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充分認(rèn)識加快實施文化共享工程的重要意義,以構(gòu)建和諧社會,全面建設(shè)小康社會為目標(biāo),大力推動文化資源的數(shù)字化建設(shè),以基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點,優(yōu)化文化資源配置,擴(kuò)大優(yōu)秀文化資源傳播,進(jìn)一步提高建設(shè)先進(jìn)文化的能力,不斷提高公共文化服務(wù)水平,保障人民群眾的文化權(quán)益,滿足群眾不同層次的文化需求,提高人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、實施目的和意義
文化資源共享工程是采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,傳播先進(jìn)文化的一個具體措施。共享工程的實施,將群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文化作品,通過互聯(lián)網(wǎng)方便快捷地傳送到廣大群眾身邊,以先進(jìn)文化占領(lǐng)基層思想文化陣地,改造落后文化,抵制腐朽文化,豐富基層群眾文化生活。
共享工程的實施,有利于加強(qiáng)我區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),有利于豐富全區(qū)廣大人民群眾的文化生活,有利于保障人民群眾的文化權(quán)益,有利于提高我區(qū)廣大人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),有利于促進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村和社區(qū)文化建設(shè),有利于加強(qiáng)基層精神文明建設(shè),對我區(qū)文化繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定有著十分重要的意義。
三、建設(shè)目標(biāo)
按照相關(guān)要求完成我區(qū)支中心建設(shè)任務(wù),完善相關(guān)功能設(shè)施建設(shè),逐步建成以區(qū)文化信息資源共享中心為龍頭,以鎮(zhèn)、村和社區(qū)為網(wǎng)點,資源豐富、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)便捷、覆蓋全區(qū)的文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)體系,使廣大基層群眾能夠普遍享受到數(shù)字文化服務(wù)。
1、職能要求
區(qū)級支中心職能:區(qū)級支中心是提供全區(qū)文化信息資源服務(wù)和地方資源征集制作的管理服務(wù)中心,負(fù)責(zé)將全區(qū)文化信息資源進(jìn)行整合,對外提供網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù),存貯由國家中心、省中心和市中心提供的資源,并提供信息服務(wù),利用共享工程網(wǎng)絡(luò)宣傳服務(wù)社會、服務(wù)基層群眾。
2、場地建設(shè)
按照文化信息資源共享工程(縣)級支中心系統(tǒng)配置標(biāo)準(zhǔn)要求,所需面積為500平方米,主要用于中控室、電子閱覽室、綜合業(yè)務(wù)加工室。
3、技術(shù)要求
區(qū)級支中心技術(shù)要求:互聯(lián)網(wǎng)采用光纖專線接入,帶寬為10M以上,局域網(wǎng)通訊能力為1000M;中心域網(wǎng)工作總數(shù)不低于50臺(包括電子閱覽室);配置共享工程專用存貯空間不低于20TB,配有專業(yè)技術(shù)人員和資源加工人員;設(shè)備條件可支持鎮(zhèn)服務(wù)點和基層服務(wù)點的資源利用服務(wù)。中心配備服務(wù)器、交換機(jī)、防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、資源存貯設(shè)備、音視頻采集加工設(shè)備(包括數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、掃描儀、錄音筆、全文數(shù)字化軟件和非線性編輯系統(tǒng)等)、多媒體制作計算機(jī)、不間斷電源、投影儀、防病毒軟件等。根據(jù)文化部辦公廳關(guān)于印發(fā)年全國文化信息資源共享工程各級分支中心和基層服務(wù)點建設(shè)配置標(biāo)準(zhǔn)的通知(辦社文函〔〕371號)要求和省文化廳省財政廳《關(guān)于下發(fā)年全省文化信息資源共享工程建設(shè)實施意見的通知》(文辦發(fā)〔〕178號)文件中關(guān)于縣級支中心建設(shè)的設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完成設(shè)備配備工作。
4、經(jīng)費保障
(1)設(shè)施設(shè)備經(jīng)費
主要設(shè)施設(shè)備購置配備經(jīng)費由中央財政擔(dān)負(fù),場地建設(shè)、機(jī)房裝修和相關(guān)設(shè)施經(jīng)費由區(qū)財政擔(dān)負(fù)。
(2)日常運(yùn)行維護(hù)費
每年5萬元日常運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費納入?yún)^(qū)財政預(yù)算,主要用于支中心日常運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)、流動服務(wù)補(bǔ)貼以及其它各項業(yè)務(wù)工作所需。
(3)設(shè)備安裝
設(shè)備的安裝、調(diào)試由供貨單位負(fù)責(zé),省分中心監(jiān)督完成,區(qū)文化和財政部門驗收認(rèn)可。
四、具體標(biāo)準(zhǔn)
1、區(qū)級支中心配套設(shè)施建設(shè):
(1)中心機(jī)房:面積不低于80平方米,機(jī)房內(nèi)安裝配電箱、防靜電地板、防雷系統(tǒng)、地線系統(tǒng)、24小時專線電源、防火器材、機(jī)房空調(diào)、電話、機(jī)房集成設(shè)備、綜合布線、機(jī)房裝修等。
(2)綜合業(yè)務(wù)加工室:面積不低于60平方米,配備計算機(jī)、掃描儀、打印機(jī)、桌椅等。
(3)多媒體視聽室:面積不低于200平方米,配備投影機(jī)、投影幕、有源音箱、攝像機(jī)、照相機(jī)、桌椅。
(4)電子閱覽室:面積不低于150平方米,主服務(wù)器、交換機(jī)、電腦均應(yīng)升級換代,適應(yīng)共享工程的新要求。
(5)在場館醒目位置設(shè)置巨幅共享工程標(biāo)識標(biāo)牌,活動預(yù)告及工作宣傳圖片欄。
(6)支中心區(qū)域內(nèi)所有機(jī)構(gòu)和設(shè)備實現(xiàn)光纖接入和區(qū)域互聯(lián)。
2、數(shù)字資源建設(shè)及目的
(1)建立鏡像,存儲空間不少于10TB。用于存儲文化共享工程國家中心、省級中心和市級支中心的數(shù)字資源。
(2)結(jié)合區(qū)圖書館數(shù)字資源建設(shè),在現(xiàn)有自建數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,每年根據(jù)實際情況進(jìn)行新購和完善,確保為本地區(qū)基層服務(wù)點提供數(shù)字資源服務(wù)。
(3)電子網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。以網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房及多媒體電子閱覽室為實體,以網(wǎng)站為平臺,將網(wǎng)站建設(shè)成為擁有單位傳統(tǒng)信息、特色資源信息、開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)和網(wǎng)上虛擬參考咨詢服務(wù)的信息化平臺。
(4)建立區(qū)級文化共享工程培訓(xùn)中心。利用區(qū)級支中心人才及資源對全區(qū)基層網(wǎng)點工作人員進(jìn)行技術(shù)及服務(wù)培訓(xùn)和開展公益性專題講座。
(5)開展遠(yuǎn)程信息服務(wù),即為我區(qū)讀者提供全國圖書館館藏信息資源。
(6)決策參考信息服務(wù),即為本地區(qū)黨政部門、重點科研項目、生產(chǎn)科研課題提供決策參考信息咨詢?yōu)橹攸c,提供課題研究與信息服務(wù)。主要內(nèi)容包括:專題信息匯編、題錄、調(diào)研報告、綜述報告等。
(7)跟蹤命題服務(wù)。主要面向企業(yè)、事業(yè)、科研、農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)單位所提出的各種課題項目,提供信息咨詢服務(wù)。主要內(nèi)容包括:重點課題跟蹤、專題查新、技術(shù)成果水平鑒定、科技情報調(diào)研、專項課題咨詢等。
(8)整理、發(fā)掘和保護(hù)民族民間文化遺產(chǎn),納入數(shù)據(jù)庫管理。
五、保障措施
1、經(jīng)費保障。區(qū)級支中心建設(shè)費用由區(qū)財政解決,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。設(shè)備采購部分由中央財政和區(qū)財政按八二比例投入,實行政府采購;日常工作和維護(hù)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算、??顚S?,主要用于設(shè)備的維護(hù)、運(yùn)轉(zhuǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)使用、信息整合、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、技術(shù)人員培訓(xùn)、基層服務(wù)等工作。
2、人員保障。文化共享工程區(qū)級支中心建設(shè)工作需增加編制2人,配置專業(yè)技術(shù)人員。
3、技術(shù)保障。文化共享工程必須確保安全運(yùn)行,因而系統(tǒng)安全、硬件安全、軟件安全和技術(shù)支持均應(yīng)得到保障。
4、宣傳到位,提高文化共享工程服務(wù)效果。通過市、區(qū)媒體報道,印發(fā)宣傳資料和開展活動等方式,加大文化共享工程的宣傳力度,區(qū)級支中心負(fù)責(zé)所在區(qū)基層服務(wù)點宣傳資料的收集,并上報市級支中心。
5、廣泛動員,充分利用各方社會力量。與電信、網(wǎng)通等相關(guān)部門和有線電視數(shù)字化工作緊密配合,利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視技術(shù)將文化共享工程的優(yōu)秀文化資源送到千家萬戶。
以黨的十七大精神為指針,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識加快實施文化共享工程的重要意義,以構(gòu)建和諧社會,全面建設(shè)小康社會為目標(biāo),大力推動文化資源的數(shù)字化建設(shè),以基層文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點、優(yōu)化文化資源配置,擴(kuò)大優(yōu)秀文化資源傳播,進(jìn)一步提高建設(shè)先進(jìn)文化的能力,不斷提高公共文化服務(wù)水平,保障人民群眾的文化權(quán)益,滿足群眾不同層次的文化需求,提高人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、實施目的和意義
文化資源共享工程是采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,傳播先進(jìn)文化的一個具體措施。共享工程的實施,將群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文化作品,通過互聯(lián)網(wǎng)方便快捷地傳送到廣大群眾身邊,以先進(jìn)文化占領(lǐng)基層思想文化陣地,改造落后文化,抵制腐朽文化,豐富基層群眾文化生活。
共享工程的實施,有利于加強(qiáng)我區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè),有利于豐富全區(qū)廣大人民群眾的文化生活,有利于保障人民群眾的文化權(quán)益,有利于提高我區(qū)廣大人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì),有利于促進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè),有利于加強(qiáng)基層精神文明建設(shè),對我區(qū)文化繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定有著十分重要的意義。
三、建設(shè)目標(biāo)
以數(shù)字資源建設(shè)為核心,以農(nóng)村、社區(qū)基層服務(wù)點建設(shè)為重點,以共建共享為基本途徑,全面實施文化共享工程建設(shè)工作。到年底以前,在全區(qū)建立1個區(qū)級文化信息資源共享中心、1個鎮(zhèn)級服務(wù)點、39個村、社區(qū)基層點,逐步建成以區(qū)文化信息資源共享中心為龍頭,以鎮(zhèn)、村和社區(qū)為網(wǎng)點,資源豐富、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)便捷、覆蓋全區(qū)的文化信息資源共享網(wǎng)絡(luò)體系,使廣大基層群眾能夠普遍享受到數(shù)字文化服務(wù)。
(一)部門職能
區(qū)級支中心職能:區(qū)級支中心是提供全區(qū)文化信息資源服務(wù)和地方資源征集制作的管理服務(wù)中心,負(fù)責(zé)將全區(qū)文化信息資源進(jìn)行整合,對外提供網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù),存貯由國家中心、省中心和市中心提供的資源,并提供信息服務(wù),利用共享工程網(wǎng)絡(luò)宣傳服務(wù)社會、服務(wù)基層群眾。
鎮(zhèn)級基層服務(wù)點職能:鎮(zhèn)級基層服務(wù)點將負(fù)責(zé)存貯省、市、區(qū)級各部門提供的網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)信息,并向基層群眾提供信息服務(wù)。
村、社區(qū)基層服務(wù)點職能:作為最基層的服務(wù)點,主要負(fù)責(zé)存貯上級中心點提供的各種信息,并向基層群眾提供各種信息服務(wù)。
(二)場地建設(shè)
按照年度(縣)級支中心系統(tǒng)配置標(biāo)準(zhǔn)要求,所需面積為500平方米,主要用于中控室、電子閱覽室、綜合業(yè)務(wù)加工室。
按照年度(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))級基層服務(wù)點配置標(biāo)準(zhǔn)要求,所需面積為300平方米,主要用于辦公設(shè)備、綜合業(yè)務(wù)加工室。
按照年度(村、社區(qū))級基層服務(wù)點配置標(biāo)準(zhǔn)要求,所需面積為100平方米,辦公場所依托全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作站。
(三)技術(shù)要求
區(qū)級支中心技術(shù)要求:互聯(lián)網(wǎng)采用光纖專線接入,帶寬為10M以上,局域網(wǎng)通訊能力為1000M;中心域網(wǎng)工作總數(shù)不低于50臺(包括電子閱覽室);配置共享工程專用存貯空間不低于20TB,配有專業(yè)技術(shù)人員和資源加工人員;設(shè)備條件可支持鎮(zhèn)服務(wù)點和基層服務(wù)點的資源利用服務(wù)。中心配備服務(wù)器、交換機(jī)、防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、資源存貯設(shè)備、音視頻采集加工設(shè)備(包括數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、掃描儀、錄音筆、全文數(shù)字化軟件和非線性編輯系統(tǒng)等)、多媒體制作計算機(jī)、不間斷電源、投影儀、防病毒軟件等。
鎮(zhèn)級服務(wù)點技術(shù)要求:互聯(lián)網(wǎng)采用光纖專線接入,帶寬為1M以上;中心域網(wǎng)工作總數(shù)不低于10臺;配置共享工程專用存貯空間不低于10TB,配有專業(yè)技術(shù)人員和資源加工人員;設(shè)備條件可支持基層服務(wù)點的資源利用服務(wù)。服務(wù)點配備服務(wù)器、交換機(jī)、防火墻、大屏幕電視機(jī)、投影儀、音視頻采集加工設(shè)備(包括數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、掃描儀、錄音筆、全文數(shù)字化軟件和非線性編輯系統(tǒng)等)、打印機(jī)、不間斷電源、資源管理軟件、防病毒軟件等。
村、社區(qū)服務(wù)點技術(shù)要求:互聯(lián)網(wǎng)采用光纖專線接入,帶寬為1M以上;配置共享工程專用存貯空間不低于5TB,配有專業(yè)技術(shù)人員和資源加工人員。服務(wù)點配備服務(wù)器、投影機(jī)的、電視機(jī)、高頻播放機(jī)等。
(四)建設(shè)經(jīng)費:
1.設(shè)施設(shè)備經(jīng)費
區(qū)級支中心:需一次性建設(shè)費用68萬元(詳見附件),主要用于支中心房屋的修建,設(shè)施、設(shè)備購置,以及完成中心啟動所需其它硬件器材。
鎮(zhèn)級服務(wù)點:需一次性建設(shè)費用5萬元(詳見附件),主要用于服務(wù)點房屋的裝修,設(shè)施、設(shè)備購置,以及完成中心啟動所需其它硬件器材。
村、社區(qū)服務(wù)點:需一次性建設(shè)費用23.4萬元(39個村、社區(qū)×6000元/村、社區(qū))(詳見附件),主要用于設(shè)施、設(shè)備購置,以及完成中心啟動所需其它硬件器材。
2.場地建設(shè)費
區(qū)級支中心:所需500萬,主要用于電子閱覽室、多媒體視聽室、綜合業(yè)務(wù)加工室的修建。
3.日常運(yùn)行維護(hù)費
每年30萬元,主要用于支中心、鎮(zhèn)級服務(wù)點、村、社區(qū)基層服務(wù)點日常運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù),以及其它各項業(yè)務(wù)工作所需。
4.專項經(jīng)費
主要用于數(shù)字資源制作、購買、加工整合等工作。
5.服務(wù)車
所需經(jīng)費25萬元,主要用于下基層服務(wù)點檢查指導(dǎo)工作。
四、具體標(biāo)準(zhǔn)
(一)區(qū)級支中心配套設(shè)施建設(shè):
1.中心機(jī)房:面積不低于80平方米,機(jī)房內(nèi)安裝配電箱、防靜電地板、防雷系統(tǒng)、地線系統(tǒng)、24小時專線電源、防火器材、機(jī)房空調(diào)、電話、機(jī)房集成設(shè)備、綜合布線、機(jī)房裝修等。
2.綜合業(yè)務(wù)加工室:面積不低于60平方米,配備計算機(jī)、掃描儀、打印機(jī)、桌椅等。
3.多媒體視聽室:面積不低于200平方米,配備投影機(jī)、投影幕、有源音箱、攝像機(jī)、照相機(jī)、桌椅。
4.電子閱覽室:面積不低于150平方米,主服務(wù)器、交換機(jī)、電腦均應(yīng)升級換代,適應(yīng)共享工程的新要求。
5.在場館醒目位置設(shè)置巨幅共享工程標(biāo)識標(biāo)牌,活動預(yù)告及工作宣傳圖片欄。
6.支中心區(qū)域內(nèi)所有機(jī)構(gòu)和設(shè)備實現(xiàn)光纖接入和區(qū)域互聯(lián)。
(二)鎮(zhèn)級服務(wù)點配套設(shè)施建設(shè):
1.服務(wù)點機(jī)房:面積不低于50平方米,機(jī)房內(nèi)安裝配電箱、防靜電地板、防雷系統(tǒng)、地線系統(tǒng)、24小時專線電源、防火器材、機(jī)房空調(diào)、電話、機(jī)房集成設(shè)備、綜合布線、機(jī)房裝修等。
2.綜合業(yè)務(wù)加工室:面積不低于50平方米,配備計算機(jī)、掃描儀、打印機(jī)、桌椅等。
3.多媒體視聽室:面積不低于100平方米,配備投影機(jī)、投影幕、有源音箱、攝像機(jī)、照相機(jī)、桌椅。
4.在場館醒目位置設(shè)置巨幅共享工程標(biāo)識標(biāo)牌,活動預(yù)告及工作宣傳圖片欄。
5.服務(wù)點區(qū)域內(nèi)所有機(jī)構(gòu)和設(shè)備實現(xiàn)光纖接入和區(qū)域互聯(lián)。
6.電子閱覽室:面積不低于80平方米,主服務(wù)器、交換機(jī)、電腦均應(yīng)升級換代,適應(yīng)共享工程的新要求。
(三)村、社區(qū)基層服務(wù)點配套設(shè)施建設(shè):
1.多媒體視聽室:面積不低于80平方米,配備投影機(jī)、投影幕、有源音箱、攝像機(jī)、照相機(jī)、桌椅。
2.在場館醒目位置設(shè)置巨幅共享工程標(biāo)識標(biāo)牌,活動預(yù)告及工作宣傳圖片欄。
3.服務(wù)點區(qū)域內(nèi)所有機(jī)構(gòu)和設(shè)備實現(xiàn)光纖接入和區(qū)域互聯(lián)。
(四)數(shù)字資源建設(shè)及目的
1.區(qū)級支中心:
(1)建立鏡像,存儲空間不少于10TB。用于存儲文化共享工程國家中心、省級中心和市級支中心的數(shù)字資源。
(2)結(jié)合區(qū)圖書館數(shù)字資源建設(shè),在現(xiàn)有自建數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,每年根據(jù)實際情況進(jìn)行新購和完善,確保為本地區(qū)基層服務(wù)點提供數(shù)字資源服務(wù)。
(3)電子網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。以網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房及多媒體電子閱覽室為實體,以網(wǎng)站為平臺,將網(wǎng)站建設(shè)成為擁有單位傳統(tǒng)信息、特色資源信息、開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)和網(wǎng)上虛擬參考咨詢服務(wù)的信息化平臺。
(4)建立區(qū)級文化共享工程培訓(xùn)中心。利用區(qū)級支中心人才及資源對全區(qū)基層網(wǎng)點工作人員進(jìn)行技術(shù)及服務(wù)培訓(xùn)和開展公益性專題講座。
(5)開展遠(yuǎn)程信息服務(wù),即為我區(qū)讀者提供全國圖書館館藏信息資源。
(6)決策參考信息服務(wù),即為本地區(qū)黨政部門、重點科研項目、生產(chǎn)科研課題提供決策參考信息咨詢?yōu)橹攸c,提供課題研究與信息服務(wù)。主要內(nèi)容包括:專題信息匯編、題錄、調(diào)研報告、綜述報告等。
(7)跟蹤命題服務(wù)。主要面向企業(yè)、事業(yè)、科研、農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)單位所提出的各種課題項目,提供信息咨詢服務(wù)。主要內(nèi)容包括:重點課題跟蹤、專題查新、技術(shù)成果水平鑒定、科技情報調(diào)研、專項課題咨詢等。
(8)整理、發(fā)掘和保護(hù)民族民間文化遺產(chǎn),納入數(shù)據(jù)庫管理。
2.鎮(zhèn)級服務(wù)點:
(1)建立鏡像,存儲空間不少于5TB。用于存儲文化共享工程國家中心、省級中心和市級支中心的數(shù)字資源。
(2)開展遠(yuǎn)程信息服務(wù),即為我區(qū)讀者提供全國圖書館館藏信息資源。
(3)決策參考信息服務(wù),即為本地區(qū)黨政部門、重點科研項目、生產(chǎn)科研課題提供決策參考信息咨詢?yōu)橹攸c,提供課題研究與信息服務(wù)。主要內(nèi)容包括:專題信息匯編、題錄、調(diào)研報告、綜述報告等。
(4)跟蹤命題服務(wù)。主要面向企業(yè)、事業(yè)、科研、農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)單位所提出的各種課題項目,提供信息咨詢服務(wù)。主要內(nèi)容包括:重點課題跟蹤、專題查新、技術(shù)成果水平鑒定、科技情報調(diào)研、專項課題咨詢等。
(5)整理、發(fā)掘和保護(hù)民族民間文化遺產(chǎn),納入數(shù)據(jù)庫管理。
五、保障措施
(一)經(jīng)費保障。
區(qū)級支中心、鎮(zhèn)級服務(wù)點、村、社區(qū)基層服務(wù)點建設(shè)費用由區(qū)財政一次性解決,主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。設(shè)備采購部分由中央財政和區(qū)財政按八二比例投入,實行政府采購;日常工作和維護(hù)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算、??顚S茫饕糜谠O(shè)備的維護(hù)、運(yùn)轉(zhuǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)使用、信息整合、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、技術(shù)人員培訓(xùn)、基層服務(wù)等工作。
(二)人員保障。
文化共享工程區(qū)級支中心建設(shè)工作需增加編制2人,配置專業(yè)技術(shù)人員。
(三)技術(shù)保障。
文化共享工程必須確保安全運(yùn)行,因而系統(tǒng)安全、硬件安全、軟件安全和技術(shù)支持均應(yīng)得到保障。
(四)宣傳到位,提高文化共享工程服務(wù)效果。
通過市、區(qū)媒體報道,印發(fā)宣傳資料和開展活動等方式,加大文化共享工程的宣傳力度,區(qū)級支中心負(fù)責(zé)所在區(qū)基層服務(wù)點宣傳資料的收集,并上報市級支中心。
(五)廣泛動員,充分利用各方社會力量。
與電信、網(wǎng)通等相關(guān)部門和有線電視數(shù)字化工作緊密配合,利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視技術(shù)將文化共享工程的優(yōu)秀文化資源送到千家萬戶。
在工程建設(shè)中,想要確保施工質(zhì)量在很大程度上依賴于好的技術(shù),如果在實際施工過程中能夠充分采用現(xiàn)代化先進(jìn)的技術(shù),不僅可以提高施工效率,同時也可以提高整個工程項目建設(shè)的質(zhì)量。其中技術(shù)不僅僅是使施工技術(shù),同時也包括人員素質(zhì)、檢測檢驗技術(shù)、裝備、信息等。科技是第一生產(chǎn)力,在石油化工工程建設(shè)時應(yīng)積極引入各種現(xiàn)代化新工藝、新技術(shù),并且引入科學(xué)的考核機(jī)制,保證操作規(guī)程、工藝流程、施工質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)要求,從而提高整個工程建設(shè)的質(zhì)量。
二、應(yīng)構(gòu)建健全的質(zhì)量管理責(zé)任制度
如果缺乏完善的質(zhì)量管理責(zé)任制度,一旦在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題,很難找到責(zé)任人追查原因,也不能追責(zé),導(dǎo)致很多人的質(zhì)量意識不強(qiáng)。為了進(jìn)一步提高工程建設(shè)施工質(zhì)量,企業(yè)應(yīng)完善質(zhì)量管理責(zé)任制度,將工程質(zhì)量控制目標(biāo)細(xì)分到每一個部門及員工身上,明確責(zé)任人。同時應(yīng)建立相應(yīng)的考核、獎懲制度,如果員工表現(xiàn)優(yōu)秀,應(yīng)給予適當(dāng)獎勵,但是如果員工出現(xiàn)質(zhì)量問題,就需要接受相應(yīng)的懲罰。這樣有利于將員工的個人切身利益和整個石油化工企業(yè)的整體利益相結(jié)合,提高施工人員的責(zé)任意識,樹立正確的質(zhì)量觀念,自覺約束、規(guī)范自己的行為。
三、應(yīng)構(gòu)建完善的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制
石油化工企業(yè)管理層人員應(yīng)提高工程質(zhì)量管理的重視度,總工程師以及相關(guān)的技術(shù)人員應(yīng)充分發(fā)揮自身的作用制定一套系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,各級質(zhì)量監(jiān)督部門、質(zhì)量管理部門、技術(shù)管理部門、經(jīng)理、總工程師都應(yīng)該參與質(zhì)量監(jiān)督管理,各部門之間應(yīng)相互協(xié)調(diào)、配合,共同監(jiān)督石油化工工程建設(shè)中每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量。同時,工程項目監(jiān)督管理部門人員應(yīng)仔細(xì)審查關(guān)于工程建設(shè)的設(shè)計文件,并且結(jié)合工程施工特點、施工難度及業(yè)主的主要要求等因素安排相關(guān)工作人員進(jìn)行專門監(jiān)督、管理,并且應(yīng)明確各部門的職責(zé),制定詳細(xì)、具體的監(jiān)督管理方案及計劃。其次,應(yīng)合理安排實際工程施工中需要的各種檢測設(shè)備,制定科學(xué)的工作程序及具體的工作制度和質(zhì)量監(jiān)控措施,提前做好質(zhì)量管理的相關(guān)準(zhǔn)備工作。另外,應(yīng)重視“三檢制”以及隱蔽工程的驗收,必須嚴(yán)格根據(jù)國家工程的質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分部分、分項目質(zhì)量評估,確保施工現(xiàn)場施工的規(guī)范性、有序性。
四、重視人才隊伍建設(shè)
人才是確保石油化工工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵,擁有一支高技術(shù)、高素質(zhì)的員工隊伍才可以全面貫徹落實施工質(zhì)量管理的各項制度及措施,促進(jìn)質(zhì)量管理工作的順利開著那,提高工程整體施工質(zhì)量。因此,石油化工企業(yè)應(yīng)該高度重視人才隊伍的素質(zhì)建設(shè),定期對相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容不僅包括員工的技術(shù)素質(zhì),同時應(yīng)重視思想能力、工作作風(fēng)、專業(yè)知識、職業(yè)道德素質(zhì)等多方面培訓(xùn),提高工作人員的綜合素質(zhì)。培訓(xùn)是培養(yǎng)、發(fā)展人才的重要途徑,因此,石油化工企業(yè)應(yīng)不斷根據(jù)企業(yè)員工的特點完善員工培訓(xùn)系統(tǒng),并且建立相應(yīng)的培訓(xùn)考核機(jī)制和激勵制度,形成一種長效培訓(xùn)機(jī)制。如果員工表現(xiàn)較為出色,應(yīng)適當(dāng)表示一些物質(zhì)獎勵或者精神激勵,有利于激發(fā)員工的主動性和積極性,提高自身工作效率和工作質(zhì)量,充分發(fā)揮員工的潛能。
五、結(jié)語
關(guān)鍵詞:核安全,安全文化,工程公司
中圖分類號:E223文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1 引言
核電工程公司在核電工程建設(shè)中以委托管理、總承包等多種模式開展工程建設(shè)管理工作,但無論何種模式,不管是大業(yè)主還是小業(yè)主模式,核電工程公司在核電建設(shè)中都起著承上啟下的作用,即要遵循并服務(wù)于業(yè)主的需要,也要組織和領(lǐng)導(dǎo)各個承包商做好工程建設(shè)服務(wù)。因此,核電工程公司的核安全文化建設(shè)既要遵循“自上而下”的方法,又要倡導(dǎo)“自下而上”的方法。
“自上而下”意即來自最高層一致的、有形的領(lǐng)導(dǎo)是必不可少的,最高管理層應(yīng)該首先倡導(dǎo)并踐行核安全文化理念,并逐層灌輸?shù)礁鱾€層次。業(yè)主的核安全文化政策和理念要灌輸?shù)焦こ坦?,工程公司也要逐層要求各個承包商執(zhí)行。業(yè)主、工程公司、各級承包商內(nèi)部也要形成“自上而下”的核安全文化傳遞,這樣保證人人都能得到宣貫。
“自下而上”意即各個層次都需要加強(qiáng)有效合作和雙向交流,建立所有組織內(nèi)部的相互信任。業(yè)主單位、工程公司、各級承包商之間要協(xié)同工作,在不同單位、部門之間形成共識;業(yè)主單位、工程公司、各級承包商內(nèi)部也要相互協(xié)作,加強(qiáng)溝通,建立企業(yè)內(nèi)部一致的態(tài)度。
工程公司只要認(rèn)識到自己在整個核電廠建設(shè)期間在核安全文化建設(shè)中的地位和作用,才能在全廠范圍內(nèi)形成良好的核安全文化氛圍,才能做好工程建設(shè)和服務(wù),才能確保整個核電廠建設(shè)工程滿足安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價的要求。
2 核安全文化建設(shè)要求和方式
2.1 滿足業(yè)主要求
按照“自上而下”的原則,工程公司核安全文化建設(shè)首先要滿足業(yè)主核安全文化建設(shè)的要求。業(yè)主在各級管理、程序體系和建立正確的思維習(xí)慣等方面已經(jīng)明確要構(gòu)建高水平的核安全文化體系,即達(dá)到核安全文化發(fā)展的高級階段-人人主動加以完善的階段。
業(yè)主的各級管理中,政策層已經(jīng)安全政策聲明,制定安全方針和安全理念,強(qiáng)調(diào)安全的至關(guān)重要性,并建立組織機(jī)構(gòu),明確各級人員的安全技術(shù)和管理責(zé)任,定期組織安全績效評審;管理層切身管安全,以身作則,并進(jìn)行安全文化自我評估,發(fā)現(xiàn)缺陷及時改正;個人應(yīng)具有探索的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒?、相互交流的工作?xí)慣。
同時,業(yè)主在對工程公司和各級承包商的各級管理程序體系、函件以及各種形式的會議中已經(jīng)明確構(gòu)建核安全文化的各項要求。
2.2 自身建設(shè)
工程公司首先應(yīng)該按照合同和業(yè)主構(gòu)建核安全文化的各項要求,加強(qiáng)自身核安全文化建設(shè)。一是建立安全質(zhì)量管理體系,明確各級安全責(zé)任,將安全至于工作的優(yōu)先地位,并通過管理部門審查、體系審核、監(jiān)督、監(jiān)查等方式驗證其實施的有效性并予以持續(xù)改進(jìn);二是建立核電培訓(xùn)、授權(quán)體系,提供合格的滿足崗位任職資格要求的人員,加強(qiáng)人員培訓(xùn),鞏固核安全理念;三是加強(qiáng)與同行的交流,建立經(jīng)驗反饋機(jī)制,充分吸收和借鑒同行的經(jīng)驗教訓(xùn)和良好實踐;四是開展自我評估,按照業(yè)主要求進(jìn)行核安全文化自我評估,衡量核安全文化所處的狀況,找出缺陷和薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)要求與行動,逐步發(fā)展到核安全文化的最高階段。
工程公司開展核安全文化建設(shè),除了“自上而下”遵循業(yè)主的要求外,自身也要實踐“自上而下”的方法。
決策層首先要以身作則,公布安全政策,建立安全管理體系,任何決策都要優(yōu)先考慮安全因素,保證工作安全所需的各項人力和物力資源,同時,要言傳身教,通過工作實踐、系列培訓(xùn),營造全員參與核安全文化建設(shè)、人人踐行核安全文化的良好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)全體員工的核安全文化意識。
管理層要明確各級人員的責(zé)任分工,對安全工作進(jìn)行安排,樹立安全不僅僅是安全管理人員的職責(zé),更是生產(chǎn)管理人員的職責(zé),管生產(chǎn)必須管安全的工作理念;要對人員進(jìn)行培訓(xùn)和資格審查,以達(dá)到和維護(hù)崗位工作所需要的各項技能和能力素質(zhì)要求;接受各項監(jiān)督和檢查,對所發(fā)現(xiàn)的缺陷及時制定改進(jìn)方法和預(yù)防措施。
員工個人除了具有探索的工作態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒?、相互交流的工作?xí)慣以外,也要建立正確的思維習(xí)慣:樹立風(fēng)險管理的理念,具有強(qiáng)烈的風(fēng)險意識,要有應(yīng)急計劃或應(yīng)急預(yù)案;注重過程管理,過程保證結(jié)果,嚴(yán)格執(zhí)行程序;細(xì)節(jié)決定成敗,注意每個細(xì)小環(huán)節(jié),養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。
工程公司自身也要注重“自下而上”的溝通和交流,與業(yè)主加強(qiáng)溝通和交流,內(nèi)部加強(qiáng)溝通和交流,使任何問題都消除在萌芽階段,建立組織內(nèi)部的高度信任。
2.3 外部管理
工程公司按照合同和業(yè)主的要求,加強(qiáng)對各級承包商的管理,首先要求承包商建立符合合同和上游要求的組織機(jī)構(gòu)和管理體系,審查承包商資格文件,審查施工方案等文件,見證和監(jiān)督質(zhì)量計劃的執(zhí)行情況,對承包商開展核安全文化評估,要求其對檢查出的薄弱環(huán)節(jié)制定改進(jìn)措施,并監(jiān)督其改進(jìn)行動,使現(xiàn)場工作滿足合同規(guī)定的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價等要求。
在工程建設(shè)中,工程公司一直積極同項目業(yè)主、以及各級承包商進(jìn)行溝通,就建設(shè)問題共同探討,組織考察交流,取長補(bǔ)短,尊重各方意見,充分討論,民主決策,穩(wěn)步推進(jìn)了工程進(jìn)展,確保了工程建設(shè)安全質(zhì)量的可控在控。并積極與運(yùn)行、檢修、物流、實業(yè)分公司協(xié)調(diào),順利實現(xiàn)了從工程基建過渡到生產(chǎn)運(yùn)營的無縫銜接。
在通過經(jīng)驗的相互交流和學(xué)習(xí)借鑒后,各級參建單位間的情誼和凝聚力日益激增,為工程公司的內(nèi)外部和諧創(chuàng)造了良好的條件,也為創(chuàng)建和諧項目、和諧社會提供了必要的條件和支持。
3 建議
3.1領(lǐng)導(dǎo)帶頭,常抓不懈
核安全文化要求領(lǐng)導(dǎo)在制定制度和決策時優(yōu)先考慮安全因素,但更重要的是讓員工看到領(lǐng)導(dǎo)對核安全文化的重視程度,在具體工作中對核安全文化的具體要求,了解領(lǐng)導(dǎo)對核安全文化的意圖和態(tài)度,領(lǐng)導(dǎo)要率先走上講臺,為員工開展核安全文化培訓(xùn),這樣不但可以提高領(lǐng)導(dǎo)自身的核安全文化素質(zhì),還可以影響和帶動全員提高核安全文化水平。領(lǐng)導(dǎo)帶頭,還體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)重視全員培訓(xùn),對于重要培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)要和員工一齊參加培訓(xùn),起到督促和監(jiān)督作用,使公司向?qū)W習(xí)型組織轉(zhuǎn)變。
3.2加強(qiáng)交流,雙向溝通
對內(nèi)而言,領(lǐng)導(dǎo)要深入員工工作現(xiàn)場,獲取員工工作狀態(tài)的第一手資料,和員工直接溝通,了解員工對安全態(tài)度的變換情況,同時鼓勵員工和領(lǐng)導(dǎo)直接對話,加強(qiáng)雙向了解和交流。
對外而言,領(lǐng)導(dǎo)要重視各方管理層之間的充分溝通,加強(qiáng)管理資源的整合,加快流轉(zhuǎn)程序,提高工作效率。與各方建立定期、不同級別的溝通機(jī)制,隨時溝通,互動磨合、坦誠交流,達(dá)成共識,營造良好的合作與配合氛圍。同時,運(yùn)用現(xiàn)在信息手段,實現(xiàn)各方管理層之間真實充分、適時迅捷的信息交流處理,做到“凡是有章可循、凡是有人負(fù)責(zé)、凡是有據(jù)可查、凡是留有痕跡”,加快流轉(zhuǎn)程序,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
3.3 加強(qiáng)培訓(xùn)、擴(kuò)大宣傳
加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)和對承包商的培訓(xùn)及培訓(xùn)要求,使所有人員都培養(yǎng)正確的思維習(xí)慣,形成質(zhì)疑的工作態(tài)度、嚴(yán)禁的工作方法、相互交流的工作習(xí)慣。除了遵守規(guī)定的程序外,所有人員必須按照核安全文化的原則行事,正確地履行所有的安全職責(zé),自覺使自己的行為規(guī)范滿足核安全文化的要求。
同時,黨工團(tuán)要齊抓共管,利用網(wǎng)站、黑板報以及其它形式新穎的活動,擴(kuò)大宣傳,宣傳核安全文化的基本知識,樹立典型,宣揚(yáng)好的形象代表,形成全員重視核安全文化的良好氛圍。
參考文獻(xiàn):
1、IAEA REPORT-11《發(fā)展核活動中的安全文化》
2、IAEA INSAG-4《安全文化》
作者簡介:
中圖分類號:G127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1005-5312(2009)06-0095-01
一、農(nóng)村信息瀏覽現(xiàn)狀
目前農(nóng)村信息傳播獲取有四種途徑。第一種是影視廣播,電影雖然仍在進(jìn)村,但其信息量等同于杯水車薪,又以文藝節(jié)目為主,其科技信息量等同于無,幾可忽略;廣播以其受電視和互聯(lián)網(wǎng)沖,處于不景氣狀態(tài),而針對農(nóng)村的節(jié)目也漸趨減少,農(nóng)民收聽廣播的習(xí)慣因電視而改變,村級廣播喇叭轉(zhuǎn)播新聞的慣例也停滯了;電視是農(nóng)村獲取各種信息的主要媒體和途徑,以內(nèi)地和沿海地區(qū)計,占比率約為80%,但它仍以文藝信息為主,其收視群體針對的是城鎮(zhèn)居民,專門針對農(nóng)民的節(jié)目也有,但與農(nóng)民占國民總數(shù)的比例成反比,電視農(nóng)村節(jié)目的缺乏給其它媒體留出了發(fā)展空間。第二種途徑是報刊,雖然是傳統(tǒng)信息媒體,但受眾率卻一直很低,只作為村級干部專用讀物存在,而多數(shù)村未養(yǎng)成報刊留存習(xí)慣,農(nóng)民基本瀏覽不到,這一途徑利用率太低,形同虛設(shè)。第三種途徑是民間口傳,這種形式雖歷史久遠(yuǎn),其內(nèi)容卻與發(fā)展農(nóng)業(yè)基本不關(guān)聯(lián),盡管有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站從中搭橋,但口口相傳的信息意義并不適宜“三農(nóng)”發(fā)展。第四種途徑是文化共享工程,因這一方式與受眾率最高的電視、傳播最便捷的互聯(lián)網(wǎng)“聯(lián)姻”,又是農(nóng)民樂意接受的音像形式,其發(fā)展前景很大,只是目前因基站建設(shè)數(shù)量少,尚未形成規(guī)模,這種易于農(nóng)民接受、服務(wù)性能強(qiáng)的傳播媒體發(fā)揮的作用還不明顯。
二、全國文化信息資源共享工程的優(yōu)勢
全國文化信息資源共享工程的實質(zhì),是對優(yōu)秀文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化整合,利用覆蓋全國的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)全國范圍內(nèi)共建共享,“共享工程”具有諸多優(yōu)勢特別適合在廣大農(nóng)村推廣應(yīng)用。
(一)科技文化信息資源十分豐富
截至2004年底,全國文化信息資源共享工程數(shù)字資源已經(jīng)達(dá)到30TB,這相當(dāng)于375臺硬盤為80G的電腦的全部容量。這些資源匯集了全國的圖書館、博物館、美術(shù)館、藝術(shù)研究機(jī)構(gòu)、藝術(shù)表演團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的各類優(yōu)秀文化信息資源,包括各種類型的文化信息資源精華以及貼近大眾生活的現(xiàn)代社會文化信息資源。普通用戶可以通過互聯(lián)網(wǎng),隨時隨地訪問文化信息資源共享工程的主頁,直接享受資源內(nèi)容服務(wù)。這個浩大的工程,不僅是繁榮社會主義先進(jìn)文化的創(chuàng)新工程,也是惠及千家萬戶的民心工程。而農(nóng)村版則注重農(nóng)村和農(nóng)民的需求,在搶眼位置推出了農(nóng)業(yè)新書、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)事指南等欄目,可以讓農(nóng)民及時了解相關(guān)信息。
(二)全部資源免費服務(wù)
《全國文化信息資源共享工程》的最大好處在于全部資源都是免費使用的?!肮蚕砉こ獭睂儆谡蛉鐣峁┑墓参幕?wù),這些優(yōu)秀文化的版權(quán)問題已通過政府協(xié)調(diào)、社會捐贈、獲得授權(quán)、支付費用4種途徑得到很好地解決。
(三)資源傳輸方式靈活多樣
《全國文化信息資源共享工程》利用互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星寬帶網(wǎng)、資源鏡像和機(jī)頂盒等方式傳輸科技文化信息,讓廣大群眾可以不受地域和時間限制,使用文化共享工程資源。對于偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)文化共享工程的資源也可按照用戶需求,提取信息包,刻制成光盤,提供服務(wù);而對于不具備局域網(wǎng)的基層中心,可以配合使用機(jī)頂盒,將數(shù)字信號轉(zhuǎn)化為模擬信號,通過電視接收,也可以使用離線閱讀器共享。
三、農(nóng)村文化共享工程建設(shè)設(shè)想
目前文化共享工程雖已初具規(guī)模,基本形成了貫通全國的共享網(wǎng)絡(luò),但延伸觸角到行政村的百不有一,使得這一朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)揮不出應(yīng)有的效用,因此農(nóng)村基站建設(shè)勢在必行?;鶎踊究煞譃槿?即縣、鄉(xiāng)、村,這是農(nóng)村文化共享工程的基礎(chǔ),是綱,綱舉目張,農(nóng)村文化共享工程這張網(wǎng)便活了。
(一)縣級基站建設(shè)
縣級和鄉(xiāng)級基站起著承上啟下的作用,尤其縣級基站是集管理、維護(hù)、通訊等功能于一身的地方集控中心,因此縣級基站建設(shè)必須有高素質(zhì)、高水平的技術(shù)人才和優(yōu)良的技術(shù)設(shè)備??h級基站建設(shè)功能是否齊全、職責(zé)是否到位,是整個農(nóng)村文化共享工程建設(shè)的關(guān)鍵,只有縣級基站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)了,才能帶動鄉(xiāng)村兩級基站建設(shè)良好。
(二)鄉(xiāng)級基站建設(shè)
鄉(xiāng)級基站建設(shè)略同于村級基站,只是增加了本鄉(xiāng)轄下的行政村通訊功能,作為國家方針、政策、路線等信息的集散點,快捷全面地傳播到村級基站,甚至到農(nóng)戶。這一功能,縣級基站亦有,鄉(xiāng)級只作為備份應(yīng)急用,與縣級基站結(jié)合起著“雙保險”的作用。
(三)村級基站建設(shè)
關(guān)鍵詞:城市;園林;綠化工程;問題;措施
根據(jù)我國黨的“十”明確指出的“五位一體”戰(zhàn)略建設(shè)方針以及總體的布局,全面推廣我國生態(tài)文明的建設(shè),并且充分的推動我國城市化的建設(shè)逐漸向生態(tài)文明城市發(fā)展。因此目前我國城市生態(tài)化城市的建設(shè)中,園林綠化建設(shè)則是重中之重的體現(xiàn)。城市化的園林綠化建設(shè)作為城市的主要生命力和活力的基礎(chǔ)設(shè)施和重要的體現(xiàn),主要是以豐富的園林植物和相對比較完善的綠地系統(tǒng)共同組成的,而且其中優(yōu)美的景觀和完善的設(shè)施發(fā)揮有效的改善城市的生態(tài)環(huán)境,并起到美化城市環(huán)境的作用。進(jìn)一步為社會廣大群眾提供休息和游覽的地方,并且其園林綠化工程建設(shè)是城市化建設(shè)的重要組成部分,也是能夠有效實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的主要生態(tài)措施。
1城市園林綠化工程建設(shè)問題的主要特點
1.1技術(shù)與藝術(shù)的完美結(jié)合。城市園林綠化工程建設(shè)中帶你體現(xiàn)在其中的技術(shù)和藝術(shù),而且其中的藝術(shù)主要體現(xiàn)在植物的配置,景觀以及具體特色的建筑等,都是講究的藝術(shù)性,其中的效果也是給廣大群眾呈現(xiàn)出美的感受。然而相同的設(shè)計在兩處相鄰的園林綠化建設(shè)中,由于園林綠化建設(shè)工程中的施工人員的技能和熟練程度,從而建設(shè)出的園林景觀效果也是不同的,觀賞與欣賞的程度反差比較大,同時給工程施工人員提出了更高的要求,深入專業(yè)化技術(shù)層次,同時要求針對當(dāng)前的城市園林綠化工程建設(shè)技術(shù)和藝術(shù)展開特殊的處理。1.2需要對其進(jìn)行持續(xù)的養(yǎng)護(hù)管理。目前城市園林綠化工程建設(shè)中植物的施工栽培的時間相對來說是短暫的,但是后期的養(yǎng)護(hù)管理時間確實長期的。并且其中的養(yǎng)護(hù)管理工作主要包含了:澆水;修剪以及病蟲害防治和施肥等相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理工作,只有對綠化工程開展長時間的養(yǎng)護(hù)工作,才能最大化的保證植物的成活率和零號的長勢。反之,則很難達(dá)到設(shè)計綠化園林景觀的效果。
2城市園林綠化工程建設(shè)中常見的問題分析
2.1對城市園林綠化工程建設(shè)重要性的認(rèn)知不足?,F(xiàn)階段的城市園林綠化工程建設(shè)不只是單純的植樹造林,而且營造一個具有實用性和美觀性的一種綜合性的景觀園林工程,并且其工程也具體的包含了綠化,建筑,結(jié)構(gòu),水電等多種專業(yè)性。同時城市園林綠化工程還涉及到了生物學(xué),建筑學(xué)以及環(huán)境學(xué)和藝術(shù)學(xué)等多個專業(yè)性的學(xué)科,并在園林工程施工現(xiàn)場中,需要結(jié)合現(xiàn)場管理和施工技術(shù)人員以及設(shè)計人員共同協(xié)作進(jìn)行的二次園林工程創(chuàng)造,去最大化的實現(xiàn)景觀設(shè)計的最佳效果,因此當(dāng)前我國城市園林綠化工程建設(shè)對于施工管理具有較高的要求。2.2施工現(xiàn)場管理不足。目前我國城市園林綠化工程建設(shè)中針對城市園林綠化工程建設(shè)的管理不足重點體現(xiàn)在幾個方面:①施工組織不足;②施工的質(zhì)量管理不足;③施工人員的專業(yè)素養(yǎng)明顯不高。首先就是綠化工程建設(shè)的施工組織力度,由于園林綠化工程的綜合性比較強(qiáng),同時也涉及到了多個工種之間的交叉施工設(shè)定,并且我國目前多數(shù)的施工單位在具體的施工中組織設(shè)計不合理或者是缺少科學(xué)有效的設(shè)計計劃,無法合理的安排綠化工程建設(shè)中各項工序之間的有效施工,從而導(dǎo)致綠化工程施工的現(xiàn)場出現(xiàn)混亂以及盲目施工的現(xiàn)象,往往會錯過植物栽植的最有效的季節(jié),進(jìn)而使得綠化工程建設(shè)出現(xiàn)工期延誤或者是造成反季節(jié)施工的情況,在一定程度上為后續(xù)的綠化工程建設(shè)施工以及養(yǎng)護(hù)管理工作帶來比較嚴(yán)重的影響和困難程度。其次就是綠化工程施工的質(zhì)量管理,在目前的園林綠化工程建設(shè)施工過程中,缺少的是建設(shè)中各項環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制制度和措施,使得施工人員肆意的開展各項環(huán)節(jié)的施工工作,甚至也會嚴(yán)重的造成具體的施工操作違反相應(yīng)的規(guī)范和管理,致使施工人員沒有嚴(yán)格按照綠化工程的設(shè)計圖紙進(jìn)行實際的施工建設(shè)。最后就是施工管理人員的專業(yè)素養(yǎng)給明顯不足,而且現(xiàn)場的管理人員也是由土建或者是有關(guān)市政專業(yè)的人員來兼任的,他們對各種植物的生長周期以及習(xí)性等不熟悉,同時也不能很好的對整個綠化工程建設(shè)的質(zhì)量和將官效果進(jìn)行管理。
3加強(qiáng)城市園林綠化工程建設(shè)的措施
3.1加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。重點針對的是當(dāng)前城市園林綠化工程建設(shè)中的相關(guān)人員,并且需要積極的加強(qiáng)其不斷的學(xué)習(xí)園林綠化工程施工建設(shè)先進(jìn)的理念和施工技術(shù)以及相應(yīng)的管理措施和各種植物生長的習(xí)性以及相關(guān)的知識等,全面提升施工人員的對園林綠化工程重要性的認(rèn)知,并且進(jìn)一步充分的掌握綠化園林的管理技能,從而有效的加強(qiáng)自身的專業(yè)素養(yǎng),只有這樣才能更好的建設(shè)處更多高質(zhì)量的城市園林綠化工程。3.2加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理。針對現(xiàn)如今我國城市園林綠化工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理應(yīng)當(dāng)從以下兩點內(nèi)容出發(fā):①注重加強(qiáng)園林綠化工程建設(shè)施工現(xiàn)場的組織力度,由于城市原理你綠化工程自身是一項綜合性且非常復(fù)雜的工程,因此在具體的施工前應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)合理性且相對比較完善的施工組織設(shè)計制度體系,并通過合理性來有效的安排綠化工程建設(shè)中各項工序之間的有效施工,同時還需要加強(qiáng)考慮植物栽植的季節(jié)性。并且加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理人員的組織力度,嚴(yán)格按照相應(yīng)的組織設(shè)計制度體系來進(jìn)行實際的組織施工,同時需要結(jié)合施工現(xiàn)場的具體情況,有效的調(diào)整和優(yōu)化施工組織。②需要制定具有科學(xué)性的施工質(zhì)量控制制度和相應(yīng)的措施,以此來搞笑的保證綠化工程能夠在規(guī)范性的形勢下展開施工。3.3建設(shè)完善的綠化工程施工隊伍。根據(jù)當(dāng)前的綠化工程建設(shè),具有較高豐富經(jīng)驗以及強(qiáng)大實力的綠化建設(shè)施工隊伍是當(dāng)前城市園林綠化工程施工質(zhì)量的重要保障。而且目前的城市園林綠化資質(zhì)已經(jīng)完全被取消,以此市場針對園林綠化展開的進(jìn)一步的開放,而且在當(dāng)前的招投標(biāo)相關(guān)的制度體系下,如何有效的發(fā)掘具有較高實力和豐富的施工經(jīng)驗的建設(shè)隊伍是當(dāng)前城市園林建設(shè)的首要前提條件,只有這樣才能最大化的為社會群眾營造一個良好的園林綠化景觀。
一、工程施工企業(yè)的文化特點版權(quán)所有
企業(yè)文化是因企而生,所以企業(yè)文化也要因企制宜。作為工程施工企業(yè),要想建設(shè)強(qiáng)有力的企業(yè)文化,必須先清楚自己企業(yè)獨特的一面,把握企業(yè)的特點、員工的特點、施工的特點。只有看清了本質(zhì),形成的企業(yè)文化才會富有新意和價值。
1、企業(yè)文化建設(shè)難、推廣難。
企業(yè)文化建設(shè)是一項艱巨的工程,不僅是精力的投入,而且是人力、物力、財力的大量投入。而作為工程施工企業(yè),無論是各級領(lǐng)導(dǎo)還是職工群眾,在外部市場開發(fā)、經(jīng)營管理、現(xiàn)場施工等方面均承受很大的壓力。正是市場的壓力和經(jīng)營的困難,使得某種程度上在企業(yè)文化建設(shè)方面“心有余而力不足”,這為企業(yè)文化建設(shè)帶來了一定的難度。同時,工程項目地域分散,周期短,流動性強(qiáng),工作強(qiáng)度大,工作條件艱苦,這些因素亦增加了企業(yè)文化建設(shè)的難度。除此之外,工程施工企業(yè)屬于勞動力密集的行業(yè),分包隊伍多,現(xiàn)場施工人員還有一部分為外雇民工,文化水平偏低,觀念較為落后,綜合素質(zhì)較差,這為企業(yè)文化的深入推廣帶來了難度。
2、企業(yè)文化要有強(qiáng)有力的約束。
工程施工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,像公路、橋梁等,具有一次性和不可逆轉(zhuǎn)性的特點,且整個施工過程是多個工序、工種協(xié)同合作的過程。由于工程特性和施工環(huán)境的制約,大量的隱蔽工程只能進(jìn)行有限度的檢查、表面的檢查,很大程度上要依靠施工工人的責(zé)任心和自覺性,以及“對工程負(fù)責(zé)就是對自己負(fù)責(zé)”的態(tài)度。這就要求,企業(yè)文化必須要有強(qiáng)有力的約束,加強(qiáng)員工隊伍的思想教育,提高他們的思想素質(zhì),規(guī)范他們的工作行為,改變他們的工作作風(fēng),從根本上消除“責(zé)任與己無關(guān)”的想法。
3、企業(yè)文化更注重“以人為本”。
企業(yè)文化是通過人與人間的相互作用積聚而成的,它需要植根于企業(yè),人的因素又是生產(chǎn)力中最活躍的一部分,所以不能離開人的因素去建立企業(yè)文化。而對于工程施工企業(yè)的員工,施工環(huán)境艱苦,工作強(qiáng)度大,且一年有大部分時間從事野外施工。針對工作條件差、勞動強(qiáng)度大、員工收入低等特點,企業(yè)必須要建立“人企合一”的企業(yè)文化氛圍,用優(yōu)秀的企業(yè)“文化力”協(xié)調(diào)和引導(dǎo)職工,用人本關(guān)懷溫暖員工,讓企業(yè)與員工樹立共同的價值觀,形成有力的內(nèi)聚力和吸引力。
4、企業(yè)文化更注重“安全文化”。
工程施工企業(yè)的工作性質(zhì),決定了安全文化在企業(yè)文化建設(shè)中應(yīng)該占有很大的比重。工程施工過程中,都會存在高危險作業(yè)。拿我們路橋公司來說,樁基施工、梁板張拉、吊裝等工作環(huán)節(jié),危險系數(shù)較高,稍微放松警惕,就可能引發(fā)安全事故,對職工的人身安全造成一定程度的威脅。隨著周圍安全事故的屢屢發(fā)生,企業(yè)、職工已經(jīng)普遍認(rèn)為安全高于一切,對安全的認(rèn)識、對安全的要求也在逐步提高。為了讓職工能夠安心的工作,企業(yè)必須把安全放在首位,并作為企業(yè)文化建設(shè)的重點。只有安全有保障,生命有保障,工作才有保障。
二、工程施工企業(yè)文化建設(shè)的思路
工程施工企業(yè)文化建設(shè)是一個長期系統(tǒng)的過程,需要企業(yè)上下團(tuán)結(jié)一致的努力,并以此為基石,樹立蓬勃向上的企業(yè)精神、良好的企業(yè)形象。搞企業(yè)文化建設(shè),不能盲目、隨意的去做,必須要有清晰的思路,并著力突出企業(yè)的特性。只有這樣,形成的企業(yè)文化才能發(fā)揮其強(qiáng)有力的作用,使企業(yè)適應(yīng)市場競爭的需要,參與市場競爭,并在競爭中取勝。
1、要認(rèn)真分析企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和工作重點,要提煉和完善企業(yè)的工作宗旨和經(jīng)營理念。目前,大多數(shù)施工企業(yè)都確立了企業(yè)精神、企業(yè)理念等,但是,要想在市場競爭中處于同行領(lǐng)先地位,必須在打造精品工程的生產(chǎn)經(jīng)營過程中,用企業(yè)宗旨、質(zhì)量意識、團(tuán)隊合作、競賽能力等具體標(biāo)準(zhǔn),檢驗和改善企業(yè)文化建設(shè)的成果,并及時查找存在的問題。只有這樣,才能從具體深入的工作實踐中提煉出更生動、更真實、更富有生命力的企業(yè)文化。讓企業(yè)文化內(nèi)涵演繹出極具說服力的感性材料,通過具體的工作實踐,升華為企業(yè)職工容易理解和實行的企業(yè)文化。
2、要建立健全企業(yè)文化類型。版權(quán)所有
企業(yè)文化建設(shè)是綜合工程,它作為一種文化理念,涉及人與人行為的方方面面。所以,我們必須根據(jù)企業(yè)的工作崗位、工作特點和工作階段,建立健全企業(yè)文化的類型。市場開發(fā)需要社會和行業(yè)內(nèi)的相關(guān)信息來源,并要善于溝通;施工現(xiàn)場是一種過程控制,既要精通專業(yè)知識,又要注重細(xì)節(jié),有的情況下還需要應(yīng)對突發(fā)事件的人際文化;辦公室人員需要良好的精神面貌,高尚的道德文化、服務(wù)文化……。每個崗位,工作不同,文化類型也須不同,但這些都必須統(tǒng)一于企業(yè)的宗旨和核心價值觀。
3、要大力研究企業(yè)員工構(gòu)成。
企業(yè)的員工構(gòu)成比較復(fù)雜,有伴隨企業(yè)成長的老職工,也有新招收的年輕員工,他們的成長環(huán)境、教育程度、工作態(tài)度、利益所求等均有不同,這就必然形成不同的個人價值觀。而個人價值觀與企業(yè)核心價值觀在某種程度上是相融、互補(bǔ)或排斥的,這種統(tǒng)一或矛盾也就形成了錯綜復(fù)雜的文化交融或文化沖突,直接影響到企業(yè)文化能否為每一位員工所接受。而且每位員工在企業(yè)的地位、崗位、收入、前景、人際關(guān)系等,都不同程度地影響了員工對企業(yè)文化的認(rèn)同范圍和程度。因此,企業(yè)文化建設(shè)必須要考慮員工構(gòu)成這一因素。
4、要建立和完善激勵機(jī)制。
企業(yè)文化建設(shè)的途徑和方式方法多種多樣,包括各種媒體工具、藝術(shù)載體、培訓(xùn)上課等,除此之外,還應(yīng)重視人的價值,重視員工激勵機(jī)制的建立和運(yùn)行。比如施工現(xiàn)場的技術(shù)比武、勞動競賽、崗位明星評選、晉升提拔、物質(zhì)或精神獎勵等手段的運(yùn)用。不能單純的只停留在開表揚(yáng)會、發(fā)獎品,而是要深入發(fā)掘人的內(nèi)在品質(zhì)和典型,通過這種挖掘的過程,讓干部職工了解企業(yè)在鼓勵什么,反對什么。通過這種特殊的激勵,讓符合企業(yè)文化的價值觀得以強(qiáng)化,得到肯定。
三、工程施工企業(yè)文化建設(shè)的重點
作為工程施工企業(yè),現(xiàn)場是最基本的工作單元,是企業(yè)文化建設(shè)的窗口,是廣大職工奮力拼搏、實現(xiàn)人生價值的舞臺,也是展現(xiàn)企業(yè)形象的前沿陣地。而文化,來源于現(xiàn)場,扎根于現(xiàn)場,是現(xiàn)場生活的真實寫照,是現(xiàn)場點點滴滴的沉淀與積累。所以,對工程施工企業(yè)而言,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)必須把現(xiàn)場文化作為重點,把精力放到現(xiàn)場。通過特色、新穎、時尚的現(xiàn)場文化,提高職工隊伍的綜合素質(zhì),提升施工現(xiàn)場的管理水平,塑造企業(yè)的良好形象。
現(xiàn)場文化建設(shè)重在做好以下幾方面:
1、規(guī)范項目駐地和現(xiàn)場建設(shè)。
加強(qiáng)“三標(biāo)”建設(shè)和現(xiàn)場文明施工管理,通過基層專業(yè)樣板創(chuàng)建,實現(xiàn)項目硬件設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化和軟件管理的規(guī)范化,全面促進(jìn)現(xiàn)場文化建設(shè)。
2、加大安全教育宣傳力度。
通過多種途徑宣傳引導(dǎo),把“安全第一”的理念固化到職工的思想中。強(qiáng)化對職工法律法規(guī)及規(guī)章制度的宣貫,強(qiáng)化對標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及知識、技能的學(xué)習(xí),強(qiáng)化對潛在危險的認(rèn)識和控制的灌輸,使每一名職工全面掌握安全技能及安全知識,提高標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)能力。
3、改善現(xiàn)場環(huán)境。
積極創(chuàng)造條件,切實改善項目職工的工作和生活環(huán)境。健全和完善勞動安全衛(wèi)生管理制度,加強(qiáng)對生產(chǎn)現(xiàn)場、施工作業(yè)現(xiàn)場、道路交通等安全環(huán)境的治理。加大人本關(guān)懷的力度,關(guān)心職工的身心健康。開展豐富多彩、喜聞樂見的群眾性文體活動,努力構(gòu)建施工現(xiàn)場和諧工作、生活以及人文環(huán)境。
4、樹立品牌意識。
1.1質(zhì)量管理
化工建設(shè)項目具有自身的特殊性,工程質(zhì)量要求非常嚴(yán)格。質(zhì)量管理源于設(shè)計,落實在現(xiàn)場?,F(xiàn)場項目管理人員與設(shè)計之間的溝通必須通暢,不能擅作主張,同時現(xiàn)場好的建議也需要在主要管理人員的協(xié)調(diào)下得以實現(xiàn)。對于現(xiàn)場質(zhì)量管理工作的重點要放在特殊過程的管理上,這里所說的特殊過程是指該項工作在實施完成一段時間后,才能顯現(xiàn)工作的質(zhì)量好壞,例如防水、防腐、保溫保冷工程。對于特殊過程,項目管理人員必須做到事先預(yù)判,并制定相應(yīng)的管理要求,落實過程管理,需要對實施過程所涉及的單位資質(zhì)、人員能力、機(jī)具配備、施工措施、施工方案等一系列內(nèi)容進(jìn)行事前監(jiān)控,事中監(jiān)管,事后記錄。為實現(xiàn)“單位工程質(zhì)量合格率100%,建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程”的質(zhì)量管理目標(biāo),堅持質(zhì)量第一,實行工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制。建立以項目經(jīng)理為主導(dǎo)的工程技術(shù)人員和施工現(xiàn)場管理人員的質(zhì)量控制體系。應(yīng)定期組織業(yè)主、監(jiān)理、總包和施工等單位,進(jìn)行聯(lián)合檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患。施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)或者遇到重大施工問題,應(yīng)組織專家組進(jìn)行攻關(guān),保證化工建設(shè)項目工程質(zhì)量。
1.2安全管理
化工建設(shè)項目中安全管理至關(guān)重要,目的是保證工程建設(shè)中的安全隱患和傷亡事故零發(fā)生率,最大程度地保證人身和財產(chǎn)安全,進(jìn)而保證建設(shè)工程的質(zhì)量。安全管理是工程質(zhì)量的前提和保證,兩者互為統(tǒng)一?;そㄔO(shè)項目管理過程中應(yīng)分期進(jìn)行安全教育,提高施工人員和管理人員的安全意識,通過技術(shù)培訓(xùn)規(guī)范施工人員的安全操作技能,不斷完善安全生產(chǎn)與操作規(guī)章制度的同時還要加強(qiáng)巡檢,重點是抓好執(zhí)行,必須做好事前、事中和事后的安全控制。只有施工人員具有高度的安全意識,并結(jié)合施工單位的安全投入以及各參與方的相互配合才能從根本上降低安全事故發(fā)生率。安全管理不僅僅是HSE經(jīng)理及HSE工程師的職責(zé),它是所有項目管理人員的職責(zé),因此項目所有的管理人員在現(xiàn)場時均應(yīng)將其視為自身化工建設(shè)項目中的預(yù)算管理包括財務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算。做好預(yù)算工作,才能實現(xiàn)資源配置的優(yōu)化,改善資金流和物流,達(dá)到提高經(jīng)營質(zhì)量的目的。預(yù)算管理貫穿于整個項目實施周期。在工程設(shè)計階段,應(yīng)該對設(shè)計方提出具體可行的限額要求,進(jìn)行限額設(shè)計。應(yīng)要求參與競標(biāo)的設(shè)計單位進(jìn)行詳細(xì)、嚴(yán)格、準(zhǔn)確的設(shè)計。對于設(shè)計變更應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審批程序。組建專業(yè)的、自身素質(zhì)過硬的預(yù)算團(tuán)隊,由專業(yè)的工程預(yù)算人員對工程項目的全過程進(jìn)行全面的、科學(xué)的預(yù)算管理。只有對預(yù)算進(jìn)行實時、全面的控制,并加強(qiáng)預(yù)算團(tuán)隊的建設(shè),全過程管控造價,才能降低運(yùn)營成本,得到更高的利潤。
1.3進(jìn)度管理
化工建設(shè)項目中影響施工進(jìn)度的因素很多,有來自業(yè)主、施工單位、監(jiān)理公司、設(shè)計單位和政府部門的因素。編制和執(zhí)行計劃時應(yīng)充分認(rèn)識到各方面的因素,保證施工有計劃的進(jìn)行。應(yīng)根據(jù)工程現(xiàn)狀,全面了解工程的方方面面,制定可行且合理的施工進(jìn)度計劃。進(jìn)度工程師以周為單位進(jìn)度進(jìn)行偏差分析,并提供不同等級預(yù)警。進(jìn)度管理上對于一些項目外部條件的判斷需要考慮完整,包括當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)、現(xiàn)場氣候情況、現(xiàn)場水電供應(yīng)情況、現(xiàn)場交通運(yùn)輸暢通情況、現(xiàn)場農(nóng)忙的時間周期等,有時候這些因素會制約項目的順利進(jìn)展。進(jìn)度工程師還需要將現(xiàn)場的進(jìn)度和工程量實際情況一起監(jiān)控,出現(xiàn)延后時采取措施要果斷,果斷地決策能為進(jìn)度的追趕提供有效保障。施工進(jìn)度管理是一種動態(tài)循環(huán),需要經(jīng)過不斷的執(zhí)行、分析、計劃、調(diào)整和檢查。及時追蹤執(zhí)行情況,必要時進(jìn)行調(diào)整。
2結(jié)論
關(guān)鍵詞:工程監(jiān)理;國際化;模式建設(shè)
工程監(jiān)理總體來說是一個較為新興的產(chǎn)業(yè),工程監(jiān)理工作的開展對于監(jiān)督建筑工程的質(zhì)量以及整個工程的順利進(jìn)行有著積極的意義,對于建筑的安全性做出了保障。我國對于建筑企業(yè)監(jiān)理工作的開展非常重視,相關(guān)的法律法規(guī)也在不斷的健全當(dāng)中。工程監(jiān)理的模式發(fā)展向更加專業(yè)的方向發(fā)展,開始將第三方的監(jiān)理與公司內(nèi)部管理相結(jié)合,以便我國的工程監(jiān)理工作以更好的狀態(tài)向國際化的工程監(jiān)理模式接軌。
1工程監(jiān)理發(fā)展的現(xiàn)狀
建筑工程的監(jiān)理工作一般是交由專業(yè)的第三方來完成的,監(jiān)理單位在業(yè)主的委托下,對建筑工程過程中建筑團(tuán)隊的施工速度和質(zhì)量等進(jìn)行監(jiān)督與管理,促進(jìn)建筑工程保質(zhì)保量的完成,使建筑工程的效率等大大提升。自從我國引入專門的監(jiān)理管理制度,我國建筑工程的水平大大提升。在此過程中,我國工程監(jiān)理體系也得到了完善,工程監(jiān)理的地位也得到了極大的提升。在建筑工程中,監(jiān)理工作受到相關(guān)法律的支持與保護(hù),開始在建筑工程中占據(jù)主體地位。其相關(guān)考試的發(fā)展與基本條件的明確更是對于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有一定的規(guī)劃作用。在國家相關(guān)法律法規(guī)的支持與保護(hù)下,監(jiān)理工程在我國市場上落地生根,朝著良好的方向發(fā)展下去。工程監(jiān)理的應(yīng)用也不再局限于建筑方面,而是在石化、交通、市政等方面被廣泛的應(yīng)用,并發(fā)揮了優(yōu)秀的角色作用。監(jiān)理工作在國家和市場的約束下,逐漸變得規(guī)范起來。監(jiān)理工作的流程標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)了監(jiān)理工作的高效率開展。
2工程監(jiān)理國際化模式的建設(shè)問題
雖然我國體制具有一定的特殊性,與其他國家的國情不相符。因此,工程監(jiān)理在國際化模式發(fā)展中,需要與其他國家進(jìn)行一定的磨合。另外,我國政府在工程監(jiān)理中仍然存在較多落后的地方,相關(guān)的法律法規(guī)也不健全,對市場進(jìn)行了過多的干預(yù),對相關(guān)決策機(jī)構(gòu)權(quán)利的濫用,還有市場分割現(xiàn)象也較為嚴(yán)重,這些都導(dǎo)致工程監(jiān)理的國際化發(fā)展缺少足夠的動力及支持。我國的工程監(jiān)理模式與國家化的工程監(jiān)理模式存在著較大的差距,還需要我國奮起直追。工程監(jiān)理對建筑質(zhì)量中出現(xiàn)的問題的責(zé)任劃分不明確,不重視工程建筑中的合同管理與檔案管理、風(fēng)險管理等。這些問題都阻礙了我國工程監(jiān)理的發(fā)展。由于我國工程監(jiān)理工作的起步較晚,我國的經(jīng)濟(jì)體制為計劃經(jīng)濟(jì),計劃經(jīng)濟(jì)的特點導(dǎo)致我國工程的監(jiān)理作業(yè)并不具備專業(yè)化的社會監(jiān)理特點,對于監(jiān)理的立法方面也并不完善,工程監(jiān)理的監(jiān)督管理權(quán)利只能在施工階段發(fā)揮一定的作用,整個工程監(jiān)理行業(yè)的管理水平與國外的發(fā)展有一定的差距,對業(yè)主的行為并不能進(jìn)行一定的約束。工程監(jiān)理工作經(jīng)常被被誤認(rèn)為只有質(zhì)量檢驗這一項。然而在國外,工程監(jiān)理被普遍認(rèn)為是工程咨詢,包括對很多內(nèi)容的監(jiān)督管理。一方面,工程監(jiān)理無法控制業(yè)主的投資、行為規(guī)范;另一方面,無法控制施工團(tuán)隊的施工成本、質(zhì)量與速度,對工期不能進(jìn)行規(guī)劃。工程監(jiān)理作為第三方,不僅不能有效對雙方進(jìn)行監(jiān)督與管理,還容易使得整個建筑工程失去控制。
3加強(qiáng)工程監(jiān)理國際化模式建設(shè)的措施
為促進(jìn)工程建設(shè)國際化模式建設(shè)的發(fā)展,我國工程監(jiān)理國際化模式的發(fā)展可在國外承發(fā)包模式發(fā)展中取得一定的啟發(fā)。同時,英國、美國等發(fā)達(dá)國家的工程監(jiān)理工作可給我國的建立國家化模式建設(shè)帶來一定的經(jīng)驗,在立法、技術(shù)、科學(xué)管理等方面對工程監(jiān)理進(jìn)行規(guī)范。
3.1加強(qiáng)工程建設(shè)國際化施工技術(shù)指導(dǎo)
首先,在工程監(jiān)理工作中,監(jiān)理工作人員要重視對施工圖紙的會審工作,施工圖紙是整個工程的縮影與基本依據(jù),監(jiān)理人員在會審中發(fā)現(xiàn)問題,有利于減少建筑中施工質(zhì)量等問題;其次,監(jiān)理工作人員要對施工人員進(jìn)行一定的培訓(xùn),提升施工人員的素質(zhì),為國際化的模式建設(shè)做準(zhǔn)備;再次,對于具有一定難度的技術(shù),監(jiān)理人員應(yīng)建立更為詳盡的方案的講解,以便于國際化模式建設(shè)中的全方位監(jiān)管;最后,對整個施工建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行巡視,是監(jiān)理過程中必不可少的內(nèi)容之一。因此,加強(qiáng)我國工程建設(shè)國際化施工技術(shù)指導(dǎo)。
3.2建立工程監(jiān)理國際化環(huán)境適應(yīng)機(jī)制
工程監(jiān)理制度的建設(shè)依托于建筑工程的外部市場與內(nèi)部管理。因此為保障工程監(jiān)理國際化體系的建設(shè),應(yīng)努力建設(shè)工程監(jiān)理的外部市場,并對工程監(jiān)理的內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行完善,以提供國際化模式建設(shè)的適應(yīng)性環(huán)境。工程監(jiān)理應(yīng)對市場體系、市場信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行完善。加強(qiáng)市場的監(jiān)督力量,為外部市場的建設(shè)提供力量,完善相應(yīng)的法律法規(guī)。加強(qiáng)對內(nèi)部的控制,加強(qiáng)監(jiān)理工作的隊伍建設(shè),增加監(jiān)理人員的參與,完善對建筑工程的風(fēng)險管理、合同管理、檔案管理等,實施明確的責(zé)任制度,對建筑工程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行明確的責(zé)任劃分。
3.3確認(rèn)培養(yǎng)國際化工程監(jiān)理人才方法
目前,我國高校對于工程監(jiān)理專業(yè)的人才培養(yǎng)與管理模式需要進(jìn)行一定的改善,為促進(jìn)工程監(jiān)理的國際化模式培養(yǎng),應(yīng)提高其專業(yè)方面的綜合素質(zhì),包括對道德素質(zhì)的培養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。監(jiān)理工作的利潤較大。因此,為保持工作人員的公平公正,應(yīng)培養(yǎng)監(jiān)理人員良好的道德素質(zhì)。另外,為保障工程監(jiān)理的國際化模式建設(shè),監(jiān)理人員的專業(yè)化必須得到提升,尤其是監(jiān)理專業(yè)較為復(fù)雜,需要掌握的知識較多。在對人才的培養(yǎng)過程中,要加強(qiáng)監(jiān)理人員平時的訓(xùn)練;其次,加強(qiáng)有關(guān)部門對監(jiān)理人員的資質(zhì)審核,注重平時對監(jiān)理人員能力的培養(yǎng);最后,還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理人員的雙語能力,國際化的發(fā)展免不了要與人溝通,加強(qiáng)監(jiān)理人員的雙語能力,有利于加強(qiáng)工程監(jiān)理的國際化建設(shè),以加強(qiáng)工程監(jiān)理在國際上的國家競爭力。
4結(jié)束語
工程監(jiān)理在我國的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成就,但要走上國際化的模式建設(shè)路程還應(yīng)付出更多的努力,解決由于我國國情而產(chǎn)生的工程監(jiān)理的有關(guān)問題,加強(qiáng)工程監(jiān)理國際化的技術(shù)指導(dǎo),培養(yǎng)國際化的工程監(jiān)理人才,才能促進(jìn)我國工程監(jiān)理國際化模式的建設(shè)。
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