量記錄是施工過程中形成的確保建設工程定位、尺寸、高程、位置等滿足設計要求和規(guī)范規(guī)定的資料。

1.8 施工記錄文件

1.9 工程質(zhì)量事故記錄文件

1.10 工程竣工文件

2、工程質(zhì)量控制資料

工程質(zhì)量控制資料是建設工程施工全過程全面反映工程質(zhì)量控制和保證的依據(jù)性證明資料，包括工程項目原材料、構配件、成品、半成品和設備的出廠合格證及進場檢驗報告；施工實驗記錄和見證檢測報告；隱蔽工程驗收記錄文件，交接檢查記錄。

3、工程施工質(zhì)量驗收資料

具體內(nèi)容為：施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄；單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄；分部工程質(zhì)量驗收記錄；分項工程質(zhì)量驗收記錄；檢驗批質(zhì)量驗收記錄。

4、竣工圖

竣工圖是真實、準確、完整反映和記錄各種地下和地上建筑物、構筑物等詳細情況的技術文件，使維修和改擴建的依據(jù)，必須長期妥善保存和進行進行備案。

第9篇：城鄉(xiāng)建設工程與管理范文

關鍵詞：工程項目質(zhì)量管理控制策略管理策略

中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：

引言：

建設工程項目質(zhì)量是國家現(xiàn)行的有關法律、法規(guī)、技術標準、設計文件及工程合同中對工程的安全、使用、經(jīng)濟、美觀等特性的綜合要求。建設工程項目一般都是按照合同條件承包建設的，因此，建設工程項目質(zhì)量是在“合同環(huán)境”下形成的。

建設工程項目質(zhì)量不僅包括活動或過程的結果，還包括活動或過程的本身，即還要包括生產(chǎn)產(chǎn)品的全過程。因此，建設工程項目質(zhì)量應包括決策質(zhì)量、設計質(zhì)量、施工質(zhì)量、回訪保修質(zhì)量等工程建設各個階段的質(zhì)量及其相應的工作質(zhì)量。工作質(zhì)量是指參與工程建設者為了保證工程項目質(zhì)量所從事工作的水平和完善程度，包括：社會工作質(zhì)量、生產(chǎn)過程工作質(zhì)量。工程項目質(zhì)量的好壞是決策、計劃、勘察、設計、施工等單位各方面、各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映，而不是單純依靠施工方面的質(zhì)量檢驗檢查出來的。要保證建設工程項目的質(zhì)量，就要對決定和影響工程質(zhì)量的所有因素嚴加控制，即通過提高工作質(zhì)量來保證和提高建設工程項目的質(zhì)量。

1、建設工程項目質(zhì)量控制策略

在建設工程建設中,無論勘察、設計、施工和機電設備的安裝,影響質(zhì)量的因素主要有“人、材料、機械、方法和環(huán)境”等五大方面,事先對這五方面的因素嚴格予以控制,是保證建設項目工程質(zhì)量的關鍵。

1.1 對人的因素的控制 

在這五大因素中,機由人控、料由人管、法為人創(chuàng)、環(huán)依人治，“人”是處于中心地位的，做好“人”的工作是建設工程質(zhì)量管理工作的關鍵因素?！叭说囊蛩氐谝弧奔淳唧w作業(yè)者、管理者的素質(zhì)及其組織效果在工程建設中起著主導作用，為避免人的失誤，調(diào)動人的主觀能動性，增強人的責任感和質(zhì)量觀,達到以工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量的目的。

1.2對建筑材料質(zhì)量的控制 

建筑材料(包括原材料、工程成品、半成品、構配件)是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎。材料的選擇和使用不當，均會嚴重影響工程質(zhì)量或造成質(zhì)量事故。為此，必須針對工程特點，根據(jù)材料的性能、質(zhì)量標準、使用范圍和對施工要求等方面進行綜合考慮，慎重的選擇和使用材料。

加強材料的質(zhì)量控制是提高工程質(zhì)量的重要保證，是創(chuàng)造正常施工條件，實現(xiàn)工程項目投資控制和進度控制目標的前提。 

建筑材料質(zhì)量控制的內(nèi)容主要有：材料的質(zhì)量標準，材料的性能，材料取樣、試驗方法，,材料的適用范圍和施工要求等。

1.3施工方法的控制

建設項目質(zhì)量的方法控制主要包含工程項目建設采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等的控制。方法控制必須結合工程實際，從技術、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟等方面進行分析、綜合考慮，力求方案技術可行、經(jīng)濟合理、工藝先進、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進度、降低成本。施工方法集中反映在承包商為工程施工所采取的技術方案、工藝流程、檢測手段、施工程序安排等。

施工方法的控制，著重抓住關鍵點：施工方案隨工程進展不斷細化和深化；對主要項目擬定幾個可行方案，突出主要矛盾，擺出其主要優(yōu)劣點，從而可以反復比較與討論，選出最佳方案；對主要項目、關鍵部位和難度較大的項目，制定方案時要充分估計到可能發(fā)生的施工質(zhì)量問題和處理方法。

施工方法是實現(xiàn)工程建設的重要手段，無論方案的制定、工藝的設計、施工組織設計的編制、施工順序的開展和操作要求等，都必須以確保質(zhì)量為目的。

1.4對機械設備質(zhì)量的控制

建筑設備的控制應從設備的選擇采購、設備運輸、設備檢查、設備安裝和設備調(diào)試方面考慮。

施工機械設備是實現(xiàn)施工機械化的重要物質(zhì)基礎，在項目施工階段，必須綜合考慮施工現(xiàn)場條件、建筑結構形式、機械設備性能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術經(jīng)濟等各種因素選擇施工機械，使之合理裝備、配套使用，有機聯(lián)系，以充分發(fā)揮建筑機械的效能，力求獲得較好的綜合經(jīng)濟效益。并主要從機械設備的選項、機械設備的主要性能參數(shù)、機械設備的使用、操作、機械設備的數(shù)量和機械設備的完好狀態(tài)加以控制，以確保設備的質(zhì)量。

1.5施工環(huán)境因素的控制 

影響工程項目質(zhì)量的環(huán)境因素主要有:工程技術環(huán)境,如工程地質(zhì)、現(xiàn)場水文、氣象變化及其他不可抗力等自然環(huán)境因素;工程管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;勞動環(huán)境,如施工現(xiàn)場的通風、照明、勞動組合、勞動工具、工作面、安全衛(wèi)生防護設施等勞動作業(yè)環(huán)境。環(huán)境因素對工程質(zhì)量的影響一般難以避免,它具有復雜多變的特點,往往前一工序就是最后一工序的環(huán)境,前一分項、分布工程也就是最后一分項、分部工程的環(huán)境。因此,要消除其對施工質(zhì)量的不利影響,應根據(jù)工程特點和具體條件,主要采取預測預防的控制方法。

2、進度控制策略

明確工程工期目標，編制施工進度計劃，確保完成建設工程合同目標。組織是目標能否實現(xiàn)的決定性因素，為實現(xiàn)項目的進度目標，要充分健全項目管理的組織體系。在項目組織結構中設有專門的工作部門和符合進度控制崗位的專人負責進度控制工作。為此，將制定切實可行的施工組織方案，確保實施項目計劃進度，優(yōu)化工程工期的關鍵路線，按工程進度有計劃有步聚組織勞動力、機械、材料、資金等進場進行工程施工，在施工期間，不斷優(yōu)化工程的關鍵路線，在保質(zhì)保量的前提下，合理縮短工程，節(jié)約資源。

施工單位能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件，但保證工期往往會引起成本的變化。因此，要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期點，把工期成本控制在最低點。由于內(nèi)外部環(huán)境條件及合同條件的制約，保證合同工期和降低工程成本是一項十分艱巨的任務。因此，要在確保工期達到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可片面地為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力，盲目搶工期趕進度，使工程質(zhì)量降低或項目成本增大而導致項目虧損。

3、安全管理策略

3.1明確安全生產(chǎn)目標：安全第一，預防為主

嚴格遵守國家、省和市頒布的安全生產(chǎn)有關規(guī)定，加強安全管理與教育，嚴格執(zhí)行國家、省、市有關防火安全規(guī)定，確保：

1）不發(fā)生重大傷亡和安全事故；2）受安全教育面積100%；3）施工工人輕傷率為3‰；4）重傷和死亡率為0；5）火災發(fā)生率為0；6）杜絕工人打架斗毆事件發(fā)生。

3.2建立健全的安全生產(chǎn)管理體系

成立以項目經(jīng)理為首，有施工員、安全員、技術員、班組長等參加的安全生產(chǎn)管理小組，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及班組安全制度的貫徹執(zhí)行，做好安全日檢記錄，并對違反安全規(guī)定的人員進行處罰。以公司安全生產(chǎn)副經(jīng)理及質(zhì)安部成員組成公司安全管理領導小組，負責安全施工保證體系的管理，檢查組織對安全隱患的突擊檢查。

成立工地安全管理小組，由項目部主管安全生產(chǎn)的負責人擔任領導，負責工地安全施工管理，并由專職安全督導員負責具體安全事務的監(jiān)督。班組施工管理兼職安全員，負責指揮班組工人的安全施工。

3.3建立和實施安全生產(chǎn)責任制

項目經(jīng)理是安全第一責任人，主管施工生產(chǎn)的項目副經(jīng)理是安全生產(chǎn)直接責任人，項目技術負責人對勞動保護和安全生產(chǎn)的技術工作負責。

4、組織協(xié)調(diào)策略

組織協(xié)調(diào)策略是指建設工程項目管理者根據(jù)工作任務，對資源進行分配，同時在控制、激勵和協(xié)調(diào)各方關系的活動過程中，使之相互融合，從而實現(xiàn)項目管理目標的協(xié)調(diào)能力。項目組織協(xié)調(diào)策略管理的價值主要體現(xiàn)在管理組織合力的形成和持續(xù)上，積累豐富的經(jīng)驗。強有力的組織協(xié)調(diào)策略可有效地引導工程各方單位能和諧處理好日常工作，提高決策能力。作為施工單位的項目管理者必須有良好的人際關系，通過組織協(xié)調(diào)策略的實施，以高效的方式取得建設單位、監(jiān)理工程師、設計單位的統(tǒng)一意見，進而達到解決問題，完成工程目標。

曾經(jīng)聽過不少項目經(jīng)理說：“項目管理難，協(xié)調(diào)關系更難”。組織協(xié)調(diào)強調(diào)的是組織協(xié)調(diào)溝通能力，而專業(yè)知識的學習、管理能力緊隨其后。擁有一流的聽說寫、良好的溝通協(xié)調(diào)管理能力，具有項目管理方面的專業(yè)知識的人才將成為建設工程項目管理的主流。作為一個項目管理者，組織協(xié)調(diào)策略主要取決在經(jīng)常遇到的需要組織協(xié)調(diào)的棘手事情，能更好更快地組織協(xié)調(diào)各方統(tǒng)一意見解決問題，實現(xiàn)項目管理目標。