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一、加強(qiáng)調(diào)研,著力思考完善行政區(qū)劃設(shè)置,發(fā)揮區(qū)劃管理職能作用
(一)加強(qiáng)對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展研究。以統(tǒng)籌*地區(qū)發(fā)展為目標(biāo),加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),組建了相關(guān)研究課題組,起草了調(diào)研提綱,并開展調(diào)研。加強(qiáng)與市*辦的聯(lián)系,分解落實(shí)*地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展年度目標(biāo)考核任務(wù),做好*地區(qū)綜合交通路網(wǎng)與*兩地地名規(guī)劃路網(wǎng)名稱的統(tǒng)一落實(shí)。
(二)開展行政區(qū)劃調(diào)研。以完善行政區(qū)劃設(shè)置、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目的,開展有關(guān)區(qū)域行政區(qū)劃的基礎(chǔ)性調(diào)研,掌握區(qū)劃調(diào)整報(bào)批工作流程和上報(bào)材料要求。根據(jù)毛光烈市長在對上海市部分區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整報(bào)道上的批示精神,赴上海市民政局作了專項(xiàng)調(diào)研,并完成了批示件辦理。完成了市政協(xié)委員2件有關(guān)區(qū)劃調(diào)整提案的答復(fù)辦理。慈溪市地名辦就去年部分鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)劃調(diào)整后異議地段存在的問題開展調(diào)查,并形成調(diào)研報(bào)告。
二、攻堅(jiān)克難,基本完成地名公共服務(wù)工程建設(shè),擴(kuò)大服務(wù)成效
今年是實(shí)施地名公共服務(wù)工程的收尾之年,我市以全面完成地名公共服務(wù)工程建設(shè)為目標(biāo),開展攻堅(jiān)克難和創(chuàng)新服務(wù)行動(dòng),通過采取落實(shí)績效考核、加大專項(xiàng)事務(wù)督查力度和加強(qiáng)工作交流等措施,已基本完成了地名公共服務(wù)工程建設(shè)任務(wù)。
(一)地名規(guī)范化有序推進(jìn)
1、地名工作體制、機(jī)制進(jìn)一步完善。各地重視地名工作體制、機(jī)制創(chuàng)新,慈溪市調(diào)整了地名委員會(huì),明確了鎮(zhèn)(街道)地名管理職能科室,成立了地名學(xué)會(huì),建立健全了地名工作決策、管理和研究隊(duì)伍。北侖區(qū)在鎮(zhèn)(街道、鄉(xiāng))建立了地名協(xié)管員隊(duì)伍,加強(qiáng)了基層地名管理力量。
2.日常命名規(guī)范有序。一是從源頭上抓好管理。自今年1月起,市本級(jí)地名命(更)名審核與管理職能分離,市地名辦主動(dòng)與行政審批處做好溝通銜接,確保工作順利過渡。3月,市地名辦在有關(guān)部門的配合下,勸阻了一起不規(guī)范的工程名稱。對我市即將開工建設(shè)的軌道交通1號(hào)線1期20個(gè)站名進(jìn)行了初審,提出了擬命名方案,并制訂了命名原則,為今后我市軌道交通線建設(shè)站名的規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。二是做好規(guī)范地名的命名工作。上半年全市共命(更)名道路27條、小區(qū)34個(gè)、建筑物(群)9個(gè)、橋梁(隧道)1座,并即時(shí)在地名網(wǎng)站予以公布,努力營造良好的地名環(huán)境,提高社會(huì)地名意識(shí)。
3.開展地名規(guī)范化檢查。市和有關(guān)地區(qū)地名辦對城區(qū)路牌等地名標(biāo)志的拼寫進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,對標(biāo)志上錯(cuò)拼、漏拼及時(shí)作了糾正,確保地名標(biāo)志文字書寫規(guī)范、拼音正確。*區(qū)地名辦抓住迎接國家三類城市語言文字工作評估契機(jī),發(fā)動(dòng)社區(qū)干部對城區(qū)內(nèi)路牌、門(樓)牌等地名標(biāo)志進(jìn)行糾錯(cuò)檢查。
4.無居民海島名稱標(biāo)準(zhǔn)化方案完成報(bào)審。有關(guān)縣(市)、區(qū)繼續(xù)開展無居民海島名稱標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,在會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)無居民海島甄別和名稱論證的基礎(chǔ)上,擬定了無居民海島名稱標(biāo)準(zhǔn)化、重名(同音)處理和名稱注銷方案,并報(bào)當(dāng)?shù)卣畬徸h通過。市地名辦積極會(huì)同海洋與漁業(yè)等部門,嚴(yán)格審核各地上報(bào)資料,認(rèn)真進(jìn)行分類匯總,并赴*、*等地,對無居民海島作了甄別。按照省廳要求,對509個(gè)無居民海島名稱的專名、通名分別進(jìn)行了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化處理,制定了全市無居民海島名稱標(biāo)準(zhǔn)化、重名(同音)處理和名稱注銷方案,報(bào)經(jīng)市政府審核通過。目前,有關(guān)材料已上報(bào)省政府審批。
(二)地名規(guī)劃編制基本完成
1.抓好《*市城市地名總體規(guī)劃》的貫徹實(shí)施。為加強(qiáng)地名規(guī)劃實(shí)施力度,落實(shí)以保障措施為重點(diǎn)的相關(guān)配套政策制度,市地名辦分別召開部分市地名委員會(huì)成員單位和城區(qū)地名工作座談兩個(gè)會(huì)議,針對《規(guī)劃》貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題聽取不同層面意見,共商對策措施。并走訪市規(guī)劃局、市建委等部門,加強(qiáng)橫向聯(lián)系。3月份,組織縣(市、區(qū))民政局同志赴廣州、深圳等城市考察學(xué)習(xí)了地名規(guī)劃工作,努力提升《規(guī)劃》的執(zhí)行力度。
2.全力完成縣(市)地名規(guī)劃編制工作。按照省廳地名公共服務(wù)工程考核標(biāo)準(zhǔn),各縣(市)地名規(guī)劃的完成率必須100%。針對各縣(市)地名規(guī)劃編制進(jìn)度不一,市局分管局長和業(yè)務(wù)處長赴象山、*等地進(jìn)行督促指導(dǎo),要求加快推進(jìn)地名規(guī)劃編制工作,全面完成規(guī)劃編制的攻堅(jiān)任務(wù)。目前,象山已完成規(guī)劃文本的編制并報(bào)省地名學(xué)會(huì)預(yù)審,*地名規(guī)劃根據(jù)省級(jí)預(yù)審意見又作了修改并報(bào)市級(jí)評審。*、*地名規(guī)劃完成市級(jí)專家評審,已進(jìn)入向當(dāng)?shù)卣畧?bào)審階段。慈溪地名規(guī)劃已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過。
(三)城鄉(xiāng)地名標(biāo)志設(shè)置鞏固完善
1.健全城區(qū)地名標(biāo)志長效管理機(jī)制。在保持城區(qū)新設(shè)地名標(biāo)志的完好、整潔和規(guī)范的基礎(chǔ)上,各地繼續(xù)開展門樓牌和路牌的補(bǔ)更工作,*、*、*、*、*、*、*等地開展了老小區(qū)門牌清理整頓。慈溪市制訂《城區(qū)地名標(biāo)志管理制度》,從制作、設(shè)置、管理上對地名標(biāo)志加以規(guī)范,形成長效管理機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共新增補(bǔ)更樓街路牌400余塊,樓幢牌3100塊,門牌7250塊,完成50余個(gè)社區(qū)地名標(biāo)志的現(xiàn)場踏勘和資料核對,進(jìn)一步鞏固地名標(biāo)志設(shè)置成果。
2.農(nóng)村地名標(biāo)志設(shè)置不斷完善。按照城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的要求,我市各地積極開展農(nóng)村地名標(biāo)志設(shè)置“回頭看”活動(dòng)。*對全市農(nóng)村門牌進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,*開展了完善農(nóng)村門牌設(shè)置試點(diǎn)工作,*在20*年完成農(nóng)村門牌編制工作的基礎(chǔ)上,對轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的農(nóng)村地名標(biāo)志進(jìn)行全面清理核查,有287個(gè)行政村的11萬塊門樓牌、70路牌、70個(gè)村牌等地名標(biāo)志進(jìn)行招標(biāo)、制作,預(yù)計(jì)于8月份完成制作、安裝。
(四)數(shù)字地名取得新進(jìn)展
按照“突出重點(diǎn)、分步實(shí)施,統(tǒng)一格式、整合共享”的要求,各地完善地名管理信息化系統(tǒng),提高地名管理的科技化水平。穩(wěn)步推進(jìn)地名數(shù)字庫建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)地名數(shù)據(jù)庫動(dòng)態(tài)管理措施,做到新命名一批標(biāo)準(zhǔn)地名就即時(shí)錄入地名數(shù)據(jù)庫,不但豐富了數(shù)據(jù)庫信息量,更有效地避免全市地名重名現(xiàn)象的產(chǎn)生。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站信息的及時(shí)更新,上半年更新錄入信息500余條,確保地名信息的完整性、準(zhǔn)確性和即時(shí)性。*市完成“城區(qū)電子門牌錄入系統(tǒng)”1000條數(shù)據(jù)的整理更新。繼*、*、慈溪、*、*五家地名網(wǎng)站開通后,象山地名網(wǎng)于6月開通試運(yùn)行,至此,我市6家獨(dú)立地名網(wǎng)站已全部建立,更好地發(fā)揮了地名宣傳和公共服務(wù)的基礎(chǔ)作用。
與此同時(shí),我市不斷探索地名信息化服務(wù)新載體,進(jìn)一步增強(qiáng)和完善地名網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能。*、*等地積極發(fā)揮社區(qū)資源優(yōu)勢,開展地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)調(diào)研,著手建立仿真三維地名信息系統(tǒng)觸摸屏和數(shù)字地名軟件。
(五)地名服務(wù)形式多樣化
1.積極慎重做好提供地名證明服務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,工商登記、房產(chǎn)交易等各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)較頻繁,其中涉及門牌地址變更的為數(shù)眾多。為方便企事業(yè)單位和群眾辦事,各縣(市)、區(qū)積極應(yīng)對,或通過委托下放地名證明權(quán)限,或?qū)嵉靥た爆F(xiàn)場出具證明,或窗口專人負(fù)責(zé)等方法提高辦事效率,解決實(shí)際困難。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年各地共出具地名證明5000余份。
2.大力做好地名資料的開發(fā)與應(yīng)用。為方便人們出行,便于社會(huì)管理,充分發(fā)揮地名公共信息基礎(chǔ)性作用,全市積極做好地名資料開發(fā)和成果應(yīng)用?!?市政區(qū)圖》和《城區(qū)街巷地名圖》編制已完成前期調(diào)研并進(jìn)入審報(bào)招標(biāo)階段。鄞州、北侖、象山出版政區(qū)圖、街巷地名圖8800份,*啟動(dòng)新一輪《地名志》的編纂工作,并已完成初稿的審核。
3.借力借勢,擴(kuò)大地名宣傳力度。*、慈溪、*紛紛抓住文明城市創(chuàng)建和旅游節(jié)有利契機(jī),加大地名宣傳力度,開展地名路牌專項(xiàng)整治,增加公益廣告版面,樹立地名權(quán)威性和嚴(yán)肅性,充分發(fā)揚(yáng)地名導(dǎo)向和指位作用,服務(wù)社會(huì),服務(wù)大眾。
三、完善機(jī)制,開展平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),確保邊界地區(qū)平安和諧
今年以來,我們按照省廳要求,積極開展平安邊界創(chuàng)優(yōu)工作,制定下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)平安邊界建設(shè)創(chuàng)優(yōu)工作的通知》,對創(chuàng)優(yōu)工作任務(wù)、目標(biāo)、步驟予以明確。市、縣兩級(jí)界線管理保障經(jīng)費(fèi)基本到位,界樁基座硬化及界樁警示牌設(shè)置的設(shè)計(jì)方案經(jīng)層層選優(yōu)已經(jīng)確定,并開始實(shí)施。目前,共有10余個(gè)市、縣級(jí)界線界樁落實(shí)了基座硬化和警示牌設(shè)置工作,慈溪市完成了“*線”界樁基座硬化和警示牌設(shè)置工作。
通過開展市、縣兩級(jí)界線毗鄰雙方的定期走訪,加強(qiáng)有關(guān)界線跨界建設(shè)問題的協(xié)調(diào)督促,落實(shí)“四位一體”的界線管理長效機(jī)制,有力地推進(jìn)了平安邊界建設(shè)。一些地區(qū)注重平安邊界建設(shè)的制度建設(shè),*區(qū)民政局協(xié)調(diào)區(qū)委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展平安邊界建設(shè)的實(shí)施意見》。加強(qiáng)管界隊(duì)伍建設(shè),*、*、*、鄞州、慈溪、*等地相繼召開行政區(qū)劃界線工作培訓(xùn)會(huì)議,頒發(fā)界樁管理員聘書,明確各級(jí)職責(zé)。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹省委九屆九次全會(huì)、市委四屆十二次全會(huì)和縣委十二屆九次全會(huì)精神,緊密結(jié)合縣十三次黨代會(huì)的籌備工作,緊緊圍繞打造全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)第一縣、在率先小康的目標(biāo)定位,對事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題深入開展調(diào)查研究,深刻分析和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)和新要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝心聚力,進(jìn)一步深化完善目標(biāo)路線、工作重點(diǎn)和對策措施,奮力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展新跨越。
二、調(diào)研課題及責(zé)任分工
1、建設(shè)全省重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地研究
研究重點(diǎn):
(1)建設(shè)全省重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地的內(nèi)涵;
(2)建設(shè)全省重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地的基礎(chǔ)條件和比較優(yōu)勢分析;
(3)建設(shè)全省重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地的思路及對策措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:縣委農(nóng)辦
2、深入推進(jìn)工業(yè)立縣核心戰(zhàn)略研究
研究重點(diǎn):
(1)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析;
(2)深入推進(jìn)工業(yè)立縣核心戰(zhàn)略的總體要求和奮斗目標(biāo);
(3)深入推進(jìn)工業(yè)立縣核心戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)及措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:縣經(jīng)信局
3、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的政策措施
研究重點(diǎn):
(1)社會(huì)管理創(chuàng)新面臨的形勢分析;
(2)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的總體要求和政策措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:縣委政法委
4、大力加強(qiáng)文化建設(shè)的研究
研究重點(diǎn):
(1)文化建設(shè)的核心內(nèi)涵;
(2)大力加強(qiáng)文化建設(shè)的目標(biāo)、思路和對策措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:縣委宣傳部、縣文體局
5、實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略研究
研究重點(diǎn):
(1)縣各領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀;
(2)大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的思路及對策措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:縣委組織部、縣人社局
6、發(fā)展環(huán)境的研究
研究重點(diǎn):
(1)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)狀分析;
(2)不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法,打造一流發(fā)展環(huán)境的思路及對策措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局
7、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的研究
研究重點(diǎn):
(1)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵;
(2)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)及努力方向;
(3)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路及對策措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:縣政府辦
8、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展研究
研究重點(diǎn):
(1)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀分析;
(2)未來五年(2012年—2016年),科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的總體要求和奮斗目標(biāo);
(3)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的思路和措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:縣委辦
9、推進(jìn)雙擁工作的研究
研究重點(diǎn):總結(jié)分析近幾年來雙擁共建工作的成績和經(jīng)驗(yàn),研究提出新形勢下深入開展雙擁共建工作、促進(jìn)軍地共同發(fā)展的有效途徑。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:縣人武部、縣民政局
10、加快發(fā)展旅游業(yè)研究
研究重點(diǎn):
(1)旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢;
(2)旅游業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位;
(3)加快發(fā)展旅游業(yè)的思路及對策措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):姜萍
責(zé)任單位:縣旅游局
11、加快建設(shè)充滿活力的平安和諧山水園林城的研究
研究重點(diǎn):
(1)充滿活力的平安和諧山水園林城的內(nèi)涵;
(2)建設(shè)充滿活力的平安和諧山水園林城的基礎(chǔ)和條件;
(3)建設(shè)充滿活力的平安和諧山水園林城的思路及對策措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:縣住建局
12、構(gòu)建良好融資平臺(tái)的研究
研究重點(diǎn):
(1)縣融資平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)狀分析;
(2)構(gòu)建良好的融資平臺(tái)的政策措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣人行、縣城司
13、推進(jìn)科技創(chuàng)新的研究
研究重點(diǎn):
(1)科技創(chuàng)新的現(xiàn)狀分析;
(2)著力推進(jìn)科技創(chuàng)新的目標(biāo)思路、工作重點(diǎn)和政策措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:縣科技局
14、統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的研究
研究重點(diǎn):
(1)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀分析;
(2)統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的對策措施。
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任單位:工業(yè)園區(qū)管委會(huì)
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對縣委確定的調(diào)研課題,各責(zé)任單位要認(rèn)真制定調(diào)研方案,明確調(diào)研內(nèi)容和要求,并迅速組織實(shí)施。課題責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人要主持相關(guān)調(diào)研工作,深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真組織起草調(diào)研報(bào)告,形成高質(zhì)量的調(diào)研成果。各課題責(zé)任單位在2011年8月上旬將調(diào)研報(bào)告(附電子文檔)報(bào)送縣委辦公室綜合科。
一、行政區(qū)劃工作
(一)、進(jìn)一步抓好全市行政區(qū)劃的科學(xué)管理,積極開展市縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)劃體制改革試點(diǎn)調(diào)研工作。依據(jù)自治區(qū)《關(guān)于加快建設(shè)柳州市超大城市桂林特大城市的意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展的決定》有關(guān)加強(qiáng)區(qū)劃調(diào)整力度的精神,上半年,深入12個(gè)縣區(qū)開展調(diào)研,進(jìn)一步掌握各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然環(huán)境、民族民俗歷史、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)與行政管理等的實(shí)際情況,提出市縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))近中期區(qū)劃調(diào)整總體規(guī)劃設(shè)想,為我市今后科學(xué)管理、合理布局行政區(qū)劃,落實(shí)建設(shè)超大城市戰(zhàn)略部署,提供重要的調(diào)研依據(jù)。(完成時(shí)限:上半年前)
(二)、認(rèn)真抓好市委市政府部署的有關(guān)—東盟經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的區(qū)劃調(diào)整工作。上半年,進(jìn)一步加強(qiáng)與自治區(qū)民政廳業(yè)務(wù)處的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)掌握有關(guān)動(dòng)態(tài),確保區(qū)劃調(diào)整工作的順利實(shí)施。區(qū)劃調(diào)整工作實(shí)施后3個(gè)月內(nèi)完成新的縣級(jí)行政區(qū)域界線的勘定貫通工作。
(三)、認(rèn)真抓好調(diào)整邕寧區(qū)蒲廟鎮(zhèn)行政區(qū)劃,設(shè)置蒲津、龍崗街道辦事處的審核報(bào)批工作。通過協(xié)調(diào)溝通,力爭今年完成邕寧區(qū)蒲廟鎮(zhèn)的區(qū)劃調(diào)整工作。
二、行政區(qū)域界線管理
(一)、進(jìn)一步強(qiáng)化依法治界。2月份下發(fā)通知,認(rèn)真組織和指導(dǎo)各有關(guān)縣區(qū)開展2012年度的界線聯(lián)檢工作,下半年深入縣區(qū)開展督查,確保年內(nèi)縣界聯(lián)檢任務(wù)的順利完成。
(二)、繼續(xù)推進(jìn)“平安邊界”建設(shè),營造我市和諧的邊界環(huán)境。上半年開始部署和深入縣區(qū)指導(dǎo)履行《平安邊界創(chuàng)建協(xié)議書》,建立“平安邊界”聯(lián)系會(huì)議制度,積極開展教育宣傳工作,以“貫徹邊界管理法規(guī),建設(shè)平安邊界,維護(hù)和睦家園”為主題及有關(guān)界線管理法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)。同時(shí),探索“平安邊界”創(chuàng)建機(jī)制,在全區(qū)率先建立市本級(jí)內(nèi)部縣級(jí)行政區(qū)域界線網(wǎng)格化管理體制,多方面推動(dòng)“平安邊界”創(chuàng)建活動(dòng)的深入發(fā)展,為促進(jìn)市“首善之區(qū)”建設(shè)發(fā)展,營造平安和諧的邊界環(huán)境積。
三、地名管理工作
(一)、深化地名公共服務(wù)工程,進(jìn)一步抓好《市地名管理?xiàng)l例》報(bào)審頒布工作。上半年,加強(qiáng)與市人大內(nèi)司委的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)解決《條例》報(bào)審工作有關(guān)問題,力爭2012年市人大順利頒布《市地名管理?xiàng)l例》。
(二)、認(rèn)真實(shí)施市政府審定的《市城區(qū)地名規(guī)劃》,并進(jìn)一步組織修編。按照地名公共服務(wù)工程的要求,上半年組織深入各城區(qū)開展調(diào)研,掌握城區(qū)綠地、湖泊綠城、人行天橋等規(guī)劃建設(shè)及周邊環(huán)境情況,下半年進(jìn)行研討,提出方案,進(jìn)一步補(bǔ)充完善《市城區(qū)規(guī)劃》中的城市綠地、湖泊水域、各類橋梁等的地名規(guī)劃內(nèi)容。
(三)、適應(yīng)我市城市建設(shè)發(fā)展和社會(huì)管理及人民群眾生活工作要求,積極組織研究開發(fā)《市城區(qū)地名規(guī)劃》規(guī)劃道路坐標(biāo)GPS定位管理系統(tǒng)。
(四)、進(jìn)一步完善地名地理信息管理系統(tǒng),開發(fā)“路名標(biāo)牌管理”子系統(tǒng),創(chuàng)新地名標(biāo)牌管理模式,提升管理水平,確保命名及時(shí),路牌常新。
(五)、認(rèn)真組織抓好《地名詞典》編撰中我市2128個(gè)政區(qū)、居民地類地名條目的編撰工作。3月份下午通知,成立編撰委員會(huì),并召開動(dòng)員工作會(huì)議,3---6月指導(dǎo)全市完成我市的撰稿任務(wù)。
一、牽頭部門:市發(fā)改委
二、協(xié)作部門:市招商局、市教育局、市勞動(dòng)與社會(huì)保障局、市建委、市交通局、市國土資源局、市物價(jià)局、市旅游局、市供電公司、市政府接待處、市城司、中國電信分公司、中國移動(dòng)分公司、中國聯(lián)通分公司、鐵通分公司、中國平安財(cái)險(xiǎn)中心支公司、中國平安壽險(xiǎn)中心支公司、中國平安養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司安徽分公司營業(yè)部。
三、工作任務(wù)及責(zé)任分工
(一)市發(fā)改委負(fù)責(zé)收集中國平安集團(tuán)在設(shè)立金融后援服務(wù)中心的功能定位、建設(shè)要求以及配套政策,并對該項(xiàng)目建設(shè)條件進(jìn)行前期調(diào)研;加強(qiáng)同省、市平安保險(xiǎn)公司的溝通聯(lián)系,收集整理中國平安保險(xiǎn)集團(tuán)來宣考察所需的各種信息資料;負(fù)責(zé)提供我市能源、鐵路、民航等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資料;負(fù)責(zé)起草綜合匯報(bào)材料。
(二)市城司負(fù)責(zé)提供地方建設(shè)債券、企業(yè)債券、股權(quán)投融資項(xiàng)目的對接資料,包括向陽大道、宛溪河整治、鱷魚湖周邊環(huán)境整治及市城司增資擴(kuò)股等投融資項(xiàng)目。
(三)市建委按照平安集團(tuán)提出的選址要求,負(fù)責(zé)提供備選地塊及相關(guān)圖紙。其中金融后援服務(wù)中心項(xiàng)目要提供3—5處供對方選擇(可考慮敬亭山農(nóng)場、周王茶場、南漪湖、天湖農(nóng)場、高校園區(qū)周邊地區(qū)),提供的地塊要詳細(xì)說明所處位置,包括行政區(qū)位圖及擬選址的四址范圍圖位置、環(huán)境、交通及選擇理由等方面情況;負(fù)責(zé)提供我市項(xiàng)目建設(shè)成本情況;負(fù)責(zé)提供外來人口在我市的居住成本情況。
(四)市交通局負(fù)責(zé)提供包括高速公路在內(nèi)的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資料及我市公路、水路等交通現(xiàn)狀、三年內(nèi)交通狀況及五年交通規(guī)劃,以及重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資料,包括宣寧、寧績、宣貍等項(xiàng)目。
(五)市招商局負(fù)責(zé)提供投資指南、招商政策等宣傳資料及市開發(fā)區(qū)西擴(kuò)(城市綜合體)等謀劃項(xiàng)目資料,負(fù)責(zé)制作中國平安項(xiàng)目專題宣傳推介PPT。
(六)市旅游局負(fù)責(zé)提供南漪湖旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目資料。
(七)市教育局負(fù)責(zé)提供我市高等教育、中等教育、職業(yè)教育的培訓(xùn)和專業(yè)人才等情況。
(八)市勞動(dòng)與社會(huì)保障局負(fù)責(zé)提供我市勞動(dòng)力資源情況、人力成本(如計(jì)算機(jī)熟練操作工數(shù)量、最低工資)等方面情況。
(九)市物價(jià)局負(fù)責(zé)提供外來人口在我市的生活成本情況。
(十)市國土資源局負(fù)責(zé)提供選址地區(qū)供地價(jià)格測算等資料。
(十一)市供電公司負(fù)責(zé)提供供電保障方面情況。
(十二)中國電信分公司、中國移動(dòng)分公司、中國聯(lián)通分公司、鐵通分公司負(fù)責(zé)提供我市通信、網(wǎng)絡(luò)所用設(shè)備、設(shè)施、容量等有關(guān)資料。
(十三)中國平安財(cái)險(xiǎn)中心支公司、中國平安壽險(xiǎn)中心支公司負(fù)責(zé)了解、掌握中國平保集團(tuán)在其他省市建設(shè)金融后援服務(wù)中心的情況,及時(shí)跟進(jìn)了解項(xiàng)目進(jìn)展及上??偛繉ν顿Y該項(xiàng)目的具體要求,配合市發(fā)改委做好中國平安集團(tuán)專業(yè)團(tuán)隊(duì)來宣考察的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(十四)市政府接待處負(fù)責(zé)做好后勤接待方案工作。
四、材料及時(shí)間要求
各責(zé)任單位提供的項(xiàng)目材料包括:項(xiàng)目基本情況、前期工作情況、投資結(jié)構(gòu)、建設(shè)年限、效益分析等。所有材料必須在9月22日下班前提交市發(fā)改委。
五、工作要求
中國平安集團(tuán)是世界500強(qiáng)企業(yè),引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)來我市投資意義十分重大。各有關(guān)部門對此要高度重視、認(rèn)真安排,確定專人負(fù)責(zé)。
一是加強(qiáng)理論素養(yǎng),完善發(fā)展思路。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),打造“學(xué)習(xí)型”法院。積極支持干警參加在職學(xué)習(xí),強(qiáng)化崗位培訓(xùn)和法律適用研究,采取上掛、下派、輪崗交流等多種方式對審判人員進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉,全力打造學(xué)習(xí)型法院。明確發(fā)展思路,發(fā)揮審判職能。以爭創(chuàng)市級(jí)文明單位為抓手,以信息化建設(shè)為依托,突出“五高”工作重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)審判質(zhì)量效率指標(biāo)“四升五降”和確保違法違紀(jì)零目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二是增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí),服務(wù)“平安重慶”建設(shè)。堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針,落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,加強(qiáng)未成年人犯罪審判工作,積極參與社會(huì)治安綜合治理,推進(jìn)“平安重慶”建設(shè)。調(diào)落實(shí)市委《關(guān)于構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制的意見》,認(rèn)真貫徹落實(shí)市高院《保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展十二條措施》,平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)主體合法權(quán)益,營造安商助商投資軟環(huán)境。搞好行政審判,化解官民矛盾。妥善審理農(nóng)村土地征用、城市房屋拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、勞動(dòng)保障等群體性訴訟。加強(qiáng)國家賠償審判工作。健全執(zhí)行工作機(jī)制,努力化解“執(zhí)行難”。做好執(zhí)行工作績效考核。加強(qiáng)司法征信系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)。建立基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò),扎實(shí)開展清理執(zhí)行積案活動(dòng),努力提高執(zhí)行兌現(xiàn)率。
三是樹立科學(xué)人才觀,加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)。內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)選優(yōu)培優(yōu)樹標(biāo)兵,完善法官選任、遴選及分類管理等干部管理制度,切實(shí)做好初任法官下基層鍛煉工作。繼續(xù)健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系,完善司法評估拍賣等容易滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制度,建立審判、執(zhí)行人員執(zhí)行回避制度的案前申報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)違法違紀(jì)零目標(biāo)。加強(qiáng)法院文化建設(shè),舉辦第二屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、建國60周年征文比賽活動(dòng),并組織開展各類讀書活動(dòng)、演講比賽,開展職工合理化建議活動(dòng),積極爭創(chuàng)市級(jí)文明單位,營造良好的文化氛圍。
一、基本情況
(一)行政管理方面。
1、做好辦文組會(huì)工作。2010年,辦公室認(rèn)真做好各類公文函電的起草工作,嚴(yán)格審核行文,確保行文質(zhì)量,努力提高質(zhì)量和效率;上半年辦理文件2100件,其中處理收文1738件,發(fā)文362件;合格通過我局省一級(jí)檔案館年檢工作。
2、完成人大建議、政協(xié)提案的辦理工作。全年辦結(jié)人大建議1件,政協(xié)提案5件。
3、加強(qiáng)督辦督查工作。全年督辦各類事項(xiàng)41件,其中上級(jí)交辦的事項(xiàng)18件,局長辦公會(huì)議事項(xiàng)27件,確保政令暢通,工作落實(shí)到位。
4、推進(jìn)信息、調(diào)研工作。全年重點(diǎn)完善了信息報(bào)送制度;共出簡報(bào)11期,向上級(jí)報(bào)送調(diào)研信息45條,情況報(bào)告12份,定期不定期向兩報(bào)提供報(bào)道信息30多次;制發(fā)了全年調(diào)研計(jì)劃,完成3個(gè)調(diào)研課題。
5、認(rèn)真籌辦各種會(huì)議和組織相關(guān)培訓(xùn)。年初,成功地組織召開了全市第五次民政會(huì)議;積極協(xié)助各科室召開各類民政業(yè)務(wù)工作會(huì)議;組織計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)和基層領(lǐng)導(dǎo)干部及科長培訓(xùn)班;組織全體干部職工參加市人事局舉辦的依法行政和wto培訓(xùn)班。
6、加強(qiáng)民政信息化建設(shè)。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)籌措建設(shè)資金,加強(qiáng)組織策劃,科學(xué)控制工程進(jìn)度。全年辦公室組織完成光纖線纜、通訊電纜鋪設(shè)、計(jì)算機(jī)房的裝修及50多套計(jì)算機(jī)和相關(guān)設(shè)備采購,為辦公樓搬遷做好充足的準(zhǔn)備。全年累計(jì)投入信息化建設(shè)資金達(dá)150多萬元。此外,積極維護(hù)全局計(jì)算機(jī)正常運(yùn)作,協(xié)助完成民政信息網(wǎng)頁設(shè)計(jì),促成市社會(huì)保障網(wǎng)站啟用。
7、認(rèn)真做好問工作。年共處理上訪信件58件,妥善處理上訪18起。
此外,加強(qiáng)綜合治理工作,配備消防器械,提高消防能力;與各下屬單位簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書,落實(shí)一方責(zé)任,保一方平安。
(二)黨建人事工作。
1、加強(qiáng)黨建工作。一是制訂下發(fā)《市民政局年度黨建設(shè)計(jì)劃要點(diǎn)》,并督促落實(shí);二是認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí)。中心組學(xué)習(xí)5次,觀看錄像、聽報(bào)告會(huì)、組織理論學(xué)習(xí)測試8次;三是加強(qiáng)基層組織建設(shè),指導(dǎo)各支部開展換屆選舉和發(fā)展新黨員工作;四是完成市局機(jī)關(guān)黨務(wù)管理信息庫的建設(shè)。
2、人事工作。協(xié)助局黨組完成部分下屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整以及部分工作人員交流工作;調(diào)研制定烈士陵園管理處機(jī)構(gòu)改革方案;研究制定殯葬管理處管理和分配體制改革方案;促成慈善會(huì)的成立;認(rèn)真處理多宗歷史遺留的人事關(guān)系問題;與下屬單位簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,有效落實(shí)計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任工作。
(三)后勤服務(wù)工作。
1、完成民政專項(xiàng)基礎(chǔ)工程建設(shè)。并成功搬遷綜合辦公樓。完成市經(jīng)常性捐助接收站建設(shè),并于8月正式啟用;完成綜合樓工程補(bǔ)充立項(xiàng)工作;完成招投標(biāo)60多次;9月份協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)完成綜合樓裝修,并成功地組織綜合樓的搬遷工作。
2、結(jié)合新辦公樓的實(shí)際情況,制發(fā)《市民政局綜合樓管理制度》,規(guī)范全局后勤管理,有效維護(hù)綜合樓的正常運(yùn)作,促使綜治局面迅速改觀。
3、年初,積極應(yīng)對非典疫情,做好消殺工作,定期消毒局辦公大樓,并向機(jī)關(guān)人員提供抗非藥物和消毒藥具、藥物,保證機(jī)關(guān)人員的安全;認(rèn)真做好車輛的維修、保養(yǎng)、保險(xiǎn)等到日常工作;妥善處理軍牌車問題;認(rèn)真做好接待和對外聯(lián)系工作。
4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作:一是做好的財(cái)務(wù)交接工作;二是合理安排專項(xiàng)資金的使用;三是確保財(cái)務(wù)管理運(yùn)作暢順,積極溝通市財(cái)政局和市國庫支付中心推進(jìn)工作。
5、致力處理大廈房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓問題;杏花苑物業(yè)順利出租。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
2010年,我局按照市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦的部署,有步驟地推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。11月,局機(jī)關(guān)服務(wù)窗口正式對外辦公,并擺放民政辦事指南方便群眾索取,電子公告欄不斷提供辦事信息,有效地提高服務(wù)質(zhì)量,方便群眾辦事。
總之,年,局辦公圍繞全局中心工作做了大量工作,但也存在不足,主要是下基層調(diào)研不夠,某些工作的銜接不夠、部分工作缺乏足夠工作經(jīng)費(fèi),等等,這些問題將在今后工作中逐步克服。
二、下半年工作安排
(一)黨建人事工作
繼續(xù)組織政治理論學(xué)習(xí)和加強(qiáng)紀(jì)律教育;繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng);開展普法教育;指導(dǎo)基層黨支部加強(qiáng)組織建設(shè),有計(jì)劃地發(fā)展黨員。
(二)行政事務(wù)
1、完成大廈補(bǔ)償房產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓工作。
2、加強(qiáng)和完善綜合樓服務(wù)窗口建設(shè)
3、繼續(xù)推進(jìn)綜合樓信息化建設(shè),配合完成市大社保系統(tǒng)的民政業(yè)務(wù)開發(fā);充實(shí)和完善網(wǎng)站內(nèi)容。
4、指導(dǎo)開展下屬單位機(jī)構(gòu)改革工作。
5、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)妥善處理社會(huì)救助站的土地問題
6、做好民政財(cái)務(wù)管理工作。
7、加強(qiáng)信息調(diào)研究和宣傳工作。
8、繼續(xù)開展培訓(xùn)教育工作,提升民政隊(duì)伍素質(zhì)。
(三)基建工作
一、開展**企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀系列調(diào)研的意義
(一)有利于豐富教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)踐能力
我校為經(jīng)濟(jì)類院校,教學(xué)內(nèi)容與實(shí)踐應(yīng)用結(jié)合緊密,大多數(shù)教師雖然具有理論知識(shí),但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),通過企業(yè)調(diào)研有利于豐富教師經(jīng)驗(yàn)、提高教師素質(zhì),從而提高辦學(xué)質(zhì)量。
(二)有利于形成理論聯(lián)系實(shí)際的科研氛圍
通過組織廣大科研骨干和教師深入企業(yè),腳踏實(shí)地地調(diào)查研究,發(fā)揚(yáng)重實(shí)踐、重應(yīng)用的教科研之風(fēng),從而形成我??蒲刑厣蛟煳倚=炭蒲衅放?;
(三)有利于整合學(xué)校科研資源,提高科研水平。
組織廣大教師參與調(diào)研活動(dòng)有利于形成研究群體效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng),提高學(xué)??蒲嘘?duì)伍集中攻關(guān)能力。本次調(diào)研報(bào)告及科研成果將集中在學(xué)報(bào)發(fā)表,將有利于形成學(xué)報(bào)特色,加強(qiáng)對外的學(xué)術(shù)交流,提高學(xué)校學(xué)術(shù)影響力。
二、調(diào)研活動(dòng)方案
(一)組織安排
學(xué)校組建**商專豫企調(diào)研專家委員會(huì),全面負(fù)責(zé)**企業(yè)調(diào)研活動(dòng),下設(shè)豫企調(diào)研辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在**商專企業(yè)發(fā)展研究所,由企業(yè)發(fā)展研究所具體負(fù)責(zé)組織工作。
**商專豫企調(diào)研專家委員會(huì)成員由**商專學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)確定,每屆成員不少于5人(須為單數(shù))。首屆**商專豫企調(diào)研專家委員會(huì)人員建議為:張平安、劉長文、宿金勇、趙敏、宋之玲、穆大常、丁玉國、邱國鑫、宋緒欽。張平安任專家委員會(huì)主任,負(fù)責(zé)全面工作。
豫企調(diào)研辦公室成員由**商專豫企調(diào)研專家委員會(huì)確定,首屆豫企調(diào)研辦公室成員為:宋緒欽、孟佩芳、王勝果,宋緒欽任辦公室主任。
(二)活動(dòng)程序
1.校級(jí)課題專題立項(xiàng)
在未來三年內(nèi)由學(xué)校就“豫企調(diào)研”活動(dòng)進(jìn)行專題立項(xiàng),作為學(xué)校校級(jí)科研規(guī)劃課題,該課題為系列課題,每年子規(guī)劃課題數(shù)量在12個(gè)以上,納入校級(jí)科研課題管理。每個(gè)子課題將獲得學(xué)??蒲薪?jīng)費(fèi)2000元,重大有價(jià)值調(diào)研課題可申請追加經(jīng)費(fèi)。
2.個(gè)人申請與立項(xiàng)
由學(xué)校教職工個(gè)人提出書面立項(xiàng)申請,申請人需撰寫立項(xiàng)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括(不限于):
(1)調(diào)研對象名稱及基本情況,調(diào)研對象的調(diào)研意義
(2)申請人基本情況
(3)申請人完成調(diào)研具備的條件
(4)調(diào)研經(jīng)費(fèi)預(yù)算
(5)完成調(diào)研的時(shí)間安排
3、立項(xiàng)批準(zhǔn)
(1)由**商專豫企調(diào)研專家委員會(huì)對申請人條件和立項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行審查,確定立項(xiàng)人選和項(xiàng)目。
(2)申請人立項(xiàng)獲準(zhǔn)后,由項(xiàng)目主持人與**商專與豫企調(diào)研專家委員會(huì)簽訂項(xiàng)目調(diào)研目標(biāo)責(zé)任書,保證按計(jì)劃完成調(diào)研活動(dòng)。
4.調(diào)研活動(dòng)實(shí)施
由立項(xiàng)人實(shí)施調(diào)研活動(dòng),通過收集資料和實(shí)地調(diào)研,完成資料準(zhǔn)備工作。
5.調(diào)研報(bào)告撰寫
(1)立項(xiàng)人最終要形成企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查報(bào)告,主要內(nèi)容應(yīng)包括(不限于):
①企業(yè)基本情況描述
②企業(yè)經(jīng)營特色描述
③企業(yè)經(jīng)營特色形成的原因極其影響(歷史、當(dāng)前及未來)
④啟示及結(jié)論
(2)內(nèi)容要求
①調(diào)查報(bào)告內(nèi)容不少于1.5萬字。
②作者要對調(diào)查報(bào)告的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),由此報(bào)告產(chǎn)生的責(zé)任由作者承擔(dān)。
5.結(jié)項(xiàng)
由**商專豫企調(diào)研專家委員會(huì)對立項(xiàng)人的調(diào)研報(bào)告進(jìn)行鑒定,給予同意結(jié)項(xiàng)、繼續(xù)調(diào)研修改、不予結(jié)項(xiàng)三個(gè)等級(jí)的結(jié)論。準(zhǔn)予結(jié)項(xiàng)者,學(xué)校兌現(xiàn)專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi),最終不能結(jié)項(xiàng)者,學(xué)校專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)不予兌現(xiàn)。
6.摘要發(fā)表
**商專學(xué)報(bào)開辟“豫商之道”專欄,已經(jīng)結(jié)項(xiàng)的調(diào)研報(bào)告符合發(fā)表要求的,學(xué)報(bào)將優(yōu)先摘要發(fā)表(由作者進(jìn)行摘要修改)。
7.調(diào)研活動(dòng)激勵(lì)
每年由**商專豫企調(diào)研專家委員會(huì)從已經(jīng)發(fā)表的調(diào)研報(bào)告中推薦優(yōu)秀報(bào)告參加學(xué)校年度科研成果評比,學(xué)校將優(yōu)先評獎(jiǎng)。
8、在調(diào)研報(bào)告匯集到一定規(guī)模,學(xué)校將資助結(jié)集成書,公開出版。
三、其他事項(xiàng)
(一)時(shí)間安排
1.立項(xiàng)申請
每年年底由專家委員會(huì)進(jìn)行一次立項(xiàng)審核,立項(xiàng)申請人須于每年12月30日前將申請報(bào)告(一式三份及電子版)提交豫企調(diào)研辦公室。
各申請人20**年度項(xiàng)目申請報(bào)告(一式三份及電子版)請于20**年3月15日前提交豫企調(diào)研辦公室。
2.結(jié)項(xiàng)申請
每年由專家委員會(huì)進(jìn)行兩次結(jié)項(xiàng)審核,結(jié)項(xiàng)人須于每年5月31日前或10月31日前將申請報(bào)告(一式三份及電子版)提交豫企調(diào)研辦公室。
20**年度調(diào)研項(xiàng)目只安排一次結(jié)項(xiàng)審核,結(jié)項(xiàng)申請人須于20**年10月31日以前將申請報(bào)告(一式三份及電子版)提交豫企調(diào)研辦公室。
(二)調(diào)查對象選擇
立項(xiàng)申請人要選擇**省境內(nèi)的大中型企業(yè)作為調(diào)研對象,要求調(diào)研對象有特色,有研究價(jià)值,既可以調(diào)查總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn),也可以調(diào)查分析失敗的教訓(xùn)。
(三)參加調(diào)查人員
1.項(xiàng)目主持人須為**商業(yè)高等專科學(xué)校具有副高以上職稱人員,主持人可以選擇不少于四人(含主持人)組成項(xiàng)目組織實(shí)施調(diào)研。
2.每年每個(gè)主持人只能主持一項(xiàng)調(diào)研課題,但可以作為參與人參加其他調(diào)研課題。
2.加強(qiáng)系統(tǒng)辦公室建設(shè),發(fā)揮辦公室在學(xué)校教育教學(xué)工作的服務(wù)、協(xié)調(diào)、參謀、助手作用,使辦公室的職能得到充分運(yùn)轉(zhuǎn)。擬舉辦辦公室主任培訓(xùn)班,重點(diǎn)培訓(xùn)檔案管理、教育信息采集和報(bào)送、教育信息網(wǎng)網(wǎng)上的通知和文件的下載等方面的內(nèi)容,并適時(shí)開展辦公室工作調(diào)研。
3.繼續(xù)貫徹落實(shí)好《條例》,做好隱患排查,加強(qiáng)督查、信息報(bào)送工作,提高工作提前度,盡可能將解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),減少上訪量,基本杜絕集體上訪和群訪事件發(fā)生。與時(shí)俱進(jìn)做好綜合材料、會(huì)務(wù)、提案、雙擁、文明創(chuàng)建、計(jì)生等工作。
4.繼續(xù)推進(jìn)公文規(guī)范管理,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)、學(xué)校公文寫作和公文處理水平,提高公文規(guī)范化程度。進(jìn)一步加強(qiáng)教育信息工作,健全信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè),拓寬信息渠道,努力提高我局信息工作質(zhì)量和水平。
5.進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)工作,積極推進(jìn)辦公自動(dòng)化進(jìn)程。
6.進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,建立和完善各項(xiàng)管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,切實(shí)為機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的后勤保障。編印教育系統(tǒng)通訊錄。
7.督促和配合中鐵國際城配套學(xué)校和*工業(yè)園區(qū)配套學(xué)校的前期中小學(xué)規(guī)劃和方案的編制工作。加快推進(jìn)師范附屬學(xué)校校園總體規(guī)劃和建筑單體改造及加固工程方案設(shè)計(jì)工作。加強(qiáng)對整合、撤并學(xué)校的房地產(chǎn)和校園資產(chǎn)的監(jiān)管,充分利用和合理規(guī)劃老城區(qū)學(xué)校搬遷后的教育用地使用。加快完善湖景小學(xué)校園景觀、綠化和附屬工程的建設(shè)。根據(jù)全國校安工程進(jìn)度要求完成中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)單機(jī)版軟件向網(wǎng)絡(luò)版軟件過渡工作。進(jìn)一步建立和完善一整套中小學(xué)校舍安全工程檔案的收集、歸檔、整理、采集、整理、鑒定、保管、移交、查閱等工作。完成*區(qū)校安工程三年編制規(guī)劃,保證2010年校舍安全工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)及時(shí)納入財(cái)政預(yù)算,確保完成當(dāng)年70%的加固任務(wù),即2010年完成校舍加固面積約120877平方米(含事業(yè)辦學(xué)單位面積:13038平方米),預(yù)算經(jīng)費(fèi)約:7252萬元(其中含事業(yè)辦學(xué)單位自付78萬元)。
8.2010年是“五五”普法的最后一年,認(rèn)真做好“五五”普法期間材料的收集、整理和總結(jié),迎接各級(jí)司法部門的驗(yàn)收檢查,充分展示教育系統(tǒng)“五五”普法工作的成果。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、稅源經(jīng)濟(jì)為主,以商務(wù)樓宇和功能性板塊為主要載體,通過多種途徑引進(jìn)各類企業(yè)入駐樓宇,使樓宇經(jīng)濟(jì)成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力和效益高地,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。
二、發(fā)展目標(biāo)
完善我區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)體系,全面提高商務(wù)樓宇入駐率和入駐企業(yè)質(zhì)量。通過多種政策機(jī)制,提升業(yè)態(tài)水平,突出抓好商務(wù)樓宇的招商引資和管理服務(wù),做優(yōu)產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)特色、做精服務(wù),發(fā)揮樓宇集聚要素和輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型。著力引進(jìn)銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)區(qū)域性總部,品牌性酒店;重點(diǎn)引進(jìn)規(guī)模型企業(yè)總部和設(shè)計(jì)、中介、傳媒、廣告、動(dòng)漫等行業(yè)企業(yè)總部入駐,提高樓宇經(jīng)濟(jì)對我區(qū)稅收的貢獻(xiàn)率,力爭打造“億元樓”。
三、發(fā)展措施
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
2、明確職責(zé)。樓宇招商工作協(xié)調(diào)辦公室負(fù)責(zé)全區(qū)樓宇招商管理服務(wù)工作,負(fù)責(zé)與企業(yè)溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)解決影響樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)問題,起到橋梁紐帶作用。組織、實(shí)施、督促各成員單位樓宇招商工作。協(xié)調(diào)各部門解決樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的困難和問題,做到各司其職、協(xié)調(diào)推進(jìn)
經(jīng)貿(mào)部門做好樓宇經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)工作,協(xié)助做好樓宇物業(yè)部門的銜接和協(xié)調(diào)工作;
財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定相關(guān)樓宇入駐企業(yè)的優(yōu)惠政策,逐步完善財(cái)政支持措施并落實(shí)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作;
工商部門負(fù)責(zé)企業(yè)入駐注冊及跟蹤服務(wù)工作,做好招商工作,加強(qiáng)樓宇內(nèi)企業(yè)的屬地“經(jīng)濟(jì)戶口”監(jiān)管,為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好有序環(huán)境;
國地稅部門要快速辦理稅務(wù)登記工作,及時(shí)提供企業(yè)稅收數(shù)據(jù)供領(lǐng)導(dǎo)小組查閱,做好企業(yè)稅收征收及核對,為兌現(xiàn)優(yōu)惠政策做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作;
區(qū)社發(fā)、城管、質(zhì)檢、公安、消防、交警等部門按照各自職能要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào),主動(dòng)服務(wù),簡化手續(xù),配合做好企業(yè)各項(xiàng)手續(xù)的辦理;
各街辦(管理處)、社區(qū)負(fù)責(zé)收集樓宇招商、建設(shè)等信息,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),抓好樓宇推介、招商、項(xiàng)目對接等工作。
3、提高服務(wù)效能。辦公室積極開展樓宇招商宣傳工作,為有意進(jìn)駐企業(yè)提供我區(qū)各樓宇的詳細(xì)信息,為企業(yè)入駐我區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);對入駐企業(yè)登記注冊提供“一門受理、內(nèi)部運(yùn)作、限期辦結(jié)”的一站式服務(wù),全程代辦相關(guān)手續(xù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)的困難和問題;對招商入駐企業(yè)做好跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難,做好安商工作;要逐步完善樓宇經(jīng)濟(jì)信息化管理系統(tǒng),及時(shí)公布政府相關(guān)規(guī)劃、政策法規(guī)、企業(yè)信息、最新動(dòng)態(tài)等信息,及時(shí)提供樓宇項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)情況、樓宇資源供求信息情況。
4、建立重點(diǎn)商務(wù)樓宇、企業(yè)聯(lián)系制度,完善配套服務(wù)。對重點(diǎn)商務(wù)樓宇、企業(yè)實(shí)行掛點(diǎn)聯(lián)系制度。各街道(管理處)、社區(qū)、村(場)及相關(guān)部門要確定專門聯(lián)絡(luò)人員,負(fù)責(zé)轄區(qū)商務(wù)樓宇、總部企業(yè)的政策宣傳、數(shù)據(jù)收集和信息反饋,幫助解決實(shí)際困難、建立良好的合作共贏關(guān)系。
5、加強(qiáng)綜合治理,強(qiáng)化治安環(huán)境。各級(jí)各部門應(yīng)開展平安樓宇創(chuàng)建工作,將平安樓宇創(chuàng)建作為現(xiàn)代建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,抓住樓宇“治安安全、公共安全、消防安全、安全”四個(gè)環(huán)節(jié),全力打造平安樓宇,加大保障措施,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,確保樓宇經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定安全的環(huán)境中發(fā)展。
四、工作措施
1、成立樓宇招商工作協(xié)調(diào)辦公室,明確辦公室工作經(jīng)費(fèi),確定辦公室成員和職責(zé),明確各成員單位聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
2、調(diào)研摸底。辦公室組織相關(guān)部門對樓宇經(jīng)濟(jì)工作卓有成效的地區(qū)、單位進(jìn)行學(xué)習(xí)交流,結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的特點(diǎn),形成調(diào)研報(bào)告;各街辦(管理處)、社區(qū)、樓宇三級(jí)聯(lián)動(dòng),對轄區(qū)內(nèi)樓宇進(jìn)行調(diào)查摸底。一是要明確各樓宇物業(yè)部門的聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)絡(luò)電話,摸清每棟樓宇的招商業(yè)態(tài);二是要掌握轄區(qū)樓宇入駐企業(yè)的基本信息和納稅情況;三是要確實(shí)掌握轄區(qū)樓宇入駐企業(yè)的流動(dòng)情況、無證無照戶情況;四是各街辦(管理處)每季度要對轄區(qū)樓宇入駐企業(yè)進(jìn)行登記造冊,并報(bào)送樓宇招商工作協(xié)調(diào)辦公室備案,信息資源與區(qū)協(xié)稅護(hù)稅領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)現(xiàn)共享。