殘聯(lián)宣傳工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：殘聯(lián)宣傳工作計(jì)劃范文

2009年的一年來，也是殘疾人事業(yè)十五計(jì)劃的起步之年，我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級殘聯(lián)的指導(dǎo)和翠竹街道的大力支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志三個代表的重要思想，開拓創(chuàng)新，努力拼搏，全面完成09年度殘協(xié)會各項(xiàng)工作任務(wù)，始終堅(jiān)持“以人為本”以殘疾人需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，確定各項(xiàng)工作任務(wù)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，今年工作上做了以下內(nèi)容：

##社區(qū)殘疾人協(xié)會成立2年了，我深入轄區(qū)殘疾人家中進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，了解殘疾人生活情況，目前轄區(qū)共有殘疾人63人，(其中：肢體殘疾有29人，智力殘疾11人，視力殘疾4人，聽力殘疾8人。)精神殘疾11人。我把轄區(qū)殘疾人首先為他們建立了殘疾人檔案。制定了殘疾人工作計(jì)劃和制度，及時為他們解決一些生活上的實(shí)際困難，使殘疾人生活得到保障。

二、積極做好殘疾人宣傳工作

做好社區(qū)殘疾人宣傳工作，充分利用社區(qū)的宣傳欄宣傳健康知識講座、心腦血管疾病的防治、康復(fù)訓(xùn)練的保健知識等一系列義務(wù)咨詢活動。并且不定期的到殘疾人家中進(jìn)行走訪慰問，了解他們的疾苦，盡最大的努力幫助他們。進(jìn)行廣泛宣傳，提供法律援助，提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質(zhì)。通過開展系列活動，不僅宣傳了正式實(shí)施的《殘疾人保障法》，也為建立平等，互助的社區(qū)氛圍，維護(hù)殘疾人合法權(quán)利，發(fā)展殘疾人事業(yè)、構(gòu)建和諧社區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。每月我依時在區(qū)殘聯(lián)網(wǎng)站里傳送有關(guān)工作文章。

三、深入開展社區(qū)康復(fù)工作、確保殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”

四、了解殘疾人需求、幫助殘疾人解決實(shí)際問題

今年我為社區(qū)殘疾人申請了居家助殘的有3人，還為轄區(qū)多位殘疾人康復(fù)需求申請了拐杖、沖涼椅、助聽器、輔助器具等等，我把所有用品用具送到殘疾人手中，這些用品用具幫助了殘疾人實(shí)現(xiàn)生活自理，代償用具可以幫助他們走出家門，參與社會活動，從而使殘疾人達(dá)到更好的康復(fù)，讓每位殘疾人真正體會到黨和政府對他們的關(guān)心和溫暖，也為殘疾人功能康復(fù)有了保障。并幫助社區(qū)21位殘疾人申請了特殊困難臨時補(bǔ)助金及低保定補(bǔ)的有13個。每月親自上門一次為11個精神殘疾人送去免費(fèi)服藥單，同時關(guān)心他們在家中的情況，用愛心去幫扶每一位殘疾朋友，進(jìn)行心理輔導(dǎo)殘疾人和家屬，協(xié)助政府有關(guān)政策落實(shí)到每一位殘疾人身上。按照市政府規(guī)定，本市戶籍的殘疾人可以申請《殘疾人免費(fèi)乘車卡》。我認(rèn)真核對了社區(qū)每一位符合條件的殘疾人全部辦好免費(fèi)乘車卡。全面落實(shí)殘疾人應(yīng)有的維權(quán)和保障。

五、組織殘疾人參加豐富多彩活動

在區(qū)殘聯(lián)和街道辦的幫助下，組織轄區(qū)殘疾人參加豐富多彩的文化活動，今年在翠竹街道殘聯(lián)專干魏姐的帶領(lǐng)下，今年我組織社區(qū)殘疾人和家屬參加了羅湖區(qū)餃子宴、觀蘭民愛科技園參觀、東湖公園舉辦的第十七個世界精神衛(wèi)生日、全國助殘日、殘奧會圣火在“錦繡中華民俗村”的傳遞活動、在參加深圳市第三屆殘疾人運(yùn)動會上，殘疾朋友分別為##社區(qū)取得到二銀三銅的好成績。10月為殘疾人送法上門深圳市宣傳《中華人民共和國殘疾人保障法》暨為殘疾人送法上門活動，通過舉辦這些豐富多彩的文體活動，把歡樂與喜慶傳遞到每一個殘疾人的心中，促進(jìn)殘疾人平等參與社會，提高殘疾人的文化素質(zhì)和生活水平。

為保障殘疾人的合法權(quán)益，幫助殘疾人平等參與社會活動，促進(jìn)社會和諧，我街道認(rèn)真落實(shí)《深圳市殘疾人參加社會保險試行辦法》，認(rèn)真開展購買社會保險調(diào)查，依法幫助7名一級重度殘疾人辦理了參保登記手續(xù)。

六、協(xié)助解決殘疾人職業(yè)康復(fù)

我們翠竹街道成立了職業(yè)康復(fù)服務(wù)中心，服務(wù)場所屬區(qū)殘聯(lián)無償提供，面積達(dá)300平方米，康復(fù)服務(wù)設(shè)備和康復(fù)訓(xùn)練器材、輔助器具將會不斷完善，根據(jù)殘疾人的需求提供康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、知識讀物、殘疾人親友培訓(xùn)等。本年度我社區(qū)已經(jīng)有7位殘疾人在我協(xié)助下成功就業(yè)上崗了。我會盡我職能帶動更多殘疾人走出家門，回到職康中心里進(jìn)行身心康復(fù)，讓有需求的殘疾人得到不同程度的康復(fù)服務(wù)。

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2009年工作計(jì)劃主要以下幾個方面：

一、 區(qū)殘聯(lián)和街道辦的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本”目標(biāo)。

二、密切聯(lián)系殘疾人，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)反映殘疾人的需求和意愿。

三、組織開展經(jīng)常性的文體活動，多組織殘疾人豐富多彩的文體活動。

四、特別要關(guān)注殘疾兒童和較貧困的殘疾人家庭，納入進(jìn)入更深層扶助。

五、為社區(qū)殘疾人及家屬進(jìn)行宣傳民，鼓勵和幫助殘疾人樹立康復(fù)信心。

第2篇：殘聯(lián)宣傳工作計(jì)劃范文

一、組織殘疾人參加豐富多彩活動

在市殘聯(lián)和鎮(zhèn)殘聯(lián)的幫助下，組織轄區(qū)殘疾人參加豐富多彩的文化活動，今年在主抓社區(qū)殘聯(lián)的帶領(lǐng)下，今年組織社區(qū)殘疾人和家屬參加了、社區(qū)歌詠比賽、第十八個世界精神衛(wèi)生日宣傳活動、全國助殘日、市殘疾人運(yùn)動會、在10月為聯(lián)合法律人士殘疾人送法上門活動，通過舉辦這些豐富多彩的文體活動，把歡樂與喜慶傳遞到每一個殘疾人的心中，促進(jìn)殘疾人平等參與社會，提高殘疾人的文化素質(zhì)和生活水平。

為保障殘疾人的合法權(quán)益，幫助殘疾人平等參與社會活動，促進(jìn)社會和諧，認(rèn)真開展購買社會醫(yī)療保險調(diào)查，依法幫助名一級重度殘疾人辦理了參保登記手續(xù)。

二、協(xié)助解決殘疾人職業(yè)康復(fù)

我們社區(qū)根據(jù)殘疾人的需求提供康復(fù)訓(xùn)練指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、知識讀物等。本年度我社區(qū)已經(jīng)有4位殘疾人在我協(xié)助下成功就業(yè)上崗了。這一年里我們社區(qū)干部盡職盡能帶動更多殘疾人走出家門，回到康復(fù)的道路上，讓有需求的殘疾人得到不同程度的康復(fù)服務(wù)。

三、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

2009年的一年來，也是殘疾人事業(yè)十五計(jì)劃的起步之年，我市殘疾人工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級殘聯(lián)的指導(dǎo)和翠竹街道的大力支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹同志三個代表的重要思想，開拓創(chuàng)新，努力拼搏，全面完成09年度殘協(xié)會各項(xiàng)工作任務(wù)，始終堅(jiān)持“以人為本”以殘疾人需求為導(dǎo)向，緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，確定各項(xiàng)工作任務(wù)，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，今年工作上做了以下內(nèi)容：

社區(qū)殘疾人協(xié)會成立3年了，我們深入轄區(qū)殘疾人家中進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，了解殘疾人生活情況，目前轄區(qū)共有殘疾人41人，(其中：肢體殘疾有27人，智力殘疾6人，視力殘疾2人，聽力殘疾2人。)精神殘疾4人。我們首先為他們建立了殘疾人檔案。制定了殘疾人工作計(jì)劃和制度，及時為他們解決一些生活上的實(shí)際困難，使殘疾人生活得到保障。

四、積極做好殘疾人宣傳工作

做好社區(qū)殘疾人宣傳工作，充分利用社區(qū)的宣傳欄宣傳健康知識講座、心腦血管疾病的防治、康復(fù)訓(xùn)練的保健知識等一系列義務(wù)咨詢活動。并且不定期的到殘疾人家中進(jìn)行走訪慰問，了解他們的疾苦，盡最大的努力幫助他們。進(jìn)行廣泛宣傳，提供法律援助，提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質(zhì)。通過開展系列活動，不僅宣傳了正式實(shí)施的《殘疾人保障法》，也為建立平等，互助的社區(qū)氛圍，維護(hù)殘疾人合法權(quán)利，發(fā)展殘疾人事業(yè)、構(gòu)建和諧社區(qū)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們及時向政府網(wǎng)站傳送有關(guān)工作文章。

五、深入開展社區(qū)康復(fù)工作、確保殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”

2009年我市全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。殘疾人康復(fù)得到市、區(qū)殘聯(lián)重視下。充分利用社區(qū)資源，結(jié)合社區(qū)社康中心，建立社區(qū)社康中心的醫(yī)生上門為殘疾人巡診康復(fù)服務(wù)，殘疾人是社區(qū)內(nèi)的一個特殊群體，他們生活在社區(qū)需要社區(qū)的關(guān)心和愛護(hù)。今年旗苑社區(qū)的康復(fù)工作更全面開展，社區(qū)首先對殘疾人進(jìn)行入戶調(diào)查，對有康復(fù)需求的殘疾人進(jìn)行康復(fù)服務(wù)登記。為社區(qū)的殘疾人上門提供每月一至二次免費(fèi)接受社康醫(yī)生的指導(dǎo)康復(fù)訓(xùn)練，提高殘疾人生活自理和社會適應(yīng)能力。殘疾人巡診康復(fù)工作進(jìn)入社區(qū)，是殘疾人事業(yè)發(fā)展的需求，是幫助殘疾人恢復(fù)和補(bǔ)償功能擺脫困境的重要。10月26日上午，我們和中醫(yī)院醫(yī)生和醫(yī)護(hù)人員一起來到殘疾人解樹山家中免費(fèi)提供上門體檢，體貼和愛護(hù)倍感安慰讓他們享受到政府優(yōu)惠政策。在平時的工作中，我一定要做到時刻心里想著殘疾人，急殘疾人所急，幫殘疾人所幫，為殘疾人辦實(shí)事、做好事，要以務(wù)實(shí)的態(tài)度對待工作。在公正公平的基礎(chǔ)上服務(wù)于每個殘疾人，讓他們都得到關(guān)心和支持。因而擺在我們面前的工作是艱難的，也是充滿希望的。

六、了解殘疾人需求、幫助殘疾人解決實(shí)際問題

第3篇：殘聯(lián)宣傳工作計(jì)劃范文

一、拓寬黨建工作思路，打牢基礎(chǔ)建設(shè)

    年內(nèi)新建黨員服務(wù)站，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，以此為載體發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部，居委會網(wǎng)絡(luò)平臺，利用免費(fèi)博客公開公示兩委會動態(tài)，征求居民對社區(qū)的意見。

二、健全組織，加強(qiáng)內(nèi)部管理

    進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，做到機(jī)構(gòu)健全，制度完善，分工具體，任務(wù)明確。

三、繼續(xù)做好社區(qū)民政、殘聯(lián)、老齡、雙擁工作

    對社區(qū)的困難群體給予力所能及的幫助，對社區(qū)的弱勢群體老年人做好政策福利的辦理，全心全意做好為殘疾人服務(wù)的工作，開展一幫一扶助活動，定期走訪慰問。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會擁軍愛民與擁軍愛民文件和精神，關(guān)心軍屬，定時定期走訪。

四、做好計(jì)劃生育、婦聯(lián)工作

    以宣傳教育為先導(dǎo),讓居民們清醒地認(rèn)識全面加強(qiáng)我國人口計(jì)劃生育的重要性和緊迫性.宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,做好利益導(dǎo)向政策的落實(shí)工作；做好計(jì)劃生育工作的統(tǒng)計(jì),準(zhǔn)確掌握育齡婦女的底數(shù),及時上報信息,對重點(diǎn)人及時入戶查訪孕檢,送具上門.

五、根據(jù)居民的需求和社區(qū)的能力，開展豐富多彩的活動，有針對性的開展特色活動。

    在社區(qū)內(nèi)多挖掘文藝骨干，為社區(qū)文藝活動的開展做好準(zhǔn)備工作，同時多方面地豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。發(fā)揮社區(qū)志愿者的模范帶頭作用，在社區(qū)開展宣傳工作，推動移風(fēng)易俗，堅(jiān)決掃除各種歪風(fēng)邪氣，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。

六、配合辦事處綜合治理中心，做好社區(qū)綜合治理工作

    1.建立健全社區(qū)各項(xiàng)綜合治理工作制度,充分發(fā)揮居委會的職能作用,深入居民,為大家解決疑難問題。

    2.利用條幅、板報進(jìn)行廣泛的法制宣傳教育,加大禁毒宣傳力度。堅(jiān)持"提高認(rèn)識、教育為先、嚴(yán)厲打擊、全員收戒、綜合治理"的方針，扎實(shí)推進(jìn) "無毒社區(qū)"工作順利完成。

    3.加強(qiáng)對外來人口的管理,切實(shí)做好流動人口的調(diào)查、登記管理服務(wù)工作,使流動人口的管理做到了規(guī)范有序。

    4.認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理各項(xiàng)措施，無赴區(qū)級及區(qū)級以上集體上訪。

七、加大社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。

    在社區(qū)內(nèi)對不同的人群進(jìn)行不同的教育，大力宣傳社區(qū)內(nèi)禁止亂推亂放,保護(hù)環(huán)境人人有責(zé),提高居民愛護(hù)環(huán)境的意識，自覺維護(hù)社區(qū)環(huán)境。

八、勞動保障工作

   1.深入居民,充分了解和掌握社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的就業(yè)意向。

   2.積極跑企業(yè)、找崗位,加強(qiáng)與用人單位溝通,提高就業(yè)率,解決困難群體的生活。

九、統(tǒng)計(jì)工作

第4篇：殘聯(lián)宣傳工作計(jì)劃范文

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國母嬰保健法》及《中華人民共和國母嬰保健法實(shí)施辦法》，更好地實(shí)施《**省婦女發(fā)展規(guī)劃（20**-20**年）》和《**省兒童發(fā)展規(guī)劃（20**-20**年）》，進(jìn)一步健全婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)管體系，完善婦幼衛(wèi)生服務(wù)功能，嚴(yán)格落實(shí)婦幼衛(wèi)生監(jiān)督管理，不斷提高婦女兒童保健水平，特制定我區(qū)創(chuàng)建**省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》、《**省婦女發(fā)展規(guī)劃（20**-20**年）》、《**省兒童發(fā)展規(guī)劃（20**-20**年）》和《省衛(wèi)生廳關(guān)于印發(fā)<**省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)市評估標(biāo)準(zhǔn)>(試行)等2個評估標(biāo)準(zhǔn)的通知》（**衛(wèi)社婦〔20**〕8號）等文件精神和工作要求，立足**實(shí)際，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、開拓創(chuàng)新，加快全區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，提高婦女兒童健康水平，滿足廣大人民群眾不斷增長的醫(yī)療保健需求，促進(jìn)全區(qū)人與自然、人與社會、人與勞動的和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。

二、創(chuàng)建內(nèi)容和方法

（一）創(chuàng)建工作的主要內(nèi)容

組織實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，建立健全三級婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善婦幼衛(wèi)生服務(wù)功能，嚴(yán)格婦幼衛(wèi)生監(jiān)督管理，強(qiáng)化相關(guān)部門的工作職責(zé)，提高婦女兒童健康水平。

（二）方法步驟

建立區(qū)政府統(tǒng)一指揮、相關(guān)部門密切配合、衛(wèi)生部門組織實(shí)施、婦幼保健機(jī)構(gòu)具體承辦、基層單位負(fù)責(zé)落實(shí)的工作機(jī)制。通過制定規(guī)劃、落實(shí)政策、健全組織、明確職責(zé)、培訓(xùn)隊(duì)伍、提供服務(wù)、加強(qiáng)督查、總結(jié)評估等步驟，使創(chuàng)建內(nèi)容逐條逐項(xiàng)加以落實(shí)。

三、創(chuàng)建系統(tǒng)的建立

（一）成立區(qū)創(chuàng)建**省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管區(qū)長為組長，政府辦分管主任和衛(wèi)生局局長為副組長，政府辦、宣傳部、婦聯(lián)、殘聯(lián)、公安分局、發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、教育局、民政局、財政局、人事局、勞動和社會保障局、物價局、藥監(jiān)分局、衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育局、各街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在衛(wèi)生局，由衛(wèi)生局副局長兼任辦公室主任。

（二）構(gòu)建創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)。區(qū)各成員單位、婦幼保健所、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立相應(yīng)的組織，明確專人負(fù)責(zé)。

（三）培訓(xùn)專業(yè)隊(duì)伍。區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)要充實(shí)專業(yè)隊(duì)伍，培訓(xùn)專業(yè)人才，建立健全三級婦幼保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（四）建立保障機(jī)制。區(qū)政府和各街道在保證創(chuàng)建指標(biāo)中規(guī)定的婦幼保健資金定額到位的前提下，將適當(dāng)安排專項(xiàng)創(chuàng)建資金，保證創(chuàng)建工作的有序進(jìn)行。

（五）確立創(chuàng)建模式。本次創(chuàng)建活動，涉及面廣、工作量大、指標(biāo)要求高、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、持續(xù)時間長，必須堅(jiān)持區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門密切配合，相關(guān)單位各司其職，在政策到位、保障有力、隊(duì)伍健全、分工明確、措施有力的基礎(chǔ)上，對照創(chuàng)建指標(biāo)，逐條逐項(xiàng)加以落實(shí)，循序漸進(jìn)地開展婦幼衛(wèi)生各項(xiàng)工作。

（六）各部門職責(zé)

1、區(qū)委宣傳部

宣傳政府婦幼衛(wèi)生工作政策方針，做好創(chuàng)建**省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)宣傳工作。

2、婦聯(lián)

制定切合我區(qū)實(shí)際的《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》；協(xié)調(diào)相關(guān)部門之間的關(guān)系，共同配合做好婦幼衛(wèi)生工作；為婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展出謀劃策；定期會辦婦幼衛(wèi)生工作。

3、殘聯(lián)

做好對殘疾婦女兒童的扶助和康復(fù)救治工作。

4、公安分局

把好申報戶口查驗(yàn)《出生醫(yī)學(xué)證明》關(guān)，嚴(yán)厲打擊非法發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明等違法行為；配合衛(wèi)生、人口與計(jì)生等部門做好“兩禁止”，監(jiān)督管理嚴(yán)厲打擊查處非法接生。

5、發(fā)改局

將婦幼衛(wèi)生事業(yè)列入全區(qū)社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；向上爭取婦幼衛(wèi)生扶持資金，對婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)予以政策傾斜。

6、統(tǒng)計(jì)局

完善孕產(chǎn)婦死亡率、婦女平均期望壽命、嬰兒死亡率及出生缺陷發(fā)生率等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

7、教育局

協(xié)助衛(wèi)生行政部門檢查、指導(dǎo)幼兒園（所）的衛(wèi)生保健工作，在審批或復(fù)核托幼機(jī)構(gòu)舉辦資格時應(yīng)將衛(wèi)生行政部門出具的“衛(wèi)生保健合格證明”作為必備的依據(jù)之一。

8、民政局

把好婚姻登記關(guān)，做好免費(fèi)婚檢的宣傳；對貧困婦女兒童實(shí)行救助。

9、財政局

把婦幼保健經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，及時足額撥付婦幼衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)；保證用于18歲以上婦女及7歲以下兒童的衛(wèi)生保健經(jīng)費(fèi)人均不低于2元；建立婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

10、人事局

按照婦幼保健事業(yè)發(fā)展的基本需要，給予編制安排；做好婦幼保健機(jī)構(gòu)編制服務(wù)工作。

11、勞動和社會保障局

依法監(jiān)督企業(yè)單位，嚴(yán)禁非法使用童工；掌握企業(yè)單位女工就業(yè)狀況，按國家規(guī)定為職業(yè)婦女提供健康保障；督促企業(yè)定期組織職業(yè)婦女到婦幼保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行婦女病普查。

12、物價局

根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)狀況，合理調(diào)整婦幼保健服務(wù)價格；對婦幼保健服務(wù)性收費(fèi)給予扶持照顧。

13、藥監(jiān)分局

配合衛(wèi)生、公安、人口與計(jì)劃生育等部門做好“兩禁止”監(jiān)督管理；加強(qiáng)米非司酮等計(jì)生藥品的管理。

14、人口和計(jì)劃生育局

及時將掌握的孕產(chǎn)婦資料向衛(wèi)生部門通報；配合衛(wèi)生部門做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理；利用政府職能和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，組織婦女到衛(wèi)生部門進(jìn)行婦女病普查；做好免費(fèi)婚檢及計(jì)劃生育知識宣傳；配合衛(wèi)生部門做好優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)工作，嚴(yán)格控制癡呆傻人生育，最大限度減少出生嬰兒缺陷率；配合衛(wèi)生、公安等部門做好“兩禁止”監(jiān)督管理。

15、衛(wèi)生局

制定婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃并定期考核；牽頭制定加快發(fā)展婦幼衛(wèi)生工作的政策措施；協(xié)助政府部門做好婦幼保健工作的督查；對婦幼保健工作給予行政支持；幫助婦幼保健機(jī)構(gòu)解決實(shí)際問題；將婦幼保健納入公共衛(wèi)生體系；負(fù)責(zé)婦幼保健機(jī)構(gòu)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)；組織婦幼保健相關(guān)工作的考核驗(yàn)收；負(fù)責(zé)區(qū)、街道、社區(qū)婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

16、各街道

將婦幼衛(wèi)生工作納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，將婦幼保健納入?yún)^(qū)域公共衛(wèi)生體系；協(xié)助相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊非法接生行為；查處非法托幼機(jī)構(gòu)，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行取締；掌握企事業(yè)單位女工情況，做好免費(fèi)婚檢、婦女病普查等婦幼衛(wèi)生工作的宣傳；安排婦幼衛(wèi)生專項(xiàng)資金。

四、評價指標(biāo)

（一）用于18歲以上婦女的衛(wèi)生保健經(jīng)費(fèi)年人均不低于2元。

（二）“合格產(chǎn)科”評審?fù)ㄟ^率達(dá)100%。

（三）孕產(chǎn)婦保健管理率≥95%。

（四）7歲以下兒童管理率≥95%。

（五）兩種疾病產(chǎn)前篩查率≥50%。

（六）孕產(chǎn)婦住院分娩率≥99%。

（七）母嬰保健法律法規(guī)、婦幼保健、計(jì)劃生育知識普及率達(dá)90%。

（八）愛嬰醫(yī)院年度復(fù)審合格率達(dá)100%。

（九）托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格率達(dá)100%。

（十）婦女病普查普治率≥80%。

（十一）婦幼保健保償率≥80%。

（十二）母嬰保健技術(shù)執(zhí)業(yè)人員持證上崗率100%。

（十三）孕產(chǎn)婦死亡率≤12/10萬，其中產(chǎn)后出血死亡率≤10%。

（十四）嬰兒死亡率≤8‰。

（十五）新生兒出生缺陷發(fā)生率≤8‰。

（十六）新生兒三種疾病篩查率≥90%。

（十七）孕產(chǎn)婦艾滋病篩查率≥70%。

（十八）婚前醫(yī)學(xué)檢查率≥80%

（十九）婦幼保健人員執(zhí)業(yè)醫(yī)師持證率100%。

（二十）婦幼保健人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育覆蓋率達(dá)100%。

（二十一）婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的落實(shí)情況。

（二十二）婦幼保健人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

五、實(shí)施步驟

（一）動員階段（1—3月份）

制定創(chuàng)建工作方案，成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組織，對創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分解，開展創(chuàng)建動員，與各有關(guān)部門、單位簽訂創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動，營造創(chuàng)建氛圍，同時做好創(chuàng)建申報。

（二）實(shí)施階段（4—7月份）

根據(jù)實(shí)施方案，各相關(guān)部門、單位制定創(chuàng)建工作計(jì)劃，認(rèn)真開展工作，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在創(chuàng)建實(shí)施中邀省檢查評估專家指導(dǎo)。

（三）自查整改階段（8—10月份）

根據(jù)《**省婦幼衛(wèi)生先進(jìn)縣（市、區(qū)）評估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、區(qū)政府成立專業(yè)組織進(jìn)行2次綜合檢查，邀市衛(wèi)生局業(yè)務(wù)處室進(jìn)行預(yù)查，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，邊查邊改。

（四）迎查階段（11月份）

進(jìn)行資料匯總、歸檔，做好檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，邀請省評估驗(yàn)收專家來檢查驗(yàn)收。

第5篇：殘聯(lián)宣傳工作計(jì)劃范文

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部政治素質(zhì)及業(yè)務(wù)知識水平

根據(jù)鄉(xiāng)黨委20__年理論學(xué)習(xí)工作要點(diǎn)以及黨員干部教育培訓(xùn)部署安排，我會非常重視黨員干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。積極參與黨員干部在線學(xué)習(xí)培訓(xùn)、在線考試以及上級紅十字會舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)3人次。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高了干部的思想政治素質(zhì)及業(yè)務(wù)知識運(yùn)用水平。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)開展各項(xiàng)工作

（一）加大宣傳力度，努力提高紅十字事業(yè)的社會形象

為使“人道、博愛、奉獻(xiàn)“的紅十字精神在我鄉(xiāng)群眾中得以廣泛弘揚(yáng)，提升紅十字會在社會公眾的知曉率和影響力，讓更多的群眾和愛心人士進(jìn)一步了解紅十字會、支持紅十字會工作。今年上半年以來，我會利用各種紀(jì)念日活動，宣傳紅十字運(yùn)動、紅十字知識、備災(zāi)減災(zāi)急救知識，深入各個村、走上街道向群眾宣傳。一是利用各種紀(jì)念日開展宣傳活動?！?·5學(xué)雷鋒紀(jì)念日“、“3.8國際婦女節(jié)“、“3.25預(yù)防結(jié)核病“、“4.25全國兒童預(yù)防接種日“、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日““5.12國際護(hù)士節(jié)“等重要紀(jì)念日，我會組織志愿者走上街道宣傳紅十字運(yùn)動、紅十字七項(xiàng)基本原則、預(yù)防艾滋病知識、預(yù)防結(jié)核病知識、防災(zāi)減災(zāi)知識等發(fā)放宣傳資料多份。二是為紀(jì)念世界紅十字日，開展備災(zāi)救護(hù)知識宣傳培訓(xùn)。為紀(jì)念第65個世界紅十字日,凝聚更多的社會力量關(guān)心和支持紅十字事業(yè),根據(jù)上級紅十字會有關(guān)通知要求,以“應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)進(jìn)村、進(jìn)學(xué)?！盀橹黝}開展紀(jì)念活動，5月9日上午，紅十字會、學(xué)校聯(lián)合開展地震逃災(zāi)演習(xí)，1300多名師生參加。5月9日下午，在鄉(xiāng)文化站開展應(yīng)急救護(hù)宣傳培訓(xùn)，60多名村干部參加。通過不同形式的宣傳培訓(xùn)活動,紅十字會相關(guān)知識進(jìn)一步深入人心，應(yīng)急救護(hù)知識培訓(xùn)面逐步擴(kuò)大，廣大群眾對紅十字會的認(rèn)知度有了明顯提高，提高紅十字會的社會形象。

（二）積極開展“紅十字博愛送溫暖“活動

我會按照縣十字會的部署，把紅十字博愛系列工程與社會救助工作融為一體，以散居在社會上的特困、孤、老、病、殘者為主要救助對象，開展救助活動。20__年5月25經(jīng)我會積極爭取，在鄉(xiāng)政府的支持下，價值1200多元的大米、面粉、食用油問物資，組織開展“紅十字博愛送溫暖“活動，走訪別跌村、斯木塔斯村、闊克賈爾村等幾個村慰問物資送到5戶困難村民手中，送去黨和政府的關(guān)愛，也充分體現(xiàn)了“人道、博愛、奉獻(xiàn)“的紅十字精神。

(三)開展醫(yī)療服務(wù)進(jìn)農(nóng)家活動

今年1-5月，在我會的積極組織下，先后兩次組織紅十字醫(yī)院免費(fèi)檢查婦科病、開展醫(yī)療服務(wù)進(jìn)農(nóng)家活動深受群眾歡迎。

（四）積極實(shí)施援助項(xiàng)目建設(shè)

年初以來，我會得到昭蘇縣殘聯(lián)捐贈的4臺太陽能發(fā)電設(shè)備送到了四戶牧業(yè)家庭。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的決策和部署，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)

上半年以來，認(rèn)真貫徹鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府各項(xiàng)工作部署，結(jié)合本單位的實(shí)際，徹實(shí)抓好組織落實(shí)。積極參與鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作、重要會議、重大活動，完成鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府交辦的各項(xiàng)工作。

四、存在的問題

今年以來,我會盡職盡責(zé)完成上級業(yè)務(wù)部門以及鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府交辦的各項(xiàng)工作，取得一定的成績，但也存在一些不足。一是由于工作面廣、量大，紅十字會人手不足，經(jīng)費(fèi)緊缺，給工作帶來諸多不便和困難。二是對紅十字會員權(quán)利、義務(wù)知識等深入宣傳不夠細(xì)致，致使會員認(rèn)識不夠，收繳會費(fèi)存在一定的困難。

五、下半年工作打算

（一）大力加強(qiáng)宣傳工作。充分利用各種活動，采取多種宣傳形式，堅(jiān)持重點(diǎn)宣傳和經(jīng)常性宣傳相結(jié)合，繼續(xù)深入宣傳貫徹《紅十字會法》。大力弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)“和“救死扶傷、扶危濟(jì)困、敬老助殘、助人為樂“的精神，廣泛宣揚(yáng)和傳播紅十字運(yùn)動基本知識，不斷提高全社會對紅十字會的認(rèn)識。

（二）加強(qiáng)備災(zāi)能力。要做好救災(zāi)、救助工作，必須要加強(qiáng)備災(zāi)能力，充分利用紅十字會法賦予的職責(zé)，依法開展募捐活動。一是抓好日常性募捐。即抓好設(shè)置在賓館、商場等公共場所紅十字募捐箱管理工作；二是有針對性地開展專項(xiàng)性救助募捐活動。

（三）積極開展救災(zāi)救助工作。救災(zāi)救助工作是紅十字會工作的重中之重。平時開展宣傳鄰里之間互幫互助的關(guān)愛精神，當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時及時報災(zāi)，協(xié)助鄉(xiāng)黨委、政府參與抗災(zāi)救助活動。深入災(zāi)區(qū)、了解災(zāi)情，及時把災(zāi)情信息上報上級紅十字會，積極爭取境內(nèi)外紅十字會援助。

（四）加強(qiáng)初級衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)。深入村、 幼兒園、衛(wèi)生院、學(xué)校開展初級衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)和救護(hù)培訓(xùn)工作，減少在自然災(zāi)害、意外傷害時的傷殘率和死亡率，提高公眾對救護(hù)培訓(xùn)的社會知曉率和社會認(rèn)可度。

（五）切實(shí)做好鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府中心工作。按照鄉(xiāng)黨委委、鄉(xiāng)政府工作部署，完成鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府交辦各項(xiàng)工作，積極做好新農(nóng)村建設(shè)及掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)村的各項(xiàng)工作。

第6篇：殘聯(lián)宣傳工作計(jì)劃范文

這次市老齡委全委會議，聽取了_同志關(guān)于20__年全市老齡工作情況和今年工作安排意見的報告，大家審議了“老年人權(quán)益保障年”先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表彰方案和“愛老奉獻(xiàn)年”活動方案，并且以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度提出了許多好的意見和建議，老齡辦要根據(jù)大家的意見，抓緊做好進(jìn)一步的修訂和完善。

關(guān)于去年的工作，于敏同志已經(jīng)做了總結(jié)，應(yīng)該說，剛剛過去的一年，全市老齡工作開展得有聲有色，實(shí)際效果也不錯，是取得長足發(fā)展、成效顯著的一年。概括地說，是有了新氣象，呈現(xiàn)新面貌，取得新進(jìn)展。

一是，有了新氣象。從老齡工作機(jī)構(gòu)看，根據(jù)形勢的變化和工作實(shí)際需要，對市老齡委成員及成員單位進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，增加了市殘聯(lián)為市老齡委成員單位，出現(xiàn)了一批新面孔，老齡委的活力進(jìn)一步增強(qiáng)；增加了老齡辦行政編制，老齡工作專職隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)。從工作方式看，建立了老齡委和老齡辦兩個層次的主任、副主任工作聯(lián)系點(diǎn)制度，每位主任、副主任都按要求堅(jiān)持深系點(diǎn)開展調(diào)查研究，了解實(shí)際情況，探討工作思路，指導(dǎo)工作開展。

二是，呈現(xiàn)新面貌。表現(xiàn)在：①宣傳力度進(jìn)一步加大。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市老齡宣傳工作的意見》，開通了泉城老齡網(wǎng)站，并與國家老齡網(wǎng)鏈接，成為展示我市老齡工作的一個重要窗口，聯(lián)系社會各界及廣大老年朋友的橋梁和紐帶；與___日報社聯(lián)合舉辦了“泉映晚霞”老齡工作專版。每隔一周出版一期,內(nèi)容豐富，很受廣大老年朋友喜愛。這些都對及時總結(jié)先進(jìn)典型、宣傳老齡工作、營造濃厚社會氛圍發(fā)揮了良好的作用。②工作合力進(jìn)一步形成。老齡委各成員單位各司其職，各盡其責(zé)，形成了齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的良好局面。市民政部門在街道和社區(qū)開展了養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動；市勞動和社會保障部門大力推進(jìn)養(yǎng)老保險制度，組織開展了對社區(qū)勞動保障服務(wù)中心工作人員的培訓(xùn)；市衛(wèi)生部門充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)積極開展為老年人免費(fèi)查體、送醫(yī)送藥上門活動，查體近1.3萬人次，優(yōu)惠或免收查體費(fèi)近10萬元。在萬名農(nóng)村老年人免費(fèi)游泉城活動中，市民政局、農(nóng)業(yè)局給予了熱情贊助，園林、公安等部門給予了積極配合。老齡委的其它成員單位也積極落實(shí)各項(xiàng)承諾，形成了共同為老齡工作獻(xiàn)計(jì)出力的可喜局面。③工作主動性進(jìn)一步增強(qiáng)。各級老齡辦根據(jù)全市老齡工作的總體部署，結(jié)合各自的實(shí)際情況，創(chuàng)造性地開展工作。在他們的組織協(xié)調(diào)下，整個老齡工作有形式、有內(nèi)容，豐富多彩，效果明顯。

三是，取得新進(jìn)展。突出表現(xiàn)在：①老年人權(quán)益得到進(jìn)一步保障。充分發(fā)揮了“老年人法律援助聯(lián)絡(luò)室”“老年人維權(quán)接待室”和“148”老年人法律服務(wù)咨詢熱線作用，認(rèn)真解決老年人合法權(quán)益受侵害的行為，群眾滿意率達(dá)99以上。“老年人權(quán)益保障年”承諾的80件實(shí)事，全部按時完成，這項(xiàng)活動的開展也使得去年成為廣大老年人得到實(shí)惠更多的一年。②老齡基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快。全年共籌措資金60萬元，在全市農(nóng)村建設(shè)了141個老年活動基地，統(tǒng)一配備了圖書、健身器材等，成為老年人學(xué)習(xí)、健身、舉辦活動的好去處，深受廣大老年人的歡迎。新建老年公寓6處，增加床位190張。③老有所養(yǎng)得到進(jìn)一步改善。城鎮(zhèn)初步形成了以基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、社會救濟(jì)、社會福利為主要內(nèi)容的養(yǎng)老保險體系。全市農(nóng)村“五?！焙统鞘小叭裏o”老年人全部實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保的參保，供養(yǎng)率達(dá)到100。90以上的農(nóng)村60歲老年人簽訂了家庭贍養(yǎng)協(xié)議書。趵突泉辦事處利用星光老年之家，建起了全市第一家托老所，開辟了老年公寓之外的一條新的針對特殊情況老年人的養(yǎng)老方式。④老年人尤其是城市老年人文體活動更加豐富。老年人文體網(wǎng)絡(luò)更加健全，舉辦了首屆老年人田徑運(yùn)動會、老年人健身操比賽、健康老人才藝大賽，既充分展示了我市老年人的精神風(fēng)貌，又是我市老年人豐富多彩文體活動的真實(shí)寫照。⑤尊老敬老傳統(tǒng)得到進(jìn)一步弘揚(yáng)。老有所養(yǎng)體系不斷完善，建立了老年人檔案，為老年人參與社會活動提供信息，牽線搭橋。加大了對尊老敬老先進(jìn)事跡的宣傳力度，樹立了11個先進(jìn)村（居）老工委、17個老年活動基地示范點(diǎn)、10大孝星、10名敬老模范、10名老有所為先進(jìn)個人等典型，并組織部分典型人物組成尊老敬老先進(jìn)事跡巡回報告團(tuán)，在全 市五個縣（市）區(qū)作專場報告，使敬老尊老的傳統(tǒng)更加深入人心。

我們所取得的成績，是市老齡委各成員單位共同努力的結(jié)果，是各級老齡委工作機(jī)構(gòu)和廣大老齡工作者團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府表示衷心的感謝。

關(guān)于今年的老齡工作，于敏同志提出了一些很好的設(shè)想和意見，大家也提出了一些很好的建議，希望老齡辦認(rèn)真吸收后形成今年工作的意見。下面，結(jié)合我市老齡工作實(shí)際，我再提幾點(diǎn)要求：

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。去年12月12日，國務(wù)院了《中國老齡事業(yè)的發(fā)展》白皮書，表明了我國政府應(yīng)對人口老齡化的積極態(tài)度，并為發(fā)展老齡工作提出了指導(dǎo)性方針。對照白皮書的要求，應(yīng)該說，我市老齡工作任重道遠(yuǎn)。比如：人口老齡化的速度在逐步加快，高齡趨勢越來越明顯，導(dǎo)致社會人口扶養(yǎng)比不斷提高，對社會保障體系和公共服務(wù)體系的壓力不斷加大，并影響到社會代際關(guān)系的和諧。特別在農(nóng)村，由于現(xiàn)階段農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度不健全，青壯年人口大量流入城市，使農(nóng)村的老齡化形勢非常嚴(yán)峻，老年人群的貧困化和邊緣化問題越來越突出。我們這些做老齡工作的同志首先要對當(dāng)前老齡的趨勢有一個準(zhǔn)確的判斷，要充分認(rèn)識老齡工作的緊迫性、艱巨性和長期性，切實(shí)從全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大局，從構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度，在思想上高度重視，在認(rèn)識上進(jìn)一步統(tǒng)一，積極研究，認(rèn)真對策，在這個問題上不應(yīng)有絲毫的松懈。

（二）加大宣傳，營造氛圍。老齡問題是個全社會的問題，做好老齡工作需要全社會的關(guān)心、關(guān)注和支持。這方面，宣傳工作顯得尤為重要。要通過媒體、網(wǎng)站等形式，大張旗鼓地在全社會宣傳敬老養(yǎng)老助老，倡導(dǎo)尊老愛老的良好風(fēng)尚。把傳統(tǒng)孝道的精髓與時代精神相結(jié)合，賦予新的內(nèi)涵，弘揚(yáng)新型的孝文化，培育和樹立新時代敬老先進(jìn)典型，形成生活上關(guān)心老年人、精神上慰藉老年人、權(quán)益上維護(hù)老年人的良好氛圍。要加強(qiáng)老齡工作法律法規(guī)、政策的宣傳，使全社會充分了解老年人依法享有的權(quán)利以及家庭、社會和單位對老年人應(yīng)盡的義務(wù)，增強(qiáng)群眾維護(hù)保障老年人權(quán)益的法律意識，提高尊老愛老敬老的自覺性。要大力宣傳關(guān)愛老人、奉獻(xiàn)社會的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大企業(yè)家自覺加入到為老年人獻(xiàn)愛心、辦好事的行列中。要加強(qiáng)對青少年的道德教育，使他們從小認(rèn)識到老年人對社會和家庭的貢獻(xiàn)，培養(yǎng)仁愛之心和責(zé)任意識，懂得感恩回報和奉獻(xiàn)社會。

（三）落實(shí)措施，實(shí)事辦實(shí)。老齡問題是普遍的，又是具體的。解決老齡問題，既要著眼于解決全局性的問題，從機(jī)制、制度健全完善等方面下功夫，又要扎扎實(shí)實(shí)解決好老年人的實(shí)際問題。首先，要落實(shí)好第二次全國老齡工作會議精神和《___市老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》，把現(xiàn)有的各項(xiàng)老年人政策措施扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。同時，針對改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究提出新的政策措施。二是圍繞“愛老奉獻(xiàn)年”活動，在為老年人提供生活照料、精神慰藉、衛(wèi)生保健、文化教育、體育健身和權(quán)益維護(hù)等方面實(shí)實(shí)在在做幾件惠及老年人的實(shí)事好事。對工作計(jì)劃中確定舉辦的各項(xiàng)活動要認(rèn)真策劃好、安排好、落實(shí)好，好事辦好，見到實(shí)效。三是老齡委各成員單位要結(jié)合本職工作把為老服務(wù)的各項(xiàng)措施制定好，實(shí)現(xiàn)好。要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度和城市居民最低生活保障制度，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放和基本醫(yī)療待遇的落實(shí)。要逐步建立和完善農(nóng)村貧困老年人生活救助制度，積極探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險和最低生活保障制度，并與家庭贍養(yǎng)、土地保障、社區(qū)扶持相結(jié)合，推動解決農(nóng)民“老有所養(yǎng)”問題。要加快以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)步伐。要積極開展法律服務(wù)和法律援助進(jìn)社區(qū)活動，使老年人就地、就近、及時得到高效優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和法律援助。要高度重視農(nóng)村老年人權(quán)益的保障，充分發(fā)揮基層老年群眾組織和基層調(diào)解組織的作用，把涉老糾紛處理在萌芽階段。認(rèn)真開展執(zhí)法檢查，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊侵害老年人合法權(quán)益的違法行為。制定養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，采取新建、改建、擴(kuò)建、重組等方式，加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)，增加數(shù)量，擴(kuò)展功能，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，逐步建立起布局合理、設(shè)施齊備、隊(duì)伍嚴(yán)整、服務(wù)周到、管理規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為廣大老年人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。四是積極探索養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的體制機(jī)制創(chuàng)新。采取公建民營、民辦公助、政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等多元化資金投入和經(jīng)營運(yùn)作方式興辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級各部門要增強(qiáng)應(yīng)對人口老齡化的緊迫性和自覺性，全方位做好各項(xiàng)老齡工作。要把老齡工作與其他工作一同布置、一同檢查、一同落實(shí)，確保老齡工作與經(jīng)濟(jì)社會工作同步發(fā)展、同步提高。各級分管負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常聽取老齡工作匯報，及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題，在人力、財力、物力方面給予積極支持。要建立健全老齡工作責(zé)任制，做到任務(wù)分工明確，責(zé)任明確到人，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的機(jī)制，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要加強(qiáng)老齡工作體系建設(shè)，努力形成工作機(jī)構(gòu)健全，干部隊(duì)伍穩(wěn)定，活動設(shè)施完善，服務(wù)項(xiàng)目豐富，考評機(jī)制科學(xué)的老齡工作新局面。要加強(qiáng)調(diào)查研究，暢通與老年人聯(lián)系的渠道，認(rèn)真傾聽老年人的心聲，幫助他們解決實(shí)際困難。從事老齡工作的同志要培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，想老年人之所想，急老年人之所急，幫老年人之所需，解老年人之所困，做關(guān)心老齡事業(yè)的表率。

第7篇：殘聯(lián)宣傳工作計(jì)劃范文

在**委、**政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過多年的努力，我**建立了以五種社會保險為主體的社會保障制度體系。明年實(shí)施兩個新的保險制度以后，將使我**職工和居民的社會保障提升到新水平，為建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）堅(jiān)持以人為本，更加關(guān)注民生，不斷加強(qiáng)社會保險制度體系建設(shè)

按照**委、**政府的總體部署，各部門、各區(qū)縣和管委會深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，高度關(guān)注民生，不斷加強(qiáng)社會保險制度建設(shè)。經(jīng)過多年的努力，我**已經(jīng)建立了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險制度、城鎮(zhèn)職工工傷保險制度和城鎮(zhèn)職工生育保險制度，初步形成了完整的社會保險制度體系框架。社會保險覆蓋范圍斷擴(kuò)大，由城鎮(zhèn)職工逐步擴(kuò)展到農(nóng)籍職工、農(nóng)村居民、外來務(wù)工人員、港澳臺人員和外國人；建立了單位和個人共同繳費(fèi)、政府適度補(bǔ)貼的社會化籌資模式，參保人員各項(xiàng)待遇逐步提高；現(xiàn)代化管理服務(wù)體系逐步健全，基金管理規(guī)范、運(yùn)行平穩(wěn)。我**社會保險制度的改革與發(fā)展，對建立完善的社會保障制系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，發(fā)揮了重要作用。

（二）建立兩個保險制度，是完善社會保險制度體系的重大舉措**第九次黨代會確定了進(jìn)一步加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，實(shí)現(xiàn)**科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的奮斗目標(biāo)。同時確定了加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的總體目標(biāo)，要求建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，建立農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險制度。在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等五項(xiàng)社會保險制度中，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險是基本的重要的制度安排。我**已經(jīng)建立的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度，有350萬職工參加了保險；已經(jīng)建立的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，有325萬農(nóng)村居民參加了合作醫(yī)療；在此基礎(chǔ)上建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，有177萬符合參保條件的城鎮(zhèn)居民；由此將形成覆蓋800多萬城鄉(xiāng)職工和城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險制度，為建立全民醫(yī)療保險制度打下了基礎(chǔ)。我**已經(jīng)建立的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度，有329萬職工參加了保險；在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險制度，有268萬符合參保條件的農(nóng)村居民，由此將形成覆蓋600萬城鄉(xiāng)職工和農(nóng)村居民的養(yǎng)老保險制度，為健全養(yǎng)老保險制度體系打下了基礎(chǔ)。建立兩個保險制度，對加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，不斷提高城鄉(xiāng)職工和居民的社會保障水平，具有重大意義和重要作用。

（三）深入貫徹落實(shí)**第九次黨代會精神，全面做好實(shí)施兩個保險的工作

當(dāng)前，全**人民正在深入貫徹落實(shí)**第九次黨代會精神，推進(jìn)濱海新區(qū)龍頭帶動、中心城區(qū)全面提升、各區(qū)縣加快發(fā)展三個層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動發(fā)展，這對我們進(jìn)一步做好勞動保障工作，不斷完善社會保障制度體系，提出了更高的要求，創(chuàng)造了更好的條件。各部門、各區(qū)縣和管委會一定要深入貫徹落實(shí)**第九次黨代會精神，從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，堅(jiān)持以人為本，更加關(guān)注民生，搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的切身利益問題，全面做好實(shí)施兩個保險制度的工作，使人民群眾享有基本的社會保障，共建共享和諧社會發(fā)展成果。

二、全面把握政策原則，建立基本保障和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制

**委、**政府批準(zhǔn)實(shí)施的兩個保險制度，明確了指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、保障范圍、籌資水平和費(fèi)用支付等政策和原則。兩個保險制度的設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和社會保障制度可持續(xù)發(fā)展的政策原則，我們要認(rèn)真研究并準(zhǔn)確把握。

（一）堅(jiān)持較低標(biāo)準(zhǔn)起步，建立基本保障和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制

世界各國現(xiàn)有三種社會保障制度模式。一是強(qiáng)制儲蓄模式。優(yōu)點(diǎn)是建立個人賬戶，個人積累個人使用，當(dāng)期積累未來使用，有政府強(qiáng)制和個人自愿雙重約束。問題是不能實(shí)現(xiàn)社會共濟(jì)，長期儲蓄由于特殊原因可能轉(zhuǎn)化為即時消費(fèi)。二是社會福利模式。優(yōu)點(diǎn)是建立統(tǒng)籌賬戶，政府積累全民使用，當(dāng)期積累未來使用，有政府稅收和預(yù)算制度安排。問題是以重稅維持高福利政策，難以兼顧公平和效率，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是社會保險制度。優(yōu)點(diǎn)是以單位和個人繳費(fèi)為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助，建立統(tǒng)賬結(jié)合基金制度，當(dāng)期積累當(dāng)期使用或未來使用。問題是由于生產(chǎn)力不發(fā)達(dá)，短期難以建立全國統(tǒng)籌共濟(jì)制度，社會保障整體水平不高。我國現(xiàn)行制度是第三種模式，能夠較好地適應(yīng)現(xiàn)階段生產(chǎn)力條件下的社會保障制度建設(shè)要求。

我**的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，學(xué)生兒童和成年居民年籌資標(biāo)準(zhǔn)分別為100元和560元，在一個年度內(nèi)分別發(fā)生的18萬元和10萬元以下的醫(yī)療費(fèi)用納入報銷范圍，在三級、二級和一級醫(yī)院就醫(yī)的基準(zhǔn)報銷比例均為50％、55％和60％。上述由籌資數(shù)額而決定的支付標(biāo)準(zhǔn)，我**與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等城**大體相當(dāng)，與京滬相比標(biāo)準(zhǔn)較低。

我**農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度基本相同，均以上年社會平均工資總額為基數(shù)繳費(fèi)，差別在于繳費(fèi)和待遇不同。城鎮(zhèn)職工的繳費(fèi)比例為28％，其中單位和個人分別繳費(fèi)20％和8％。農(nóng)籍職工的繳費(fèi)比例為8％，其中單位和個人分別繳費(fèi)6％和2％。據(jù)測算，如果農(nóng)籍職工按上年職工月平均工資基數(shù)的8％繳費(fèi)，繳足15年至60歲退休時，每月可領(lǐng)取430元養(yǎng)老金，繳費(fèi)和保障水平都比較適宜。

我**農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險的籌資標(biāo)準(zhǔn)，是以20**年月發(fā)放125元養(yǎng)老金為基礎(chǔ)確定的。據(jù)測算，30歲開始參保要連續(xù)繳費(fèi)30年，每年繳費(fèi)456元，共繳費(fèi)13680元，其中政府補(bǔ)貼2052元；40歲開始參保要連續(xù)繳費(fèi)20年，每年繳費(fèi)783元，共繳費(fèi)15660元，其中政府補(bǔ)貼2741元；50歲開始參保要連續(xù)繳費(fèi)10年，每年繳費(fèi)1785元，共繳費(fèi)17850元，其中政府補(bǔ)貼3570元。

我**農(nóng)村老年人生活補(bǔ)助費(fèi)，按照年齡段劃分為三個標(biāo)準(zhǔn)，分別為每人每月補(bǔ)助30元、40元和50元。

總體上看，我**兩個保險制度的起步標(biāo)準(zhǔn)不高。之所以作這樣的制度設(shè)計(jì)，目的在于適應(yīng)當(dāng)前生產(chǎn)力發(fā)展和生活水準(zhǔn)要求，堅(jiān)持較低標(biāo)準(zhǔn)起步，先把制度建立起來，擴(kuò)大覆蓋面，提高參保率，使經(jīng)濟(jì)效益一般的企業(yè)以及中低收入的職工和居民都能參加保險，建立基本保障和可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。

（二）堅(jiān)持全**統(tǒng)一管理，總體考慮相關(guān)各項(xiàng)制度安排

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險，均實(shí)行全**統(tǒng)籌管理。分別建立兩種保險基金，分別納入基金財政專戶，統(tǒng)一管理和單獨(dú)核算，以統(tǒng)一政策制度，提高管理效率。

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金，按照“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”的原則籌集和支付，遵循社會保險大數(shù)法則，以增強(qiáng)基金社會共濟(jì)和化解風(fēng)險能力。籌資水平、保障標(biāo)準(zhǔn)與我**經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、各方承受能力相適應(yīng)，從較低標(biāo)準(zhǔn)起步，保障大病和門診特殊病醫(yī)療需求，逐步提高保障水平。堅(jiān)持自愿參保原則，以家庭繳費(fèi)為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。發(fā)揮政府補(bǔ)貼作用，引導(dǎo)群眾積極參保，以擴(kuò)大覆蓋面、提高參保率。

農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保障制度總的原則是，以家庭養(yǎng)老為主，多種養(yǎng)老方式并存，制度模式與當(dāng)前生產(chǎn)方式相結(jié)合；實(shí)行較低標(biāo)準(zhǔn)起步、廣泛覆蓋、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接；全面覆蓋農(nóng)籍職工和農(nóng)村居民，適應(yīng)農(nóng)村城**化和保險社會化發(fā)展需求，逐步完善養(yǎng)老保險制度體系。其中三項(xiàng)制度的具體原則是：農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老費(fèi)由單位和職工共同負(fù)擔(dān)，建立個人賬戶和儲備金，個人賬戶實(shí)行完全積累模式；農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險以個人繳費(fèi)為主，政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼，實(shí)行個人賬戶完全積累模式；農(nóng)村老年人基本生活費(fèi)補(bǔ)助，實(shí)行由政府統(tǒng)一發(fā)放，個人不繳費(fèi)的保障模式。

（三）堅(jiān)持搞好制度銜接，為整合完善制度體系創(chuàng)造條件

城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，適用于本**非農(nóng)業(yè)戶籍的學(xué)生兒童，以及其他不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的非從業(yè)成年居民。與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度銜接和配套，構(gòu)成覆蓋城鄉(xiāng)職工和城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保險和合作醫(yī)療制度體系，為未來整合完善制度體系創(chuàng)造條件。同時考慮與原有公費(fèi)醫(yī)療制度和勞保醫(yī)療制度的關(guān)系問題；與正在推進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生、藥品生產(chǎn)流通和社會保障制度體系改革相互銜接，相互促進(jìn)。

農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險制度，包括農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村老年人基本生活費(fèi)補(bǔ)助制度。與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度一起，構(gòu)成覆蓋城鄉(xiāng)職工和農(nóng)村居民的基本養(yǎng)老保險制度體系，為未來整合完善制度體系創(chuàng)造條件。農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險，可向城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)換。農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險，可向農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險或城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)換。建立農(nóng)村老年人基本生活費(fèi)補(bǔ)助制度，對本制度實(shí)施前60歲以上老年人發(fā)給生活費(fèi)補(bǔ)助，作為建立農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險制度的過渡性制度安排。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格掌握政策，確保兩個保險制度順利實(shí)施

從現(xiàn)在開始至明年全面實(shí)施兩個保險制度，只有三個月的準(zhǔn)備時間。實(shí)際上，很多工作要在今年年底之前做好。兩個保險制度面向企業(yè)、職工和居民，要逐步覆蓋符合參保條件的400多萬人。總體上看，確實(shí)是時間緊、任務(wù)重、難度大。各部門、各區(qū)縣和管委會一定要按照**委、**政府的總體部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)決做到把好事辦好辦實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)搞好服務(wù)

有關(guān)部門工作職責(zé)。勞動保障部門負(fù)責(zé)全**兩個保險制度的組織實(shí)施工作，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全**兩個保險制度的經(jīng)辦工作。農(nóng)委、衛(wèi)生、教育、民政和殘聯(lián)、公安、財政等部門以及經(jīng)辦銀行，要圍繞實(shí)施兩個保險制度，認(rèn)真履行各自的職責(zé)，同時要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同做好各項(xiàng)工作。各部門的工作重點(diǎn)是，面向各區(qū)縣和管委會，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，搞好總體協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)政策，全面推動工作。各部門的工作難點(diǎn)是，堅(jiān)持集中統(tǒng)一管理，努力提高工作效能，組織實(shí)施并不斷完善政策制度，及時研究解決工作中遇到的新情況和新問題。

各區(qū)縣和管委會工作職責(zé)。各區(qū)縣和管委會負(fù)責(zé)本地區(qū)兩個保險制度的組織實(shí)施工作。工作重點(diǎn)是，面向企業(yè)和職工以及社區(qū)和居民，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，搞好宣傳動員，執(zhí)行統(tǒng)一政策，切實(shí)搞好服務(wù)，組織實(shí)施參保。工作難點(diǎn)是，組織街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，發(fā)揮街鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)中心及社區(qū)勞動保障工作站作用，面向企業(yè)和職工以及家庭居民開展工作，把各項(xiàng)政策與實(shí)際相結(jié)合，及時研究解決工作中遇到的新情況和新問題。

各部門、各區(qū)縣和管委會要深刻認(rèn)識到，建立兩個保險制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重大舉措，政府部門一定要堅(jiān)持以人為本，面向參保對象搞好服務(wù)；搞好兩個保險制度的工作重點(diǎn)在基層，工作難點(diǎn)也在基層，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)一定要重心下移，面向基層搞好服務(wù)，為搞好社會服務(wù)創(chuàng)造條件。因此，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任；堅(jiān)持以人為本，切實(shí)搞好服務(wù)；針對工作難點(diǎn)，制定制度辦法，全面搞好兩個保險制度的組織實(shí)施工作。要下大力量加強(qiáng)基礎(chǔ)和基層工作，加強(qiáng)經(jīng)辦管理和服務(wù)平臺建設(shè)，通盤考慮機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障等各項(xiàng)能力建設(shè)，并且立足于組織現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)和人員做好工作。

（二）區(qū)分難易程度，積極穩(wěn)妥做好工作

各部門、各區(qū)縣和管委會，要區(qū)分兩個保險制度中各項(xiàng)保險的難易程度，準(zhǔn)確把握政策原則，積極穩(wěn)妥地做好工作。

一是，農(nóng)籍職工基本養(yǎng)老保險，帶有一定的強(qiáng)制性。由企業(yè)和職工繳費(fèi)，繳費(fèi)比例不是很高。工作對象主要是企業(yè)，已有城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的工作基礎(chǔ)?？傮w上看，組織實(shí)施的難度不大。要制定工作計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，積極推動企業(yè)繳費(fèi)參保，盡快擴(kuò)大覆蓋面，努力提高參保率。

二是，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，實(shí)行自愿參保原則。由參保家庭繳費(fèi)，政府給予一定數(shù)額的補(bǔ)助，自費(fèi)數(shù)額不是很大，而且可以借鑒新型農(nóng)村合作醫(yī)療的工作經(jīng)驗(yàn)。但工作對象是每個家庭，而城鎮(zhèn)居民家庭的情況比較復(fù)雜?？傮w上看，組織實(shí)施的難度較大。要積極做好宣傳工作，發(fā)揮政府補(bǔ)貼作用，引導(dǎo)群眾自愿參保，逐步擴(kuò)大覆蓋面，努力提高參保率。

三是，農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險，實(shí)行自愿參保原則。由參保人員繳費(fèi)為主，政府給予一定的補(bǔ)助。工作對象是農(nóng)村家庭居民，而農(nóng)村居民家庭的情況比較復(fù)雜，長期以來一直依托土地為生，依靠家庭直系親屬關(guān)系養(yǎng)老，家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念較重。農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展不平衡，農(nóng)村居民家庭收入來源和生活水平差別大，農(nóng)民生活水準(zhǔn)一般不高。有些區(qū)縣已經(jīng)實(shí)行了老年人生活費(fèi)補(bǔ)助制度；我**要在實(shí)行農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險制度以后，對制度實(shí)施前的農(nóng)村老年人實(shí)行生活費(fèi)補(bǔ)助制度?？傮w上看，組織實(shí)施的難度較大。要積極做好宣傳工作，學(xué)習(xí)借鑒外地建立農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險制度的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮政府補(bǔ)貼作用，講清楚政府補(bǔ)貼的方式和環(huán)節(jié)，以及各地推行此類制度的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)群眾自愿參保。各區(qū)縣可在條件較好的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極穩(wěn)妥地推行新制度，逐步積累經(jīng)驗(yàn)后再擴(kuò)大覆蓋面。

四是，農(nóng)村老年人生活費(fèi)補(bǔ)助，由區(qū)縣政府統(tǒng)一組織發(fā)放。已經(jīng)建立農(nóng)村老年人生活費(fèi)補(bǔ)助制度的區(qū)縣，要積極穩(wěn)妥地推行農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險制度，現(xiàn)有的農(nóng)村老年人生活費(fèi)補(bǔ)助發(fā)放辦法，按**政府文件規(guī)定執(zhí)行。凡未建立農(nóng)村老年人生活費(fèi)補(bǔ)助制度的區(qū)縣，要積極穩(wěn)妥地推行農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險制度，不再單獨(dú)新建農(nóng)村老年人生活費(fèi)補(bǔ)助制度。

（三）突出工作重點(diǎn)，全面做好工作

突出工作重點(diǎn)，全面做好工作。各部門、各區(qū)縣和管委會要從貫徹落實(shí)**第九次黨代會精神、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的高度，把推行兩個保險制度納入重要的議事日程，安排好今年年底和明年全年的工作計(jì)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，超前安排，扎實(shí)推進(jìn)，特別注重做好今年的各項(xiàng)工作，為明年全面推行新制度打好基礎(chǔ)，堅(jiān)決做到把好事辦好辦實(shí)。實(shí)施兩個保險制度，需要制定一系列配套的實(shí)施辦法，要盡快制定并實(shí)施，以推動各項(xiàng)工作。主要是，統(tǒng)賬財務(wù)管理核算、社險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦、銀行經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)辦、補(bǔ)助資金管理等基本制度；參保資源調(diào)查、申報登記、資格審核、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、基金征收、待遇審核支付、社會保障卡發(fā)放等工作制度；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店管理、醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算、增加兒童用藥目錄、兒科診療項(xiàng)目和兒童醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄等醫(yī)療保險制度；系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、管理軟件升級、醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)結(jié)算等信息化建設(shè)工作。勞動保障部門要會同有關(guān)部門加快制發(fā)各項(xiàng)實(shí)施辦法，同時搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面掌握政策制度，確保制度順利實(shí)施。

第8篇：殘聯(lián)宣傳工作計(jì)劃范文

“十五”以來，全縣各級認(rèn)真貫徹落實(shí)消防法律法規(guī)，建立和完善消防工作責(zé)任制，強(qiáng)化城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，推進(jìn)公共消防設(shè)施建設(shè)，防控火災(zāi)能力明顯提高。但是，當(dāng)前我縣公共消防安全工作還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，各種容易引發(fā)火災(zāi)事故的隱患仍然大量存在。期間，是我縣全面建設(shè)小康社會和著力構(gòu)建富裕和諧新的關(guān)鍵階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省市有關(guān)加強(qiáng)消防工作的意見精神，有效預(yù)防火災(zāi)事故，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作提出以下意見：

一、進(jìn)一步明確消防工作的指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。全縣消防工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照建設(shè)平安、和諧的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)，全面落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作格局，全面提高我縣城鄉(xiāng)消防工作水平。

(二)工作原則。堅(jiān)持協(xié)調(diào)安全發(fā)展，有效統(tǒng)籌消防工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系；堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，大力加強(qiáng)農(nóng)村消防工作；堅(jiān)持依法治火，嚴(yán)格落實(shí)消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和消防工作責(zé)任制；堅(jiān)持預(yù)防為主，不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件；堅(jiān)持科技先行，依靠科技進(jìn)步不斷提升防火、滅火和救援能力；堅(jiān)持以人為本，全面提高居民消防安全素質(zhì)，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

(三)工作目標(biāo)。到年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級各部門的消防工作責(zé)任得到進(jìn)一步落實(shí)，重視公共消防安全，推動消防工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的良性導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善；公共消防設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)同步實(shí)施，盡快還清“舊帳”、確保不欠“新帳”；建立起一支快速反應(yīng)、專業(yè)高效的消防應(yīng)急力量；構(gòu)建起科學(xué)完善的火災(zāi)防范體系，消防工作社會化水平顯著提升，城鄉(xiāng)防控火災(zāi)的能力全面提高。

二、全面落實(shí)消防工作責(zé)任制，依法履行職責(zé)

(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級有關(guān)部門要依法履行消防工作職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認(rèn)真履行《消防法》規(guī)定的職責(zé)，將消防工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，使消防工作與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要將消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、公共消防設(shè)施建設(shè)、地方消防力量建設(shè)、火災(zāi)隱患整治、消防宣傳教育、消防經(jīng)費(fèi)投入等納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行業(yè)部門消防安全責(zé)任書的內(nèi)容，每年簽訂一次責(zé)任書。要健全政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的防火委員會，建立健全公安消防機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣級有關(guān)部門之間消防工作抄報、通報制度，互相通報發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為以及其他消防工作重要情況。

(五)各行業(yè)系統(tǒng)要依法履行消防安全管理責(zé)任?？h有關(guān)行業(yè)和企業(yè)主管部門要認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)以及本單位的消防安全管理，督促所屬或歸口管理的單位認(rèn)真做好消防安全工作。嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，配備消防安全職業(yè)管理人員，完善消防安全防范手段和措施，加強(qiáng)對員工的消防安全培訓(xùn)，定期組織開展消防安全檢查，預(yù)防和處理本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位危害公共消防安全的行為。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)立即責(zé)令整改；發(fā)現(xiàn)違反消防法規(guī)的行為，要及時報告并積極配合公安消防機(jī)構(gòu)依法查處。教育、民政、交通、文化、衛(wèi)生、旅游、建設(shè)、公安、工商、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等行政主管部門要建立健全消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制，在各自職責(zé)范圍內(nèi)，嚴(yán)格依法審批涉及消防安全的項(xiàng)目，制訂消防安全管理辦法，定期組織檢查，及時排查和整改火災(zāi)隱患。

(六)各單位要依法落實(shí)消防安全責(zé)任。各單位要進(jìn)一步落實(shí)公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識，建立健全消防安全組織，落實(shí)崗位消防安全職責(zé)、消防安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，配齊并維護(hù)保養(yǎng)好消防器材設(shè)施，定期進(jìn)行消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患，切實(shí)提高單位自身消防安全管理水平。

(七)加大對消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的投入。消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)是維系消防部隊(duì)建設(shè)與發(fā)展和完成各項(xiàng)急、難、險、重任務(wù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)?？h政府將根據(jù)國家、省市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障力度，將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財政一級預(yù)算，年內(nèi)達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)的70%,三年內(nèi)全部達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時，加大應(yīng)急搶險救援專業(yè)力量建設(shè)的投入。公安消防機(jī)構(gòu)在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外，要積極參加以搶救人員生命為主的危險化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震及其次生災(zāi)害、建筑坍塌、重大安全生產(chǎn)事故、空難、爆炸、恐怖事件和群眾遇險事件等突發(fā)公共事件的救援工作。重視加強(qiáng)公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)急搶險救援能力建設(shè)，有計(jì)劃地專項(xiàng)解決公安消防部門應(yīng)急搶險救援裝備和設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

三、加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，提升抗御火災(zāi)的能力

(八)加強(qiáng)城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合我縣城市發(fā)展和消防專項(xiàng)規(guī)劃修訂情況，將城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施裝備、消防力量建設(shè)以及社會消防教育培訓(xùn)、涉及城鎮(zhèn)消防安全布局的重大火災(zāi)隱患整治等納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，對規(guī)劃消防站點(diǎn)用地進(jìn)行控制和預(yù)留。要按照消防規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，制訂年度實(shí)施計(jì)劃，加快城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)，對公共消防設(shè)施不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的，要及時新增、改建或進(jìn)行技術(shù)改造。在縣城改造建設(shè)中，對消防站、消防供水、消防通信、消防通道，要做到統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設(shè)。年內(nèi)完成6個消火栓補(bǔ)建任務(wù)，并修復(fù)已損壞或無法使用的9個消火栓。期間，全縣消防裝備建設(shè)要在達(dá)到國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》方面有所突破，抓緊解決消防安全布局不合理、城區(qū)市政消火栓欠賬、消防車通道堵塞等問題。要高度重視社會主義新農(nóng)村建設(shè)中消防規(guī)劃的編制和落實(shí)工作，加快農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(九)加強(qiáng)消防裝備建設(shè)。將公安消防機(jī)構(gòu)作為處置突發(fā)公共災(zāi)害事故的主要力量，加快器材裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，由功能單一型向多功能型轉(zhuǎn)變，并積極推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用的消防新技術(shù)、新成果，為增強(qiáng)社會防控火災(zāi)能力和提高公安消防機(jī)構(gòu)滅火救援戰(zhàn)斗力提供科技支撐，形成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、保障有力的消防裝備體系。年內(nèi)，購置一臺水罐消防車,配齊消防員8種個人基本防護(hù)裝備；年底前，全部配齊消防員11種個人基本防護(hù)裝備和特種防護(hù)裝備，確保公共消防設(shè)施和消防裝備能夠滿足消防隊(duì)撲救現(xiàn)代火災(zāi)和處置特種災(zāi)害事故的攻堅(jiān)作戰(zhàn)能力。

(十)鞏固發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍。堅(jiān)持“現(xiàn)役為主、多種力量、因地制宜、保障安全”的消防隊(duì)伍發(fā)展思路。期間，根據(jù)我縣消防工作需要，在充分發(fā)揮消防現(xiàn)役隊(duì)伍主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，采取多種形式，調(diào)動社會力量的積極性，加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)。年內(nèi)解決專職消防隊(duì)的營房及管理機(jī)構(gòu)存在的問題，通過規(guī)范的管理和系統(tǒng)訓(xùn)練提高隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。在城鎮(zhèn)工業(yè)企事業(yè)集中區(qū)，積極探索發(fā)展企事業(yè)單位專(兼)職消防人員的新途徑，實(shí)現(xiàn)由企事業(yè)單位聯(lián)合建立專(兼)職消防隊(duì)伍。大力發(fā)展城鄉(xiāng)義務(wù)消防組織或志愿消防隊(duì)，提高社會層面的自防自救能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要普遍建立以當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶠橐劳械谋０蚕狸?duì)或志愿消防隊(duì)。

(十一)加快消防工作信息化進(jìn)程。堅(jiān)持科技強(qiáng)警戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大對消防信息化建設(shè)的投入，緊緊依托公安金盾工程和消防通信指揮系統(tǒng)，加快消防部隊(duì)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)和遠(yuǎn)程指揮調(diào)度平臺建設(shè)，積極推廣應(yīng)用消防遠(yuǎn)程教育、部隊(duì)教育管理、重點(diǎn)單位信息、消防監(jiān)督和滅火救援信息系統(tǒng)等應(yīng)用軟件，提高消防監(jiān)督管理和滅火救援信息的收集、處理、傳輸、共享能力。

(十二)大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)和農(nóng)村消防工作。要建立健全農(nóng)村消防安全管理機(jī)制，將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，將農(nóng)村消防安全管理納入農(nóng)村社會治安綜合治理體系建設(shè)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè)和平安建設(shè)活動。結(jié)合大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，加強(qiáng)村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設(shè)施與村容村貌改造、鄉(xiāng)村道路、人畜飲水工程、能源建設(shè)等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步實(shí)施，努力從根本上改善農(nóng)村消防安全條件。建立適合農(nóng)村特點(diǎn)的滅火救援體系，強(qiáng)化政府對農(nóng)村消防的公共服務(wù)職能，按照《省農(nóng)村消防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，在農(nóng)村建立多種形式的專(兼)職消防隊(duì)伍，構(gòu)建農(nóng)村消防組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提高抗御火災(zāi)能力。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建設(shè)、民政、教育、文化等部門和公安消防機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)，大力組織和支持農(nóng)村消防建設(shè)。要加大對農(nóng)村消防的投入，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，不得因消防工作增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

四、加大排查整治力度，著力消除火災(zāi)隱患

(十三)堅(jiān)決整治嚴(yán)重威脅公共安全的各類隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要認(rèn)真分析消防安全形勢，以大型企業(yè)、易燃易爆單位、人員密集場所和“城中村”等為重點(diǎn)定期組織開展消防安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類火災(zāi)隱患。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存場所等重大火災(zāi)危險源要限期搬遷。對無法保證消防安全的場所和設(shè)施，要責(zé)令停止使用。要結(jié)合縣城總體規(guī)劃的調(diào)整和實(shí)施，優(yōu)先安排“城中村”、易燃建筑密集區(qū)的拆遷改造。

(十四)嚴(yán)格依法辦理涉及消防安全的行政審批。對不符合城鎮(zhèn)消防安全布局要求的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)部門不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；對建筑工程消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核合格的，建設(shè)部門不得核發(fā)施工許可證，房地產(chǎn)管理部門不得核發(fā)商品房銷售許可證；對按照國家標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工驗(yàn)收資料中沒有消防驗(yàn)收合格文件的，房地產(chǎn)管理部門不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。對消防安全條件未獲得公安消防部門審查通過，擬開辦的學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、福利院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及文化、體育等公共場所，教育、民政、衛(wèi)生、文化、體育等部門不得批準(zhǔn)。對不具備安全生產(chǎn)條件的危險物品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和建筑施工等企業(yè)，安監(jiān)、建設(shè)等部門不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。對未經(jīng)消防安全檢查合格而擅自經(jīng)營的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集的場所，或者未依法獲得批準(zhǔn)而擅自從事大型活動集會、焰火晚會、燈會等具有火災(zāi)危險性的大型活動的，公安消防等有關(guān)部門要及時依法采取相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施并依法給予行政處罰；對原已取得批準(zhǔn)文件但不再具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，必須撤銷批準(zhǔn)文件。對容易引發(fā)火災(zāi)事故的電氣、燃?xì)獾仍O(shè)備，應(yīng)標(biāo)明火災(zāi)危險性和防火注意事項(xiàng)，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)對其防火性能提出要求。

(十五)嚴(yán)格落實(shí)重大火災(zāi)隱患立銷案和掛牌督辦制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及公安消防等部門要建立健全消防監(jiān)督檢查機(jī)制，依法督促有關(guān)單位及時整改和消除重大火災(zāi)隱患。公安消防部門對檢查發(fā)現(xiàn)和群眾舉報、投訴并經(jīng)認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患，要立案并抄報有關(guān)主管部門，明確整改責(zé)任，責(zé)令限期整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時向縣政府報告重大火災(zāi)隱患整改情況，對未按期整改完畢的，縣政府將備案督辦。對嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，公安消防部門要依法報請縣政府決定責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。對自身確無能力整改的嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患，有關(guān)單位要及時報請本行業(yè)或本系統(tǒng)管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定整改措施，并認(rèn)真落實(shí)。

(十六)積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險。積極發(fā)展火災(zāi)公眾責(zé)任保險，是完善消防安全監(jiān)管和建設(shè)社會保障體系的重要舉措，有利于充分發(fā)揮保險的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和輔助社會管理功能，提高社會的火災(zāi)風(fēng)險管理水平，也有利于預(yù)防和化解社會矛盾，減輕政府災(zāi)后救助負(fù)擔(dān)。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“政府引導(dǎo)、多方參與、齊抓共管、商業(yè)運(yùn)作”的原則，以商場市場、賓館飯店、歌舞娛樂場所等公眾聚集場所和易燃易爆化學(xué)危險品場所為重點(diǎn)，積極推進(jìn)火災(zāi)公眾責(zé)任保險。

(十七)加強(qiáng)消防產(chǎn)品質(zhì)量和建筑內(nèi)部裝修材料監(jiān)督管理。公安消防機(jī)構(gòu)和安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，加大消防產(chǎn)品市場整頓規(guī)范力度，提高消防企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平和消防產(chǎn)品質(zhì)量，禁止生產(chǎn)、銷售、使用未取得市場準(zhǔn)入證書的消防產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的違法行為。公安消防機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化公共場所室內(nèi)裝修裝飾材料燃燒性能的監(jiān)督管理，建設(shè)部門要加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防監(jiān)督，督促施工單位落實(shí)消防安全責(zé)任。

五、加強(qiáng)消防宣傳教育，提高全民消防安全意識

(十八)切實(shí)抓好消防安全宣傳工作。要繼續(xù)推進(jìn)消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動。宣傳、文化、廣電等部門要把消防公益宣傳教育列入工作計(jì)劃，司法、科技、安監(jiān)等部門要把消防常識教育納入普法、科普和崗位教育、日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。年內(nèi)，在縣城合理位置完成消防安全公益廣告牌一塊。消防、人勞等部門要加強(qiáng)消防專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，實(shí)行消防安全管理人、消防保安、建筑消防設(shè)施施工安裝和維修保養(yǎng)、消防設(shè)備操作控制、易燃易爆危險化學(xué)品操作等特殊崗位從業(yè)人員培訓(xùn)考核和職業(yè)資格鑒定管理制度。年內(nèi)歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧、商場、超市等部分人員密集場所相關(guān)崗位要落實(shí)聘用消防執(zhí)業(yè)人員的規(guī)定；年底前，80％以上消防安全重點(diǎn)單位相關(guān)崗位必須是消防執(zhí)業(yè)人員。教育、人勞等部門要把消防安全知識納入幼兒園、中小學(xué)校素質(zhì)教育和各類職業(yè)教育內(nèi)容。要定期宣傳普及消防知識和技能。大型企事業(yè)單位、營業(yè)性人員密集場所要設(shè)立消防宣傳教育陣地，對本單位職工定期進(jìn)行教育培訓(xùn)。

(十九)切實(shí)尊重和維護(hù)公民的消防安全權(quán)益。要切實(shí)采取措施保障公民對火災(zāi)危險的知情、監(jiān)督、投訴、舉報等權(quán)利，充分調(diào)動社會各界和公眾參與消防工作的積極性、主動性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各公安派出所要結(jié)合重要季節(jié)、重大節(jié)日以及重大活動，及時向社會公布本地區(qū)的重大火災(zāi)隱患及整改情況；公安消防部門要公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，認(rèn)真受理并及時依法處理公民對火災(zāi)隱患和消防違法行為的投訴、舉報；工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等要切實(shí)承擔(dān)起依法維護(hù)相關(guān)人員消防安全權(quán)益的責(zé)任。存在重大火災(zāi)隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所和為公眾服務(wù)的場所，要采取公告、廣播、設(shè)置警示牌等方式告知公民火災(zāi)危險和保護(hù)生命財產(chǎn)安全的方法。

六、建立健全考評機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度

(二十)建立消防工作考評機(jī)制。把消防工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，納入社會治安綜合治理、文明城市創(chuàng)建和平安創(chuàng)建等考評范圍，建立科學(xué)的考核評價機(jī)制，每年進(jìn)行一次檢查考評，并嚴(yán)格獎懲。

第9篇：殘聯(lián)宣傳工作計(jì)劃范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》，進(jìn)一步做好就業(yè)工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于做好就業(yè)工作促進(jìn)社會和諧的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔20*〕59號）和《*市人民政府關(guān)于*市區(qū)扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的若干意見》（金政發(fā)〔20*〕1*號）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好就業(yè)工作促進(jìn)社會和諧如下實(shí)施意見：

一、強(qiáng)化政府責(zé)任，確立就業(yè)工作優(yōu)先地位

（一）強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。就業(yè)是民生之本。實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的必然要求。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真履行促進(jìn)就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)的重要職責(zé)；要把提高就業(yè)質(zhì)量、增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定、促進(jìn)社會充分就業(yè)、扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、實(shí)施"創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市"作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要目標(biāo)和主要責(zé)任，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并制定促進(jìn)就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)、提供就業(yè)援助等方面制訂具體措施,實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)與擴(kuò)大就業(yè)同步發(fā)展。

（二）建立就業(yè)工作考核協(xié)調(diào)制度。建立市政府就業(yè)工作聯(lián)席會議制度，明確職責(zé)和日常工作協(xié)調(diào)職能，將做好就業(yè)工作、就業(yè)政策績效、社會充分就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要年度考核指標(biāo)，考核各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關(guān)部門，并作為招商引資、項(xiàng)目投資的衡量標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。堅(jiān)持就業(yè)聯(lián)席會議正常例會等制度，完善協(xié)調(diào)功能，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機(jī)制。發(fā)改、財稅、人勞社保、行政執(zhí)法、工商、人行等部門要作為主要聯(lián)席會成員，按職責(zé)分工履行職能，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時交流情況，解決問題。要充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)以及其它社會組織的作用，形成全社會共同參與、齊心協(xié)力做好促進(jìn)就業(yè)工作的良好局面。

（三）大力開發(fā)就業(yè)崗位，努力減少失業(yè)。要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮我市非公有制企業(yè)、來料加工等行業(yè)在吸納勞動力就業(yè)方面的積極作用，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。要積極做好高校畢業(yè)生等城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，失業(yè)人員再就業(yè)及退役軍人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作。制定經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增加同步的產(chǎn)業(yè)政策，努力實(shí)現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的目標(biāo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各部門單位在安排政府投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分考慮就業(yè)的因素，并處理好宏觀調(diào)控與增加就業(yè)崗位的關(guān)系。建立健全的失業(yè)隨機(jī)調(diào)查和失業(yè)預(yù)警制度，對因國內(nèi)、國際形勢發(fā)生重大變化而可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)情況制定失業(yè)預(yù)案，實(shí)施失業(yè)預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制，保持就業(yè)局勢的穩(wěn)定。

（四）健全就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制度，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、各相關(guān)部門要把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)、加大就業(yè)資金投入和完善政策支持體系作為就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)，逐級分解建立目標(biāo)責(zé)任體系，并作為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和各相關(guān)部門政績考核的重要指標(biāo)。要將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、建立社會保障與促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動機(jī)制納入政府就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任。市政府將按照目標(biāo)責(zé)任制度的要求，依法加強(qiáng)對所屬部門和下一級政府的考核、檢查和監(jiān)督，對促進(jìn)就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人，依法予以表彰和獎勵。

二、努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，促進(jìn)充分就業(yè)

（一）改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完善支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的財稅、金融、工商、行政執(zhí)法等方面的幫扶體系，建立健全政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)三位一體的工作機(jī)制和創(chuàng)業(yè)扶持服務(wù)平臺。簡化程序，規(guī)范操作，提高效率，增加融資渠道，放寬市場準(zhǔn)入限制，加強(qiáng)信息服務(wù)，創(chuàng)造條件為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目支持，使更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。

（二）改善就業(yè)環(huán)境，依法規(guī)范招聘行為和企業(yè)裁減職工行為。加強(qiáng)對用人單位招用人員和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)從事職業(yè)介紹行為的依法監(jiān)管，保障婦女、殘疾人、農(nóng)村進(jìn)城就業(yè)人員等各類勞動者享有平等的就業(yè)機(jī)會和公平的就業(yè)條件，對就業(yè)岐視行為依法實(shí)施處罰。用人單位裁減人員20人以上，或裁減不足20人但占單位職工總數(shù)10%以上的，需提前30日向工會或全體職工說明，聽取工會或職工意見后，向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T報告裁減人員方案。

三、完善政策支持體系，實(shí)施積極的就業(yè)政策

（一）繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)優(yōu)惠政策?！?市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作的實(shí)施意見》（東政發(fā)〔20*〕82號）、《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善就業(yè)政策，促進(jìn)困難人員再就業(yè)的通知》（東政發(fā)〔20*〕61號）規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策在20*年底前已審批但尚未享受到期的，繼續(xù)享受。其中稅收優(yōu)惠政策審批期限延長至2009年底，扶持期限最長不超過3年；2009年以后，登記失業(yè)人員和殘疾人員從事個體經(jīng)營的，免收屬于管理類、登記類和證照類的各項(xiàng)行政、事業(yè)性收費(fèi)，免收期限最長不超過3年。

（二）認(rèn)真落實(shí)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策。促進(jìn)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和充分就業(yè)，讓失業(yè)人員共享經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展成果，是關(guān)注民生、改善民生的主要內(nèi)容，各有關(guān)部門必須高度重視扶持失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)工作并完善政策措施，加大資金投入，切實(shí)做好幫扶工作。

1．進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款政策。對本市各類登記失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)資金不足的，根據(jù)項(xiàng)目情況可提供小額擔(dān)保貸款，貸款額度1-5萬元，貸款期限2年，到期確需延期的，可展期一年。對提供有效抵（質(zhì)）押物進(jìn)行反擔(dān)保的失業(yè)人員，貸款額度可擴(kuò)大至10萬元；對合伙經(jīng)營的，可按每一名合伙者不超過3萬元，最高不超過10萬元標(biāo)準(zhǔn)的小額擔(dān)保貸款。財政部門要切實(shí)設(shè)立好貸款擔(dān)?；?，增加由貸款擔(dān)?；鹬苯訛樾☆~貸款擔(dān)保的方式。同時，失業(yè)人員也可自行選擇以下反擔(dān)保方式：機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員；有穩(wěn)定職業(yè)、單位正在為其繳納社會養(yǎng)老保險費(fèi)且已繳納一年以上的人員；以擁有所有權(quán)的房產(chǎn)等不動產(chǎn)進(jìn)行反擔(dān)保的。

失業(yè)人員利用小額擔(dān)保貸款或自行通過其他途徑申請銀行貸款從事服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外），在小額擔(dān)保貸款標(biāo)準(zhǔn)額度內(nèi)，對就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)復(fù)退軍人據(jù)實(shí)全額貼息（展期不貼息），其他失業(yè)人員給予50%貼息（展期不貼息）。具體辦法由市人行牽頭會同市財政局、市人勞社保局共同制定。

2．建立和完善信用社區(qū)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與小額擔(dān)保貸款聯(lián)動機(jī)制。對充分就業(yè)社區(qū)當(dāng)年小額擔(dān)保貸款3人以上，到期貸款回收率達(dá)96%以上，并且進(jìn)行借款人和社區(qū)簽訂《信用承諾書》，社區(qū)就業(yè)服務(wù)站建立借款人貸后管理跟蹤服務(wù)卡、同時積極配合欠款追索工作的，可授予*市小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)稱號。信用社區(qū)由市財政局、市人勞社保局、人行*市支行共同認(rèn)定，每年認(rèn)定一次，實(shí)行動態(tài)管理。市財政按信用社區(qū)當(dāng)年小額擔(dān)保貸款發(fā)放總額的1.5%對信用社區(qū)核撥獎勵工作經(jīng)費(fèi)。

對信用社區(qū)內(nèi)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員和取得《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)市失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心開業(yè)指導(dǎo)專家組論證的人員自主創(chuàng)業(yè)的，經(jīng)具體經(jīng)辦貸款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)資信評估，申請小額擔(dān)保貸款的，可免除反擔(dān)保手續(xù)。對因免除反擔(dān)保手續(xù)造成的貸款呆帳損失，由貸款經(jīng)辦銀行和擔(dān)保公司分別承擔(dān)50%，市財政按相關(guān)規(guī)定核定后，分別給予貸款經(jīng)辦銀行和擔(dān)保公司貸款呆帳損失承擔(dān)額60%的補(bǔ)償。

3．統(tǒng)籌解決失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場地。持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員在政府投資創(chuàng)辦的商貿(mào)市場內(nèi)首次經(jīng)營滿1年以上的，每年給予年租金10%的優(yōu)惠，年優(yōu)惠最高不超過3000元，期限最長不超過3年。在其他場所首次經(jīng)營滿1年以上的，憑《營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、完稅或免稅證和戶籍地、經(jīng)營地社區(qū)證明給予年租金10%的租費(fèi)補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高不超過2000元，期限最長不超過3年。就業(yè)困難人員從事便民利民微利項(xiàng)目的，給予年租金15%的租費(fèi)補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高不超過3000元，期限最長不超過3年。

4．適當(dāng)增加失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的崗位補(bǔ)貼。享受失業(yè)保險金待遇的人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經(jīng)營的，憑工商營業(yè)執(zhí)照或有關(guān)證明，一次性給予應(yīng)領(lǐng)取失業(yè)保險金總額20%的自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，低于500元的按500元補(bǔ)貼。城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)的，給予500元的自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員自主創(chuàng)業(yè)從事文化產(chǎn)業(yè)和"三托"（托老、托幼、托?。?三服"（家政服務(wù)、配送服務(wù)、保健服務(wù)）、"三管"（物品管理、車輛管理、公共管理）等便民利民微利項(xiàng)目的，按本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的20%給予崗位補(bǔ)貼，期限為2年。

5．針對性減免一定的稅費(fèi)。失業(yè)人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經(jīng)營的（建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等除外），免收管理類、登記類和證照類等各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，期限最長不超過3年。符合享受稅收優(yōu)惠政策的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員從事自主創(chuàng)業(yè)個體經(jīng)營的（限制行業(yè)同上），按每戶每年8000元定額依次減免其當(dāng)年實(shí)際繳納的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅，審批截止日延長至2009年底，期限最長不超過3年。

6．認(rèn)真做好失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。勞動保障部門設(shè)立失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，提供失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)政策咨詢、項(xiàng)目推介、項(xiàng)目論證、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持等"一站式"服務(wù)。建立一支由創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者、政府工作人員以及其他創(chuàng)業(yè)相關(guān)單位人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊(duì)伍，推動創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的開展。公安、稅務(wù)、行政執(zhí)法、衛(wèi)生、工商、消防等部門和金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極為失業(yè)人員辦理相關(guān)證照開設(shè)綠色通道，簡化相關(guān)手續(xù)，提供便捷服務(wù)。由失業(yè)人員創(chuàng)辦的經(jīng)市失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心開業(yè)指導(dǎo)專家組論證的、不危害公共安全的項(xiàng)目，給予3個月的孵化期；由社區(qū)組織的來料加工項(xiàng)目，給予1年的孵化期；失業(yè)人員從事設(shè)計(jì)、咨詢、中介、翻譯和"三托"、"三服"、"三管"等不影響周圍環(huán)境和居民生活的自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)所在社區(qū)同意，本人已取得合法產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)的住宅、輔房，可作為經(jīng)營場所辦理工商注冊登記。失業(yè)人員從事其他個體經(jīng)營的，憑建設(shè)、規(guī)劃、行政執(zhí)法等相關(guān)部門核批的臨時用房或占道經(jīng)營許可證辦理工商登記。

（三）完善就業(yè)援助制度，擴(kuò)大就業(yè)援助范圍，切實(shí)解決各類就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。

1．進(jìn)一步建立健全的就業(yè)援助制度。全市上下要充分依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）公共就業(yè)服務(wù)平臺，以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動為載體，積極幫扶有就業(yè)愿望和勞動能力且積極求職的*戶籍就業(yè)困難人員再就業(yè)，包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員中的"4*0"人員、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的失業(yè)人員、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、城鎮(zhèn)失業(yè)登記1年以上就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、持有《特困證》勞動力、農(nóng)村低保家庭勞動力、需贍養(yǎng)經(jīng)醫(yī)保機(jī)構(gòu)確定特殊病種的直系家屬人員，農(nóng)村復(fù)轉(zhuǎn)軍人和被征地農(nóng)民中生活困難的"4*0"人員；同時，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、社區(qū)要合理有效的開發(fā)公益性就業(yè)崗位，就地就近安置就業(yè)困難人員；要進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭申報認(rèn)定制度，規(guī)范審核認(rèn)定程序，建立專門臺帳，及時接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請，做到零就業(yè)家庭出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、消除一戶，確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有一人就業(yè)，基本消除零就業(yè)家庭。對首次通過市級評估考核的充分就業(yè)社區(qū)或創(chuàng)業(yè)型社區(qū)給予2萬元的補(bǔ)助，通過市級復(fù)評的充分就業(yè)社區(qū)給予每年1萬元的補(bǔ)助。

2．政府投資開發(fā)的公益性崗位安排就業(yè)困難人員，簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費(fèi)的，按實(shí)際招用的人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)給予用人單位社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼；機(jī)關(guān)、事業(yè)單位利用勤雜崗位（含社區(qū)從事就業(yè)援助崗位）吸納就業(yè)困難人員的，也按公益性崗位標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。社會保險補(bǔ)貼按企業(yè)應(yīng)繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)之和計(jì)算，個人應(yīng)交部分由個人承擔(dān)；崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按本市企業(yè)最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)助。社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼期限一般不超過3年，"4*0"人員在公益性崗位連續(xù)就業(yè)超過3年，社會保險補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限可適當(dāng)延長。

3．鼓勵其他用人單位增加就業(yè)崗位吸納就業(yè)。企業(yè)招用就業(yè)困難人員并簽訂1年以上期限勞動合同，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會保險補(bǔ)貼，期限最長不超過3年。社會保險補(bǔ)貼按企業(yè)應(yīng)繳的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)之和計(jì)算，個人應(yīng)繳納部分由個人負(fù)擔(dān)。新增就業(yè)崗位招用就業(yè)困難人員的，按每招一名就業(yè)困難人員給予新增就業(yè)崗位1000元標(biāo)準(zhǔn)的獎勵。

進(jìn)一步加大對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的貸款貼息支持力度，對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)新增加的崗位，招用符合貸款條件人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%以上（100人以上企業(yè)達(dá)10%），并簽訂1年以上期限勞動合同的，根據(jù)實(shí)際招用人數(shù)，合理確定貸款額度，最高不超過200萬元的貼息貸款（貼息50%），貸款期限不超過2年。經(jīng)辦銀行可按基準(zhǔn)利率上浮3個百分點(diǎn)，財政貼息和呆、壞賬損失補(bǔ)助等按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

用人單位當(dāng)年新增就業(yè)崗位新招用本地勞動力20人以上，簽訂1年以上期限勞動合同，并繳納社會保險費(fèi)，沒有發(fā)生勞動違法違規(guī)行為，按規(guī)定向就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行空崗報告和就業(yè)登記的，按新辦單位每招一名200元，非新辦單位每招一名500元標(biāo)準(zhǔn)給予用人單位新增就業(yè)崗位獎勵。

4．鼓勵"4*0"就業(yè)困難人員靈活就業(yè)，提高靈活就業(yè)人員就業(yè)的穩(wěn)定性。對"4*0"就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營或以靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)以及其他就業(yè)困難人員從事個體經(jīng)營的，月收入達(dá)到本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)并繳納社會保險費(fèi)的，可向戶籍所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道勞動保障機(jī)構(gòu)或社區(qū)就業(yè)服務(wù)站申報就業(yè)，經(jīng)市就業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核，財政部門審批，給予上年度本市平均工資11%的社會保險補(bǔ)貼，其中養(yǎng)老保險補(bǔ)貼為上年度市平均工資的6%；醫(yī)療保險補(bǔ)貼為上年度市平均工資的5%，連續(xù)享受期限一般不超過3年，享受期滿，距法定正常退休年齡不足2年的，可繼續(xù)享受社會保險補(bǔ)貼。對在2009年內(nèi)享受社會保險補(bǔ)貼政策期滿仍未實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)且家庭有特殊困難的靈活就業(yè)人員，享受社保補(bǔ)貼的期限可再延長1年。

5．實(shí)施就業(yè)援助補(bǔ)貼。對本市城鎮(zhèn)戶籍，失業(yè)保險金領(lǐng)取期滿12個月以上未能重新就業(yè)，且因經(jīng)濟(jì)困難未能繼續(xù)繳納社會保險費(fèi)的城鎮(zhèn)"4*0"失業(yè)人員，給予靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)80%的就業(yè)援助補(bǔ)貼；對失業(yè)保險金領(lǐng)取期滿距法定退休年齡不足2年，未能重新就業(yè)且未繳納社會保險費(fèi)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員，按靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%享受就業(yè)援助補(bǔ)貼至法定退休年齡。農(nóng)村戶籍相同人員按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的60%發(fā)放就業(yè)援助補(bǔ)貼。

（四）鼓勵失業(yè)人員從事來料加工。組織下崗失業(yè)人員從事來料加工，月收入達(dá)到本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的用人單位，可憑《來料加工勞務(wù)協(xié)議》等認(rèn)定材料和個人社會保險費(fèi)憑證享受最長不超過3年的社保補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和從事靈活就業(yè)人員相同。從事來料加工全年收入達(dá)不到本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，可按全年加工費(fèi)收入總額除以本市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)折算給予社保補(bǔ)貼的月數(shù)。

（五）努力做好大中專畢業(yè)生就業(yè)工作。加強(qiáng)對高校畢業(yè)生的公共就業(yè)服務(wù)，積極為高校畢業(yè)生搭建公益性就業(yè)服務(wù)平臺，提供免費(fèi)的政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、求職推薦、未就業(yè)畢業(yè)生人事等服務(wù)。支持和鼓勵有條件的企事業(yè)建立高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，廣泛開展技能培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)。引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)，積極吸納高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)管理等新興社會公共服務(wù)工作崗位上就業(yè)。大力推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)。進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策，本市大中專畢業(yè)生畢業(yè)后一年以上未就業(yè)的，憑《就業(yè)和失業(yè)登記證》享受就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)扶持相關(guān)政策。

四、開展面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者就業(yè)素質(zhì)

（一）強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)中心（機(jī)構(gòu)）和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，特別是要進(jìn)一步加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度，要完善培訓(xùn)補(bǔ)貼與培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)就業(yè)效果掛鉤機(jī)制，鼓勵勞動者參加各種形式的技能培訓(xùn)，并給予相應(yīng)的政策扶持。

（二）對持有《再就業(yè)優(yōu)惠證》或《就業(yè)和失業(yè)登記證》人員、高校畢業(yè)生、被征地農(nóng)民、城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員以及進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動者，憑《職業(yè)資格證書》或勞動就業(yè)部門確認(rèn)的其它培訓(xùn)證書及相關(guān)資料提供一次性的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（三）培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：

1．創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)：對本市城鄉(xiāng)勞動者中有創(chuàng)業(yè)意向的、憑創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃書，自行選擇創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地或參加統(tǒng)一組織的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，憑《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書》給予1500元的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助（培訓(xùn)時間不得少于20天）。

2．職業(yè)技能培訓(xùn)：對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》或就業(yè)困難人員給予800元以內(nèi)，被征地農(nóng)民及其他失業(yè)人員給予600元以內(nèi)的培訓(xùn)補(bǔ)助；進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動者（外來務(wù)工人員、本市勞動力）參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)技能等級證書的，初級工、中級工、高級工、技師、高級技師分別給予300元、500元、700元、1000元、1200元的政府補(bǔ)助。參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)后取得結(jié)業(yè)證書的給予每人80元的補(bǔ)助。

3．職業(yè)指導(dǎo)：失業(yè)人員參加勞動保障部門舉辦的就業(yè)指導(dǎo)、開業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)政策、職業(yè)道德等職業(yè)指導(dǎo)的，按每人80元的標(biāo)準(zhǔn)撥付給培訓(xùn)單位。

（四）進(jìn)一步完善勞動預(yù)備制培訓(xùn)。對有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的初高中畢業(yè)生實(shí)行3個月以上、12個月以內(nèi)的預(yù)備制培訓(xùn)。

要強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的服務(wù)功能，努力提高技能培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。建立完善的定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)補(bǔ)貼和培訓(xùn)質(zhì)量掛鉤機(jī)制，充分調(diào)動職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的積極性，提高政府培訓(xùn)資金使用效率。

五、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)，建立就業(yè)援助長效機(jī)制

（一）完善人力資源市場建設(shè)。依據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定，培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)與職業(yè)培訓(xùn)信息、社會保障信息的互聯(lián)與共享。完善人力資源市場信息服務(wù)體系，定期職業(yè)供求、工資指導(dǎo)價位和職業(yè)培訓(xùn)信息，為求職者和用人單位提供高效便捷的服務(wù)。

（二）鼓勵中介機(jī)構(gòu)和街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）社區(qū)就業(yè)服務(wù)站介紹失業(yè)人員就業(yè)。對成功介紹和幫扶登記失業(yè)人員就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的各類職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）社區(qū)就業(yè)服務(wù)站，按就業(yè)困難人員每人100元，其他人員每人50元標(biāo)準(zhǔn)給予職業(yè)介紹補(bǔ)貼，扶持創(chuàng)業(yè)成功的按職業(yè)介紹補(bǔ)助的2倍給予創(chuàng)業(yè)幫扶補(bǔ)貼。境外輸出機(jī)構(gòu)成功輸出本地人員就業(yè)的，按就業(yè)困難人員每人600元，其他人員每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予境外勞務(wù)輸出補(bǔ)貼。

（三）建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系。要進(jìn)一步加強(qiáng)市、街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）、社區(qū)（行政村）三級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確服務(wù)職責(zé)，規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。按照"六到位"（機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、制度、工作）要求，在街道（鎮(zhèn)鄉(xiāng)）建立綜合性的服務(wù)場所，為勞動者和用人單位提供"一站式"就業(yè)服務(wù)，社區(qū)（村）要設(shè)立服務(wù)窗口，開展公共就業(yè)服務(wù)。根椐就業(yè)服務(wù)工作日漸繁重的情況，合理增加并落實(shí)三級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員編制，并將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級財政預(yù)算，保障其向勞動者提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)。每個社區(qū)配備1至2名專職勞動保障服務(wù)工作人員，每個行政村根據(jù)工作需要配備1名專（兼）職勞動保障協(xié)理員。

（四）建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為勞動者辦理、發(fā)放登記證，做好相應(yīng)的登記、統(tǒng)計(jì)工作，并注明可享受的相應(yīng)扶持政策，對就業(yè)困難人員在登記證上予以注明。在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力、有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，其中沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員，在戶籍地登記，農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的，失業(yè)后可以在常住地登記。具體登記辦法按上級規(guī)定執(zhí)行。

六、加大財政投入力度，完善促進(jìn)就業(yè)的資金保障機(jī)制

（一）根據(jù)我市的就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，要加大資金投入。在每年財政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金用于促進(jìn)就業(yè)工作，確保就業(yè)政策資金支出的需求。

（二）促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金管理。要切實(shí)加強(qiáng)對資金拔付的審核、審批和支付管理，建立健全的資金運(yùn)行全過程內(nèi)控制度，具體資金管理辦法由市財政局、市人勞社保局另行制定。

七、加強(qiáng)宣傳督導(dǎo)，貫徹實(shí)施好《就業(yè)促進(jìn)法》

（一）深入做好《就業(yè)促進(jìn)法》的宣傳工作。要充分利用各種新聞媒體，大力宣傳《就業(yè)促進(jìn)法》及其促進(jìn)就業(yè)政策法規(guī)，宣傳促進(jìn)就業(yè)的好做法、好典型，宣傳和表彰勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和用人單位承擔(dān)社會責(zé)任促進(jìn)就業(yè)的先進(jìn)典型，為貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》、促進(jìn)就業(yè)工作營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。