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環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告精選(九篇)

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環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告

第1篇:環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告范文

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)對(duì)機(jī)動(dòng)車輛噪聲及相關(guān)的社會(huì)生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

城市管理執(zhí)法部門在實(shí)行城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)區(qū)域內(nèi),對(duì)建筑施工噪聲污染進(jìn)行查處。

交通、海事部門對(duì)機(jī)動(dòng)船舶噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

規(guī)劃、建設(shè)、工商、文化、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門根據(jù)各自職責(zé),對(duì)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門做好居住區(qū)噪聲污染防治的宣傳教育和噪聲污染糾紛調(diào)解工作。

住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)可以在管理規(guī)約中約定本物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治的權(quán)利和義務(wù)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)本物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)違反環(huán)境噪聲污染防治法律、法規(guī)和管理規(guī)約的行為,應(yīng)當(dāng)予以勸阻;勸阻無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告。

第五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公開(kāi)環(huán)境噪聲污染舉報(bào)投訴電話、電子信箱等,統(tǒng)一受理有關(guān)環(huán)境噪聲污染的舉報(bào)、投訴,并按照職責(zé)分工,及時(shí)交由相關(guān)職能部門辦理。

第六條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門在市區(qū)的交通主干道、噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,合理設(shè)置環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施,加強(qiáng)環(huán)境噪聲監(jiān)控并督促有關(guān)部門采取有效防護(hù)措施。

第七條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,其環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)中應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)專家和該項(xiàng)目所在區(qū)域利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

第八條新建醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、寫(xiě)字樓及住宅項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)考慮周圍已有噪聲源對(duì)建設(shè)項(xiàng)目本身的影響,同時(shí)配套建設(shè)相應(yīng)的噪聲污染防護(hù)設(shè)施。

銷售新建居民住宅的,應(yīng)當(dāng)明示住宅的建筑隔聲情況及所在地聲環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論。

第九條住宅小區(qū)(包括居民住宅及住宅樓下商場(chǎng)、雜物間、車庫(kù)等)內(nèi)不得違反規(guī)劃新建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的飲食、娛樂(lè)及其他服務(wù)項(xiàng)目。已建成項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境噪聲應(yīng)當(dāng)符合所在區(qū)域環(huán)境噪聲的排放標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理。

住宅小區(qū)內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施排放的噪聲應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家或者地方環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。已建成的公共服務(wù)設(shè)施排放的噪聲超過(guò)國(guó)家或者地方環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令設(shè)施所有權(quán)人限期治理。

在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的營(yíng)業(yè)性飲食服務(wù)單位和娛樂(lè)場(chǎng)所,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生噪聲擾民糾紛,經(jīng)調(diào)解無(wú)效的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以限制其夜間經(jīng)營(yíng)時(shí)間、范圍。

第十條在下列區(qū)域內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設(shè)備、設(shè)施:

(一)居民住宅區(qū)、醫(yī)療區(qū)、文教區(qū)、科研區(qū)、辦公區(qū);

(二)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)、森林公園、旅游度假區(qū);

(三)市、縣(市、區(qū))人民政府確定的其他重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。

第十一條各種車輛的駕乘人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用聲響裝置。

在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),車輛防盜報(bào)警器以鳴響方式報(bào)警后,使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,避免產(chǎn)生噪聲污染。

車輛不得對(duì)外播放產(chǎn)生噪聲污染的聲響。

各類營(yíng)運(yùn)車輛的經(jīng)營(yíng)者不得采用產(chǎn)生噪聲污染的方法招攬乘客或者進(jìn)行商業(yè)宣傳等活動(dòng)。

第十二條產(chǎn)生噪聲污染的船舶,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)防治措施,噪聲排放必須符合國(guó)家環(huán)境噪聲污染排放標(biāo)準(zhǔn)。

在閩江下游北港河段,船舶除執(zhí)行公務(wù)需要外,禁止在午、夜間使用高音喇叭。

第十三條在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止在午、夜間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。因生產(chǎn)工藝要求,確需在午、夜間進(jìn)行施工作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)工程所在地市、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),并由環(huán)境保護(hù)行政主管部門向周圍居民公告。

第十四條城鎮(zhèn)各類學(xué)校進(jìn)行早操、課間操等活動(dòng)使用音響器材的,應(yīng)當(dāng)合理安排時(shí)間或者采取降低音量等措施,達(dá)到國(guó)家環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條中考、高考期間,市、縣(市)環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)同級(jí)人民政府授權(quán),劃定限制產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的區(qū)域和時(shí)間,并提前七日向社會(huì)公告。

第十六條安裝空調(diào)器室外機(jī)組等設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范;產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,應(yīng)當(dāng)采取措施消除噪聲污染。

第十七條任何單位和個(gè)人不得在城市噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)實(shí)施下列行為:

(一)在商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所外安裝、使用音響器材播放音樂(lè)和廣告等,采用音響器材沿街叫買叫賣招攬顧客,在夜市攤點(diǎn)高聲喧嘩;

(二)在午、夜間從事產(chǎn)生噪聲擾民的室內(nèi)裝修、制作家具、室外修繕、貨物裝卸等活動(dòng);

(三)在午、夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染、影響周邊居民正常休息的體育鍛煉和播放音樂(lè)、吹奏樂(lè)器、歌詠等活動(dòng);

(四)飼養(yǎng)動(dòng)物產(chǎn)生噪聲干擾他人正常休息、生活;

(五)其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的行為。

第十八條對(duì)排放環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家或者地方環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的單位或者個(gè)體工商戶,由市、縣(市、區(qū))人民政府或者由其授權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理。限期治理期間,可以責(zé)令停止或者限制使用產(chǎn)生噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施。

對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成的單位或者個(gè)體工商戶,除依法征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)體工商戶處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由市、縣(市、區(qū))人民政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第十九條違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)等相關(guān)行政部門責(zé)令改正,拒不改正的,處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款:

(一)拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的環(huán)境噪聲排放申報(bào)事項(xiàng)的;

(二)排放環(huán)境噪聲的單位拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境噪聲監(jiān)督管理權(quán)的部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的。

第二十條違反《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》,從事文化娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用空調(diào)器、冷卻塔等可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的設(shè)備、設(shè)施,邊界噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,并處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款,拒不改正的,可以封存、暫扣其與產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染相關(guān)的物品。

第二十一條違反本規(guī)定,在住宅小區(qū)內(nèi)違反規(guī)劃用途經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的飲食、娛樂(lè)及其他服務(wù)項(xiàng)目,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,并處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款,拒不改正的,可以封存、暫扣其與產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染相關(guān)的物品。

第二十二條違反本規(guī)定第十條,新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)設(shè)備、設(shè)施,由市、縣(市、區(qū))人民政府依法責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

違反本規(guī)定第十一條、第十四條、第十七條,制造噪聲干擾他人正常生活的,由公安機(jī)關(guān)給予批評(píng)、教育或者警告;警告后不改正的,處以二百元以上五百元以下罰款。

違反本規(guī)定第十二條,船舶產(chǎn)生噪聲污染的,由交通、海事部門根據(jù)不同情節(jié)給予警告,或者處以一千元以上五千元以下罰款。

第二十三條違反本規(guī)定,在限制的區(qū)域和時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,由環(huán)境保護(hù)等相關(guān)行政部門責(zé)令立即改正,拒不改正的,處以一千元以上五千元以下罰款,并可封存、暫扣其與產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染相關(guān)的物品。

第二十四條市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他監(jiān)督管理部門的工作人員在環(huán)境噪聲污染防治管理工作中,有下列行為之一的,由其所在單位或者有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按規(guī)定的條件和程序?qū)徟h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的;

(二)違反規(guī)定批準(zhǔn)午、夜間建筑施工的;

(三)不按規(guī)定程序頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證件的;

(四)對(duì)舉報(bào)、投訴的環(huán)境違法行為不予查處或者查處不力的;

(五)有其他、、行為的。

第二十五條本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義是:

(一)“噪聲敏感建筑物”:是指醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、寫(xiě)字樓、住宅等需要保持安靜的建筑物。

(二)“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”:是指醫(yī)療區(qū)、文教區(qū)、科研區(qū)和以辦公樓、寫(xiě)字樓或者居民住宅為主的區(qū)域。

(三)“午間”:是指十二時(shí)至十四時(shí)三十分。

第2篇:環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告范文

第一條為了防治環(huán)境噪聲污染,保護(hù)和改善生活環(huán)境,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

本辦法所稱環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。

第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染的防治。

第四條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將防治環(huán)境噪聲工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,組織開(kāi)發(fā)和推廣低噪聲技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品,綜合治理環(huán)境噪聲污染。

第五條市、區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。公安部門分別對(duì)機(jī)動(dòng)車輛噪聲和社會(huì)生活噪聲的污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。鐵路管理部門對(duì)火車噪聲的污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。建設(shè)、工商、文化、交通、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)等行政主管部門,按照職責(zé)分工對(duì)環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條任何公民、法人或者其他組織都有保護(hù)噪聲環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉。直接受到噪聲污染危害的單位和個(gè)人,有權(quán)要求減輕、排除噪聲污染的危害。

第二章環(huán)境噪聲污染防治的監(jiān)督管理

第七條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他環(huán)境噪聲污染防治工作的監(jiān)督管理部門,依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)管轄范圍內(nèi)排放噪聲的公民、法人或者其他組織,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。被檢查者必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,做好筆錄。檢查中涉及技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的,檢查部門和檢查人員應(yīng)當(dāng)為其保守秘密。

第八條排放噪聲超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施進(jìn)行治理,并按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

第九條凡排放噪聲的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,必須按照規(guī)定到所在市、區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行申報(bào),并說(shuō)明理由。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)予答復(fù),逾期不答復(fù)的,可視為同意。

第十條新建、改建、擴(kuò)建向周圍環(huán)境排放噪聲的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提出環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表),規(guī)定環(huán)境噪聲污染的防治措施,并按照國(guó)家規(guī)定的程序報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)中,應(yīng)當(dāng)載有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見(jiàn)。

第十一條建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前,其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批部門驗(yàn)收;達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的,該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。

第十二條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的單位,必須保持防治環(huán)境噪聲污染設(shè)施的正常使用;拆除或者閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的,必須提前10日?qǐng)?bào)經(jīng)所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。

第十三條排放噪聲超過(guò)國(guó)家或者地方規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),造成嚴(yán)重污染的排污單位,必須限期治理。

第十四條因生產(chǎn)或其他活動(dòng)確需排放偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓膊块T和環(huán)境保護(hù)部門提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行,并由排放噪聲的單位向社會(huì)公告。因排放噪聲給公民、法人或者其他組織造成損失的,排放噪聲的單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第十五條市環(huán)境保護(hù)行政主管部門征得市人民政府同意后,可以根據(jù)需要對(duì)高考期間等特定時(shí)期,在特定區(qū)域內(nèi)進(jìn)行噪聲限制的管制。

第十六條市、區(qū)(縣)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境噪聲污染進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。市環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)劃定的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的噪聲環(huán)境質(zhì)量和重點(diǎn)噪聲污染源,進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)。

第十七條市、區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,受理群眾的噪聲污染投訴。

第三章工業(yè)噪聲污染防治

第十八條本辦法所稱工業(yè)噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中使用固定的設(shè)備時(shí)產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第十九條在本市下列劃定的區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)排放環(huán)境噪聲的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和排放環(huán)境噪聲超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的其他設(shè)施:

(一)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和療養(yǎng)區(qū)、高級(jí)賓館等特別需要安靜的區(qū)域;

(二)以居住、文教、機(jī)關(guān)為主的區(qū)域;

(三)對(duì)居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)域中的居民住宅、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、科研單位有影響的范圍。

上述區(qū)域內(nèi)原有的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和其它設(shè)施排放環(huán)境噪聲超過(guò)區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)限期治理或搬遷。

sp;第二十條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)采取有效措施,減輕噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。在市區(qū)、建制鎮(zhèn)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),必須在使用前10日內(nèi)向市、區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治噪聲污染的設(shè)施情況,并提供防治噪聲污染的技術(shù)資料。造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類、數(shù)量、噪聲值和防治設(shè)施有重大改變的,必須及時(shí)申報(bào),并采取應(yīng)有的防治措施。

第四章建筑施工噪聲污染防治

第二十二條本辦法所稱建筑施工噪聲,是指在建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第二十三條需要使用排放環(huán)境噪聲設(shè)備的建筑、裝飾申施工工程,施工單位必須在工程開(kāi)工前15日向市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng),并申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況,過(guò)期不進(jìn)行申報(bào)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門直接核收超標(biāo)排污費(fèi)。

第二十四條建筑、裝飾施工場(chǎng)地排放的環(huán)境噪聲,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,施工單位必須采取防范措施,并按規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。

第二十五條在湟中路、祁連路、南山路、海湖路、門源路和小橋大街丁字路口內(nèi),禁止每日22:00至晨6:00內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向所在地市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理夜間施工許可證,采取措施防止噪聲污染,并公告附近居民。

第五章交通運(yùn)輸噪聲污染防治

第二十六條本辦法所稱交通運(yùn)輸噪聲,是指機(jī)動(dòng)車輛、鐵路機(jī)車等交通運(yùn)輸工具在運(yùn)行時(shí)所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第二十七條機(jī)動(dòng)車輛噪聲應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的噪聲標(biāo)準(zhǔn)。在用的機(jī)動(dòng)車輛不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不準(zhǔn)行駛,公安部門不發(fā)給年檢合格證;新購(gòu)置或從外地遷入本市的機(jī)動(dòng)車輛不符合標(biāo)準(zhǔn)的,公安部門不發(fā)給牌證;外地車輛不符合標(biāo)準(zhǔn)的,不準(zhǔn)行駛。裝配、維修的機(jī)動(dòng)車輛不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不準(zhǔn)出廠。

第二十八條在市區(qū)和建制鎮(zhèn)行駛的機(jī)動(dòng)車輛,必須安裝和使用符合公安部門、環(huán)境保護(hù)部門規(guī)定的消聲器和喇叭。禁止使用高音、怪音喇叭。

第二十九條公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保護(hù)和改善噪聲環(huán)境質(zhì)量的需要,劃定機(jī)動(dòng)車輛禁鳴喇叭的路段和地區(qū)。

第三十條在市區(qū)范圍內(nèi)的消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、警備車等特種車輛安裝、使用警報(bào)器,必須符合公安部門的規(guī)定。在執(zhí)行非緊急任務(wù)時(shí),禁止使用警報(bào)器。

第三十一條在市區(qū)和縣人民政府所在地的城鎮(zhèn)范圍內(nèi),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)在禁鳴喇叭的路段、區(qū)域不得鳴喇叭;

(二)在非禁鳴喇叭的路段和區(qū)域,每日23:00至晨6:00不得鳴喇叭,其他時(shí)間需要鳴喇叭時(shí),應(yīng)當(dāng)短鳴,連續(xù)按鳴不得超過(guò)二次,每次不得超過(guò)0.5秒,音量不得超過(guò)100分貝;

(三)不得用鳴喇叭的方法喚人;

(四)不得在馬路、街道、公共場(chǎng)地調(diào)試?yán)取?/p>

第三十二條嚴(yán)禁公共汽車、小客運(yùn)車使用擴(kuò)音器、喇叭招攬乘客。

第三十三條拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、輪式專用機(jī)械車,應(yīng)當(dāng)在公安部門批準(zhǔn)的街道行駛。

第三十四條機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)行時(shí)自身振動(dòng)噪聲超過(guò)85分貝,禁止在禁鳴區(qū)內(nèi)行駛。

第三十五條火車?guó)Q笛應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定?;疖囻偨?jīng)本市韻家口以西、西鋼橋以東只準(zhǔn)使用風(fēng)笛,嚴(yán)禁使用汽笛。

第六章社會(huì)生活噪聲污染防治

第三十六條本辦法所稱社會(huì)生活噪聲,是指人為活動(dòng)所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建設(shè)施工噪聲和機(jī)動(dòng)車輛之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第三十七條在**地區(qū),因商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用固定設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的排污單位,必須在該設(shè)備使用前10日內(nèi)向市、區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)造成環(huán)境噪聲污染設(shè)備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染設(shè)施的情況。

第三十八條新建營(yíng)業(yè)性飲食娛樂(lè)等服務(wù)場(chǎng)所必須在開(kāi)工建設(shè)前,到所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門進(jìn)行審批,未經(jīng)審批的文化行政主管理部門不得核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證,工商行政管理部門不得核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。經(jīng)營(yíng)中的飲食娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所,其經(jīng)營(yíng)者必須采取有效措施,使其邊界噪聲不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),不得干擾他人的學(xué)習(xí)、工作和生活。

第三十九條在市區(qū)和建制鎮(zhèn)范圍內(nèi),禁止架設(shè)、使用高音廣播喇叭和廣播宣傳車,因特殊情況需要臨時(shí)架設(shè)或使用的,須經(jīng)公安部門批準(zhǔn)。

第四十條禁止使用產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的音響設(shè)備和其他方式招攬顧客、宣傳商品或者進(jìn)行其他商業(yè)活動(dòng)。在公共場(chǎng)所、工商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所和飲食攤擋,不得高聲喧嘩,干擾四鄰。

第四十一條車站、車輛編組站等交通樞紐使用廣播喇叭,應(yīng)當(dāng)控制音量,減少噪聲對(duì)周圍環(huán)境的的影響。設(shè)在居民稠密區(qū)的營(yíng)運(yùn)車輛站場(chǎng),晚22:00至晨6:00不得使用廣播喇叭和電鈴調(diào)度車輛;其他時(shí)間使用的應(yīng)當(dāng)控制音量。

第四十二條使用空調(diào)設(shè)備、音響等家用電器和樂(lè)器的家庭娛樂(lè)活動(dòng),排放的噪聲不得超過(guò)城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

第四十三條在住宅樓宇內(nèi),12:00至14:30、22:00至晨7:00禁止使用電鉆、電鋸、電刨、沖擊鉆等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工具。

第七章法律責(zé)任

第四十四條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由市、區(qū)(縣)環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,并可視情節(jié)輕重予以處罰:

(一)拒報(bào)或者謊報(bào)規(guī)定的排放噪聲申報(bào)登記事項(xiàng)的,處300元以上3000元以下罰款;

(二)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,擅自拆除或者閑置噪聲污染防治設(shè)施,排放噪聲超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,處500元以上10000元以下罰款;

(三)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,處300元以上3000元以下罰款;

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工,或者在禁止生產(chǎn)作業(yè)的區(qū)域和時(shí)間生產(chǎn)作業(yè),排放噪聲超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,處2000元以上10000元以下罰款;

(五)不按規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)的,除追繳排污費(fèi)及滯納金外,處1000元以上10000元以下罰款;

(六)建設(shè)項(xiàng)目的噪聲污染設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,并處3000元以上30000元以下罰款;

(七)應(yīng)當(dāng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的,除按規(guī)定加收1至2倍超標(biāo)排污費(fèi)外,并可處10000元以上30000元以下罰款,需要責(zé)令停業(yè)取締的按規(guī)定辦理;

(八)工業(yè)生產(chǎn)噪聲、建筑施工噪聲排放超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),造成環(huán)境噪聲污染的,可處5000元以上30000元以下罰款;

(九)飲食娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲排放超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),影響周圍居民工作、生活、學(xué)習(xí)的,處500元以上3000元以下罰款。

第四十五條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》等法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰:

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)在街道、廣場(chǎng)、公園等公共區(qū)域及療養(yǎng)區(qū)、居民區(qū)、文教區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、一類混合區(qū)使用大功率廣播喇叭或者宣傳車的;

(二)機(jī)動(dòng)車輛違反規(guī)定鳴笛的;

(三)未按規(guī)定使用特種車輛警報(bào)器的;

(四)拖拉機(jī)、農(nóng)用運(yùn)輸車、輪式專用機(jī)械車不按規(guī)定行駛的;

(五)未經(jīng)公安部門批準(zhǔn),進(jìn)行產(chǎn)生偶發(fā)性強(qiáng)烈噪聲活動(dòng)的;

(六)采用發(fā)出高大音響的方法招攬顧客的;

(七)未按本辦法規(guī)定采取措施,從家庭室內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重干擾周圍居民生活環(huán)境的噪聲的。

第四十六條鐵路機(jī)車在本市違反規(guī)定使用汽笛的,由鐵路主管部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予處罰。

第四十七條造成環(huán)境噪聲污染的公民、法人或者其他組織,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接遭受危害的公民、法人或者其他組織賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門調(diào)解處理;調(diào)解不成的,當(dāng)事人可以向人民法院。當(dāng)事人也可以直接向人民法院。

第四十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)治安管理處罰不服的,依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定辦理。

第四十九條環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員、、,由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第3篇:環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告范文

第一條為了防治環(huán)境噪聲污染,創(chuàng)造安靜適宜的人居環(huán)境,保護(hù)人體健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和社會(huì)生活中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

本辦法所稱環(huán)境噪聲污染,是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的聲音。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)向周圍環(huán)境排放噪聲的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條市、縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所轄區(qū)域的環(huán)境噪聲污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并具體負(fù)責(zé)工業(yè)、建筑施工噪聲污染防治的日常監(jiān)督管理。

公安部門具體負(fù)責(zé)交通噪聲、社會(huì)生活噪聲污染防治的日常監(jiān)督管理。

規(guī)劃、建設(shè)、文化、工商、交通等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好環(huán)境噪聲污染防治工作。

第五條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),對(duì)造成環(huán)境噪聲污染的,有權(quán)制止、檢舉、控告。

環(huán)境噪聲監(jiān)督管理部門對(duì)于環(huán)境噪聲污染的檢舉、控告,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理,依法查處。

第二章監(jiān)督管理

第六條產(chǎn)生環(huán)境噪聲的建設(shè)項(xiàng)目以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的《**市環(huán)境噪聲功能區(qū)劃》要求。

第七條規(guī)劃部門在確定建設(shè)布局時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的《**市環(huán)境噪聲功能區(qū)劃》及相關(guān)的規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范,合理劃定建筑物的防噪聲距離,并提出相應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。

第八條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染,按照國(guó)家規(guī)定需要申報(bào)的單位,應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘氐目h級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理排污申報(bào)登記。

已辦理排污申報(bào)登記的單位,其噪聲源的種類、數(shù)量和噪聲強(qiáng)度有重大改變的,應(yīng)當(dāng)提前15日到原登記部門辦理變更登記。

第九條拆除或者閑置噪聲污染防治設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)提前10日向所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申報(bào)之日起5日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。

第十條排放噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),并采取措施進(jìn)行治理。

第十一條對(duì)于在醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期治理。限期治理的決定權(quán)限,按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行,其中,對(duì)小型企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶的限期治理決定,可以由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門作出。

被責(zé)令限期治理的單位和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)按期完成限期治理任務(wù),并應(yīng)當(dāng)定期向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告治理進(jìn)度情況。

對(duì)于排放的噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境造成污染、又缺乏有效治理措施的單位和個(gè)體工商戶,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),責(zé)令其停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。

第三章工業(yè)噪聲污染防治

第十二條工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶向周圍生活環(huán)境排放噪聲,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十三條禁止在下列區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建排放環(huán)境噪聲的工業(yè)企業(yè):

(一)醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū);

(二)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、旅游度假區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)。

第十四條禁止在醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事機(jī)械加工、汽車維修等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本辦法實(shí)施前,前款規(guī)定區(qū)域內(nèi)已從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)且噪聲排放不達(dá)標(biāo)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),采取相應(yīng)治理措施進(jìn)行治理。

第十五條產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行合理布局,采用低噪聲設(shè)備,改進(jìn)工藝,并采取吸聲、消聲、隔聲、隔振和減振等治理措施,減輕環(huán)境噪聲污染,達(dá)到工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第四章建筑施工噪聲污染防治

第十六條建筑施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,降低施工噪聲污染,所排放的建筑施工噪聲,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界噪聲限值。

第十七條主城建成區(qū)內(nèi),建筑施工過(guò)程中使用機(jī)械設(shè)備,可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的,施工單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前十五日向工程所在地的縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。

第十八條主城建成區(qū)內(nèi),禁止在12時(shí)至14時(shí)、22時(shí)至次日6時(shí)進(jìn)行建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等生產(chǎn)工藝需要連續(xù)作業(yè)的除外。

其他需要禁止建筑施工作業(yè)的區(qū)域和時(shí)間,由各縣(市)區(qū)人民政府決定,并向社會(huì)公告。

第十九條因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等連續(xù)作業(yè)必須進(jìn)行夜間施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前三日持市建設(shè)行政主管部門證明,到所在地的縣(市)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門登記,并在施工地點(diǎn)以書(shū)面形式向附近居民公告。

第二十條中考、高考前七日內(nèi)和中考、高考期間的18時(shí)至次日8時(shí),禁止在文教科研區(qū)、居民住宅區(qū)進(jìn)行產(chǎn)生噪聲的建筑施工作業(yè)。

中考、高考期間,考點(diǎn)周圍500米范圍內(nèi),禁止所有產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。

第五章交通噪聲污染防治

第二十一條按照后建服從先建的原則,醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)與城市道路之間應(yīng)當(dāng)保持一定的退讓距離。退讓距離不能保證的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置隔聲屏障等有效措施減輕、避免交通噪聲污染。

第二十二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車輛,應(yīng)當(dāng)安裝完整有效的消聲設(shè)備和符合規(guī)定的喇叭,整車噪聲應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條主城區(qū)二環(huán)路以內(nèi)的區(qū)域,禁止機(jī)動(dòng)車?guó)Q喇叭,但執(zhí)行消防、救護(hù)、工程搶險(xiǎn)、公安警備等任務(wù)時(shí)的特種車輛除外。

機(jī)動(dòng)車在禁止鳴喇叭的區(qū)域遇緊急情況時(shí),一次鳴喇叭的時(shí)間不得超過(guò)0.5秒鐘,連續(xù)鳴喇叭不得超過(guò)三次。嚴(yán)禁長(zhǎng)鳴喇叭。

其他需要禁止鳴喇叭的區(qū)域,由各縣(市)區(qū)人民政府決定,并向社會(huì)公告。

第六章社會(huì)生活噪聲污染防治

第二十四條禁止使用高音喇叭或者其他產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的方法從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

在主城建成區(qū)內(nèi),禁止經(jīng)營(yíng)者將商場(chǎng)、門市、店、堂、攤點(diǎn)及影劇院等商業(yè)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的音箱和喇叭置于街面播放。

第二十五條禁止在主城建成區(qū)、各縣(市)區(qū)政府所在地的醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)、機(jī)關(guān)辦公區(qū)、居民住宅區(qū)等噪聲敏感建筑物集中區(qū)內(nèi)使用高音喇叭。

第二十六條居民家庭使用音響設(shè)施、各類樂(lè)器、飼養(yǎng)動(dòng)物等產(chǎn)生噪聲的,不得干擾他人正常生活。

已安裝防盜報(bào)警設(shè)備的機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)確保報(bào)警設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),報(bào)警器不得長(zhǎng)時(shí)間鳴響,干擾他人正常生活。

第二十七條在已竣工交付使用的居民住宅樓內(nèi),禁止在12時(shí)至14時(shí)、18時(shí)至次日8時(shí)使用電鉆、電鋸、電刨、沖擊電鉆等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工具進(jìn)行室內(nèi)裝修等作業(yè)。

第七章法律責(zé)任

第二十八條違反本辦法第八條、第九條第一款規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正,并處以500元以上3000元以下罰款。

第二十九條違反本辦法第十二條、第十四條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期整改,并處以5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。對(duì)于難以治理的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),責(zé)令其停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。

第三十條違反本辦法第十八條第一款、第十九條、第二十條規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期整改,并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條違反本辦法第二十一條規(guī)定不采取設(shè)置隔聲屏障等有效措施的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期整改,逾期不改的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十二條違反本辦法第二十三條第一款、第二款、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的,由公安部門處以警告;警告后不改正的,處以200元以上500元以下罰款。

第三十三條違反本辦法規(guī)定,在禁止區(qū)域擅自新建、擴(kuò)建工業(yè)企業(yè)的,由規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)境保護(hù)、工商行政主管部門按照各自職責(zé)依法查處。

第三十四條環(huán)境噪聲污染監(jiān)督管理人員利用職權(quán),,的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第4篇:環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告范文

一、創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的范圍及功能分區(qū)

根據(jù)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃,建設(shè)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的范圍為縣城近期規(guī)劃建設(shè)區(qū)。其對(duì)象為一切產(chǎn)生環(huán)境噪聲的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶等。各有關(guān)單位和個(gè)人必須按噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)規(guī)定,搞好聲源的消音降噪工作,做到達(dá)標(biāo)排放。噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境噪聲應(yīng)控制在國(guó)家規(guī)定的二類功能區(qū)內(nèi),噪聲排放的標(biāo)準(zhǔn)均執(zhí)行二類排放標(biāo)準(zhǔn),城市交通干道兩側(cè)執(zhí)行四類排放標(biāo)準(zhǔn)。

二、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)執(zhí)行的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)

(一)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》;

(二)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096—93);

(三)《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348—90);

(四)《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》(GB12523—90);

(五)《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范(噪聲部分)》;

(六)《關(guān)于加強(qiáng)飲食娛樂(lè)服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理的通知》。

三、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的建設(shè)要求

(一)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)所有產(chǎn)生環(huán)境噪聲的設(shè)施都應(yīng)達(dá)到所在功能區(qū)內(nèi)相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)。

(二)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)所有的工業(yè)企業(yè)所產(chǎn)生的噪聲標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)控制在《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

(三)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)的歌舞廳、卡拉OK廳等娛樂(lè)場(chǎng)所所產(chǎn)生的噪聲均應(yīng)控制在《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

(四)進(jìn)入噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛禁止鳴叫高音喇叭,一律使用低音喇叭。

(五)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)禁止使用高音喇叭叫賣等行為。

四、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)步驟及時(shí)間安排

縣城噪聲控制區(qū)計(jì)劃分1年時(shí)間完成。

(一)準(zhǔn)備階段(2008年2月底前)

1、縣環(huán)保局根據(jù)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)的要求,進(jìn)行相關(guān)的基礎(chǔ)資料調(diào)查、收集、整理、制訂和編報(bào)《縣鎮(zhèn)噪聲控制區(qū)建設(shè)工作方案》、《縣鎮(zhèn)噪聲控制區(qū)范圍圖》。

2、根據(jù)《縣噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作方案》,對(duì)鎮(zhèn)創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)工作進(jìn)行公告。

(二)調(diào)查階段(2008年6月底前)

1、組織對(duì)擬達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)的各種聲源產(chǎn)生狀況及治理情況進(jìn)行調(diào)查,統(tǒng)計(jì)分析,建立信息檔案。

2、組織對(duì)達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)的聲源進(jìn)行監(jiān)測(cè),提供監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。

3、根據(jù)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)的要求,對(duì)各超標(biāo)聲源,各有關(guān)部門共同研究制定各項(xiàng)管理措施,擬定《縣鎮(zhèn)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)整治工作方案》,并予以公布。

(三)整治階段(2008年7月1日—2008年10月31日)

對(duì)照噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)的要求,根據(jù)聲源的超標(biāo)情況,擬定限期治理和整改計(jì)劃,將任務(wù)分解至各有關(guān)主管部門和單位、個(gè)人,落實(shí)整改措施。整治的具體目標(biāo)和要求是:

1、超標(biāo)的企事業(yè)單位必須實(shí)行限期治理,對(duì)落后的設(shè)備進(jìn)行淘汰更新。

2、達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的娛樂(lè)場(chǎng)所等必須按計(jì)劃進(jìn)行整治,做到達(dá)標(biāo)排放。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2008年11月1日—2008年12月30日)

1、組織對(duì)達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)的各點(diǎn)源進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),提出監(jiān)測(cè)報(bào)告,并對(duì)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)做出科學(xué)的準(zhǔn)確的分析評(píng)價(jià)和計(jì)算。

2、對(duì)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)的創(chuàng)建工作、建設(shè)過(guò)程、主要做法和創(chuàng)建成果進(jìn)行總結(jié),編制《縣鎮(zhèn)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告》。

3、建立和規(guī)范整理噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)檔案,申請(qǐng)市環(huán)境保護(hù)局核查驗(yàn)收。

五、噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作分工

縣環(huán)保局負(fù)責(zé)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo),做好各項(xiàng)基本調(diào)查及落實(shí)限期治理項(xiàng)目計(jì)劃、方案;由縣環(huán)保局牽頭,城管、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門和鎮(zhèn)要配合達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)超標(biāo)污染源的綜合整治工作;縣廣播電視局負(fù)責(zé)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)的宣傳工作;建設(shè)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)的整體功能布局規(guī)劃;公安交警部門負(fù)責(zé)對(duì)達(dá)標(biāo)區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛噪聲的整治工作;財(cái)政部門保證必要的工作經(jīng)費(fèi)。

六、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副縣長(zhǎng)楊芳德任組長(zhǎng),副調(diào)研員張小平、縣政府辦副主任張林生任副組長(zhǎng),環(huán)保、公安、工商、城管、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督、工業(yè)、廣播、財(cái)政、鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由環(huán)保局局長(zhǎng)任辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)的監(jiān)管、報(bào)審、管理等事務(wù)。

第5篇:環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:環(huán)境噪聲;聲環(huán)境;降噪設(shè)計(jì);交通設(shè)施;控制策略;城市環(huán)境評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào):U412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2013)03-0094-03

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐不斷加快,車流量在城鎮(zhèn)主要交通路線明顯增加,在城市人口不斷增多的同時(shí)居住區(qū)噪聲污染問(wèn)題成為城市環(huán)境治理的主要問(wèn)題。城市噪聲主要表現(xiàn)在交通噪聲、建筑噪聲、工廠噪聲、社會(huì)生活噪聲,噪聲對(duì)城市居民的生活環(huán)境及健康造成了很大的危害,成為一個(gè)引人注目的城市環(huán)境問(wèn)題。國(guó)家有關(guān)部門歷來(lái)非常重視環(huán)境的污染治理問(wèn)題,先后頒布了《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》。環(huán)境保護(hù)部為解決日益嚴(yán)重的交通噪聲對(duì)城市居民的污染問(wèn)題,于2010年了《地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策》,對(duì)改善居民生活環(huán)境,加快城市設(shè)施合理規(guī)劃,推動(dòng)我國(guó)城市生態(tài)化建設(shè)和發(fā)展,有著非常重大的意義。

1 城市環(huán)境噪聲的主要來(lái)源

環(huán)境是相對(duì)于某一事物來(lái)說(shuō)的,是指圍繞著某一事物(主體)并對(duì)該事物會(huì)產(chǎn)生某些影響的所有外界事物(客體),即環(huán)境是指相對(duì)并相關(guān)于某項(xiàng)中心事物的周圍事物。目前,中國(guó)主要城市聲環(huán)境設(shè)計(jì)中,對(duì)環(huán)境噪聲污染控制的依據(jù)主要為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:凡是在人們學(xué)習(xí)工作以及休息時(shí)“不需要的不受歡迎的聲音”都統(tǒng)稱為噪聲。噪聲是我國(guó)城市環(huán)境的主要污染之一,城市環(huán)境噪聲的來(lái)源主要來(lái)自以下4個(gè)方面:

1.1 道路交通噪聲

城市環(huán)境噪聲的30%以上來(lái)自道路交通噪聲。它是指機(jī)動(dòng)車輛如飛機(jī)、火車、汽車在市內(nèi)交通干線上飛行和行駛時(shí)所產(chǎn)生的噪聲。這些噪聲源影響面非常廣泛,噪聲的等效A聲級(jí)可達(dá)65~75dB,在汽車較多的地方可達(dá)80dB以上。隨著城市交通干線的發(fā)展以及機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增加,交通噪聲已成為城市環(huán)境的主要污染源,對(duì)城市居民的身心健康影響極大。汽車噪聲的主要來(lái)源是排氣和進(jìn)氣系統(tǒng)、冷卻風(fēng)扇、發(fā)動(dòng)機(jī)等運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)所產(chǎn)生的噪聲和剎車及車輪滾動(dòng)時(shí)所形成的噪聲。飛機(jī)噪聲的主要來(lái)源是起飛和降落時(shí)的噪聲,而火車噪聲的主要來(lái)源是鳴笛或運(yùn)行所產(chǎn)生的噪聲,其主要發(fā)生在城市鐵路沿線周圍,對(duì)鐵路兩側(cè)居民的干擾較為嚴(yán)重,尤其在夜間使人難以睡眠和休息。交通與生活噪聲干擾面較廣,并具有流動(dòng)性,隨著時(shí)間的起伏發(fā)生變化,瞬間就會(huì)提升,瞬間也可能消失。

1.2 工業(yè)生產(chǎn)噪聲

工業(yè)生產(chǎn)噪聲來(lái)自生產(chǎn)和施工過(guò)程由于撞擊摩擦、機(jī)械振動(dòng)和搬運(yùn)等產(chǎn)生的聲音。工業(yè)噪聲在25~120dB之間,且波動(dòng)幅度較大,如:鍋爐排氣放空時(shí)的噪聲,發(fā)電廠、鋼鐵廠等大型工廠的排氣放空噪聲,約占我國(guó)城市噪聲源的27%。工業(yè)生產(chǎn)噪聲持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),噪聲類型復(fù)雜,直接影響到工廠周圍居民的生活和健康。

1.3 建筑施工噪聲

建筑施工噪聲主要在城市內(nèi)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)如混凝土攪拌機(jī)、打樁機(jī)、推土機(jī)、運(yùn)料車等在施工生產(chǎn)時(shí)所產(chǎn)生的噪聲。有些施工現(xiàn)場(chǎng)緊鄰居民小區(qū),因?yàn)榻ㄖ┕ざ酁槁短熳鳂I(yè),噪聲傳播范圍廣,干擾了居民的正常學(xué)習(xí)生活。建筑施工雖然是暫時(shí)性的,一兩年即可完工,但對(duì)于整個(gè)城市環(huán)境的污染是經(jīng)常性的。

1.4 生活噪聲

生活噪聲主要產(chǎn)生在繁華的人口密度高的城區(qū),包括家用電器使用、文娛宣傳活動(dòng)、鞭炮鳴放等所產(chǎn)生的噪聲。雖然噪聲產(chǎn)生的聲級(jí)不高,但有逐漸上升的趨勢(shì)。一些文體宣傳、商業(yè)推廣、酒店開(kāi)業(yè)等活動(dòng)使用的擴(kuò)聲設(shè)備,隨著活動(dòng)的

產(chǎn)生變化,對(duì)城市居民造成的環(huán)境污染就更為嚴(yán)重。

2 城市環(huán)境噪聲的特點(diǎn)和對(duì)居民的危害

噪聲污染是一種物理性污染,其特點(diǎn)為具有突發(fā)性和即時(shí)性。當(dāng)聲源停止振動(dòng)時(shí),噪聲不會(huì)在環(huán)境中造成污染的積累,而是立即消失,不利于掌握其噪聲發(fā)生的規(guī)律;噪聲污染對(duì)人生理、心理上的影響雖然是緩慢的、間接的、非致命的,但其長(zhǎng)久的危害不可低估;噪聲污染具有多發(fā)性和局部性,在環(huán)境中,因噪聲聲源分布廣泛多變,集中治理有一定難度。

噪聲影響人們的正常工作、學(xué)習(xí)及生活。長(zhǎng)期生活在噪聲污染的環(huán)境會(huì)使人出現(xiàn)記憶力下降、渾身無(wú)力、頭痛頭暈、失眠、耳聾、精神壓抑等癥狀,嚴(yán)重的還會(huì)出現(xiàn)心臟病、高血壓、內(nèi)分泌紊亂等。根據(jù)中國(guó)科學(xué)院研究所的調(diào)查報(bào)告,北京市區(qū)的平均噪聲達(dá)到75dB,道路兩旁的居民區(qū)、學(xué)校、辦公樓因噪聲干擾而難以工作和休息。在我國(guó)一些大中城市“噪聲病”的發(fā)病率與日俱增,因此聲環(huán)境污染的治理是急迫而必要的。

3 城市環(huán)境噪聲的治理及控制對(duì)策

3.1 通過(guò)合理設(shè)置城市道路交通設(shè)施,加強(qiáng)交通管理

以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo),合理設(shè)置城市交通設(shè)備、道路設(shè)施,尤其是交通主干線上通過(guò)合理設(shè)置和完善行人、非機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車的隔離設(shè)施,減少機(jī)非混行,從而減少由于車輛頻繁停車、加速、制動(dòng)等所產(chǎn)生的噪聲。另外,可以實(shí)行最佳通過(guò)時(shí)間的交通信號(hào)控制,盡量減少平面交叉路口,減少機(jī)動(dòng)車的起動(dòng)加速頻率,以保證車輛盡量勻速行駛,從而達(dá)到降噪的目的。

通過(guò)采取限行措施,控制城市交通干線車流密度或在大中城市通過(guò)建設(shè)立交橋等城市環(huán)線道路,對(duì)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院附近一些大中型載重車輛進(jìn)行分時(shí)段限行駛,疏通車流密度,減少穿越市中心的車輛數(shù)量,來(lái)減輕交通噪聲對(duì)居住區(qū)環(huán)境的影響。因此,應(yīng)加快環(huán)城公路以及立交橋的建設(shè),合理規(guī)劃道路交通設(shè)施。還可通過(guò)優(yōu)先發(fā)展公共交通工具,提倡以騎自行車或步行代替汽車,通過(guò)宣傳教育,提高市民的綠色環(huán)保意識(shí),從而達(dá)到降噪的目的。

3.2 通過(guò)合理的降噪設(shè)計(jì),盡量減少噪聲源

城市交通噪聲的主要來(lái)源是公共汽車及載重汽車等重型車輛,因此對(duì)重型車輛進(jìn)行低噪聲設(shè)計(jì)是有效降低噪聲強(qiáng)度的方法之一。在對(duì)重型車輛進(jìn)行低噪聲設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)考慮排氣消聲器、發(fā)動(dòng)機(jī)隔聲器、傳動(dòng)件、冷卻風(fēng)扇和輪胎噪聲等的控制措施,在噪聲傳播途徑上采取阻尼隔震、消聲等噪聲控制技術(shù),使整車噪聲降低。另外還應(yīng)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)如磁浮式、電動(dòng)式等各類型低噪聲車輛。

3.3 控制城市噪聲的傳播途徑

3.3.1 通過(guò)種植綠化帶減少交通噪聲對(duì)居民區(qū)的影響。在居住區(qū)周圍或道路兩側(cè)種植樹(shù)木綠化,不僅可以改善城市生態(tài)環(huán)境,改善空氣質(zhì)量,而且還有利于降低交通噪聲對(duì)居民的影響。據(jù)有關(guān)研究,當(dāng)綠化帶寬度大于10m時(shí),可以有效降低交通噪聲4~5dB。

3.3.2 在城市建筑聲屏障。為了避免和減少噪聲的傳播和干擾,可以通過(guò)設(shè)置聲屏障建筑物或利用沿街的建筑物作為聲屏障,達(dá)到降噪的效果。也可在噪聲較大的一側(cè)采取聲屏障建筑物“堵”的措施,在噪聲傳播途徑中進(jìn)行噪聲隔離。

3.4 通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)制,控制新的污染源出現(xiàn)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)合理布局的重要手段,通過(guò)對(duì)建設(shè)和規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境污染進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)和評(píng)估,是實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主,控制環(huán)境污染的有效手段。通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)對(duì)城市建設(shè)工程進(jìn)行優(yōu)化的選擇,可以控制新的污染源

出現(xiàn)。

4 結(jié)語(yǔ)

寧?kù)o舒適、綠色環(huán)保的居住環(huán)境是我們追求的美好境界。居住區(qū)聲環(huán)境的好壞與居民生活的幸福指數(shù)緊密相關(guān),而居住區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量的評(píng)價(jià)除了應(yīng)用國(guó)家頒布的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)外,還要考慮居民的主觀感受,進(jìn)行全方位的環(huán)境評(píng)估,進(jìn)行合理的城市規(guī)劃建設(shè),從而有效地提高城市居民的生活質(zhì)量,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市區(qū)域環(huán)境噪聲測(cè)量方法(GB/T14623-1993)[S].

[2] 李耀中.噪聲控制技術(shù)[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2004.

[3] 2011中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告會(huì).http://.cn.2011-08-03.

第6篇:環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:建筑施工;噪聲污染;控制措施

中圖分類號(hào):TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

隨著人民生活質(zhì)量的提高,老百姓環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng),廣大市民對(duì)日益增多的噪聲污染問(wèn)題越來(lái)越敏感,特別是節(jié)假日和夜靜人靜的時(shí)候,噪聲擾民問(wèn)題更加突顯。近年來(lái),環(huán)境監(jiān)察部門在噪聲管理工作中雖然做了大量工作,執(zhí)法力度也在不斷加大,但由于噪聲源點(diǎn)多、分布散,特別是由于城市建設(shè)的飛快發(fā)展,對(duì)噪聲的管理難度加大、要求更高,管理工作難免有不到之處,公眾要求有一個(gè)安靜的生活、工作和休息環(huán)境是合情合理的。

(一)鼓勵(lì)施工單位加強(qiáng)管理,控制噪聲污染

施工企業(yè)是產(chǎn)生施工噪聲的源泉,因此,施工單位在平時(shí)施工中加強(qiáng)管理,積極自制對(duì)于控制噪聲污染有著強(qiáng)有力的作用。當(dāng)前,部分建筑施工單位對(duì)施工噪聲污染的危害認(rèn)識(shí)不夠,防治意識(shí)差,認(rèn)為夜間連續(xù)施工只是短暫行為,對(duì)附近居民沒(méi)有多大影響。主觀上缺乏噪聲污染防治的意識(shí),使噪聲污染的治理嚴(yán)重滯后。有些建筑施工單位甚至野蠻施工 ,不自我反省。環(huán)境監(jiān)察部門積極同施工單位溝通、聯(lián)系,以“先教育后處罰”的方式,從施工單位的主觀上加強(qiáng)其環(huán)保意識(shí)。鼓勵(lì)施工單位應(yīng)根據(jù)建筑施工噪聲污染防治方案,按照建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)和施工的現(xiàn)場(chǎng)條件、施工所用的機(jī)械、作業(yè)時(shí)間安排等情況,加強(qiáng)管理,采取相應(yīng)的施工噪聲污染防治措施,保持防治設(shè)施的正常使用。對(duì)于不聽(tīng)勸阻,屢查屢犯的施工單位,環(huán)境監(jiān)察部門將依法對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)懲。

(二)積極宣傳國(guó)家噪聲管理的法律法規(guī),鼓勵(lì)群眾監(jiān)督

近年來(lái),環(huán)保部門將有關(guān)噪聲管理的宣傳材料分發(fā)到所有的建設(shè)單位和施工現(xiàn)場(chǎng),以新聞報(bào)道的形式將環(huán)境噪聲管理方面的事例加以重點(diǎn)報(bào)道。還借每年一度開(kāi)展的“六五”環(huán)境日宣傳為契機(jī),加大宣傳力度,做到家喻戶曉,人人皆知。

環(huán)境監(jiān)察部門為便于廣大市民投訴,專門開(kāi)通了環(huán)保投訴電話,在新聞媒體上公布,做到了家喻戶曉,人人皆知。為做好舉報(bào)投訴工作,監(jiān)察部門制定了投訴電話管理制度。對(duì)群眾投訴反映的噪聲擾民問(wèn)題,認(rèn)真做好記錄,能及時(shí)處理的及時(shí)查處,不能及時(shí)查處的,由局領(lǐng)導(dǎo)審批,交有關(guān)部門查辦。此外,環(huán)境監(jiān)察部門可以建立局長(zhǎng)接待日制度,每周安排局長(zhǎng)親自接待市民投訴。對(duì)市民投訴的噪聲擾民問(wèn)題,做到了有投訴、有查處、有結(jié)果、有反饋。從而密切了黨和政府同廣大市民的關(guān)系,充分發(fā)揮了公眾的社會(huì)監(jiān)督作用。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)間段、重點(diǎn)區(qū)域的施工噪聲管理

為了給廣大市民特別是為考生創(chuàng)造一個(gè)良好的休息和考試環(huán)境,每年在中考、高考期間,為確??紙?chǎng)環(huán)境,環(huán)境監(jiān)察部門都會(huì)采取更加嚴(yán)格的管理辦法。每年的高考期間都《關(guān)于加強(qiáng)高考期間環(huán)境噪聲管理的通告》,采取重點(diǎn)監(jiān)控,實(shí)行白天和夜間拉網(wǎng)式巡查,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等多種形式,加強(qiáng)管理,并專門制訂《夜間巡查工作制度》,保證了夜間巡查工作的規(guī)范進(jìn)行。

以某市為例,僅2010年全年就出動(dòng)檢查人員近1000人次,車輛200余次,先后對(duì)近500家噪聲源給予口頭警告、下達(dá)限期整改通知書(shū)。根據(jù)噪聲管理難度大,牽涉部門多的特點(diǎn),環(huán)保部門又與建管局、城市執(zhí)法局、公安局聯(lián)合了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)生活噪聲管理的通告》,從而明確了各部門的具體工作職責(zé),加大管理力度。針對(duì)老百姓反映集中的區(qū)域,多部門聯(lián)合執(zhí)法,重拳出擊,采取先進(jìn)行宣傳教育,下達(dá)限期改正環(huán)境違法行為通知書(shū),對(duì)逾期不改正的進(jìn)行集中整治。在符合法定程序的前提下,終于使這一難點(diǎn)問(wèn)題得到了有效的根治,并將查處結(jié)果及時(shí)反饋給報(bào)社,收到了較好的社會(huì)效果。此外,還制定了局長(zhǎng)上路巡查制度,規(guī)定每逢星期三由一名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)上路巡查,及時(shí)處理巡查中發(fā)現(xiàn)的施工噪聲擾民問(wèn)題。

(四)狠抓夜間建筑施工審批管理

夜間建筑施工審批制度是環(huán)保監(jiān)察部門管理夜間施工的主要手段之一,夜間施工對(duì)周圍居民影響較大,要重點(diǎn)把好審批關(guān)。首先,環(huán)境監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位施工作業(yè)的審批管理,特別是對(duì)夜間作業(yè)的申請(qǐng),環(huán)保監(jiān)察部門必須實(shí)地考察,從嚴(yán)把關(guān),綜合分析,從經(jīng)濟(jì)與環(huán)境雙贏的角度出發(fā),規(guī)范審批程序;其次,要狠抓對(duì)于施工單位的監(jiān)管,通過(guò)加大對(duì)建筑單位施工噪聲污染超標(biāo)排污費(fèi)的征收力度,增強(qiáng)建筑單位治理噪聲污染的力度,減少夜間施工的頻次。對(duì)于違反夜間施工作業(yè)規(guī)定,未經(jīng)過(guò)環(huán)保部門批準(zhǔn)的施工單位的違法行為,環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)該嚴(yán)厲打擊。對(duì)于經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的夜間施工行為,環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)督執(zhí)法檢查。對(duì)在施工中發(fā)現(xiàn)違背審批意見(jiàn)的行為要及時(shí)制止,以切實(shí)減少施工對(duì)公眾的影響;最后,在施工項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段,環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)也要參加建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收活動(dòng)。在項(xiàng)目的試生產(chǎn)階段,環(huán)境監(jiān)察就應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行,及時(shí)監(jiān)督環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行情況,及時(shí)監(jiān)測(cè)和記錄,提出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察報(bào)告應(yīng)作為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)之一。

(五)進(jìn)一步完善環(huán)保審批制度

在編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)時(shí),增加公眾參與及防止噪聲污染措施的內(nèi)容,實(shí)施建筑噪聲環(huán)境質(zhì)量狀況告知制度,對(duì)施工階段實(shí)際噪聲影響進(jìn)行合理的測(cè)評(píng),提出切合實(shí)際的防范措施,減少建筑施工噪聲對(duì)周邊的影響。

(六) 嚴(yán)格執(zhí)行排污申報(bào)登記制度

施工單位必須在工程開(kāi)工前 15 日辦理排污申報(bào)手續(xù),環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑施工噪聲排污申報(bào)核定及超標(biāo)排污費(fèi)征收工作,要求建筑施工單位認(rèn)真履行排污申報(bào)法律義務(wù),填報(bào)《建筑施工排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表(試行)》,涵蓋申報(bào)項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和期限、可能產(chǎn)生的噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施等情況。不具備監(jiān)測(cè)條件的,可以使用類比監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行申報(bào)。嚴(yán)格限制在敏感區(qū)內(nèi)或周邊進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的夜間施工作業(yè),對(duì)確因建筑工藝特殊需要連續(xù)作業(yè)的,嚴(yán)格實(shí)施夜間施工審批管理,加強(qiáng)監(jiān)督巡查。

(七)服務(wù)關(guān)口前移,防范于未然

⑴環(huán)保部門定期組織建筑施工單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)。大力宣傳噪聲污染對(duì)人類健康的危害,促使加強(qiáng)施工管理,提高施工人員環(huán)保意識(shí);

⑵合理制定作業(yè)時(shí)間,保證群眾正常生活。為有效控制施工單位夜晚連續(xù)作業(yè),應(yīng)嚴(yán)格控制作業(yè)時(shí)間。盡量將施工作業(yè)時(shí)間與居民的休息時(shí)間錯(cuò)開(kāi),當(dāng)特殊情況下確需連續(xù)施工作業(yè)的,事先應(yīng)該與附近居民協(xié)商,并上報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保局和有關(guān)環(huán)保行政執(zhí)法部門;

⑶減少人為噪聲的影響,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》,文明施工, 提高施工人員的素質(zhì),減少人為因素造成的噪聲,建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)噪聲管理責(zé)任制,增強(qiáng)全體施工人員的防噪、降噪意識(shí)。

⑷認(rèn)真執(zhí)行施工公示,加強(qiáng)溝通。施工單位應(yīng)該加強(qiáng)與附近居民住戶的溝通,施工時(shí),應(yīng)在建筑施工工地顯眼處公示施工環(huán)保牌,注明工地環(huán)保負(fù)責(zé)人及施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系電話,以便公眾監(jiān)督。

(八) 各部門聯(lián)動(dòng),加大執(zhí)法力度

將違章現(xiàn)象頻繁、違章情況嚴(yán)重而整改不得力的單位列入重點(diǎn)監(jiān)控單位, 組織環(huán)保局、執(zhí)法局、建設(shè)局、公安局等各相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法,解決施工噪聲污染執(zhí)法剛性不足的問(wèn)題。環(huán)保部門加大對(duì)建筑工地的日?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察頻次,并對(duì)重點(diǎn)施工單位有針對(duì)性地加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,采取征收超標(biāo)噪聲排污費(fèi)、限期治理和違法處罰等措施,促使施工單位自我約束、文明施工。充分利用電視、報(bào)紙等新聞媒體曝光手段,以輿論介入監(jiān)督施工單位,從而達(dá)到減少建筑施工噪聲擾民的目的。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述,城市建設(shè)是隨著城市的發(fā)展而逐步深入,因此,建筑施工噪聲的產(chǎn)生不可避免。在實(shí)際工作中,施工建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)法制意識(shí),從聲源、傳播途徑及人為因素上降低建筑施工噪聲,保護(hù)敏感目標(biāo)及其周邊的環(huán)境,最大限度地減少建筑施工噪聲的污染。

參考文獻(xiàn):

[1]張利,田寶華,肖正直.建筑施工中的施工污染環(huán)境問(wèn)題與防治措施.四川建筑科學(xué)研究,2005,

[2]龔厚寬.論如何做好工程施工的設(shè)備管理及其安全管理.安全生產(chǎn)與監(jiān)督,2005.5.

第7篇:環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:噪聲 擾民 投訴 調(diào)查 對(duì)策

一、基本概況

廣元市位于四川盆地北緣,嘉陵江上游,為川、陜、甘三省結(jié)合部,是長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障的重點(diǎn)地區(qū)之一,地理坐標(biāo)為東經(jīng)104°36′~106°48′,北緯30°31′~32°56′。轄區(qū)幅員面積達(dá)1.63萬(wàn)平方公里,總?cè)丝诩s360萬(wàn)人,城區(qū)建設(shè)面積26.4平方公里,城區(qū)居民約20萬(wàn)人。轄區(qū)內(nèi)有唐家河、米倉(cāng)山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2個(gè),劍門蜀道、白龍湖國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)2個(gè),皇澤寺、千佛崖國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2個(gè),天臺(tái)山國(guó)家級(jí)森林公園1個(gè)。因地理位置特殊,自然環(huán)境得天獨(dú)厚,轄區(qū)主產(chǎn)天麻、木耳、香菇、柴胡、杜仲等營(yíng)養(yǎng)食品和名貴中藥材,是川北最大的物流中心和商品集散地。

二、噪聲對(duì)人體的危害

噪聲是聲音的一種。從物理角度看,是由聲源作無(wú)規(guī)則和非周期性振動(dòng)產(chǎn)生的聲音。從環(huán)境保護(hù)角度來(lái)看,是指那些人們不需要和令人厭惡或?qū)θ祟惿詈凸ぷ饔凶璧K的聲音。噪聲不僅有其客觀的物理特性,還依賴于主觀感覺(jué)的評(píng)定。

1.損傷聽(tīng)覺(jué)和視覺(jué)器官

噪音對(duì)人體的危害體現(xiàn)在聽(tīng)覺(jué)方面,主要表現(xiàn)為耳部不適,如耳痛、耳眠、聽(tīng)力損傷等;在視覺(jué)方面,主要為眼痛、眼花和眼睛流淚等損傷現(xiàn)象;對(duì)嬰兒和胎兒均可損傷聽(tīng)覺(jué)器官,使聽(tīng)力減退或喪失。

2.干擾睡眠,影響工作效率

休息和睡眠是人們消除疲勞、恢復(fù)體力和維持健康的必要條件。噪音會(huì)使人不得安寧,難以休息和入睡,從而導(dǎo)致失眠,進(jìn)而又會(huì)導(dǎo)致白天精神萎靡,工作和學(xué)習(xí)效率低下,久而久之,噪音對(duì)人體的危害就會(huì)上升為某種疾病,如失眠癥、神經(jīng)衰弱等癥。

3.對(duì)人生理的影響

使人的大腦興奮和抑制失調(diào),條件反射異常,出現(xiàn)頭暈、頭痛、耳鳴、多夢(mèng)、失眠、心慌等癥狀,嚴(yán)重者可產(chǎn)生精神錯(cuò)亂;噪音還可引起植物神經(jīng)系統(tǒng)功能紊亂,表現(xiàn)在血壓升高或降低,改變心率,加劇心臟??;使人唾液、胃液分泌減少,胃蠕動(dòng)減弱;對(duì)女性體內(nèi)分泌系統(tǒng)機(jī)能也會(huì)產(chǎn)生影響,如導(dǎo)致月經(jīng)失調(diào)、流產(chǎn)率增加等。

4.對(duì)心理的影響

主要是使人煩惱、激動(dòng)、易怒,甚至失去理智。另外,噪音對(duì)兒童的智力發(fā)育也有不利影響,可導(dǎo)致心腦功能發(fā)育受損,智力水平降低。

三、噪聲投訴的現(xiàn)狀及特點(diǎn)

由于過(guò)去城市居民的環(huán)境權(quán)益不明顯,對(duì)干擾自己生活的污染問(wèn)題反映不是很強(qiáng)烈,而現(xiàn)在人們的環(huán)境意識(shí)提高了,對(duì)生活環(huán)境質(zhì)量的要求越來(lái)越高,噪聲擾民問(wèn)題成為環(huán)境熱線投訴的一大特點(diǎn),特別是我市是地震重災(zāi)區(qū),災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè)多,國(guó)家要求加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,有的建設(shè)單位為了搶工期和搶進(jìn)度,所以,建筑施工噪聲擾民這方面的投訴明顯呈直線上升狀況。據(jù)統(tǒng)計(jì)建筑施工噪聲投訴占2010年環(huán)境投訴總量的87%,全年達(dá)725件,大部分屬于建筑施工噪聲與三產(chǎn)噪聲。

1.地域分布

2010年度共計(jì)受理環(huán)境案件836件。其中市本級(jí)667件,占80%;縣(區(qū))169件,占20%。

2.月份受理情況

2010年1月份受理59件、2月份55件、3月份72件、4月份76件、5月份67件、6月份70件、7月份72件、8月份71件、9月份77件、10月份72件、11月份69件、12月份76件。

3.環(huán)境類別

3.1環(huán)境污染投訴。2010年度聲環(huán)境污染投訴798件,占全部投訴的95.4%。其中:建筑施工噪聲投訴725件,占聲環(huán)境污染投訴的91% 。社會(huì)生活噪聲73件,占聲環(huán)境污染投訴的9%。其中茶樓、餐館、酒吧、歌城、電子游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲36件,占社會(huì)生活類噪聲投訴的49%,城區(qū)音響設(shè)備招攬顧客、酒店茶樓空調(diào),物流公司裝卸貨物、廢品收購(gòu)站裝卸貨物等社會(huì)生活類噪聲19件,占社會(huì)生活類噪聲投訴的26%;生產(chǎn)加工噪聲投訴18件,占社會(huì)生活類噪聲投訴的25% ,主要是由于鋁合門窗、石材、汽修等行業(yè)機(jī)械噪聲。

3.2氣環(huán)境污染類投訴。氣環(huán)境污染類投訴30件,占全部投訴件的3.6%。其中:油煙污染投訴件20件,占廢氣污染投訴的67%;粉塵類污染投訴5件,占廢氣污染投訴的16.5%,主要是石材加工;汽修行業(yè)的噴漆廢氣污染5件,占廢氣類污染投訴的16.5%。

3.3水環(huán)境污染類投訴。水環(huán)境污染類投訴件8件,占全部投訴的1%。主要涉及南河水污染和城區(qū)部分經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所廢水無(wú)組織排放。

四、環(huán)境噪聲投訴偏高的原因

1.災(zāi)后重建項(xiàng)目搶工期、搶進(jìn)度帶來(lái)系列的環(huán)境問(wèn)題

按照省委“三年重建,兩年完成”的精神,各施工單位為了加快施工進(jìn)度,連續(xù)進(jìn)行夜間施工。特別是在夏季,白天因天氣炎熱,部分施工單位,將施工作業(yè)改在晚上進(jìn)行,大多重建項(xiàng)目處于噪聲敏感區(qū)域,導(dǎo)致施工過(guò)程中噪聲擾民,揚(yáng)塵污染,建筑施工投訴上升。市中心醫(yī)院、市糧食局、市檔案局等重建項(xiàng)目,附近居民在書(shū)記、市長(zhǎng)信箱多次投訴。

2.城市功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)不盡合理

城區(qū)內(nèi)商住混合,大多存在樓上住人樓下開(kāi)店,餐館的油煙、酒吧茶樓歌城大多設(shè)在樓下的門面房?jī)?nèi),經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必然存在油煙、噪聲擾民的問(wèn)題。位于南河濱江花園小區(qū)樓下的趙鹵肉、東壩裁縫路綿州肥腸雞、老城大西街稀飯大王等餐飲店,均存在樓上住人樓下開(kāi)店油煙擾民。

3.污染難于治理

目前,我市對(duì)于油煙、噪聲、粉塵的治理工藝技術(shù)還不先進(jìn),對(duì)其治理所需的成本較高,城區(qū)內(nèi)的餐館、酒吧歌城所排放的油煙、噪聲要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),需要投入較大筆資金把店開(kāi)起,又要投入大筆資金對(duì)油煙、噪聲污染問(wèn)題進(jìn)行治理,業(yè)主很為難。油煙的治理,目前市城區(qū)主要要求其歸口集中高空排放。部分業(yè)主在環(huán)境執(zhí)法過(guò)程中積極配合整改,可協(xié)調(diào)工作不好做,物權(quán)法實(shí)施以后,小區(qū)業(yè)主有權(quán)拒絕讓其煙道從其外墻經(jīng)過(guò)。同時(shí),油煙經(jīng)煙道排上了樓頂,可是抽油煙機(jī)和煙道因產(chǎn)生共鳴,又形成較大的噪聲,對(duì)居民仍然產(chǎn)生影響,較典型的有位于東壩飲食一條街陳蹄花餐飲店、趙鹵肉店及鄰近的幾家餐館,老城的鄉(xiāng)土菜餐館均存在上述現(xiàn)象,附近居民更是苦不堪言。

4.環(huán)保前置審批落實(shí)不到位

在環(huán)境執(zhí)法過(guò)程中絕大部分存在油煙、噪聲擾民問(wèn)題的餐館、娛樂(lè)場(chǎng)所辦理相關(guān)證照,但未落實(shí)環(huán)保前置審批,未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),未辦理相關(guān)的環(huán)保審批文件,部分業(yè)主認(rèn)為自己雖然存在油煙或噪聲擾民問(wèn)題,但只要辦理了相關(guān)營(yíng)業(yè)執(zhí)照是合法的,為環(huán)境執(zhí)法帶來(lái)了困難。

5.環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)相對(duì)滯后,缺乏必要的強(qiáng)制懲罰措施

在執(zhí)法過(guò)程中對(duì)存在油煙、噪聲擾民的餐館、娛樂(lè)場(chǎng)所,一般只是責(zé)令業(yè)主限期整改,在規(guī)定時(shí)期限內(nèi)整改不到位的,沒(méi)有暫扣、查封等強(qiáng)制措施的環(huán)保法律條款依據(jù),對(duì)其實(shí)施行政罰款一是存在取證難的問(wèn)題,因在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中污染物排放有很大的不確定性,執(zhí)法人員到娛樂(lè)場(chǎng)所后,業(yè)主立即便把音響設(shè)備音量調(diào)小或關(guān)掉音響設(shè)備,餐館的炒菜油煙更難監(jiān)測(cè),導(dǎo)致了處罰取證難;二是處罰幅度難確定?!董h(huán)境噪聲污染防治法》中噪聲超標(biāo)只是講可以處罰但處罰幅度沒(méi)有確定,執(zhí)法過(guò)程中很難掌握,實(shí)施當(dāng)場(chǎng)處罰,對(duì)類似的個(gè)體戶,依法最高處50元的罰款,導(dǎo)致部分存在油煙、噪聲擾民問(wèn)題的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,寧愿交納50元罰款,也不愿投入資金進(jìn)行治理和改造,形成名副其實(shí)的“守法成本高,違法成本低”。

6.環(huán)境監(jiān)管能力相對(duì)較弱

目前,環(huán)境監(jiān)管人員配置少,范圍大,對(duì)象增加,工作量加重,形成了“小馬拉大車”的工作格局,監(jiān)管執(zhí)法人員晚上值守“12369”環(huán)保投訴熱線電話,白天照常上班。由于人手少,執(zhí)法過(guò)程中,后期督察不到位,對(duì)部分存在油煙、噪聲擾民問(wèn)題的餐飲店、娛樂(lè)場(chǎng)所重整改文書(shū)的下發(fā) ,輕后期的督促檢查,整改落實(shí)不到位,導(dǎo)致重復(fù)投訴。

五、建筑施工噪聲擾民的調(diào)查結(jié)果

1.審批時(shí)限不明確

建筑施工企業(yè)在每天6至22時(shí)段期間施工屬正常,但因建筑工地作業(yè)面積小,距離居民區(qū)較近,引起附近居民上訪,這一類性質(zhì)的環(huán)境應(yīng)考慮建筑施工界限值區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)對(duì)施工單位加以限制。不在每天6至22時(shí)段期間的建筑施工噪聲引起百姓強(qiáng)烈不,導(dǎo)致上訪量過(guò)大,居明與施工方發(fā)生沖突的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生有兩種狀況:一是建筑工期間施工期需要連續(xù)作業(yè)不能停工,需環(huán)保部門審批允許其在連續(xù)澆注時(shí)期進(jìn)行為期較短的夜間施工;二是不經(jīng)環(huán)保部門審批,施工方擅自進(jìn)行夜間施工。以上兩種夜間施工對(duì)影響居民來(lái)講實(shí)質(zhì)是一樣的,只不過(guò)審批有一定時(shí)期限制,后者有不確定性。為什么施工單位要面臨著巨大壓力進(jìn)行夜間施工呢?一是甲方工期要求時(shí)間短;二是建筑質(zhì)量要求;三是交通限時(shí);四是氣候原因。

2.施工方環(huán)保意識(shí)淡薄,只考慮自己的工期,不管周圍老百姓

3.相關(guān)職能部門把關(guān)不嚴(yán),特別是建筑部門的主管單位,對(duì)各施工單位要求不嚴(yán),造成在沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)、沒(méi)有征求當(dāng)?shù)鼐用褚庖?jiàn)和張貼告示的情況下允許開(kāi)工

4.環(huán)保部門雖然在審批過(guò)程中要求施工單位控制噪聲污染,但一般情況下辦手續(xù)的單位是甲方,而產(chǎn)生污染的是乙方,甲方對(duì)乙方不作太多的要求,如是環(huán)保部門的行政處罰甲方才出交涉

5.遮擋不夠也是造成環(huán)境強(qiáng)噪聲的一個(gè)原因

施工方不規(guī)范作業(yè),對(duì)建筑建修樓房不做遮擋,強(qiáng)發(fā)聲設(shè)備隨意安放也對(duì)環(huán)境帶來(lái)污染。應(yīng)盡量隨著樓的增高面增加對(duì)樓的圍擋。盡量將強(qiáng)發(fā)聲設(shè)備安放在樓群中心,遠(yuǎn)離居民一方。除設(shè)備設(shè)施外,施工人員應(yīng)盡量減少噪聲污染作業(yè)。

6.對(duì)油煙、噪聲擾民的投訴件,重市長(zhǎng)信的回復(fù),輕投訴者的溝通;問(wèn)題處理了,投訴人不知道;對(duì)處理不滿意,導(dǎo)致同一件事情反復(fù)在書(shū)記市長(zhǎng)信箱投訴

7.群眾對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題通過(guò)“12369”環(huán)保熱線投訴后,由于問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間得不到解決,又把問(wèn)題轉(zhuǎn)移到書(shū)記、市長(zhǎng)信箱,有的甚至在書(shū)記市長(zhǎng)信箱分別投訴。如果在小區(qū)附近的建筑施工,同一工地同一時(shí)間多人投訴,出現(xiàn)同一環(huán)境投訴案件多投的現(xiàn)象

六、噪聲投訴辦結(jié)處理措施

1.理順投訴案件的受理和辦理程序

為確保每一件投訴件即時(shí)受理,即時(shí)調(diào)查處理,按時(shí)回復(fù),對(duì)書(shū)記、市長(zhǎng)信箱的環(huán)境案件首先由市環(huán)保局信息中心網(wǎng)上下載受理,書(shū)面?zhèn)鬟f到局辦公室,呈局領(lǐng)導(dǎo)簽閱批示后送環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)調(diào)查處理,監(jiān)察支隊(duì)將調(diào)查處理情況書(shū)面報(bào)告局辦公室,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)簽閱審查后,交信息中心網(wǎng)上回復(fù)。最后環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)將件的辦理材料存檔保存,以便查閱。

2.建立健全投訴案件調(diào)查處理機(jī)制

為確保書(shū)記市長(zhǎng)信箱件、“12369”環(huán)保投訴件、群眾來(lái)信來(lái)訪環(huán)境污染問(wèn)題得到高效率高質(zhì)量的辦理回復(fù)。一是專門制訂并完善了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等工作制度;二是落實(shí)調(diào)查處理責(zé)任,由監(jiān)管部門主要負(fù)責(zé)對(duì)書(shū)記市長(zhǎng)信箱件、“12369”環(huán)保投訴件、群眾來(lái)信來(lái)訪環(huán)境污染問(wèn)題的調(diào)查處理;三是實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)對(duì)書(shū)記、市長(zhǎng)件的接受、登記、督促辦理、審核和回復(fù)工作。

3.采取有效措施,減少投訴、重復(fù)投訴

一是加大執(zhí)法力度。去年四月以來(lái),根據(jù)市委羅書(shū)記對(duì)市城區(qū)各類社會(huì)生活噪聲擾民問(wèn)題的重要批示,組織市環(huán)保、工商、公安、消防、城管、等部門研究對(duì)市城區(qū)建筑施工和社會(huì)生活噪聲開(kāi)展了集中專項(xiàng)整治,通過(guò)宣傳教育,部門聯(lián)合執(zhí)法,督促業(yè)主整改,整治工作取得了顯著成效。對(duì)于群眾反映較突出的建筑施工、茶樓KTV、酒吧等娛樂(lè)噪聲擾民的問(wèn)題得到了遏制。對(duì)于長(zhǎng)期噪聲超標(biāo)的5家石材加工門市部和東壩通用機(jī)械廠依法實(shí)施搬遷。二是加大宣傳力度。針對(duì)結(jié)合建筑噪聲投訴凸顯的實(shí)際情況,及時(shí)向建筑工地依法下達(dá)《關(guān)于加強(qiáng)市城區(qū)建筑施工管理防止噪聲擾民的通告》,對(duì)施工單位加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)去宣傳教育,引導(dǎo)其合理安排施工時(shí)間,減少噪聲污染。三是開(kāi)展定期和不定期夜間巡查,發(fā)現(xiàn)違法施工單位及時(shí)給予處罰。減少社會(huì)生活噪聲投訴,“12369”值守人員夜間現(xiàn)場(chǎng)出警,有效遏制了噪聲擾民的行為。

七、控制噪聲投訴措施及對(duì)策

1.加強(qiáng)部門聯(lián)合與協(xié)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保前置審批制,提高餐飲、KTV酒吧等存在油煙、噪聲排放的“小三產(chǎn)”項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入門檻,從源頭上防止噪聲擾民問(wèn)題發(fā)生。

2.加強(qiáng)對(duì)城區(qū)建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,督促落實(shí)環(huán)保相關(guān)的法律法規(guī),采取有效的噪聲和揚(yáng)塵污染防治措施,做到科學(xué)文明施工,降低建筑噪聲擾民件上升。

3.加大對(duì)存在噪聲、油煙擾民問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)戶,在下達(dá)限期整改通知后提高督查督辦力度,防止同類投訴問(wèn)題反彈。

4.打造環(huán)保執(zhí)法形象,提升環(huán)保執(zhí)法聲譽(yù),防止惡意反復(fù)投訴。在對(duì)件處理過(guò)程中,注重方式方法,多與投訴人員交流溝通,即時(shí)回復(fù),提高環(huán)保部門履職職能。

參考文獻(xiàn):

[1]《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》GB12523-90摘要,1991-03-01實(shí)施.

[2]廣元市環(huán)境護(hù)局,廣元市城市環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)規(guī)劃(2006―2010).

[3]《社會(huì)生活環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB22337-2008摘要,2008-10-01實(shí)施.

[4]技術(shù)政策編制組,地面交通噪聲污染防治技術(shù)政策,國(guó)家環(huán)保總局環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)研究所.

第8篇:環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告范文

8月7日,《海華大橋工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》通過(guò)廣東省環(huán)境保護(hù)廳批復(fù),認(rèn)為其建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度可行。項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中還應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作:

(一)進(jìn)一步優(yōu)化橋位設(shè)置及橋梁施工方案,盡量遠(yuǎn)離水廠取水口、居民住宅等環(huán)境敏感目標(biāo),將項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的不利影響減至最低。

(二)做好水環(huán)境保護(hù)工作。嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書(shū)要求,認(rèn)真落實(shí)施工期和營(yíng)運(yùn)期各項(xiàng)水環(huán)境保護(hù)及應(yīng)急防范措施,加強(qiáng)與地方政府及下游水廠的溝通、協(xié)調(diào),制定水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,并與區(qū)域應(yīng)急體系相銜接,加強(qiáng)橋梁環(huán)保設(shè)施管理,防止交通事故引發(fā)水環(huán)境污染事件,確保水環(huán)境安全。積極配合地方政府盡快按計(jì)劃實(shí)施鐘村水廠取水口遷改工程,消除區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(三)嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告書(shū)提出的各項(xiàng)噪聲污染防治措施,避免交通噪聲擾民。應(yīng)根據(jù)不同情況采取設(shè)置聲屏障、安裝隔聲窗、鋪設(shè)降噪路面等措施,確保公路沿線主要聲環(huán)境敏感目標(biāo)的聲環(huán)境符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)、原國(guó)家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于公路、鐵路(含輕軌)等建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境噪聲有關(guān)問(wèn)題的通知》(環(huán)發(fā)〔2003〕94號(hào))及當(dāng)?shù)芈暛h(huán)境功能區(qū)劃的要求。

應(yīng)配合地方政府合理規(guī)劃沿線土地的使用,不宜在線路兩側(cè)新建學(xué)校、醫(yī)院、住宅等噪聲敏感建筑物。落實(shí)營(yíng)運(yùn)期沿線聲環(huán)境敏感點(diǎn)的跟蹤監(jiān)測(cè)工作,對(duì)于因項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)而產(chǎn)生超標(biāo)的情況,要積極采取有效措施予以解決。

(四)按環(huán)境保護(hù)部《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案暫行管理辦法》(環(huán)發(fā)〔2010〕113號(hào))要求,結(jié)合項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素,制訂完善的污染事故應(yīng)急預(yù)案,并按報(bào)告書(shū)評(píng)價(jià)要求落實(shí)有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急措施。

(五)加強(qiáng)施工期環(huán)境管理。按照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的通知》(環(huán)辦〔2012〕5號(hào))的要求,開(kāi)展施工期環(huán)境監(jiān)理工作。針對(duì)橋梁路段制訂嚴(yán)密的施工方案,嚴(yán)格施工管理,確保陳村水道水環(huán)境得到有效保護(hù)。對(duì)聲環(huán)境敏感目標(biāo)較多的施工區(qū)段,應(yīng)通過(guò)采取先進(jìn)的施工方式、選用低噪聲設(shè)備、設(shè)置隔聲屏障、優(yōu)化布置施工場(chǎng)地、合理安排施工時(shí)間等綜合措施,確保施工噪聲符合《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)要求。

《廣州偉翔環(huán)??萍加邢薰緩U印刷線路板處理處置項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》8月11日通過(guò)廣東省環(huán)境保護(hù)廳批復(fù),認(rèn)為其建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度可行。項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中還應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作:

(一)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備,采取有效的污染防治措施,減少能耗、物耗和污染物的產(chǎn)生量、排放量,并按照“節(jié)能、降耗、減污、增效”的原則,深入推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作,持續(xù)提高清潔生產(chǎn)水平。

(二)按照“清污分流、雨污分流”的原則優(yōu)化設(shè)置給、排水系統(tǒng)。本項(xiàng)目無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,生活污水排入大沙地污水處理廠處理。

(三)采取有效的廢氣收集和處理措施,減少大氣污染物排放量。顆粒物等污染物排放執(zhí)行廣東省《大氣污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二時(shí)段二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。不滿足“高出周圍200米半徑范圍的建筑5米以上”的排氣筒,其污染物排放速率按對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)限值的50%執(zhí)行。顆粒物等污染物無(wú)組織排放執(zhí)行廣東省《大氣污染物排放限值》(DB44/27-2001)第二時(shí)段無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值。項(xiàng)目應(yīng)按報(bào)告書(shū)論證結(jié)果,設(shè)置一定的防護(hù)距離,并配合當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門做好防護(hù)距離內(nèi)的規(guī)劃工作,嚴(yán)禁建設(shè)學(xué)校、居民住宅等環(huán)境敏感建筑。

(四)選用低噪聲設(shè)備,并對(duì)高噪聲源設(shè)備采取有效的減振、隔音、消音等措施,確保廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)2類標(biāo)準(zhǔn)的要求。

(五)加強(qiáng)日常管理,在處理含電子元器件的廢線路板前,須將含重金屬等有毒有害物質(zhì)的電子元器件拆除后再進(jìn)行后續(xù)處理。

(六)項(xiàng)目在原料分揀過(guò)程中產(chǎn)生的廢電子元器件及未拆除含電解質(zhì)電容、電池等元器件的廢線路板等列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的廢物,其污染防治須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省危險(xiǎn)廢物管理的有關(guān)規(guī)定,送有資質(zhì)的單位處理處置。一般工業(yè)固體廢物綜合利用或委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位處理處置。生活垃圾送環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。危險(xiǎn)廢物、一般工業(yè)固廢在廠內(nèi)暫存應(yīng)分別符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

(七)制訂并落實(shí)有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案,建立健全環(huán)境事故應(yīng)急體系,并與區(qū)域事故應(yīng)急系統(tǒng)相協(xié)調(diào)。制訂嚴(yán)格的規(guī)章制度,加強(qiáng)生產(chǎn)、污染防治設(shè)施的管理和維護(hù),減少污染物排放,杜絕非正常工況下污染物超標(biāo)排放造成環(huán)境污染事故,確保環(huán)境安全。

第9篇:環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告范文

*年大氣方面的工作牢牢圍繞《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十五”計(jì)劃》中大氣污染防治的工作目標(biāo)和要求,以兩控區(qū)和機(jī)動(dòng)車污染防治為重點(diǎn)積極工作,取得了較大進(jìn)展。

(一)兩控區(qū)污染防治工作

1、國(guó)務(wù)院正式批復(fù)由我局和國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部聯(lián)合上報(bào)的《兩控區(qū)“十五”酸雨和二氧化硫污染防治計(jì)劃》,這是*年規(guī)定兩控區(qū)后國(guó)務(wù)院首次批復(fù)的規(guī)劃,為全面推動(dòng)兩控區(qū)工作,實(shí)現(xiàn)“十五”兩控區(qū)污染控制目標(biāo)提供保障。

2、召開(kāi)了全國(guó)兩控區(qū)工作會(huì)議,總結(jié)*年以來(lái)兩控區(qū)各地工作進(jìn)展情況,交流經(jīng)驗(yàn),并部署了近期兩控區(qū)重點(diǎn)工作。會(huì)后,向總局領(lǐng)導(dǎo)提交了關(guān)于兩控區(qū)工作進(jìn)展情況的報(bào)告,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)總局兩控區(qū)工作的建議。

3、組織*市和華能電力公司開(kāi)展二氧化硫排放總量控制及排污交易政策實(shí)施試點(diǎn)工作。為試點(diǎn)工作制定了二氧化硫總量控制指標(biāo)分配至排放源的方法;二氧化硫排污許可證治理辦法;固定大氣污染源在線監(jiān)測(cè)運(yùn)行、治理辦法;排污交易治理辦法等技術(shù)指導(dǎo)文件,指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)核定當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)污染源的二氧化硫答應(yīng)排放總量指標(biāo),開(kāi)展交易試點(diǎn),并進(jìn)行了培訓(xùn)。

4、嚴(yán)格控制兩控區(qū)新建項(xiàng)目的二氧化硫排放總量,對(duì)監(jiān)視司會(huì)簽的20余個(gè)項(xiàng)新建項(xiàng)目的二氧化硫排放總量認(rèn)真審核,提出意見(jiàn)。

5、組織山東、江蘇、浙江、山西四省開(kāi)展電力行業(yè)二氧化硫總量分配績(jī)效方法的試點(diǎn)工作,調(diào)查四省電力行業(yè)績(jī)效(每度電二氧化硫排放量)現(xiàn)狀,提出四省電力行業(yè)績(jī)效指標(biāo),核定二氧化硫總量指標(biāo)。

6、積極推動(dòng)國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)綜合治理部分出臺(tái)有利于火電廠脫硫的經(jīng)濟(jì)政策。提出了“促進(jìn)火電廠脫硫有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的建議”,召集部分脫硫火電廠和脫硫公司開(kāi)會(huì)進(jìn)行討論。目前正在與國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委進(jìn)一步協(xié)調(diào)。

(二)機(jī)動(dòng)車污染防治工作

1、為落實(shí)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)*市提前執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)(歐2標(biāo)準(zhǔn))有關(guān)要求,了對(duì)達(dá)歐2標(biāo)準(zhǔn)車型進(jìn)行型式核準(zhǔn)的公告,首次公布了我國(guó)第一批達(dá)到歐2標(biāo)準(zhǔn)車型的公告,這對(duì)促進(jìn)我國(guó)今后的新車治理體制改革起到了積極推動(dòng)作用。*年已四批3000多個(gè)達(dá)到歐2標(biāo)準(zhǔn)車型公告。

2、加強(qiáng)我局對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)的監(jiān)視治理,完善了審批程序,理順了治理體制。繼續(xù)了四批新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)目錄(近3000個(gè)車型);調(diào)整了對(duì)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車排放達(dá)標(biāo)申報(bào)審核工作規(guī)范,進(jìn)一步進(jìn)步審核工作效率和質(zhì)量。

3、繼續(xù)推進(jìn)出臺(tái)《防治機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)視治理?xiàng)l例》。重點(diǎn)就新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保準(zhǔn)進(jìn)治理體制題目,與中編辦、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和認(rèn)監(jiān)委協(xié)調(diào)。

4、與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委共同組織了對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)化油器微型車情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,目前全國(guó)已經(jīng)停止所有化油器微型車的生產(chǎn),從今年年底開(kāi)始國(guó)家經(jīng)貿(mào)委將取消此類車的公告,公安部分不再予以上牌照。

5、與公安部協(xié)調(diào)在用機(jī)動(dòng)車定期排放檢測(cè)監(jiān)視治理的職能轉(zhuǎn)移工作,召開(kāi)部分重點(diǎn)城市在用機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)視治理工作討論會(huì),對(duì)目前機(jī)動(dòng)車污染治理方面存在的題目進(jìn)行調(diào)查,組織制定有關(guān)在用車定期檢測(cè)的治理規(guī)范。

6、與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委共同繼續(xù)對(duì)提前達(dá)到國(guó)家第二階段排放標(biāo)準(zhǔn)的低污染排放小汽車生產(chǎn)一致性進(jìn)行審查。到目前為止,審核料共有11個(gè)企業(yè)的111個(gè)車型獲得減稅。

7、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用運(yùn)輸車污染的監(jiān)視治理。與國(guó)家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合《關(guān)于改善農(nóng)用運(yùn)輸車尾氣排放和噪聲污染題目的通知》;召開(kāi)農(nóng)用車生產(chǎn)企業(yè)會(huì)議貫徹落實(shí),實(shí)施《農(nóng)用車自由加速煙度排放限值及丈量方法》的通知;要求農(nóng)用運(yùn)輸車按照新標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)并進(jìn)行達(dá)標(biāo)車型申報(bào)。

8、與建設(shè)部協(xié)調(diào)發(fā)展城市電車工作,積極推進(jìn)城市發(fā)展無(wú)污染電車發(fā)展。與科技部共同推動(dòng)清潔汽車行動(dòng)。

(三)推動(dòng)大氣污染防治重點(diǎn)城市工作

1、依照大氣法,規(guī)定大氣污染防治重點(diǎn)城市。與國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、建設(shè)部、公安部等7部委協(xié)調(diào),完成《大氣污染防治重點(diǎn)城市的劃分方案》上報(bào)國(guó)務(wù)院批復(fù)

2、繼續(xù)組織開(kāi)展大氣污染防治重點(diǎn)城市顆粒物源解析工作,組織培訓(xùn),指導(dǎo)重點(diǎn)城市制定空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)計(jì)劃。

3、與科技部共同推進(jìn)清潔能源行動(dòng),確定“十八”個(gè)示范城市,促進(jìn)城市用自然氣、電、可再生能源等替換燃煤,建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū),改善城市空氣質(zhì)量。

4、對(duì)吉林省的揚(yáng)塵污染控制工作進(jìn)行專題調(diào)研,并轉(zhuǎn)發(fā)吉林省環(huán)保局聯(lián)合公安廳、建設(shè)廳等7個(gè)部分聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于控制揚(yáng)塵污染的通知。

(四)*市大氣污染防治工作

1、聯(lián)合國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委和財(cái)政部將《*市環(huán)境污染目標(biāo)與對(duì)策(*年-*年)》上報(bào)國(guó)務(wù)院。

2、配合全國(guó)政協(xié)對(duì)*市大氣污染防治及生態(tài)保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研,重點(diǎn)就*市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理情況形成調(diào)研報(bào)告,提出措施建議。

3、圍繞*市舉辦20*年*應(yīng)達(dá)到的空氣質(zhì)量要求,同一協(xié)調(diào)局內(nèi)外,繼續(xù)支持、協(xié)助*市采取控制大氣污染的主要項(xiàng)措施。重點(diǎn)協(xié)調(diào)*市實(shí)施更嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車污染排放標(biāo)準(zhǔn)以及中心單位燃煤鍋爐改燒自然氣等方面工作。

(五)環(huán)境噪聲污染防治工作

1、實(shí)施“安靜小區(qū)工程”計(jì)劃。編制了“安靜小區(qū)指標(biāo)”并在*市召開(kāi)了有區(qū)縣環(huán)保局和物業(yè)治理公司參加的討論會(huì)。

2、針對(duì)當(dāng)前交通噪聲污染嚴(yán)重的現(xiàn)狀,開(kāi)始實(shí)施機(jī)動(dòng)車加速噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不能達(dá)標(biāo)的新車不能列進(jìn)我局的達(dá)標(biāo)車型公告,從源頭上控制交通噪聲污染。

3、鐵路噪聲防治穩(wěn)步推進(jìn)。今年又有*和上海對(duì)進(jìn)進(jìn)市區(qū)的列車實(shí)行禁叫措施,有效地改善了鐵路周邊地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。

(六)保護(hù)臭氧層工作

加進(jìn)哥本哈根修正案的部委協(xié)調(diào)工作。

舉辦臭氧層友好的*20*年*的協(xié)調(diào)工作。

二、*年重點(diǎn)工作計(jì)劃

*年重點(diǎn)工作是全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院兩控區(qū)“十五”計(jì)劃、大氣污染防治重點(diǎn)城市規(guī)定方案和機(jī)動(dòng)車排放污染防治治理?xiàng)l例。

一是全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院兩控區(qū)“十五”計(jì)劃,組織制定本地區(qū)兩控區(qū)污染防治具體實(shí)施計(jì)劃;督促落實(shí)二氧化硫重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目,出臺(tái)有利于火電廠脫硫的餓經(jīng)濟(jì)政策。