煤礦安全責任制內容精選(九篇)
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第1篇：煤礦安全責任制內容范文
關鍵詞：安全管理 安全隱患 對策 問題
中圖分類號：TD82 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）12（b）-0151-01
煤礦安全管理是煤礦日常管理工作中一個重要的組成部分，煤礦安全管理能夠保障煤礦的正常運行。近年來，我國煤礦安全事故頻發(fā)，不僅影響我國煤炭企業(yè)的正常運行，更嚴重的是造成重大的人員傷亡。所以煤礦安全管理是非常重要的，提高煤礦安全也成為當前我國社會關注的問題。我國在煤炭行業(yè)經過幾十年的發(fā)展，在安全管理中總結出了一定的經驗，也取得了相應的成績，但是由于各種影響因素的變動，煤礦安全管理還存在一些漏洞。
1 煤礦安全管理存在的問題
1.1 安全管理意識缺乏
煤炭行業(yè)是一個高危行業(yè)，安全事故發(fā)生的概率比較高，所以全體人員應該樹立高度的安全意識。但是從目前我國煤炭行業(yè)的實際運行中看，安全管理意識缺乏，很多煤炭企業(yè)對安全管理的重視程度不夠，沒有了解安全管理與煤炭企業(yè)經濟效益之間的關系。雖然在當前國家也對煤礦安全管理有了進一步的加強，但是煤礦管理中存在的一個比較普遍的現(xiàn)象是，對安全管理很多企業(yè)說起來重要，但是做起來不重要，管理工作往往以經濟效益為中心，在安全管理方面的投入不夠，沒有真正重視安全管理，從而削弱了安全管理效果。
1.2 安全生產責任體系不完整
在近年來，雖然我國對煤礦行業(yè)做了進一步的調整，但是煤礦運行管理相對還比較混亂。一些煤礦企業(yè)實行以包代管，安全管理機構設置不健全，很多安全負責人員沒有經過正式的手續(xù)確認，安全管理落后，發(fā)生安全事故的時候并不能在第一時間采取措施。另外一些煤礦企業(yè)的領導者安全責任意識不強，安全管理責任目標不明確，也沒有嚴格的安全生產管理責任制度，使得煤礦安全管理的實效性不強，最終引發(fā)煤礦安全事故，給煤炭企業(yè)帶來巨大的損失。
1.3 安全檢查力度不夠
在當前我國煤炭行業(yè)的發(fā)展中，安全監(jiān)督工作存在的問題表現(xiàn)在兩個方面：一方面煤礦自身的安全監(jiān)督中當前還使用的是傳統(tǒng)安全檢查方法，安全檢查人員依靠自己的經驗、技術以及責任心深入煤礦生產現(xiàn)場進行安全檢查，但是這種檢查過程中主觀性過大，沒有很強的量化指標，安全檢查人員的素質也不能得到有效的保障。另外一方面，政府部門在進行煤礦安全檢查的時候，相關人員的責任心不強，思想道德存在問題，發(fā)現(xiàn)安全隱患沒有及時采取處罰措施起到懲戒的作用，而且，導致安全檢查流于形式，給煤礦安全生產埋下隱患。
1.4 培訓實效性不強
煤炭企業(yè)進行員工培訓的目的是為了提高員工的工作技能和安全意識，每年我國煤炭企業(yè)花費在員工培訓中的費用是非常龐大的，但是職工安全意識和工作技能卻沒有本質性的提高，浪費了大量的資金卻沒有得到應有的效果。
2 煤礦安全管理問題的有效解決對策
2.1 加強安全培訓工作
煤炭企業(yè)在運行的過程中要按照我國安全生產法對相關工作人員進行培訓，做好安全培訓工作。安全培訓中要注意培訓內容要全面，在培訓過程中要對國家的安全生產方針政策等進行明確，同時要對礦工的個人權利和義務進行宣傳，提高職工的安全意識，最重要的是在安全培訓工作中要加強對各種安全操作程序和安全工作方法的培訓和教育，幫助職工掌握正確的工作方式，一切活動都要按照既定的程序進行。另外，在安全培訓中還應該加強職工的各種自救能力的培養(yǎng)，在發(fā)生安全事故的時候能做到自救，從而減少安全事故帶來的損失。
2.2 建立安全責任體系
煤炭企業(yè)在進行工作的過程中要建立安全責任體系，完善安全生產責任制。只有煤炭企業(yè)的各級領導和職工對安全生產真正重視起來，煤礦安全管理工作才能順利進行。完善的安全責任體系就是相關的領導要各司其職，認真落實自己的安全管理責任。企業(yè)的最高領導要對煤炭企業(yè)的所有安全負責，他們也是安全責任的第一負責人，各生產班組長要對本班組的安全生產負第一責任，各崗位職工要對本崗位安全負第一責任，這樣將安全生產責任層層落實，從上而下建立起一個完善的安全生產責任體系，從而保證煤礦安全管理的實效性。
2.3 加強安全和技術投入
在煤礦運行過程中各種技術與安全的關系是非常密切的，在當前的社會環(huán)境中，煤礦要加強對技術的投入，什么樣的技術就決定了什么樣的安全狀況。煤炭企業(yè)在運行的時候要設置專項的技術改善資金，積極引進先進的技術和設備，為職工工作創(chuàng)建安全的環(huán)境。另外，還要加強安全投入，改善井下工作環(huán)境，給職工配備完善的安全保障裝備，完善保障職工安全的設施，保證他們在工作中能有一個健康的身體和心理，同時在發(fā)生安全事故的時候安全保障設備可以盡量的減輕事故對他們的傷害，從而減少人員傷亡，提高煤炭企業(yè)的經濟效益。
2.4 完善煤礦安全監(jiān)督機制
安全監(jiān)督人員在工作中要堅持實事求是的態(tài)度，對各種安全問題要及時指出，并且制定相應的懲罰措施。安全監(jiān)督人員還應該保證公正廉潔，對于舞弊行為要堅決制止。不僅是要加強安全監(jiān)督人員的工作，也要做好安全監(jiān)督基礎工作，建立有效的安全監(jiān)督溝通機制，使得安全監(jiān)督人員能及時的掌握安全狀況，同時可以及時發(fā)現(xiàn)煤炭企業(yè)安全管理存在的問題。另外，在安全監(jiān)督過程中重點是要保證監(jiān)督的實效性，在制定各種完善的安全監(jiān)督制度的基礎上，保證各項制度的順利實施。
3 結論
對于煤炭這個高危行業(yè)來說，工作環(huán)境比較差，各種安全隱患比較多，所以安全管理的重要性也就更加的突出。當前我國煤礦安全管理中存在的問題相對比較多，煤炭企業(yè)要想保證自己的安全運行，降低安全事故發(fā)生的概率就需要提高安全意識，重視安全管理工作，通過各種制度規(guī)范煤礦日常生產，找出安全管理中的難點，制定針對性措施。
參考文獻
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[2] 譚斌，曹慶仁，岳文靜.煤礦安全管理中的常見組織錯誤及其防控途徑[J].中國安全生產科學技術，2010（4）.
[3] 林楊.煤礦安全管理存在的難點問題及對策探討[J].安全與健康，2010（3）.
第2篇：煤礦安全責任制內容范文
關鍵詞：煤礦管理；煤礦安全
一、煤礦安全管理的癥結
（一）管理人員缺乏應有的安全責任心
當外在的義務和規(guī)定，真正內化為自己的需要和習慣時，才能長久地產生效用。安全管理最終的目的是通過計劃、組織、檢查、反思、教育等功能來消除隱患，防止安全事故的發(fā)生。
（二）現(xiàn)場安全管理不到位
班組是實現(xiàn)安全生產的第一道防線，也是現(xiàn)場安全管理的最后一道防線。班組長是現(xiàn)場的直接指揮者，也是保證現(xiàn)場安全的決定因素。
（三）職工不能落實安全規(guī)定
在礦井生產過程中，造成事故多發(fā)的因素主要有兩個，一個是物(生產環(huán)境)的不安全狀態(tài)，一個是人(職工)的不安全行為。物的狀態(tài)是被動的，人的行為卻是能動的。90％以上的事故是由于職工不能遵守安全生產規(guī)章制度，違章作業(yè)造成的，大量重復的違章組成了事故的鏈條，增加了事故發(fā)生的概率。事實一再證明，現(xiàn)場單一隱患的增多和積聚必然導致事故的發(fā)生。
（四）職工安全素質有待提高
職工對安全知識了解多少，安全意識如何，安全防范能力的高低，直接決定了安全生產的可靠程度。許多班組職工缺乏必要的安全生產知識，靠經驗辦事，做習慣性的誤操作，屬于“經驗型”的人，根本談不上科學的安全管理。
二、保證煤礦安全的對策
（一）加強區(qū)隊、班組自身建設
積極推行區(qū)隊自治、班組自主、個人自律的安全管理模式。要從現(xiàn)場小事、細節(jié)抓起，積極推行“職工工作流程描述”、“管理干部現(xiàn)場安全環(huán)境描述”和“三違”、隱患每日、每周、每月研究、分析、總結制度。做到每變更一次工作地點，每變更一次工作崗位，工作條件每發(fā)生一次較大變化，都要組織一次工作流程或工作環(huán)境描述，讓每名職工對生產現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)、各個細節(jié)做到心中有數。進一步完善值班、跟班、安全聯(lián)保、現(xiàn)場安全隱患排查等實用性、針對性強的現(xiàn)場安全管理制度。充分發(fā)揮安全激勵機制的作用，繼續(xù)深入開展以“安全管理零空檔、個人作業(yè)零違章、班組現(xiàn)場零隱患、區(qū)隊安全零事故”為內容的爭創(chuàng)安全生產“四零”競賽活動和“十佳”工班長、“最佳”工班長評比活動，切實把“以局部保整體、以個人保班組，以班組保區(qū)隊、以區(qū)隊保全礦”的安全工作思路落到實處。
（二）規(guī)范基層各級人員的安全行為
各級管理干部必須履行本職崗位的安全職責，不斷提高敏銳的安全洞察力和安全技術素質；牢固樹立強烈的安全責任心、責任感和安全憂患意識；做到不違章指揮、不違章作業(yè)，并對發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象進行有效制止；不論何時、何地，無論出現(xiàn)何種情況，都堅定不移地做到“3個一切、3個沒有”，即：“一切為了安全，沒有任何借口；一切服從安全，沒有任何借口；一切保證安全，沒有任何借口”。要嚴格落實管理人員安全生產責任制，把安全意識牢固、責任心強的干部選拔上來，為安全生產提供有力的組織保證；要建立健全班組安全管理標準，考慮到班組作業(yè)流動性大，現(xiàn)場條件經常變化，因此，必須建立班組安全管理標準。有完善的班組安全責任制和檢查執(zhí)行工作落實到位制度。根據班組生產性質不同，制定安全管理制度。
（三）強化安全教育培訓
一是要繼續(xù)強化安全素質培訓，提高職工安全技能。加強區(qū)隊、班組安全技術培訓是礦井安全文化建設的重要組成部分。要在主動加強崗前培訓、崗位培訓等常規(guī)性教育的同時，借助安全活動與超常規(guī)的安全教育來努力提高職工的整體安全技術素質。積極推行“每日一題”、“每崗一題”、“每月一考”、“現(xiàn)場幫教”等靈活的安全活動，認真學習安全規(guī)程、施工措施及法律法規(guī)知識；二是強化安全教育，提高職工意識。應做到三個堅持：堅持安全教育責任化；堅持安全教育科學化；堅持8八小時之外安全教育。
（四）嚴格落實安全生產責任
落實安全生產責任，是安全生產工作客觀規(guī)律的要求。安全生產作為一個系統(tǒng)工程，只有保證這一系統(tǒng)的每一環(huán)節(jié)、每一個部位、每一個工種達到本質安全，才能保證整個系統(tǒng)的安全生產。只有嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程，按照崗位責任制的規(guī)定，上標準崗、干標準活，做好每一項工作才能使安全生產得到保障。落實安全生產責任制，首先要嚴格進行區(qū)隊、班組安全考核。包括行政手段的獎懲、經濟手段的獎懲和安全否決制，具有責、權、利緊密結合的特征，對促進區(qū)隊、班組安全管理起重要的保證作用。各項考核應實事求是、公開公正，實行公開監(jiān)督，真正做到這一點，對確保職工的根本利益、人身安全有著特殊的意義；其次，落實好班組長的安全責任。區(qū)隊要定期對班組長進行安全考核，對那些不重視安全生產、不能落實安全責任制、班組安全隱患多、“三違”多的，不適合從事班組安全管理的班組長要進行更換，不能留有后患。而造成安全生產事故的責任人，要依據規(guī)定追究責任，決不手軟；再次，要強化現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，抓好安全隱患排查制度的落實工作。區(qū)隊長、班組長作為安全生產的第一責任者，要時刻保持清醒的頭腦，處理好安全與生產的關系，牢固樹立安全永遠是第一位的理念，帶頭堅持按章作業(yè)，按規(guī)程辦事，杜絕違章作業(yè)和違章指揮的發(fā)生。
三、小結
第3篇：煤礦安全責任制內容范文
關鍵詞:煤礦 安全生產 管理
總所周知,煤炭工業(yè)是重要的基礎工業(yè),在我國一次能源構成中,煤炭占76%以上,在國民經濟的發(fā)展中處于舉足輕重的地位。為了保證國民經濟發(fā)展和人民生活的迫切需要,要求煤炭工業(yè)必須持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。但是近年來煤礦事故頻繁發(fā)生,煤礦工業(yè)的安全形勢十分嚴峻。分析造成事故的原因,我們可以看到影響煤礦安全生產的因素是多方面的,有自然條件、技術裝備水平、生產者和管理者素質、安全管理水平等多種因素。通過分析大量事故案例我們認為在現(xiàn)代煤礦生產中,安全管理不到位是事故頻發(fā)的重要因素。因此研究煤礦安全管理,加強煤礦安全生產是煤礦生產的頭等大事。
1、存在的問題
1.1 安全管理觀念落后
在煤礦安全生產過程中,許多煤礦企業(yè)都不同程度地存在重生產、輕安全的傾向,把主要精力都放在擴大生產上,把安全拋在腦后。既沒有真正理解生產、安全與效益三者之間的關系,也沒有真正認識到安全管理與煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展之間的關系。
1.2 安全資金投入不足
近幾年來,由于國家產業(yè)政策的調整, 煤礦真正走上了自負盈虧、自我發(fā)展的道路。由于多種條件的限制和種種原因的影響, 致使煤礦經濟效益低、安全資金投入嚴重不足的現(xiàn)象較為普遍。
1.3 對職工的安全培訓教育不夠
近年來,隨著市場經濟的發(fā)展,煤礦企業(yè)和其它企業(yè)一樣,追求經濟效益最大化及社會效益最大化,是它的根本性任務。煤炭企業(yè)為了生存和發(fā)展。對于非生產性的管理機構和人員被大量的精減,職教部門的成員也五花八門,有普教的老師、企業(yè)政工師和區(qū)隊技術員等組成,有教師經驗的不懂煤礦生產,懂煤礦生產的不知道該如何對職工培訓,因此造成職工的教育培訓工作缺乏針對性和時效性,使培訓流于形式。其次,職工學習煤礦安全生產技術培訓知識的積極性不高,認為事故不可能發(fā)生在自己身上,因此對安全學習不感興趣,不愿意參加培訓,即使采取強制措施,學習效果也較差。
1.4 企業(yè)職工的整體安全素質較低
首先, 煤礦的管理干部,特別是班組長絕大部分是從積極肯干的生產工人中選拔上來的,他們在生產中能吃苦耐勞,有干勁,但安全意識不高。其次,還有部分管理干部,甚至個別領導干部, 對安全第一的生產方針認識不夠,安全生產責任制沒有得到真正落實,不能正確的處理安全與生產、安全與效益的關系。再次,許多工人憑經驗干活,作業(yè)中必須遵守的《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦作業(yè)規(guī)程》等對他們來說起不到約束作用,還有些職工認為上班就是多出炭,出了炭才有錢,因此違章事故常有發(fā)生。
2、加強煤礦安全生產管理的途徑
2.1 落實安全責任強化安全意識
煤礦各級安全管理人員要明確自己所承擔的安全責任,抓好現(xiàn)場安全問題,要分工明確、責任到人。煤礦企業(yè)的安全管理工作涉及到企業(yè)的發(fā)展,關系到企業(yè)的生存,涉及到職工的健康,建立起符合本單位實際的完整的全員抓安全的工作機制與方式方法,構建環(huán)環(huán)相扣、時空閉合的安全管理體系。煤礦的各級行政組織,還要充分發(fā)揮作用,各職能部門要對本職范圍內的安全工作具體負責,按照業(yè)務保安制度層層落實,責任到人。安全監(jiān)察部門要加強自身業(yè)務建設,抓好經常性的安全檢查,督促、解決安全生產中的重大隱患,實現(xiàn)煤礦安全生產。
2.2 加大煤礦企業(yè)安全投入
煤礦安全事故發(fā)生的原因有很多,安全投入不足是其中一個重要的原因。據統(tǒng)計,截止2011年底,國有重點煤炭企業(yè)對于安全投入欠賬仍高達164億元。實踐表明:安全狀況好的企業(yè),安全投入都合理到位。為實現(xiàn)煤炭企業(yè)整體安全的最終目的,煤炭企業(yè)從開始建就應該注重安全投入。因為安全投入水平,決定著煤炭企業(yè)是否能夠獲得安全許可證,是否能夠取得理想的安全級別;而安全級別又影響到繳納商業(yè)保險費的費率,以及繳納工傷保險基金的比例;企業(yè)內部安全管理目標責任制的實行,同樣能夠提高企業(yè)對于安全投入的重視。
2.3 加強職工安全教育和培訓,提高職工隊伍的安全素質
切實加強職工安全技術教育培訓工作,不斷提高職工整體安全素質,這不僅是安全生產管理工作的要求,也是煤炭企業(yè)整體發(fā)展的需要。因為煤礦安全教育培訓,關系著職工的生命安全,關系到煤礦企業(yè)的安全生產和發(fā)展前途。因此要把安全教育培訓工作作為企業(yè)發(fā)展的頭等大事來抓。安全培訓時既要注重理論知識方面的提高,又要注重實際操作能力的提高,同時要分層次、抓重點,分批統(tǒng)一管理進行培訓。一是要注重加強對生產一線、重點崗位及新招工人的安全生產知識方面的教育培訓,結合本人所從事的崗位性質、特點來培訓,只有經過安全培訓并熟知掌握了安全操作規(guī)程的方可正式上崗;二是要加強對重點崗位工人以及特種行業(yè)作業(yè)人員的安全學習培訓,通過學習培訓取得相關職業(yè)上崗資格證,確保人員持證上崗率達到100%;三是積極開展對安全生產管理人員的業(yè)務學習培訓,通過學習培訓進一步提高管理人員的政治素質和安全管理技能;四是要重點把握好培訓對象、內容、形式、效果等環(huán)節(jié),切實提高我們培訓內容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性,要把安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與職工個人業(yè)績考核相結合,與激勵機制相結合,使從業(yè)人員達到較高的安全生產業(yè)務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力。通過培訓,不斷完善、優(yōu)化企業(yè)職工,使煤礦企業(yè)職工的安全意識和操作技能明顯提高,從而有效地提高煤礦職工的整體安全素質。
3、結語
總之,煤礦生產與安全管理是統(tǒng)一的,二者之間相輔相成、密不可分的。因此在煤礦企業(yè)的發(fā)展過程中,在追求利益最優(yōu)化的同時加強煤礦的安全生產管理工作,確保煤礦企業(yè)沿著持續(xù)、穩(wěn)定、健康、和諧的發(fā)展道路前進。
參考文獻
第4篇：煤礦安全責任制內容范文
一、當好煤礦安全“片警”，監(jiān)察責任落實下去
辦事處成立初期，我們集中分析了轄區(qū)煤礦的安全形勢，摸清了安全生產“底子”。從表層上看，轄區(qū)煤礦大型礦井多，現(xiàn)代化程度高，但影響安全生產的因素大量存在。其中50％以上的礦井有瓦斯異常區(qū)和高瓦斯區(qū)，大多數煤礦的煤塵具有強爆炸性，爆炸指數大多在35―50％之間，有的甚至達到55％以上；煤礦平均采深達到500―700米，有一部分已達到近千米以上，高溫、沖擊地壓大，礦震頻發(fā)，95％以上的礦井煤層有自燃發(fā)火傾向；煤礦處于經濟較發(fā)達地區(qū)，一方面大幅超產，導致生產條件惡化，另一方面煤礦需要的采掘工人由經濟欠發(fā)達地區(qū)的大量農民工所替代，此部分工人比例高達60％以上，有的達到80％。
面對這些突出問題，我們從公安部門的治安管理“片警”工作方式受到啟發(fā)，并大膽借鑒美國的主管安全監(jiān)察員方式，按照國家局《關于進一步加強煤礦安全監(jiān)察隊伍建設的決定》和省局實施意見的要求，制訂了以突出“一崗雙責（執(zhí)法監(jiān)察和廉政建設）”為主題的主管監(jiān)察管理辦法，將辦事處對轄區(qū)煤礦的安全監(jiān)察責任分解到科室，再分解到具體的監(jiān)察員，每人主管一定數量的煤礦，量化責任，當好“片警”。主要內容體現(xiàn)四個方面：一是界定范圍；二是界定職責；三是量化要求；四是考核細致。
當好主管監(jiān)察員，切實樹立新的監(jiān)察理念，發(fā)揮“兩個作用”，實現(xiàn)“兩個轉變”，做到角色轉換到位。即發(fā)揮檢查煤礦安全的監(jiān)察員作用，發(fā)揮監(jiān)督、督促煤礦落實好國家有關安全生產法律法規(guī)的督戰(zhàn)員作用；由行業(yè)管理向國家監(jiān)察轉變，由企業(yè)的安全檢查員向檢查企業(yè)安全的監(jiān)察員轉變。
二、創(chuàng)新監(jiān)察機制，安全執(zhí)法嚴起來
（一）抓住煤礦安全的“主干”，專項監(jiān)察求實效。一是監(jiān)察企業(yè)的安全責任制。領導是安全管理網絡的對接點，而責任制則是聯(lián)接線。在主管監(jiān)察員執(zhí)法過程中，重點對煤礦企業(yè)各級領導的安全責任進行監(jiān)察，起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。我們對一集團公司安全生產責任制進行全面監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)董事長、總經理竟沒有相應完善的責任制度。對此，我們依法做出處理，提出了嚴肅的整改意見。在處理一起事故時，主管監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)機電副礦長替采煤副總在不完善的安全規(guī)程上簽了字，依法追究了其本應由采煤副總承擔的責任。通過對實行煤礦安全責任制的監(jiān)察，促進了企業(yè)管理依法治礦、依法管礦的意識明顯增強。
監(jiān)察管企業(yè)的管理者。一縣屬煤礦，班子不團結，事故連續(xù)發(fā)生，我們通過主管監(jiān)察員掌握和分析情況后，果斷向當地縣政府提出了更換企業(yè)負責人的執(zhí)法建議書，一周之內撤換了包括礦長、書記在內的3名班子成員，安全生產的被動局面很快得到扭轉。
監(jiān)察安全生產的重點環(huán)節(jié)。以生產技術、安全系統(tǒng)和裝備設施為主，開展專項預防性監(jiān)察。針對落實難的問題采取巡回監(jiān)察、針對薄弱時間階段采取夜間突查、針對重大事故隱患采取跟蹤督察、針對問題多的礦井采取駐礦蹲點監(jiān)察，在重大生產環(huán)節(jié)上把好關。如開拓布局的監(jiān)察，對其設計圖紙，一查3年，重點查當年的，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。一煤礦在起初開采布置時，一個采區(qū)竟有9個頭、3個采煤面，主管監(jiān)察員對這種過于集中的開采方式提出了意見，督促進行了調整。
（二）敢當“黑臉包公”，從嚴執(zhí)法不留情。作為辦事處負責人首先要帶好頭，從嚴執(zhí)法，為主管監(jiān)察員做出榜樣。主管監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)了一礦使用的8600米運輸帶是非阻燃皮帶，但考慮到辦理處領導曾在該礦掛過職，礦長就是他的同學，就向辦事處作了匯報。辦事處毫不猶豫對該礦下達了限期整改的決定。僅此一項企業(yè)投入資金940萬元，而當時正值煤炭銷售旺季，停一天產就減少收入400萬元。該礦以現(xiàn)代化礦井、各種保護齊全為由遲遲不想更換，最后“官司”打到分管省長那里。但辦事處堅持原則，最終促使煤礦更換33條皮帶，新上23套束管監(jiān)測系統(tǒng)、24套負壓二次降塵設施。事后，該礦負責人說了句心里話“這樣才感到安穩(wěn)多了”。接著，我們以此為突破口，對轄區(qū)所有煤礦的31906米非阻燃皮帶全部進行了更換。
嚴考核。我們在對轄區(qū)煤礦實行安全評估的基礎上，實行“煤礦安全行為不良記錄”制度，對查出問題做出現(xiàn)場處罰的同時，由主管監(jiān)察員給予分值記錄考核，達到一定分值者責令停產整頓，以此促進煤礦提高日常安全生產的自律性。許多煤礦企業(yè)將此種做法推而廣之，對企業(yè)區(qū)隊科室和員工也實行了安全誠信管理。嚴格考核還要嚴禁查處。對發(fā)現(xiàn)的違法行為能給予上限處理的，就高不就低。對一煤礦監(jiān)察時，依照有關條款，給予一次性罰款7.5萬元；一煤礦發(fā)生一起死亡一人的機電事故，對直接責任者移交司法機關追究刑事責任；一年產千萬噸礦井，因一起事故責令停產整頓9天，減少收入9900多萬元。
（三）堅持監(jiān)察與服務相結合。監(jiān)察中我們也發(fā)現(xiàn)，有些問題是煤礦尤其是地方煤礦因不會、不懂造成的，我們在做出執(zhí)法監(jiān)察的同時，發(fā)揮主管監(jiān)察員的專業(yè)技術優(yōu)勢，為煤礦安全生產中適時“補位”，集中開展“3A（三個全面）”服務活動：一是所有主管監(jiān)察員到煤礦開展業(yè)務講座；二是對所有煤礦開展安全生產普法教育；三是所有煤礦開展對所有職工進行瓦斯煤塵爆炸現(xiàn)場警示教育。
推介安全經驗。泗河煤礦是一個年設計能力40萬噸的地方煤礦，與兗礦集團北宿煤礦同為薄煤層，有著相似的復雜地質條件，而苦于無法找到安全可靠的開采方式，生產一直不正常。主管監(jiān)察員就帶領泗河礦一幫人到北宿礦“問診求藥”，就連帶有企業(yè)“機密”的全部生產技術資料無條件地拷貝給泗河礦。泗河礦礦長說，有了辦事處監(jiān)察員的這一“紅娘”，我們在安全生產工作中走了好多捷徑。
架通政企之橋。作為監(jiān)察員有保持與政府機構和企業(yè)雙重聯(lián)系的條件。對需要政府解決的問題，我們及時反映，努力取得解決的措施。有的縣鄉(xiāng)政府為增加財政收入給所屬煤礦壓產量指標，造成生產接續(xù)緊張，安全生產得不到有效保證，我們給當地政府提出建議，說明由此可能造成的嚴重后果，使之及時予以糾正。
（四）善借企業(yè)內力，創(chuàng)新安全機制。辦事處二十幾名主管監(jiān)察員所轄區(qū)域煤礦的企業(yè)安監(jiān)員有上千名之多，作為一名主管監(jiān)察員無法做到班班在現(xiàn)場，盯住所有的作業(yè)地點；同時作為企業(yè)內部的監(jiān)察也無法達到國家執(zhí)法監(jiān)察的力度。我們注重發(fā)揮企業(yè)監(jiān)察員與主管監(jiān)察員兩個積極性，形成互補效應。
打好。企業(yè)內部安監(jiān)員長期工作在煤礦現(xiàn)場，掌握的情況會更細致、更全面，但由于受工作環(huán)境和條件的限制，往往存在執(zhí)行不下去或執(zhí)行力度不足的情況。我們要求主管監(jiān)察員要當好企業(yè)安監(jiān)員的“后盾”，調動和保護他們的積極性，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，搞好安全監(jiān)察。
第5篇：煤礦安全責任制內容范文
一、精心組織，落實責任，行動迅速。
高度重視，形成了由局長負總責，分管局長牽頭，能源信息辦公室具體負責的責任體系，制定了2013年春節(jié)后煤礦安全專項檢查工作方案，明確了工作方法和步驟、檢查內容。一是召集煤礦企業(yè)業(yè)主、礦長召開了煤礦安全生產專題會議，向各煤礦企業(yè)傳達貫徹了宜縣安委發(fā)〔2013〕3號文件精神，要求煤礦企業(yè)認真開展煤礦安全隱患的自查、自糾，徹底查找安全隱患。二是協(xié)調并會同縣安監(jiān)局、國土局、公安局、工商局、鳳儀鄉(xiāng)政府、龍池鄉(xiāng)政府組成煤礦安全生產專項檢查工作組，聯(lián)合開展煤礦安全生產大檢查行動，做到不留死角。
二、突出重點，嚴格執(zhí)法，確保隱患整治到位。
針對我縣煤炭企業(yè)的具體災害情況、管理現(xiàn)狀等實際，按照縣人民政府安全生產委員會《關于深入開展“百日安全生產活動”切實抓好今冬明春安全生產工作的通知》精神，結合2013年春節(jié)后煤礦復工復產驗收情況和各煤礦的安全生產工作現(xiàn)狀，以全面落實企業(yè)安全生產主體責任，建立和完善安全生產各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行安全生產技術規(guī)程和標準，嚴厲打擊違規(guī)行為，徹底排查治理事故隱患，認真解決煤礦安全生產管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以及綜合安全管理為重點，對全縣煤礦企業(yè)組織開展了全面的安全生產大檢查，檢查采取地面查閱相關資料與井下各生產系統(tǒng)和作業(yè)面現(xiàn)場檢查相結合的方式進行。
1.地面資料檢查情況。礦井貫徹執(zhí)行黨和國家有關煤礦安全生產的方針政策、法律法規(guī)情況，貫徹落實省、市、縣安全工作會議情況；“百日安全活動”的工作措施落實情況；安全生產責任制落實情況；煤礦職工全員培訓和新工人的上崗前培訓管理情況；安全生產各項規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況；安全隱患排查治理檔案建立，應急救援預案編制；建設項目“三同時”、開工備案、竣工驗收等法定程序執(zhí)行情況；礦長、專業(yè)技術人員、安全管理人員和特種作業(yè)人員配備；隱患排查治理“五落實”等。
經檢查，各礦井均按照縣百安活動要求認真開展了自查自糾工作，對存在的問題做到了“五落實”，各項規(guī)章制度比較健全，各生產礦井“五證一照”合法有效，技改整合礦井符合審批、建設程序，職工安全教育培訓、新工人的上崗培訓情況較好，按要求建立和完善了從業(yè)人員安全培訓檔案，特種作業(yè)人員和工程技術人員配備基本滿足要求，礦井領導入井帶班制度執(zhí)行情況較好，能認真履行職責。
2.井下各生產系統(tǒng)檢查情況。重點檢查了各礦通風系統(tǒng)、瓦斯治理情況，生產礦井的生產系統(tǒng)的生產條件、采掘部署和采掘接替、“三量”平衡和有無“三超”生產行為。建設礦井開工建設的各項審批手續(xù)的完善和證照情況；建設、施工、監(jiān)理三方安全生產責任的落實情況；外委施工單位和委托監(jiān)理單位等級資質情況；建設過程中的合理合法的開展施工情況；是否有借技改之名務生產之實的情況。
我縣5個生產礦井中，煤礦、煤礦、煤礦、煤礦、煤礦生產系統(tǒng)均具備基本安全生產條件，采掘部署合理，頭面核定符合規(guī)定，無超能力、超強度、超定員組織生產的情況發(fā)生。但在采掘接替和“三量”平衡中，因地質條件復雜、煤層賦存條件差、頂底板破碎、礦山壓力大、巷道維護工程量巨大等原因而造成極個別礦井采掘接替有一定的困難。永全煤礦、繁榮煤礦、鳳祥煤礦3個技改礦井均符合建設項目的建設程序和施工要求，無違規(guī)行為的發(fā)生。
3.針對節(jié)后復工復產后煤礦安全工作特點開展檢查。圍繞隱患排查治理這條主線，對各礦跟班、帶班、值班、安全生產責任制、技術管理、頂板管理、提升運輸管理、電器設備管理、一通三防、監(jiān)測監(jiān)控、頭面和入井人數核定、特種人員持證上崗、地質災害預防、防汛、建設項目建設與施工程序、安全隱患自查整改、現(xiàn)場安全管理、煤礦質量標準化建設等進行了全方位的檢查和排查。通過檢查，共檢查出各類煤礦安全隱患43條，均責令立即進行了整改。
三、存在的問題
1.重生產、輕安全的思想在個別煤礦管理人員中仍不同程度存在。主要表現(xiàn)在隱患處理不是很及時，對隱患的調查、跟蹤、落實、整改、復查、問責抓得不實、不嚴。
2.建設礦井因地質條件發(fā)生變化，周邊農戶阻工等，造成施工進度緩慢，個別礦井不能完成預期施工進度。
3.局部通風管理存在一些問題，特別是在通風設施管理、維護、風筒鋪設、風筒漏風等方面仍有一些不足和差距。
4.個別礦井由于春節(jié)停產時間較長，礦井巷道來壓較大，而維修工作未跟上，造成巷道變形嚴重，文明生產較差。
5．礦井掘進工作面前探梁使用情況不是很好，個別頭面未使用前探梁。
6.個別礦井火工產品轉運進庫未嚴格按照規(guī)范進行，火工產品管理需要進一步加強。
四、下一步煤礦安全工作重點
針對此次煤礦安全生產專項檢查中存在的問題，為有效防范和遏制煤礦重特大安全事故發(fā)生，進一步筑牢煤礦安全生產防線，保證我縣煤礦安全生產的正常進行和健康發(fā)展，下一步將加強以下工作。
1.認清當前煤炭行業(yè)的發(fā)展形勢，引導煤炭生產企業(yè)走集團化、集約化模式，引進管理人才，采用先進的技術和設備，走機械化開采道路，做大做強煤炭產業(yè)。
2.加強領導，強化服務。督促企業(yè)落實好安全生產主體責任，加大安全生產投入，努力提升礦井的技術安全管理水平。及時為企業(yè)解決生產中發(fā)生的突出問題和難點問題，積極營造良好的煤礦安全環(huán)境，確保礦井平穩(wěn)、安全生產和礦井建設項目工程的有序順利施工。
3.嚴格現(xiàn)場管理，強化煤礦基礎管理工作。逐步完善并建立的安全管理長效管理機制，提高技術裝備水平，夯實安全管理基礎。繼續(xù)深入學習和貫徹《省小煤礦安全生產基本要求》，繼續(xù)深入開展好百日安全活動，把活動的目標任務分解落實到區(qū)隊和班組，逐級抓好落實，形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產格局，扎實縱深推進“百安活動”。
4.進一步落實安全生產責任，牢固樹立起“安全生產無小事，安全工作無止境，安全為了生產，生產必須安全，安全促進生產”的思想，理順安全與生產的關系，提高安全意識，強化安全責任。
5.進一步強化“一通三防”管理，嚴格“以風定產”的管理，加強瓦斯檢測，加強監(jiān)測、監(jiān)控的使用、維護和管理，做到裝備齊全、數據準確、斷電可靠、處置迅速；提高通風安全設施的施工質量和加強平時的檢查、維護。
第6篇：煤礦安全責任制內容范文
在區(qū)委區(qū)、政府的正確領導下，在上級部門的關懷指導下，全區(qū)__系統(tǒng)干部職工，按照市局全年工作安排以及全區(qū)煤礦20__年總體規(guī)劃，經過共同努力，圓滿完成了工作任務，上半年全區(qū)煤礦未發(fā)生各類生產安全事故，各項安全工作保持了持續(xù)平穩(wěn)的態(tài)勢。現(xiàn)將上半年工作總結下半年工作計劃如下：
20__年上半年工作總結
一、20__年上半年主要工作
（一）明確任務、強化責任、狠抓落實
為了確保全年安全工作目標的順利實現(xiàn)，使安全生產工作能夠充分落實到位，更有效的落實安全生產責任制，明確職責，分清責任，是加強煤礦安全生產的關鍵。我局按照市、區(qū)下達的安全生產目標任務，將目標任務分解細劃，逐級分解到各鎮(zhèn)（街辦）、各煤礦，分解到基層落實到人，并督促各鎮(zhèn)（街辦）與煤礦企業(yè)，煤礦企業(yè)與班組、職工層層簽訂安全目標責任書，做到了安全工作層層落實，責任到人。全區(qū)煤礦企業(yè)簽定安全生產責任書2800余份，簽訂率為100%。督促各礦辦、各礦重新修訂完善了各項規(guī)章制度和安全生產責任制，特別是按照國務院446號令《關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》規(guī)定補充完善了隱患排查、治理、報告制度，設備檢修計劃，礦長下井副礦長跟班制度，合理編制了井下勞動定員。同時經常不斷的進行監(jiān)督檢查、批評教育，使各礦辦、各煤礦，目標明確、責任明確，各項安全責任及各項規(guī)章制度得到了更好的貫徹和落實。
（二）強化安全生產教育培訓，提高全員安全素質
按照上級有關要求以及全區(qū)煤礦實際，大力培育煤礦安全文化，增強職工安全意識思路，制定了全年安全教育培訓計劃，并采取分期分批、形式多樣的方法，抓了三類人員培訓、三級安全教育和全員培訓工作。舉辦了8期培訓班，對全區(qū)煤礦干部、職工組織進行了多次全面的安全意識強化培訓、素質教育、法律法規(guī)學習。培訓管理人員280余人，培訓特種作業(yè)人員800余人，培訓煤礦職工3700余人次。
（三）強化隊伍建設，加強安全監(jiān)督檢查
1、我局從制度的執(zhí)行以及工作、學習、生活等多方面對全體工作人員從嚴要求，按照國家規(guī)定依法行政、嚴格執(zhí)法、秉公辦事，同時對各鎮(zhèn)（街辦）礦辦工作開展情況、駐礦安全監(jiān)督員工作情況進行監(jiān)督指導，并組織進行互相交流學習，提高執(zhí)法人員的業(yè)務技術素質和政策理論水平，確保了執(zhí)法檢查的公正、公開和合理。
2、制定了安全檢查報告制度，建立了對檢查人員執(zhí)法工作進行監(jiān)控的監(jiān)督約束機制，要求執(zhí)法人員對煤礦進行安全執(zhí)法檢查時，必須嚴格按照執(zhí)法檢查程序和國家、省、市有關法律、法規(guī)、規(guī)定進行檢查，不得放過任何安全隱患，不能屁護任何存在隱患的煤礦也不能刁難任何安全生產管理工作搞的好的煤礦，而是依事實為依據依法辦事，公開透明。
3、堅持日常檢查、突查和重點防范相結合，并積極配合省、市以及上級有關部門對我區(qū)煤礦安全工作進行的各種檢查。強化煤礦安全生產監(jiān)督檢查工作，對重點礦井、重點地區(qū)實行重點監(jiān)控，全面準確、及時掌握礦井安全生產狀況，確保全面穩(wěn)定。特別是國務院446號令《關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》及山西省人民政府《關于嚴厲打擊非法違法煤礦有效遏制重特大事故的決定》實施以來，我局對非法、違法煤礦，違章生產行為，加大了監(jiān)督檢查和處罰力度，嚴格按照規(guī)定依法懲處。下達限期整改意見書80余份，強制停產、停工指令50余份，采取加封上鎖等強制措施90礦次，采取斷電措施3礦次。通過扎實的工作、嚴格執(zhí)法，規(guī)范了煤礦依法辦礦和生產行為。
（四）高標準嚴要求搞好煤礦隱患排查治理工作
根據省、市人民政府5月19日煤礦隱患排查電視電話會議精神和省人民政府《關于開展煤礦安全隱患排查治理專項行動的
通知》（x政發(fā)[20__]12號）、__x人民政府《關于開展煤礦安全隱患排查治理專項行動的工作方案》以及區(qū)政府（__政[20__]44號）《關于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理專項行動工作方案的通知》文件精神，就我區(qū)煤礦安全隱患排查治理工作，我局分別20__年5月27日和20__年6月6日組織召開會議進行了安排部署，并邀請省煤礦安全監(jiān)察局技術人員對煤礦安全隱患的排查、認定、治理等進行了專題培訓，并對煤礦的隱患排查自查自改工作和各礦辦的初驗工作進行督促指導，積極配合區(qū)隱患排查治理專項行動領導組開展聯(lián)合驗收工作，通過隱患排查以及自改改善了煤礦安全狀況，促進了煤礦安全管理工作，取得了良好的效果。
（五）煤礦《安全生產許可證》的換領
根據我區(qū)煤礦改擴建工程進展情況，編制了竣工驗收進度表，同時派相關技術人員深入煤礦生產第一線組織、引導、幫助、督促煤礦按照批準的《安全專篇》進行施工，截止20__年6月底，我區(qū)現(xiàn)有的30對煤礦，除2座證件齊全、2座關閉、1座資源整合、1座基建外，有23對礦井改擴建工程已竣工并經__煤礦安全監(jiān)察局__分局驗收，其中15座煤礦已經取得《安全生產許可證》，8座煤礦正在辦理《煤炭生產許可證》。
（六）抓好煤礦安全投入
為適應新形勢下對煤礦提出的新要求，全面推進我區(qū)煤礦安全質量標準化、現(xiàn)代化建設，在05年、06年大幅度投入的基礎上，20__年結合煤礦能力提升改擴建工作，要求煤礦按照《安全專篇》設計內容，進一步加大安全投入力度，提高裝備水平，全面提升礦井預防和避災能力，進一步彌補煤礦多年來存在的安全欠帳問題。重點改造了不符合通風、運輸要求的井巷高度、斷面；全面改造了礦井供電系統(tǒng)，更新了變配電設備，真正實現(xiàn)了井上下以及一類負荷雙回路供電；增購了礦井安全儀器裝備；煤礦井下職工全部配備了壓縮氧自救器，雙光源報警礦燈。煤礦安全投入的落實，為我區(qū)煤礦安全工作平穩(wěn)、健康發(fā)展奠定了良好的基礎。
（七）認真組織，嚴格標準，搞好復工復產驗收
為搞好煤礦復產驗收工作，我局嚴格按照__x人民政府辦公廳《關于做好春節(jié)后煤礦復工復產驗收和整頓關閉工作的通知》(x政辦發(fā)[20__]11號)文件精神及__政辦[20__]13號《關于搞好20__年春節(jié)后煤礦復工復產驗收和整頓關閉工作的通知》文件要求和程序，組織進行了年初復工復產驗收工作，符合條件的煤礦復產驗收合格率達到了100%。復產中嚴格按照標準，不走過場、不搞形式，合格一個驗收一個，不合格的決不降低標準勉強驗收。
截至20__年6月30日，我區(qū)在冊礦井30對，其中批準復產礦井1座，批準基建礦井1座，批準復工整治礦井25座，參與資源整合礦井1座，確定關閉礦井2座。
（八）嚴格標準搞好關閉礦井工作
根據省、市、區(qū)要求，20__年1月至6月我區(qū)第三、四批列入關閉煤礦13座，截至6月底已按照“關閉礦井六條標準”關閉煤礦12座，并已經按照規(guī)定移交國土資源管理部門。
二、安全監(jiān)管情況
根據省、市要求并結合我區(qū)煤礦實際，采取了分類監(jiān)管的辦法，對煤礦進行分類處置、分類監(jiān)管：證件齊全，經區(qū)政府批準復產的煤礦，責令其嚴格按照批準的年度計劃組織生產；證件齊全，批準建設的煤礦，責令其嚴格按照批準的設計組織建設；證件不全，經__煤礦安全監(jiān)察局__分局、區(qū)政府批準整治的煤礦，責令其嚴格按照批準的整治方案進行整治，發(fā)現(xiàn)不按整治計劃整治的，立即取消其整治資格，并依法進行處罰；參加資源整合的礦井，責令其停止井下任何作業(yè)，并采取對主絞車、主井口加封上鎖，切斷井下電源，派駐礦安全監(jiān)督員、專職人員盯守等措施；列入關閉的礦井，采取了對主絞車、主井口加封上鎖，切斷供電線路，派駐礦安全監(jiān)督員、專職人員盯守等措施，嚴禁任何人員入井。
突出重點，落實防范措施，抓好安全工作：半年來，我局對全區(qū)煤礦安全生產工作，采取了不間斷的安全檢查、夜查和不定期的突擊檢查、專項檢查等多種形式的檢查工作，檢查煤礦1900余礦次，并始終將礦井“一通三防”和防治水工作以及非法違法行為作為檢查的重要內容，確定了重點監(jiān)察礦井，并對這些礦井進行重點監(jiān)控。同時加大了對非法、違法煤礦的查處力度，并將檢查情況每日向區(qū)政府匯報。
三、強化駐礦安監(jiān)員的管理
為了提高駐礦安監(jiān)員的業(yè)務素質、增強其責任心，我局組織全區(qū)所有駐礦安監(jiān)員進行了集中培訓，并進行了考核。對不稱職的駐礦安監(jiān)員進行了更換，調整后重新進行了派駐，對駐礦安全監(jiān)督員履職情況進行了專項檢查，并及時進行了通報。
四、質量標準化礦井建設
我區(qū)確定的四座標準化礦井：__煤礦、__煤礦、__煤礦、__煤礦。現(xiàn)這些礦井正按照標準化礦井的要求進行建設，爭取年底達到標準化礦井的驗收標準，并經驗收。
20__年下半年工作計劃
圍繞20__年煤礦工作的總體思路，繼續(xù)堅持安全發(fā)展，強化安全意識，強化煤礦企業(yè)主體責任，強化監(jiān)管職責，嚴格管理，嚴格執(zhí)法。在遏制煤礦重特大事故、深化專項整治、探尋和實施治本之策、加強煤礦企業(yè)安全基礎工作等方面繼續(xù)尋求新的突破，有效遏制煤礦事故發(fā)生，推動全區(qū)煤礦安全生產狀況進一步穩(wěn)定好轉。
一、進一步完善安全生產責任制，強化煤礦安全監(jiān)管
一是明確責任，分工負責，對各鎮(zhèn)（街辦）安全生產監(jiān)督管理站、礦山管理辦公室的業(yè)務工作做好指導，對現(xiàn)有人員進行業(yè)務知識和法律知識的培訓，進一步提高隊伍的素質；落實好煤礦企業(yè)的“兩個主體”責任即安全投入責任主體和安全責任主體。逐步形成“橫向到邊，縱向到底”的安全生產監(jiān)督管理網絡。
二是加強對煤礦安全工作的監(jiān)管，重點要體現(xiàn)在如何落實方面，及時通報整改措施和安全現(xiàn)狀，采取相應措施防止生產安全基本條件滑坡。
二、抓好《煤礦安全生產許可證》、《煤炭生產許可證》換領工作
根據有關規(guī)定20__年三季度是我區(qū)煤礦換領煤礦《安全生產許可證》、《煤炭生產許可證》的關鍵時期，針對這種情況，圍繞這一重點開展工作，確保保留的礦井全部取得合法有效的證件。
三、組織好下半年復產驗收工作
煤礦取得合法證件后為盡快使煤礦步入正規(guī)，8月份以后工作重點將是復產驗收工作，我局將按照有關規(guī)定嚴格把關，并督促煤礦達到復產條件盡快組織驗收。
四、抓好煤礦安全監(jiān)管，確保全區(qū)煤礦穩(wěn)定
一是繼續(xù)對煤礦安全工作進行分類監(jiān)管，按照復工復產情況、持證情況進行分類監(jiān)管。對列入關閉的礦井，按照“關閉礦井六條標準”予以關閉，及時移交國土部門。
二是繼續(xù)抓好煤礦安全生產基礎工作建設，從抓基礎工作入手，督促、引導、幫 助煤礦在軟件（報表記錄）、硬件設施以及管理等各個方面按照安全質量標準化要求進行規(guī)范化建設，使全區(qū)煤礦安全質量標準化建設達標率達到100%。
三是以“一通三防”和防治水為重點，強化礦井通風管理，杜絕無風、微風作業(yè)現(xiàn)象，嚴格瓦斯檢查、排放管理，嚴格執(zhí)行停風停電撤人制度；嚴格探放水管理，做到“有疑必探，先探后掘”，抓好安全工作，確保不發(fā)生重大事故。
四是全面貫徹落實國務院446號令規(guī)定，強化煤礦安全生產監(jiān)督檢查工作，徹底杜絕非法煤礦、違法煤礦。落實安全檢查和對重點礦井重點監(jiān)控的制度，進一步完善駐礦安監(jiān)員制度，全面準確掌握礦井安全生產狀況。促進煤礦搞好隱患排查、治理和報告工作，對非法、違法行為嚴格依法查處，堅決制止“以整頓為名，擅自組織生產行為”，杜絕老檢查、老問題、老不改現(xiàn)象，對責令限期整改礦井及時進行復查，并進行連續(xù)跟蹤防止安全滑坡，防止降低安全標準組織生產。
五是嚴格按照年度采掘計劃進行監(jiān)管，加強煤礦采掘管理，有效遏制越層、越界等非法開采行為，作到發(fā)現(xiàn)一個上報一個處理一個，決不姑息縱容。
五、搞好瓦斯等級鑒定工作
根據省、市要求以及__x的氣候條件和我區(qū)煤礦復產情況，計劃從八月份起，對我區(qū)煤礦進行沼氣和二氧化碳等級鑒定。
六、抓好煤礦產量監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位系統(tǒng)安裝工作
第7篇：煤礦安全責任制內容范文
關鍵詞：煤礦安全;管理;措施
近年來，我國煤炭工業(yè)始終強調安全管理工作的強化，強調煤礦安全管理的關口前移以及重心下移，然而相應的煤礦事故依然時有發(fā)生[1]。從某種程度上講，盡管這些事故的發(fā)生原因存在一定的客觀原因，但是最終事后調查結果往往都顯示，煤礦現(xiàn)場存在著一定的安全管理漏洞，相關人員在安全思想層面的重視度不夠以及安全措施的落實不夠到位。此外，煤礦工作現(xiàn)場還存在著礦工違章操作問題。因此，煤礦安全的科學化管理非常重要。
1煤礦安全管理中存在的問題
1.1煤礦安全管理技術滯后
就煤礦經營管理而言，國外部分發(fā)達國家的煤礦管理模式相對來說是非常先進的，管理模式的先進性主要表現(xiàn)在管理技術以及管理方法上的成熟化。此外，在發(fā)達國家市場競爭層面激烈化與先進科學技術廣泛應用的背景之下，其煤炭企業(yè)的安全管理模式相對完善，管理機構更加精干化，權力比較分散，其生產經營核心放在成本管理層面，在安全管理工作中實行非常嚴格的專業(yè)化逐級負責制，將安全問題貫徹到了一切工作當中[2]。但是，縱觀我國的煤礦安全管理,可以說大多數煤礦都是層層承包的。再加上受到煤炭經濟長時間發(fā)展不景氣的影響，我國煤礦安全管理水平相對較低。
1.2煤礦工作人員的安全意識淡薄
現(xiàn)階段，僅僅對煤礦工作人員進行安全意識宣傳教育是不夠的，由于在安全管理工作中針對員工心理、員工情緒、社會因素以及員工家庭因素等的關注相對較少，煤礦安全標語只是表面上的形象建設，從而導致煤礦工作人員對于煤礦工作的安全問題在認識上明顯不深，在重大安全隱患上的威脅僅僅停留在單純性認識階段，煤礦工作的“安全第一”意識非常淡薄[3]。
1.3煤礦安全監(jiān)察體系不完善
目前，我國的煤礦安全監(jiān)察管理體系相對不完善，主要存在以下兩個方面的問題：一方面是我國煤礦安全監(jiān)察的管理機構人員配置不合理。由于我國的煤礦安全監(jiān)察基數是非常大，很難建立起一個人數相對龐大的監(jiān)察管理機構。所以，從我國的安全監(jiān)察管理層面出發(fā)，如果要想根據監(jiān)察體系的實際設計要求貫徹落實監(jiān)察內容則顯得非常困難，通常情況下，我國煤礦安全監(jiān)察的作用主要是體現(xiàn)在了行政威懾方面[4]。另一方面，監(jiān)察方式難以實現(xiàn)危險源層面的動態(tài)化系統(tǒng)監(jiān)控?，F(xiàn)階段，我國煤礦安全監(jiān)察體系的基礎設計為危險源監(jiān)察。我們都知道煤礦生產工作是一個相對連續(xù)的過程，其危險源在實際工作期間隨時都會出現(xiàn)，而且也有可能隨時會消失不見，甚至有的時候會升級為更為嚴重的安全事故隱患。然而，現(xiàn)有的監(jiān)察方式不能夠實現(xiàn)動態(tài)化以及系統(tǒng)化的監(jiān)控危險源，從而造成了事故超前預防逐漸形同虛設。
2煤礦安全管理措施分析
2.1營造良好的煤礦安全管理氛圍
為了確保煤礦安全管理工作的順利實施，相關人員需要營造一個好的安全管理氛圍，加強安全文化建設。從專業(yè)化角度出發(fā)，安全文化主要是指在實際生產期間指導以及約束企業(yè)安全行為與員工安全行為規(guī)范的價值理念。具體構建措施包括以下幾個方面：首先，明確煤礦安全管理的目標。在安全文化建設期間要有效控制以及最大化地降低煤礦安全事故，實現(xiàn)煤礦安全生產[5]。從煤礦安全文化目標上來看，主要定位于讓全體工作人員都能夠牢固樹立相應的安全觀，增強安全意識；其次，明確煤礦安全管理原則，結合實踐經驗進行分析，煤礦安全管理中的文化建設原則是以人為本，增強安全發(fā)展意識。最后，完善煤礦安全管理機制，貫徹落實相應的管理措施，通過多種宣傳手段以及宣傳形式的應用加大宣傳力度，使人們能夠就安全文化管理、目標與管理原則有全面化的了解，從而制定出科學化的安全管理規(guī)劃。此外，在規(guī)劃制定的過程中，相關人員要重視經驗的積累與總結，確保安全管理理念與管理模式的獨特化與規(guī)范化。實現(xiàn)安全文化管理與企業(yè)文化管理之間的有機結合，有效控制煤礦工作當中的諸多不安全行為。
2.2強化煤礦安全管理人員的培訓
在煤礦安全管理培訓工作中，主要包括以下幾個方面的內容：其一，將培訓教材、培訓機構以及師資力量建設作為重點內容，積極推進煤礦安全管理的科學化培訓建設。具體來說，大型或者是特大型的煤炭企業(yè)需要建成二級以上的培訓基地，而且中小煤礦還必須要建立起合理化的安全培訓責任管理制，需采用委托培訓的方法，做好安全管理培訓工作。其二，嚴格煤礦公司的法定代表人，尤其是一些小型煤礦負責人以及某些特種作業(yè)人員自身所具備的安全資格培訓，保證每一個工作人員都能夠持證上崗，嚴格把關培訓工作過程中的每個環(huán)節(jié)。其三，采用靈活性相對較強的方式實現(xiàn)員工培訓的安全化[6]。在培訓方式上也可以更加多樣化，通過安全圖片展示的方式、現(xiàn)場教學的方式、知識競賽的方式、安全事故案例講解的方式以及就安全事故案例展開共同討論的方式等，強化安全培訓管理。其四，加強關于煤礦安全知識的科學教育，相應的培訓內容必須要包含國家性質的安全生產法規(guī)，從實際出發(fā)，根據礦井生產條件進行安全規(guī)程培訓以及操作規(guī)程培訓等，并制定出合理化的應急預案，按照專業(yè)化的安全生產規(guī)章進行學習，清楚了解煤礦公司安全責任制，增強煤礦企業(yè)全體人員的安全意識，熟練掌握煤礦工作的相關生產知識以及操作方法，從根本上實現(xiàn)煤礦生產的安全化。
2.3加強對重大安全隱患的排查
煤礦安全隱患的有效排查是煤礦安全管理工作的重要內容，可以借助對小煤窯治理、一通三防、安全供電以及防治水等安全隱患的合理化排查治理，促進生產硬環(huán)境在安全系數上的提升[7]。首先，應制定出專業(yè)化的安全隱患排查治理方案，特別是針對一通三防、瓦斯煤塵治理、防治水、小煤窯治理以及安全供電等的排查治理，科學制定專項方案，進一步明確工作的具體目標以及工作職責，嚴格落實治理措施。其次，增強對煤礦安全管理薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度。通常情況下，問題都是出現(xiàn)在薄弱區(qū)域的，而事故也是在薄弱點突破的。采用規(guī)范化管理措施形成對煤礦管理薄弱地點、管理薄弱環(huán)節(jié)以及管理薄弱時間的有效監(jiān)控，快速發(fā)現(xiàn)以及消除薄弱點。其次，大力推行“四個結合”，也就是說將隱患排查治理、提高基礎管理水平、預防重大事故以及控制危險源等進行有機結合。還需要將其與各級干部的安全管理責任制的貫徹落實進行結合，緊抓安全生產過程中的突出性矛盾以及重點問題，全面提升其安全保障水平。
2.4建設高質量的煤礦安全監(jiān)察隊伍
煤礦安全監(jiān)察在煤礦安全管理工作中的意義重大，而安全監(jiān)察隊伍建設又是煤礦安全監(jiān)察工作的重要內容。因此，安全監(jiān)察管理隊伍建設是非常必要的。具體來說，第一，安全監(jiān)察人員在政治素質與責任心方面要保持較高水平，具備較為豐富的實踐經驗，及時更新安全監(jiān)察層面的專業(yè)化知識，做到監(jiān)察工作的雷厲風行，具有原則性。第二，安全監(jiān)察工作人員應持證上崗，嚴格執(zhí)行規(guī)范化的年審制度。只有在安全監(jiān)察人員經過專業(yè)化培訓，并考試合格的情況下才可以上崗。此外，每年都必須要對全體人員進行系統(tǒng)化的考核，如果成績不合格，則必須及時更換。
3結語
總而言之，煤礦安全管理工作是一項復雜性相對較強的工作，涉及到的范圍相對較廣，直接關系到煤礦工作的規(guī)范化與安全化。因此，相關人員必須要強化煤礦安全管理，具體來說，管理人員可以通過加強煤礦安全監(jiān)察體系、不斷改變傳統(tǒng)形式的生產監(jiān)察方式、堅持“以人為本”的理念、實現(xiàn)安全全員管理、營造安全管理氛圍、強化安全管理培訓、加大安全隱患排查以及強化安全管理隊伍建設等途徑，實現(xiàn)煤礦安全管理水平的不斷提升，促進煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
作者:韓帥 單位:山東能源肥礦集團梁寶寺能源有限公司
參考文獻:
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[3]宋澤陽,任建偉,程紅偉,等.煤礦安全管理體系缺失和不安全行為研究[J].中國安全科學學報,2011(11):128-135.
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[5]馮群,陳紅.基于動態(tài)博弈的煤礦安全管理制度有效性研究[J].中國安全科學學報,2013(2):15-19.
第8篇：煤礦安全責任制內容范文
關鍵詞：管理制度；職業(yè)道德
一、安全生產責任制度
1、區(qū)（隊）班（組）長安全生產責任制
（1）認真執(zhí)行有關安全生產的規(guī)定，模范遵守安全操作規(guī)程，對本區(qū)（隊）班（組）工人在生產中的安全和健康負責。
（2）根據生產任務、作業(yè)環(huán)境和工作思想狀況，具體布置安全工作。對新工人進行現(xiàn)場安全教育，并指定專人負責其勞動安全。
（3）組織區(qū)（隊）班（組）工人學習有關安全規(guī)程、規(guī)定，檢查執(zhí)行情況，教育工人不得違章蠻干，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，立即進行勸止。
（4）經常檢查生產中的不安全因素，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對暫不能根本解決的問題，要采取臨時措施加以控制，并及時上報。
（5）現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故，要積極組織搶救并保護現(xiàn)場，并及時上報，詳細記錄。事故發(fā)生后要立即組織全體區(qū)（隊）班（組）工人認真分析，吸取教訓，提出防范措施。
2、區(qū)（隊）班（組）工人安全崗位責任制
（1）認真學習上級有關安全生產的指示、規(guī)定、作業(yè)規(guī)程和安全技術知識，遵守勞動紀律。
（2）自覺執(zhí)行安全生產各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，遵守勞動紀律。
（3）有權制止任何人違章作業(yè)，有權拒絕區(qū)（隊）班（組）長的違章指揮。
（4）正確佩戴、使用和愛護個人勞動保護用品。
（5）積極參加安全生產活動，踴躍提出安全生產合理化建議。
二、安全獎罰制度
1、對以下幾方面表現(xiàn)出的職工應給予獎勵：
（1）認真執(zhí)行操作規(guī)程和安全崗位責任制，長期實現(xiàn)安全生產的。
（2）排除重大事故隱患，避免事故發(fā)生的；或者在搶險救災中做出貢獻的。
（3）在安全生產上有創(chuàng)新，能解決安全技術難題，或者提出有較大價值合理化建議的。
（4）在安全生產競賽中成績優(yōu)異的。
2、對于在以下幾方面出現(xiàn)問題的職工應給予懲罰：
（1）不執(zhí)行操作規(guī)程和規(guī)章制度造成事故的。
（2）發(fā)現(xiàn)隱患既不報告又不處理造成事故的。
（3）雖然沒有造成事故，但卻有嚴重“三違”現(xiàn)象的。
三、安全聯(lián)防互保制度
1、自保，指的是工人與區(qū)（隊）班（組）簽訂安全責任狀，保證本人安全作業(yè)，并承擔一定責任。
2、互保，指工人之間結成對子，簽訂安全互保合同，規(guī)定雙方的權利和義務。目前互保主要形式有：一是以作業(yè)小組為單位結成互保對子；二是黨團員和先進個人物與其他工人結成互保對子；三是班（組）長、勞動保護檢查員和安全檢查工與普通工人結成互保對子，或者老工人和新工人結成互保對子。
3、聯(lián)保，指的是多名工人組成聯(lián)保小組。例如瓦斯檢查工、爆破工和班（組）長結成安全爆破聯(lián)保小組；爆破工、掘進機司機和支架工結成掘進項板安全聯(lián)保小組等。還可以與職工家屬簽訂聯(lián)保公約，通過家屬對職工做安全思想工作。
四、勞動紀律
勞動紀律就是指在勞動過程中要求職工必須遵守的行為為準則，是指勞動者在共同的勞動中必須遵守的規(guī)則和秩序，也是一種當事人的勞動法律關系，具有一定的強制性和約束力，因此，勞動紀律既是保證正常生產、完成生產任務的需要，更是保證安全生產的需要。
1、勞動紀律的主要內容有：
（1）遵守勞動時間和本單位規(guī)定的作息制度，禁止無故遲到、早退，嚴格執(zhí)行請假制度。
（2）服從分配和管理，堅守工作崗位，不得消極怠工和，不得擅自脫離工作崗位。
（3）在工作時間內，遵守生產和工作秩序，不做與生產和工作無關的事故，不得東走西竄、嬉戲打鬧、聚眾賭博及打架斗毆等。
（4）嚴格遵守安全、操作與作業(yè)規(guī)程，不準違章指揮或違章作業(yè)，做到安全生產。
五、“三違”及其危害
“三違”是指礦山企業(yè)職工在生產建設中所發(fā)生或出現(xiàn)的違章作業(yè)（操作）、違章指揮和違反勞動紀律的現(xiàn)象及行為。任何人如果違反了其中的一項，就被稱為“三違”人員。
違章作業(yè)，即違反《煤礦安全規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》，不懂安全常識及技術或不聽有關人員的勸告及阻止，冒險蠻干進行操作及作業(yè)的現(xiàn)象及行為。這是人為制造事故的行為，是造成礦井事故的主要原因之一。
六、煤礦企業(yè)對違反礦規(guī)礦紀行為的處理
1、給予批評教育
對于具有輕微違反礦規(guī)礦紀行為，尚未造成嚴重后果的人員，應進行適當的批評教育，指出其所犯錯誤的性質及可能產生的后果，令其及時認識到自己行為的錯誤，自覺改正錯誤。批評教育的形式可以采用個別談話，在一定范圍的會議上進行指名或不指名的批評，以及令其在一定范圍內進行口頭或書面檢討等。
2、給予行政處分或經濟處罰
職工違反法律、法規(guī)或礦規(guī)礦紀的有關規(guī)定，造成了一定影響或不良后果，但尚不夠刑事處分的，按照有關法律法規(guī)或內部規(guī)章制度的規(guī)定，由單位給予行政處分或適的經濟處罰。其目的是讓違紀者認識到自己行為的性質和后果，從中汲取教訓，改正錯誤，以免再犯。
七、煤礦職工職業(yè)道德
煤礦職工的職業(yè)道德與安全生產有著密切聯(lián)系，煤礦企業(yè)不同于其他工業(yè)生產企業(yè)，也不同于服務行業(yè)。煤礦主要是井下生產，作業(yè)環(huán)境差，受自然災害影響大，不不安全因素多，經常受到瓦斯、煤塵、水、火和頂板等災害的威脅，因此，煤礦職工需要有自己特殊的職業(yè)道德。面對煤礦企業(yè)的特殊性，只要煤礦職工具有高尚的職業(yè)道德，就會自覺遵守，維護所應遵守的安全職責，保證安全生產。相反，如果煤礦職工職業(yè)道德低下，素質不高，就會無視法律法規(guī)，違章作業(yè)，必然導致事故的發(fā)生。一個安全文明礦井必然有一支嚴格遵循安全職責的礦工隊伍，這是對礦工職業(yè)道德的最基本要求，也是職業(yè)道德的具體體現(xiàn)。
結語
由于煤礦條件的特殊性，煤礦職工除應遵守一般的職業(yè)道德外，還應具有自己特殊的職業(yè)道德規(guī)范，忠實自己的職責，在生產生活中鉆研業(yè)務，提高技能，自覺遵守規(guī)章制度，保障煤礦安全生產。
參考文獻
[1]徐景德. 煤礦安全生產管理人員培訓教材〔M〕.徐州：中國礦業(yè)大學出版社，2004.
第9篇：煤礦安全責任制內容范文
一、進一步提高認識，切實加強對煤礦安全生產工作的領導
煤礦安全生產工作事關人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定大局，各級各部門一定要從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和安全發(fā)展觀，牢固樹立“一切為了安全、安全才有一切”和“責任重于泰山”的觀念，進一步增強抓好煤礦安全生產工作的責任感、使命感和緊迫感。各監(jiān)管部門及各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層落實內部安全生產責任制，對每個煤礦都要明確1名分管領導、1名安監(jiān)人員負責監(jiān)管。各煤礦要分層次建立健全安全生產責任制，逐級分解落實到各個班組、崗位，努力構建煤礦安全生產縣、鄉(xiāng)、礦三級責任體系。
二、深入開展集中整治，全力排查整改煤礦安全隱患
各監(jiān)管部門及各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照省、市要求，認真制定相應的煤礦安全隱患集中整治行動方案，針對煤礦存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，重點集中整治以下違法、違規(guī)、違章行為：一是煤與瓦斯突出礦井“四位一體”措施不落實、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)運行不正常、不按規(guī)定實行瓦斯抽放的；二是水患威脅嚴重礦井防治水措施不到位的；三是還未真正整合到位的；四是風井、副井等多井出煤的；五是存在重大安全隱患的；六是安全隱患未及時整改或整改不到位的。各煤礦要認真開展自查自檢，建立安全隱患排查整改臺帳，并對各級排查出的安全隱患，要認真落實整改措施、資金和責任人，限期整改到位。
進一步加強監(jiān)管執(zhí)法，對存在重大安全隱患的煤礦要責令停工停產整頓并及時撤出作業(yè)人員，對安全隱患嚴重又拒不接受整改指令的煤礦業(yè)主，堅決依法從嚴、從重、從快處理。凡因安全隱患整改不到位導致發(fā)生安全責任事故的，將嚴格追究各監(jiān)管部門、各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各煤礦企業(yè)相關責任人的責任。
三、加快技改擴能，強化礦井安全質量標準化建設
各煤礦要進一步加大技改工作力度，落實專項資金，明確1—2名技術管理人員專門負責，確保按時完成技改初步設計和安全專篇的制定、報送和審批工作?？h煤炭局等相關部門以及各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照年初簽訂的安全生產和整合技改工作目標管理責任狀要求，抽派專人成立工作班子，認真督促煤礦加快進度，并積極為煤礦技改工作提供指導和服務，確保我縣煤與瓦斯突出煤礦在年6月底前完成安全專篇，9月份提出竣工驗收申請，12月份前完成技改驗收。
強化礦井安全質量標準化建設，重點要抓好正規(guī)壁式采煤法改革。我縣已確定的符合正規(guī)壁式采煤條件的長坪嶺煤礦等13個煤礦要嚴格按要求進行有關建設，縣煤炭局及各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強監(jiān)管和技術指導，確保年內完成礦井建設并實現(xiàn)正規(guī)壁式采煤。同時，要大力推廣煤礦先進技術和裝備革新，嚴禁使用國家明令淘汰設備產品，嚴格督促煤礦建立和完善“三條生命保障線（通訊、壓風、防塵供水）”，不斷提高礦井安全保障能力。
四、強化安全教育培訓，努力提高煤礦從業(yè)人員安全技能
一要加強宣傳，提高從業(yè)人員的安全意識。各級各部門各煤礦企業(yè)要加大對煤礦安全生產法律法規(guī)的宣傳，堅持開展經常性的常識教育和警示教育，要求從業(yè)人員注重自我防護，認真遵守安全規(guī)章制度，嚴格按要求進行規(guī)范操作，杜絕“三違”行為。二要加強培訓，做到持證上崗。嚴格執(zhí)行煤礦從業(yè)人員崗前培訓有關規(guī)定，未經安全培訓合格嚴禁下井作業(yè)?？h、鄉(xiāng)管理部門或培訓機構要認真組織安全培訓，煤礦企業(yè)負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員必須持證上崗。三要嚴厲查處無證上崗行為。無證上崗一經發(fā)現(xiàn)，除對直接責任人處罰外，還要從嚴處罰煤礦企業(yè)。因無證上崗而造成安全事故的，將從重處罰有關煤礦企業(yè)和企業(yè)責任人。
五、加強基礎管理，進一步建立和完善安全臺帳資料
安全臺帳資料是煤礦企業(yè)從事生產活動用文字記載的資料，是煤礦生產過程的記錄、憑證，包括各項規(guī)章制度、各類報表圖紙和技術方案、日常檢查和管理記錄、各級監(jiān)管執(zhí)法文書等。各煤礦務必要引起高度重視，立即開展自查自糾，加快建立和完善相關臺帳資料。各監(jiān)管部門及各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把煤礦是否建立安全臺帳資料列為日常監(jiān)管執(zhí)法內容，如發(fā)現(xiàn)未按要求建立安全臺帳資料的，一律予以嚴厲查處。
六、加大行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊種類違法、非法生產行為
各監(jiān)管部門及各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大行政執(zhí)法力度，把打擊違法、非法生產作為抓好煤礦安全生產的重要內容切實抓緊抓實。對無視煤礦整頓關閉政策，假整合、假關閉以及關閉后擅自恢復且違法組織施工和生產的，要從嚴處理，嚴格整頓關閉到位。對資源整合礦井技改初步設計、安全專篇未經批復，或已批復但未制定技改施工計劃，擅自組織違法施工、生產的，要嚴格監(jiān)管，依法查處到位。對非法開采和非法反彈礦井（小煤窯），要堅決整頓整治到位。對未有效治理煤礦違法生產和非法開采行為，導致發(fā)生安全事故的，要依法依規(guī)追究相關責任人的責任。
七、認真履行工作職能，嚴格落實煤礦安全生產責任
煤礦企業(yè)是安全生產的責任主體，要進一步落實其安全生產主體責任。各煤礦企業(yè)要保證安全生產所必需的投入，切實改善安全生產條件，建立健全內部安全生產管理機構，嚴格落實各項安全規(guī)章制度，切實抓好“瓦斯、水、頂板、火、粉塵”五大災害的防治工作以及機電運輸、安全教育培訓等，確保實現(xiàn)安全生產。
各監(jiān)管部門及各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣政府的統(tǒng)一領導下，各司其職，各負其責，同時又要綜合協(xié)調，聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管。縣安監(jiān)局主要負責綜合管理和指導協(xié)調全縣安全生產工作，對安全生產數據及信息要及時統(tǒng)計和分析。認真監(jiān)督、協(xié)調各級監(jiān)管部門對煤礦重大安全隱患的治理?？h煤炭局要切實抓好合法保留煤礦安全生產監(jiān)管和技術指導服務，依法檢查和查處煤礦重大安全隱患和違法行為，認真組織煤礦建設項目、安全設施以及技改工作的設計審查和竣工驗收。縣國土資源局要認真做好煤礦資源管理工作，對無證非法開采、超深越界開采以及被整頓關閉礦井非法反彈要堅決予以查處。縣公安局要嚴格抓好火工產品供應、運輸、儲存和使用管理，對煤礦非法購買、儲存、使用火工產品的，要嚴厲打擊整治到位?？h供電公司和電力行政執(zhí)法隊要認真做好煤礦電力供應管理工作，嚴禁向無證非法開采礦井供電。其他相關職能部門要依法依規(guī)對煤礦企業(yè)進行安全監(jiān)管。各產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)站要認真履行屬地管理職責，切實抓好轄區(qū)內煤礦安全生產工作和非法開采礦井的整治工作。各職能部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須落實領導分工包片、一般干部包礦的責任機制，將任務分解到每一個人，做到層層抓落實、人人抓安全，并建立健全監(jiān)管臺帳。
