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殘聯(lián)專委工作總結精選(九篇)

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殘聯(lián)專委工作總結

第1篇:殘聯(lián)專委工作總結范文

一、深入開展殘疾人就業(yè)培訓

一要以市場為導向,選準培訓課題,分層次、分專業(yè)有針對性地對各類殘疾人培訓,提高培訓的實效性,增強殘疾人的勞動技能。二要完善殘疾人就業(yè)信息網,做好殘疾人就業(yè)、失業(yè)登記臺帳,建立殘疾人就業(yè)推薦制度,為殘疾人就業(yè)提供準確崗位信息。同時要進一步開發(fā)公共就業(yè)崗位,盡量安排殘疾人就業(yè),探索社區(qū)殘疾人就業(yè)新路子。

二、全面完成康復工作

一是加強殘疾人社區(qū)康復服務體系建設,充分發(fā)揮已建的社區(qū)康復站作用,逐步使有康復需求的殘疾人得到相應的基本康復服務,依托社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展以殘疾篩查、康復治療服務、康復訓練、康復知識普及和轉介服務為主要內容的基礎康復服務。

二是做好殘疾人用品用具配發(fā)補助和供應服務工作,為廣大殘疾人提供工作、生活等方面的便利。

三是搞好cbm項目工作總結并制訂進一步推進cbr康復工作計劃。

四是全面做好我縣貧困重度精神殘疾人免費醫(yī)療救助康復工作。

五是進一步落實科學發(fā)展觀,以殘疾人為本,情系殘疾人、利謀殘疾人,促進社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。

六是完成市殘聯(lián)布置的其它各項康復任務。

三、社會保障工作

一是繼續(xù)做好殘疾人參加農村新型合作醫(yī)療工作。

二是繼續(xù)協(xié)調民政部門對符合低保條件的殘疾人應保盡保,提高補助標準。

三是繼續(xù)宣傳貫徹執(zhí)行《保障法》和殘疾人優(yōu)待規(guī)定,開展扶殘維權行動,要繼續(xù)與縣鄉(xiāng)司法部門、法律援助站(所)開展法律援助行動,為殘疾人提供更多優(yōu)質、便利、免費的法律服務。要細心、耐心、熱心做好殘疾人工作,做到件件有答復、事事有回音,杜絕集體上訪和越級上訪,為社會穩(wěn)定做出貢獻。

四、扶貧工作

一是繼續(xù)開展社會“幫困結對”、“助學結對”、“安居工程”等活動。

二是繼續(xù)做好生活不能自理、一戶多殘的特困殘疾人家庭的救助工作。

三是加大扶貧基地建設力度,積極幫助種養(yǎng)殖示范戶和個體工商戶的增效創(chuàng)收,繼續(xù)落實中央和省上康復扶貧貸款額度的放貸企業(yè),增加扶貧貼息資金的投入額度,加快殘疾人脫貧致富。

五、文體宣傳工作

要以殘疾人之家為陣地廣泛開展橋牌等喜聞樂見的文體娛樂活動,逢年過節(jié)組織殘疾人進行卡拉ok比賽等活動,為殘疾人提供豐富的精神食糧。要組織殘疾人開展文藝體育健身活動,同時積極培訓、輸送殘疾人文藝體育人才。

六、組織建設及自身建設

一是完善規(guī)范殘疾人協(xié)會、殘疾人之家建設,加強專(兼)職委員的培訓力度,提高他們?yōu)闅埣踩朔盏墓ぷ魉健?/p>

第2篇:殘聯(lián)專委工作總結范文

創(chuàng)新推進中小學校責任督學掛牌督導工作

 ——2017年教育督導工作總結暨2018年工作思路

 

2017年,我縣教育督導工作認真貫徹落實《安徽省深化教育督導改革全面加強教育督導工作的意見》精神,緊緊圍繞全縣教育工作中心,立足職責定位,以務實求真的作風,強化依法督導,提升督導實效,積極開展教育難點、熱點問題專項督導,全力推進中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作,努力開創(chuàng)教育督導工作新局面。

一、2017年主要工作總結

(一)加強隊伍建設,督導能力顯著提升

一是健全機構。今年9月,縣編委會批復增設教育局督導科,承辦督導具體業(yè)務工作,管理與指導17個督學責任區(qū)工作,機構的增設進一步保證了督導效能的有效發(fā)揮。二是配齊人員。2017年3月,縣政府教育督導委員會、縣教育局重新聘任了18名專職督學,40名兼職督學,頒發(fā)了督學證,所聘專兼職督學平均年齡約48歲,年齡結構得到根本優(yōu)化。三是強化培訓。制定2017-2019年度中小學校責任督學全員培訓工作規(guī)劃,規(guī)范指導督學學習培訓工作,對督學進行規(guī)范辦學的法律法規(guī)、教育教學管理、督導方式方法的培訓,實行集中學習與自學相結合,堅持政治教育與業(yè)務學習并重,加強政治理論和《教育督導條例》及相關業(yè)務知識學習。積極組織責任督學參加華南師范大學繼續(xù)教育學院高級研修班。依托義務教育均衡發(fā)展國家督導檢查、中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣創(chuàng)建和督學聘任對全縣督學進行現(xiàn)場培訓。四是創(chuàng)優(yōu)評先。開展了縣級優(yōu)秀督學責任區(qū)、先進責任督學評選活動,經過各鎮(zhèn)民主推薦,結合平時工作開展,參考分工督學意見,評出4個優(yōu)秀責任區(qū)、22名先進責任督學,并擇優(yōu)推薦市級評選,推動督學責任區(qū)建設。

(二)發(fā)揮督政作用,教育政策全面落實

積極落實《安徽省深化教育督導改革全面加強教育督導工作的意見》精神,著力構建與改革發(fā)展相適應、與決策執(zhí)行相協(xié)調的督政新機制。一是黨政領導干部履行教育職責督導考核。以省市進一步督促、激勵縣級政府切實履行教育職責要求為抓手,認真開展黨政領導干部履行教育職責督導考核工作,成立縣自評領導組,制定方案,進行任務分解,壓實財政、人社、編辦、教育、殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門工作責任,認真對照督導評估考核細則,組織開展縣級自評和上級復查工作,充分發(fā)揮教育督導督政作用。二是義務教育發(fā)展基本均衡縣均衡鞏固提高工作。成立了國家督導檢查工作領導小組,形成了政府主導,教育牽頭,部門配合,各鎮(zhèn)支持的迎檢工作格局,并對縣直部門單位進行了任務分解,明確各部門的職責。分別召開了縣直相關部門、各鎮(zhèn)人民政府分管負責人,教育局相關科室負責人,全縣義務教育中小學、教學點校長,相關完中、各鎮(zhèn)中心學校校長參加的迎檢工作布置會議,培訓布置國家督導檢查工作,印發(fā)了迎檢指南、迎檢注意事項、迎檢工作流程等培訓材料。迎檢過程領導重視,謀劃細致,發(fā)力精準,各項工作受到國家督導檢查組充分肯定。三是督導考核評估反饋意見整改工作。對黨政領導干部履行教育職責考核、國家義務教育均衡發(fā)展督導檢查反饋意見,實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對具備整改條件的問題,迅速整改。對短期難以解決的問題,制定具體整改規(guī)劃方案,分期分批解決。構建長效機制,在抓好整改的同時,注重治本,注重預防,注重制度建設。

(三)突出工作重點,創(chuàng)建工作彰顯成效

嚴格落實中小學校責任督學掛牌督導工作文件,逐步實現(xiàn)學校督導評估工作科學化、規(guī)范化和制度化,堅持以掛牌督導創(chuàng)建工作統(tǒng)領督學責任區(qū)工作全局,加強隊伍建設,強化經費保障,營造創(chuàng)建氛圍,探索督導創(chuàng)新。4月份,召開了中心學校負責人、專兼職督學參加的掛牌督導創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作推進會,進一步學習了創(chuàng)建評估指標。5月份,組織縣督學對督學責任區(qū)公示牌懸掛、辦公室布置、辦公條件保障、責任區(qū)工作開展、責任區(qū)檔案資料建設、學校掛牌督導工作宣傳、督導聯(lián)絡員工作室、校級督導檔案資料建設等工作情況進行了全面督查,開展了責任督學工作案例和督導報告征集評選活動,對部分獲獎作品進行了匯編。6月初,成立了兩個督查組,圍繞創(chuàng)建指標和評估程序,通過查閱資料、實地查看、進校檢查、訪談教師及聽課評課等方式,對全縣責任區(qū)創(chuàng)建工作再次進行督查,對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)場下發(fā)了整改通知書,限時整改到位,印發(fā)了督查通報。目前,中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作已完成縣級自評、市級復查和省級評估。

(四)強化督學功能,學校內涵有效提升

以中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作為抓手,持續(xù)鞏固義務教育均衡成果,全面提升學校內涵建設水平,進一步打造教育公平。一是“一月一主題”活動扎實開展。結合教育中心工作,確定了每月主題內容,將 “一月一主題”教育督導活動開展與責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作有機結合起來,壓實責任,圍繞每月主題規(guī)范開展督導,確保了教育督導活動成效。二是素質教育示范學校評估工作有序推進。按縣教育局素質教育示范學校評估方案規(guī)定,引導學校內涵辦學、特色發(fā)展,協(xié)調配合市教育督導部門組織的素質教育示范學校評估工作。今年,我縣又有3所學校通過市級評估,截止目前,全縣已有7所市級素質教育示范學校,較好地發(fā)揮了示范引領作用。三是常規(guī)督導工作呈現(xiàn)新常態(tài)。各督學責任區(qū)圍繞規(guī)范辦學行為、提升學校品質的工作目標,積極開展常規(guī)督導活動,通過推門聽課、教師座談、學生問卷等方式,不定期開展課業(yè)負擔、校車安全、防溺水工作、教育教學工作、功能室使用與管理、多媒體運用等督導活動,有效促進了學校管理水平提升和教師專業(yè)成長。四是專項督導工作步入新征程。開展了春秋季開學常規(guī)督導、“八項規(guī)定”精神及規(guī)范辦學行為、校園欺凌專項治理工作、幼兒園辦園行為、“薄弱學?;巨k學條件、義務教育控輟保學、校園安全隱患整改等專項督導,嚴格督導標準和督導流程,對發(fā)現(xiàn)的問題,進行梳理分類,要求有關學校和職能科室,督促限期整改,逐漸形成了工作有落實,問題有追蹤,整改有成效的督導工作機制。五是建立健全相關督導評估機制。擬定了《XX縣義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展規(guī)劃(草案)》《XX縣縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展實施方案(草案)》,成立工作領導組,強化政府主體作用,落實部門職責,謀劃優(yōu)質均衡評估工作。制定了《XX縣幼兒園辦園行為督導評估工作實施方案》,在5年督導評估周期內,由縣教育局牽頭,縣直相關部門參加,實現(xiàn)全縣所有幼兒園(看護點)督導評估全覆蓋。同時各鎮(zhèn)督學責任區(qū)建立健全幼兒園辦園行為督導評估長效工作機制,堅持監(jiān)督與指導并重,加強轄區(qū)內幼兒園掛牌督導工作,規(guī)范幼兒園辦園行為。

(五)強化結果運用,工作實效切實提高

針對督導工作力度不夠、效果不佳的問題,我們強化督導結果的有效運用。在國家義務教育均衡發(fā)展鞏固提高督導檢查中,實行包保責任制,組織督學開展全面督查,梳理存在的問題,及時反饋給相關職能科室和鎮(zhèn)中心學校,落實整改工作。在校園安全隱患排查整改專項督導中,對兩校存在的問題進行掛牌督辦,促進了突出問題的有效整改。在素質教育示范學校評估中,堅持寧缺毋濫的原則,嚴格標準,規(guī)范評估程序。在專項督查和隨機督查中,部分鎮(zhèn)中心學校將督查結果納入學校的年終考核中,將督導問題整改與學校負責人績效考核掛鉤。學校健全督導整改機制,明確專人負責督導工作,建立督導約談通報制度,切實強化督導結果運用,提高督導工作實效性。

二、2018年工作思路

2018年,將繼續(xù)圍繞教育中心工作,以提升教育質量、促進教育公平為目標,以中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣創(chuàng)建、義務教育優(yōu)質均衡有序推進、素質教育示范學校覆蓋面拓展、學校品質有效提升等工作為抓手,推動全縣教育健康發(fā)展。

(一)強化培訓,完善制度,推進督學責任區(qū)工作常態(tài)化

1.提升隊伍水平。落實培訓計劃,組織督學外出參觀學習,檢查督促責任區(qū)開展自學培訓,加大督學參加國家、省、市各級研修培訓力度,提高督學隊伍整體素質。

2.謀劃工作內容。召開責任督學工作務虛會,征求意見建議,圍繞全縣教育中心工作,結合督導工作實際,謀劃督學責任區(qū)工作,印發(fā)2018年督導工作要點,確定2018年“一月一主題”活動內容,推進督學責任區(qū)建設,創(chuàng)新督學責任區(qū)管理,強化工作職責,規(guī)范督導過程。 

3.完善制度建設。落實責任督學年度考核制度,規(guī)范專兼職督學工作開展,強化督導結果運用,提升掛牌督導實效性。

4.強化工作督查。組織人員對督學責任區(qū)常規(guī)督導、專項督導、“一月一主題”活動開展等工作開展情況進行隨機督查,推進掛牌督導工作落實。

(二)規(guī)范程序,注重創(chuàng)新,夯實責任督學掛牌督導工作基礎

7.對標整改提高。根據中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣省級評估反饋意見,對標做好整改工作,積極推進國家評估認定工作。邀請有關專家、領導對我縣創(chuàng)建工作進行指導,學習周邊已通過國家認定的縣(市、區(qū))資料上傳等迎檢工作,促進創(chuàng)建工作水平提升。

8.強化保障措施。進一步優(yōu)化督學辦公環(huán)境,營造迎檢氛圍,爭取資金支持,按國家認定要求,落實責任區(qū)工作開展經費,為督學到校督導提供必要的保障。

9.組織自查互查。組織督學開展鎮(zhèn)內自查、縣內互查活動,重點檢查氛圍營造、規(guī)范督導、健全資料、工作創(chuàng)新等,召開督查情況反饋會,對存在的問題下達整改通知書,督促整改落實。

10.總結提煉創(chuàng)新。組織開展責任督學督導報告、創(chuàng)新案例征集評比活動,印制督導報告、案列匯編,推介掛牌督導工作創(chuàng)新。

(三)精心組織,強化運用,提升專項督導工作實效性

11.運用督政功能。牽頭縣直相關部門,嚴格對照考核指標,認真做好2017年度縣(市、區(qū))黨政領導干部履行教育職責督導考核工作,爭先進位,發(fā)揮教育督導督政作用。

12.發(fā)揮督導作用。完成國家、省、市教育督導部門安排的教育專項督導,同時督促督學責任區(qū)結合轄區(qū)實際,開展教育熱點、難點問題的督導,組織全縣中小學校園欺凌、校車安全、師德師風、幼兒園辦園行為等專項督導,強化學校內部管理,提升教育教學質量。

(四)嚴格標準,提升內涵,開展素質教育示范學校評估工作

13.加強宣傳推介。召開相關完中、鎮(zhèn)中心學校負責人會議,進一步學習宣傳《合肥市素質教育示范學校評估方案(修訂)》、《廬江縣素質教育示范學校評估方案》等文件,督促局相關職能科室加強對全縣素質教育示范學校創(chuàng)建工作的督查與指導,提升創(chuàng)建工作水平,擴大覆蓋面,切實發(fā)揮創(chuàng)建工作成效。

14.對接開展評估。做好2017年申報學校的市級認定對接工作和2018年縣級素質示范學校評估及申報工作,按要求開展合肥市素質教育優(yōu)秀示范學校評估認定工作。

(五)健全制度,加強宣傳,做好教育督導信息報送工作

15.建立報送制度。做好教育督導信息宣傳工作,建立信息報送制度,積極向國家、省、市教育督導網報送信息,展示廬江督導工作新形象。鼓勵責任督學撰寫督導心得、札記。

第3篇:殘聯(lián)專委工作總結范文

今年是“十五”計劃實施的最后一年。一年來,文教口各項工作在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞年初制定的各項工作目標,以經營的理念,產業(yè)化發(fā)展思路,以加快布局調整、優(yōu)化資源配置為抓手,進一步加大投入力度,以創(chuàng)新的理念,加快推進我市社會事業(yè)適度超前發(fā)展,為爭創(chuàng)全國兩百強奠定堅實基礎。

今年的文教口工作主要呈現(xiàn)五大特點:一是基礎得到夯實,資源總量不斷擴大。通過認真實施各項規(guī)劃,使社會事業(yè)的規(guī)??偭坑辛溯^大幅度的提升,與全省發(fā)達縣市區(qū)的差距逐步縮小。文化方面,每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長*%;教育方面,小學、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長*%、*%、*%;衛(wèi)生方面,千人醫(yī)生數(shù)、千人醫(yī)院床位數(shù)與去年同比增長*%、*%;體育方面,每萬人擁有體育場地占地面積提高*%,體育人口增長*%;廣電方面,電視人口綜合覆蓋率達97.6%;檔案方面,館藏檔案與去年同期相比增長*%,殘疾方面,殘疾人向外推薦就業(yè)人數(shù)達更多經典盡在個。二是服務體系不斷完善,服務能力進一步增強。主要是建立和完善體系;一是完善基礎教育體系;二是構建了貧困家庭學生就學保障機制;三是建立中小學校園及青少年安全保障體系;四是啟動公共衛(wèi)生體系建設;五是探索建立農民健康保障體系;六是構建健康繁榮的文化市場服務體系;七是完善城鄉(xiāng)體育健身服務體系;八是構建現(xiàn)代廣播電視傳媒服務體系。三是建設了一批重大基礎設施項目,提升了優(yōu)質資源比例。我市中學遷建項目基本完工,廣電中心動工建設;貝林醫(yī)院開業(yè);傳染病房主體工程基本完工;有線數(shù)字電視開通,教育“四項”工程扎實推進,大劇院的設計方案基本完成等等;四是改革不斷推進,機制不斷創(chuàng)新。堅持以經營的理念,加快推進社會事業(yè)各項改革,在保持總量的基礎上,在增量實行放開搞活的原則,大力推進社會事業(yè)改革,取得了明顯成效。貝林醫(yī)院成功招商辦醫(yī)、桃源路口醫(yī)院正式掛牌等等;五是塑造了特色,增強了活力。教育方面:主要是爭取省教育強市。文化方面,主要是以開展蜜蜂文化節(jié)等大型的節(jié)會活動推進文化融入經濟社會發(fā)展;體育方面,主要承辦了XX市第二屆運動會等大型的比賽活動為載體,加快推進群體工作的開展;衛(wèi)生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫(yī)療等工作。殘疾主要是引進了康復醫(yī)院。

2005年,文教口認真實施市委、市政府確定的各項重點工作,總體完成情況良好:

教育方面:積極爭創(chuàng)教育強市。投入近3000萬元用于改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校舍改造、教育裝備,以及加強校園綠化、凈化、美化和文化建設,做大、做強、做精農村學校,完成校舍改造7700平方米,新建校舍32000平方米,在建校舍16800平方米。新增教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,賀村和須江鎮(zhèn)成校被確認為首批省級中小企業(yè)職工培訓示范基地。二是積極實施“四項”工程。到9月底止,共投入資金500多萬元,23個建筑面積為1.03萬平方米的食宿修理改造項目已全部完成,另有23個建筑面積為3.01萬平方米新建項目已動工建設。為8360名家庭貧困學生減免費用162萬多元,為6100多名學生每周免費“愛心營養(yǎng)餐”,開展師德培訓,培訓教師7000多人次。三是加快事業(yè)建設步伐。江中新校區(qū)二期工程建設基本完工,并成功承辦了XX市第二屆運動會。另外,完成了雙溪口鄉(xiāng)、賀村鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)中心小學教學樓建設,開始動工建設中山路小學新校區(qū)。四是加大布局調整力度。全市共撤并小學24所,撤并初中5所,減少普通高中1所。另外,還新創(chuàng)辦了1所民辦小學(我市文溪外國語小學),從今年秋季入學,我市六中已停止招生,我市中學和濱江中學擴招4個班級,高中段學校正逐步向城區(qū)集聚。農村學校重點啟動了峽口片區(qū)中小學布局調整,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦的新峽口初中已開始建設,并撤并了大巒口和保安鄉(xiāng)兩所初中。五是大力開展城鄉(xiāng)教育幫扶。組織骨干教師巡回教學、巡回師德講演和送教下鄉(xiāng)活動等活動,努力縮小城鄉(xiāng)教育差距,提高農村學校師資水平和教育質量。

文化方面:一是做好文化課題調研,編制文化發(fā)展規(guī)劃。召開我市歷史文化研討會,擬定了10個與古道文化相關的調研課題,做好古道歷史遺跡的普查和保護工作,做好相關資料的搜集和整理工作,與福建浦城交流申遺工作經驗和相關資料整合,為申遺工作營造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經濟社會發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源,塑造我市文化特色,打造我市文化品牌。二是抓好項目建設?;就瓿纱髣≡旱姆桨冈O計工作;完成市博物館技術防范工程的設計和安裝并試運行,啟動壇石、風林、須江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設。三是做好文物保護工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級文物保護單位,三卿口碗廠積極向國家文物局申報國家級文物保護單位。對清湖鎮(zhèn)古街區(qū)進行調查和資料整理,制訂保護方案,向省文物局申報省級歷史文化保護區(qū)。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點調查和勘察工作。對廿八都文昌宮維修工程進行檢查驗收。指導督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動。成功承辦了五彩我市·2005元宵大型巡游活動,開展《我市本色》公演活動,參加XX建市20周年文藝晚會演出,做好中國(我市)蜜蜂文化節(jié)暨“興工強市”廣場文化活動周,積極籌備參加第20屆三山藝術節(jié)等文化活動。五是加強文化市場管理。進一步完善文化市場行業(yè)自律和行業(yè)管理,成立文化經營行業(yè)協(xié)會印刷行業(yè)、音像制品、歌舞娛樂分會。制訂并實施文化市場星級管理制度。同時加大節(jié)日期間文化市場稽查力度,共查處了8家網吧的違規(guī)行為。

衛(wèi)生方面:一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項防控經費達41萬元,防止病源向外擴散,有效控制了副傷寒疫情的暴發(fā);二是血防工作落實到位。投資200多萬元,開展碗窯鄉(xiāng)筑壩滅螺工作,目前三條壩已完工,另外兩條壩正在建設當中,從根本上達到控制釘螺的目標。三是集中開展麻疹無償強化免疫接種。全市共投入30萬元,集中開展對全市6萬名適齡兒童的麻疹疫苗強化免疫活動,接種率達到99.5%,有效遏制我市麻疹流行態(tài)勢。同時,認真落實兒童計劃免疫疫苗免費接種工作,受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實推進新型農村合作醫(yī)療工作,到目前止,全市參加新型農村合作醫(yī)療的參保人員達40.63萬人,占全市農業(yè)總人口的83.3%,共籌集資金2201.7萬元。全市共有7203人次參保農民報銷醫(yī)藥費用,發(fā)票金額3388萬元,可報發(fā)票金額2967萬元,實際報銷金額達885萬元,平均每筆1188元,達到萬元以上的110人,達到2萬元封頂?shù)挠?7人,大病住院實際補償率為25.26%。在今年的籌資工作中,全市共有422545人參加了新型農村合作醫(yī)療,參保家庭129795戶,籌資總額12620767元,參保率達90.76%。

體育方面:一是以爭創(chuàng)省體育強市為目標,開展創(chuàng)建體育強鎮(zhèn)活動;二是成功地承辦了XX市第二屆運動會,并獲得了團體總分第二名、金牌總數(shù)第三名的好成績;三是群體活動聲勢浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽,以及體育領頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節(jié)慶期間大型的體育活動;四是展農村體育活動;將農村體育與新農村建設相結合,通過爭取省體育局補助購置、獎勵等多種途徑,安裝健身路徑15條,有14個村新建了籃球場,對淤頭鎮(zhèn)永興塢村鄉(xiāng)村體育俱樂部進行了規(guī)劃等等,有效地促進了農村體育工作的開展。

廣電方面:一是抓好新聞宣傳報道工作。積極圍繞我市各項中心工作,突出發(fā)展基調,開設了《搶抓機遇全力干事》、《縮小差距勇于爭先》、《躋身全國兩百強》等專欄,為我市經濟社會的發(fā)展營造了團結、穩(wěn)定、鼓勁的輿論環(huán)境。二是精心組織實施了“百萬廣告扶工行動”,為60家企業(yè)的180多個產品免費拍攝制作播出了宣傳廣告,總價值達到138萬元,把我市“興工強市、借力發(fā)展”的行動落到了實處;三是注重科技創(chuàng)新,加強與大專院校合作。廣電部門自主開發(fā)的XX市公文閱辦系統(tǒng)在XX市各縣(市、區(qū))全面推廣使用,同時與上海交通大學軟件學院建立了友好合作伙伴關系,與杭州電子科技大學計算機學院、軟件學院共同建立了教學研實踐重點基地,對推進我市IT產業(yè)的發(fā)展奠定了基礎。四是加快推進重點項目建設;開通了有線數(shù)字電視,完成了廣電中心的建筑設計方案,年內準備動工建設。

檔案方面:一是加強檔案館藏資源開發(fā)建設。在做好檔案資源接收的基礎上,為有關單位撰寫《廿八都鎮(zhèn)志》、《市人大志》以及群眾查閱相關檔案等提供原始材料,截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次,調閱檔案資料807卷冊,二是利用檔案資料,開展愛國主義教育。會同相關部門舉辦了《銘記歷史,展望未來》圖片展,有3萬多人觀看展覽;三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡圖》,促進了石門清漾古文化村的保護與開發(fā);四是開通了電子檔案館,方便群眾查詢相關資料;五是加快拓展檔案服務工作領域,為社區(qū)、民營企業(yè)做好規(guī)范性建檔工作檔案管理工作,上門指導相關部門做好檔案達標工作,同時,還抓好重點建設項目的檔案工作,依法介入工程檔案專項驗收。六是繼續(xù)抓好農業(yè)農村檔案工作,并加強培訓,不斷提高全市檔案人員業(yè)務素質。

殘聯(lián)方面:一是創(chuàng)辦了康復醫(yī)院,為150多名殘疾人提供了康復診療優(yōu)惠服務,為全市勞動模范實行了免費體檢,取得良好的社會效益,有力地推進我市衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,標志著我市殘疾人事業(yè)躍上了一個新臺階;二是實施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個重點和亮點來抓,共完成了48戶的危房改造任務。三是積極開展各種助殘日活動。四是開展職業(yè)培訓,推進勞務輸出。今年已陸續(xù)介紹本地就業(yè)和輸送到寧波、溫州等地務工的有168名殘疾人,解決了他們的就業(yè)困難。

從目前來看,我市文教口工作最主要的問題有四個方面:一是服務體系尚不能完全滿足人民群眾的社會需求,統(tǒng)籌經濟社會協(xié)調發(fā)展的任務更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高,群眾對優(yōu)質資源的需求量進一步上升,投入不足和優(yōu)質資源供應不足的矛盾重新顯現(xiàn)。限于我市條件,政府不可能大幅度增加投入,同時由于群眾對政府公辦、經營的社會事業(yè)尚有難以擺脫的福利性情結,社會投資又對預期的發(fā)展前景還有一定的疑慮,因此,在保證財政投入依法增長的同時,構建多元化投入機制的任務更加艱巨。二是城鄉(xiāng)社會事業(yè)差距擴大的問題日益突出,全面落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略任務更加艱巨。社會事業(yè)有限的投入大多投到城區(qū),占人口20%的城區(qū)卻集中了80%左右的優(yōu)質資源,農村社會發(fā)展水平和資源條件滯后于城區(qū),成為農村社會事業(yè)發(fā)展整體格局中的突出矛盾;三是政府職能轉變不適應社會事業(yè)發(fā)展的要求,全面深化社會事業(yè)各項改革任務更加艱巨。從管理體制看,社會事業(yè)管理還基本延續(xù)著計劃經濟的管理模式,存在著“政事不分”現(xiàn)象;從行政管理看,社會事業(yè)單位條塊分割,難以做到有效結合,資源共享;從運行機制看,公益性事業(yè)與經營性產業(yè)比較模糊,政府辦與市場辦事業(yè)的界限不清,財政性投入不足,影響了純公益性事業(yè)單位工作的正常開展。四是社會不安全因素增多,構建社會事業(yè)公共安全體系任務更加艱巨。青少年生活環(huán)境更趨復雜,公共衛(wèi)生、食品安全、學校與周邊環(huán)境安全、文化市場管理等難度增大,打造平安我市的任務繁重。

2006年的工作思路

2006年是“十一五”規(guī)劃實施的起始年,也是我市實現(xiàn)“躋身全國兩百強”目標的關鍵年,做好明年的各項工作,有利于加快推進經濟社會的協(xié)調發(fā)展。當前,我市社會事業(yè)發(fā)展正面臨許多有利條件,特別是十六屆五中全會提出要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局,把經濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。這是我市社會事業(yè)快速發(fā)展的機遇期,也為抓好社會事業(yè)工作打下了牢固的思想基礎。這幾年我市社會事業(yè)工作方法的不斷創(chuàng)新,為推進社會事業(yè)發(fā)展奠定了良好的工作基礎。因此,社會事業(yè)工作要緊緊抓住當前有利時機,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大五中精神,樹立科學發(fā)展觀,以人的全面發(fā)展為目標,以經營的理念,加強統(tǒng)籌,調整結構,提高質量,深化改革,實現(xiàn)均衡發(fā)展。

加強統(tǒng)籌--就是要通過制訂完善各項規(guī)劃,建立以規(guī)劃為導向,協(xié)調運用政策、投資和監(jiān)測等手段的宏觀調控體系。通過實施有力的宏觀調控,促進經濟增長與社會進步相統(tǒng)一。

調整結構--就是要合理劃分政府供給公共產品和市場供給產品的范圍,繼續(xù)把提供公共衛(wèi)生、義務教育、公共文化、歷史文化遺產保護、社會弱勢群體保護等公共產品擺在更為突出的位置,優(yōu)先安排公益性社會事業(yè)項目。同時發(fā)揮政府投資的示范作用,構建多元化的投資機制,補充政府公共資源的不足。

提高質量--就是在不斷擴大資源總量的同時,要研究提高質量的問題,增強活力和競爭力。

深化改革--就是要著力推進教育體制、文化體制、衛(wèi)生體制改革,推進內部機制轉換,以經營的理念,做大做強文化產業(yè)、體育產業(yè)、IT產業(yè)等,進一步增強我市社會事業(yè)的活力。

均衡發(fā)展--就是堅持基本社會公共服務均等化的標準和要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會協(xié)調發(fā)展,促進城鄉(xiāng)社會事業(yè)的均衡發(fā)展。

明年的工作思路上主要是做好六個對接:

1、與十六屆五中全會的精神相對接;十六屆五中全會上提出要著力構建和諧社會,加快推進教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展,這是我市社會事業(yè)一次難得的發(fā)展機遇,對此,文教口各部門要認真貫徹落實十六屆五中全會精神,加快發(fā)展社會各項事業(yè)。一是要認真實施科教興市戰(zhàn)略,把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,以教育四項工程為抓手,切實完善基礎教育體系,加快推進教育事業(yè)均衡發(fā)展;二是要加強公共衛(wèi)生體系建設,推進衛(wèi)生改革與發(fā)展,建立農村公共衛(wèi)生的防控體系,加強人才隊伍建設,增強衛(wèi)生應急處置能力,特別要對衛(wèi)生布局規(guī)劃、公共衛(wèi)生三級預防體系、農村衛(wèi)生保健以及新型農村合作醫(yī)療作為今后工作的重點;三是要大力發(fā)展文化事業(yè),提高我市文化特色競爭力,加快推進文化融入經濟社會的發(fā)展;重點要加快要以爭創(chuàng)省文化先進縣為抓手,根據文化融入經濟社會的發(fā)展規(guī)劃,加快推進公共文化設施建設,爭取到2010年爭創(chuàng)全國文化先進縣。四是要切實維護社會公平,要高度關注社會弱勢群體,維護他們的利益,優(yōu)先安排公益性社會事業(yè)項目,特別是要抓緊完善低保子女免費入學、新型農村合作醫(yī)療等五大社會保障體系建設。

2、與省五大百億工程相對接;我市文教衛(wèi)事業(yè)要搶抓當前難得的發(fā)展機遇,就要樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念,不斷加大項目工作力度。在謀劃今后重大社會公益性項目的時候,要有大局意識,不能僅局限于自身工作職責范圍和專業(yè)區(qū)域,而應跳出傳統(tǒng)思維的束縛、跳出部門地域的框框,站在全市的高度,了解分析全國全省發(fā)展趨勢和政策情況,圍繞以國家、省投資方向和政策導向、國債資金、省“五大百億工程”項目的投資方向以及我市發(fā)展的戰(zhàn)略,抓緊謀劃一批重大社會公益事業(yè)項目,只有這樣才能搶得先機列入省重點,爭取到有關要素資源和政策的支持。

3、與躋身全國兩百強的目標相對接;市委躋身全國兩百強的行動綱要已經出臺,文教口各部門要根據各自的實際,對照要求認真理清明年的工作思路,盡快對各項目標任務作出分解落實,責任到人。在工作中要抓住三個整合,一是要整合教育資源,教育部門要以“四項工程”為抓手,加快推進教育資源的整合,努力實現(xiàn)均衡教育的目標;二是要整合衛(wèi)生資源,要加快推進衛(wèi)生事業(yè)改革,大力扶持民營醫(yī)院的發(fā)展,加強血防和傳染病的防治等工作;三是要整合文化資源,要梳理我市的文化資源,并根據即將出臺的文化融入經濟社會發(fā)展綱要的精神,加快推進文化事業(yè)的發(fā)展。

4、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整工作相對接;規(guī)劃是靈魂。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整工作已全部到位,各部門要根據新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整的方案,按照“調研出思路,思路帶規(guī)劃,規(guī)劃帶項目”的思路,抓緊做好新一布局調整規(guī)劃方案的調研,并在調研的基礎上,完善相關的布局調整規(guī)劃方案,在新一輪的布局調整規(guī)劃方案的基礎上,實施我市重大基礎設施項目的建設,達到資源優(yōu)化配置的目的。

5、與產業(yè)化發(fā)展的思路相對接;以產業(yè)帶動公益性事業(yè)的發(fā)展是社會事業(yè)今后的發(fā)展方向。我市的文化產業(yè)、體育產業(yè)、IT產業(yè)與其他地區(qū)相比具備一定的優(yōu)勢。在文化產業(yè)方面,印刷業(yè)和文化用品產業(yè)已具備一定的基礎,文化部門在此要重點進行研究,如何扶持他們做大做強;體育產業(yè)方面,我市已將體育產業(yè)納入到六六產業(yè)當中,體育部門明年要重點進行調研,如何把我市的羽毛球產業(yè)和體育用品產業(yè)做大做強;IT產業(yè)方面,我市的信息化建設走在全省各縣區(qū)的前列,廣電部門要利用人才和技術方面的優(yōu)勢,積極與高校聯(lián)姻,把我市的軟件開發(fā)和推廣作為今后工作的重點,使廣電部門成為發(fā)展高新技術產業(yè)主力軍。還有衛(wèi)生、教育部門要對民營醫(yī)院和民辦教育今后的發(fā)展方向也要進行認真的總結和調研,努力實行公民辦教育持續(xù)協(xié)調發(fā)展的目標。

6、與相互合作促發(fā)展的思路相對接;合作促發(fā)展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優(yōu)勢。去年我市在教體結合方面工作做得較好,對培養(yǎng)我市的體育后備人才,提高我市競技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結合、教衛(wèi)結合、文廣結合等方面還有待進一步加強。因此,明年文教口各部門要積極利用這個口子當中的人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢,相互配合,達到共同促發(fā)展的新路子。如設立教育部門開設文藝班,為文化部門培養(yǎng)文化藝術人才;將調研衛(wèi)校如何與職業(yè)中專進行合作辦學,提高師資的利用率等等。

(一)明年的工作重點:

教育方面:一是認真實施“四項工程”。按期保質完成2005年度動工興建的23個續(xù)建工程,同時,新安排實施“兩改”項目25個,總建筑面積3.09萬平方米。創(chuàng)建標準化學校28所?!凹彝ヘ毨W生資助擴面工程”和“愛心營養(yǎng)餐工程”。要在確保達到應保盡保的目標;二是積極推進四項改革:首先是推進基礎教育課程改革;其次是推進招生考試制度改革;第三是推進教育管理體制改革;第四是積極推進辦學體制改革。三是啟動并實施新一輪學校布局調整。結合行政區(qū)劃調整,完成《我市市學校布局專項規(guī)劃》修訂編制工作,啟動并實施新一輪學校布局調整。重點要加快峽口初中建設,完成峽口片學校布局調整,并妥善解決布局調整后乘車難問題;四是組建名校教育集團。探索“名校+新?!薄ⅰ懊?民?!?、“名校+弱?!薄ⅰ懊?名企”等集團化辦學模式和與之相適應的運行機制,組建名校教育集團,提高優(yōu)質教育資源利用效益。五是構建遠程教育體系。投入500萬元,在新江中設立遠程教育中心,建立網絡圖書、網絡教育教學系統(tǒng),初步實現(xiàn)高中段名師資源的共享。六是繼續(xù)開展創(chuàng)建平安校園活動。

文化方面:一是以構筑公共文化服務體系為著力點,加強城市與農村文化基設施建設。要抓好我市大劇院、文化廣場兩大文化設施工程建設的同時,將現(xiàn)有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進行重組和整合,建設文化藝術中心,以整體提升城市公共文化場館的品位和檔次。另一方面,要加快農村基層文化網絡建設,爭取每年建成2個省“東海明珠”工程,2個XX“金走廊”工程和4個特色文化村(社區(qū))。二是以仙霞古道申遺為契機,加強對歷史文化遺產的保護和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規(guī)劃,打造城市特色文化品牌,并積極將三卿口古瓷村列入全國重點文保單位,并做好廿八都國家級歷史文化保護區(qū)和清湖古碼頭古街區(qū)省級歷史文化保護區(qū)的申報工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點,廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標,加強文藝創(chuàng)作,豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚民間傳統(tǒng)文化,打造我市特色品牌。五是加快推進文化產業(yè)發(fā)展。要進一步規(guī)范市場準入,降低門檻,完善扶持政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,充分調動多種所有制投資文化創(chuàng)業(yè)的積極性,大力發(fā)展民營文化企業(yè)。同時進一步完善政策,吸引社會力量興辦公益文化項目,參與公益文化管理,支持捐助公益文化活動。六是進一步改革和完善人才選拔機制、人才使用機制和人才管理機制,試行文化單位“雇員制”,加強民間藝術人才隊伍和文化產業(yè)人才隊伍建設。

衛(wèi)生方面:一是推進項目實施工作。完成市人民醫(yī)院傳染病區(qū)工程各項建設,動工興建市第四??漆t(yī)院綜合樓工程,完成市衛(wèi)生局機關、市衛(wèi)校、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預防控制中心整體遷建工程設計、土地征用等前期準備工作,爭取在年內動工。二是根據全省農村衛(wèi)生工作會議精神,大力實施農民健康工程;三是繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生單位的體制改革工作,積極扶持貝林醫(yī)院、康復醫(yī)院、桃源骨傷科醫(yī)院等民營醫(yī)療機構的發(fā)展,構建完善的農村公共衛(wèi)生服務體系;四是做好血吸蟲病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,提高疫情應急處置能力。四是進一步健全完善新型農村合作醫(yī)療制度。要逐步增強合作醫(yī)療吸引力,建立長效籌資機制,確保新型農村合作醫(yī)療資金安全。

體育方面:一是要積極籌辦第十三屆運動會工作;二是備戰(zhàn)XX省第十三屆運動會,爭取在省運會上實現(xiàn)金牌零的突破;三是爭創(chuàng)體育強市。做好市體育中心的前期規(guī)劃設計工作,為市體育中心建設作準備。爭取實動實施西山健身公園建設;四是圍繞“六六”產業(yè),服務經濟主體,主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴張上做好服務工作,從產品定位,市場前景、質量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策,為壯大我市體育產業(yè)。

廣電方面:一是加快廣電中心建設步伐,力爭在2006年底完成土建工程。;二是計劃投資500萬元,對市區(qū)有線電視網絡進行改造,進一步提高廣播電視節(jié)目收聽收視質量;三是繼續(xù)抓好廣播電視進村入戶工程建設,提高廣播電視入戶率。同時要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調整后的廣播電視線路調整工作,確保廣播電視正常運行。四是加強與上海交大、杭州電子科技大學的合作,生產在市場上有一定競爭力的軟件產品,進一步做強我臺軟件開發(fā)產業(yè)。