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隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不僅是人才的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也是管理水平的競(jìng)爭(zhēng)。作為經(jīng)濟(jì)管理組成部分的會(huì)計(jì)工作,在經(jīng)濟(jì)管理中的地位越發(fā)重要。會(huì)計(jì)檔案,是會(huì)計(jì)工作成果,是會(huì)計(jì)信息的原始依據(jù)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,是搞好會(huì)計(jì)工作,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的重要基礎(chǔ)。
一、會(huì)計(jì)檔案的新特點(diǎn)
傳統(tǒng)會(huì)計(jì)檔案,指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算資料,是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要依據(jù)。在企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)電算化過(guò)程中,會(huì)計(jì)檔案形式發(fā)生巨大變化。會(huì)計(jì)核算的數(shù)據(jù)資料,不僅有紙質(zhì)載體,同時(shí)表現(xiàn)為計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)文件。會(huì)計(jì)人員的日常核算工作,以及會(huì)計(jì)檔案的調(diào)閱、查詢(xún)工作,都可以在計(jì)算機(jī)上完成,會(huì)計(jì)檔案工作,表現(xiàn)出許多新特點(diǎn)。第一,會(huì)計(jì)檔案存在形態(tài)多樣化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案資料,不僅有傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體,如票據(jù)、憑證、賬簿、報(bào)表,又有磁性介質(zhì)、光盤(pán)或優(yōu)盤(pán)。不同形式的會(huì)計(jì)檔案,可以互為補(bǔ)充和備份,提高會(huì)計(jì)信息的完整性和安全性。第二,會(huì)計(jì)檔案的使用更加便捷。傳統(tǒng)的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案數(shù)量多,占用空間大,一些資料的查詢(xún)需要翻閱,進(jìn)行數(shù)據(jù)的采集和分析查詢(xún)費(fèi)時(shí)費(fèi)力。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,通過(guò)電子商務(wù),能夠滿(mǎn)足日常會(huì)計(jì)信息的查詢(xún)、報(bào)表分析,會(huì)計(jì)檔案信息可以做到資源共享。第三,電子會(huì)計(jì)檔案的保管簡(jiǎn)單。電算化條件下的會(huì)計(jì)檔案,配合電腦和軟件系統(tǒng),容易修正、復(fù)制,便于攜帶和傳遞。配合紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案,能夠相互印證。電子會(huì)計(jì)檔案不受時(shí)間空間限制和影響,可以永久保存,解決會(huì)計(jì)檔案保存的后顧之憂(yōu)。
二、會(huì)計(jì)檔案管理的現(xiàn)狀與問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)檔案管理重要性認(rèn)識(shí)不足
會(huì)計(jì)檔案是會(huì)計(jì)工作成果,是會(huì)計(jì)核算的歷史資料,是記載企業(yè)發(fā)展歷程的第一手資料。由于認(rèn)識(shí)上的不足,會(huì)計(jì)工作只重視核算階段,停留在對(duì)會(huì)計(jì)憑證的填制和審核、賬簿的登記和財(cái)務(wù)報(bào)告的編制上,會(huì)計(jì)檔案的歸檔保管重視不夠,更談不上提高會(huì)計(jì)檔案的信息化水平。一些小微企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存堪憂(yōu),生命周期短,無(wú)法關(guān)注會(huì)計(jì)檔案管理工作。
(二)會(huì)計(jì)檔案的軟硬件建設(shè)滯后
會(huì)計(jì)檔案的數(shù)字化、電子化,需要有配套的軟硬件設(shè)備。會(huì)計(jì)檔案通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案信息的傳輸、交換和資源共享。信息化需要一定的資金投入,需要購(gòu)置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備。一些單位尤其是小微企業(yè)因財(cái)力有限,在資金投入上受到限制,舍不得支付大筆資金進(jìn)行檔案管理的信息化網(wǎng)絡(luò)化。會(huì)計(jì)檔案的軟硬件設(shè)施建設(shè)不能與會(huì)計(jì)電算化相協(xié)調(diào),成為會(huì)計(jì)全面的發(fā)展阻礙。
(三)會(huì)計(jì)檔案的收集、整理和保存工作存在漏洞
會(huì)計(jì)檔案工作是一項(xiàng)繁瑣的工作,需要將日常大量會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行拷貝(備份)存儲(chǔ),進(jìn)行會(huì)計(jì)信息的轉(zhuǎn)化,成為磁性介質(zhì),或刻錄在光盤(pán),這類(lèi)信息獨(dú)立于原計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。在會(huì)計(jì)檔案的備份、保管過(guò)程中,由于對(duì)檔案信息的再利用認(rèn)識(shí)不足,很容易出現(xiàn)損壞、被磁化、受潮、灰塵污染等情況,造成會(huì)計(jì)信息資料的安全隱患。
(四)會(huì)計(jì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高
會(huì)計(jì)檔案管理的信息化,是一個(gè)不斷完善、優(yōu)化的過(guò)程,要依賴(lài)于檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。建設(shè)一支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)檔案隊(duì)伍,是會(huì)計(jì)檔案管理信息化的重要基礎(chǔ)。一些單位的財(cái)務(wù)人員計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和會(huì)計(jì)電算化專(zhuān)業(yè)知識(shí),不能滿(mǎn)足信息化的需要,直接影響財(cái)務(wù)檔案的現(xiàn)代化。由于對(duì)會(huì)計(jì)電算化給會(huì)計(jì)工作帶來(lái)的優(yōu)越性認(rèn)識(shí)不足,利用不夠,會(huì)計(jì)檔案工作處于混亂狀態(tài)。很多單位也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)人員對(duì)電子會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行具體管理工作,直接影響會(huì)計(jì)檔案信息化步伐。
三、解決會(huì)計(jì)檔案管理問(wèn)題的對(duì)策
(一)提高會(huì)計(jì)檔案重要性的認(rèn)識(shí)
會(huì)計(jì)檔案是企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)管理資料,是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析的主要依據(jù)。會(huì)計(jì)檔案的保管工作,是會(huì)計(jì)工作的重要組成部分,需要嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)檔案保管期限,到期銷(xiāo)毀。在會(huì)計(jì)電算化條件下,更需要提高對(duì)會(huì)計(jì)檔案保管重要性認(rèn)識(shí),沒(méi)有安全、完整、可靠的會(huì)計(jì)檔案資料,會(huì)計(jì)信息化、網(wǎng)絡(luò)化無(wú)從談起,成為無(wú)水之源。相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)小微企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作,對(duì)于是否有完善的會(huì)計(jì)檔案管理制度,要成為會(huì)計(jì)工作考核內(nèi)容之一。
(二)加快會(huì)計(jì)檔案的軟硬件建設(shè)工作
會(huì)計(jì)的目標(biāo)是及時(shí)準(zhǔn)確提供會(huì)計(jì)信息,信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,為會(huì)計(jì)信息的傳輸提供有利條件。會(huì)計(jì)工作是企業(yè)管理的重要組成部分,會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要信息資料,是企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分析、預(yù)測(cè)、決策的依據(jù)。企業(yè)要提高對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理工作的認(rèn)識(shí),加大投入,配備足夠的財(cái)務(wù)檔案信息化所需的軟硬件,全面完善會(huì)計(jì)工作,為提升企業(yè)管理水平奠定基礎(chǔ)。
(三)完善會(huì)計(jì)檔案的日常管理工作
根據(jù)財(cái)政部的《賬務(wù)系統(tǒng)管理制度》和《報(bào)表系統(tǒng)管理制度》規(guī)定,建立賬務(wù)數(shù)據(jù)和報(bào)表數(shù)據(jù)的備份工作。搞好會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性工作,如計(jì)算機(jī)病毒的防范等。采用密碼管理和登陸制度,控制網(wǎng)上財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的讀取,建立防火墻,將企業(yè)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)與外部訪(fǎng)問(wèn)區(qū)之間的聯(lián)系進(jìn)行隔斷,限制外界對(duì)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行非法訪(fǎng)問(wèn)。采用數(shù)據(jù)加密等技術(shù)手段進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理,防止數(shù)據(jù)丟失以及不法分子非法攔截,盜用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息等安全隱患,保障會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全運(yùn)行。
(四)培養(yǎng)懂業(yè)務(wù)有技術(shù)的會(huì)計(jì)檔案管理人員
現(xiàn)代化信息技術(shù),需要培養(yǎng)大量技術(shù)人才。會(huì)計(jì)部門(mén)要配備具有較高信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人員,改變會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)技能單一狀況,滿(mǎn)足會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的需要。加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理人員的信息化技術(shù)培訓(xùn)工作,完善繼續(xù)教育工作。財(cái)會(huì)人員及時(shí)掌握新技術(shù)、新設(shè)備、新方法,提高運(yùn)用信息技術(shù)和信息手段水平,為會(huì)計(jì)檔案管理再上新臺(tái)階。
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關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)電算化 會(huì)計(jì)檔案 管理 問(wèn)題 改善
一、會(huì)計(jì)檔案的作用
1.會(huì)計(jì)檔案直接影響經(jīng)濟(jì)工作。從宏觀來(lái)說(shuō),國(guó)家利用各企事業(yè)單位、各機(jī)關(guān)的會(huì)計(jì)檔案反映的數(shù)據(jù)逐級(jí)匯總,可以考核國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)有關(guān)計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行情況,從而制訂更適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的計(jì)劃和決策;從微觀來(lái)說(shuō),各企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位利用會(huì)計(jì)檔案提供的原始數(shù)據(jù),科學(xué)地預(yù)測(cè)未來(lái),制訂最優(yōu)化的管理方案,以最低的成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。
2.會(huì)計(jì)檔案保護(hù)國(guó)家利益不受侵犯。改革開(kāi)放給經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)了生機(jī)和活力。但由于原有法律法規(guī)還不完善,一些單位和個(gè)人利用政策上的漏洞,巧立名目,隨意提高開(kāi)支,鋪張浪費(fèi),使國(guó)家財(cái)政收入大大流失。而會(huì)計(jì)檔案將這些違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的情況真實(shí)地記錄下來(lái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,阻止腐敗的產(chǎn)生、蔓延,打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的不法行為,解決經(jīng)濟(jì)糾紛,從而確保國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益。
二、電算化下會(huì)計(jì)檔案管理的內(nèi)容
電算化會(huì)計(jì)檔案管理是非常重要的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,單位必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和健全會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷(xiāo)毀管理制度,并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理;對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作,重要會(huì)計(jì)檔案應(yīng)準(zhǔn)備雙份,存放在兩個(gè)不同的地點(diǎn);采用磁性介質(zhì)保存會(huì)計(jì)檔案,要定期進(jìn)行檢查,定期進(jìn)行復(fù)制,防止由于磁性介質(zhì)損壞,而使會(huì)計(jì)檔案丟失;通用會(huì)計(jì)軟件、定點(diǎn)開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)軟件、通用與定點(diǎn)開(kāi)發(fā)相結(jié)合會(huì)計(jì)軟件的全套文檔資料,以及會(huì)計(jì)軟件程序,視同會(huì)計(jì)檔案保管,保管期截止該軟件停止使用或有重大更改之后的五年。
三、電算化下會(huì)計(jì)檔案管理存在的一些問(wèn)題
1.會(huì)計(jì)檔案載體。電算化會(huì)計(jì)雖已實(shí)施,但因?yàn)閷?shí)施時(shí)間不長(zhǎng),財(cái)會(huì)人員和單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)電算檔案的組成內(nèi)容不甚了解,缺乏管理會(huì)計(jì)檔案的經(jīng)驗(yàn),很多單位只是將打印出的紙質(zhì)檔案存檔,而沒(méi)有將存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中的會(huì)計(jì)信息備份在磁性介質(zhì)上歸檔保存,從而影響會(huì)計(jì)檔案的完整性。
2.會(huì)計(jì)載體本身性質(zhì)帶來(lái)的問(wèn)題。電算化會(huì)計(jì)檔案需在一定的系統(tǒng)內(nèi)才可視,因此目前許多企業(yè)因?yàn)闆](méi)有將會(huì)計(jì)軟件的版式及軟件系統(tǒng)很好地保存,導(dǎo)致在電算化軟件升級(jí)后,不同版本下的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不能被調(diào)用;《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》第十二條規(guī)定:采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位應(yīng)當(dāng)保存打印出紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案,并對(duì)保存期限作了規(guī)定,但目前由于一些單位受條件限制,沒(méi)有配備激光打印機(jī)或噴墨打印機(jī),還在使用老的針式打印機(jī),致使打印輸出的紙介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案達(dá)不到規(guī)定的保存期限;沒(méi)有按照國(guó)家檔案局規(guī)定的庫(kù)房管理制度標(biāo)準(zhǔn),建立專(zhuān)門(mén)的電算化會(huì)計(jì)檔案保護(hù)制度;未選擇質(zhì)量?jī)?yōu)良的磁盤(pán)介質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)備份,未實(shí)行備用盤(pán)與存儲(chǔ)盤(pán)分離存放,導(dǎo)致電子數(shù)據(jù)因此損壞或丟失。
3.會(huì)計(jì)檔案管理制度不完善。由于電算化會(huì)計(jì)檔案更易在不知不覺(jué)的情況下被修改,因此在沒(méi)有及時(shí)修訂單位的會(huì)計(jì)檔案管理制度,沒(méi)有制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)電算檔案保管人員職責(zé)情況下,會(huì)計(jì)檔案的人為破壞和自然損壞現(xiàn)象在所難免。
4.缺乏必要的計(jì)算機(jī)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全人才。眾所周知,電算化下的檔案管理涉及到軟件、系統(tǒng)安全、維護(hù)等一系列專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題,但目前一般單位都僅僅對(duì)以前的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行一定的軟件設(shè)施建設(shè)。
提供環(huán)境清潔與溫濕度穩(wěn)定適宜的專(zhuān)用會(huì)計(jì)檔案存放倉(cāng)庫(kù);配備具有高清晰度打印能力的激光或噴墨打印機(jī),以它們作為輸出紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案的工具:選用功能符合本單位實(shí)際業(yè)務(wù)的電算化培訓(xùn),然后就去操作系統(tǒng),在一定層面上而言,會(huì)計(jì)人員僅學(xué)會(huì)了操作,而管理與維護(hù)對(duì)他們而言就非常陌生,由此導(dǎo)致的結(jié)果與損失也非同小可。
四、如何改善電算化下的會(huì)計(jì)檔案管理
1.完善會(huì)計(jì)軟件
最好是具有檔案管理輔助功能的電算化軟件;強(qiáng)化系統(tǒng)的安全防護(hù)功能,如有聯(lián)網(wǎng),注意進(jìn)行定期的補(bǔ)丁維護(hù),避免因電腦安全或網(wǎng)絡(luò)安全,導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案泄密或被人為惡意修改。
2.完善電算化下會(huì)計(jì)檔案管理各項(xiàng)制度
; (1)建立電算化會(huì)計(jì)檔案的歸檔制度。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和使用的全套文檔資料及軟件程序,都應(yīng)視同會(huì)計(jì)檔案保管;會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)在未打印成書(shū)面形式輸出之前,應(yīng)妥善保管并保留副本,記賬憑證、總分類(lèi)賬、現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬應(yīng)打印輸出,并按照有關(guān)稅務(wù)、審計(jì)等管理部門(mén)的要求,及時(shí)打印輸出有關(guān)賬簿、報(bào)表。
(2)建立電算化會(huì)計(jì)檔案的保管制度。根據(jù)國(guó)家檔案局的標(biāo)準(zhǔn),建立電算化會(huì)計(jì)檔案保管制度:選擇優(yōu)質(zhì)的磁盤(pán)介質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)備份,備用盤(pán)與儲(chǔ)存盤(pán)分離存放;做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作;按分類(lèi)和一定順序?qū)?shù)據(jù)磁盤(pán)、光盤(pán)的著錄等電子會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行編號(hào),標(biāo)明時(shí)間和文件內(nèi)容,制作檔案管理文件卡片。
(3)建立嚴(yán)格的借用手續(xù)制度。查閱會(huì)計(jì)檔案,需經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,辦理借閱手續(xù);外單位查閱本部門(mén)會(huì)計(jì)檔案,要有單位介紹信,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
(4)建立電算化檔案定期備份制度。電算會(huì)計(jì)檔案應(yīng)定期將會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)備份到磁性介質(zhì),并設(shè)立備查登記簿,提供備份時(shí)間、數(shù)量、保管方式等備份細(xì)節(jié)信息;同時(shí)由于磁性介質(zhì)的特殊性,管理人員必須對(duì)這些會(huì)計(jì)電算檔案進(jìn)行定期檢查、復(fù)制,以防止會(huì)計(jì)信息損壞。
3.提高會(huì)計(jì)部門(mén)人員素質(zhì),完善人員配置結(jié)構(gòu)
會(huì)計(jì)系統(tǒng)是由人來(lái)操作的,一個(gè)系統(tǒng)是否安全,不但取決于系統(tǒng)本身,更應(yīng)該注意操作使用人員的素質(zhì),未經(jīng)有效的業(yè)務(wù)訓(xùn)練和不具備良好職業(yè)道德的員工本身,對(duì)系統(tǒng)的安全是一種威脅。要提高會(huì)計(jì)人員計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)素質(zhì),必須大力加強(qiáng)人才培訓(xùn)的力度。各單位應(yīng)積極支持及組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)和提高會(huì)計(jì)電算化知識(shí),培養(yǎng)復(fù)合型人才,為本單位盡快建立高效的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)創(chuàng)造條件。對(duì)會(huì)計(jì)人員、系統(tǒng)維護(hù)人員、系統(tǒng)管理人員,應(yīng)按不同內(nèi)容、不同要求進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)系統(tǒng)維護(hù)人員,應(yīng)盡量用計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員,畢竟,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,對(duì)這些計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員只要簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)培訓(xùn),就可以收到良好的效果。
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[1]張穎.對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理的思考.遼寧經(jīng)濟(jì),2008,(3).
第二條國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、按規(guī)定應(yīng)當(dāng)建賬的個(gè)體工商戶(hù)和其他組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位),應(yīng)當(dāng)依照本辦法管理會(huì)計(jì)檔案。
第三條各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)和檔案行政管理部門(mén)共同負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第四條各單位必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷(xiāo)毀等管理制度,保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管、有序存放、方便查閱、嚴(yán)防毀損、散失和泄密。
第五條會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專(zhuān)業(yè)材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括:
(一)會(huì)計(jì)憑證類(lèi):原始憑證,記賬憑證,匯總憑證,其他會(huì)計(jì)憑證。
(二)會(huì)計(jì)賬簿類(lèi):總賬,明細(xì)賬,日記賬,固定資產(chǎn)卡片,輔助賬簿,其他會(huì)計(jì)賬簿。
(三)財(cái)務(wù)報(bào)告類(lèi):月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告,包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說(shuō)明,其他財(cái)務(wù)報(bào)告。
(四)其他類(lèi):銀行存款余額調(diào)節(jié)表,銀行對(duì)賬單,其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專(zhuān)業(yè)資料,會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè),會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)。
第六條各單位每年形成的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)按照歸檔要求,負(fù)責(zé)整理立卷,裝訂成冊(cè),編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終了后,可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年,期滿(mǎn)之后,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè),移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管;未設(shè)立檔案機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部指定專(zhuān)人保管。出納人員不得兼管會(huì)計(jì)檔案。移交本單位檔案機(jī)構(gòu)保管的會(huì)計(jì)檔案,原則上應(yīng)當(dāng)保持原卷冊(cè)的封裝。個(gè)別需要拆封重新整理的,檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦人員共同拆封整理,以分清責(zé)任。
第七條各單位保存的會(huì)計(jì)檔案不得借出。如有特殊需要,經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以提供查閱或者復(fù)制,并辦理登記手續(xù)。查閱或者復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員,嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫(huà)、拆封和抽換。各單位應(yīng)當(dāng)建立健全會(huì)計(jì)檔案查閱、復(fù)制登記制度。
第八條會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類(lèi)。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年5類(lèi)。會(huì)計(jì)檔案的保管期限,從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。
第九條本辦法規(guī)定的會(huì)計(jì)檔案保管期限為最低保管期限,各類(lèi)會(huì)計(jì)檔案的保管原則上應(yīng)當(dāng)按照本辦法附表所列期限執(zhí)行。
各單位會(huì)計(jì)檔案的具體名稱(chēng)如有同本辦法附表所列檔案名稱(chēng)不相符的,可以比照類(lèi)似檔案的保管期限辦理。
第十條保管期滿(mǎn)的會(huì)計(jì)檔案,除本辦法第十一條規(guī)定的情形外,可以按照以下程序銷(xiāo)毀:
(一)由本單位檔案機(jī)構(gòu)會(huì)同會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)提出銷(xiāo)毀意見(jiàn),編制會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè),列明銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案的名稱(chēng)、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷(xiāo)毀時(shí)間等內(nèi)容。
(二)單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽署意見(jiàn)。
(三)銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由檔案機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)共同派員監(jiān)銷(xiāo)。國(guó)家機(jī)關(guān)銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由同級(jí)財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)派員參加監(jiān)銷(xiāo)。財(cái)政部門(mén)銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案時(shí),應(yīng)當(dāng)由同級(jí)審計(jì)部門(mén)派員參加監(jiān)銷(xiāo)。
(四)監(jiān)銷(xiāo)人在銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)檔案前,應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)所列內(nèi)容清點(diǎn)核對(duì)所要銷(xiāo)毀的會(huì)計(jì)檔案;銷(xiāo)毀后,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)上簽名蓋章,并將監(jiān)銷(xiāo)情況報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。
第十一條保管期滿(mǎn)但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證,不得銷(xiāo)毀,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出立卷,保管到未了事項(xiàng)完結(jié)時(shí)為止。單獨(dú)抽出立卷的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)和會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)中列明。
正在項(xiàng)目建設(shè)期間的建設(shè)單位,其保管期滿(mǎn)的會(huì)計(jì)檔案不得銷(xiāo)毀。
第十二條采用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位,應(yīng)當(dāng)保存打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。具備采用磁帶、磁盤(pán)、光盤(pán)、微縮膠片等磁性介質(zhì)保存會(huì)計(jì)檔案條件的,由國(guó)務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定,并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家檔案局備案。
第十三條單位因撤銷(xiāo)、解散、破產(chǎn)或者其他原因而終止的,在終止和辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)之前形成的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)由終止單位的業(yè)務(wù)主管部門(mén)或財(cái)產(chǎn)所有者代管或移交有關(guān)檔案館代管。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十四條單位分立后原單位存續(xù)的,其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由分立后的存續(xù)方統(tǒng)一保管,其他方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案;單位分立后原單位解散的,其會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)經(jīng)各方協(xié)商后由其中一方代管或移交檔案館代管,各方可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案。單位分立中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的原始憑證,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)相關(guān)方保存,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。單位因業(yè)務(wù)移交其他單位辦理所涉及的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)由原單位保管,承接業(yè)務(wù)單位可查閱、復(fù)制與其業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)計(jì)檔案,對(duì)其中未結(jié)清的會(huì)計(jì)事項(xiàng)所涉及的原始憑證,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)抽出由業(yè)務(wù)承接單位保存,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第十五條單位合并后原各單位解散或一方存續(xù)其他方解散的,原各單位的會(huì)計(jì)檔案應(yīng)當(dāng)由合并后的單位統(tǒng)一保管;單位合并后原各單位仍存續(xù)的,其會(huì)計(jì)檔案仍應(yīng)由原各單位保管。
第十六條建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)期間形成的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)在辦理竣工決算后移交給建設(shè)項(xiàng)目的接受單位,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
第十七條單位之間交接會(huì)計(jì)檔案的,交接雙方應(yīng)當(dāng)辦理會(huì)計(jì)檔案交接手續(xù)。
移交會(huì)計(jì)檔案的單位,應(yīng)當(dāng)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱(chēng)、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限等內(nèi)容。
交接會(huì)計(jì)檔案時(shí),交接雙方應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)所列內(nèi)容逐項(xiàng)交接,并由交接雙方的單位負(fù)責(zé)人監(jiān)交。交接完畢后,交接雙方經(jīng)辦人和監(jiān)交人應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)上簽名或者蓋章。
第十八條我國(guó)境內(nèi)所有單位的會(huì)計(jì)檔案不得攜帶出境。駐外機(jī)構(gòu)和境內(nèi)單位在境外設(shè)立的企業(yè)(簡(jiǎn)稱(chēng)境外單位)的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)按照本辦法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
[關(guān)鍵詞] 會(huì)計(jì)檔案;管理;策略
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 17. 006
[中圖分類(lèi)號(hào)] F233 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194(2012)17- 0012- 01
1 會(huì)計(jì)檔案實(shí)踐管理現(xiàn)狀
隨著會(huì)計(jì)電算化的快速發(fā)展會(huì)計(jì)檔案管理更新了傳統(tǒng)工作模式,實(shí)現(xiàn)了由紙質(zhì)管理向數(shù)字化管理的科學(xué)轉(zhuǎn)變,引入了磁介質(zhì)、膠片、芯片、光盤(pán)等存儲(chǔ)媒介。同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,令會(huì)計(jì)檔案信息更加豐富多樣,數(shù)據(jù)量日益龐大,對(duì)其檔案的存儲(chǔ)、管理提出了更高的要求。因此,新時(shí)期的會(huì)計(jì)檔案管理應(yīng)樹(shù)立信息化目標(biāo),強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),構(gòu)建人性化檢索服務(wù)體系,推進(jìn)會(huì)計(jì)檔案管理的持續(xù)、優(yōu)質(zhì)、全面發(fā)展。然而,縱觀各行業(yè)的會(huì)計(jì)檔案管理工作,不難看出,其實(shí)踐管理中存在一些問(wèn)題。例如一些單位仍舊采用信息檔案打印并存儲(chǔ)紙質(zhì)文檔方式進(jìn)行管理。而一些單位則僅僅將相關(guān)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)在磁介質(zhì)、光盤(pán)中進(jìn)行存儲(chǔ),并沒(méi)有進(jìn)一步對(duì)相關(guān)信息內(nèi)容作細(xì)化管控。由于管理策略體系不完善,還會(huì)引發(fā)會(huì)計(jì)檔案信息被竊取、造成重大經(jīng)濟(jì)損失等不良后果。面對(duì)快速更新的管理軟件體系,引入不同版本工具進(jìn)行管理,均會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的差異,倘若一些單位沒(méi)有實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)軟件體系的良好存儲(chǔ),便會(huì)形成會(huì)計(jì)檔案信息無(wú)法查閱等問(wèn)題。引發(fā)該現(xiàn)象的要原成因在于,相關(guān)管理人員沒(méi)能樹(shù)立良好的信息化管理意識(shí),管理工作不細(xì)化,不能用發(fā)展眼光進(jìn)行管控,安全防范管理措施、體制不健全等。因此,面對(duì)上述問(wèn)題,我們應(yīng)完善制定會(huì)計(jì)檔案管理科學(xué)實(shí)踐策略,進(jìn)而優(yōu)化管理效果、提升利用效率,發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案信息的核心效用與價(jià)值。
2 會(huì)計(jì)檔案管理科學(xué)策略
2.1 強(qiáng)化保密管理,引入有效防范措施
會(huì)計(jì)檔案信息是各機(jī)構(gòu)單位核心價(jià)值內(nèi)容,關(guān)系到其機(jī)構(gòu)的重要機(jī)密,例如采購(gòu)環(huán)節(jié)相關(guān)價(jià)格、銷(xiāo)售管理成本、重要客戶(hù)資料等。倘若被不法分子獲取,則會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此,相關(guān)單位應(yīng)創(chuàng)建完善的會(huì)計(jì)檔案信息保密管理體系,健全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),制定良好的應(yīng)急管理預(yù)案及完善的保密防范措施。應(yīng)定期對(duì)計(jì)算機(jī)、電算化軟件進(jìn)行漏洞掃描、打補(bǔ)丁修復(fù)、更新優(yōu)化。同時(shí)應(yīng)科學(xué)進(jìn)行輸出輸入的嚴(yán)格管控,對(duì)各類(lèi)信息與源程序?qū)嵤┝己玫募用芴幚恚⑦M(jìn)行相應(yīng)口令的配設(shè)。還應(yīng)進(jìn)行記錄管控優(yōu)化設(shè)計(jì),由源頭入手實(shí)施有效管理。同時(shí)對(duì)于新時(shí)期會(huì)計(jì)檔案信息管理中不斷出現(xiàn)的新?tīng)顩r,應(yīng)優(yōu)化更新管控手段與實(shí)踐方案,制定崗位管理細(xì)則、規(guī)范化操作標(biāo)準(zhǔn)、人性化服務(wù)體制,進(jìn)而全面優(yōu)化會(huì)計(jì)檔案管理效果。
2.2 規(guī)范會(huì)計(jì)檔案應(yīng)用存儲(chǔ),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理
會(huì)計(jì)檔案管理實(shí)踐中,應(yīng)基于其電子化信息數(shù)據(jù)存儲(chǔ)特征,進(jìn)行有效的防塵、防潮處理,并應(yīng)進(jìn)行必要的轉(zhuǎn)儲(chǔ)操作,進(jìn)而有效預(yù)防病毒的侵襲,而非存儲(chǔ)完畢便萬(wàn)事大吉。基于會(huì)計(jì)檔案信息數(shù)據(jù)面廣、量大,加密處理較易被破解的現(xiàn)狀,在管理階段中應(yīng)引入專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)體系,實(shí)施權(quán)限控制,創(chuàng)建數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)系統(tǒng),配合制定有效的安全管控機(jī)制,進(jìn)而為會(huì)計(jì)檔案營(yíng)造安全可靠的應(yīng)用服務(wù)環(huán)境。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的共享化特征、應(yīng)用優(yōu)勢(shì),會(huì)計(jì)檔案管理中應(yīng)科學(xué)引入網(wǎng)絡(luò)管理手段,創(chuàng)建集中、系統(tǒng)管理模式,促進(jìn)價(jià)值化資源數(shù)據(jù)的全面共享。不應(yīng)自成一派,分割會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)部門(mén)與單位其他類(lèi)機(jī)構(gòu)體系,這樣僅能令信息數(shù)據(jù)傳輸實(shí)現(xiàn)單向運(yùn)行。因此應(yīng)科學(xué)引入系統(tǒng)管理理念,基于整體管控模式,進(jìn)行局域系統(tǒng)的科學(xué)布設(shè)。同時(shí)應(yīng)引入安全雙重檢驗(yàn)手段,提升網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)易用性。應(yīng)有效改變明碼傳輸方式,引入網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì),創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理信息化手段,進(jìn)而適應(yīng)時(shí)代需求,提升會(huì)計(jì)檔案綜合管理水平。
2.3 提升會(huì)計(jì)檔案人員綜合素質(zhì),實(shí)施人性化服務(wù)管理
新時(shí)期,會(huì)計(jì)檔案管理人員應(yīng)強(qiáng)化自身素質(zhì)建設(shè),滿(mǎn)足信息化時(shí)代要求,摒棄傳統(tǒng)觀念,樹(shù)立安全化、信息化管理意識(shí)。同時(shí),應(yīng)改善自身知識(shí)結(jié)構(gòu)體系,提升專(zhuān)業(yè)管理技能。應(yīng)樹(shù)立人性化服務(wù)意識(shí),培養(yǎng)高尚的職業(yè)道德,提升對(duì)隱患問(wèn)題的洞察能力。相關(guān)單位應(yīng)做好員工的職業(yè)生涯規(guī)劃,為其拓寬發(fā)展提升空間,創(chuàng)造繼續(xù)教育培訓(xùn)良好機(jī)遇,進(jìn)而為培養(yǎng)綜合素質(zhì)優(yōu)秀的會(huì)計(jì)檔案管理人才,打下良好的工作基礎(chǔ)。相關(guān)單位還應(yīng)優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu),制定公平公正的聘用人才機(jī)制,選擇具有創(chuàng)新能力、檔案管理與計(jì)算機(jī)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)技能的全面人才。再者,還應(yīng)促進(jìn)會(huì)計(jì)檔案信息與信息化管理體系的同步升級(jí),確保相關(guān)會(huì)計(jì)信息的時(shí)效性,使其發(fā)揮核心應(yīng)用價(jià)值。
3 結(jié) 語(yǔ)
總之,基于會(huì)計(jì)檔案信息的科學(xué)重要性,針對(duì)其實(shí)踐管理中存在的問(wèn)題,我們必須制定科學(xué)有效的優(yōu)化管理策略,引入信息化管理、人性化服務(wù)手段,規(guī)范會(huì)計(jì)檔案的應(yīng)用存儲(chǔ),實(shí)施有效的網(wǎng)絡(luò)化管理,強(qiáng)化安全保密管控,才能真正發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案效用價(jià)值,使其成為輔助各單位提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)資源,實(shí)現(xiàn)良好共享與秩序化的服務(wù)管理。
主要參考文獻(xiàn)
會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)告等會(huì)計(jì)核算專(zhuān)業(yè)材料,是記錄和反映單位財(cái)務(wù)的重要史料和證據(jù)。目前,會(huì)計(jì)委派制下的會(huì)計(jì)檔案管理存在的主要問(wèn)題如下:
一是有的會(huì)計(jì)核算中心沒(méi)有或未及時(shí)向委托單位移交會(huì)計(jì)檔案,不符合《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》的規(guī)定?!稌?huì)計(jì)檔案管理辦法》第6條明確指出,“當(dāng)年形成的會(huì)計(jì)檔案,在會(huì)計(jì)年度終結(jié)后,可暫由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)保管一年,期滿(mǎn)之后,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)編制移交清冊(cè),移交本單位檔案機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管”。會(huì)計(jì)核算中心成立后形成的會(huì)計(jì)檔案是委托單位委托被委托單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算而形成的,盡管會(huì)計(jì)檔案的實(shí)體由于保管單位的變更而變更,但其所有權(quán)仍是委托單位,屬于委托單位全宗的一個(gè)門(mén)類(lèi),應(yīng)當(dāng)保持一個(gè)單位全宗的完整性和連續(xù)性。
二是紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案與存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)檔案沒(méi)有同步歸檔。會(huì)計(jì)工作由傳統(tǒng)的手工記賬形式到運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)形式記賬,會(huì)計(jì)核算形式發(fā)生了變化,財(cái)政部頒發(fā)的《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》第四章第7條明確指出:“電算化會(huì)計(jì)檔案,包括存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤(pán)中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、其他磁性介質(zhì)或光盤(pán)存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)打印出來(lái)書(shū)面形式的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)?!薄稌?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》第45條規(guī)定,“實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,有關(guān)電子數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)軟件資料等應(yīng)當(dāng)作為會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理”。然而實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)委派制核算的地區(qū)或部門(mén),基本都實(shí)行了電算化會(huì)計(jì),形成的大量磁介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案都保存在會(huì)計(jì)核算中心,即便是定期向委托單位移交會(huì)計(jì)檔案的核算中心,也只移交紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案。
三是會(huì)計(jì)工作與會(huì)計(jì)檔案管理脫節(jié)。會(huì)計(jì)檔案是會(huì)計(jì)核算的產(chǎn)物,它產(chǎn)生于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作之中,是會(huì)計(jì)工作的延伸,也是會(huì)計(jì)工作的終結(jié)。但在實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)委派制管理下的會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)非常熟練,經(jīng)常參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),但對(duì)檔案知識(shí),特別是會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化整理標(biāo)準(zhǔn)知之甚少,也沒(méi)有參加過(guò)會(huì)計(jì)檔案管理的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。各單位普遍重會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),輕會(huì)計(jì)檔案管理。在各單位制定的會(huì)計(jì)制度中突出強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),卻忽視了制定詳細(xì)的具有可操作性的會(huì)計(jì)檔案管理制度,沒(méi)有把會(huì)計(jì)檔案的規(guī)范化管理納入會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)中。在會(huì)計(jì)人員上崗前,沒(méi)有邀請(qǐng)檔案專(zhuān)業(yè)人員講授會(huì)計(jì)檔案管理的基本知識(shí)與操作技能,造成會(huì)計(jì)檔案整理質(zhì)量不高,封面內(nèi)容填寫(xiě)不全,裝訂不整齊,有的分類(lèi)、排列不規(guī)范,無(wú)目錄等現(xiàn)象,使整理出的會(huì)計(jì)檔案沒(méi)有達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),更談不上科學(xué)管理。
四是財(cái)政部門(mén)與檔案行政管理部門(mén)缺乏必要的溝通與合作。由于會(huì)計(jì)委派制是近些年來(lái)新型的管理模式,其業(yè)務(wù)主要接受同級(jí)財(cái)政部門(mén)的監(jiān)管。然而從其成立至今,無(wú)論財(cái)政部門(mén)還是檔案部門(mén)都沒(méi)有對(duì)新管理模式下會(huì)計(jì)檔案的管理作出具體的要求和規(guī)定,檔案部門(mén)也沒(méi)有主動(dòng)地介入其中進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督。財(cái)政部門(mén)只強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范與否,而對(duì)會(huì)計(jì)檔案規(guī)范與否少有問(wèn)津,使會(huì)計(jì)委派制下的會(huì)計(jì)檔案基本屬于“失控”狀態(tài)。
五是會(huì)計(jì)檔案管理制度不完善。制度不健全勢(shì)必造成管理無(wú)章可循。不少會(huì)計(jì)核算中心并沒(méi)有制定較為完善的會(huì)計(jì)檔案立卷、歸檔、保管等制度,對(duì)會(huì)計(jì)檔案的歸檔范圍、歸檔時(shí)間,整理標(biāo)準(zhǔn),移交等問(wèn)題沒(méi)有作出具體的可操作性強(qiáng)的規(guī)定。只突出強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作,忽視了會(huì)計(jì)檔案管理,沒(méi)有把會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化管理納入會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制中,也沒(méi)有配備專(zhuān)人管理會(huì)計(jì)檔案。
針對(duì)會(huì)計(jì)管理體制改革給會(huì)計(jì)檔案管理帶來(lái)的問(wèn)題,筆者認(rèn)為應(yīng)強(qiáng)化以下方面工作:
一要加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理,理順會(huì)計(jì)檔案管理體制。實(shí)行委派制管理的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)嚴(yán)格按照《檔案法》、《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,明確會(huì)計(jì)檔案的所有權(quán)是委托單位,將委托單位的會(huì)計(jì)檔案整理規(guī)范,在核算中心暫保管一年,期滿(mǎn)后編制會(huì)計(jì)檔案的案卷目錄,連同打印出的紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案和存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的磁介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案,向委托單位的檔案機(jī)構(gòu)移交。
二要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員崗位培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)檔案的案卷質(zhì)量。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)檔案整理的第一責(zé)任人。會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化整理的熟知、熟練程度,決定了會(huì)計(jì)檔案案卷質(zhì)量的高低。因此,必須將會(huì)計(jì)檔案管理及操作技能的培訓(xùn),納入會(huì)計(jì)人員崗前培訓(xùn),從會(huì)計(jì)檔案整理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)起,使其熟練掌握會(huì)計(jì)檔案管理的基本知識(shí)與操作技能,進(jìn)而從源頭上做好會(huì)計(jì)檔案的整理規(guī)范工作。
關(guān)鍵詞: 會(huì)計(jì)電算化; 會(huì)計(jì)檔案管理; 問(wèn)題; 成因; 對(duì)策
中圖分類(lèi)號(hào): F232 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1009-8631(2010)08-0022-02
一、電算化會(huì)計(jì)檔案管理概述
電算化會(huì)計(jì)檔案,是指存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)打印出來(lái)的書(shū)面等形式的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是指記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等數(shù)據(jù),以及會(huì)計(jì)軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)運(yùn)行中編制的各種文檔以及其他會(huì)計(jì)資料。
二、電算化會(huì)計(jì)檔案管理的內(nèi)容
電算化會(huì)計(jì)檔案管理是非常重要的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,單位必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立和健全會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷(xiāo)毀管理制度,并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。財(cái)政部1996年6月30日頒布的《會(huì)計(jì)電算化工作規(guī)范》中規(guī)定:
1. 電算化會(huì)計(jì)檔案管理是重要的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,要嚴(yán)格按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定的要求對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行管理,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
2. 對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案管理要做好防磁、防火、防潮和防塵工作,重要會(huì)計(jì)檔案應(yīng)準(zhǔn)備雙份,存放在兩個(gè)不同的地點(diǎn)。
3. 采用磁性介質(zhì)保存會(huì)計(jì)檔案,要定期進(jìn)行檢查,定期進(jìn)行復(fù)制,防止由于磁性介質(zhì)損壞,而使會(huì)計(jì)檔案丟失。
4. 通用會(huì)計(jì)軟件、定點(diǎn)開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)軟件、通用與定點(diǎn)開(kāi)發(fā)相結(jié)合會(huì)計(jì)軟件的全套文檔資料,以及會(huì)計(jì)軟件程序,視同會(huì)計(jì)檔案保管,保管期截止該軟件停止使用或有重大更改之后的五年。
三、電算化下會(huì)計(jì)檔案管理存在的問(wèn)題
(一)電算化會(huì)計(jì)檔案本身性質(zhì)帶來(lái)的問(wèn)題
電算化會(huì)計(jì)檔案需在一定的系統(tǒng)內(nèi)才可視,因此目前許多企業(yè)因?yàn)闆](méi)有將會(huì)計(jì)軟件的版式及軟件系統(tǒng)很好地保存,導(dǎo)致在電算化軟件升級(jí)后,不同版本下的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不能被調(diào)用;《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》第十二條規(guī)定:采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位應(yīng)當(dāng)保存打印出紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案,并對(duì)保存期限作了規(guī)定,但目前由于一些單位受條件限制,沒(méi)有配備激光打印機(jī)或噴墨打印機(jī),還在使用老的針式打印機(jī),致使打印輸出的紙介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案達(dá)不到規(guī)定的保存期限;沒(méi)有按照國(guó)家檔案局規(guī)定的庫(kù)房管理制度標(biāo)準(zhǔn),建立專(zhuān)門(mén)的電算化會(huì)計(jì)檔案保護(hù)制度;未選擇質(zhì)量?jī)?yōu)良的磁盤(pán)介質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)檔案數(shù)據(jù)備份,未實(shí)行備用盤(pán)與存儲(chǔ)盤(pán)分離存放,導(dǎo)致電子數(shù)據(jù)因此損壞或丟失。
會(huì)計(jì)電算化工作是一種無(wú)紙化工作,所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)均存在計(jì)算機(jī)的硬盤(pán)上,實(shí)際工作中常有以下幾種不當(dāng)情況發(fā)生:一是部分操作人員未養(yǎng)成每天備份的習(xí)慣,機(jī)器一但出現(xiàn)故障,則部分帳務(wù)數(shù)據(jù)將會(huì)丟失。二是不少操作者對(duì)備份的數(shù)據(jù)盤(pán)不能做到定期檢查,一旦發(fā)生問(wèn)題就無(wú)法進(jìn)行補(bǔ)救。三是習(xí)慣性用軟盤(pán)備份。由于軟盤(pán)存在著容量小、易出故障等缺陷,在數(shù)據(jù)恢復(fù)上易出現(xiàn)麻煩。
(二)會(huì)計(jì)檔案管理制度不完善
準(zhǔn)確、真實(shí)和安全是會(huì)計(jì)檔案的生命所在,是對(duì)會(huì)計(jì)工作提出的最基本的要求。由于會(huì)計(jì)檔案主要對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行價(jià)值量的記錄和描述,反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的質(zhì)的變化,要求極準(zhǔn)確的資料。然而在會(huì)計(jì)電算化條件下,由于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)被記錄在磁盤(pán)或光盤(pán)等磁性介質(zhì)上,在技術(shù)上對(duì)電子數(shù)據(jù)非法修改可做到不留痕跡。
(三)缺乏必要的計(jì)算機(jī)維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全人才
眾所周知,電算化下的檔案管理涉及到軟件、系統(tǒng)安全、維護(hù)等一系列專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題,但目前一般單位都僅僅對(duì)以前的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行一定的培訓(xùn),然后就去操作系統(tǒng),在一定層面上而言,會(huì)計(jì)人員僅學(xué)會(huì)了操作,而管理與維護(hù)對(duì)他們而言就非常陌生,由此導(dǎo)致的結(jié)果與損失也非同小可。一般會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富,但計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)卻很匱乏,難以勝任用計(jì)算機(jī)處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作。一旦出錯(cuò),可能就會(huì)使自己很長(zhǎng)時(shí)間的工作成果付諸東流,使系統(tǒng)數(shù)據(jù)丟失,嚴(yán)重的導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰。
四、電算化會(huì)計(jì)檔案管理問(wèn)題形成的原因
(一)對(duì)會(huì)計(jì)電算化本身理解的偏差
我國(guó)電算化事業(yè)起步較晚,人們的思維觀念還未充分認(rèn)識(shí)到電算化的意義及重要性。多數(shù)單位電算化都是應(yīng)用于代替手工核算,僅僅是從減輕會(huì)計(jì)人員負(fù)擔(dān)、提高核算效率方面入手,根本未認(rèn)識(shí)到建立完整的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的重要性,使現(xiàn)有會(huì)計(jì)提供的信息不能及時(shí)、有效地為企業(yè)決策及管理服務(wù)。
(二)尚未引起有關(guān)部門(mén)的重視
不論是檔案管理部門(mén)還是檔案形成部門(mén),對(duì)歸檔工作重視不夠,檔案部門(mén)缺乏必要的措施及相應(yīng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),造成檔案形成部門(mén)交什么、交多少都任其自然的狀況,嚴(yán)重妨礙了電子文件、數(shù)據(jù)的歸檔。
(三)缺乏明確的規(guī)章制度
由于沒(méi)有完善的、針對(duì)電子文件的制度規(guī)范,電算化會(huì)計(jì)檔案的歸檔工作處于無(wú)序狀態(tài)。歸檔時(shí)仍舊沿襲手工管理時(shí)的老做法,只歸檔紙質(zhì)文件,而且是將原來(lái)用手工記錄的賬簿、報(bào)表,改成了用計(jì)算機(jī)打印出來(lái)的賬簿、報(bào)表。從而只突出強(qiáng)調(diào)了會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作,忽視了會(huì)計(jì)檔案管理,沒(méi)有把會(huì)計(jì)檔案規(guī)范化管理納入會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制中,也沒(méi)有配備專(zhuān)人管理會(huì)計(jì)檔案。
(四)電算化會(huì)計(jì)軟件升級(jí)快
由于會(huì)計(jì)電算化軟件近年來(lái)頻繁更換和升級(jí),原相關(guān)的會(huì)計(jì)軟件和文檔資料也容易出現(xiàn)不相兼容的情況,如果處理不當(dāng)這部分會(huì)計(jì)資料,不僅得不到有效的保管和發(fā)揮應(yīng)有作用,同時(shí)也不符合內(nèi)部控制制度的要求。
五、如何改善電算化下的會(huì)計(jì)檔案管理
(一)完善電算化下會(huì)計(jì)檔案管理各項(xiàng)制度
會(huì)計(jì)電算化檔案的管理是重要的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。計(jì)算機(jī)替代手工記賬后,會(huì)計(jì)檔案增加了新的內(nèi)容。因此,在電算檔案管理制度中,對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案的歸檔、保管、借閱、備份會(huì)計(jì)等都有相應(yīng)的管理制度。實(shí)施電算化后應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化檔案的管理?;痉椒ㄊ牵?/p>
1. 建立電算化會(huì)計(jì)檔案的歸檔制度
首先應(yīng)確定歸檔范圍。電算會(huì)計(jì)檔案內(nèi)容主要包括本單位各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)計(jì)劃、單位預(yù)算和重要的經(jīng)濟(jì)合同、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū),以及源程序文件、用戶(hù)操作規(guī)程及使用手冊(cè)、電算化會(huì)計(jì)科目及科目代碼表、會(huì)計(jì)報(bào)表格式、報(bào)表取數(shù)公式、自動(dòng)轉(zhuǎn)賬公式及其他計(jì)算公式、檢驗(yàn)公式等,存貯于磁性介質(zhì)上的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、程序文件及其他會(huì)計(jì)資料。
2. 建立電算化會(huì)計(jì)檔案的保管制度
與手工方式一致,電算化方式生成的證、賬、表等會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)按規(guī)定立卷歸檔保管。會(huì)計(jì)相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)緊密配合,確認(rèn)合法的會(huì)計(jì)檔案內(nèi)容,根據(jù)國(guó)家檔案局的標(biāo)準(zhǔn)做好防壓、防塵、防光、防腐蝕工作;按分類(lèi)和一定順序?qū)?shù)據(jù)磁盤(pán)、光盤(pán)等,建立電算化會(huì)計(jì)檔案保管制度。
3. 建立嚴(yán)格的借用手續(xù)制度
要建立嚴(yán)格的電算化會(huì)計(jì)檔案借閱手續(xù)制度和使用權(quán)限制度, 電子會(huì)計(jì)檔案信息未經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意嚴(yán)禁拷貝給其他單位或個(gè)人,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)磁盤(pán)不得帶出財(cái)務(wù)(檔案)室,財(cái)務(wù)人員因工作需要查閱會(huì)計(jì)檔案時(shí),必須按規(guī)定順序及時(shí)歸還原處,若要查閱入庫(kù)檔案,必須辦理有關(guān)借用手續(xù)。
(二)提高會(huì)計(jì)部門(mén)人員素質(zhì),完善人員配置結(jié)構(gòu)
由于電算化會(huì)計(jì),不僅僅是要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的功能,更有其他利用計(jì)算機(jī)高速度計(jì)算、分析能力的功能,所以必須相應(yīng)增加專(zhuān)業(yè)人才,加強(qiáng)對(duì)電子檔案的管理,為提供更有效的會(huì)計(jì)信息打好基礎(chǔ);同時(shí)電算化軟件維護(hù)及系統(tǒng)安全的要求較高,這也需要會(huì)計(jì)部門(mén)相應(yīng)增加一定數(shù)量的電腦高級(jí)人才,維護(hù)日常運(yùn)作,開(kāi)發(fā)更合理、高效的軟件。
(三)重視理論研究,提高思想重視程度
電算化會(huì)計(jì)檔案管理的理論基本問(wèn)題研究透徹了,會(huì)計(jì)軟件的研制就有了明確的方向和目標(biāo),才能更符合實(shí)際工作的要求,更好地服務(wù)于會(huì)計(jì)工作,以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的效益原則。
實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)單位,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)高度認(rèn)識(shí)對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案資料進(jìn)行科學(xué)化管理的重要性,并督促有關(guān)制度的建立。
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(一)電算化會(huì)計(jì)檔案的概念
電算化會(huì)計(jì)檔案是指各單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算過(guò)程中接收或形成的,記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的,具有保存價(jià)值的文字、圖表等各種形式的會(huì)計(jì)資料,包括通過(guò)計(jì)算機(jī)等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲(chǔ)的電子會(huì)計(jì)檔案。具體來(lái)說(shuō)包括:
(1)會(huì)計(jì)憑證:原始憑證,記賬憑證。
(2)會(huì)計(jì)賬簿:總賬,明細(xì)賬,日記賬,固定資產(chǎn)卡片及其他輔賬簿。
(3)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告:月度、季度、半年度、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
(4)其他會(huì)計(jì)資料:銀行存款余額調(diào)節(jié)表,銀行對(duì)賬單,納稅申報(bào)表,會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè),會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè),會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀鑒定意見(jiàn)書(shū),其他具有保存價(jià)值的會(huì)計(jì)資料。
(二)電算化會(huì)計(jì)檔案管理的特點(diǎn)
1.存儲(chǔ)范圍的廣泛。會(huì)計(jì)電算化檔案存儲(chǔ)范圍廣,不僅保留了傳統(tǒng)紙質(zhì)文件, 還必須保持存儲(chǔ)計(jì)算機(jī)硬件上的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和會(huì)計(jì)信息存儲(chǔ)在 磁性介質(zhì),如程序設(shè)計(jì)規(guī)范,用戶(hù)操作程序、會(huì)計(jì)電算化課程的課程代碼, 會(huì)計(jì)報(bào)告格式,等等,會(huì)計(jì)電算化文件存儲(chǔ)擴(kuò)大范圍和領(lǐng)域。
2.載體形式多樣。會(huì)計(jì)電算化檔案的載體形式發(fā)生了變化,經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)形成的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表和其他數(shù)據(jù),不僅以電子信息的形式 存儲(chǔ)于光盤(pán)、硬盤(pán)等載體上,同時(shí)也打印紙張載體形式。磁性存儲(chǔ)介質(zhì)的使用在會(huì)計(jì)電算化工作,使會(huì)計(jì)檔案管理工作更加方便、快速、高效。
3.嚴(yán)格的安全存儲(chǔ)。會(huì)計(jì)電算化文件紙質(zhì)文件材料的形式和材料 的電子文件,文件內(nèi)容不僅有傳統(tǒng)紙質(zhì)文件的打印輸出,和磁性介質(zhì)或光盤(pán)為載體的電子檔案,而磁性介質(zhì),光盤(pán)很容易通過(guò)磁場(chǎng),外部環(huán)境的影響, 如有害氣體,灰塵,此外,容易受損,很難留下痕跡載體的特點(diǎn)。同時(shí),存儲(chǔ)信息的質(zhì)量和有效性條件的影響,會(huì)計(jì)電算化檔案的安全存儲(chǔ)、嚴(yán)格要求存儲(chǔ)空間有防火、防潮、防凍、防熱、防塵、防磁、防盜等相應(yīng)的措施。
4.信息共享性與數(shù)據(jù)易改性。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用,可以提高會(huì)計(jì)文檔的多方位檢索速度,并能夠?qū)崿F(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上遠(yuǎn)距離傳送,有利于會(huì)計(jì)檔案資源共享。但是,由于存儲(chǔ)磁介質(zhì)與光盤(pán)中的數(shù)據(jù)可以很容易被修改,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案信息的失真,甚至被破壞的可能,而使會(huì)計(jì)檔案失去價(jià)值。
二、基于北方導(dǎo)航控制技術(shù)股份有限公司電算化會(huì)計(jì)檔案管理實(shí)踐
北方導(dǎo)航控制技術(shù)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)北方導(dǎo)航)多年來(lái)一直加強(qiáng)電算化會(huì)計(jì)檔案管理,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是在電算化會(huì)計(jì)檔案的整理和裝訂方面,會(huì)計(jì)憑證按時(shí)間和憑證號(hào)順序裝訂成冊(cè),做到附件齊全、折疊整齊、薄厚均勻、牢固美觀。每本憑證的厚度一般在3厘米左右,計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的會(huì)計(jì)信息要打印輸出為紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行保管,儲(chǔ)存會(huì)計(jì)信息的磁盤(pán)、 光盤(pán)等介質(zhì)定期拷貝、更換、保證其安全性。
二是在電算化會(huì)計(jì)檔案的保管方面,會(huì)計(jì)檔案管理部門(mén)是北方導(dǎo)航財(cái)務(wù)部,財(cái)務(wù)部設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)檔案的保管,嚴(yán)格執(zhí)行安全和保密制度,會(huì)計(jì)電算化檔案保管注意防盜、防磁等安全措施,對(duì)硬盤(pán)上的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)建立光盤(pán)備份,貼上標(biāo)簽存在防磁柜里。各種會(huì)計(jì)資料包括打印出來(lái)的會(huì)計(jì)資料以及存儲(chǔ)會(huì)計(jì)資料的軟盤(pán)、硬盤(pán)、光盤(pán)等會(huì)計(jì)檔案,原則上不得借出和拿出單位,嚴(yán)禁在非保密網(wǎng)上傳輸本單位會(huì)計(jì)信息以及會(huì)計(jì)資料,有特殊需要須經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)批準(zhǔn),并辦理登記手續(xù),限時(shí)歸還。
三是在會(huì)計(jì)信息化管理規(guī)范方面,會(huì)計(jì)信息化崗位根據(jù)需要一人一崗,根據(jù)集團(tuán)公司的具體要求和公司的實(shí)際需求,研究和確保公司會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)的不斷完善和發(fā)展,監(jiān)督計(jì)算機(jī)及財(cái)務(wù)軟件系統(tǒng)的運(yùn)行情況,系統(tǒng)管理員定期備份所有數(shù)據(jù),備份前對(duì)相關(guān)設(shè)備進(jìn)行認(rèn)真核查,防止對(duì)數(shù)據(jù)和軟件的非法修改和刪除,對(duì)磁介質(zhì)存放的數(shù)據(jù)保存雙備份。
但是北方導(dǎo)航在電算化會(huì)計(jì)檔案管理方面也存在著一定的不足之處:一是新的會(huì)計(jì)檔案管理辦法已經(jīng)出臺(tái),北方導(dǎo)航的會(huì)計(jì)檔案管理辦法還未隨之修訂;二是對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案管理相關(guān)人員的培養(yǎng)力度不夠;三是對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案的保密管理需要進(jìn)一步加強(qiáng);四是電算化會(huì)計(jì)的軟件管理需要進(jìn)一步完善,北方導(dǎo)航目前使用的財(cái)務(wù)軟件是金算盤(pán)財(cái)務(wù)軟件,財(cái)務(wù)報(bào)表軟件是就其財(cái)務(wù)報(bào)表處理軟件,資金預(yù)算管理軟件是兵器集團(tuán)財(cái)智軟件,需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)軟件的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。
三、電算化會(huì)計(jì)檔案管理建議
(一)修訂電算化會(huì)計(jì)檔案管理制度
為加強(qiáng)我國(guó)會(huì)計(jì)檔案管理工作,提升會(huì)計(jì)檔案管理工作水平,針對(duì)目前我國(guó)會(huì)計(jì)檔案工作的技術(shù)手段、管理方法、管理流程等的新變化,財(cái)政部、國(guó)家檔案局79號(hào)令了新的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》),并于2016年1月1日起執(zhí)行。
隨著各單位信息化水平和精細(xì)化管理程度的日益提升,越來(lái)越多的會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料以電子形式產(chǎn)生和傳遞,并形成大量的電子會(huì)計(jì)檔案,需要予以規(guī)范。
隨著經(jīng)營(yíng)管理對(duì)會(huì)計(jì)核算多維信息需求的增加,會(huì)計(jì)檔案數(shù)量大幅上升,檔案管理工作面臨著成本效率問(wèn)題,會(huì)計(jì)檔案的保管形式需要進(jìn)行變革。
隨著我國(guó)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的不斷完善,以及國(guó)家有關(guān)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)或修訂,會(huì)計(jì)檔案的范圍、保管、利用、銷(xiāo)毀、交接等方面的規(guī)定,相應(yīng)需要進(jìn)行調(diào)整。
公司制度中會(huì)計(jì)檔案管理辦法也要根據(jù)新的會(huì)計(jì)檔案管理辦法進(jìn)行修訂,符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)管理辦法;繼續(xù)完善電算化下會(huì)計(jì)檔案管理各項(xiàng)制度,健全電算化會(huì)計(jì)檔案的歸檔制度、保管制度、定期備份制度。
(二)加強(qiáng)電算化會(huì)計(jì)管理人員培養(yǎng)
在會(huì)計(jì)電算化部門(mén)當(dāng)中,企業(yè)方面應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)一些綜合性人才來(lái)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電子檔案的管理,并以此來(lái)提供相應(yīng)的、更加有用的會(huì)計(jì)信息,從而以此來(lái)進(jìn)行精確的會(huì)計(jì)核算,并為會(huì)計(jì)核算工作提供必要的基礎(chǔ)。而且在會(huì)計(jì)電算化的管理工作當(dāng)中,企業(yè)方面也必須要同時(shí)具備計(jì)算機(jī)技術(shù)、會(huì)計(jì)檔案管理以及會(huì)計(jì)核算方面的綜合性人才。這就需要增加一定數(shù)量的精通計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的電腦人才,同時(shí)要求企業(yè)必須要結(jié)合其自身的特點(diǎn)來(lái)經(jīng)營(yíng),這樣才能有效提升會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)水平。
公司應(yīng)積極支持及組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)和提高會(huì)計(jì)電算化知識(shí),培養(yǎng)復(fù)合型人才,為本單位盡快建立高效的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)創(chuàng)造條件。對(duì)會(huì)計(jì)人員、系統(tǒng)維護(hù)人員、系統(tǒng)管理人員,應(yīng)按不同內(nèi)容、不同要求進(jìn)行培訓(xùn)。對(duì)系統(tǒng)維護(hù)人員,應(yīng)盡量用計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員,畢竟,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,對(duì)這些計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員只要簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)培訓(xùn),就可以收到良好的效果。
(三)加強(qiáng)對(duì)電算化會(huì)計(jì)檔案的保護(hù)和保密管理
加強(qiáng)公司電算化會(huì)計(jì)檔案的保密管理。公司內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員之間、不同崗位之間要做到相互制約,以防非本職責(zé)的會(huì)計(jì)人員使用電算化造成會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。其次,要對(duì)會(huì)計(jì)電子檔案設(shè)置高級(jí)別的密碼,使無(wú)關(guān)人員無(wú)法進(jìn)入系統(tǒng),從而防止另有企圖的人進(jìn)入會(huì)計(jì)電子檔案篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí)把整理好的電子會(huì)計(jì)檔案?jìng)浞莸诫娔X的存儲(chǔ)盤(pán)中,同時(shí)使用準(zhǔn)時(shí)備份與自動(dòng)備份兩種功能,不僅在電腦中備份,還要在移動(dòng)硬盤(pán)中備份,或刻制光盤(pán)。
(四)完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件管理
最好是具有檔案管理輔助功能的電算化軟件;強(qiáng)化系統(tǒng)的安全防護(hù)功能,如有聯(lián)網(wǎng),注意進(jìn)行定期的補(bǔ)丁維護(hù),避免因電腦安全或網(wǎng)絡(luò)安全,導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案泄密或被人為惡意修改。
摘 要 基建會(huì)計(jì)在基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)廣泛應(yīng)用的一種專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì),是我國(guó)社會(huì)主義會(huì)計(jì)的重要組成部分。而基建會(huì)計(jì)中的檔案管理服務(wù)于我國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè),對(duì)發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)具有非常重要的作用。本文旨在對(duì)基建會(huì)計(jì)中檔案管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題進(jìn)行分析,并進(jìn)一步提出在實(shí)務(wù)操作中加強(qiáng)基建會(huì)計(jì)檔案管理的有效措施。
關(guān)鍵詞 基建會(huì)計(jì) 檔案管理 現(xiàn)狀及存在問(wèn)題 措施
一、基建會(huì)計(jì)檔案收集管理范圍
根據(jù)我國(guó)的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算專(zhuān)業(yè)材料,是記錄和反映單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要史料和證據(jù)。具體包括:第一,會(huì)計(jì)憑證類(lèi):原始憑證,記賬憑證,匯總憑證,其他會(huì)計(jì)憑證;第二,會(huì)計(jì)賬簿類(lèi):總賬,明細(xì)賬,日記賬,固定資產(chǎn)卡片,輔助賬簿,其他會(huì)計(jì)賬簿;第三,財(cái)務(wù)報(bào)告類(lèi):月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告,包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說(shuō)明,其他財(cái)務(wù)報(bào)告;第四,其他類(lèi):銀行存款余額調(diào)節(jié)表,銀行對(duì)賬單,其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專(zhuān)業(yè)資料,會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè),會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)。
二、基建會(huì)計(jì)檔案管理的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
與企業(yè)會(huì)計(jì)、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)等一般的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)相比,基建會(huì)計(jì)具有其特殊性。最主要的特殊性體現(xiàn)在會(huì)計(jì)主體的特殊上。一般專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)的會(huì)計(jì)主體一般均為法人主體,但基礎(chǔ)建設(shè)會(huì)計(jì)則以一個(gè)獨(dú)立會(huì)計(jì)核算的建設(shè)項(xiàng)目作為會(huì)計(jì)主體,來(lái)反映和監(jiān)督投資項(xiàng)目的資金來(lái)源、項(xiàng)目資產(chǎn)的形成和運(yùn)用情況。基建會(huì)計(jì)核算的特殊性及有些單位的主管財(cái)務(wù)人員對(duì)基建項(xiàng)目的業(yè)務(wù)核算掌握不透徹,對(duì)基建會(huì)計(jì)的核算工作無(wú)從下手。根據(jù)基建會(huì)計(jì)檔案管理的收集范圍,會(huì)計(jì)核算工作的障礙也會(huì)給會(huì)計(jì)檔案的管理工作帶來(lái)問(wèn)題
(一)忽視收集與管理
根據(jù)我國(guó)的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》,各單位每年形成的會(huì)計(jì)檔案,應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)按照歸檔要求,負(fù)責(zé)整理立卷,裝訂成冊(cè),編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。然而在實(shí)務(wù)操作中,一方面由于部分財(cái)務(wù)人員對(duì)基建會(huì)計(jì)知識(shí)、規(guī)定較為陌生,一旦企業(yè)發(fā)生了基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)就無(wú)從下手,不能及時(shí)與施工隊(duì)伍核對(duì)往來(lái)賬目;另一方面由于財(cái)務(wù)人員意識(shí)上沒(méi)有跟上,對(duì)檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,未能及時(shí)收集材料,更談不上最資料進(jìn)行認(rèn)真歸檔,對(duì)發(fā)生的混亂現(xiàn)象聽(tīng)之任之。兩方面的原因造成基建會(huì)計(jì)的檔案管理的混亂、不規(guī)范,嚴(yán)重影響了基建會(huì)計(jì)的正確反映。
(二)檔案管理不規(guī)范
在上文中已經(jīng)提到大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有專(zhuān)職的會(huì)計(jì)檔案管理人員,一般均為企業(yè)會(huì)計(jì)來(lái)兼任檔案管理人員。一人分擔(dān)兩職,導(dǎo)致會(huì)計(jì)檔案整理歸檔不及時(shí)、管理滯后和混亂,欠缺規(guī)范性。檔案管理的混亂,最嚴(yán)重的后果就是查找困難和會(huì)計(jì)憑證丟失,對(duì)于基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)說(shuō),業(yè)務(wù)支出多數(shù)都較為龐大,一旦原始資料丟失,影響項(xiàng)目的真實(shí)核算,造成的經(jīng)濟(jì)影響是十分慘重的。另外,《辦法》規(guī)定各單位必須加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱和銷(xiāo)毀等管理制度,保證會(huì)計(jì)檔案妥善保管、有序存放、方便查閱,嚴(yán)防毀損和泄密。這對(duì)大部分企業(yè)來(lái)說(shuō),也是沒(méi)有做到的。
(三)檔案管理制度不健全
企業(yè)基建會(huì)計(jì)的檔案管理制度主要是參考2001年財(cái)政部、國(guó)家檔案局聯(lián)合制定的《會(huì)計(jì)檔案管理方法》。雖然《方法》中對(duì)我國(guó)企事業(yè)單位的檔案管理作出了詳細(xì)的規(guī)定,但在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,許多企業(yè)的財(cái)務(wù)部門(mén)并沒(méi)有制定具體的管理辦法,管理制度并沒(méi)有形成。甚至都沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)業(yè)的檔案管理人員,會(huì)計(jì)人員兼任檔案管理,檔案的存放就隨隨便便的與雜物堆放在一起,沒(méi)有設(shè)定專(zhuān)門(mén)的檔案室。而對(duì)會(huì)計(jì)檔案電算化管理,也沒(méi)有制定相應(yīng)的管理方法,電子文件、數(shù)據(jù)等散落在各部門(mén)人員的計(jì)算機(jī)中,沒(méi)有形成磁介質(zhì)的會(huì)計(jì)檔案。
(四)檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高
財(cái)務(wù)人員對(duì)基建工程情況了解較少,導(dǎo)致基建工作于財(cái)務(wù)的鏈接不揭秘,直接影響了基建會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。有一些工程已開(kāi)工并支付了首期工程款,財(cái)務(wù)人員還沒(méi)有收到該項(xiàng)目的工程批復(fù)、設(shè)計(jì)批復(fù)、施工合同等材料,那么就只能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行核算,這必然會(huì)使得平常的核算與竣工時(shí)“工程概預(yù)算執(zhí)行情況表”的概算項(xiàng)目核算不能完全匹配,報(bào)表的準(zhǔn)確性得不到保證。根據(jù)錯(cuò)誤的報(bào)表編制的會(huì)計(jì)檔案準(zhǔn)確性肯定會(huì)受到影響,結(jié)果并不能準(zhǔn)確反映真實(shí)情況,項(xiàng)目建設(shè)中財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用沒(méi)有得到發(fā)揮。
三、加強(qiáng)基建會(huì)計(jì)檔案管理的措施
(一)提高思想認(rèn)識(shí),安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)基建會(huì)計(jì)檔案的管理工作
對(duì)企業(yè)來(lái)講,不管做什么事情,領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)鍵?;ㄆ髽I(yè)會(huì)計(jì)檔案管理工作之所以會(huì)出現(xiàn)管理混亂、不規(guī)范、業(yè)務(wù)人員素質(zhì)低等問(wèn)題,歸根結(jié)底是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,在人力、財(cái)力、物力、時(shí)間諸多方面沒(méi)有給與檔案管理必要的投入和支持,檔案管理制度處于缺失狀態(tài)。所以,做好基建會(huì)計(jì)檔案管理工作的當(dāng)務(wù)之急就是提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員的思想認(rèn)識(shí),使其充分認(rèn)識(shí)到檔案管理工作的意義所在。安排專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)檔案管理,同時(shí)根據(jù)基建項(xiàng)目的規(guī)模分配相關(guān)責(zé)任人的工作,保證會(huì)計(jì)資料的收集、整理、歸檔有序進(jìn)行,并做好財(cái)務(wù)檔案的日常管理、查閱接待、登記等工作。只有領(lǐng)導(dǎo)重視財(cái)務(wù)檔案的管理工作,底下的財(cái)務(wù)人員的檔案意識(shí)才能得到強(qiáng)化,工作態(tài)度才能更加認(rèn)真負(fù)責(zé),才能自覺(jué)的按照企業(yè)檔案管理規(guī)定,積極主動(dòng)地做好檔案收集整理工作。因此,提高領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)對(duì)其的重視程度,是會(huì)計(jì)檔案管理工作順暢進(jìn)行的重要保證。
(二)建立內(nèi)部相關(guān)職能部門(mén)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基建會(huì)計(jì)檔案信息化管理
隨著計(jì)算機(jī)的高速發(fā)展,電算化會(huì)計(jì)在企業(yè)的應(yīng)用越來(lái)越普遍,財(cái)務(wù)檔案信息化和檔案工作現(xiàn)代化是現(xiàn)代檔案工作的大勢(shì)所趨。對(duì)基建會(huì)計(jì)而言,規(guī)模大、工期長(zhǎng),資金往來(lái)頻繁,會(huì)計(jì)核算不同于一般企業(yè)會(huì)計(jì),會(huì)計(jì)核算對(duì)基建項(xiàng)目起到關(guān)鍵的財(cái)務(wù)監(jiān)督作用,因此,做好基建會(huì)計(jì)的檔案管理是非常重要的。首先,應(yīng)明確基建會(huì)計(jì)信息化管理的主要內(nèi)容:1監(jiān)督、保證按要求生成各種檔案;2保證各種檔案的安全與保密;3保證各種檔案得到合理有效地利用。[1]其次,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化檔案的安全管理制度。這主要是指:1檔案管理的權(quán)限設(shè)置,要明確哪些人進(jìn)行維護(hù)操作,防止數(shù)據(jù)和軟件的非法刪除和修改;2重視操作日志管理,通過(guò)對(duì)操作日志的管理,檔案管理人員可以清楚地掌握查閱人員對(duì)檔案的使用情況,一方面可以監(jiān)督、控制非法操作,另一方面對(duì)發(fā)生的錯(cuò)誤進(jìn)行追蹤,以便對(duì)破壞的數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)修復(fù)。
(三)根據(jù)實(shí)際情況,可適當(dāng)延長(zhǎng)基建會(huì)計(jì)檔案在財(cái)務(wù)處的保存時(shí)間 [2]
根據(jù)我國(guó)的《會(huì)計(jì)檔案管理方法》規(guī)定,財(cái)務(wù)檔案在財(cái)務(wù)處存放時(shí)間滿(mǎn)一年后就應(yīng)該進(jìn)行檔案移交,而基建項(xiàng)目的特點(diǎn)之一就是工期較長(zhǎng),一般來(lái)說(shuō)一個(gè)基建項(xiàng)目?jī)赡曛畠?nèi)基本上完工并決算完畢,原財(cái)務(wù)處可臨時(shí)申請(qǐng)檔案室延長(zhǎng)基建會(huì)計(jì)檔案的保存時(shí)間,筆者認(rèn)為基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)檔案在財(cái)務(wù)處的保存時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)至兩年?;〞?huì)計(jì)與事業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)行不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在會(huì)計(jì)處理上表現(xiàn)為分開(kāi)的兩套賬,在裝訂成冊(cè)、編號(hào)等問(wèn)題上兩者互不影響,并且延長(zhǎng)基建會(huì)計(jì)檔案的移交時(shí)間也不會(huì)對(duì)事業(yè)會(huì)計(jì)檔案的移交期限產(chǎn)生影響。這樣一來(lái),不但沒(méi)有對(duì)企業(yè)造成不好的影響,反而方便了基建會(huì)計(jì)人員的查賬工作,大大提高了基建會(huì)計(jì)的工作效率,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提高及時(shí)、準(zhǔn)確的基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)信息。
(四)建立健全基建會(huì)計(jì)憑證的管理制度,提高會(huì)計(jì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
對(duì)檔案管理而言,最重要的就是準(zhǔn)確、完整、安全以及查閱方便。因此,建立健全基建會(huì)計(jì)檔案管理制度,理應(yīng)從做好這幾個(gè)方面的工作著手。在遵守相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的基礎(chǔ)之上,基建會(huì)計(jì)根據(jù)基建項(xiàng)目的特點(diǎn)制定適合本企業(yè)發(fā)展的基建會(huì)計(jì)檔案管理制度,如基建會(huì)計(jì)檔案的歸檔范圍、歸檔時(shí)間、分類(lèi)大綱保管期限、移交時(shí)間等。原則上,基建會(huì)計(jì)檔案不得隨便對(duì)外借閱,未經(jīng)負(fù)責(zé)任同意,更不能對(duì)外泄露基建會(huì)計(jì)檔案的內(nèi)容,否則,應(yīng)追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。如果由于司法需要或者經(jīng)負(fù)責(zé)任同意,需對(duì)外借閱基建會(huì)計(jì)檔案時(shí),必須履行登記手續(xù)。
一些企業(yè)的財(cái)務(wù)人員對(duì)基建會(huì)計(jì)知識(shí)的欠缺,影響了基建會(huì)計(jì)的順利核算,進(jìn)而影響基建會(huì)計(jì)檔案的管理工作。針對(duì)此情況,企業(yè)有必要采取必要措施(如相關(guān)的培訓(xùn)或是提高對(duì)應(yīng)聘人員的業(yè)務(wù)要求等)提高基建會(huì)計(jì)人員、基建會(huì)計(jì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),以保證基建會(huì)計(jì)檔案管理工作的順暢進(jìn)行。
關(guān)鍵詞:電算化;會(huì)計(jì)檔案;管理;措施
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展,會(huì)計(jì)制度的改革,目前會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)在各個(gè)單位中廣泛應(yīng)用,會(huì)計(jì)電算化不僅能夠提高會(huì)計(jì)工作效率,而且對(duì)減輕會(huì)計(jì)人員的工作強(qiáng)度具有重要的作用,會(huì)計(jì)電算化不僅能夠保留傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案,而且對(duì)存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)硬盤(pán)中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、光盤(pán)存儲(chǔ)或者其他的磁性介質(zhì)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的管理更加安全可靠。
一、電算化背景下會(huì)計(jì)檔案的特點(diǎn)
會(huì)計(jì)電算化主要是指存儲(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、報(bào)表、以及賬簿和程序的存儲(chǔ)介質(zhì)和程序以及系統(tǒng)開(kāi)發(fā)編制的會(huì)計(jì)資料和文檔,并且能夠打印輸出各種會(huì)計(jì)憑證和報(bào)表。隨著會(huì)計(jì)電算化的普及,在會(huì)計(jì)電算化的環(huán)境下,財(cái)務(wù)人員對(duì)會(huì)計(jì)資料以及日常工作等都在計(jì)算機(jī)上完成,從而形成很多新的特點(diǎn):
1.傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案具有直觀性和可視性,而存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)中的會(huì)計(jì)檔案需要通過(guò)計(jì)算機(jī)硬件和相關(guān)的軟件相結(jié)合才能使用,會(huì)計(jì)檔案的調(diào)用有一定的難度,但是在使用的過(guò)程中比較快捷、方便,并且很容易產(chǎn)生分析結(jié)果。
2.會(huì)計(jì)電算化檔案比傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案管理更具有內(nèi)涵,電算化環(huán)境下的會(huì)計(jì)檔案除了打印輸出會(huì)計(jì)賬不留痕跡,并且對(duì)會(huì)計(jì)檔案的安全性和穩(wěn)定性具有更高的要求。
3.電算化環(huán)境下會(huì)計(jì)檔案由于存儲(chǔ)在光盤(pán)以及磁性的介質(zhì)中,因此對(duì)數(shù)據(jù)的更改不會(huì)留下痕跡,很容易遭受到破壞,并且還容易受到存放環(huán)境、載體的質(zhì)量以及存儲(chǔ)信息等外界條件的影響。
4.會(huì)計(jì)電算化檔案的使用和會(huì)計(jì)軟件版本具有密切的聯(lián)系,所以在企業(yè)或者單位中實(shí)施電算化時(shí)間越長(zhǎng),則財(cái)務(wù)以及會(huì)計(jì)的軟件版本就越多,所以在電算化環(huán)境下會(huì)計(jì)版本需要更加科學(xué)合理的管理措施。
二、電算化環(huán)境下會(huì)計(jì)檔案管理存在的問(wèn)題
1.電算化會(huì)計(jì)檔案管理制度不完善
很多單位在實(shí)施會(huì)計(jì)電算化后,其會(huì)計(jì)檔案管理的內(nèi)容和環(huán)境有所變化,并且會(huì)計(jì)檔案的內(nèi)容也擴(kuò)大,但是很多單位沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這些變化,認(rèn)為會(huì)計(jì)電算化只是一種工具而已,沒(méi)有對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理人員的職責(zé)有相關(guān)的規(guī)定,并且也沒(méi)有對(duì)會(huì)計(jì)檔案的環(huán)境變化采取相關(guān)的措施。
2.很多單位實(shí)施會(huì)計(jì)電算化后,由于操作人員的時(shí)間觀念不強(qiáng),重視意識(shí)不夠,將會(huì)計(jì)資料以及重要的信息和資料存儲(chǔ)在磁盤(pán)或者電子文檔后,就不予管理,并且對(duì)磁盤(pán)或者電子文檔中會(huì)計(jì)資料和數(shù)據(jù)沒(méi)有進(jìn)行備份,從而很容易造成會(huì)計(jì)資料、系統(tǒng)數(shù)據(jù)的破壞或者丟失,將會(huì)造成會(huì)計(jì)資料以及數(shù)據(jù)的泄露,影響會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展。
3.會(huì)計(jì)檔案管理人員的綜合素質(zhì)不高
會(huì)計(jì)檔案管理人員的綜合素質(zhì)的高低直接影響電算化會(huì)計(jì)檔案管理工作的開(kāi)展,在電算化環(huán)境下,如果會(huì)計(jì)檔案管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)不強(qiáng),或者計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力差,從而也將會(huì)造成電算化檔案管理工作的有效的開(kāi)展,影響會(huì)計(jì)檔案管理水平的提高。
三、如何做好會(huì)計(jì)電算化檔案管理工作
1.完善電算化會(huì)計(jì)檔案管理制度
在電算化背景下,建立完善的會(huì)計(jì)檔案管理制度是提高會(huì)計(jì)電算化管理水平的重要保障,比如在電算化環(huán)境下可以制定《電算化會(huì)計(jì)檔案崗位責(zé)任制》、《電算化會(huì)計(jì)檔案管理相關(guān)的措施》、《電算化會(huì)計(jì)檔案操作管理制度》以及《計(jì)算機(jī)硬件軟件和數(shù)據(jù)管理制度》等相關(guān)的規(guī)定對(duì)提高電算化會(huì)計(jì)檔案的管理水平和保障會(huì)計(jì)檔案管理具有重要的作用。
2.加強(qiáng)電算化會(huì)計(jì)檔案的管理
在電算化背景下,電算化會(huì)計(jì)檔案主要存儲(chǔ)在光盤(pán)上或者磁性介質(zhì)上,所以應(yīng)該注意對(duì)這些會(huì)計(jì)資料和檔案的備份,并且還應(yīng)該注意會(huì)計(jì)檔案的形成時(shí)間和會(huì)計(jì)檔案存儲(chǔ)的操作人員的姓名,注意對(duì)會(huì)計(jì)檔案的備份,這樣能夠減少系統(tǒng)數(shù)據(jù)的丟失或者會(huì)計(jì)檔案的數(shù)據(jù)修改等對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理工作造成的麻煩。在對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行保存時(shí),應(yīng)該注意防塵、防潮、遠(yuǎn)離磁場(chǎng),從而保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)以及會(huì)計(jì)檔案的完整性。在電算化背景下對(duì)于會(huì)計(jì)檔案或者系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采用磁性介質(zhì)保存的檔案應(yīng)該注意定期檢查、定期進(jìn)行復(fù)制、防止由于磁性介質(zhì)干擾或者破壞造成會(huì)計(jì)檔案的破壞或者數(shù)據(jù)的丟失。還應(yīng)該注意電算化會(huì)計(jì)檔案與財(cái)務(wù)軟件保持一致性,由于不同的電算化會(huì)計(jì)軟件對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)以及會(huì)計(jì)檔案的管理也會(huì)不同,因此就會(huì)產(chǎn)生會(huì)計(jì)資料或者檔案不能被調(diào)用或者出現(xiàn)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤等情況。因此在電算化背景下,不僅應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)以及會(huì)計(jì)檔案采取備份的保存形式,而且還應(yīng)該注意會(huì)計(jì)軟件版本的一致性,從而才能保證會(huì)計(jì)檔案管理的準(zhǔn)確性和可靠性。
3.加強(qiáng)電算化背景下會(huì)計(jì)檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
在電算化背景下,很多的會(huì)計(jì)檔案管理人員依然采用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)檔案管理方法和傳統(tǒng)的工作方式,對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)所形成的新的會(huì)計(jì)檔案管理模式不能適應(yīng),所以在電算化環(huán)境下,轉(zhuǎn)變電算化會(huì)計(jì)檔案管理人員的思想觀念,樹(shù)立現(xiàn)代化管理意識(shí),并且加強(qiáng)電算化知識(shí)的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),采取科學(xué)的會(huì)計(jì)檔案管理措施,對(duì)促進(jìn)會(huì)計(jì)檔案管理水平,提高工作效率具有重要的作用和價(jià)值。
在電算化背景下,不僅要求會(huì)計(jì)檔案管理人員具有非常高的政治素質(zhì),而且還應(yīng)該具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)素質(zhì),要求會(huì)計(jì)檔案管理人員在完成本職工作后,還應(yīng)該不斷對(duì)會(huì)計(jì)檔案管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),采用請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去的措施,系統(tǒng)學(xué)習(xí)和崗位教育相結(jié)合,不斷加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷提高創(chuàng)新能力和業(yè)務(wù)知識(shí)水平,樹(shù)立綜合素質(zhì)水平高的會(huì)計(jì)檔案管理人員的形象,從而不斷提高會(huì)計(jì)檔案管理水平,提高會(huì)計(jì)電算化檔案管理的現(xiàn)代化技術(shù),促進(jìn)會(huì)計(jì)檔案管理工作的有效開(kāi)展。
參考文獻(xiàn):
[1]孫蘭婷:電算化環(huán)境下會(huì)計(jì)檔案管理存在的問(wèn)題及處理策略.蘭臺(tái)世界(理論版), 2006(11):24—25.
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