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一、評(píng)估考核范圍
全區(qū)93個(gè)社區(qū)。
二、評(píng)估考核原則
(一)堅(jiān)持科學(xué)合理、公平公正;
(二)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)績(jī);
(三)堅(jiān)持規(guī)范程序、便于操作;
(四)堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、鼓勵(lì)先進(jìn)。
三、評(píng)估考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)行“10+X”考核體系,“10”指社區(qū)黨建、社區(qū)規(guī)范化建設(shè)與社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)教育、社區(qū)計(jì)生、社區(qū)保障和社區(qū)文明十個(gè)單項(xiàng)考核指標(biāo),滿分為100分?!癤”指創(chuàng)新性工作考核和民主測(cè)評(píng)等內(nèi)容,滿分為30分。
四、評(píng)估考核實(shí)施
成立區(qū)社區(qū)工作評(píng)估考核領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)社區(qū)評(píng)估考核工作的組織實(shí)施。評(píng)估考核工作在區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,主要采取責(zé)任部門考評(píng)與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合、日??己伺c半年和年終考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。
(一)創(chuàng)新評(píng)定。各指導(dǎo)部門負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)創(chuàng)新性工作進(jìn)行評(píng)定,評(píng)定結(jié)果于當(dāng)年12月10日前反饋各街道,并報(bào)送區(qū)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室備案。
(二)半年考核。由區(qū)社區(qū)工作評(píng)估考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織一次入戶民意調(diào)查,民意調(diào)查成績(jī)作為各社區(qū)半年考核成績(jī),按權(quán)重計(jì)入年度考核成績(jī)。
(三)年終考核。年底前,先由各責(zé)任部門根據(jù)社區(qū)單項(xiàng)工作評(píng)估考核細(xì)則,對(duì)各社區(qū)進(jìn)行單項(xiàng)評(píng)估打分,將評(píng)估成績(jī)反饋各街道并報(bào)評(píng)估考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各街道再根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn),結(jié)合責(zé)任部門評(píng)估結(jié)果對(duì)各社區(qū)進(jìn)行綜合評(píng)定。最后,區(qū)社區(qū)工作評(píng)估考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合街道對(duì)各社區(qū)的綜合評(píng)定結(jié)果,在征求區(qū)紀(jì)委、區(qū)局、區(qū)委610辦、區(qū)計(jì)生局、區(qū)城管局、區(qū)安監(jiān)局等職能部門意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,研究確定各社區(qū)最終評(píng)估考核等次。
五、評(píng)估考核等次及比例
(一)評(píng)估考核分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。其中,優(yōu)秀、良好等次由各街道分別按照15%、20%的比例確定。
(二)單項(xiàng)工作評(píng)估考核得分在60分以下的、被有關(guān)部門“一票否決”的,均不能定為優(yōu)秀、良好等次;年終評(píng)估考核綜合得分在80分以下,或因工作不到位而出現(xiàn)影響我區(qū)在全市績(jī)效考核成績(jī)的,應(yīng)定為不合格等次。
六、評(píng)估考核結(jié)果運(yùn)用
一、基本原則
確定不勝任、不稱職現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,要遵循以下原則:
1、客觀公正的原則。對(duì)不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)定,必須全面地、客觀地分析其表現(xiàn),真實(shí)地反映干部的德才狀況,工作實(shí)績(jī)和發(fā)展?jié)摿?,區(qū)別主客觀原因,恰如其分、公道地作出評(píng)斷。要以事實(shí)為依據(jù),以黨的政策、黨的原則為準(zhǔn)繩,堅(jiān)決反對(duì)憑主觀印象,以及憑個(gè)人的私情和好惡,來(lái)評(píng)價(jià)干部。
2、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)為主的原則。評(píng)判干部是否勝任,要堅(jiān)持以德為本,不僅要看其工作能力、知識(shí)水平,更要看其思想政治素質(zhì)。要堅(jiān)持實(shí)踐第一的觀點(diǎn),把貫徹執(zhí)行黨的基本路線的工作實(shí)績(jī)作為判斷黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是否勝任現(xiàn)職的主要依據(jù)。
3、群眾廣泛參與的原則。評(píng)判干部是否勝任,要擴(kuò)大民主,讓群眾參與,要以群眾對(duì)干部本身滿意不滿意、高興不高興、擁護(hù)不擁護(hù),是否受到群眾公認(rèn)作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,實(shí)現(xiàn)組織意見(jiàn)與群眾意見(jiàn)相統(tǒng)一。
二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)中央和省市有關(guān)文件要求,進(jìn)一步嚴(yán)格和細(xì)化我縣制定的年度考核不稱職者下、排名末位者下、試用不合格者下、誡勉教育不改者下的領(lǐng)導(dǎo)干部“四下”機(jī)制,對(duì)有下列情形的幾類領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)予以調(diào)整。
1、思想政治素質(zhì)不適應(yīng)開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的要求,與“三個(gè)代表”相對(duì)照有較大的差距,因主觀原因,貫徹執(zhí)行黨的基本路線和省市、縣委決策、決議不得力的。
2、組織領(lǐng)導(dǎo)能力差,決策水平低,與所任職務(wù)的要求不相稱,政績(jī)平庸,任職兩年仍打不開(kāi)工作局面的;新提拔干部在試用期內(nèi)三個(gè)月工作思路不清、半年工作無(wú)成效的。
3、缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,精神不振,安于現(xiàn)狀,不求進(jìn)取的。
4、在班子內(nèi)部人為制造矛盾,鬧不團(tuán)結(jié)的主要責(zé)任者。
5、思想作風(fēng)不好,個(gè)人主義嚴(yán)重,,多數(shù)干部、群眾不擁護(hù)的。
6、放棄民主集中制原則,獨(dú)斷專行,為所欲為,干群關(guān)系緊張,多數(shù)干部、群眾反對(duì)的。
7、有一定專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng),但不具備擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)所要求的領(lǐng)導(dǎo)才能,雖然努力工作,但難以適應(yīng)現(xiàn)職的。
8、基本素質(zhì)比較好,有發(fā)展?jié)摿?,但缺乏領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn),在現(xiàn)職崗位上比較吃力,對(duì)整體工作有影響的。
9、因主觀上存在問(wèn)題和工作上失誤,被縣委誡勉談話,限期半年整改到期未改的。
10、按照領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)和崗位責(zé)任制要求,連續(xù)2年年度考核不稱職的,或在全縣綜合考核排名末位的。
三、程序方法
認(rèn)定不稱職、不勝任領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)格按照以下程序進(jìn)行:
1、選定考核對(duì)象。通過(guò)對(duì)現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核、屆中考核、換屆考核、試用期滿考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和成員任期目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)、離任審計(jì)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部;以及對(duì)現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生重大問(wèn)題的群眾來(lái)信來(lái)訪和舉報(bào),紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)部門辦案涉及到的問(wèn)題,已受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分而尚未相應(yīng)調(diào)整職務(wù)的干部,因領(lǐng)導(dǎo)原因造成重大經(jīng)濟(jì)損失或較大社會(huì)影響的事件,上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)班子成員反映的問(wèn)題等,來(lái)確定考核對(duì)象。由組織部門對(duì)上述情況進(jìn)行綜合分析,報(bào)請(qǐng)縣委審批同意后,組織考核。
2、成立考核組??己私M由縣委授權(quán)組織部門牽頭,實(shí)行考核責(zé)任制。必要時(shí)可抽調(diào)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的人員參與考核。
3、組織考核。實(shí)行考察預(yù)告制,采取民主評(píng)議、群眾評(píng)議、重點(diǎn)審計(jì)、征求干部群眾、領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見(jiàn)的方法,實(shí)事求是地了解被考核對(duì)象思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等方面的情況,為綜合評(píng)價(jià)提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
4、初步認(rèn)定??己私Y(jié)束后,由考核組對(duì)考核對(duì)象的情況進(jìn)行綜合評(píng)估,進(jìn)行初步認(rèn)定,提出認(rèn)定意見(jiàn),形成考核報(bào)告,經(jīng)組織部部務(wù)會(huì)議研究后,報(bào)縣委審議。
5、組織認(rèn)定。按照干部管理權(quán)限,由考核組報(bào)請(qǐng)縣委常委會(huì),按照民主集中制的原則進(jìn)行確定,形成結(jié)論后,由組織部門下達(dá)調(diào)整通知書(shū)。
6、個(gè)人申訴、復(fù)議。被調(diào)整干部,接到通知10天內(nèi)可以到組織部門申訴或要求復(fù)議,經(jīng)縣委審批后進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核后再次提請(qǐng)縣委常委會(huì)議。證據(jù)充分、事實(shí)清楚的不再?gòu)?fù)核。證據(jù)不足、復(fù)核復(fù)議后按重新認(rèn)定的意見(jiàn)執(zhí)行。復(fù)核、復(fù)議期間停止對(duì)調(diào)整意見(jiàn)的執(zhí)行。
四、調(diào)整措施
1、降職任用。包括正職降為副職或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),副職降為下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。不適宜在原地原單位工作的,要調(diào)出安排,按任用職級(jí)享受生活待遇。
2、貿(mào)級(jí)降職任用。即保留原級(jí)別,降低一級(jí)職務(wù)安排適當(dāng)工作。留級(jí)降職的干部,按原職級(jí)享受生活待遇。
3、改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(在職數(shù)允許范圍內(nèi)安排)。改任同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,按新崗位確定有關(guān)待遇。
4、平級(jí)調(diào)整。安排到適合本人特點(diǎn)和專長(zhǎng)的其他領(lǐng)導(dǎo)崗位。平級(jí)調(diào)整工作崗位的干部,按新崗位確定有關(guān)待遇。
5、責(zé)令辭職、引咎辭職。對(duì)符合責(zé)令辭職、引咎辭職條件的領(lǐng)導(dǎo)干部,由組織部門提出意見(jiàn),經(jīng)縣委同意后通知干部本人,責(zé)令寫(xiě)出辭職報(bào)告。對(duì)于責(zé)令辭職、引咎辭職的干部,按照干部管理權(quán)限,由相應(yīng)干部管理部門進(jìn)行管理。
6、離崗培訓(xùn)。在條件允許情況下,可以安排到大專院?;蚱渌刹颗嘤?xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,根據(jù)考核情況,重新安排適當(dāng)崗位。培訓(xùn)期間享受原工資待遇,培訓(xùn)結(jié)束后按新任職務(wù)確定有關(guān)待遇。
7、待崗。近期沒(méi)有合適崗位安排的,可以待崗。待崗期一般為半年至1年,最長(zhǎng)不超過(guò)2年。待崗期間,可組織學(xué)習(xí)或安排臨時(shí)性工作。待崗期滿,根據(jù)本人表現(xiàn)和工作需要,安排適當(dāng)崗位。待崗期間享受原工資待遇,待崗結(jié)束后按新任職務(wù)確定有關(guān)待遇。
8、免職鍛煉。免職鍛煉的干部,由所在單位安排適當(dāng)工作,鍛煉期原則上一至二年。鍛煉期滿,經(jīng)考察,對(duì)在鍛煉期間表現(xiàn)好的重新安排到原職級(jí)崗位;表現(xiàn)不好的,不再保留原職級(jí)待遇,由所在單位安排適當(dāng)工作。
9、離職分流。根據(jù)本人專長(zhǎng),分流到國(guó)有企業(yè)或事業(yè)單位工作。其待遇由企事業(yè)單位按有關(guān)規(guī)定確定。
上半年,××××××××監(jiān)察室在省公司監(jiān)察部、分公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以省公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞分公司運(yùn)營(yíng)管理工作為中心,堅(jiān)持“保護(hù)、監(jiān)督、教育、懲處”的基本原則,認(rèn)真落實(shí)分公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,卓有成效的抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)察稽查各項(xiàng)工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、上半年完成的主要工作
(一) 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
年初,根據(jù)××××××××黨委XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求,制定了監(jiān)察室XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,重點(diǎn)從三個(gè)方面進(jìn)行了工作:
一、抓教育,提高思想認(rèn)識(shí)。上半年分兩次購(gòu)買廉政教育書(shū)籍、光盤送到基層,提高公司全體職工的思想認(rèn)識(shí)。與所屬13個(gè)黨支部負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,與公司中層領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了廉潔自律承諾書(shū),將廉政建設(shè)工作層層分解,實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),形成了級(jí)級(jí)有任務(wù),人人有責(zé)任的氛圍。
二、加大稽查力度,嚴(yán)厲懲處違規(guī)違紀(jì)行為。上半年共上路稽查90余次,行程8000多公里。通過(guò)調(diào)閱監(jiān)控錄像資料、各類原始記錄,查處違紀(jì)行為6起,經(jīng)濟(jì)處罰4人次,其中3人受到了待崗學(xué)習(xí)行政處分。
三、暢通監(jiān)督渠道,廣泛接受職工和過(guò)往司乘人員的監(jiān)督。對(duì)意見(jiàn)箱懸掛的位置進(jìn)行了調(diào)整;設(shè)立24小時(shí)監(jiān)督電話(原電話為辦公室固定電話,在下基層和下班時(shí)間無(wú)人接聽(tīng));公布了監(jiān)察室電子郵箱。讓舉報(bào)人員可以通過(guò)多種形式、多種渠道向我們反應(yīng)問(wèn)題。上半年共接到舉報(bào)電話9次,為查獲違規(guī)違紀(jì)、打擊逃漏費(fèi)提供極大幫助。
(二) “講正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)工作
按照省公司黨委關(guān)于“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)的總體部署和××××××××黨委的具體安排, 在4月4日-6月3日,組織××××××××全體黨員進(jìn)行了學(xué)習(xí)動(dòng)員、查擺問(wèn)題、整改提高三個(gè)活動(dòng)階段的實(shí)施,對(duì)所屬各單位活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行了督促和檢查,確?!爸v正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)的扎實(shí)有效開(kāi)展。
(三)發(fā)揮監(jiān)察監(jiān)督職能,參與公司的工程項(xiàng)目招標(biāo)、人事、設(shè)備采購(gòu)等過(guò)程的監(jiān)督工作。
參與辦公物品采購(gòu)監(jiān)督,參與了中層干部考核任用、文明獎(jiǎng)發(fā)放以及節(jié)假日機(jī)關(guān)人員加班等監(jiān)督工作,參與洛陽(yáng)段養(yǎng)護(hù)工程施工招投標(biāo)工作、運(yùn)維設(shè)備維護(hù)、機(jī)關(guān)辦公樓所屬單位的裝修及設(shè)施改造等監(jiān)督工作,并協(xié)助省公司審計(jì)部完成服務(wù)區(qū)經(jīng)理離任的審計(jì)監(jiān)督工作,充分發(fā)揮了監(jiān)察職能。
(四)“對(duì)照職責(zé)、鞏固成果、關(guān)心員工,努力為員工辦實(shí)事辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研工作
為鞏固和擴(kuò)大“講正氣,樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)成果,轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍工作作風(fēng),圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。遵照××××*文件精神,××××××××于6月8日,按照主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案要求,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),將六個(gè)討論題目轉(zhuǎn)發(fā)到各基層支部,并負(fù)責(zé)組織討論。 10日,啟動(dòng)“分片包干解決基層員工實(shí)際問(wèn)題”工程, XX年6月16日、17日分公司機(jī)關(guān)全體人員在黨委中心組帶領(lǐng)下,放棄休息時(shí)間,到所包基層各單位進(jìn)行為期兩天的調(diào)研活動(dòng)。監(jiān)察室對(duì)收到的72條職工意見(jiàn)進(jìn)行了分析整理,向公司黨委提供了切實(shí)可行的調(diào)研報(bào)告,其中有57條意見(jiàn),分公司主管領(lǐng)導(dǎo)及分管部門已進(jìn)行解決,有15條職工意見(jiàn)和建議,上報(bào)到了省公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。
(五)組織分公司中層以上干部黨員學(xué)習(xí)豫高司紀(jì)[XX]8號(hào)文件精神,按照文件要求組織分公司55名中層以上領(lǐng)導(dǎo)填寫(xiě)了《利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益情況自查自糾登記表》,并將落實(shí)情況進(jìn)行了匯總上報(bào)。
(六)季度目標(biāo)考核工作。為深入貫徹落實(shí)省公司季度目標(biāo)考核精神,扎實(shí)做好××××××××的季度目標(biāo)考核工作。上半年,共上路稽查20余次,進(jìn)行聯(lián)合考核6次,通過(guò)二級(jí)考核工作的開(kāi)展,使分公司在第一季度目標(biāo)考核工作中取得了第一名的好成績(jī)。
(七)堵漏增收。對(duì)于××××××,我們除了聯(lián)合××××*進(jìn)行打擊外,還增加了與地方公安和軍警部門的合作力度,XX年上半年,××××××××各基層單位與當(dāng)?shù)毓膊块T共簽署聯(lián)合治理協(xié)議9份,尤其是在開(kāi)展××××××以來(lái),共處理××××××××*取得了良好的社會(huì)效果。
存在的問(wèn)題:
(1)個(gè)別單位開(kāi)展廉政教育不深入,流于形式。
個(gè)別基層單位開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育停留于開(kāi)會(huì),讀文件、看報(bào)紙的表面形式,沒(méi)有對(duì)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)際情況和黨員干部思想狀況進(jìn)行深入調(diào)查研究,公司監(jiān)察室要求什么就組織學(xué)什么,沒(méi)有創(chuàng)新方法,流于形式,達(dá)不到應(yīng)有的效果。
(2)稽查力度需要進(jìn)一步加大。
上半年,××××××××監(jiān)察室共有4人,由于人員少,工作中存在布置多、督促少的現(xiàn)象,降低了監(jiān)察力度。
三、下半年工作計(jì)劃
依據(jù)省公司紀(jì)檢監(jiān)察工作精神,針對(duì)上半年工作中的不足,下半年我們要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)堅(jiān)持一個(gè)中心:警鐘長(zhǎng)鳴。
預(yù)防為主,教育在先,強(qiáng)化監(jiān)督,警鐘長(zhǎng)鳴。一是進(jìn)行黨的基本理論教育,使全體干部樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。二是開(kāi)展廉潔自律教育,堅(jiān)持每周政治學(xué)習(xí)制度,提高廉潔自律的自覺(jué)性。三是開(kāi)展廉政專題教育,邀請(qǐng)××××檢察院檢察官做專題報(bào)告,組織干部收看警示教育片,引導(dǎo)干部居安思危,做到警鐘常鳴。四是到監(jiān)獄進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育,通過(guò)服刑人員的現(xiàn)身說(shuō)法,給黨員干部上警示課。
(二)月月有學(xué)習(xí),季度有匯報(bào)。
一是樹(shù)立 “工作學(xué)習(xí)化,學(xué)習(xí)工作化”的理念,倡導(dǎo)持之以恒、不斷學(xué)習(xí)、不斷探索、不斷提高的風(fēng)氣。二是堅(jiān)持中心組理論學(xué)習(xí)、黨員等制度,每季度召開(kāi)一次全體黨員會(huì)議,由監(jiān)察室作××××××××廉政情況分析報(bào)告,同時(shí)要求中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)個(gè)人廉政情況進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)。
(三)定期有活動(dòng),抬頭有提醒。
通過(guò)在各基層單位開(kāi)展定期更新廉政專欄、舉行廉(本文章來(lái)源于“文秘114”!)政專題講座、制作廉政標(biāo)語(yǔ)橫幅、舉行專題征文活動(dòng)、組織觀看專題電視片、組織學(xué)習(xí)反腐倡廉書(shū)籍等活動(dòng),營(yíng)造“廉潔光榮、腐敗可恥”的氣氛,拓展廉政教育形式和方法,增強(qiáng)廉政教育的吸引力和滲透力,使全體職工在豐富多彩、輕松愉快的活動(dòng)中接受深刻的廉政教育。
(四)言行有監(jiān)督,工作有制度。
現(xiàn)將上半年主要工作情況總結(jié)如下:
一、上半年工作總結(jié);
1、辦公寫(xiě)作網(wǎng)繼續(xù)健全公司各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步提高公司規(guī)范化運(yùn)作水平;
在公司原有制度的基礎(chǔ)上,完善了《12小時(shí)工作制》、《文件管理制度》、《考勤管理制度》、《采購(gòu)管理制度》、《樣板房管理制度》、《員工餐廳管理制度》、《員工宿舍管理制度》等,涉及人、財(cái)、物的管理制度及規(guī)范性文件。
1.1自今年起,物業(yè)公司所有文件統(tǒng)一由人事行政部負(fù)責(zé)管理,實(shí)現(xiàn)了文件流程登記管理,保證文件傳批效率、對(duì)文件流程進(jìn)行嚴(yán)格控制。并通過(guò)由人事行政部負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)放,加強(qiáng)了內(nèi)部文件傳閱,及時(shí)傳遞信息的效率。
1.2在年初的計(jì)劃中,本應(yīng)在三月對(duì)公司的制度及更新的部分進(jìn)行一次整理和匯編,因各部門業(yè)務(wù)工作開(kāi)展繁忙,重視度不足,完成速度未達(dá)預(yù)計(jì)效果。六月,集團(tuán)人力資源部牽頭進(jìn)行物業(yè)公司制度匯編,對(duì)各部門、各崗位提出了新的要求,目前完成了公司層面的制度及操作規(guī)范。并針對(duì)目前存在的執(zhí)行力差、責(zé)任心不足、業(yè)務(wù)處理回應(yīng)速度緩慢等問(wèn)題,推出《24小時(shí)回復(fù)制度》、《小區(qū)巡查制度》、《投訴處理流程》、《員工禮貌禮儀標(biāo)準(zhǔn)》等提高服務(wù)水平的相關(guān)制度。
2、人事管理
2.1人員編制:
隨二期的驗(yàn)收接管及又一城的介入,根據(jù)實(shí)際需要,人員編制進(jìn)行了如下調(diào)整:
2.2人員招聘;
物業(yè)公司上半年通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站、現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、職業(yè)介紹所等渠道,基本完成招聘任務(wù)。上半年人員異動(dòng)情況如下:
備注:六月份因未結(jié)束,未納入統(tǒng)計(jì)范圍。
2.3人事費(fèi)用
1-5月人事實(shí)發(fā)工資總表
2.31《保安員12小時(shí)工作制》
在增加二期安防崗位,不增加崗位編制的情況下,實(shí)施了《保安員12小時(shí)工作制》,對(duì)保安員的薪資進(jìn)行了調(diào)整。試行兩個(gè)月以來(lái),保安員基本能接受該項(xiàng)調(diào)整,部門人員流動(dòng)率未出現(xiàn)異常。基本解決人員不足產(chǎn)生的空崗情況,并逐步消化了去年下半年積累的大量加班。
2.32有償服務(wù)提成制
隨二期入住率的提高,對(duì)有償服務(wù)的需求逐步增加。在不增加清潔人員的基礎(chǔ)上,試行安排休息的員工提供有償服務(wù),并在有償服務(wù)收費(fèi)中按....元/小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),作為工資提成給員工。目的是減少加班時(shí)長(zhǎng)、控制人工成本,同時(shí)提高員工工作的積極性。
2.4員工培訓(xùn)
上半年新員工對(duì)《員工手冊(cè)》、公司制度培訓(xùn)的覆蓋率100%,每周各部門開(kāi)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)平均1-2次,組織個(gè)別業(yè)務(wù)部門經(jīng)理參加陽(yáng)光團(tuán)隊(duì)的拓展活動(dòng)。在四月,組織了主管以上的員工前往....參觀,學(xué)習(xí)別人的管理經(jīng)驗(yàn),找出自身不足。初步建立員工培訓(xùn)檔案、培訓(xùn)課程計(jì)劃及相關(guān)培訓(xùn)資料等,計(jì)劃于下半年具體實(shí)施。培訓(xùn)工作因一直缺乏專管人員,由部門內(nèi)部兼任開(kāi)展,存在培訓(xùn)的內(nèi)容比較單一、在組織上缺乏部門間的交叉培訓(xùn),未建立系統(tǒng)的培訓(xùn)資料及操作規(guī)范文件等問(wèn)題。這次各部門均完善了操作手冊(cè),同時(shí)也為下半年的培訓(xùn)工作建立了基礎(chǔ)。
2.5推行績(jī)效考核
在一月起保安部首先試行了《保安員績(jī)效考核辦法》,制定了保安員級(jí)別及相應(yīng)的工資待遇標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)績(jī)效考核,調(diào)動(dòng)員工不斷提高工作水平及自身素質(zhì)的積極性,提供了晉級(jí)、調(diào)薪的機(jī)會(huì)。先后實(shí)施的績(jī)效考核部門有客服中心、車隊(duì)。
目前,績(jī)效考核的工作尚未全面覆蓋,推廣績(jī)效考核的力度和實(shí)效性未達(dá)到真正激勵(lì)員工積極性的效果。分析原因,主要存在以下方面的原因:
1)工作目標(biāo)不明確,未建立實(shí)際操作的規(guī)范。
2)管理人員流動(dòng)性大,管理辦法亦經(jīng)常改變。
3)從建立績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)到考核結(jié)果的過(guò)程管理不足。
4)員工對(duì)績(jī)效考核的理解度、認(rèn)同感有限。
3行政管理
3.1員工餐廳
3.11面對(duì)員工反映意見(jiàn)比較集中的員工餐廳,經(jīng)過(guò)多次的意見(jiàn)調(diào)查,確定大部分員工的口味,在食品衛(wèi)生、份量、菜式及用餐時(shí)間上,均根據(jù)各部門不同班次的需要及員工意見(jiàn)進(jìn)行了調(diào)整。目前,員工滿意度基本達(dá)到95%以上。
3.12在五月份員工餐廳收支報(bào)告中,已實(shí)現(xiàn)包餐費(fèi)用包含餐廳電費(fèi)、每月人事費(fèi)用當(dāng)月工具、物料采購(gòu)費(fèi)用、夏季每周兩次的涼茶、糖水的所有費(fèi)用,在員工滿意的基礎(chǔ)上合理降低成本。
3.2倉(cāng)庫(kù)管理
3.21通過(guò)制定《物料驗(yàn)收制度》、《采購(gòu)管理制度》等,首先從物料驗(yàn)收的環(huán)節(jié)開(kāi)始嚴(yán)格控制物料的品質(zhì),增加了由業(yè)務(wù)部門派人協(xié)助驗(yàn)貨的環(huán)節(jié),減少不合格品的發(fā)生。其次,加大倉(cāng)庫(kù)對(duì)物料的管理職責(zé),在采購(gòu)物料的價(jià)格、品質(zhì)上,與歷史價(jià)格、原用物料品質(zhì)進(jìn)行對(duì)比,嚴(yán)格把關(guān),不合格的一律予以退貨處理。
3.22為配合財(cái)務(wù)部做好費(fèi)用劃撥的工作,工程物料的使用在月度盤點(diǎn)表中做到每一件物料清晰列明用在何處,費(fèi)用所屬。
3.24增加了樣板房物品的管理,聯(lián)合材料部進(jìn)行了徹底的核對(duì),對(duì)遺失、錯(cuò)帳、損壞等情況進(jìn)行了清點(diǎn)。在多次的樣板房搬遷中,倉(cāng)庫(kù)參與物品的打包、清點(diǎn)、交接、存放等工作,彌補(bǔ)了以前樣板房物品清單不完整的現(xiàn)象。在上半年集團(tuán)財(cái)務(wù)部聯(lián)合進(jìn)行的資產(chǎn)盤點(diǎn)中,行政、工程倉(cāng)庫(kù)均做到了帳貨相符。
3.3車隊(duì)管理
3.31根據(jù)上半年車隊(duì)被投訴的主要原因及存在問(wèn)題,制訂了《司機(jī)獎(jiǎng)懲條例》,以季度的形式進(jìn)行考核,并推出安全駕駛獎(jiǎng)。對(duì)業(yè)主提出投訴的司機(jī),給予懲罰,并由司機(jī)本人向業(yè)主進(jìn)行解釋和道歉,提高司機(jī)對(duì)服務(wù)規(guī)范的重視。
3.32上半年,逐漸有業(yè)主提出有償用車服務(wù)的需求,有租車及租司機(jī)兩種。為規(guī)范操作,制訂了有償服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),在不影響正常運(yùn)行的情況下,均滿足業(yè)主的需求,服務(wù)創(chuàng)收。
3.4采購(gòu)管理
在上半年的采購(gòu)工作中,提高采購(gòu)的計(jì)劃性,基本完成各部門的采購(gòu)工作,及時(shí)核價(jià)。虛心向業(yè)務(wù)部門學(xué)習(xí)商品知識(shí),在大批量不確定質(zhì)量?jī)r(jià)格的采購(gòu)中,聯(lián)合業(yè)務(wù)部門的主管及材料部同時(shí)到采購(gòu)市場(chǎng)定品質(zhì)及價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。完成了上半年工程物料供應(yīng)商評(píng)估,并根據(jù)業(yè)務(wù)部門的推薦,采用了新的物料供應(yīng)商,在價(jià)格上有所降低。
3.5樣板房管理
自一月份起,人事行政部正式接管樣板房,在清潔組操作規(guī)范原有的基礎(chǔ)上,重新制定了《樣板房管理制度》及清潔衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),對(duì)樣板房的員工按清潔標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了全面培訓(xùn),將樣板房物品的保管責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。接管半年以來(lái),僅遺失兩件小裝飾物件。主動(dòng)與營(yíng)銷部門溝通,征詢樣板房需要改進(jìn)的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整,積極配合。
3.6積極配合業(yè)務(wù)部門
3.61煤氣配送
針對(duì)小區(qū)煤氣配送量逐步增加的情況,原配送方式是由行政部負(fù)責(zé)煤氣配送、保安員負(fù)責(zé)送到業(yè)主家中。存在耗費(fèi)人力、物力及存放煤氣的安全性問(wèn)題?,F(xiàn)與振戎煤氣股份公司重新簽訂了配送協(xié)議,由煤氣公司負(fù)責(zé)24小時(shí)內(nèi)直接配送上門,減低人力、物力的投入,解決了煤氣儲(chǔ)備的存放問(wèn)題,提高服務(wù)效率。
3.62小區(qū)垃圾清理
原清運(yùn)方式是綠化垃圾與生活垃圾分別由村民及環(huán)衛(wèi)站進(jìn)行處理,存在清理不及時(shí)、費(fèi)用偏高的現(xiàn)象?,F(xiàn)經(jīng)過(guò)調(diào)整,綠化垃圾采取運(yùn)到三期偏僻地點(diǎn)自然腐化,生活垃圾經(jīng)過(guò)重新協(xié)議,基本解決了目前的垃圾清運(yùn)問(wèn)題,已達(dá)到降低成本的目的。
3.7年度先進(jìn)員工評(píng)選
根據(jù)去年員工的實(shí)際工作表現(xiàn),組織了年度先進(jìn)員工的評(píng)選工作,并通過(guò)由各部門經(jīng)理
參加的專題會(huì)議,確定和選出18名年度先進(jìn)員工,并給予了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3.8組織20**年年度春茗活動(dòng)
于4月,組織物業(yè)公司的年度春茗活動(dòng),總結(jié)去年工作中存在的問(wèn)題,傳達(dá)集團(tuán)二六年發(fā)展綱要的精神,同時(shí)明確今年的發(fā)展目標(biāo)。會(huì)后,組織了員工卡拉OK及燒烤活動(dòng)。
二、工作中存在的問(wèn)題:
1、目標(biāo)管理責(zé)任的落實(shí):
目前,各部門僅根據(jù)自己的工作計(jì)劃開(kāi)展工作,沒(méi)有一個(gè)明確、統(tǒng)一的管理目標(biāo)及責(zé)任人的落實(shí)。在工作開(kāi)展的過(guò)程中,目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與實(shí)際結(jié)果存在差距,做了大量的工作但看不到成績(jī)。如明確的工作指標(biāo)下達(dá),管理費(fèi)收費(fèi)率、員工培訓(xùn)合格率、滿意度等都未能落實(shí)到人。
跟進(jìn)措施:通過(guò)審核部門年度目標(biāo),以部門經(jīng)理簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的形式,明確績(jī)效考核指標(biāo),及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,控制日常工作方向的正確性,以達(dá)到一個(gè)共同的目標(biāo)。
2、管理思想的隨意性,造成管理中“不公平事件”。容易挫傷員工積極性,降低滿意度,組織團(tuán)隊(duì)精神減弱,凝聚力降低。
跟進(jìn)措施:從基礎(chǔ)建設(shè)做起,通過(guò)制度的建立,針對(duì)事情的處理建立規(guī)范的操作模式,不因人而異。加強(qiáng)中層管理人員的培訓(xùn),建立領(lǐng)導(dǎo)威信,加強(qiáng)日常管理的規(guī)范化,減少隨意性及個(gè)性化。
3、監(jiān)督機(jī)制未做到細(xì)處,目前巡查的范圍,僅限于員工儀表、考勤、員工餐廳、小區(qū)環(huán)境巡查等,監(jiān)督的力度和實(shí)效都有待提高。
跟進(jìn)措施:將巡查、監(jiān)督工作提升為制度的形式進(jìn)行落實(shí),將范圍擴(kuò)大,對(duì)投訴處理、服務(wù)態(tài)度、工作效率、培訓(xùn)考核、招聘及時(shí)率、設(shè)備維護(hù)等,均作為巡查范圍,提高部門經(jīng)理對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度。
4、溝通渠道單一:
1)與員工的溝通:
目前,與員工溝通的渠道主要來(lái)自員工意見(jiàn)調(diào)查表及個(gè)別員工異動(dòng)面談,方式比較單一,與員工直接面談的覆蓋率不高。不了解員工的真實(shí)想法,部分工作將失去實(shí)效。
跟進(jìn)措施:建立員工面談機(jī)制,在入職、異動(dòng)面談的基礎(chǔ)上,增加員工定期面談?dòng)?jì)劃,建立員工面談?dòng)涗?,定期進(jìn)行匯總和分析。了解員工在工作、生活中存在的問(wèn)題,重視員工意見(jiàn)并及時(shí)解決。
一是舉措到戶促增收。逐村建立了農(nóng)民增收臺(tái)帳,制定增收明細(xì)卡2.9萬(wàn)份,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)惠政策、增收目標(biāo)、工作措施和幫扶責(zé)任“四到戶”。全力做大奶畜、蠶桑、果品、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展工藝品、勞務(wù)特色產(chǎn)業(yè)。前三季度,全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到4000元,同比增長(zhǎng)17.3%。
二是三大工程建新村。堅(jiān)持三類推進(jìn),突出六線延伸,實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、線、面全面提升。今年,全縣提升亮點(diǎn)11個(gè)、打造新點(diǎn)11個(gè)、改造舊點(diǎn)11個(gè),新建公共服務(wù)中心11個(gè),累計(jì)達(dá)到55個(gè)。建成五星村6個(gè)、四星村14個(gè),總星數(shù)達(dá)到304顆。
三是項(xiàng)目到村添動(dòng)力。制訂下發(fā)了《項(xiàng)目到村工程實(shí)施意見(jiàn)》和《新農(nóng)村重點(diǎn)村與工作組項(xiàng)目對(duì)接工作考核辦法》,收集整理了《新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目到村工程項(xiàng)目簡(jiǎn)介》和《農(nóng)口部門XX年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目一覽表》,做到了一村一冊(cè)、一庫(kù)、一卡、一牌、一規(guī)劃。整合到村項(xiàng)目37個(gè),投資總額達(dá)到2億多元。
一、加強(qiáng)職工的考核管理
1、對(duì)照《綏中縣農(nóng)電局考核辦法》加強(qiáng)對(duì)各部門,對(duì)職工的安全生產(chǎn),勞動(dòng)
紀(jì)律等各方面工作的考核。
2、上半年對(duì)供電所正副所長(zhǎng)及合同制電工進(jìn)行了全面考核,先后處理違規(guī)合同
制電工16名,開(kāi)除違紀(jì)合同制電工一名。,
3、在職工錄用,工作調(diào)動(dòng)上,嚴(yán)格執(zhí)行政策,本著及時(shí)、準(zhǔn)確、穩(wěn)妥的原則,
保證了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)勞動(dòng)工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)規(guī)范化管理
1、嚴(yán)格控制和加強(qiáng)工資計(jì)劃的執(zhí)行,做到嚴(yán)格執(zhí)行工資計(jì)劃,不突破指標(biāo)。
2、搞好定崗定員,職工提前退養(yǎng),撥離人員,壓縮開(kāi)支,減員增效。
3、勞動(dòng)保險(xiǎn)管理工作,我們做到專人分管,各負(fù)其責(zé),為職工在縣醫(yī)保中心辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)職工教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。認(rèn)真制定培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)各專業(yè)人員的安全,業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)考核,上半年共舉辦財(cái)務(wù)、變電、安全規(guī)程、安全考試、安全知識(shí)競(jìng)賽,培訓(xùn)班12次,培訓(xùn)人員達(dá)1016人次。
四、做好文件收發(fā)、傳閱和檔案的規(guī)范化管理。我局在省二級(jí)檔案管理達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,近一步加強(qiáng)對(duì)檔案的規(guī)范化
管理,五月份通過(guò)了縣檔案局組織的檔案檢查。
五、加強(qiáng)車輛管理,保證生產(chǎn)運(yùn)輸任務(wù)的完成
車輛管理,我們嚴(yán)格按照《綏中縣農(nóng)電局車輛管理執(zhí)行規(guī)定》執(zhí)行,嚴(yán)格出車派車審批制度,做到出車有審批,在車隊(duì)設(shè)立安全員,從五月二十日起在車隊(duì)開(kāi)展“百日安全”活動(dòng),半年累計(jì)安全行駛30多萬(wàn)公里無(wú)事故。
六、加強(qiáng)職工食堂管理和職工福利的采購(gòu)發(fā)放
食堂管理工作,我們做到專人負(fù)責(zé),每周制定詳細(xì)的菜譜,并征求全局職工的意見(jiàn),從食品的采購(gòu)上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān);在職工福利品的采購(gòu)、發(fā)放上,節(jié)假日職工的大米、豆油、水果等每次都發(fā)放多日,確保發(fā)放到位到人。
七、做好部門協(xié)調(diào)和會(huì)務(wù)召集準(zhǔn)備工作,
上半年來(lái),我們充分發(fā)揮、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)職能,使上級(jí)的方針政策和領(lǐng)導(dǎo)指示得以貫徹,使各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作召集和準(zhǔn)備工作準(zhǔn)確有序。
八、做好辦公場(chǎng)所建設(shè)和辦公用品的采購(gòu)管理。堅(jiān)持抓好辦公樓內(nèi)外環(huán)境的清潔,辦公用品、衛(wèi)生用器具的采購(gòu)發(fā)放工作,完成了部分變電所、營(yíng)業(yè)所、家屬樓的維修。
九、強(qiáng)化安全責(zé)任機(jī)制,做好安全保衛(wèi)工作
(1)對(duì)我局所轄的21座供電所及10座變電所進(jìn)行了大檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),制定整改措施,并投入資金更新配全安全工器具。
(2)對(duì)我局家屬住宅樓進(jìn)行治安綜合整頓。
在百年建院史中,江蘇省丹陽(yáng)市人民醫(yī)院(下稱“丹陽(yáng)醫(yī)院”)最劇烈的一次績(jī)效分配制度改革,發(fā)生在2010年。當(dāng)時(shí),院長(zhǎng)林翼金履新不足半年。
在過(guò)去10年間,他從丹陽(yáng)醫(yī)院腎內(nèi)科主任做起,一路走到丹陽(yáng)市最大醫(yī)院院長(zhǎng)的崗位。多年管理崗位的浸潤(rùn),以及在丹陽(yáng)醫(yī)院長(zhǎng)達(dá)6年副院長(zhǎng)的歷練,讓他意識(shí)到,績(jī)效分配制度對(duì)醫(yī)院每一位員工的約束和激勵(lì),起到至關(guān)重要的作用,而員工的積極性又直接影響到醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
績(jī)效改革因牽涉院內(nèi)每位職工的切身利益,長(zhǎng)期以來(lái)被喻為院長(zhǎng)執(zhí)政的“地雷陣”。為了減少改革阻力,林翼金逢會(huì)必談績(jī)效改革,讓改革的種子在每位員工心中發(fā)芽。在營(yíng)造改革氛圍半年后,醫(yī)院?jiǎn)T工對(duì)績(jī)效改革的積極性被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。這時(shí),精心醞釀半年之久的改革方案提交至職代會(huì)。然而,直到那時(shí),究竟會(huì)如何改革,每個(gè)人心中都滿懷期待和忐忑。
此方案的核心內(nèi)容為林翼金獨(dú)創(chuàng)的“二緯三經(jīng)”。“二緯”即員工考核和中層考核。在林翼金看來(lái),員工崗位職責(zé)不同,因此對(duì)員工和中層干部要分開(kāi)考量。而“三經(jīng)”為月度行為考核、季度效率考核、年度綜合考核。簡(jiǎn)言之,即每月對(duì)各科室核心制度落實(shí)情況進(jìn)行抽查,每季度對(duì)核心指標(biāo)、控制指標(biāo)進(jìn)行中期把控,每年度再對(duì)科室和員工進(jìn)行綜合考核。
“提交方案到職代會(huì)后,我心里也在打鼓,懷疑是否能夠通過(guò)?!币晃簧先尾蛔惆肽甑脑洪L(zhǎng)要徹底顛覆原有分配制度,不可謂不大膽。回憶起改革啟動(dòng)之初的感受,林翼金坦言自己也有過(guò)顧慮,“若不能通過(guò),今后院長(zhǎng)如何當(dāng)啊?!?/p>
最后,職代會(huì)高票通過(guò)了此項(xiàng)績(jī)效分配改革方案。此后,以科室收支結(jié)余計(jì)算獎(jiǎng)金的粗放式考核方式被摒棄,科室獎(jiǎng)金總量依據(jù)4大指標(biāo)分配。其一是崗位系數(shù),依據(jù)員工職稱設(shè)定;其二是遵章守紀(jì),考察員工對(duì)核心制度的落實(shí)情況;其三是醫(yī)療服務(wù)能力,員工開(kāi)展的醫(yī)療技術(shù)和手術(shù)等級(jí)越高,績(jī)效獎(jiǎng)金越高;其四是工作意見(jiàn)。
“最初,很多人認(rèn)為我搞得很麻煩。每個(gè)科室都要制定很詳細(xì)的數(shù)據(jù)表格。但幾個(gè)月下來(lái),大家心服口服?!备母锂a(chǎn)生了立竿見(jiàn)影的效果:門診、病房開(kāi)始搶患者,再也沒(méi)有推諉患者、不按要求書(shū)寫(xiě)病歷的事情發(fā)生。
更為重要的,績(jī)效改革整體平穩(wěn)推進(jìn)。醫(yī)院至今未有一人因此離開(kāi),而且還從上級(jí)醫(yī)院引入了多名主任醫(yī)師和副主任醫(yī)師。醫(yī)院收入僅用兩年,便實(shí)現(xiàn)翻倍。
在此基礎(chǔ)上,2013年,丹陽(yáng)醫(yī)院又在分配體系中加入了控制指標(biāo)?!爸爸徽勊幷急龋行┽t(yī)生通過(guò)多做檢查多開(kāi)藥的方式,也能達(dá)到藥占比指標(biāo)?!睘榇耍t(yī)院今年績(jī)效考核加大了控制指標(biāo)所占比重,且控制極為嚴(yán)格??剖宜幷急热舫?%,獎(jiǎng)金將下浮60%。
法制辦2017年上半年工作總結(jié)回顧及下半年工作安排(1)
夏至已至,2017年上半年即將結(jié)束,法制辦的工作有條不紊的進(jìn)行,為了更好的開(kāi)展工作,疏漏補(bǔ)缺,按照縣領(lǐng)導(dǎo)的要求,總結(jié)過(guò)去,展望未來(lái),法制辦特此匯報(bào)。
一、上半年工作總結(jié)
按照年初的工作分工安排,我辦工作人員各司其職,基本完成上半年工作任務(wù),主要工作如下:
(一)重點(diǎn)工作
1.制度建設(shè)。我辦制定實(shí)施了《霍邱縣行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴辦法》(霍政〔2017〕33號(hào)),上半年應(yīng)訴案件6件,分析形成《關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況的通報(bào)》,督查督查全縣行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況;制定《霍邱縣人民政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度》(霍政秘〔2017〕91號(hào)),對(duì)照編寫(xiě)《2017年度縣政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法計(jì)劃》,目前常務(wù)會(huì)議已經(jīng)學(xué)法7次;
上半年,通過(guò)法制監(jiān)督平臺(tái)向市政府報(bào)備規(guī)范性文件2件,報(bào)備率100%,實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)。
2.行政復(fù)議案件辦理。辦理上一年結(jié)轉(zhuǎn)案件2件,新受理案件9件,辦結(jié)6件,涉及土地、信息公開(kāi)、行政處罰等領(lǐng)域。
3.行政執(zhí)法人員管理。全面推行法制監(jiān)督平臺(tái)運(yùn)用,上半年我辦共辦理發(fā)放執(zhí)法證294份,審查執(zhí)法人員資格考試報(bào)名218人。
上半年順利完成執(zhí)法證年審,涉及24個(gè)行政執(zhí)法單位,共計(jì)1118個(gè)證件,其中第二年度273個(gè),第三年度439個(gè),過(guò)期369個(gè),人員調(diào)離34個(gè)、受刑2個(gè)、死亡1個(gè),正在陸續(xù)注銷清理。
4.合法性審查。按照《縣政府常務(wù)會(huì)議等議事規(guī)則的通知》等相關(guān)規(guī)定,我辦進(jìn)一步加強(qiáng)合法性審核。上半年,審核文件74份。
5.征求意見(jiàn)函回復(fù)。收到征求意見(jiàn)稿75件,征求相關(guān)單位意見(jiàn),以縣政府名義回復(fù)征求意見(jiàn)函72件,以法制辦名義回復(fù)3件。
(二)日常工作
1.參加會(huì)議。按照會(huì)議要求參加會(huì)議40余次,認(rèn)真做好會(huì)議記錄。
2. 信息公開(kāi)。政策解讀公布30條,公開(kāi)各類法制信息70條。
4.縣政府辦、縣領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。
二、存在的差距和主要問(wèn)題
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效,但是由于人手、、工作難度等原因,仍然有需要提高的地方,存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1. 忙于事務(wù)性工作,政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠,平常事務(wù)比較繁忙,多是被動(dòng)完成工作任務(wù),缺少主動(dòng)發(fā)揮輔助作用。將通過(guò)改進(jìn)工作方法、提高工作效率,積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)水平有待進(jìn)一步提高,尤其是政府相關(guān)工作的法律知識(shí)儲(chǔ)備還不夠,要細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,需加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
3.某些工作開(kāi)展不到位,因人員不足,分身乏術(shù),工作應(yīng)接不暇,例如關(guān)于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的方案早已擬定,但是遲遲未付諸實(shí)施。
三、下半年工作安排
1.7月份。按照《關(guān)于開(kāi)展全市政府法制工作“大調(diào)研”的通知》要求,完成對(duì)縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制工作的調(diào)研,并做好準(zhǔn)備迎接省、市調(diào)研;完成執(zhí)法人員通用法律知識(shí)考試申報(bào)、審核、公示工作;進(jìn)行第一次執(zhí)法人員著制式服裝情況抽查活動(dòng);我辦縣政府出庭應(yīng)訴1件案件的相關(guān)工作。
2.8、9月份。抽調(diào)人員參與市、縣兩級(jí)公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單審查工作;計(jì)劃起草有關(guān)重大決策的文件。
3.10、11月份。計(jì)劃啟動(dòng)歷年規(guī)范性文件審查、清理工作;安排一次法院旁聽(tīng)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
4.12月份。做好年終各項(xiàng)總結(jié)、考核工作。
5.下半年。合法性審查、行政復(fù)議案件辦理、執(zhí)法證審核、政策解讀、規(guī)范性文件報(bào)備等工作貫穿每一天。
法制辦2017年上半年工作總結(jié)回顧及下半年工作安排(2)
2017年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是黨的召開(kāi)之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,全面推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè),現(xiàn)將半年來(lái)開(kāi)展工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、上半年工作情況
(一)扎實(shí)推進(jìn)合法性審查工作
縣法制辦認(rèn)真履行縣政府規(guī)范性文件、重大決策、重大事項(xiàng)合法性審查職責(zé),出臺(tái)了《2017年縣政府規(guī)范性文件立項(xiàng)的通知》,完成規(guī)范性文件合法性審查9件,其中,2件未經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審議,及時(shí)向市政府和縣人大常委會(huì)備案7件,同時(shí)完成網(wǎng)上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項(xiàng)合法性審查提前介入機(jī)制實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》。全面完成“新兩單”(公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單)和權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整事項(xiàng)1001項(xiàng)的合法性審查工作,提出意見(jiàn)和建議300余條。實(shí)現(xiàn)了政府常務(wù)會(huì)議審議事項(xiàng)合法性審查全覆蓋,依法審大事項(xiàng)32件,提出意見(jiàn)和建議20余條。
(二)有序開(kāi)展依法行政工作
一是開(kāi)展縣政府規(guī)范性清理工作,完成2013年12月31日至2017年12月31日縣政府規(guī)范性文件清理工作,保留78件,修改4件,廢止33件,出臺(tái)了《關(guān)于公布2017年以前縣政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》(政辦〔2017〕23號(hào)),并將結(jié)果向社會(huì)公布。二是組織學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》及省、市政府《實(shí)施方案》,并認(rèn)真貫徹落實(shí),印發(fā)了《xx人民政府法制辦2017年法制工作要點(diǎn)》。三是積極辦理縣政府涉法事務(wù),為各部門依法行政工作提供指導(dǎo)。目前接受有關(guān)部門涉法業(yè)務(wù)咨詢20余次,并及時(shí)提供意見(jiàn)和建議。受縣政府委托,完成對(duì) 96件林權(quán)確權(quán)登記(初審)進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn) 78條。
(三)持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為
推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)省、市政府《實(shí)施方案》的部署,起草了《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》,推進(jìn)縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。組織開(kāi)展了環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)等行政執(zhí)法部門執(zhí)法案卷評(píng)查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況,推動(dòng)政府法制工作更好開(kāi)展,加快法制政府建設(shè)進(jìn)程,印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全縣政府法制工作大調(diào)研的通知》。全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提升行政執(zhí)法水平,努力為加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)提供強(qiáng)有力的法制保障。
(四)不斷加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作
認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),全力化解行政爭(zhēng)議。上半年收到行政復(fù)議案件4 件(其中:未結(jié)案2件 ),嚴(yán)把案件“事實(shí)關(guān)”和“法律關(guān)”,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,加大調(diào)解、和解力度,當(dāng)事人主動(dòng)撤回申請(qǐng)1 件,經(jīng)調(diào)解后變更1件。加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作,起草了《xx人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》。推進(jìn)政府法律顧問(wèn)工作,起草了《xx人民政府法律顧問(wèn)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,認(rèn)真做好縣政府法律顧問(wèn)的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
二、下半年工作要點(diǎn)
(一)進(jìn)一步加大合法性審查力度。一是規(guī)范合法性審查流程,按照《黃山市人民政府關(guān)于印發(fā)重大事項(xiàng)合法性審查程序規(guī)定的通知》(黃政〔2017〕44號(hào))文件規(guī)定,加強(qiáng)與縣政府辦公室的溝通和協(xié)調(diào),進(jìn)一步規(guī)范送審環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行審查期限,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。建立縣政府重大決策事項(xiàng)合法性審查提前介入機(jī)制,做好與縣政府重大決策支持系統(tǒng)的對(duì)接。二是建立合法性審查清單制度。嚴(yán)格界定合法性審查范圍,對(duì)合法性審查事項(xiàng)采取清單化管理,制定不屬于合法性審查的事項(xiàng)清單,有效釋放審查資源,解決審查范圍過(guò)寬過(guò)廣的問(wèn)題。三是推進(jìn)全縣合法性審查機(jī)制全覆蓋。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各部門建立內(nèi)部合法性審查機(jī)制的督促與指導(dǎo),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門合法性審查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門合法性審查能力和水平。
(二)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)省、市政府《實(shí)施方案》的部署,出臺(tái)《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》,推進(jìn)縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執(zhí)法人員管理制度。貫徹落實(shí)《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推行行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和考核制度,按照《關(guān)于做好2017年行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證通用法律知識(shí)考試的通知》(黃府法〔2017〕31號(hào))文件要求,組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格認(rèn)證通用法律機(jī)考。擬在9月份,開(kāi)展全縣行政執(zhí)法人員年度依法行政培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)個(gè)案監(jiān)督,糾正違法執(zhí)法和行政不作為案件。
一、加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范管理,將行政效能建設(shè)落到實(shí)處。
我局根據(jù)市委、市政府的要求,結(jié)合實(shí)際工作情況,嚴(yán)格按照《市農(nóng)機(jī)局2009年行政效能建設(shè)工作意見(jiàn)》開(kāi)展行政效能建設(shè)工作。
1、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),積極推行政務(wù)公開(kāi)。確定專人負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作,同時(shí)加強(qiáng)行政效能建設(shè)宣傳,建立了信息報(bào)送制度,上半年向市效能辦報(bào)送信息*條。在辦公區(qū)域設(shè)置了公示欄,對(duì)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)和人員分工、收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行公示,同時(shí)分別在黨政網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)和市農(nóng)機(jī)化網(wǎng)上公布了單位職能職責(zé)、工作動(dòng)態(tài)、行政審批事項(xiàng)、單位文件、農(nóng)機(jī)政策法規(guī)、便民服務(wù)措施等信息并及時(shí)更新。今年上半年已更新信息××余條,受理12345熱線反映問(wèn)題1個(gè)。
2、大力開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)。弘揚(yáng)艱苦奮斗精神,提倡厲行節(jié)約,加強(qiáng)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油和節(jié)約辦公用品等日常工作的管理,建立能源資源消耗狀況季報(bào)制度。向全體干部職工提出關(guān)于厲行節(jié)約控減支出的倡議,倡議大家從自我做起,從每一件小事做起。節(jié)約每一滴水、每一度電,每一滴油,推行無(wú)紙化辦公,降低紙張消耗,合理有效地利用能源、緩解能源緊缺狀況,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)瀘州經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。
3、按照市政府的要求,制定了“兩集中兩到位”進(jìn)駐工作方案,在政策法規(guī)科增掛行政審批科牌子,具體履行行政審批職能。將我局管理排灌科承擔(dān)的新建或遷移農(nóng)村機(jī)電提灌站審批和農(nóng)機(jī)監(jiān)理所承擔(dān)的農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員駕駛、操作證核發(fā),以及技術(shù)質(zhì)量安全科承擔(dān)的農(nóng)機(jī)推廣鑒定審核全部集中到行政審批科,其他科室不再履行行政審批職能,但協(xié)助行政審批科做好現(xiàn)場(chǎng)檢查、組織專家論證等相關(guān)工作。將我局保留項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目共3項(xiàng)全部進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心,制定了新的實(shí)施辦法,再一次優(yōu)化了審批流程。派遣工作人員*名進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心農(nóng)機(jī)窗口辦公、服務(wù),并向市政務(wù)府服務(wù)中心派駐首席代表,首席代表具有審批決定、審核上報(bào)、組織協(xié)調(diào)和電子印章使用等權(quán)限,保障我局進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心項(xiàng)目做到“既能受理,也能辦理”,獨(dú)立運(yùn)行,為群眾提供了優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。今年上半年,政務(wù)中心農(nóng)機(jī)窗口共辦理事項(xiàng)××*余件。
4、認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制三項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)干部職工的思想教育工作,進(jìn)一步規(guī)范干部職工的言行,對(duì)前來(lái)辦事、咨詢、反映情況的單位和個(gè)人,依照職責(zé)首次接待辦的工作人員做到了熱情接待、耐心講解、認(rèn)真辦理、負(fù)責(zé)到底。對(duì)不屬于本部門或本人職責(zé)范圍的事項(xiàng),也做到細(xì)致的解釋、引導(dǎo),帶到承辦科室辦理,得到當(dāng)事人的好評(píng)。同時(shí),全體機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行掛牌上崗,并設(shè)立去向告知牌,進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)的行政行為,樹(shù)立了機(jī)關(guān)工作人員的良好形象。
級(jí)別:CSCD期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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