促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議精選(九篇)

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第1篇：促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議范文

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)機(jī)械化；組織；農(nóng)民；增收

蘇北地區(qū)地少人多，使各農(nóng)戶家庭所能耕種到的土地量減少，決定了農(nóng)戶不具備實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)能力，從而導(dǎo)致農(nóng)戶不可能成為實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的基本經(jīng)營(yíng)載體。農(nóng)戶的價(jià)值取向使得即使具備了農(nóng)業(yè)投資能力的農(nóng)業(yè)大戶，也不肯把資金放到回收率極低的農(nóng)業(yè)機(jī)械上，從很大程度上制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。而另一方面，提高糧食綜合生產(chǎn)能力，保障國(guó)家糧食安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，逐步發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，又必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。如何協(xié)調(diào)當(dāng)前存在的矛盾，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，筆者經(jīng)過(guò)調(diào)研，認(rèn)為應(yīng)從如下幾點(diǎn)入手。

一、組建農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)農(nóng)民結(jié)伴作業(yè)

隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)機(jī)資源出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的相對(duì)過(guò)剩，加之農(nóng)機(jī)大戶急需有一個(gè)機(jī)構(gòu)能引導(dǎo)他們有組織地實(shí)施跨區(qū)作業(yè)。農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的主要目的是幫助農(nóng)民增收。針對(duì)這一新情況，各地農(nóng)機(jī)管理部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)協(xié)會(huì)，以協(xié)會(huì)這種民間組織的形式，將機(jī)手組織起來(lái)，通過(guò)詳實(shí)迅速的信息服務(wù)將農(nóng)機(jī)作業(yè)引向市場(chǎng)。切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)市場(chǎng)調(diào)研，一方面組織農(nóng)機(jī)人員實(shí)地了解全市作業(yè)量及聯(lián)合收割機(jī)需要，逐鎮(zhèn)建立臺(tái)帳，做到心中有數(shù)，一目了然。另一個(gè)方面積極開(kāi)拓作業(yè)市場(chǎng)，組織若干個(gè)考察組，分赴安徽，山東，浙江，四川等地實(shí)地考察，簽定作業(yè)合同，并將各地匯總的作業(yè)信息定期向廣大機(jī)手公布，免費(fèi)發(fā)放《跨區(qū)作業(yè)信息手冊(cè)》。農(nóng)忙期間開(kāi)通兩部熱線電話，公布服務(wù)承諾，為跨區(qū)作業(yè)機(jī)手提供維修配件等后期保障。

二、搞好管理與服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化程度

1.強(qiáng)化跨區(qū)作業(yè)信息化體系建設(shè)

近幾年跨區(qū)作業(yè)的實(shí)踐使廣大機(jī)手認(rèn)識(shí)到，誰(shuí)最先掌握跨區(qū)作業(yè)信息，誰(shuí)就贏得跨區(qū)作業(yè)工作的主動(dòng)。因此，應(yīng)積極適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)需要，加強(qiáng)市，縣兩級(jí)跨區(qū)作業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，選擇有條件的鎮(zhèn)設(shè)立分會(huì)，牽頭組織跨區(qū)作業(yè)，吸引機(jī)手參加，努力提高農(nóng)機(jī)作業(yè)組織化程度。邳州市碾莊鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)協(xié)會(huì)還自辦網(wǎng)站，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解作業(yè)市場(chǎng)，定期作業(yè)信息，深得機(jī)手喜愛(ài)。

2.強(qiáng)化跨區(qū)作業(yè)規(guī)范化管理

隨著跨區(qū)作業(yè)的不斷推進(jìn)，對(duì)組織管理工作的要求愈來(lái)愈高。因此，農(nóng)機(jī)管理部門(mén)要認(rèn)真分析形勢(shì)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，注重在提高跨區(qū)作業(yè)的組織化程度、經(jīng)?；\(yùn)作、規(guī)范化管理上下功夫，促進(jìn)跨區(qū)作業(yè)有序開(kāi)展。按照部、省、市要求，制定嚴(yán)格的發(fā)證制度，做到“四不”，即：車(chē)輛牌證不齊全，技術(shù)狀況不好的不發(fā)證；不參加培訓(xùn)，不參加檢審的不發(fā)證；不參加跨區(qū)作業(yè)隊(duì)的不發(fā)證；不屬于轄區(qū)范圍的不發(fā)證。強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)機(jī)人員責(zé)任，要求對(duì)跨區(qū)作業(yè)的機(jī)手，實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，即統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排調(diào)度，統(tǒng)一維修保養(yǎng)，統(tǒng)一作業(yè)質(zhì)量，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。欲參加本地跨區(qū)作業(yè)的機(jī)手必須首先到鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心報(bào)到登記，由各鎮(zhèn)按作業(yè)區(qū)域、種類(lèi)，組織編組，聯(lián)合作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)文件精神，免費(fèi)發(fā)放作業(yè)證，對(duì)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)的，嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)收費(fèi)”政策，嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù)以及亂收費(fèi)。在收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)期，積極組織執(zhí)法人員在各鎮(zhèn)各主要交通要道、路段展開(kāi)檢查，發(fā)現(xiàn)未參加年檢年審、未領(lǐng)取跨區(qū)作業(yè)證者，除批評(píng)教育，責(zé)令限期參加檢審和領(lǐng)證外，還要給予一定的處罰。對(duì)個(gè)體作業(yè)的機(jī)手一律就地整編，編入當(dāng)?shù)乜鐓^(qū)作業(yè)隊(duì)參與作業(yè)，著力打擊“無(wú)證”或“散機(jī)”等擾亂跨區(qū)作業(yè)程序的行為，促進(jìn)跨區(qū)作業(yè)的規(guī)范化管理。

3.強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理

通過(guò)協(xié)會(huì)的組織和信息服務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理的發(fā)牌、發(fā)證和保管保養(yǎng)。根據(jù)農(nóng)機(jī)管理的要求，外出跨區(qū)的聯(lián)合收割機(jī)必須“三證齊全”，即駕駛證、行駛證和跨區(qū)作業(yè)證。以往機(jī)手對(duì)領(lǐng)取三證的目的和意義不了解，積極性不高，特別是在農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)制后，部分機(jī)手既怕麻煩，又怕花錢(qián)，給農(nóng)機(jī)監(jiān)理帶來(lái)難度?，F(xiàn)在各地農(nóng)機(jī)管理部門(mén)可以通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)，每年召開(kāi)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)農(nóng)機(jī)戶代表會(huì)議，既傳達(dá)省、市跨區(qū)作業(yè)會(huì)議精神，又部署全年的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的工作。同時(shí)，嚴(yán)格把好《跨取作業(yè)證》的發(fā)放關(guān)，建立申請(qǐng)、登記、發(fā)放管理制度，對(duì)無(wú)牌證、無(wú)駕駛證和未經(jīng)年度檢審的機(jī)主，一律不予核發(fā)《跨區(qū)作業(yè)證》。這樣既能強(qiáng)化管理，又可促進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理與農(nóng)機(jī)手跨區(qū)作業(yè)的雙贏。

三、拓寬農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)，增加農(nóng)民收入

1.在確保農(nóng)機(jī)總量的基礎(chǔ)上，優(yōu)化農(nóng)機(jī)資源配置

以發(fā)展帶動(dòng)調(diào)整，以調(diào)整促進(jìn)優(yōu)化，走量效并重、協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械不斷向農(nóng)村各個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)展，促使農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，從事多種經(jīng)營(yíng)，以促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2.積極用活現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)資產(chǎn)，提高機(jī)具利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率

推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，全方位提升農(nóng)機(jī)化水平。要以跨區(qū)作業(yè)為龍頭，進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度，更好地利用現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)資源，擴(kuò)大作業(yè)區(qū)域，提高跨區(qū)作業(yè)規(guī)模和整體效益，積極促進(jìn)農(nóng)民增收。

3.發(fā)展農(nóng)村農(nóng)機(jī)運(yùn)輸和物流業(yè)

目前，農(nóng)村80%以上的運(yùn)輸量靠農(nóng)機(jī)來(lái)承擔(dān)，農(nóng)機(jī)在農(nóng)村物流業(yè)中有著不可替代的作用。各級(jí)要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站為依托，加速發(fā)展農(nóng)機(jī)運(yùn)銷(xiāo)龍頭組織。使農(nóng)機(jī)運(yùn)輸和物流成為農(nóng)村的新興產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的一個(gè)重要渠道。

4.擴(kuò)大農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售和維修市場(chǎng)

培植農(nóng)業(yè)機(jī)械化新的增長(zhǎng)點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售總額和維修服務(wù)收入新的增長(zhǎng)。同時(shí)，要努力研究和發(fā)展農(nóng)機(jī)作業(yè)、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)等市場(chǎng)，完善市場(chǎng)服務(wù)功能，營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

5.搞好科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)

目前農(nóng)民的整體素質(zhì)普遍較低，知識(shí)的匱乏，信息的閉塞，是影響農(nóng)民增收的一大障礙，特別是在新技術(shù)發(fā)展較快的今天，就必須要有一定知識(shí)和技術(shù)的農(nóng)機(jī)人才，這樣才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)工作是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要措施。

參考文獻(xiàn)

[1]白人樸.農(nóng)業(yè)機(jī)械化與農(nóng)民增收.農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)報(bào).2010（6）

[2]王瑜才.農(nóng)業(yè)機(jī)械化助農(nóng)民增收.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備.2011（9）

[3]郭燕.發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化 促進(jìn)農(nóng)民增收.浙江農(nóng)村機(jī)電.2011（7）

第2篇：促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議范文

摘要：臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作的重要平臺(tái)，也是大陸承接臺(tái)灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要園區(qū)?；谔K皖兩地的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園往往難以吸引真正的臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和臺(tái)資企業(yè)。引進(jìn)的臺(tái)資企業(yè)示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)，園區(qū)發(fā)展對(duì)財(cái)政投入依賴(lài)較大，且普遍存在用地困難。本文提出要在科學(xué)準(zhǔn)確界定臺(tái)創(chuàng)園的功能基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌園區(qū)扶持配套政策并進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，多管齊下促進(jìn)園區(qū)發(fā)展，合理設(shè)定績(jī)效考核評(píng)價(jià)方案激勵(lì)園區(qū)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 ：臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園；兩岸農(nóng)業(yè)合作；臺(tái)資企業(yè)

為了促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)交流合作，向臺(tái)灣釋放大陸和平發(fā)展友好信號(hào)，國(guó)臺(tái)辦和農(nóng)業(yè)部從1996年開(kāi)始陸續(xù)在19個(gè)省份先后批準(zhǔn)設(shè)立了29家臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)成為海峽兩岸農(nóng)業(yè)交流合作的重要平臺(tái)，在大陸承接臺(tái)灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面發(fā)揮了積極作用。臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園也成為兩岸農(nóng)業(yè)合作模式創(chuàng)新的基地、兩岸農(nóng)業(yè)人員交流互動(dòng)的基地。各個(gè)園區(qū)成立之后雖然保持了良好勢(shì)頭，但還存在一些問(wèn)題與困境，如何進(jìn)一步加快臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展，促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)開(kāi)展深度交流與合作具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文基于江蘇、安徽兩地3家臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的調(diào)研情況，提出相關(guān)政策建議。

一、蘇皖兩地臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展現(xiàn)狀

南京江寧臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園于2008年12月，淮安淮陰臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、馬鞍山和縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園于2009年5月經(jīng)農(nóng)業(yè)部、國(guó)臺(tái)辦批準(zhǔn)設(shè)立。在各級(jí)政府部門(mén)的扶持政策引導(dǎo)和管委會(huì)管理人員的共同努力之下，三家園區(qū)都取得較快發(fā)展。

1.園區(qū)發(fā)展定位較為合理

淮陰臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園將“臺(tái)資農(nóng)業(yè)集聚高地、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展典范”作為目標(biāo)定位，以園區(qū)為載體，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為突破點(diǎn)，積極開(kāi)展兩岸農(nóng)業(yè)交流合作。江寧臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園以科技農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、新能源生態(tài)農(nóng)業(yè)和都市休閑農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，目標(biāo)定位在將園區(qū)建設(shè)成為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。和縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園依托蔬菜種植基地、畜禽生產(chǎn)基地，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，打造臺(tái)灣食品加工企業(yè)集聚地。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善

淮陰臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園累計(jì)投資規(guī)模3億多元，優(yōu)化了園區(qū)交通架構(gòu)，開(kāi)工建設(shè)通訊和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，興建海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展覽館、高科技智能溫室、古鎮(zhèn)旅游購(gòu)物街等一批重點(diǎn)工程。江寧臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)投資5億元，按照國(guó)家4A 級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完成了15萬(wàn)平方米設(shè)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，完善了道路、水、電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步完成精品休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技展示區(qū)、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)和新能源生態(tài)示范區(qū)等功能片區(qū)建設(shè)。和縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園累計(jì)投入近5億元，基本完成道路、電網(wǎng)、污水處理等設(shè)施建設(shè)，建設(shè)了20.7萬(wàn)平方米現(xiàn)代化蔬菜種植大棚。

3.政策保障力度不斷增強(qiáng)

淮陰臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園積極爭(zhēng)取省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目、科技支撐項(xiàng)目、科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目，共累計(jì)爭(zhēng)取資金2550多萬(wàn)元。江寧臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園專(zhuān)門(mén)在管委會(huì)下成立單獨(dú)經(jīng)濟(jì)實(shí)體“臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展有限公司”，以獨(dú)立運(yùn)作方式承擔(dān)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)，吸引江寧區(qū)政府1億元平臺(tái)建設(shè)資金。同時(shí)，管委會(huì)實(shí)行向園區(qū)傾斜的政策，整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地復(fù)墾、高效農(nóng)業(yè)等各類(lèi)財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目資金，近年來(lái)共爭(zhēng)取各類(lèi)資金累計(jì)達(dá)3000 萬(wàn)元。和縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園積極爭(zhēng)取和縣財(cái)政支持，近年來(lái)累計(jì)撥付園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金規(guī)模已近5億元，并獲得和縣建設(shè)用地指標(biāo)內(nèi)調(diào)劑的600畝指標(biāo)。

4.對(duì)臺(tái)優(yōu)惠政策不斷健全

淮陰臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園出臺(tái)了《臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園投資優(yōu)惠政策》，對(duì)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、科技含量較高、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的入園臺(tái)資企業(yè)，在土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用上提供補(bǔ)助，對(duì)臺(tái)商企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策，對(duì)臺(tái)資企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)免除行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)臺(tái)商個(gè)人從事種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)免征個(gè)人所得稅[1]。江寧臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園對(duì)進(jìn)入園區(qū)的臺(tái)資重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)“一事一議”方式優(yōu)先安排用地指標(biāo)，并在稅費(fèi)方面提供優(yōu)惠待遇[2]。和縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園出臺(tái)了《臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策》，對(duì)入園臺(tái)資項(xiàng)目在土地租用、稅費(fèi)、資金上給予優(yōu)惠。例如，對(duì)投資高效設(shè)施項(xiàng)目的臺(tái)商，前五年可免交土地使用租金，由縣政府投資建設(shè)的溫室大棚可供臺(tái)商免費(fèi)使用五年，對(duì)投資涉農(nóng)工業(yè)項(xiàng)目的臺(tái)商，根據(jù)項(xiàng)目投資額度、科技含量和稅收貢獻(xiàn)等情況按比例給予項(xiàng)目基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助，縣級(jí)行政事業(yè)性收費(fèi)一律免收[3]。

5.對(duì)臺(tái)招商力度不斷加大

淮陰臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園專(zhuān)門(mén)成立招商小組赴臺(tái)招商，共引進(jìn)皇達(dá)蘭花、臺(tái)生源菌業(yè)、景臺(tái)農(nóng)業(yè)、三商農(nóng)業(yè)等高科技涉農(nóng)項(xiàng)目21 個(gè)，其中臺(tái)資項(xiàng)目12 個(gè)，總投資2.5億美元。江寧臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園積極實(shí)施以臺(tái)引臺(tái)的招商策略，引進(jìn)了臺(tái)灣景臺(tái)廚馀循環(huán)利用項(xiàng)目、果蔬植物工廠、臺(tái)灣精品農(nóng)業(yè)種植園等項(xiàng)目，園區(qū)目前已經(jīng)落戶18個(gè)項(xiàng)目，其中臺(tái)資項(xiàng)目5個(gè)，實(shí)際到賬臺(tái)資1000萬(wàn)美元。和縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園共吸引17家企業(yè)入駐園區(qū)，其中13家建成投產(chǎn)，園區(qū)內(nèi)臺(tái)資獨(dú)資與合資企業(yè)共4家，全部企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到18億多元。

6.對(duì)臺(tái)交流更加熱絡(luò)

淮陰臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園積極組織相關(guān)人員參加兩岸鄉(xiāng)村座談會(huì)、臺(tái)灣江蘇周、兩岸農(nóng)漁水利交流會(huì)、海峽兩岸現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng)，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技和管理經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容進(jìn)行廣泛交流；先后接待南京臺(tái)灣投資協(xié)會(huì)、臺(tái)北市農(nóng)業(yè)代表團(tuán)、臺(tái)灣南頭農(nóng)會(huì)參訪團(tuán)、海峽兩岸農(nóng)業(yè)促進(jìn)會(huì)、臺(tái)灣中華經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展促進(jìn)會(huì)、臺(tái)灣電機(jī)電子工業(yè)同業(yè)公會(huì)等多家團(tuán)體共1000余人次，其中不乏臺(tái)灣知名企業(yè)家；園區(qū)還推動(dòng)碼頭鎮(zhèn)與臺(tái)灣屏東縣東港鎮(zhèn)結(jié)為友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并組織與臺(tái)灣生態(tài)教育農(nóng)園協(xié)會(huì)、屏東縣農(nóng)會(huì)等臺(tái)灣8家民間團(tuán)體結(jié)對(duì)。江寧臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園充分利用臺(tái)商分布密集的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展赴臺(tái)考察、兩岸互訪、節(jié)會(huì)互動(dòng)等多種形式的交流合作，積極組織開(kāi)展赴臺(tái)參加海峽兩岸農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)會(huì)、臺(tái)灣江蘇周、海峽兩岸食品展等交流活動(dòng)，邀請(qǐng)接待臺(tái)商考察訪問(wèn)，加強(qiáng)人員交流往來(lái)，近年來(lái)園區(qū)共接待臺(tái)灣農(nóng)業(yè)組織、臺(tái)商、臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)200多批。和縣臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園與臺(tái)灣高雄市國(guó)際休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)、屏東建農(nóng)青果合作社、南臺(tái)灣企業(yè)商事協(xié)會(huì)、臺(tái)南市工商業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)等企事業(yè)團(tuán)體簽訂了合作框架協(xié)議，舉辦了兩屆“皖臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展”研討會(huì)，與南臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、南臺(tái)灣商事企業(yè)協(xié)會(huì)等建立了合作機(jī)制。

二、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展存在的問(wèn)題

1.缺少真正的臺(tái)灣農(nóng)民

從名稱(chēng)含義理解，臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園應(yīng)當(dāng)是臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園，但從調(diào)研的三家園區(qū)來(lái)看，吸引臺(tái)灣農(nóng)民難度較大，缺少真正的臺(tái)灣農(nóng)民。目前引進(jìn)的所謂臺(tái)灣農(nóng)民大多是從建筑業(yè)、傳媒等其他行業(yè)轉(zhuǎn)行投資農(nóng)業(yè)的臺(tái)胞。園區(qū)缺少真正的臺(tái)灣農(nóng)民的原因在于：一是臺(tái)灣島內(nèi)真正的農(nóng)民經(jīng)營(yíng)資金規(guī)模有限，難以到大陸投資農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是臺(tái)灣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系十分健全，臺(tái)灣農(nóng)民離開(kāi)該體系到大陸創(chuàng)業(yè)將面臨一定困難。三是臺(tái)灣農(nóng)民在島內(nèi)的社會(huì)地位較高，各種福利待遇也較為優(yōu)厚，很多臺(tái)灣農(nóng)民到大陸創(chuàng)業(yè)的主觀愿望并不十分強(qiáng)烈。

2.吸引臺(tái)資企業(yè)比較困難

臺(tái)灣大型涉農(nóng)企業(yè)數(shù)量較少，有的企業(yè)早期已經(jīng)進(jìn)入大陸投資發(fā)展，率先在一些優(yōu)勢(shì)區(qū)域進(jìn)行布局，且短期內(nèi)難以改變布局。而臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是近些年剛剛批準(zhǔn)成立，大多數(shù)位于新興開(kāi)發(fā)區(qū)域，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不突出，難以吸引大型臺(tái)資涉農(nóng)企業(yè)入駐。臺(tái)灣涉農(nóng)中小企業(yè)資金規(guī)模有限，投資能力較弱，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，且對(duì)園區(qū)優(yōu)惠政策的依賴(lài)程度相對(duì)較高，園區(qū)對(duì)中小型臺(tái)資企業(yè)的引進(jìn)積極性不高。

3.臺(tái)資企業(yè)示范帶動(dòng)作用還需進(jìn)一步提高

臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的臺(tái)資企業(yè)對(duì)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)保持一定的控制力，其經(jīng)營(yíng)模式主要是利用大陸價(jià)格較低的土地和勞動(dòng)力要素為企業(yè)增產(chǎn)增效服務(wù)。臺(tái)灣農(nóng)業(yè)技術(shù)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民輻射傳播的比例較低，加之園區(qū)內(nèi)臺(tái)資企業(yè)數(shù)量偏少，臺(tái)資企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范和推廣等方面的影響還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。調(diào)研的三家園區(qū)為了克服上述發(fā)展瓶頸、促進(jìn)園區(qū)持續(xù)發(fā)展，不得不將大陸本地農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)等具有一定影響能力的企業(yè)也納入引資對(duì)象。

4.對(duì)地方政府財(cái)政依賴(lài)程度較大

為了促進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園又好又快發(fā)展，地方政府對(duì)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行大量投資，積極完善基礎(chǔ)設(shè)施，促使園區(qū)呈現(xiàn)出較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，園區(qū)自身獨(dú)立發(fā)展能力比較薄弱，對(duì)地方政府投資依賴(lài)性很強(qiáng)，一旦減少地方政府資金支持，園區(qū)發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量都會(huì)明顯受到影響。從企業(yè)角度看，園區(qū)內(nèi)的臺(tái)資企業(yè)都是在地方政府優(yōu)惠政策扶持下獲得較高的效益。例如，電費(fèi)優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠。如果優(yōu)惠政策執(zhí)行到期，臺(tái)資企業(yè)的利潤(rùn)空間將面臨萎縮的風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)別企業(yè)甚至可能出現(xiàn)撤資破產(chǎn)的情況。

5.園區(qū)普遍存在用地困難

雖然臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園是農(nóng)業(yè)性質(zhì)的園區(qū)，但是單純依靠農(nóng)業(yè)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅變得單一，發(fā)展效益和發(fā)展質(zhì)量也變得難以兼顧。為了促進(jìn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的帶動(dòng)作用，蘇皖兩地園區(qū)都將農(nóng)產(chǎn)品和食品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加以培育。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又會(huì)給園區(qū)帶來(lái)稅收收入，彌補(bǔ)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期投入。受?chē)?guó)家嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策影響，園區(qū)內(nèi)加工業(yè)、服務(wù)業(yè)用地指標(biāo)和建筑用地指標(biāo)十分短缺，可容納的加工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量有限，增加了發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和食品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)的難度。

三、完善發(fā)展臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的政策建議

1.科學(xué)準(zhǔn)確界定臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的功能

臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園從名稱(chēng)理解應(yīng)當(dāng)是臺(tái)灣農(nóng)民到大陸創(chuàng)業(yè)的樂(lè)園，是為促進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一、大陸做好臺(tái)灣中南部農(nóng)民工作的重要內(nèi)容。從實(shí)際情況來(lái)看，臺(tái)灣農(nóng)民具有一定的局限性，短期內(nèi)來(lái)大陸進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)還有一定難度。但也應(yīng)當(dāng)看到，臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園在發(fā)揮兩岸農(nóng)業(yè)交流合作平臺(tái)作用方面是非常明顯的。然而，園區(qū)的發(fā)展不可回避其經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題，園區(qū)經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展速度快，將能進(jìn)一步促進(jìn)園區(qū)品牌和影響力發(fā)揮，將更加有利于吸引臺(tái)資企業(yè)投資和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，也對(duì)兩岸農(nóng)業(yè)交流和合作產(chǎn)生更加積極的影響。因此，臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的發(fā)展必須同時(shí)兼顧其兩岸農(nóng)業(yè)交流合作、園區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩個(gè)方面的工作，以達(dá)到互相促進(jìn)的目的。

2.統(tǒng)籌臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園扶持配套政策并進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)

從臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展歷程來(lái)看，各地臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園初期采取以探索為主的方式進(jìn)行發(fā)展。目前，臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展階段，每個(gè)園區(qū)所面臨的困難和制約因素也不再像初期那樣，能夠通過(guò)園區(qū)自身和地方政府推動(dòng)就可以解決。例如，工業(yè)和建設(shè)用地問(wèn)題、融資問(wèn)題、行政級(jí)別合理設(shè)置問(wèn)題等。當(dāng)前需要從中央層面出發(fā)，對(duì)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，實(shí)行一場(chǎng)自上而下的改革，將各個(gè)園區(qū)面臨的難題通過(guò)更加宏觀的手段統(tǒng)籌安排加以解決。一要提升臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園作為國(guó)家級(jí)園區(qū)的影響力，在園區(qū)政策傾斜上與其他國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)同等對(duì)待；二要規(guī)范園區(qū)規(guī)劃論證程序，促進(jìn)園區(qū)規(guī)劃更加科學(xué)，符合國(guó)家現(xiàn)行法律和政策要求；三要對(duì)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會(huì)行政級(jí)別問(wèn)題出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，提高基層工作人員工作積極性。

3.多管齊下促進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展

目前臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園都面臨吸引臺(tái)灣農(nóng)民和臺(tái)商難度大的問(wèn)題。如果單獨(dú)依靠臺(tái)灣因素和農(nóng)業(yè)因素進(jìn)行發(fā)展，很可能會(huì)導(dǎo)致園區(qū)發(fā)展后勁乏力。很多園區(qū)前期投入較大，建設(shè)運(yùn)行成本較高，保持健康可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為每個(gè)園區(qū)亟待解決的問(wèn)題。部分園區(qū)開(kāi)始探索增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展后勁的新途徑、新措施。從政策調(diào)控上，可以考慮在完善園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對(duì)園區(qū)不同功能區(qū)域?qū)嵭蟹诸?lèi)管理。例如，將每個(gè)園區(qū)的加工業(yè)核心區(qū)列入國(guó)家發(fā)改委工業(yè)園區(qū)目錄，爭(zhēng)取等同工業(yè)園區(qū)的政策待遇；將休閑農(nóng)業(yè)核心區(qū)列入國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)，享受同等待遇并配套用地指標(biāo)；將科技創(chuàng)新核心區(qū)列入國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代科技示范區(qū)，享受同等政策待遇。而園區(qū)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)功能區(qū)域、輻射區(qū)域或帶動(dòng)區(qū)域等非核心區(qū)域依然保持農(nóng)業(yè)園區(qū)特點(diǎn)，享受?chē)?guó)家普惠農(nóng)業(yè)政策待遇。

4.合理設(shè)定績(jī)效考核評(píng)價(jià)方案激勵(lì)園區(qū)發(fā)展

臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園發(fā)展起步時(shí)間有差別，園區(qū)工作人員發(fā)展理念不相同，地方政府支持力度不一致，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)存在差異，發(fā)展模式迥異，很多做法都處于探索階段。合理設(shè)定績(jī)效考核評(píng)價(jià)方案，通過(guò)績(jī)效考核結(jié)果，加以政策引導(dǎo)，能夠促進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園更好發(fā)展，達(dá)到扶持較好的園區(qū)，激勵(lì)較弱的園區(qū)的目的。在構(gòu)建考核評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，要突出臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園作為兩岸農(nóng)業(yè)交流合作平臺(tái)的作用，將園區(qū)引進(jìn)臺(tái)灣新品種、新技術(shù)、新農(nóng)藥、新肥料、新農(nóng)機(jī)情況，兩岸農(nóng)業(yè)人員往來(lái)情況，臺(tái)資企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)示范帶動(dòng)作用發(fā)揮情況作為優(yōu)先指標(biāo)，促進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園在兩岸農(nóng)業(yè)交流合作上取得更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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第3篇：促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議范文

關(guān)鍵詞：空間層次；都市農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)選擇

據(jù)報(bào)道，近年來(lái)世界出現(xiàn)了前所未有的城鎮(zhèn)化現(xiàn)象，特別是在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)。2008年，城市居民人數(shù)首次在歷史上超過(guò)農(nóng)村居民，預(yù)計(jì)至2050年世界人口的70%是城市居民。在我國(guó)，經(jīng)過(guò)40多年的改革開(kāi)放，城鎮(zhèn)化的進(jìn)程大大加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的成就。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年末我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率已達(dá)64.72%，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)91425萬(wàn)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，各地都市農(nóng)業(yè)也有了長(zhǎng)足發(fā)展。都市農(nóng)業(yè)一般是指在城市及周邊地區(qū)，充分利用城市提供的科技成果及現(xiàn)代化設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)，并緊密服務(wù)于城市的高層次、多形態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)。它是以現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為條件，集生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)于一體，經(jīng)濟(jì)和生態(tài)等多種功能并存的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)是與城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展緊密相連的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，不僅可以提供新鮮的果蔬產(chǎn)品、有機(jī)健康的農(nóng)產(chǎn)品、可觀光休閑的基地，保障、豐富城市生活，還可以提高農(nóng)民收入、完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興提供助力。因此，如何更好地發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、助力城鄉(xiāng)發(fā)展已經(jīng)成為一個(gè)亟待研究的課題。

一、文獻(xiàn)綜述

圍繞都市農(nóng)業(yè)的相關(guān)問(wèn)題，學(xué)者們進(jìn)行了廣泛的研究，其中多數(shù)學(xué)者關(guān)注了具體地區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題，提出了政策建議。梁麗娜和李奇峰從農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村智能信息服務(wù)等方面，探討了北京市數(shù)字化產(chǎn)業(yè)與都市農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展模式。鐘佳利等對(duì)成都當(dāng)前都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行了分析，在此基礎(chǔ)上圍繞土地資源、發(fā)展機(jī)制、供給模式與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4個(gè)方面提出了對(duì)策建議。華貝貝等指出臨沂市河?xùn)|區(qū)都市農(nóng)業(yè)存在競(jìng)爭(zhēng)力弱和融合程度不高的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上從轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展功能以及完善運(yùn)營(yíng)3個(gè)方面提出對(duì)策建議。張玉芬和吳紅聚焦于都市農(nóng)業(yè)發(fā)展中的土地利用問(wèn)題，從用地方式、土地污染治理、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面分析了存在的問(wèn)題并提出了對(duì)策建議。劉一鳴等則關(guān)注了天津市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境承載力之間的相互關(guān)系，通過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)兩者存在相互促進(jìn)的關(guān)系。部分學(xué)者則聚焦于都市農(nóng)業(yè)的某個(gè)具體功能。于姜莉等以濰坊市坊子區(qū)三個(gè)農(nóng)業(yè)休閑旅游帶為例，重點(diǎn)分析了都市農(nóng)業(yè)中休閑和觀光功能的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。趙嬋璞等則以茂名市小東江田園風(fēng)光帶為例，重點(diǎn)從彩色農(nóng)業(yè)景觀和立體農(nóng)業(yè)景觀兩個(gè)方面探討了都市農(nóng)業(yè)中的景觀設(shè)計(jì)。駱希等聚焦于都市農(nóng)業(yè)中的糧油功能區(qū)，并以崇州為例提出建設(shè)糧油產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織、踐行綠色興業(yè)興村等多條發(fā)展路徑。少部分學(xué)者關(guān)注了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)問(wèn)題。褚立岑構(gòu)建了湖北省都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)，并綜合運(yùn)用層次分析法、綜合賦權(quán)法以及熵值法進(jìn)行了評(píng)價(jià)。綜上所述，目前都市農(nóng)業(yè)的相關(guān)研究主要聚焦在具體地區(qū)的發(fā)展問(wèn)題及對(duì)策，某一功能的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)、發(fā)展水平評(píng)價(jià)等方面。在實(shí)踐中，都市農(nóng)業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)很多，而距離城市的遠(yuǎn)近又對(duì)產(chǎn)業(yè)的選擇有著較大的影響。然而，這個(gè)方面的研究卻較為缺乏。基于此，本文擬在空間層次視域下對(duì)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)選擇進(jìn)行研究，并提出對(duì)策建議。

二、產(chǎn)業(yè)選擇

都市農(nóng)業(yè)是個(gè)大的概念，其中包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)觀光、生態(tài)旅游等許多產(chǎn)業(yè)，各個(gè)產(chǎn)業(yè)又有其自身的特點(diǎn)，其發(fā)展所需的農(nóng)業(yè)資源和外部條件也不一致，所以在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)兼顧的發(fā)展模式下，還要根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)合理規(guī)劃，使得各個(gè)產(chǎn)業(yè)相輔相成，共同促進(jìn)都市農(nóng)業(yè)的快速健康發(fā)展。都市農(nóng)業(yè)發(fā)展根據(jù)距市區(qū)的遠(yuǎn)近可劃分為4個(gè)層次：市區(qū)、近郊、中郊、遠(yuǎn)郊。市區(qū)土地資源有限且成本很高，所以市區(qū)都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要偏重于生態(tài)功能，如為市區(qū)居民提供公共綠地資源，而經(jīng)濟(jì)功能主要是特色農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的銷(xiāo)售和相關(guān)餐飲。近郊都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要偏重于經(jīng)濟(jì)功能。近郊土地資源價(jià)格比市區(qū)低，交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善，而且貼近消費(fèi)市場(chǎng)，所以近郊較適合發(fā)展高附加值的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，如農(nóng)產(chǎn)品加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等。中郊都市農(nóng)業(yè)要兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)3個(gè)功能。中郊土地價(jià)格資源較為豐富且價(jià)格適中，物流費(fèi)用也適中，該區(qū)域是非常適合農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域，而且城鎮(zhèn)居民日常到此區(qū)域休閑旅游也較為便利，所以較為適合發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)觀光和體驗(yàn)、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目。遠(yuǎn)郊都市農(nóng)業(yè)主要偏重于生態(tài)功能。遠(yuǎn)郊土地成本較低，政府只需少量資金輔助即可實(shí)現(xiàn)維護(hù)本地區(qū)生態(tài)平衡的生態(tài)功能，該區(qū)域適合種植林木果樹(shù)這種周期長(zhǎng)、生態(tài)功能明顯的作物和開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游、民俗旅游等項(xiàng)目（具體如圖）。

三、政策建議

（一）建立網(wǎng)絡(luò)化與智能化的都市農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系

根據(jù)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示，目前小農(nóng)戶占農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶的比例高達(dá)98%，占耕地面積達(dá)70%。小農(nóng)戶對(duì)接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨一些困難，如對(duì)接大市場(chǎng)的困難；不具備資金優(yōu)勢(shì)，農(nóng)業(yè)投入能力不足；不具有規(guī)模經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)；經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的積極性減退等。此外，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力當(dāng)前的老弱化現(xiàn)象在一定程度上會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品成本的提高，增加動(dòng)植物疫病防治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)采用和食品安全治理的難度，影響農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的實(shí)現(xiàn)。解決以上矛盾，建設(shè)完善的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是關(guān)鍵。目前，新技術(shù)在不斷為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系賦能，市場(chǎng)中出現(xiàn)了許多基于網(wǎng)絡(luò)化與智能化的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)企業(yè)，例如，慧種地、農(nóng)醫(yī)生、田田圈、嗡嗡農(nóng)服等。然而，單純依靠市場(chǎng)力量建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系，較易出現(xiàn)地域之間發(fā)展不均衡、建設(shè)速度慢、與傳統(tǒng)服務(wù)體系缺乏協(xié)調(diào)等問(wèn)題。因此，政府需要制定相關(guān)政策進(jìn)行引導(dǎo)和扶持。例如，完善網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施、組織農(nóng)戶參觀新型農(nóng)服企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)和參加培訓(xùn)、搭建傳統(tǒng)農(nóng)服體系與新型農(nóng)服體系的協(xié)調(diào)平臺(tái)等等。

（二）推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以農(nóng)村家庭生產(chǎn)為基礎(chǔ)，依靠農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，將生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)模式。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的必經(jīng)之路。一方面，加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持和服務(wù)。首先，通過(guò)財(cái)政和稅收等方式對(duì)龍頭企業(yè)提供相應(yīng)的資金支持，減輕經(jīng)營(yíng)壓力。通過(guò)貼息和補(bǔ)貼等政策引導(dǎo)龍頭企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)改革、技術(shù)研發(fā)、品牌宣傳等，提高科技含量、提升產(chǎn)品附加值和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。其次，建立融資互動(dòng)平臺(tái)。健全銀行、龍頭企業(yè)與政府部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新銀企信息溝通平臺(tái)，對(duì)龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目?jī)?yōu)先推薦，定期或不定期舉辦龍頭企業(yè)銀企洽談會(huì)，促進(jìn)銀行、龍頭企業(yè)和政府信息對(duì)接，拓展企業(yè)融資渠道。最后，在企業(yè)用地方面可給予優(yōu)先優(yōu)惠政策，在配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面統(tǒng)一規(guī)劃、優(yōu)先建設(shè)，對(duì)于已經(jīng)形成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)可建立相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。另一方面，建立農(nóng)產(chǎn)品連鎖專(zhuān)賣(mài)體系，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品新型流通業(yè)態(tài)。連鎖專(zhuān)賣(mài)方式有利于保證產(chǎn)品質(zhì)量、樹(shù)立品牌、提升消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任度，這種流通業(yè)態(tài)適合高附加值、有地域特色的農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售。政府在此類(lèi)連鎖專(zhuān)賣(mài)店的建設(shè)上，可以給予稅收的優(yōu)惠和房租補(bǔ)貼。此外，要積極發(fā)展新型農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài),支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)在樂(lè)購(gòu)、大潤(rùn)發(fā)、沃爾瑪?shù)却笮瓦B鎖超市設(shè)置綠色農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)柜，同時(shí)可積極開(kāi)拓社區(qū)便利店，減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)。再者，可建立都市農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)，在淘寶、拼多多、京東、抖音等平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售空間。

（三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)效益的統(tǒng)一

一方面，開(kāi)展土地整理，嚴(yán)格保護(hù)耕地。由于工業(yè)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，使一些農(nóng)業(yè)用地變?yōu)榱朔寝r(nóng)業(yè)用地，而今后隨著城市化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)土地仍有一定需求，要嚴(yán)格貫徹和執(zhí)行《土地管理法》的規(guī)定，對(duì)農(nóng)業(yè)土地面積嚴(yán)格保護(hù)；將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，提高園區(qū)土地使用率，節(jié)約土地資源。另一方面，加強(qiáng)資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)，發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)。在保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)資源的同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)生態(tài)林建設(shè)，建立農(nóng)田防護(hù)林、水土保護(hù)林、自然保護(hù)區(qū)和森林公園共同組成的生態(tài)林體系。保護(hù)和開(kāi)發(fā)是相輔相成的，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境才能有更大的開(kāi)發(fā)價(jià)值；合理的開(kāi)發(fā)則能為保護(hù)提供資金支持。要在保護(hù)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)以濕地公園、休閑農(nóng)莊、森林公園等形式全面發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及生態(tài)效益的統(tǒng)一。

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第4篇：促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)；問(wèn)題；發(fā)展建議

中圖分類(lèi)號(hào)：S161 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161131062

引言

眾所周知因?yàn)闅夂虻牟淮_定對(duì)于農(nóng)民對(duì)于各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的活動(dòng)有著重要的影響，因此，農(nóng)業(yè)氣象部門(mén)所提供的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)就顯得尤為重要一旦由于疏忽而導(dǎo)致了氣候預(yù)測(cè)和報(bào)道的不準(zhǔn)確性以及不及時(shí)性都會(huì)給廣大的農(nóng)民群眾帶來(lái)巨大的損失，這種損失是無(wú)法承受的，一定要對(duì)其充分的重視。隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平已經(jīng)有了很大的提高，這就進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)之間的聯(lián)系，使得農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更好的向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展提供幫助，提供及時(shí)有效的信息指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率具有重大的意義。

1 當(dāng)前農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)存在的問(wèn)題

1.1 服務(wù)的范圍不夠廣

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)域涵蓋范圍非常廣泛，而且就目前而言，隨著我國(guó)科技發(fā)展的腳步越來(lái)越快，科技已經(jīng)充分融入到各個(gè)行業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也逐漸走向現(xiàn)代化的腳步，因此，對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向也變得多樣化，在這種情況下，對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的需求也變得越來(lái)越多樣化，我國(guó)農(nóng)業(yè)包括農(nóng)林牧副漁等多個(gè)方面，在這之中對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)要求最高的要數(shù)糧食棉花和油料這3個(gè)環(huán)節(jié)，而這3個(gè)環(huán)節(jié)也正是農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的主要服務(wù)對(duì)象，但是隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，其他環(huán)節(jié)的對(duì)于農(nóng)業(yè)氣象的要求也在不斷增大，就目前而言，我國(guó)的氣象服務(wù)對(duì)于這些方面的服務(wù)做得還不是很到位，比如在某些昆蟲(chóng)災(zāi)害的發(fā)生以及農(nóng)作物的天氣預(yù)報(bào)以及農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)沒(méi)有形成一套專(zhuān)業(yè)服務(wù)，總體來(lái)說(shuō)就是我國(guó)的農(nóng)業(yè)期限服務(wù)的范圍不夠?qū)拸V，不能夠充分涵w我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各大領(lǐng)域。

1.2 科技含量不夠

科技的發(fā)展給各行各業(yè)都帶來(lái)了便利，如何充分的運(yùn)用好科技的發(fā)展帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)是取得成功與進(jìn)步的另一大特點(diǎn)。但是目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)雖然已經(jīng)加入了一些科技含量的措施，比如某些農(nóng)業(yè)氣象的服務(wù)部門(mén)已經(jīng)通過(guò)加入軟件的應(yīng)用幫助氣象部門(mén)實(shí)現(xiàn)對(duì)天氣變化的預(yù)測(cè)，但是軟件的特點(diǎn)就是具有普遍性和通用性，如果做得不好，軟件與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況仍會(huì)有較大的差距，無(wú)法充分的將軟件與當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)結(jié)合，使得在實(shí)際的操作過(guò)程中出現(xiàn)各種各樣與實(shí)際不符的問(wèn)題，影響農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的質(zhì)量，使得系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)的系統(tǒng)化程度降低，給農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路帶來(lái)阻礙。

2 農(nóng)業(yè)氣象發(fā)展的建議

2.1 構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系

對(duì)于一個(gè)以農(nóng)業(yè)立國(guó)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)是國(guó)家發(fā)展的根本，我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以很大程度上促進(jìn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)又恰是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，良好農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平可以及時(shí)準(zhǔn)確給農(nóng)民提供天氣變化的準(zhǔn)確信息，幫助他們避免由于天氣原因帶來(lái)的不必要的損失，以及自然災(zāi)害等影響。為了更好的促進(jìn)和完善這一農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)水平，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起一套完善的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，該體系的要求和目標(biāo)就是全心全意的做好對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施提供的專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，精準(zhǔn)的天氣預(yù)報(bào)服務(wù)以及在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題提供合理有效的指導(dǎo)和解決辦法，不得不說(shuō)的是對(duì)于區(qū)域特點(diǎn)的差異性做好特殊的氣象服務(wù)的準(zhǔn)備。

2.2 將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)充分融入到農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)，充分發(fā)揮其作用

由于我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)部門(mén)總體來(lái)看對(duì)于科技的應(yīng)用還不是特別的充分，據(jù)此我國(guó)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施加大力度引進(jìn)高科技含量的設(shè)備和技術(shù)，使得我國(guó)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)從整體上更加具有科技含量，貼近現(xiàn)代化的生活腳步，與時(shí)俱進(jìn)。通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)使得我國(guó)農(nóng)業(yè)氣象部門(mén)的業(yè)務(wù)有一個(gè)質(zhì)的提升，在工作過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)于服務(wù)產(chǎn)品的方向有著多元化發(fā)展的目標(biāo)。除此之外還應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，把氣象服務(wù)的相關(guān)學(xué)科的特長(zhǎng)進(jìn)行吸收和借鑒，提高自身的服務(wù)發(fā)展水平，促進(jìn)科研以及相關(guān)新事物的開(kāi)發(fā)工作，最終構(gòu)建出一個(gè)集農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、評(píng)估等工作為一身現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)氣象和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)體系，促進(jìn)科技在農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中的作用。

3 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)業(yè)氣象部門(mén)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了很大的便利，提供了諸多有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和技術(shù)手段，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展活動(dòng)中的一項(xiàng)核心，使得農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)更加充分地做好天氣預(yù)報(bào)和自然災(zāi)害預(yù)報(bào)等一系列的農(nóng)業(yè)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，更好的發(fā)揮農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的作用。

參考文獻(xiàn)

[1]齊偉.農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中存在的問(wèn)題及發(fā)展建議[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2015，5（24）：950-951.

第5篇：促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議范文

關(guān)鍵詞：新疆；設(shè)施農(nóng)業(yè)；發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：S2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

新疆的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展起源于20世紀(jì)80年代末期，發(fā)展至今已有20多年，通過(guò)多年來(lái)的不斷努力與創(chuàng)新，設(shè)施農(nóng)業(yè)從最初的小范圍已發(fā)展成一定的規(guī)模，能夠?qū)⑿陆r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式進(jìn)行有效轉(zhuǎn)型，構(gòu)建一個(gè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有效模式。設(shè)施農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，是技術(shù)與資金的集約統(tǒng)一，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的象征。

1新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r

11新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)起源于20世紀(jì)80年代末期。步入90年代后，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行“菜籃子工程”，各地區(qū)積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，以特征性為代表，進(jìn)行示范引路，使得設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大。截至2009年底，新疆地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到587萬(wàn)hm2，與上年相比擴(kuò)增了333多萬(wàn)hm2；生產(chǎn)出的反季節(jié)瓜果、蔬菜與食用菌等多達(dá)60幾個(gè)品種，總產(chǎn)量達(dá)到了290萬(wàn)t，與上年比增多了172萬(wàn)t，其中辣椒、番茄與黃瓜等果蔬類(lèi)占其60%。為新疆帶來(lái)農(nóng)產(chǎn)品總收入6688億元，其中純收入為4297億元，農(nóng)民依靠農(nóng)產(chǎn)品所得人均純收入達(dá)到了400元左右，占據(jù)農(nóng)民總純收入的105%。新疆調(diào)整與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已離不開(kāi)設(shè)施農(nóng)業(yè)，它是農(nóng)業(yè)增效與農(nóng)民增收的重要保證。由于新疆自治區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)地不斷提高與創(chuàng)新，設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)發(fā)展從低水平邁向了中級(jí)水平，農(nóng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的效益在與日俱增。設(shè)施農(nóng)業(yè)已同“糧、棉、畜牧、林果”一樣成為新疆自治區(qū)的重要產(chǎn)業(yè)，是外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的有力支撐。

12新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)當(dāng)前發(fā)展所存在的問(wèn)題

121設(shè)施農(nóng)業(yè)部分建設(shè)不合理

從新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，部分溫室建設(shè)存在不合理現(xiàn)象，遵循老舊溫室結(jié)構(gòu)所占比例大；設(shè)施農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)很大程度上來(lái)源于手工作業(yè)，配套設(shè)施不完善，未能實(shí)現(xiàn)高水平的機(jī)械化生產(chǎn)，缺少專(zhuān)用的農(nóng)業(yè)機(jī)械；由于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展范圍不斷擴(kuò)大，勞動(dòng)力供求問(wèn)題會(huì)越來(lái)越緊張；有些地區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)于規(guī)?；?，而忽略了溫室的保溫、水、電、設(shè)備等各設(shè)施的配套完善，忽視了日光溫室的合理建設(shè)；在溫室的建設(shè)過(guò)程中，存在省成本、趕進(jìn)度與輕質(zhì)量的現(xiàn)象，導(dǎo)致溫室的保溫蓄熱功能得不到充分發(fā)揮，對(duì)環(huán)境的可控制力薄弱，在深冬無(wú)法有效生產(chǎn)，致使溫室生產(chǎn)效益低下。

122設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平低、標(biāo)準(zhǔn)不完善

由于新疆各地區(qū)的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不同，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理與技術(shù)水平高低不等；現(xiàn)有的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，較為分散；涵括設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程符合新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)特征的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠系統(tǒng)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)的普及范圍小，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民很難掌握設(shè)施生產(chǎn)技術(shù)，抑制了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。由于設(shè)施農(nóng)業(yè)對(duì)栽培技術(shù)與設(shè)施條件有一定要求，而整個(gè)新疆的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯示出明顯的區(qū)域不平衡性，特別是南疆喀什等地，本地農(nóng)民占據(jù)了主要的勞動(dòng)力，再加上設(shè)施條件差、栽培管理技術(shù)與種植習(xí)慣落后等原因，造成溫室生產(chǎn)效率十分低下，相當(dāng)一部分溫室的產(chǎn)值在45000元/hm2以下。

2基于新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的建議

設(shè)施農(nóng)業(yè)作為一種高集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，現(xiàn)已得到迅速發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)通過(guò)以現(xiàn)代化工業(yè)技術(shù)成效為基礎(chǔ)，以工程建設(shè)為措施，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)條件與生產(chǎn)環(huán)境能夠受人為的調(diào)控，保證水土資源與光熱資源的作用能得到充分發(fā)揮，以此達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的周年生產(chǎn)與工業(yè)化生產(chǎn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)能將新疆農(nóng)村的富余勞動(dòng)力進(jìn)行有效轉(zhuǎn)移，對(duì)防治農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，節(jié)約農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水，促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的增加有非常重要的作用。從新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā)，對(duì)于發(fā)展過(guò)程中面臨的問(wèn)題提出了一些建議。

21構(gòu)建一個(gè)完善的新疆設(shè)施農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系

設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)是新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中需迫切解決的問(wèn)題。我國(guó)須加強(qiáng)對(duì)新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)的科技資金支撐力度，建設(shè)適應(yīng)新疆各地區(qū)不同生態(tài)區(qū)域特色的設(shè)施農(nóng)業(yè)工程，開(kāi)展特色作物的生產(chǎn)，提高對(duì)栽培技術(shù)的效益探究，構(gòu)建一個(gè)完善的新疆設(shè)施農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系與技術(shù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、安全與高效的目標(biāo)。注重設(shè)施結(jié)構(gòu)的創(chuàng)優(yōu)化與老舊溫室的標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)建設(shè)溫室的專(zhuān)用新型材料、設(shè)施控制技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)特用品種的選育、設(shè)施水肥結(jié)合的調(diào)節(jié)技術(shù)、集中育苗的高效栽培技術(shù)、機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工技術(shù)、可再生能源沼氣與太陽(yáng)能等各技術(shù)的綜合研究，以此逐漸完善設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，創(chuàng)建一個(gè)擁有新疆地域色彩的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室，組成擁有持續(xù)創(chuàng)新能力和區(qū)域色彩的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)平臺(tái)，提升新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，有效促進(jìn)新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效、農(nóng)民增收與可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)。

22擴(kuò)大新疆高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范規(guī)模

新疆自治區(qū)對(duì)于設(shè)施農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)要建設(shè)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的示范基地，根據(jù)不同地域特征實(shí)現(xiàn)各具代表性的規(guī)?；?，集中示范高效設(shè)施農(nóng)業(yè)工程與栽培技術(shù)的效果，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)示范的推廣范圍，增強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，完善組織機(jī)構(gòu)，打造優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，全面實(shí)行優(yōu)質(zhì)、可靠、高效的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，讓新疆各地區(qū)逐漸向節(jié)能環(huán)保型、利益高效型與綠色生態(tài)型的設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

3結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，設(shè)施農(nóng)業(yè)能夠促進(jìn)新疆各地區(qū)農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善新疆生態(tài)環(huán)境，有效提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入，提升人們的生活水平，因此必須有效發(fā)展新疆的設(shè)施農(nóng)業(yè)。

參考文獻(xiàn)

[1]馬彩雯，王曉冬，吳樂(lè)天等.新疆設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析[J].農(nóng)機(jī)化研究，2010（10）.

第6篇：促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議范文

關(guān)鍵詞：都市農(nóng)業(yè)發(fā)展與規(guī)劃；城市化與工業(yè)化；建議與參考

1 東莞市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃的發(fā)展背景

在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展背景下，如何進(jìn)一步取得農(nóng)業(yè)發(fā)展先機(jī)，不斷總結(jié)最新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)地區(qū)農(nóng)業(yè)化現(xiàn)展，需要不斷制定切實(shí)可行的農(nóng)業(yè)具體農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要，不斷總結(jié)地區(qū)一般性發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，不斷制定相應(yīng)的地區(qū)規(guī)劃發(fā)展前景展望趨勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，都市農(nóng)業(yè)以其獨(dú)特的綠色生態(tài)性、現(xiàn)代科技性以及規(guī)模生產(chǎn)性在不斷地引導(dǎo)著地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷向前發(fā)展。東莞市作為改革開(kāi)放的前沿性城市，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷轉(zhuǎn)型與發(fā)展方面取得了長(zhǎng)足有效地發(fā)展。城市化進(jìn)程的加快，加劇了土地稀缺性問(wèn)題的深刻變化，在此背景之下，進(jìn)一步發(fā)展都市農(nóng)業(yè)對(duì)于城市化進(jìn)程不斷加快的都市而言具有重要的意義與作用。發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，首先要明確其基本發(fā)展成果，現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)有利于優(yōu)化城市農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，有利于改善城市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員收入地增加，有利于不斷統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與發(fā)展。因此，制定切實(shí)有效的都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)著重以科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)為基本規(guī)劃思想，以科學(xué)發(fā)展觀為基本指導(dǎo)思想，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)拓思路，積極構(gòu)建現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展體系格局。

2 如何不斷推動(dòng)?xùn)|莞市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃策略措施

2.1 不斷推動(dòng)現(xiàn)有用地政策改革

發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，首要的前提性要求就是要不斷改革與創(chuàng)新農(nóng)業(yè)用地政策，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)對(duì)于農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行嚴(yán)格的把控與限制。在都市與鄉(xiāng)村結(jié)合部應(yīng)當(dāng)盡量減少與杜絕違規(guī)用地，進(jìn)一步劃定永久性農(nóng)田范圍，將已經(jīng)劃定為永久性田杜絕再進(jìn)行建設(shè)性違規(guī)使用。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃綱要，切實(shí)采取多線措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)土地規(guī)劃控制力度，可以開(kāi)辟農(nóng)田基本保護(hù)區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目，在根本上起到保護(hù)性作用。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面，要始終堅(jiān)持科學(xué)的用地政策，開(kāi)展規(guī)劃與建設(shè)比例協(xié)調(diào)一致的項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)一般性建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌安排，科學(xué)梳理，從而達(dá)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園不斷發(fā)展，項(xiàng)目不斷推進(jìn)的良好效果。（注：引自東莞市政府辦公室[2013]32號(hào)文件）國(guó)家對(duì)于農(nóng)業(yè)用地出臺(tái)的一系列方針政策在地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中具有重要的指導(dǎo)性作用，東莞市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的用地政策改革應(yīng)當(dāng)以國(guó)家農(nóng)業(yè)用地政策為基本前提，在這一基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新與改革，從而達(dá)到符合地區(qū)實(shí)際發(fā)展的優(yōu)勢(shì)政策效果。都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良與否，用地政策是非常重要的基礎(chǔ)性作用，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)不斷統(tǒng)一意見(jiàn)、協(xié)調(diào)政策，在實(shí)際應(yīng)用中達(dá)到政策的不斷健全與完善的優(yōu)勢(shì)效果。東莞可以根據(jù)自身的實(shí)際情況，進(jìn)一步擴(kuò)大用地范圍，簡(jiǎn)化現(xiàn)有的用地手續(xù)流程辦理。

2.2 不斷加大財(cái)政性政策補(bǔ)貼力度

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技技術(shù)的提升標(biāo)準(zhǔn)在于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度的體現(xiàn)。在財(cái)政性政策方面，應(yīng)當(dāng)著重以不斷推動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步為政策前提，在農(nóng)科專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)高級(jí)人才培養(yǎng)資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金等三個(gè)方面不斷加大現(xiàn)有補(bǔ)貼力度。同時(shí)，在現(xiàn)代農(nóng)機(jī)設(shè)備技術(shù)應(yīng)用方面，對(duì)農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地等各個(gè)方面設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼資金。東莞市也可以根據(jù)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與地區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)際生產(chǎn)需求，開(kāi)展農(nóng)業(yè)設(shè)備補(bǔ)貼與示范性基地補(bǔ)貼等措施。在東莞市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面，為了不斷推動(dòng)其可持續(xù)健康發(fā)展，應(yīng)當(dāng)著重加快一些財(cái)政性補(bǔ)助項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展，園區(qū)基礎(chǔ)性設(shè)備建設(shè)、發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)以及多種措施的配套資金建設(shè)均可以作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的財(cái)政性補(bǔ)貼范圍。值得一提的是，在后續(xù)的產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，由于都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的獨(dú)特性，應(yīng)當(dāng)以實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)為基礎(chǔ)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好前期的市場(chǎng)調(diào)研工作，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)穩(wěn)定。（注：引自東莞市政府辦公室[2013]34號(hào)文件）東莞市目前可以再市級(jí)土地流轉(zhuǎn)示范性政策方面加大補(bǔ)貼力度，將原有市級(jí)農(nóng)業(yè)科技成果示范基地獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼增至30萬(wàn)元，科技示范戶獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼增至5萬(wàn)至十萬(wàn)元之間。

2.3 不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

在土地流轉(zhuǎn)政策方面，東莞市對(duì)于土地流轉(zhuǎn)5年以上以及經(jīng)營(yíng)規(guī)模50畝以上的流轉(zhuǎn)雙方進(jìn)行采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)措施。在后續(xù)推動(dòng)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)不斷全面推動(dòng)地區(qū)土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)與發(fā)展，不斷推動(dòng)與扶持地區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織的建立。（注：引自東莞市政府辦公室[2013]34號(hào)文件）特別是在農(nóng)合組織的建立過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)農(nóng)合組織的重視力度與資金投入，積極投入專(zhuān)項(xiàng)資金，創(chuàng)新發(fā)展模式，在實(shí)際應(yīng)用中取得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展與進(jìn)步。除此之外，在推動(dòng)地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷程中，還要不斷增加現(xiàn)有的農(nóng)田補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)與發(fā)展地區(qū)農(nóng)業(yè)品牌，實(shí)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)措施與政策，對(duì)地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌要加大宣傳與推廣力度。對(duì)于都市農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，除了基礎(chǔ)性措施，還應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展多項(xiàng)發(fā)展措施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也可以進(jìn)行第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型措施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要現(xiàn)代機(jī)械化農(nóng)業(yè)設(shè)備的支持，東莞市可以充分發(fā)揮自身改革開(kāi)放工業(yè)建設(shè)前沿陣地的優(yōu)勢(shì)，加快引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化設(shè)備產(chǎn)業(yè)，對(duì)這類(lèi)企業(yè)進(jìn)行一定的幫助與扶持。

3 東莞市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃總結(jié)

對(duì)于都市農(nóng)業(yè)的最終發(fā)展，還可以采取相應(yīng)的科學(xué)配套措施，積極總結(jié)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，要在不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)力度、營(yíng)造良好的地區(qū)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)方式的管理與控制、進(jìn)一步完善相應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持機(jī)制與措施等方面不斷進(jìn)行政策與資金支持，同時(shí)，還必須要不斷理論聯(lián)系實(shí)際，在實(shí)際中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題，這樣才能最終促使地區(qū)都市農(nóng)業(yè)的不斷健康可持續(xù)發(fā)展！

參考文獻(xiàn)：

[1] 蔡健，王薇，華景清，等. 蘇州都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究.江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010（06）：629-630.

第7篇：促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議范文

關(guān)鍵詞生態(tài)農(nóng)業(yè)；建設(shè)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；建議；安徽涇縣

隨著人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)生態(tài)質(zhì)量和環(huán)境的要求越來(lái)越高，健康消費(fèi)、綠色消費(fèi)正成為人們的消費(fèi)主流。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，不僅能夠解決長(zhǎng)期以來(lái)粗放的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式帶來(lái)的資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，而且有利于人民群眾生活質(zhì)量的提高，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。2004年涇縣被列為省級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范縣。經(jīng)過(guò)幾年的建設(shè)，涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)有了一定的基礎(chǔ)，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但一些制約生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性問(wèn)題還有待解決，需進(jìn)一步完善措施，加快發(fā)展。

1涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來(lái)，涇縣縣委、縣政府非常關(guān)注生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，確定了“生態(tài)立縣”的發(fā)展目標(biāo)，2005年11月，《涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》通過(guò)省農(nóng)委組織的專(zhuān)家組論證，2006年4月涇縣人大常委會(huì)審議通過(guò)批準(zhǔn)實(shí)施，從制度上保證了涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的實(shí)施，使涇縣在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工作中呈現(xiàn)出了認(rèn)識(shí)上逐步統(tǒng)一、治理上逐步科學(xué)、投入上逐步加大、速度上逐步加快的良好局面。

1.1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升

以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管、生產(chǎn)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)”，對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行綜合治理，通過(guò)嚴(yán)禁高毒、高殘留農(nóng)藥使用，推廣平衡施肥技術(shù)、農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)、病蟲(chóng)草綜合防治技術(shù)等一系列措施的使用，化肥使用強(qiáng)度由2004年的325kg/hm2降為2006年的295kg/hm2，病蟲(chóng)綜合防治率由2004年的45%提高到2006年的60%，農(nóng)膜回收率由2004年的20%提高到2006年的25%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率由2004年的38.8%提高到2006年的49%，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便綜合利用率由2004年的74%提高到2006年的80%。至2006年，全縣建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地15個(gè)，面積1.7萬(wàn)公頃，其中2666.7hm2茶園被授予全國(guó)綠色食品（茶葉）原料生產(chǎn)基地達(dá)標(biāo)縣，有16個(gè)農(nóng)產(chǎn)品取得無(wú)公害、綠色（有機(jī)）食品質(zhì)量認(rèn)證。2006年在全市率先推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼卡試點(diǎn)，制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)及操作規(guī)程9部，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)室，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)，年均抽檢樣品500份，合格率97%。

1.2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到改善

通過(guò)實(shí)施“國(guó)家公益林”工程、退耕還林工程、長(zhǎng)江防護(hù)林工程等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，全縣林業(yè)用地面積達(dá)到14.2萬(wàn)公頃，有林地總面積12.85萬(wàn)公頃，森林覆蓋率提高到65%；圍繞提高水資源利用效率和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，完成綜合治理面積3800hm2；制定實(shí)施了《涇縣土地資源利用發(fā)展規(guī)劃》《涇縣礦產(chǎn)資源利用規(guī)劃》，對(duì)無(wú)證開(kāi)采礦企業(yè)實(shí)行了關(guān)停并轉(zhuǎn)，涇縣的礦產(chǎn)資源和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。

1.3畜牧業(yè)和農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展加快

畜牧業(yè)作為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱業(yè)，已成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源，2005年涇縣畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.3億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的30.5%，農(nóng)村沼氣新能源建設(shè)日新月異，至2005年底全縣共建沼氣池586口。新農(nóng)村建設(shè)示范村16個(gè)，其中查濟(jì)（星吾公）村被列為農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)村清潔工程建設(shè)示范村，農(nóng)作物秸稈綜合利用率在全市處領(lǐng)先地位，綜合利用率達(dá)到49%，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生活質(zhì)量同步改善和提高。

1.4龍頭企業(yè)成為引領(lǐng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的典范

一批規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)始涉足生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，如以種、養(yǎng)、加為一體的安徽祥泰公司，開(kāi)發(fā)荒山荒坡種植青梅67hm2，建起了集林、果生產(chǎn)加工、生豬養(yǎng)殖、沼氣建設(shè)和生態(tài)旅游為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)園。

2存在的主要問(wèn)題

涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)雖然取得了一定成效，但面臨的問(wèn)題也不容忽視。主要表現(xiàn)在：一是破壞生態(tài)的現(xiàn)象依然嚴(yán)重，部分基層干部群眾生態(tài)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，化肥、農(nóng)藥使用嚴(yán)重超標(biāo)，亂砍濫伐林木、亂占濫用林地資源的現(xiàn)象屢禁不止。二是體制不順影響生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，由于涉及多個(gè)部門(mén)，工作上缺乏協(xié)調(diào)，職能上存在交叉。三是生態(tài)建設(shè)投入不足，雖然縣財(cái)政在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)上投入逐年加大，但不能滿足發(fā)展的需求。

3對(duì)策與建議

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙重功能，代表著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，根據(jù)建設(shè)要求和發(fā)展方向，提出以下幾點(diǎn)建議。

3.1全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

《涇縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》己批準(zhǔn)實(shí)施，要嚴(yán)格按照規(guī)劃目標(biāo)組織實(shí)施，減少隨意性，做到整合資源、統(tǒng)籌發(fā)展。要建立生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，明確職能部門(mén)的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，做好部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

3.2拓寬融資渠道

進(jìn)一步加大政府投入，保證財(cái)政預(yù)算逐年增加，遵循市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用，采取財(cái)政貼息、投資補(bǔ)貼等手段，引導(dǎo)社會(huì)資金，投資生態(tài)農(nóng)業(yè)，逐步形成政府投資為導(dǎo)向，農(nóng)民與企業(yè)投入為主體，信貸投入為補(bǔ)充的市場(chǎng)化、社會(huì)化、多元化的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制。

3．3抓好示范點(diǎn)建設(shè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要在點(diǎn)上求突破，在質(zhì)上求提高，要以點(diǎn)帶面逐步推廣。結(jié)合涇縣的環(huán)境特點(diǎn)，重點(diǎn)做好生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)發(fā)觀光農(nóng)業(yè)，完善服務(wù)功能。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用，為生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的整體推進(jìn)提供經(jīng)驗(yàn)。

3.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的根本，也是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的必然要求。根據(jù)我縣的特點(diǎn)，要把發(fā)展沼氣建設(shè)作為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，圍繞沼氣建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，大力引導(dǎo)畜牧業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)種植業(yè)由二元種植結(jié)構(gòu)向三元種植結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，推廣農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)、豬-沼-茶（糧、蔬、果）等生態(tài)循環(huán)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的綜合利用，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，讓農(nóng)民在生態(tài)鏈條中增效。

第8篇：促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)化;工作;建議

中圖分類(lèi)號(hào)： F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2015.24.019

農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平，解放了勞動(dòng)力，搶抓了農(nóng)時(shí)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，調(diào)整了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。我國(guó)農(nóng)業(yè)要想進(jìn)一步發(fā)展，要有新的突破，還需在農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展上下功夫，找到當(dāng)前我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展存在的不足，積極尋找解決對(duì)策，農(nóng)機(jī)化工作者要萬(wàn)眾一心，愛(ài)崗敬業(yè)，為我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作，對(duì)于發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有很重要的意義。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志，在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程當(dāng)中具有里程碑的意義，在農(nóng)業(yè)大發(fā)展的今天，如何進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作是所有農(nóng)機(jī)化工作者的責(zé)任與義務(wù)。

筆者是一名普通的農(nóng)機(jī)化部門(mén)工作者，從事農(nóng)機(jī)化工作多年。為我國(guó)農(nóng)機(jī)化工作順利開(kāi)展保駕護(hù)航，為百姓站好每一班崗是我們光榮的職責(zé)和使命。面對(duì)農(nóng)機(jī)化蓬勃發(fā)展的大環(huán)境下，如何提高自己的價(jià)值，如何進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)化工作發(fā)展進(jìn)程，是我們每一個(gè)農(nóng)機(jī)化工作者的光榮使命，筆者結(jié)合自己多年的工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出做好農(nóng)機(jī)化工作的四點(diǎn)建議。

1 提高農(nóng)機(jī)化團(tuán)隊(duì)綜合實(shí)力

農(nóng)機(jī)化工作團(tuán)隊(duì)的綜合實(shí)力是保證我國(guó)農(nóng)機(jī)化工作順利開(kāi)展的重要保障，只有農(nóng)機(jī)化工作團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有所提高，農(nóng)機(jī)化工作效率和質(zhì)量才會(huì)有進(jìn)一步的飛越。要進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)化工作者培訓(xùn)力度，提高農(nóng)機(jī)化工作者綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力?？梢远ㄆ诮M織脫產(chǎn)培訓(xùn)，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)教師做指導(dǎo)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，在教室里講理論，到田間地頭開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，要讓大家有本質(zhì)上的提高，學(xué)有所得，學(xué)有所用。開(kāi)展培訓(xùn)不但可以提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)，同時(shí)提供了溝通交流的平臺(tái)，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)的凝聚力，培養(yǎng)大家團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同進(jìn)取的精神，為今后開(kāi)展農(nóng)機(jī)化工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 提高農(nóng)機(jī)化工作的地位

農(nóng)機(jī)化發(fā)展對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻，但是在實(shí)際開(kāi)展工作的過(guò)程中我們經(jīng)常遇到一些農(nóng)機(jī)化部門(mén)工作效率不高，還有一些地方的農(nóng)民朋友不重視農(nóng)機(jī)化工作，往往表現(xiàn)得不是很愿意配合，這些都是沒(méi)有充分意識(shí)到農(nóng)機(jī)化工作重要性的表現(xiàn)。

農(nóng)機(jī)化部門(mén)本身要加大輿論宣傳的力度，通過(guò)各種方式提高農(nóng)機(jī)化工作的重要地位。建議可以定期舉辦動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)識(shí)到農(nóng)機(jī)化部門(mén)在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要地位，認(rèn)識(shí)到作為一名農(nóng)機(jī)化工作者的重要意義;定期到農(nóng)村去開(kāi)展座談會(huì)，讓大家認(rèn)識(shí)和了解農(nóng)機(jī)化部門(mén)和農(nóng)機(jī)化工作宗旨，讓大家知道，農(nóng)機(jī)化部門(mén)實(shí)質(zhì)是為百姓服務(wù)，為人們謀福利，百姓們要支持農(nóng)機(jī)化工作;要利用各種媒體、電視、廣播以及雜志、報(bào)紙等，通過(guò)各種渠道，多方位，立體式的為農(nóng)機(jī)化工作做宣傳，提高農(nóng)機(jī)化工作重要性。

3 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系建設(shè)

抓好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站建設(shè)，完善管理制度，有利于農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)在農(nóng)機(jī)化工作過(guò)程中落實(shí)責(zé)任，開(kāi)展工作。要建立基層農(nóng)機(jī)推廣網(wǎng)點(diǎn)，調(diào)動(dòng)人們對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的積極性，使大家積極主動(dòng)配合農(nóng)機(jī)化工作的開(kāi)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，農(nóng)機(jī)化部門(mén)要時(shí)刻關(guān)注農(nóng)村農(nóng)機(jī)化發(fā)展的變化，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)大戶等都是我們需要關(guān)注的目標(biāo)。

4 充分發(fā)揮帶動(dòng)作用，打造科技示范園區(qū)

緊緊圍繞自身農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品這一主題，選擇區(qū)域經(jīng)濟(jì)明顯的引大灌區(qū)，示范推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)，使這些新技術(shù)在引大灌區(qū)發(fā)揮效益，不斷增加農(nóng)民收入?？萍际痉秷@區(qū)為農(nóng)機(jī)推廣工作和農(nóng)民朋友提供了一個(gè)好的窗口，更是一個(gè)技術(shù)展現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)與推廣的優(yōu)良平臺(tái)，是開(kāi)展站辦實(shí)體建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能的基礎(chǔ)。各農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)要運(yùn)用好科技示范園區(qū)，發(fā)揮其真正的作用，給農(nóng)民樹(shù)立一個(gè)樣板，通過(guò)示范片的建設(shè)、經(jīng)營(yíng)以及較高的效益，吸引農(nóng)民照著學(xué)，跟著做，使高新技術(shù)盡快地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，讓農(nóng)民朋友實(shí)實(shí)在在的學(xué)到新技術(shù)，了解新機(jī)具。

5 結(jié)語(yǔ)

第9篇：促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議范文

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