工程變更概念精選(九篇)

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第1篇：工程變更概念范文

關(guān)鍵詞：工程變更 承包商創(chuàng)收 不平衡報(bào)價(jià)

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

近年來，隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建筑企業(yè)不斷增加，對于單個建筑企業(yè)來講，工程利潤空間越來越小。如何在低價(jià)中標(biāo)的條件下實(shí)現(xiàn)自身收益的增加成為施工承包商重點(diǎn)關(guān)注的問題。工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)W者和工作實(shí)踐者紛紛指出，施工過程中的工程變更、工程索賠、調(diào)價(jià)是施工承包商提高工程利潤的重要載體。索賠本身的相互針對性容易造成承發(fā)包雙方的對峙，調(diào)價(jià)依據(jù)和處理方式的相對明確造成調(diào)價(jià)對于承包商增收的重要性降低，而工程變更作為普遍存在的事件，處理變更成為承包商的一種正當(dāng)權(quán)利，因此，利用工程變更實(shí)現(xiàn)承包商額外收入的增加成為最適宜的手段。

1 承包商工程變更創(chuàng)收的內(nèi)涵

承包商創(chuàng)收概念的提出最早是田威針對利用紅皮FIDIC合同的國際工程項(xiàng)目提出的承包商創(chuàng)收支柱理論[1]，該理論指出，承包商創(chuàng)收的三大支柱是索賠（Claim）、工程變更（Variation Order）、調(diào)價(jià)公式（Fluctuation Adjustment Formula）。國內(nèi)工程領(lǐng)域中，很多學(xué)者和實(shí)踐工作者提出了一次經(jīng)營和二次經(jīng)營的概念，一次經(jīng)營是招投標(biāo)階段承包商獲得中標(biāo)過程的項(xiàng)目經(jīng)營，二次經(jīng)營是合同簽訂后，承包商通過有效的合同管理、項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)更多收益的過程[2]。承包商創(chuàng)收的實(shí)現(xiàn)實(shí)際上是一次經(jīng)營和二次經(jīng)營的精細(xì)化管理。

根據(jù)一次經(jīng)營和二次經(jīng)營理論，承包商有效處理工程變更實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收界定在招投標(biāo)階段和工程實(shí)施階段。承包商一次經(jīng)營過程中，在詳細(xì)分析招標(biāo)文件的基礎(chǔ)上，識別工程量清單、施工圖紙等存在的缺陷和錯誤，預(yù)期施工過程中發(fā)生的工程變更，進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)，為承包商實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收創(chuàng)造條件；合同簽訂后，承包商進(jìn)行二次經(jīng)營，按照正常變更程序處理工程變更，合理應(yīng)用不平衡報(bào)價(jià)，并利用施工過程中施工條件的變化、業(yè)主要求的變化等提出的合理化建議，實(shí)現(xiàn)承包商額外收益的增加。

2 承包商應(yīng)用工程變更實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收的機(jī)會點(diǎn)

當(dāng)前不同學(xué)者對于承包商如何進(jìn)行工程變更管理促進(jìn)承包商盈利進(jìn)行了細(xì)致研究，很少有學(xué)者從承包商創(chuàng)收的視角進(jìn)行工程變更創(chuàng)收機(jī)會點(diǎn)的研究。然而，以上研究[3-5]卻從側(cè)面提出了創(chuàng)收的重要機(jī)會點(diǎn)：1）招投標(biāo)階段，制定有效投標(biāo)報(bào)價(jià)策略合理預(yù)期工程變更，為有利工程變更的發(fā)生創(chuàng)造條件；2）合同執(zhí)行階段，優(yōu)化變更方案，結(jié)合施工條件提出合理化建議的，應(yīng)用前期不平衡報(bào)價(jià)確定變更價(jià)款，保證承包商創(chuàng)收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3 承包商應(yīng)用工程變更實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收的主要策略

《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》明確規(guī)定了工程變更的范圍和內(nèi)容，文件中約定的工程變更的內(nèi)容對各建設(shè)行業(yè)均具有通用性，因此，分析在此5類工程變更情形下承包商實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收的機(jī)會點(diǎn)和策略是承包商應(yīng)用工程變更實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收的必要條件。

（1）改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸實(shí)現(xiàn)承包商創(chuàng)收

此類變更的發(fā)生主要是由設(shè)計(jì)錯誤或設(shè)計(jì)與實(shí)際施工條件不符引起的。工程變更發(fā)生時，承包商按變更程序處理變更事項(xiàng)，工程變更報(bào)價(jià)的確定是承包商實(shí)現(xiàn)創(chuàng)收的關(guān)鍵內(nèi)容。在招投標(biāo)階段承包商在分析設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單以及現(xiàn)場踏勘資料的基礎(chǔ)上，合理預(yù)期工程變更進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)成為其創(chuàng)收的重要策略。

（2）改變某項(xiàng)工作質(zhì)量或其他特性實(shí)現(xiàn)承包商創(chuàng)收

施工過程中，發(fā)包人要求的變化往往引起工程中某項(xiàng)工作質(zhì)量或其他特性的變化，如發(fā)包人出于對功能、美觀的新要求，提高工程安全等級等。該類變更的發(fā)生往往通過改變施工項(xiàng)目、施工材料、施工項(xiàng)目工程量等實(shí)現(xiàn)。在有效預(yù)期此類工程變更發(fā)生的前提下承包商才能保證創(chuàng)收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在此類工程變更類型下不同創(chuàng)收路徑下形成的創(chuàng)收策略如表1所示。

表1改變某項(xiàng)工作質(zhì)量或其他特性實(shí)現(xiàn)承包商創(chuàng)收的策略分析表

（3）改變某項(xiàng)工作的施工時間、工藝、順序?qū)崿F(xiàn)承包商創(chuàng)收

發(fā)包人要求的變化、施工條件的變化以及新工藝的出現(xiàn)都會造成施工過程中某項(xiàng)工作的施工時間、工藝、順序發(fā)生變更。針對此類變更，承包商應(yīng)以工程變更能否被合理預(yù)見為界，制定不同的創(chuàng)收策略。在招投標(biāo)階段，根據(jù)預(yù)見的變更項(xiàng)目提高或降低綜合單價(jià)，保證變更后項(xiàng)目的高收益。對于承包商不可預(yù)見的工程變更，承包商盡量提出滿足發(fā)包人要求同時能夠提高自身凈收益的施工方案。

（4）取消合同中某項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)承包商創(chuàng)收

設(shè)計(jì)錯誤、設(shè)計(jì)改進(jìn)、地質(zhì)條件變化往往引起取消合同中任何一項(xiàng)工作的發(fā)生，發(fā)包人在保證工程質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)的前提下，為節(jié)約投資，提出工程變更。承包商從自身利益出發(fā)，發(fā)現(xiàn)該類變更條件存在時，也可提出合理化建議。當(dāng)發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出此類工程變更時，承包商應(yīng)以取消工作會刪減承包商分?jǐn)偟皆摴ぷ髦械馁M(fèi)用為由提出費(fèi)用補(bǔ)償。承包商可以要求發(fā)包人補(bǔ)償取消工作中分?jǐn)偟目偛抗芾碣M(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)等分?jǐn)傎M(fèi)用。

（5）完成需要追加的額外工作實(shí)現(xiàn)承包商創(chuàng)收

施工過程中追加的額外工作主要存在兩種情況：①在合同規(guī)定的工程范圍內(nèi)工程量清單中的額外工作；②在合同規(guī)定的工程范圍內(nèi)工程量清單中未包含的額外工作。

針對第一種變更情形，額外工作的價(jià)格計(jì)算以原合同報(bào)價(jià)為依據(jù)，變更發(fā)生時可直接套用原合同單價(jià)形成變更工程價(jià)格。承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時，通過分析招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘資料，發(fā)現(xiàn)存在此類變更情況，可提高變更發(fā)生時可直接套用的單價(jià)。針對第二種變更情形，若承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時預(yù)測到施工過程中會發(fā)生追加額外工作的變更事件，且原清單中存在相似分項(xiàng)工程，則提高相似分項(xiàng)工程中可直接套用部分的單價(jià)如機(jī)械單價(jià)，同時適當(dāng)降低其他部分的單價(jià)。

4 結(jié)論

工程變更是施工過程中普遍發(fā)生的對承包商收益有重要影響的事件，有效預(yù)期合理處理變更事件能夠保證承包商創(chuàng)收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。招投標(biāo)階段，識別招標(biāo)文件中存在的缺陷，合理應(yīng)用不平衡報(bào)價(jià)策略，為承包商創(chuàng)收提供條件；施工階段，根據(jù)施工條件，有效提出、處理工程變更，提高變更報(bào)價(jià)，實(shí)現(xiàn)承包商創(chuàng)收。

參考文獻(xiàn)：

[1]田威.創(chuàng)收的三大支柱及“不可抗力”[J].國際經(jīng)濟(jì)合作,2001(1):52-55.

[2]葉浩文.“一次經(jīng)營”與“二次經(jīng)營”的關(guān)系及緊密結(jié)合探討[J].建筑經(jīng)濟(jì),2004(11):27-31.

[3]唐恩寬,曾喜安,陳燈強(qiáng).淺議項(xiàng)目二次經(jīng)營下的效益拓展[J].建筑經(jīng)濟(jì),2009(7):57-59.

[4]高杰.做好工程變更管理提高水電施工企業(yè)效益[J].水利科技與經(jīng)濟(jì),2007,13(11):818-820.

第2篇：工程變更概念范文

1.1工程造價(jià)的概念

工程造價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目的施工過程中是指：在整體建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程中，建設(shè)項(xiàng)目預(yù)期資金的支出，是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際資金費(fèi)用在固定資產(chǎn)的部分，也有一部分學(xué)者將工程造價(jià)看做是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的整體過程中，形成固定、非固定、無形資產(chǎn)而產(chǎn)生的資金消耗總和。從概念的定義判斷上我們可以得出一個基本認(rèn)知：工程造價(jià)是一個復(fù)雜的體系，同時也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，要對工程造價(jià)予以行業(yè)的重視和發(fā)展的關(guān)注。

1.2工程造價(jià)管理

通俗地講工程造價(jià)管理就是對建設(shè)項(xiàng)目各階段和各環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)方面的管理，就是對建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)過程中對資金進(jìn)行集中、精細(xì)和科學(xué)控制，以此來降低建設(shè)項(xiàng)目的消耗和費(fèi)用，使其達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的工程預(yù)算范圍內(nèi)。對工程造價(jià)管理的理解要有一定的高度和廣度，要站在行業(yè)發(fā)展的角度去看待工程造價(jià)管理的概念，在市場經(jīng)濟(jì)條件下工程造價(jià)管理工作已經(jīng)成為企業(yè)適應(yīng)競爭和市場的重要前提。要站在維護(hù)行業(yè)進(jìn)步的出發(fā)點(diǎn)去審視工程造價(jià)管理的定義，要利用動態(tài)發(fā)展的理念去發(fā)掘工程造價(jià)管理的價(jià)值，使其能夠?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)、各階段提供有益地幫助和作用。

2、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)施工程造價(jià)管理的價(jià)值

工程造價(jià)管理工作貫穿建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的每時每刻，對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段各主要過程和環(huán)節(jié)有著重要的管理價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益。工程造價(jià)管理可以規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段合同修改，使工程項(xiàng)目相關(guān)方面的經(jīng)濟(jì)利益得到維護(hù)；工程造價(jià)管理可以強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段技術(shù)的應(yīng)用，使新技術(shù)和新工藝得以在建設(shè)項(xiàng)目中得到實(shí)際應(yīng)用，在提高建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施效率的同時，提升建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量；工程造價(jià)管理可以調(diào)整建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的各方面要素，使項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境得到優(yōu)化，通過調(diào)整和完善來保障建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量，確保建設(shè)工程各方面的經(jīng)濟(jì)、社會效益的取得。

3、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行科學(xué)工程造價(jià)管理的要點(diǎn)

3.1優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)

在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段應(yīng)該以優(yōu)化設(shè)計(jì)為切入點(diǎn)，展開工程造價(jià)的控制和管理工作，要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)與施工和現(xiàn)場的實(shí)際，通過設(shè)計(jì)的優(yōu)化和方案的調(diào)整做到建設(shè)項(xiàng)目成本的真正控制，以分析法、價(jià)值計(jì)算法等方法最大程度地實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目成本的節(jié)約與控制。

3.2加強(qiáng)招投標(biāo)管理

在有關(guān)招投標(biāo)文件中，要規(guī)范、正確、完整地填寫清單，不可遺漏或者發(fā)生書面錯誤。招標(biāo)方在進(jìn)行招標(biāo)預(yù)算時，要按照招標(biāo)文件重新復(fù)核工程量，重新確定工程量的清單數(shù)據(jù)，避免清單數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯誤，才能讓工程造價(jià)預(yù)算更加準(zhǔn)確。評審中標(biāo)單位時，要認(rèn)真判定投標(biāo)報(bào)價(jià)是否可靠，企業(yè)是否具備這樣的實(shí)力，對報(bào)價(jià)高低的原因及報(bào)價(jià)內(nèi)容等都要全面、仔細(xì)地進(jìn)行審查和分析，再對施工方案和施工技術(shù)、施工工藝等各個方面進(jìn)行綜合評審。

3.3加強(qiáng)合同變更管理

在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，變更合同主要包括合同內(nèi)變更和合同外變更，合同內(nèi)的變更是指對原來合同承包范圍加以變更，但合同的實(shí)質(zhì)性沒有發(fā)生改變;合同外變更是對合同實(shí)質(zhì)性重新修改，讓合同產(chǎn)生新的法律效應(yīng)。變更合同時，有關(guān)負(fù)責(zé)人員要重新認(rèn)真審核合同文件，對工程變更條款查找相關(guān)資料進(jìn)行確認(rèn)，然后再確定是否需要對合同進(jìn)行變更。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段需要變更合同時，工程師要向承包方提交變更建議書，承包方接到變更意見后，要明確所建議的內(nèi)容是否符合變更合同的條件，若變更建議具備充分的理由，承包方再經(jīng)過周密的考慮確定對合同進(jìn)行變更，同時和合同另一方取得協(xié)商。變更合同時要綜合各方面情況，仔細(xì)斟酌，考慮合同變更可能產(chǎn)生的后果。

3.4加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算管理

在進(jìn)行工程量結(jié)算時，工程量清單里的項(xiàng)目要根據(jù)報(bào)價(jià)的綜合定價(jià)來確認(rèn)，對于清單里沒有牽涉到的項(xiàng)目要根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)及預(yù)算定額進(jìn)行結(jié)算。在工程竣工結(jié)算時，要盡量防止建設(shè)方或者施工方因?yàn)楦鞣N因素引發(fā)賠償糾紛，若發(fā)生賠償事件，要根據(jù)合同條款，以公平、公正的態(tài)度對索賠糾紛進(jìn)行正確、合理地解決。

4、結(jié)語

第3篇：工程變更概念范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理 工程造價(jià) 成本控制 編制

一、前言

眾所周知，項(xiàng)目目標(biāo)的成功實(shí)現(xiàn)受4個因素的影響：工作范圍、成本、進(jìn)度、質(zhì)量。其中，工程成本管理也即廣義的工程造價(jià)管理，作為項(xiàng)目管理九大知識體系的一部分，由于其在項(xiàng)目管理過程中對項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)施的成功與否起著十分重要的作用，正B益受到許多管理者的重視。但項(xiàng)目管理的各方面是相輔相成的，單獨(dú)注重哪一方面都無法成功地完成項(xiàng)目。成本管理亦是如此，只有把其他相關(guān)的項(xiàng)目管理技術(shù)應(yīng)用到項(xiàng)目的成本管理當(dāng)中，才能有效地控制工程造價(jià)，成功地完成項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目范圍管理在工程造價(jià)中的應(yīng)用

1、項(xiàng)目范圍管理的概念。

項(xiàng)目是為完成產(chǎn)品或服務(wù)所做的一次性努力，因此范圍的概念包含兩方面，一個是產(chǎn)品范圍，即產(chǎn)品或服務(wù)所包含的特征或功能；另一個是項(xiàng)目范圍，即為交付具有規(guī)定特征和功能的產(chǎn)品或服務(wù)所必須完成的工作。產(chǎn)品范圍決定項(xiàng)目范圍，而成本管理的前提就是項(xiàng)目范圍的確定與科學(xué)的管理。一旦項(xiàng)目范圍確定了，根據(jù)相關(guān)的成本計(jì)算規(guī)則，成本也就初步確定了。這也是成本控制的關(guān)鍵，是以后的成本基準(zhǔn)線。對于建筑工程來說，開始的項(xiàng)目招標(biāo)書、投標(biāo)書、工程圖紙等都是確定工程范圍的依據(jù)。

2、項(xiàng)目范圍管理的方法以及對成本控制的影響。

項(xiàng)目范圍管理的基本內(nèi)容包括：范圍計(jì)劃編制、范圍定義、范圍核實(shí)、范圍變更控制，其中相對成本控制最為重要的是范圍定義和范圍變更控制。范圍定義的輸出關(guān)鍵是工作分解結(jié)構(gòu) Bs)，即根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)將一個項(xiàng)目分解成易于管理的幾個部分或幾個細(xì)目，以確保找出完成項(xiàng)目工作范圍所需的所有工作要素，它是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目期間要完成和生產(chǎn)出的最終細(xì)目的等級樹。

根據(jù)WBS結(jié)構(gòu)圖，制訂出每個工作包的資源需求，如勞動力、原材料、機(jī)械使用、分包商以及相應(yīng)的差旅交通費(fèi)，根據(jù)資源需求和相應(yīng)的資源單價(jià)就可以編制出成本估算和成本管理計(jì)劃。在進(jìn)行成本估算時，可根據(jù)WBS采用類比估算、參數(shù)模型、自下而上的成本估算方法。與此同時編制出的成本管理計(jì)劃則說明如何管理成本偏差，它從資金的角度反映了項(xiàng)目的范圍，并運(yùn)用范圍的管理方法來間接地管理成本，兩者相輔相成，互相制約，同時構(gòu)成項(xiàng)目計(jì)劃的一部分。

根據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)編制出成本估算后，還應(yīng)再次根據(jù)WBS以及風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃編制出成本預(yù)算即將項(xiàng)目總成本中的各個要素分配到工作分解結(jié)構(gòu)中適當(dāng)?shù)墓ぷ靼?，并為每個工作包建立總預(yù)算成本。建立TBC也有自上而下、自下而上等方法。由此生成的成本預(yù)算就是成本控制的關(guān)鍵輸出――成本基準(zhǔn)計(jì)劃。

范圍管理的另一個重要過程是范圍變更控制。在范圍管理過程中必須通過監(jiān)督績效報(bào)告、當(dāng)前進(jìn)展情況等來分析和預(yù)測可能出現(xiàn)的范圍變更，在發(fā)生變更時遵循規(guī)范的變更程序來管理變更。規(guī)范和掌握了范圍變更管理，則是抓住了影響項(xiàng)目目標(biāo)的源泉，同時也就能有效地進(jìn)行成本控制。依據(jù)范圍變更的程序，及時掌握由此引起的成本變更，從而全面控制工程造價(jià)，而不是將工程造價(jià)孤立地、片面地進(jìn)行控制管理。

三、項(xiàng)目時間管理在工程造價(jià)中的應(yīng)用

應(yīng)該開展項(xiàng)目工期與造價(jià)的綜合管理運(yùn)用。這要求在制訂和執(zhí)行項(xiàng)目工期計(jì)劃時不能單一地考慮項(xiàng)目的工期和進(jìn)度，必須同時考慮項(xiàng)目的造價(jià)因素。根據(jù)項(xiàng)目管理研究給出的一般規(guī)律，項(xiàng)目工期與造價(jià)的關(guān)系構(gòu)成如圖1所示的“ ?’曲線關(guān)系。__

圖1中給出的3條“s”曲線分別表示3種不同方案的項(xiàng)目工期和造價(jià)指標(biāo)的情況。其中，P 方案的工期短 ．)，但是造價(jià)高(c。)；P2方案的工期長fr2)，但是造價(jià)低(c ；而Po方案的工期與造價(jià)則是介于P1和P2兩個方案之間。因此在確定與控制項(xiàng)目造價(jià)的過程中，必須根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況做出選擇。例如，若項(xiàng)目急需且企業(yè)能夠承擔(dān)，就可以選擇P 方案；反之則應(yīng)選擇P2方案。從工期成本控制上要效益，如何處理好工期與成本的關(guān)系，這是施工項(xiàng)目成本管理工作中的一個重

要課題，即工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和施工項(xiàng)目經(jīng)理部來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期點(diǎn)成本，把工期成本控制在最低點(diǎn)。

四、項(xiàng)目質(zhì)量管理在工程造價(jià)中的應(yīng)用

1、項(xiàng)目質(zhì)量管理的目標(biāo)以及質(zhì)量成本的概念。

質(zhì)量管理包括質(zhì)量計(jì)劃編制、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制，并在其中提到了質(zhì)量成本的概念。質(zhì)量成本是為了保證工程質(zhì)量而發(fā)生的工程成本。質(zhì)量成本分為預(yù)防成本、鑒定成本、故障成本，故障成本又分為內(nèi)部費(fèi)用和外部費(fèi)用，它們之間的關(guān)系如圖2所示。

從圖2可看出，總質(zhì)量成本曲線為故障成本曲線和預(yù)防、鑒定成本曲線之和，其最低點(diǎn)K即為最佳質(zhì)量成本。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使3類質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值K。由圖2可知，質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低，隨著質(zhì)量要求的提高會逐漸增加，當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時，該項(xiàng)費(fèi)用就會急劇上升。質(zhì)量鑒定費(fèi)用較為穩(wěn)定，不過隨著質(zhì)量的提高也會有一定程度的增長。而質(zhì)量故障成本則不然，開始時因質(zhì)量較差，損失很大，隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn)，該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉作用，必然能找到一個質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)K，而這個點(diǎn)就是控制工程造價(jià)的準(zhǔn)則。

2、項(xiàng)目質(zhì)量與工程造價(jià)的集成管理方法。

價(jià)值原理公式為：V=F／C。

其中，V為項(xiàng)目產(chǎn)出物的價(jià)值；F為產(chǎn)出物的功能；C為產(chǎn)出物的價(jià)格或成本。因?yàn)槿魏雾?xiàng)目產(chǎn)出物的質(zhì)量都可以用產(chǎn)出物的功能∽來表示，所以通常項(xiàng)目產(chǎn)出物的質(zhì)量與功能是等價(jià)的，所以這里的F也可以理解為項(xiàng)目產(chǎn)出物的質(zhì)量(或項(xiàng)目本身的質(zhì)量)。

根據(jù)上述公式和分析可知，項(xiàng)目產(chǎn)出物(或項(xiàng)目本身)價(jià)值的增加，可以通過增加項(xiàng)目產(chǎn)出物的功能、降低項(xiàng)目造價(jià)兩種基本方式，以及由這兩種基本方式派生出來的其他各種方式實(shí)現(xiàn)。例如，同時降低功能和造價(jià)，但是功能降低的較小，造價(jià)降低較大；或者同時增加功能和造價(jià)，但是造價(jià)增加較小，而功能增加很大。這些都是提高項(xiàng)目價(jià)值的方法，也都是在項(xiàng)目質(zhì)量與造價(jià)綜合控制需要遵照和采用的方法。

運(yùn)用這些方法綜合考慮和安排項(xiàng)目質(zhì)量與造價(jià)，即可確定出項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)和項(xiàng)目的合理造價(jià)指標(biāo)，然后就可以合理地確定出與質(zhì)量相符合的工程造價(jià)。

五、結(jié)束語

第4篇：工程變更概念范文

關(guān)鍵詞： 工程變更；工程價(jià)款調(diào)整；工程量清單；綜合單價(jià)；報(bào)價(jià)浮動率

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

0 引言

“有約定從約定，無約定從法定。”民法通則對合同效力做出了規(guī)定。規(guī)范明確工程價(jià)款調(diào)整的15 種情況發(fā)生時，首先按合同約定調(diào)整合同價(jià)款。然后分別對15 種情況合同無約定，發(fā)生后如何調(diào)整工程價(jià)款做了規(guī)定。工程變更是這15 種引起工程價(jià)款調(diào)整的情況之一。文章主要圍繞著2013 版建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范中對建設(shè)施工過程中工程變更索賠問題處理的有關(guān)規(guī)定出發(fā)，簡要介紹了工程索賠的概念和內(nèi)容，進(jìn)一步探討了工程索賠的原則和依據(jù)，分析了規(guī)范中對工程變更索賠單價(jià)的有效處理措施和規(guī)定。

1 施工工程變更索賠的概念和內(nèi)容

因?yàn)槭┕すこ套兏鼛淼乃髻r關(guān)系到投資雙方的切身利益和施工效果，因此，我們要想處理好施工工程變更的索賠問題，就要對施工工程的索賠概念和索賠內(nèi)容有清晰而詳細(xì)的了解。現(xiàn)實(shí)中，建設(shè)方不喜歡索賠二字，施工方一般也不怎么提什么索賠。久而久之，施工方要么缺乏索賠意識，要么將索賠變成工程變更。下面文章就會對其進(jìn)行簡要的介紹和分析。

施工工程索賠現(xiàn)象，就是指在施工工程承包合同的履行或?qū)嵤┻^程中，由于一方?jīng)]有履行施工合同中應(yīng)做的事或者義務(wù)，進(jìn)而導(dǎo)致對方承擔(dān)了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和損失，使得對方提出工程索賠的行為。一般而言，工程變更的實(shí)施的首要條件要有相應(yīng)的監(jiān)理公司或單位的同意和簽發(fā)的工程變更文件。因此，對于由工程變更而引起的工程索賠的現(xiàn)象，主要體現(xiàn)在以下幾個方面:①由于工程施工設(shè)計(jì)和施工規(guī)模的變更而造成工程量的變更所造成的索賠;②由于工程施工設(shè)計(jì)變更使得部分工程項(xiàng)目取消而造成的索賠;③由于工程設(shè)計(jì)變更和工程施工技術(shù)變更使得工程項(xiàng)目質(zhì)量和工程項(xiàng)目類型發(fā)生改變而造成的索賠;④由于工程設(shè)計(jì)變更或業(yè)主要求使得工程項(xiàng)目基線、標(biāo)高、尺寸等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)改變而造成的索賠;⑤為了確保工程項(xiàng)目順利完工而添加的輔助實(shí)施工作和必要內(nèi)容而造成的索賠;⑥由于工程項(xiàng)目施工規(guī)定和要求導(dǎo)致施工時期和施工工序發(fā)生改變而造成的索賠。

2 工程變更引起分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的調(diào)整

2.1 工程變更引起分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目發(fā)生變化時分部分項(xiàng)工程費(fèi)用調(diào)整

工程變更引起分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目發(fā)生變化，主要是分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目中出現(xiàn)新增項(xiàng)或漏項(xiàng)，或原有的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的項(xiàng)目特征發(fā)生變化導(dǎo)致計(jì)價(jià)內(nèi)容不同等。也就是說工程變更不引起已標(biāo)價(jià)清單項(xiàng)目的工程量變化、或引起了已標(biāo)價(jià)清單項(xiàng)目工程量變化但其工程量變化偏差也是小于15 %，此時應(yīng)該根據(jù)下列規(guī)定首先調(diào)整該清單項(xiàng)目單價(jià)，然后再調(diào)整分部分項(xiàng)工程費(fèi)。

(1) 合同已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工程項(xiàng)目的，按照該項(xiàng)目的單價(jià)調(diào)整。

(2) 合同已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用、只有類似于變更工程項(xiàng)目的，可在合理范圍內(nèi)參照類似項(xiàng)目的單價(jià)調(diào)整。

(3) 合同已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒類似變更工程項(xiàng)目的，根據(jù)變更工程資料，計(jì)量規(guī)則和計(jì)價(jià)辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的信息(參考)價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動率提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)，經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)后調(diào)整。其中：招標(biāo)工程：承包人報(bào)價(jià)浮動率L=(1-中標(biāo)后價(jià)格/招標(biāo)控制價(jià))×100 %；非招標(biāo)工程：承包人報(bào)價(jià)浮動率L=(1-報(bào)價(jià)值/施工圖預(yù)算)×100 %。式中：中標(biāo)價(jià)格、招標(biāo)控制價(jià)或報(bào)價(jià)值、施工圖預(yù)算，均不含安全文明施工費(fèi)。

(4) 合同中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目，且工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的信息(參考)價(jià)格缺價(jià)的，由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則、計(jì)價(jià)辦法和通過市場調(diào)查等的有合法依據(jù)的市場價(jià)格提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)，報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。

(5) 調(diào)整完單價(jià)后，用變更項(xiàng)目工程量×該項(xiàng)目綜合單價(jià)得到該項(xiàng)目分部分項(xiàng)費(fèi)用。

2.2 工程變更引起分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目工程量變化超過15 %時分部分項(xiàng)工程費(fèi)用調(diào)整對于任一分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目，如果原有的承包人填報(bào)的綜合單價(jià)與發(fā)包人招標(biāo)控制價(jià)或預(yù)算價(jià)相應(yīng)的清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)的偏差在規(guī)定幅度15 %內(nèi)，因工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畎l(fā)生，并且超過15 %，則超過15 %部分的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予調(diào)高。此時應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整該分部分項(xiàng)工程費(fèi)結(jié)算價(jià)：

1)當(dāng)Q1>1.5Q0 時，S=1.15Q0×P0+(Q1-1.15Q0)×P1

2)當(dāng)Q1

式中：S 為調(diào)整后的某一分部分項(xiàng)工程費(fèi)結(jié)算價(jià)；Q1為最終完成的工程量；Q0為工程量清單中開列的工程量；P1為按照最終完成工程量重新調(diào)整后的綜合單價(jià)；P0為承包人在工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià)。

2.3 工程變更項(xiàng)目出現(xiàn)原有的承包人填報(bào)的綜合單價(jià)與發(fā)包人招標(biāo)控制價(jià)或預(yù)算價(jià)相應(yīng)的清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)偏差超過15%時分部分項(xiàng)工程費(fèi)調(diào)整

如果工程變更項(xiàng)目出現(xiàn)原有的承包人填報(bào)的綜合單價(jià)與發(fā)包人招標(biāo)控制價(jià)或預(yù)算價(jià)相應(yīng)的清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)偏差超過15%時，則工程變更項(xiàng)目的綜合單價(jià)承發(fā)包雙方可按下列規(guī)定(1)和(2)條調(diào)整，然后再按(3)調(diào)整相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程費(fèi)：

(1) 當(dāng)P0

(2) 當(dāng)P0>Pt×(1+15 %)時，該類項(xiàng)目的綜合單價(jià)按照Pt? (1+15%)調(diào)整。

式中：P0為承包人在分部分項(xiàng)工程量清單中填報(bào)的綜合單價(jià)；Pt為發(fā)包人招標(biāo)控制價(jià)或施工預(yù)算相應(yīng)清單項(xiàng)目中的綜合單價(jià)；L 為計(jì)價(jià)通則規(guī)定的承包人報(bào)價(jià)浮動率，即上述1.1第(3)條所計(jì)算的報(bào)價(jià)浮動率。

(3) 當(dāng)新的綜合單價(jià)計(jì)算出來后，按變更后新計(jì)算出來的工程量乘以新的綜合單價(jià)得到相應(yīng)的分部分項(xiàng)費(fèi)用來調(diào)整分部分項(xiàng)工程費(fèi)。

3 工程變更引起措施項(xiàng)目費(fèi)用的調(diào)整

措施項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)算有兩種方式生成：一是能直接計(jì)算出措施工程量和相應(yīng)綜合單價(jià)的，按工程量乘以相應(yīng)綜合單價(jià)得到措施項(xiàng)目費(fèi)；二是不能直接計(jì)算措施工程量的需按分部分項(xiàng)工程費(fèi)乘以相應(yīng)系數(shù)來計(jì)算措施項(xiàng)目費(fèi)。因此，若因工程變更直接導(dǎo)致措施項(xiàng)目工程量發(fā)生變化的，按下列2.1 調(diào)整；若工程變更沒有使措施項(xiàng)目工程量和措施方案發(fā)生變化，只是引起了分部分項(xiàng)工程費(fèi)用(措施費(fèi)計(jì)算基礎(chǔ))發(fā)生變化而導(dǎo)致措施項(xiàng)目費(fèi)發(fā)生變化的則按下列2.2條規(guī)定計(jì)算：

3.1 工程變更引起施工方案改變并使措施項(xiàng)目發(fā)生變化時措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整

工程變更引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化是指措施項(xiàng)目清單中出現(xiàn)新增項(xiàng)或減少項(xiàng)，或是措施項(xiàng)目清單工程量發(fā)生變化等。它們往往是施工方案發(fā)生改變引起的。此時合同雙方當(dāng)事人不利一方有權(quán)提出調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)。提出調(diào)整時，應(yīng)事先將現(xiàn)在擬實(shí)施的的方案提交給另一方當(dāng)事人確認(rèn),并詳細(xì)說明與原方案相比的變化情況。擬實(shí)施的方案經(jīng)合同雙方當(dāng)事人確認(rèn)后執(zhí)行。該情況下，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)：

(1) 安全文明施工措施費(fèi)中能直接計(jì)算工程量的和綜合單價(jià)的，按照實(shí)際發(fā)生變化工程量乘以相應(yīng)綜合單價(jià)調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)用，不得浮動(因?yàn)閲乙?guī)定安全文明施工費(fèi)用以參與競爭)。

(2) 采用單價(jià)計(jì)算的其他措施項(xiàng)目，可以按照實(shí)際發(fā)生變化的措施工項(xiàng)目的工程量乘以計(jì)價(jià)通則中第13.04 條第1 款規(guī)定的單價(jià)(即按本文中第1.1款所說的(1)(2)(3)(4)的單價(jià))來調(diào)整。如果不利一方當(dāng)事人未按上述條款規(guī)定事先將擬實(shí)施的方案提交給另一方當(dāng)事人，則認(rèn)為工程變更不引起措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整或不利一方當(dāng)事人放棄調(diào)整措施項(xiàng)目費(fèi)的權(quán)利。

3.2 工程變更沒有引起措施項(xiàng)目變化但引起分部分項(xiàng)工程費(fèi)變化時措施項(xiàng)目費(fèi)調(diào)整

工程變更沒有引起措施項(xiàng)目變化但引起分部分項(xiàng)工程費(fèi)變化的措施項(xiàng)目屬于按系數(shù)計(jì)算的措施項(xiàng)目。其具體按如下調(diào)整：

(1) 安全文明施工措施費(fèi)中屬于按系數(shù)計(jì)算的，按實(shí)際發(fā)生變化的分部分項(xiàng)工程費(fèi)用乘以相應(yīng)系數(shù)，直接調(diào)整，不得浮動。

(2) 其他按系數(shù)計(jì)算的措施項(xiàng)目，需按實(shí)際發(fā)生變化的分部分項(xiàng)工程費(fèi)乘以相應(yīng)系數(shù)，計(jì)算出來后的費(fèi)用還應(yīng)考慮承包人報(bào)價(jià)浮動因素。即調(diào)整金額為按照實(shí)際計(jì)算出來的金額乘以本文1.1款中第(3)條規(guī)定的承包人報(bào)價(jià)浮動率計(jì)算。

4 工程變更引起規(guī)費(fèi)及稅金費(fèi)用的調(diào)整

《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013 規(guī)定：規(guī)費(fèi)和稅金都不參與競爭，因此規(guī)費(fèi)和稅金調(diào)整時不考慮投標(biāo)人報(bào)價(jià)浮動率。具體如下：規(guī)費(fèi)的調(diào)整額=(分部分項(xiàng)工程費(fèi)調(diào)整額+措施費(fèi)調(diào)整額+其他費(fèi)用調(diào)整額)×相應(yīng)規(guī)費(fèi)費(fèi)率；稅金的調(diào)整額=(分部分項(xiàng)工程費(fèi)調(diào)整額+措施費(fèi)調(diào)整額+其他費(fèi)用調(diào)整額+規(guī)費(fèi)調(diào)整額)×相應(yīng)規(guī)費(fèi)費(fèi)率。

5 結(jié)語

從以上分析可以看出：工程變更會引清單項(xiàng)目發(fā)生變化(包括分部分項(xiàng)項(xiàng)目和措施項(xiàng)目)和清單項(xiàng)目工程量發(fā)生變化。從而導(dǎo)致費(fèi)用調(diào)整。其中：清單項(xiàng)目發(fā)生變化導(dǎo)致的費(fèi)用調(diào)整涉及到新增項(xiàng)目的量和綜合單價(jià)，此時應(yīng)按變更資料算出新增的工程量和“新的綜合單價(jià)”來計(jì)算分部分項(xiàng)工程費(fèi)或措施項(xiàng)目費(fèi)的調(diào)整。而工程變更只引起清單項(xiàng)目工程量發(fā)生變化的，則要根據(jù)原投標(biāo)人填報(bào)的綜合單價(jià)與招標(biāo)控制價(jià)的綜合單價(jià)偏差是否在規(guī)定幅度內(nèi)來決定綜合單價(jià)是否調(diào)整。如果不在規(guī)定幅度內(nèi)則調(diào)整綜合單價(jià)，并用變更后算出的工程量乘以新的綜合單價(jià)調(diào)整分部分項(xiàng)費(fèi)用或措施項(xiàng)目費(fèi)；如果在規(guī)定幅度內(nèi)，還要看變更引起的工程量偏差是否超過15%，若小于15%，則綜合單價(jià)不調(diào)整；若超過15%，則超過15%部分的綜合單價(jià)要重新調(diào)整，再計(jì)算出相應(yīng)的費(fèi)用調(diào)整。

參考文獻(xiàn)：

[1]中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部./GB 50500-2008 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范[S].北京：中國計(jì)劃出版社，2008.

第5篇：工程變更概念范文

Abstract: This paper studied value engineering contract in the stage of construction for building project and discussed the concept of value engineering contracts, the operation flow of value engineering variation proposal, the identification of value engineering variation savings , and how to share the savings between the contracting and the contractor , and gave settlements about value engineering contract.

關(guān)鍵詞:價(jià)值工程;合同;施工階段;節(jié)余

Key words: value engineering;contract;construction stage;savings

中圖分類號:TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)11-0068-02

0引言

價(jià)值工程(Value Engineering,VE)又稱為價(jià)值分析(Value Analysis,VA)是一門應(yīng)用特別廣泛的管理技術(shù),是降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的有效方法。價(jià)值工程起源于40年代的美國,麥爾斯(L.D.Miles)是價(jià)值工程的創(chuàng)始人[1][2],1963～1970年美國營造業(yè)在施工階段采用了價(jià)值工程變更建議(VALUE ENGINEERING CHANGE PROPOSAL簡稱VECP)制度,鼓勵營建商提出價(jià)值工程變更建議方案,若蒙業(yè)主采納,可分享某種比例的節(jié)省金額[3][4]。在美國,聯(lián)邦合同在采用自愿價(jià)值工程激勵條款的地方,要求政府與承包商按照50/50的百分比基數(shù)分享節(jié)約的成本。在計(jì)劃是強(qiáng)制的情況下,政府/承包商的分成百分比基數(shù)為75/25[48CFR 48.104-1]。在稍低級別的政府公共工程項(xiàng)目中,分享價(jià)值工程節(jié)余的原則在不同的州之間亦有所不同,例如,在加利福尼亞州,分享價(jià)值工程節(jié)余是可以自由選擇的;但是如果被執(zhí)行了,則公共機(jī)構(gòu)必須將凈節(jié)約的50%分給承包商[CA 公共合同代碼7101][5]。FIDIC設(shè)計(jì)采購施工(EPC)/交鑰匙工程合同條件(橘皮書)在14.2、14.3、14.4款中關(guān)于價(jià)值工程變更建議、工期及價(jià)格調(diào)整等方面作了規(guī)定[6]。

我國于1979年引進(jìn)價(jià)值工程[7],并在工程設(shè)計(jì)和施工、產(chǎn)品研究開發(fā)等方面有了長足的發(fā)展,經(jīng)過30余年的研究和推廣,價(jià)值工程已經(jīng)取得了顯著的效益。然而,在建設(shè)項(xiàng)目施工階段,建筑承包商使用價(jià)值工程取得的效益分配問題在合同訂立過程中沒有專門的合同條款規(guī)定,這不利于激發(fā)建筑承包商應(yīng)用價(jià)值工程原理提高建筑產(chǎn)品價(jià)值的積極性。因此,在合同中明確價(jià)值工程條款是一項(xiàng)亟待政府主管部門、建筑協(xié)會、立法機(jī)關(guān)等部門解決的問題。

1價(jià)值工程合同

價(jià)值工程合同是指在施工合同中,為了提高建筑產(chǎn)品價(jià)值、降低成本而制定的專門規(guī)定價(jià)值工程節(jié)余分配等發(fā)包人、承包人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系專用合同條款,以期調(diào)動承包商提出價(jià)值工程變更提案積極性。價(jià)值工程合同概念包括以下內(nèi)容:①價(jià)值工程合同是施工合同的一部分。價(jià)值工程合同與施工合同是包涵的關(guān)系,即價(jià)值工程合同不是獨(dú)立的一份合同,而是施工合同中的一款,它依附于施工合同。②價(jià)值工程合同規(guī)定了發(fā)包人和承包人之間的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。與其他合同條款一樣,價(jià)值合同條款規(guī)定了合同雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,例如,價(jià)值工程節(jié)余分配問題,爭議解決辦法等。③價(jià)值工程合同的目的是為了提高建筑產(chǎn)品價(jià)值、降低成本。這里所說的“提高建筑產(chǎn)品價(jià)值、降低成本”包括降低工程的施工、維護(hù)和運(yùn)行的費(fèi)用,或?qū)Πl(fā)包人來說能提高竣工的工程效率或價(jià)值,或能為其帶來其它利益。④在施工期間,提高建筑產(chǎn)品價(jià)值、降低產(chǎn)品成本主要依靠承包商的能動性,承包商是成本控制的關(guān)鍵。施工階段,建筑承包商是建筑產(chǎn)品的主要實(shí)現(xiàn)者,因此,承包商對控制成本具有決定性作用,只有充分調(diào)動承包商的積極性,鼓勵其提出價(jià)值工程變更提案,是施工階段應(yīng)用價(jià)值工程進(jìn)行成本控制的重點(diǎn)。為了使承包商深入?yún)⑴c,要求在合同上為承包商提供:1)有利的激勵措施,以便于形成和提出價(jià)值工程變更提案;2)客觀地、迅速地處理價(jià)值工程變更提案;3)合理分享因采納價(jià)值工程變更提案后所得的節(jié)余。

2價(jià)值工程變更提案的操作流程

價(jià)值工程變更提案是指為了節(jié)約發(fā)包人開支而又不影響產(chǎn)品關(guān)鍵功能或基本性能指標(biāo)而提交的一項(xiàng)特殊提案。價(jià)值工程變更提案的操作應(yīng)遵循一定的操作流程,如圖1所示。

2.1 承包人在合同約定的范圍內(nèi)向發(fā)包人遞交價(jià)值合同變更提案意向通知書及初步變更方案。

2.2 發(fā)包人指定專人(或約定部門)對價(jià)值合同變更方案進(jìn)行初步評價(jià),決策是否同意價(jià)值工程變更。除風(fēng)險(xiǎn)因素外,通常根據(jù)下列費(fèi)用評價(jià)是否采納價(jià)值工程變更提案。①前后單位成本比較;②研制費(fèi)用與計(jì)劃節(jié)余之間的關(guān)系;③技術(shù)合理性。

2.3 承包人遞交詳細(xì)的價(jià)值工程變更提案當(dāng)初步提案被同意采納后,發(fā)包人會要求承包人提交詳細(xì)的價(jià)值工程變更提案,詳細(xì)變更提案要包含以下內(nèi)容:①變更理由說明;②詳細(xì)的變更提案;③變更前后方案功能評價(jià);④ 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析;⑤工程進(jìn)度分析;⑥方案實(shí)施計(jì)劃;⑦風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。

2.4 價(jià)值工程變更節(jié)余的確定。

2.5 價(jià)值工程變更節(jié)余的分配。

3價(jià)值工程節(jié)余

價(jià)值工程變更提案會對合同所涉及的建筑產(chǎn)品價(jià)值產(chǎn)生影響,為了確定因采納價(jià)值工程變更而得到的節(jié)余,將相關(guān)合同分類:直接合同、共存合同及未來合同[8]。直接合同:采納價(jià)值工程變更提案的當(dāng)前合同(第一合同);共存合同:在采納價(jià)值工程變更提案時已訂立的另外的合同,一般由同一合同部門簽訂(第二合同);未來合同:采納價(jià)值工程變更提案后簽訂的所有合同,一般由同一合同部門簽訂(第三合同)。價(jià)值工程變更提案被采納后能形成兩種價(jià)值節(jié)余:采購節(jié)余、附屬節(jié)余。①采購節(jié)余。1)直接合同節(jié)余:采納價(jià)值工程變更提案后,該合同成本的純節(jié)余,它等于單位成本節(jié)余乘以價(jià)值工程變更提案有關(guān)的臺數(shù)再減去建筑承包商接受津貼的研制費(fèi)用。2)共存合同節(jié)余:是在接受價(jià)值工程變更提案時,主管機(jī)構(gòu)已經(jīng)簽訂的其他合同的價(jià)格純節(jié)余。3)未來合同節(jié)余:是指直接合同單位成本節(jié)余經(jīng)考慮各種因素影響的校正后,再乘以分享期內(nèi)的交貨裝置數(shù)。②附屬節(jié)余。附屬節(jié)余是由于采用價(jià)值工程變更提案后采辦機(jī)構(gòu)中關(guān)于生產(chǎn)、維護(hù)、后勤等方面的節(jié)余,但采購節(jié)余除外。

3.1 價(jià)值工程節(jié)余的分配采購節(jié)余和附屬節(jié)余的分配有所不同,承包商在相當(dāng)一段時間內(nèi)享有采購節(jié)余,但附屬節(jié)余是一次性報(bào)酬。在美國,價(jià)值工程按照自愿性項(xiàng)目和強(qiáng)制性項(xiàng)目不同采取不同的分配方式,如表1所示。

前面對價(jià)值工程節(jié)余概念、分類作了介紹,此外,價(jià)值工程節(jié)余的分配還要確定節(jié)余額,下面舉例說明節(jié)余計(jì)算過程及鼓勵型合同節(jié)余的分配。通過計(jì)算,價(jià)值工程合同總節(jié)余736萬,其中承包人可獲得價(jià)值節(jié)余(或額外利潤)342萬元,發(fā)包人可節(jié)約投資(或獲得額外效益)382萬元。計(jì)算過程如表2,表3所示。

3.2 價(jià)值工程節(jié)余爭議的解決發(fā)包人應(yīng)按照合同約定的價(jià)值節(jié)余分配比例分配價(jià)值節(jié)余,當(dāng)雙方關(guān)于價(jià)值節(jié)余及價(jià)值節(jié)余分配存在爭議時,雙方可:①友好解決。②雙方約定爭議裁決委員會裁決該爭端議決委員會應(yīng)由具有恰當(dāng)資格的成員組成,成員的數(shù)目可為一名或三名,具體情況應(yīng)在合同中規(guī)定。如果爭議裁決委員會由三名成員組成,則合同每一方應(yīng)提名一位成員,由對方批準(zhǔn)。第三位成員(作為主席)由雙方協(xié)商任命。任命爭議裁決委員會的條件應(yīng):1)有從事價(jià)值工程管理經(jīng)驗(yàn);2)要求爭議裁決委員會的每位成員在整個被任命期間獨(dú)立于合同的任何一方;3)要求爭議裁決委員會行為公正,并遵守合同;4)包括合同雙方(相互及對爭議裁決委員會)做出的保證:在任何情況下,爭議裁決委員會的成員對其違背所接受任命的職責(zé)或合同承擔(dān)責(zé)任;合同雙方應(yīng)保證爭議裁決委員會成員與所裁決的索賠無關(guān)。③訴訟。當(dāng)①和②兩種方法都不能解決爭議時,雙方均有權(quán)利向司法機(jī)關(guān)提訟。

4結(jié)語

價(jià)值工程作為一門現(xiàn)代管理技術(shù)具有很強(qiáng)的實(shí)用性和可操作性,許多工程類系統(tǒng)及非工程類系統(tǒng)中都希望以最低的成本來取得最大的功能效應(yīng)。在實(shí)際工作中,激發(fā)所有參與者的積極性,協(xié)調(diào)各方關(guān)系是管理者的目標(biāo)之一。在合同中明確規(guī)定價(jià)值工程節(jié)余等權(quán)利義務(wù)關(guān)系是重要的管理手段,隨著法律、法規(guī)不斷健全,價(jià)值工程將會發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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第6篇：工程變更概念范文

【關(guān)鍵詞】 跟蹤審計(jì);全過程造價(jià)控制;工程經(jīng)濟(jì)

【中圖分類號】 TU723.3 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1727-5123（2011）04-084-01

1 工程項(xiàng)目全過程造價(jià)跟蹤審計(jì)

1.1 概念建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收評估等階段對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)控。長期以來，對于建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)主要體現(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段，普遍忽視建設(shè)前期投資決策和設(shè)計(jì)階段的審計(jì)。

1.2 工程實(shí)施前后兩階段審計(jì)內(nèi)容。

1.2.1 開工前階段。投資決策階段對建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是造價(jià)審計(jì)的重要階段。此階段主要應(yīng)審查項(xiàng)目是否符合投資方向，各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料是否準(zhǔn)確，來源是否可靠；審查項(xiàng)目的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性，根據(jù)掌握的大量已完工程數(shù)據(jù)，結(jié)合建筑市場和材料市場的發(fā)展趨勢，力求把投資打足，避免“釣魚”項(xiàng)目發(fā)生。設(shè)計(jì)階段是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵階段，也是重點(diǎn)審計(jì)的階段。此階段要審計(jì)圖紙的適用性、經(jīng)濟(jì)性、美觀性，設(shè)計(jì)方案是否還可優(yōu)化，以及方案全過程的合理性、合規(guī)性、有效性和可行性。

招投標(biāo)階段主要審計(jì)招投標(biāo)文件及合同等是否合法制定，是否完整，是否與投標(biāo)書中的相關(guān)條文一致。重點(diǎn)審核合同中關(guān)于工程價(jià)款調(diào)整的范圍、程序、計(jì)算依據(jù)和設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、材料價(jià)格的簽發(fā)和確認(rèn)方面的條款，明確工程造價(jià)結(jié)算方式，避免因合同簽訂的漏洞造成索賠現(xiàn)象的發(fā)生。

1.2.2 施工及竣工階段。在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，造價(jià)審計(jì)的主要包括一下內(nèi)容: ①檢查履行合同情況。檢查與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的單位是否認(rèn)真履行合同條款，有無違法分包、轉(zhuǎn)包工程。如有變更、增補(bǔ)、轉(zhuǎn)讓或終止情況，應(yīng)檢查其真實(shí)性、合法性。②檢查項(xiàng)目概算執(zhí)行情況。檢查有無超出批準(zhǔn)概算范圍投資和不按概算批復(fù)的規(guī)定購置自用固定資產(chǎn)，擠占或者虛列工程成本等問題。③檢查內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況。檢查建設(shè)單位是否建立健全并執(zhí)行了各項(xiàng)內(nèi)控制度。如工程簽證、驗(yàn)收制度；設(shè)備材料采購、價(jià)格控制、驗(yàn)收、領(lǐng)用、清點(diǎn)制度；費(fèi)用支出報(bào)銷制度等。應(yīng)督促、指導(dǎo)建立完善的管理制度，保證項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范運(yùn)行、建設(shè)資金合法使用。④檢查工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場簽證手續(xù)是否合理、合規(guī)、及時、完整、真實(shí)。⑤檢查工程成本核算及賬務(wù)處理是否符合《國有建設(shè)單位會計(jì)制度》的要求，是否有利于建設(shè)項(xiàng)目的管理及竣工決算的需要。⑥檢查建設(shè)資金到位情況是否與資金籌集計(jì)劃或投資進(jìn)度相銜接，有無大量資金閑置、或因資金不到位而造成停工待料等損失浪費(fèi)現(xiàn)象。⑦檢查建設(shè)資金是否?？顚Ｓ谩Ｊ欠癜凑展こ踢M(jìn)度付款，有無擠占、挪用建設(shè)項(xiàng)目資金等問題。對往來資金數(shù)額較大且長時間不結(jié)轉(zhuǎn)的預(yù)付工程款、預(yù)付備料款要查明原因，防止出現(xiàn)超付工程款現(xiàn)象。⑧檢查建設(shè)單位管理費(fèi)的計(jì)取范圍和標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定，費(fèi)用支出是否符合“必須、節(jié)約”的原則，有無超出概算控制金額的情況。⑨加強(qiáng)設(shè)備、材料價(jià)格控制，尤其要對建設(shè)單位關(guān)聯(lián)企業(yè)所供設(shè)備、材料的價(jià)格進(jìn)行檢查，防止從中加價(jià)。對已購設(shè)備、材料因故不能使用的，要分析原因，分清責(zé)任，并督促建設(shè)單位及時處理，避免造成更大的損失。⑩檢查國家、省、市優(yōu)惠政策的落實(shí)情況。檢查各級政府給予該項(xiàng)目的優(yōu)惠政策，相關(guān)部門是否貫徹執(zhí)行；建設(shè)單位是否將優(yōu)惠政策全部用于建設(shè)項(xiàng)目上，有無以各種形式轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策從而加大建設(shè)項(xiàng)目成本的情況。

2 全過程造價(jià)控制

2.1 概念。建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的內(nèi)涵就是在項(xiàng)目投資決策、設(shè)計(jì)、發(fā)包和實(shí)施階段，把投資額控制在批準(zhǔn)的限額以內(nèi)，隨時糾偏，確保投資目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，以取得較好的社會經(jīng)濟(jì)效益。一般分為決策階段項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告中的投資估算、設(shè)計(jì)階段的方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)概算以及實(shí)施階段的工程招投標(biāo)中的標(biāo)底和合同價(jià)、施工過程中的動態(tài)造價(jià)及竣工結(jié)算中的造價(jià)審核等。

2.2 各階段投資控制。

2.2.1 決策階段的投資控制。投資決策階段工程造價(jià)的控制對建設(shè)工程整個過程工程造價(jià)的控制具有決定性作用。特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評選、設(shè)備選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的每個建設(shè)階段工程造價(jià)的確定與控制是否科學(xué)、合理的問題。

2.2.2 設(shè)計(jì)階段的投資控制。技術(shù)設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的影響最為突出。到初步設(shè)計(jì)結(jié)束，影響工程造價(jià)的程度為75％；到技術(shù)設(shè)計(jì)階段，影響工程造價(jià)的程度為35％；而從施工開始，通過技術(shù)組織措施節(jié)約工程造價(jià)的可能程度只有5～10％。顯而易見，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于施工以前，投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵應(yīng)在于設(shè)計(jì)。

2.2.3 招投標(biāo)階段的投資控制。要實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)管理的公平競爭，首先要有完整的招標(biāo)文件，在同等條件下進(jìn)行投標(biāo)競爭，同時，應(yīng)做好標(biāo)底的編制、復(fù)核、審查及分級管理工作。

2.2.4 施工階段的投資控制。該階段的控制重點(diǎn)就是工程變更及工程索賠。施工過程中注意不要任意增加設(shè)計(jì)內(nèi)容和提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不得不變更時，要注意嚴(yán)格履行變更程序及簽證資料等的收集整理，為避免不必要的工程索賠、方便竣工結(jié)算階段的工程審計(jì)打下良好基礎(chǔ)。

2.2.5 竣工結(jié)算階段的投資控制。該階段投資控制是整個項(xiàng)目實(shí)施階段的重點(diǎn)。一定要把好預(yù)算人員素質(zhì)關(guān)，查工程量的真實(shí)準(zhǔn)確性，把好工程量計(jì)算關(guān)；查材料單價(jià)，把好材料費(fèi)用審核關(guān)；嚴(yán)把現(xiàn)場簽證審核關(guān)；查取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理性，把好取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核關(guān)。

3 全過程造價(jià)審計(jì)與全過程造價(jià)控制比較分析

3.1 實(shí)施主體不同。各階段的項(xiàng)目參與方都有責(zé)任進(jìn)行全過程造價(jià)控制，每個階段都有不同的控制目標(biāo)及方式。而全過程造價(jià)審計(jì)的實(shí)施者始終是業(yè)主委托的咨詢審計(jì)單位。

3.2 工作內(nèi)容不同。建設(shè)過程中的各個階段，造價(jià)控制有不同的內(nèi)容。比如設(shè)計(jì)階段的控制目標(biāo)就是在滿足設(shè)計(jì)目標(biāo)的前提下，盡量采用可行的設(shè)計(jì)方案，盡量將造價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。造價(jià)審計(jì)的任務(wù)就是審核期間的文件是否合法，是否齊全等。對施工階段的工程變更問題，造價(jià)控制者重在盡量減少變更的發(fā)生，減少合同約定外行為的發(fā)生；但審計(jì)方就是要及時對變更簽證等審核，為后期確認(rèn)簽證，審核結(jié)算作好準(zhǔn)備。

兩者之間的聯(lián)系為：在實(shí)施過程中，兩者相輔相成，相互促進(jìn)。但造價(jià)審計(jì)不等于造價(jià)控制，只能說是為了更好的進(jìn)行造價(jià)控制。從以上分析可知，造價(jià)審計(jì)更大程度上是對建設(shè)過程的跟蹤審核，即及時對相關(guān)行為和文件進(jìn)行審核，更好的促進(jìn)造價(jià)控制的進(jìn)行。

第7篇：工程變更概念范文

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理；工程造價(jià)；應(yīng)用

一、項(xiàng)目管理范圍技術(shù)在工程造價(jià)中的作用

1.1 項(xiàng)目范圍管理的概念

所謂的項(xiàng)目是只一個有效的組織為了完成一個產(chǎn)品或者一件事情所作的努力，項(xiàng)目的范圍包含兩個方面的內(nèi)容，第一方面是產(chǎn)品的范圍，它包含產(chǎn)品的特征和功能特性，產(chǎn)品的范圍決定了項(xiàng)目所能工作的范圍，在成本管理的前提下，定義項(xiàng)目管理的范圍和科學(xué)管理項(xiàng)目有效途徑，也可與根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則來確定項(xiàng)目的有效范圍，這是確定項(xiàng)目成本的有效方法，也是控制項(xiàng)目成本的關(guān)鍵所在。

1.2 項(xiàng)目范圍管理的方法以及對成本控制的影響

項(xiàng)目的范圍的管理的基本內(nèi)容應(yīng)該包括：項(xiàng)目范圍的計(jì)劃的編制、項(xiàng)目范圍的定義確定、項(xiàng)目范圍的變更的控制，期相對于成本控制而言，最為重要的就是要確定項(xiàng)目的范圍的定義原則和項(xiàng)目范圍的變更控制。范圍定義的輸出關(guān)鍵是工作分解結(jié)構(gòu)（WBS），即根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)將一個項(xiàng)目分解成易于管理的幾個部分或幾個細(xì)目，以確保找出完成項(xiàng)目工作范圍所需的所有工作要素，它是項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目期間要完成和生產(chǎn)出的最終細(xì)目的等級樹。

根據(jù)WBS結(jié)構(gòu)圖，制訂出每個工作包的資源需求，如勞動力、原材料、機(jī)械使用、分包商以及相應(yīng)的差旅交通費(fèi)，根據(jù)資源需求和相應(yīng)的資源單價(jià)就可以編制出成本估算和成本管理計(jì)劃。 在進(jìn)行成本估算時，可根據(jù)WBS采用類比估算、參數(shù)模型、自下而上的成本估算方法。與此同時編制出的成本管理計(jì)劃則說明如何管理成本偏差，它從資金的角度反映了項(xiàng)目的范圍，并運(yùn)用范圍的管理方法來間接地管理成本，兩者相輔相成、互相制約，同時構(gòu)成項(xiàng)目計(jì)劃的一部分。

根據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)編制出成本估算后，還應(yīng)再次根據(jù)WBS以及風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃編制出成本預(yù)算，即將項(xiàng)目總成本中的各個要素分配到工作分解結(jié)構(gòu)中適當(dāng)?shù)墓ぷ靼?，并為每個工作包建立總預(yù)算成本（Total budgeted cost，TBC）。建立TBC也有自上而下、自下而上等方法。由此生成的成本預(yù)算就是成本控制的關(guān)鍵輸出――成本基準(zhǔn)計(jì)劃。

范圍管理的另一個重要過程是范圍變更控制。在范圍管理過程中必須通過監(jiān)督績效報(bào)告、當(dāng)前進(jìn)展情況等來分析和預(yù)測可能出現(xiàn)的范圍變更，在發(fā)生變更時遵循規(guī)范的變更程序來管理變更。規(guī)范和掌握了范圍變更管理，則是抓住了影響項(xiàng)目目標(biāo)的源泉，同時也就能有效地進(jìn)行成本控制。依據(jù)范圍變更的程序，及時掌握由此引起的成本變更，從而全面控制工程造價(jià)，而不是將工程造價(jià)孤立地、片面地進(jìn)行控制管理。

二、項(xiàng)目質(zhì)量管理技術(shù)在工程造價(jià)中的作用

2.1 項(xiàng)目質(zhì)量管理的目標(biāo)以及質(zhì)量成本的概念

工程質(zhì)量是項(xiàng)目成功因素的一個重要環(huán)節(jié)。為了確保質(zhì)量，是企業(yè)信譽(yù)的關(guān)鍵。但是，產(chǎn)品的質(zhì)量是不是越高越好，超過合理的水平，屬于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)多余。根據(jù)PMBOK的觀點(diǎn)，質(zhì)量管理的目標(biāo)是符合要求的標(biāo)準(zhǔn)和適用性，而不是鍍金膜，滿足滿足客戶的要求即可。因此，無論質(zhì)量缺陷或過量，都會造成質(zhì)量成本的增加，通過質(zhì)量成本控制進(jìn)行調(diào)整。質(zhì)量管理包括質(zhì)量策劃，質(zhì)量保證，質(zhì)量控制，并在其中提到了質(zhì)量成本的概念。

質(zhì)量成本是為了確保工程質(zhì)量和工程造價(jià)。質(zhì)量成本分為預(yù)防成本，識別成本（評價(jià)，目的在于確認(rèn)的質(zhì)量和過程），故障成本（來糾正這種錯誤引起的成本）的成本，分為內(nèi)部成本和外部成本，它們之間的關(guān)系可以看出，總成本質(zhì)量故障成本曲線和預(yù)防，鑒定成本曲線的之和，其最低點(diǎn)的最佳質(zhì)量成本。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使3種質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值，預(yù)防為主的成本初始值低，隨著質(zhì)量要求提高將逐漸增加，當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定的水平提高，成本將上升大幅提高。評估質(zhì)量成本是相對穩(wěn)定的，但具有改進(jìn)的質(zhì)量將有一定程度的增長。質(zhì)量故障成本的開始，因?yàn)橘|(zhì)量差，虧損大，產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高，逐步減少損失。這三個交叉的影響，必須能找到一個質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)，這是我們控制工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 正確處理質(zhì)量成本對控制工程造價(jià)的作用

正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系，即質(zhì)量損失成本（內(nèi)部，外部故障成本），預(yù)防費(fèi)用和鑒定費(fèi)要求之間的相互關(guān)系，采用科學(xué)，合理，先進(jìn)，實(shí)用的技術(shù)措施，確保施工質(zhì)量，以滿足要求的前提下，盡可能地設(shè)計(jì)要求水平的項(xiàng)目，以降低成本。不要以提高企業(yè)的信譽(yù)和市場競爭力，使項(xiàng)目綜合品質(zhì)提升是多余的現(xiàn)象，導(dǎo)致完成工程量多，但經(jīng)濟(jì)效益低的被動局面。為了滿足客戶端的要求，以合理的成本提供的合適的產(chǎn)品，這是我們使用的工程項(xiàng)目管理和技術(shù)管理的最終目標(biāo)。據(jù)分析，項(xiàng)目的產(chǎn)出（或項(xiàng)目）增加價(jià)值的項(xiàng)目，可以增加輸出功能，降低工程造價(jià)有兩種基本方法，和來自其他不同的方式來實(shí)現(xiàn)的兩種基本方法。例如，功能和成本同時降低，，成本大大降低，或增加功能和成本的同時，但成本的增加較小，且增加一個特定的函數(shù)。這些項(xiàng)目提高價(jià)值的方法，也是工程項(xiàng)目質(zhì)量和成本控制需要遵循和使用方法。運(yùn)用這些方法來綜合考慮和安排項(xiàng)目的質(zhì)量和成本，從而確定項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)和項(xiàng)目合理的價(jià)格指數(shù)，然后就可以合理確定工程造價(jià)的質(zhì)量符合。

三、項(xiàng)目時間管理技術(shù)在工程造價(jià)中的作用

項(xiàng)目的時間管理也即我們通常意義上的施工項(xiàng)目的進(jìn)度、工期管理。對于現(xiàn)代建筑施工企業(yè)，項(xiàng)目經(jīng)理比較注重施工項(xiàng)目的工期、進(jìn)度，按時乃至提前完工是工程投標(biāo)時的重要法寶。但項(xiàng)目經(jīng)理往往忽略了在非正常合理的工期背后往往是工程成本的大幅度增加。項(xiàng)目造價(jià)和工期是一對基本的、緊密相關(guān)的要素。在項(xiàng)目管理中，“時間就是金錢”是一條顛撲不破的真理，因?yàn)楣て诘奶崆盎蛲虾髸o項(xiàng)目帶來完全不同的后果。對于項(xiàng)目管理而言，不考慮工期對造價(jià)影響的造價(jià)管理方法和不計(jì)成本代價(jià)的工期管理方法都是不科學(xué)的。因此應(yīng)該開展項(xiàng)目工期與造價(jià)的綜合管理運(yùn)用。這要求在制定和執(zhí)行項(xiàng)目工期計(jì)劃時不能單一地考慮項(xiàng)目的工期和進(jìn)度，必須同時考慮項(xiàng)目的造價(jià)因素。

第8篇：工程變更概念范文

關(guān)鍵詞：電力工程造價(jià) 合理 控制

隨著電力建設(shè)的快速發(fā)展，建設(shè)規(guī)模的變化，原材料價(jià)格上漲，電力工程的總造價(jià)和單位造價(jià)也在不斷提高。如何合理確定和控制工程造價(jià)，使工程造價(jià)的增長控制在一定范圍內(nèi)，已成為當(dāng)前一個重要課題。

一、可行性研究階段

要想滿足客戶的需要，不僅要考慮國家政策法規(guī)的規(guī)定，還要考慮到安全、環(huán)保的需要。設(shè)計(jì)人員要深入建設(shè)場地去調(diào)查研究，收集關(guān)于電力工程的相關(guān)資料，還要對工程進(jìn)行對比分析，從中選擇最佳的方案。不僅體現(xiàn)在技術(shù)上的可行性，也要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的合理性，進(jìn)而滿足投資方的需要，使其按期收回投資資金，其投資效益有所提高的同時，也可以使收益率達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)水平。設(shè)計(jì)時，不能單純的追求質(zhì)量，而是在滿足顧客需求的同時，還可以把錢用到重點(diǎn)上，盡量避免因設(shè)計(jì)失誤而造成資金浪費(fèi)。設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)完產(chǎn)品后，還要及時回訪，了解顧客的真實(shí)想法后結(jié)合實(shí)際情況，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。

二、設(shè)計(jì)階段

1.積極推行限額設(shè)計(jì)。確保設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)不突破投資限額。采用限額設(shè)計(jì)是控制投資支出，有效使用建設(shè)資金的有力措施。要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書中的投資估算來控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算來控制施工圖設(shè)計(jì)。同時在保證達(dá)到使用功能的前提下，各專業(yè)按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，從而保證投資不被突破。在設(shè)計(jì)過程中，要求設(shè)計(jì)人員要和建設(shè)單位配合。充分聽取多方面的意見，精心設(shè)計(jì)，盡量避免設(shè)計(jì)變更。對非發(fā)生不可的變更，應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)，因?yàn)樽兏l(fā)生的越早，損失就越小。概算工程量應(yīng)與初步設(shè)計(jì)圖紙說明書及設(shè)備、材料清冊保持一致。技術(shù)專業(yè)應(yīng)根據(jù)掌握的資料對設(shè)計(jì)人員提供的工程量進(jìn)行復(fù)核。如有問題可要求設(shè)計(jì)人員說明原因或修改其提供的資料。

2.實(shí)行設(shè)計(jì)概算的動態(tài)管理。對投資實(shí)行動態(tài)管理。引進(jìn)“原值”、“現(xiàn)值”、“終值”三個不同的概念。所謂原值，是指根據(jù)概算編制時的價(jià)格和費(fèi)用計(jì)算的工程造價(jià)。所謂現(xiàn)值，是指在工程批準(zhǔn)開工年份。按當(dāng)時的價(jià)格指數(shù)對原值進(jìn)行調(diào)整后的工程造價(jià)。所謂終值是指工程開工后，分年度投資所產(chǎn)生的價(jià)差疊加到現(xiàn)值中去算得的工程造價(jià)。有了“原值”、“現(xiàn)值”、“終值”的概念，那么設(shè)計(jì)概算就是“原值”，經(jīng)過上級主管部門和建設(shè)單位審查后確定“現(xiàn)值”，在項(xiàng)目開工時根據(jù)工期要求和市場情況確定“終值”。終值作為投資控制和招標(biāo)依據(jù)，從而取消概算調(diào)整。

三、施工階段

1.提高控制造價(jià)意識，分解承包風(fēng)。

（1）嚴(yán)格控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。材料費(fèi)在建筑工程中占有很大比重，一般占預(yù)算價(jià)值70%，占直接費(fèi)的80%左右。因此材料用量、材料價(jià)格對施工階段的工程造價(jià)影響很大，只有嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，才能有效地控制工程造價(jià)。在合同簽訂前，應(yīng)仔細(xì)審核、確定工程量清單、基本單價(jià)，控制主要材料價(jià)格。對于主要材料、鋼材、水泥建設(shè)單位統(tǒng)一采購，既保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度，也有利于造價(jià)的控制，這些材料大都通過省電力物資部門從主渠道進(jìn)行招議標(biāo)訂貨。主要材料費(fèi)用的有效控制使整個施工階段的造價(jià)比較容易地控制在承包價(jià)內(nèi)。工程技術(shù)人員隨著工程進(jìn)展情況經(jīng)常深入現(xiàn)場、市場，掌握了解施工情況參與隱蔽工程簽證。在材料價(jià)格上凡是需要詢價(jià)的都逐一詢價(jià)，以校正原有資料的失實(shí)之處。利用深入現(xiàn)場、市場的機(jī)會力爭獲取第一手資料，以便為日后辦理竣工決算提供有力的依據(jù)。

（2）嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)，預(yù)防施工圖預(yù)算突破概算。由于多方面的原因，施工圖設(shè)計(jì)變更較多，經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化、材料代用等不可預(yù)見費(fèi)用問題，這些問題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。為有效地控制造價(jià)，建設(shè)單位制定了設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證管理制度，明確變更、簽證的權(quán)限范圍。實(shí)行“分級控制、限額簽證”，一般單項(xiàng)變更費(fèi)用在3%以內(nèi)的由施工單位在風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)中包干。超過3%的或施工單位未包風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的，實(shí)行限額簽證。一般變更項(xiàng)目工程部代表（工號）的簽批權(quán)在2000元以內(nèi)，超過2000元的項(xiàng)目工號要提請部門論證審批，超過20000元的，部門要提請?zhí)庮I(lǐng)導(dǎo)論證審批。實(shí)踐證明，該措施有效地控制了各項(xiàng)不可預(yù)見費(fèi)用的發(fā)生。大的設(shè)計(jì)變更，要先算賬后變更，及時上報(bào)上級主管部門，以便在符合工程實(shí)際需要的前提下，從經(jīng)濟(jì)效益角度衡量其利弊。對非發(fā)生不可的變更，應(yīng)盡量提前實(shí)現(xiàn)。變更發(fā)生的越早，損失越??；反之，損失越大。如果在拆除，勢必造成重大變更損失。為此，要建立相應(yīng)的管理制度，使工程造價(jià)得到有效控制。

2.推行單項(xiàng)或單位工程項(xiàng)目責(zé)任制，加強(qiáng)投資控制切實(shí)有效的投資控制，基于有效的企業(yè)管理制度。為有效地控制工程造價(jià)，從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施。在某電廠一期工程的建設(shè)過程中，實(shí)行單位工程按單項(xiàng)工程或?qū)I(yè)項(xiàng)目化分，工程工號與技術(shù)工號相結(jié)合從工程招標(biāo)、合同談判、造價(jià)預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價(jià)分析等，實(shí)行全過程管理，嚴(yán)格控制各個單項(xiàng)工程造價(jià)。工程工號從技術(shù)上采取措施，在施工階段嚴(yán)格審核施工組織方案、監(jiān)督施工質(zhì)量、控制施工工期等，從技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能；經(jīng)濟(jì)工號在經(jīng)濟(jì)上采取措施，嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出、進(jìn)行動態(tài)跟蹤、收集資料并分析各個時期的材料價(jià)格信息等。

在工程價(jià)款支付上，制定了有關(guān)管理規(guī)定，支付工程款要求必須是負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的工號、技術(shù)、財(cái)務(wù)、監(jiān)理人員審核后，嚴(yán)格按已完成的工作量，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批支付工程進(jìn)度款。

在工程竣工決算時，制定了相關(guān)的制度，堅(jiān)持按合同辦事，工程預(yù)算外的費(fèi)用必須嚴(yán)格控制，嚴(yán)格控制各單項(xiàng)工程造價(jià)，對于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用；凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律核減費(fèi)用，經(jīng)技術(shù)人員認(rèn)真嚴(yán)格核查，建筑工程決算報(bào)價(jià)核減不合理費(fèi)用達(dá)10%以上。

五、結(jié)語

我國電力工程造價(jià)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在逐步完善中，要想使電力工程造價(jià)更加合理，就要運(yùn)用科學(xué)的的方法對其進(jìn)行控制。在項(xiàng)目建設(shè)各個階段，要控制好初步設(shè)計(jì)中概算，在此基礎(chǔ)上控制施工圖設(shè)計(jì)及概算，在按規(guī)定程序設(shè)計(jì)的同時，加強(qiáng)設(shè)計(jì)的復(fù)核，建立設(shè)計(jì)、校對、復(fù)核等管理責(zé)任制。把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，使結(jié)算控制在一定的范圍內(nèi)，降低工程造價(jià)標(biāo)的成本。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：工程變更概念范文

關(guān)鍵詞：建筑工程;工程造價(jià);合理控制

由于多方面的原因，經(jīng)常出現(xiàn)工程量變化。建設(shè)單位要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，規(guī)范設(shè)計(jì)變更的程序，對必須變更的工程要先做出工程量和造價(jià)的增減分析，經(jīng)建設(shè)單位同意，設(shè)計(jì)單位審查簽證，發(fā)出相應(yīng)的圖紙和說明后，方可發(fā)出變更通知，調(diào)整原合同確定的工程造價(jià)；若遇有重大設(shè)計(jì)變更，總造價(jià)突破原投資估算或設(shè)計(jì)總概算時，還必須報(bào)原批準(zhǔn)部門或單位批準(zhǔn)后方可發(fā)出變更通知。

一、目前我國在設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制存在的問題

（一）由于歷史的原因，設(shè)計(jì)部門普遍存在“技術(shù)”與“經(jīng)濟(jì)”脫節(jié)在建設(shè)工程上，我國歷來都是“做了再算”，很少有“算了再做”的。長期以來，設(shè)計(jì)部門重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)的思想普遍存在，設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，通常以技術(shù)可行、質(zhì)量可靠，就算圓滿地完成任務(wù)。甚至以傳統(tǒng)的技術(shù)手段安全為主而拒絕接受先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)可行的技術(shù)措施。工程經(jīng)濟(jì)人員主要的責(zé)任是只負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)完成后的算帳，不管設(shè)計(jì)，也不以工程造價(jià)來控制設(shè)計(jì)或約束設(shè)計(jì)。

（二）設(shè)計(jì)管理制度未完善，限額設(shè)計(jì)的概念未形成，使設(shè)計(jì)方面的問題成為影響工程造價(jià)控制的最主要原因之一對于與工程造價(jià)控制密切相關(guān)的設(shè)計(jì)工作，由于習(xí)慣上不重視，大部分建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)沒有較好地按批準(zhǔn)的投資限額要求，去監(jiān)督設(shè)計(jì)工作，進(jìn)行精心設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)。在市場經(jīng)濟(jì)的情況下，不少設(shè)計(jì)單位片面追求設(shè)計(jì)工作量和自身單位的經(jīng)濟(jì)效益，缺乏限額設(shè)計(jì)概念，造成不完善、粗糙、缺漏多的設(shè)計(jì)圖紙大量充斥建筑市場。其次，建設(shè)單位和主管部門為趕時間，在設(shè)計(jì)部門還在準(zhǔn)備設(shè)計(jì)或正在設(shè)計(jì)，現(xiàn)場正準(zhǔn)備拆遷或正在拆遷時就已把竣工時間定死，人為造成項(xiàng)目任務(wù)急，搶時間趕任務(wù)，致使設(shè)計(jì)單位根本沒有時間來比選設(shè)計(jì)方案、研究技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的合理結(jié)合，同時也是造成設(shè)計(jì)成果粗糙、缺漏多的原因。

（三）按國家現(xiàn)行建筑法規(guī)，只要不是越級、掛靠、轉(zhuǎn)包或違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，由于設(shè)計(jì)粗糙造成的經(jīng)濟(jì)損失是不會受到任何處罰，也不需要進(jìn)行賠償?shù)?。加上缺少評比標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)成果的可比性差，難以實(shí)行獎罰制度，導(dǎo)致節(jié)約的無獎，浪費(fèi)的不受罰。設(shè)計(jì)人員在降低工程造價(jià)方面絞盡腦汁設(shè)計(jì)出的優(yōu)質(zhì)設(shè)計(jì)，得不到應(yīng)有的獎勵和褒揚(yáng)，反而要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。二、項(xiàng)目招投標(biāo)階段造價(jià)控制措施

(一)編制好標(biāo)底，把標(biāo)底控制在合理造價(jià)的下限

標(biāo)底價(jià)格應(yīng)由成本、利潤、稅金等組成，一般審核人員和費(fèi)用控制人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的進(jìn)度和現(xiàn)場施工的實(shí)際進(jìn)度，及時核定施工圖預(yù)算 ，對預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計(jì)部分進(jìn)行詳細(xì)分析 ，找出原因，并及時與項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人協(xié)商，調(diào)整或修正控制目標(biāo)，對工程造價(jià)實(shí)施動態(tài)控制。

(二)嚴(yán)密施工合同

施工合同是施工階段造價(jià)控制的依據(jù)，簽訂嚴(yán)密的施工承包合同，對合同全部內(nèi)容仔細(xì)閱讀和審查，保證合同內(nèi)容的完整性、嚴(yán)謹(jǐn)性和周密性，保證合同內(nèi)容符合法律法規(guī)要求，要重視承包方有關(guān)義務(wù)的條款和支付、質(zhì)量、工期 、變更索賠等條款，減少履行合同中甲、乙雙方的糾紛，有效控制工程投資造價(jià)，減少費(fèi)用變更。

三、項(xiàng)目施工 階段造價(jià)控制措施

(一)制定合理的資金使用計(jì)劃

必須制定一個資金使用計(jì)劃 ，既要能保證工程建設(shè)有足夠的資金不致因資金供應(yīng)不足或不及時而影響工程建設(shè)的進(jìn)度，又要盡可能不占用過度的資金減少利息的支出，減少資金籌措的困難。在資金使用計(jì)劃中，合理確定工程項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)值，包括工程項(xiàng)目的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值、明細(xì)目標(biāo)值。

(二 )有效控制工程變更

首先 ，建立嚴(yán)格 的審批制度，在發(fā)現(xiàn)問題時及早提出解決方案，做到盡可能提前變更 ，將造價(jià)的變動控制在最小范圍之內(nèi)；其次，嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量，盡可能降低設(shè)計(jì)變更的數(shù)量 ；再次，在項(xiàng)目發(fā)包階段 ，要由有編制資格的造價(jià)中介單位編制工程量清單，發(fā)包方也要對造價(jià)中介單位編制的工程量清單抽審，減少工程量的計(jì)算偏差；最后，在施工合同履行階段，加強(qiáng)合同管理 ，加強(qiáng)現(xiàn)場簽證。

(三)嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理

現(xiàn)場簽證也是工程建設(shè)中的經(jīng)常性問題，同樣不可避免 。若管理不到位，就會能工程帶來不必要的損失 ，造成無謂的投資增加。因此，在工程建設(shè)管理過程中，要建立完備的現(xiàn)場簽證手續(xù)，簽證必須達(dá)到量化要求 ，簽證的工作量應(yīng)主要為現(xiàn)場實(shí)測、實(shí)量或清點(diǎn)的實(shí)物量等，避免出現(xiàn)建設(shè)單位工程管理人員只管簽證，不算經(jīng)濟(jì)賬的現(xiàn)象，造成投資失控的嚴(yán)重后果 ， 變事后被動控制為事前主動控制工程造價(jià)。

(四)抓好合同管理，減少工程索賠

合同管理對造價(jià)控制起著重要作用，建設(shè)單位管理人員必 須充分理解和熟悉合同條款 ，利用合同條款隨時解決工程造價(jià)方面的糾紛 ，同時要全面履約，避免索賠的發(fā)生。另外 ，當(dāng)施 工單位不履行或不完全履行合同約定的義務(wù)，建設(shè)單位可以向施工單位提出反索賠 ，先發(fā)制人 ，以減少建設(shè)單位的損失，降低工程造價(jià)。

四、竣工結(jié)算階段造價(jià)控制措施

(一)收集、整理竣工資料 ，維護(hù)雙方利益，在施工中經(jīng)常會出現(xiàn)各種變化，如地質(zhì)條件的變化 ，材料的代換，工程量的增減等，使得在工程竣工決算時，應(yīng)付給施工企業(yè)的工程價(jià)款總額往往不等于施工圖預(yù)算 (或標(biāo)底)所確定的工程造價(jià)。

(二)對建設(shè)成本的控制重點(diǎn)對竣工決算的真實(shí)性 、可靠性、合理性進(jìn)行審查，防止不應(yīng)列入基本建設(shè)支出的計(jì)劃外費(fèi)用擠入建設(shè)成本。

（三)嚴(yán)格審核建設(shè)項(xiàng)目竣工決算