歷史文化遺產保護體系精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的歷史文化遺產保護體系主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：歷史文化遺產保護體系范文

關鍵詞：遺產廊道；保護規(guī)劃；生態(tài)基礎設施；大運河

在我國豐富的文化遺產寶庫中，線形文化景觀遺產有著獨特而重要的地位，但這一重要的遺產種類目前在我國還沒有引起足夠重視。目前我國的遺產保護體系中尚不包括有關區(qū)域戰(zhàn)略性的內容。這一體系由于缺少這部分內容而產生的弊端已經凸現在包括大運河在內的一些重要線形文化遺產保護中。

遺產廊道(heritage corridor)是發(fā)端于美國的一種區(qū)域化的遺產保護戰(zhàn)略方法，同時在其他國家也有類似思路的保護措施。本文認為，重視遺產廊道的保護可以為包括大運河在內的我國的遺產保護提供新的思路。

一 遺產保護區(qū)域化的歷史趨勢

在歷史保護領域中，對歷史環(huán)境的關注很早就開始了。早在1931年由國際智力合作所通過的《雅典》就提出“要著重保護它風景如畫(pictur— esque)的特征”。1964年的《威尼斯》則更進一步提出了要保護“城市的或鄉(xiāng)村的環(huán)境”。隨著城市規(guī)劃學科加入到遺產保護領域中，人們開始把文化遺產保護放在更廣闊的背景下來認識?！恶R丘比丘》、《內羅比建議》、《華盛頓》等重要文獻的制定，表明了文化遺產的保護范圍實際上已經擴大到整個歷史城鎮(zhèn)。

遺產保護區(qū)域化趨勢表現在把自然和文化遺產合二為一。早在1968年，美國就召開了“世界遺產保護”白宮會議，呼吁保護世界的自然風景區(qū)和文化遺產，這是官方公開發(fā)表的關于文化和自然遺產合二為一最早的文件之一。1972年聯合國教科文組織制定了《保護世界文化和自然遺產公約》，正式把自然遺產和文化遺產一起作為具有普遍價值的遺產加以保護。自然和文化遺產的合二為一是這一權威公約的突出特點。公約中有一條“人與自然的共同作品”，后來作為“文化景觀”單獨列入遺產地范疇。在1984年的世界遺產會議上，人們曾就這個問題做過討論，許多專家認為，在今天的世界上，純粹的自然地已經十分稀少，更多的是在人影響之下的自然地，即人與自然共存的區(qū)域，這些區(qū)域中有相當一部分具有重要價值。

在這一背景下，許多西方國家都開展了區(qū)域化的遺產保護。以法國為例，在1983年法國就制定了《建筑和城市遺產保護法》，對包括建筑和城市在內的文化遺產加以保護。1993又在該法基礎上進一步完善并制定了《建筑、城市和風景遺產保護法》，提出了建筑、城市和風景遺產保護區(qū)的概念，對包括建筑群、自然風景、田園風光在內的區(qū)域加以保護。

同時，在我國，運河作為工業(yè)文化遺產(industri— al heritage)的研究也日益引起人們的關注。產業(yè)遺產保護委員會(TICCIH)為此組織了專門的研究 (1996)，并形成報告提交給ICOMOS。

跨地區(qū)甚至跨國家的文化線路(cultural routes)作為一種遺產形式正在因為其崇尚的“交流和對話”理念而進入人們的視野。1993年，西班牙的桑地亞哥·德·卡姆波斯特拉朝圣路被列人世界文化遺產名單。1994年，在西班牙政府的幫助下，在馬德里召開了世界文化遺產專家研討會。現在，ICO— MOS下邊設有專門的機構CIlC(The ICOMOS Inter— national Scientific Committee on Cultural Routes，國際古跡理事會文化線路科技委員會)負責文化線路類遺產的研究和管理。

遺產廊道主要發(fā)展于美國，是一種在遺產保護區(qū)域化進程中采取的方法。該方法在保護中強調遺產的文化意義和自然價值，強調文化遺產保護和自然保護并舉，是一種追求遺產保護、區(qū)域振興、居民休閑和身心再生、文化旅游及教育多贏的多目標保護規(guī)劃方法。

二 綠色通道與遺產廊道

遺產廊道的出現和綠色通道的發(fā)展成熟緊密相關。綠道在美國有很長的發(fā)展歷史。其概念由 Whyte于1950年代首先提出，1987年在美國戶外空間總統(tǒng)委員會上官方首次使用這一概念。這一委員會認識到幾年之內美國將有80％的人生活在城市中心，而遠離自然，因此提倡把自然引入城市，以方便市民游憩之用。保護基金會(The Conservation Fund)在同一年發(fā)起了美國綠道計劃，現已經發(fā)展了或正在修建的綠色通道加起來有600條之多。

不同的研究者對綠色通道的定義不盡相同。其中Little認為綠色通道是能夠改善環(huán)境質量和提供戶外娛樂的廊道。包括五種基本類型：城市河邊綠色通道；以道路為特征的游憩綠色通道；生態(tài)上重要的廊道綠色通道；風景或歷史線路綠色通道；綜合的綠色通道系統(tǒng)或網絡?？梢哉J為，綠色通道是連接開敞空間、連接自然保護區(qū)、連接景觀要素的綠色景觀廊道。它具有游憩、生態(tài)、美學等多種意義。而 Little綠色通道定義中的第四種主要就是遺產廊道。

遺產廊道是綠色通道和遺產保護區(qū)域化結合的產物，是一種線形的文化景觀，在這些景觀中人與自然共存，長期的發(fā)展形成了“人與自然的共同作品”。盡管其價值未必能夠突出到列人世界遺產名錄，但是因其代表了早期人類的運動路線、體現著一地文化的發(fā)展歷程而具有文化意義。一般來說，遺產廊道是“擁有特殊文化資源集合的線性景觀，通常帶有明顯的經濟中心、蓬勃發(fā)展的旅游、老建筑的適應性再利用、娛樂及環(huán)境改善。”

遺產廊道首先是一種線性的遺產區(qū)域。它把文化意義提到首位，可以是河流峽谷、運河、道路以及鐵路線，也可以指能夠把單個的遺產點串聯起來的具有一定歷史意義的線性廊道。它對遺產的保護采用區(qū)域而非局部點的概念。它又是一個綜合保護措施，自然、經濟、歷史文化三者并舉，是一種多目標的保護體系。

一定尺度上的遺產廊道同時也可以成為戰(zhàn)略性的生態(tài)基礎設施(Ecological lnfrastructure)。遺產廊道不僅保護了那些具有文化意義的線形遺產區(qū)域，而且通過適當的生態(tài)恢復措施和旅游開發(fā)手段，使區(qū)域內的生態(tài)環(huán)境得到恢復和保護，使得一些原本缺乏活力的點狀遺產重新煥發(fā)青春，成為現代生活的一部分，為城鄉(xiāng)居民提供游憩、休閑、教育等生態(tài)服務。這一點對于那些經濟發(fā)展落后、人地關系危機嚴重的地區(qū)來說尤為重要。

遺產廊道的保護規(guī)劃除了像一般的綠道規(guī)劃那樣強調景觀生態(tài)過程，強調土地覆被、野生動物、棲息地和適宜性等因素以外，更重視的是對文化因素的保護和旅游開發(fā)的組織。就文化因素來講，它強調對具有歷史意義的植被如古樹名木的保護，同時也注重歷史氣氛的烘托。

三 在我國建設遺產廊道的必要性

1．問題分析——從大運河的保護看我國的文化遺產保護體系

目前，作為一個重要的人類工程遺產和遺產廊道，大運河的保護基本處于失控狀態(tài)。造成大運河保護現狀的本質原因是我國文化遺產保護體系上存在的問題。

目前我國的文化遺產保護的主要法規(guī)依據是《中華人民共和國文物保護法》，其次還有一些國務院頒布的條例和地方政府制定的地方性法規(guī)。在這些法規(guī)中，歷史文化遺產保護涉及三個層次：歷史文化名城、歷史文化街區(qū)和村鎮(zhèn)、文物保護單位。后者針對單體文化遺產，前兩者針對歷史街區(qū)和歷史文化名城。這種體系架構實際上未涉及區(qū)域性的遺產保護。像大運河這樣長達上千公里且價值十分珍貴的文化遺產，作為文物保護單位對待顯然是不適宜的，更不可能作為歷史文化街區(qū)、歷史文化名城來對待?，F行文化遺產保護的正式架構中實際上沒有此類遺產的地位。

目前針對大運河的保護僅僅是區(qū)段性的，地方政府出于旅游開發(fā)的目的，對個別河段進行廠景觀整理。這樣的保護，對大運河這樣的文化遺產保護來說顯然是遠遠不夠的。若要從根本上保護好大運河這樣的文化遺產，還是需要引入遺產廊道式的區(qū)域保護體系，把它作為一個整體來對待，制定相應的保護規(guī)劃，改革相關的保護架構，最終實現多目標的多贏保護。

2．在我國建設遺產廊道的必要性

(1)以此保擴大量珍貴的線形文化景觀遺產

在我國眾多的歷史文化遺產中，線形文化景觀遺產或類線形文化景觀遺產是極為豐富的一個種類。在這些遺產中包括世界聞名的絲綢之路、大運河，更有著像劍門蜀道等為數眾多的在地區(qū)文化歷史上有著重要地位的線形文化遺產。然而大量的對這種線形文化景觀的保護目前還沒有引起足夠重視。保護這種線形文化景觀，就需要建設我國的遺產廊道。

(2)以此建設前瞻性的生態(tài)基礎設施

在人口負重與土地資源貧乏的背景下，我國快速的城市化進程可以說是危機四伏。正如區(qū)域和城市開發(fā)的可持續(xù)性依賴于前瞻性與高效兼?zhèn)涞氖姓A設施建設(道路系統(tǒng)，給排水系統(tǒng)等)一樣，區(qū)域和城市環(huán)境的可持續(xù)性也取決于生態(tài)基礎設施的建設。生態(tài)基礎設施是區(qū)域和城市所依賴的自然系統(tǒng)，是區(qū)域及其城市能持續(xù)地獲得自然服務(Na— ture's Services)的基礎。這些服務包括提供新鮮空氣、食物、體育、休閑娛樂、安全庇護以及審美和教育等等。它不僅包括習慣的城市綠地系統(tǒng)的概念，而且更廣泛地包含一切能提供上述自然服務的城市綠地系統(tǒng)、林業(yè)及農業(yè)系統(tǒng)、自然保護地系統(tǒng)。遺產廊道是構成生態(tài)基礎設施的內容之一，無疑將在這方面發(fā)揮重要作用。

(3)以此進一步發(fā)展文化旅游

建設遺產廊道，將使原先零散的文化遺產成為區(qū)域性的整體，通過系統(tǒng)的解說、游道組織，可以促進旅游業(yè)的發(fā)展，這一點已經被大量的事實所證實。美國很多地方遺產廊道帶來的旅游業(yè)已經成為地方經濟的亮點之一。在我國建設遺產廊道，必將使得大量的文化遺產煥發(fā)活力，必將促進文化旅游的發(fā)展。

綜上所述，在我國建設遺產廊道，不僅是必要的，而且是緊迫的。我國遺產廊道的保護規(guī)劃應如何進行，本文就大運河為實例做簡要討論。

四 遺產廊道保護規(guī)劃理論和方法的簡要探討——大運河整體保護研究的初步理論框架

1．遺產廊道建設的理論基礎——大運河的價值認識

(1)大運河的文化意義

大運河北起中國首都北京，南至杭州，是世界上最長的人工運河。它開鑿于中國諸侯割據的公元前 5世紀(春秋未)，拓展于中國封建王朝即將走向強盛的7世紀(隋)，貫通于少數民族統(tǒng)治的13世紀 (元)。在中國漫長的封建時代里，它一直是具有重要戰(zhàn)略意義的南北物資運輸通道，并同時作為區(qū)域水系骨架發(fā)揮著重要的生態(tài)服務功能，是該地區(qū)形成眾多城市的主要因素之一。

大運河是中國南北經濟和文化交流歷史，地區(qū)社會、文化、經濟發(fā)展歷史的重要記錄、見證和載體。其文化意義不僅體現為構成運河各遺產元素的文化意義，更體現為作為整體的大運河文化線路的文化意義。其價值載體不僅包括實體型的文化遺產，還包括構成運河文化線路的非物質文化遺產。

(2)大運河的當代區(qū)域景觀生態(tài)戰(zhàn)略意義

大運河的當代景觀生態(tài)戰(zhàn)略意義主要表現在三個方面：第一，它是對區(qū)域生態(tài)結構有著廣泛影響的半自然生態(tài)系統(tǒng)；第二，它是運河區(qū)域城鄉(xiāng)生態(tài)基礎設施的重要組成部分；第三，大運河有著豐富的濕地生態(tài)系統(tǒng)存留，這些濕地生態(tài)系統(tǒng)有著重要的景觀生態(tài)戰(zhàn)略意義。

2．問題的分析和解決——大運河整體保護研究的初步理論框架

(1)分析問題——大運河面臨的挑戰(zhàn)與機遇

大運河面臨的挑戰(zhàn)與機遇主要存在于兩個方面，一方面是城市化進程帶來的挑戰(zhàn)與機遇，另一方面是南水北調工程帶來的挑戰(zhàn)與機遇。

就快速城市化進程的影響而言，主要有快速城市化進程帶來的對遺產廊道保護的不利影響。包括對構成運河之各遺產元素及組成本身的影響，對其歷史環(huán)境的影響以及對各元素歷史空間關系的影響等；同時，還包括對運河景觀生態(tài)系統(tǒng)的影響，包括對作為景觀基質的農田的影響、對運河及其支流廊道功能和景觀結構的影響、對區(qū)域景觀格局的影響等。其機遇則是經濟的快速發(fā)展帶來的城鄉(xiāng)居民的休閑需求，這些需求和經濟發(fā)展本身必將促進遺產保護上的投入，為大運河遺產廊道的保護提供了有利機遇。

南水北調給大運河帶來巨大挑戰(zhàn)的同時，更帶來了保護的機遇。大規(guī)模調水使得建設高效和具有前瞻性的遺產廊道成為可能，不僅能夠有機會對斷流和生態(tài)功能癱瘓區(qū)域進行系統(tǒng)的生態(tài)修復，而且有可能對作為遺產廊道的大運河進行系統(tǒng)的保護。

(2)解決問題——大運河整體保護戰(zhàn)略對策

在必要的歷史地理學、建筑學、城市規(guī)劃學和景觀生態(tài)學研究(研究的理論框架見表1)的基礎上，提出大運河整體保護戰(zhàn)略對策，并在以下兩個層次上分別制定具體實施戰(zhàn)略與實施導則。

第一個層次是遺產廊道宏觀尺度上的保護戰(zhàn)略，包括遺產廊道范圍的劃定、廊道區(qū)域內諸遺產元素的判別、廊道遺產元素空間關系的重建等；同時制定所涉及的文化遺產的整體保護戰(zhàn)略，包括已列入或尚未列入文物保護單位的文化遺產、歷史街區(qū)與歷史文化名城等。這一層次需要解決的關鍵問題是運河文化線路的價值認識和評價，以此為基礎進行運河諸遺產要素歷史空間關系的重建，即運河文化線路的識別和判定。

第二個層次是遺產元素尺度—亡的保護設計導則，包括如直接涉及的單體和群體文化遺產保護設計導則的制定，并結合具體運河道提出斷面保護設計導則、護岸設計導則、游道設計導則等。這一層次需要解決的關鍵問題是諸遺產元素的價值認識和評價。

五 結語

在線形文化景觀遺產日益受到關注的今天，我國的類似遺產還遠遠沒有得到重視。借鑒遺產廊道這一歷史與自然保護并舉的遺產保護思路和方法，完善和建設我國的遺產保護體系，保護我國以大運河為代表的豐富線形文化景觀遺產，無疑是非常有意義的。

參考文獻

1 陳志華．保護文物建筑和歷史地段的國際文獻．臺北：臺灣博遠出版公司，1992：10-25

2 張松．歷史城市保護學導淪——文化遺產和歷史環(huán)境保護的一種整體性方法．上海：上?？茖W技術出版社，2001：140

3 Little，C．E．Greenways foT America．Baltimore，M．D．：Johns Hopkins University Press，1990

4 王志芳等．遺產廊道——美國歷史文化遺產保護中一種較新的方法．中國園林，2001(5)：85-88

5 王景慧．論歷史文化遺產保護的層次．規(guī)劃師，2002(6)：9—13

6 Costanza and Daily·Natural capital and sustainable development．Conservatlon Biology，1992(6)：37-46．

7 俞孔堅，李迪華，潮洛濛．城市生態(tài)基礎設施建設的十大景觀戰(zhàn)略．規(guī)劃師，2001(6)：9－17．

8 安作璋．中國運河文化史．濟南：山東教育出版社，2001：1-8

第2篇：歷史文化遺產保護體系范文

關鍵詞：文化遺產；風貌與價值；保護體系；保護與發(fā)展；控制與整治

中圖分類號：E223 文獻標識碼：A 文章編號：

0引言

我國對歷史文化名城的規(guī)劃和申報一直都很重視，但歷史文化名鎮(zhèn)的保護和規(guī)劃缺乏保護意識，尚未確立科學系統(tǒng)的保護理念、途徑、方法，更沒有相關的法律法規(guī)。2008年國務院頒布了《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》，為名鎮(zhèn)的保護工作提供了切實可行的法律依據和保障，在很大程度上得到加強。朱仙鎮(zhèn)作為歷史上的“中國四大名鎮(zhèn)”和“河南四大名鎮(zhèn)”，筆者通過對朱仙鎮(zhèn)歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃的研究和探討，針對名鎮(zhèn)的保護規(guī)劃設計策略、從文化遺產的價值評定、保護體系、風貌保護結構、建筑的保護與更新、重點地段的保護與整治以及非物質文化遺產保護與繼承等方面綜合闡述名鎮(zhèn)保護規(guī)劃的重點與方法。

1 朱仙鎮(zhèn)文化資源

朱仙鎮(zhèn)位于開封縣城西南，北距開封市區(qū)約15公里，距開封縣縣城約20公里，作為國家級歷史文化名鎮(zhèn)，歷史悠久、文化積淀深厚?，F有國家重點文物保護單3處（清真寺、岳飛廟、關帝廟）；省級文物保護單位2處（啟封古城、大石橋）；市、縣級文物保護單位運糧故道、點將臺等9處。同時還是中國木版年畫、新春楹聯、豫劇祥符調的發(fā)源地，其中，木版年畫2006年被列入國家首批公布的非物質文化遺產。因而，該鎮(zhèn)具有獨特的社會價值、人文價值、歷史價值、民俗價值。

2 保護規(guī)劃

目前的傳統(tǒng)空間結構主要由運糧河、岳廟大街、西大街、京貨--銅坊街、古橋及歷史建筑群組成，形成“一廟、一寺、一河、一畫、一街”的空間結構。古鎮(zhèn)內保留有大量古色古香的舊式房屋。鎮(zhèn)區(qū)中還有繁盛時期保留下來的雜貨街、曲米街、油簍街、炮房街、估衣街、京貨街等許多古街道名稱。仿古建筑風格多樣，宋、元、明、清和民初各代特色齊全，其中以仿明清建筑著稱。古鎮(zhèn)區(qū)以岳飛廟、清真寺、運糧河、西大街、岳廟大街為主，承載了我國古代商業(yè)、宗教、民俗和英雄信義等文化特征，更是多種文化的交匯融合。

2.1 保護體系的確立

規(guī)劃定位：歷史文化名鎮(zhèn) • 木板年畫之鄉(xiāng)

保護內容：鎮(zhèn)域的自然和民俗環(huán)境，包括與歷史文化密切相關的民俗環(huán)境、地形地貌、河流水系、風景名勝區(qū)等；鎮(zhèn)區(qū)傳統(tǒng)格局與歷史風貌、空間尺度和與其相互依存的自然景觀和環(huán)境；核心保護范圍、傳統(tǒng)風貌街巷及河道；不可移動文物、歷史建筑及其環(huán)境；歷史環(huán)境要素，包括古樹名木、古橋、古井等重要文化景觀空間載體；歷史文化名鎮(zhèn)的文化傳統(tǒng)和非物質文化遺產。

保護體系：一河、一園、一區(qū)、一核心、三重點

一河：運糧河故道及兩側綠化景觀及建筑景觀的保護。一園：啟封故城遺址公園。包括韓世忠墓、韓崗漢墓群、鄭氏祖塋、廟崗古槐、韓崗古民居等古跡。一區(qū)：青龍背古戰(zhàn)場遺址保護區(qū)。包括青龍背古戰(zhàn)場遺址、岳飛點將臺遺址和周邊的自然風光。一核心：鎮(zhèn)區(qū)文物古跡集中成片的核心保護范圍。包括西大街、岳廟大街、銅鈁街―京貨街等歷史街巷、文保單位及古民居。三重點：三個重點保護對象。為國家重點文保單位清真寺、岳飛廟和關帝廟。歷史文化名鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的保護規(guī)劃以“一核心”為重點，歷史文化名鎮(zhèn)鎮(zhèn)域的保護規(guī)劃以“一園”為重點（同時包括韓崗古村落）。

2.2整體保護措施

主要包括古鎮(zhèn)的發(fā)展戰(zhàn)略及產業(yè)結構優(yōu)化引導、開發(fā)新城與保護舊城、古鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)?？刂啤⒐沛?zhèn)道路交通、綠化景觀及基礎設施等方面提出保護規(guī)劃措施。

2.3名鎮(zhèn)古鎮(zhèn)區(qū)傳統(tǒng)風貌保護結構

一軸――運糧河故道。鎮(zhèn)區(qū)的人文歷史、生態(tài)景觀軸。應積極改善河道的水質環(huán)境，提升濱河景觀與環(huán)境品質，使河道兩側成為以游憩、休閑、運動等功能為主的公共空間。兩廊――運糧河東、西支流，鎮(zhèn)區(qū)的生態(tài)防護廊道，鎮(zhèn)區(qū)與周邊自然生態(tài)農田、林地的緩沖區(qū)。三區(qū)――古鎮(zhèn)歷史風貌區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)西部由青龍背古戰(zhàn)場形成的自然景觀風貌區(qū)和東部城鎮(zhèn)建設可發(fā)展控制區(qū)。三者層層遞進，使得鎮(zhèn)區(qū)形成有機的整體。

2.4名鎮(zhèn)古鎮(zhèn)區(qū)保護范圍的界定及要求

對名鎮(zhèn)劃分三個層次進行保護：核心保護范圍、建設控制地帶和環(huán)境協(xié)調區(qū)。核心保護范圍是為保護古鎮(zhèn)傳統(tǒng)街巷和河道的歷史文化風貌、保護文物古跡和歷史建筑的完整性和安全性而劃定實施重點保護的區(qū)域。核心保護范圍的劃定考慮有明確的界限，便于規(guī)劃管理。一般以河、路、巷為界，不能以此劃界的，則以文物古跡或歷史建筑的整棟建筑的用地邊界，以便操作。

2.5建筑的保護與更新

在核心保護范圍內，根據現狀評估，將所有的建筑物和構筑物分為五大類：保護建筑、保留歷史建筑、一般歷史建筑、應當拆除建筑和其它建筑。

2.6重點地段保護與整治規(guī)劃

為完整再現朱仙鎮(zhèn)名鎮(zhèn)的傳統(tǒng)風貌，規(guī)劃期內，要加大對清真寺、岳飛廟和關帝廟的保護和修繕力度，逐步清退保護區(qū)內的現有居民。對于瀕危的文物建筑，應予以重點修復。對業(yè)已毀壞和拆除的建筑，要對其進行嚴格的遺址保護。

規(guī)劃對如下地段進行重點整治：在岳飛廟和關帝廟周邊地段，恢復名鎮(zhèn)原有的歷史風貌，成為體現漢文化、民俗文化和岳武文化的集中地段；對清真寺周邊地段進行整治，成為體現穆斯林文化的集中地段；西大街地區(qū)保護整治（估衣街―銅鈁街-京貨街段），成為體現明清商業(yè)文化的集中地段；風貌保護河道―運糧河的整治：對運糧河進行恢復建設，再現運糧河原有歷史風貌。

同時本規(guī)劃還對以下方面進行了相關的規(guī)劃控制要求：對典型傳統(tǒng)民居的規(guī)劃控制規(guī)定、對附屬建筑的規(guī)劃控制規(guī)定、建筑高度與尺度控制、建筑間距和建筑朝向、建筑退界的控制要求、建筑密度、綠地率、建筑形式與風貌的控制要求。

2.7文保單位及文物古跡的層次劃分及保護要求

文物保護單位的保護一般設置保護范圍及建設控制地帶兩個層次。各個層次的具體范圍應根據文物保護單位類別、規(guī)模、內容以及周圍環(huán)境的歷史和現實情況劃定。文物古跡的保護范圍及要求參照文保單位劃定的層次保護。

2.8歷史文化名鎮(zhèn)非物質文化遺產的保護及繼承

朱仙鎮(zhèn)非物質文化資源豐富，有許多傳統(tǒng)的文化至今仍具有強大的生命力、較高的現代商業(yè)價值和文化價值。如木版年畫、祥符調、回族文化、“西雙泰”竹竿青酒、“玉堂號”豆腐干、傳統(tǒng)民間節(jié)慶活動和民間信仰等。對這些非物質文化遺產都提出了詳細的保護措施及建議。

3 結語

第3篇：歷史文化遺產保護體系范文

論文摘要：一個城市歷史文化遺產的保護狀況是城市文明的重要標志。在城市建設和發(fā)展中，必須正確處理現代化建設和歷史文化保護的關系，尊重城市發(fā)展的歷史，使城市的風貌隨著歲月的流逝而更具內涵和底蘊。保護歷史文化遺產是人類文明發(fā)展的必然需要，也是城市規(guī)劃的重要內容。歷史文化名城麗江對歷史文化遺產的保護和規(guī)劃工作總結出了很好的原則和做法，值得其它城市學習和借鑒。

一個城市歷史文化遺產的保護狀況是城市文明的重要標志。在城市建設和發(fā)展中，必須正確處理現代化建設和歷史文化保護的關系，尊重城市發(fā)展的歷史，使城市的風貌隨著歲月的流逝而更具內涵和底蘊。因此，保護歷史文化遺產是人類文明發(fā)展的必然需要，也是城市規(guī)劃的重要內容。歷史文化名城麗江對歷史文化遺產的保護和規(guī)劃的原則和做法值得其他城市學習和借鑒。

1國外保護歷史文化遺產的歷程

在國外關于歷史文化遺產保護的觀念由來以久，而從現代意義的文物保護并通過國家立法開始于19世紀。隨著社會的發(fā)展，人們思想價值觀的改變，人們對于歷史文化遺產的保護認識也不斷的發(fā)生變化．從保護古玩器物發(fā)展到保護建筑物、遺址，從保護宮殿、府邸、教堂、寺廟等建筑精品擴大到見證平民生活的普通建筑，從保護單體的文物古跡擴大到成片歷史街區(qū)，乃至一座完整的古城。同時，人們也不在只追求與對歷史文化遺產風格的復原，而是更加注重對其全方位的“真實性”保護。法國是世界上第一個制定現代遺產保護法的國家。1913年12月31日通過的“保護歷史古跡法”是世界上第一部保護文化遺產的現代法律]。它至今規(guī)定了法律的保護范圍、申請保護的行政程序、享受的稅收優(yōu)惠等，這部法律內容全面細致，使有關的行政人員、專業(yè)保護人員都有章可循。從此以后，國際上更多的國家重視起對歷史文化遺產的保護。

1964年制定的《威尼斯》就是一部關于文物古跡保護及修復的國際，它年全文分六節(jié)：定義，保護，修復，遺址，發(fā)掘，出版。古跡不僅包括單個建筑，還包括歷史的環(huán)境；它不僅包括建筑藝術的精品，也包括有歷史文化意義的普通建筑。古跡的保護包含著它們處的環(huán)境，一般不得遷移。修復是以歷史真實和可靠文獻為依據，修補要和整體和諧又要有所區(qū)別，不可以假亂真。要保護古跡在各個時期的疊加物，對遺址要保護其完整性，用正確的方式清理開放而不應重建。同時提出了文物保護修復的真實性、可讀性、可識別、可逆性原則，強調了文物保護連同環(huán)境一體保護。

2005年lO月通過的《西安宣言》延續(xù)了《威尼斯》的文物古跡周邊環(huán)境的概念并加以擴展，是國際文化遺產保護體系的完善和發(fā)展。它把歷史建筑、古遺址和歷史地區(qū)的環(huán)境界定為：直接的和擴展的環(huán)境，即作為或構成其重要性和獨特性的組成部分。

2我國歷史文化遺產的保護工作

歷史文化遺產的保護，要根據不同特點采取不同方式。對于文物保護單位，要遵循不改變文物原狀的原則，保存原貌和真跡。對于代表城市傳統(tǒng)風貌的典型地段，要保存歷史的真實性和完整性。對于歷史文化名城，不僅要保護城市中的文物古跡和歷史地段，還要保護和延續(xù)古城的格局和歷史風貌。我國歷史文化遺產保護工作分為三個層次：文物古跡——文物保護單位；歷史街區(qū)——歷史文化街區(qū)；歷史古城——歷史文化名城。

(1)在“文物保護單位”之外，增加“歷史建筑”或“近代優(yōu)秀建筑”的名目，保護有繼續(xù)使用的要求，又不適合用“文物保護單位”保護方法的建筑遺產。

(2)在“歷史文化保護區(qū)”之后增加“歷史文化風貌區(qū)”的名目，保護那些不夠“歷史文化街區(qū)”標準，卻又不應放棄的歷史街區(qū)和歷史性自然景觀。

(3)在實際工作中，仔細地認定保護層次。屬于文物保護單位的，不可輕易拆掉或僅保留外觀，可稱“原物保護”；屬于歷史文化街區(qū)的，要保護外觀整體的風貌，不必強求所有建筑的“原汁原味”，可稱“原貌保護”；歷史文化名城中非文物古跡、非歷史地段的大片地方，只求延續(xù)風貌特色，不必再提過高要求，可稱“風貌保護”。

3當前存在的問題

(1)錯誤理解城市現代化。貪大求洋，搞高層建筑、歐陸風，甚至追求怪異，破壞古城格局和風貌，破壞文物環(huán)境。

(2)不能正確處理保護與利用的關系。片面認為保護的目的就是為了利用，急功近利，只重近期效益，竭澤而漁，過度開發(fā)，破壞了永續(xù)利用。

(3)為旅游效果，不顧歷史真實盲目復建，造假古董，仿古一條街依然不衰。

(4)“保護性的破壞”，出于好心而方法不對，清理文物周邊環(huán)境則開大廣場，卻丟了文物的歷史環(huán)境氣氛，或者追求華麗，整飾一新，損害了歷史信息，損害了文物真實性和完整性。

(5)將歷史文化遺產經營管理權整體出讓給企業(yè)謀利，違反文物法原則，損害文物價值，也損害了群眾的利益。

(6)關于出讓經營權：①歷史文化名鎮(zhèn)的旅游價值取源于歷史文化價值，這是巨大的無形資產，是名鎮(zhèn)歷代祖先創(chuàng)造的，也是現在全體居民的共同財富。隨著知名度的提高，其無形資產的價值巨升，如何使這些能對當地居民有利，目前作法對此考慮不夠。②協(xié)議的項目投資不少，但都是為旅游自身及其旅游環(huán)境，與古鎮(zhèn)基礎設施(如排水)建設無關，對居民生活環(huán)境改善無所助益。③授權獨家授權一家公司擁有“保護性開發(fā)權和旅游經營管理權”會防礙廣泛吸引社會各界的資金，無益于古鎮(zhèn)的整體繁榮。

4對歷史文化遺產的保護原則和方法

4．1歷史文化名城麗江

麗江古城，坐落在玉龍雪山下麗江壩中部。因四周青山環(huán)繞，鎮(zhèn)中碧水瀅瀅，宛如一方碧玉大硯而取名為“大研鎮(zhèn)”。古城面積3．8km。，海拔2400m，人口2．53萬(1997)，其中，納西族1．69萬人。

麗江古城始建于宋末元初，一直是區(qū)域政治及民族文化、教育的中心，曾一度成為滇藏貿易、中印貿易的樞紐。麗江古城有別于中國任何一座王城，未受“方九里，旁三門，國中九經九緯，經途九軌”的中原建城復制影響。城中無規(guī)矩的道路網，無森嚴的城墻，古城布局中的三山為屏、一川相連；水系利用中的三河穿城、家家流水；街道布局中“經絡”設置和“曲、幽、窄、達”的風格；建筑物的依山就水、錯落有致的設計藝術在中國現存古城中是極為罕見的。麗江古城民居在布局、結構和造型方面按自身的具體條件和傳統(tǒng)生活習慣，有機結合了中原古建筑以及白族、藏族民居的優(yōu)秀傳統(tǒng)并在房屋抗震、遮陽、防雨、通風、裝飾等方面進行了大膽創(chuàng)新發(fā)展，形成了獨特的風格，其鮮明之處就在于無統(tǒng)一的構成機體，顯示出依山傍水、窮中出智、拙中藏巧、自然質樸的創(chuàng)造性，在相當長的時間和特定的區(qū)域里對納西民族的發(fā)展也產生了巨大的影響。麗江古城風貌整體保存完好。依托三山而建的古城，與大自然產生了有機而完整的統(tǒng)一，古城瓦屋，鱗次櫛比，四周蒼翠的青山，把緊連成片的古城緊緊環(huán)抱。城中民居樸實生動的造型、精美雅致的裝飾是納西族文化與技術的結晶。麗江古城是具有重要意義的少數民族傳統(tǒng)聚居地，它的存在為人類城市建設史的研究、人類民族發(fā)展史的研究提供了寶貴資料，是珍貴的文化遺產，是中國乃至世界的瑰寶。

麗江古城因其歷史悠久，古樸自然，兼有水鄉(xiāng)之容、山城之貌，它作為有悠久歷史的少數民族城市，從城市總體布局到工程、建筑融漢、白、彝、藏各民族精華，極具納西族獨特風采。我國政府于1986年將其列為國家歷史文化名城，1997年12月根據文化遺產遴選標準麗江古城被列入《世界遺產名錄》。

4．2保護歷史文化名城的原則和方法

對歷史文化遺產的保護是對其豐富、珍貴的歷史、科學、文化、藝術價值的全面保護，不能片面追求經濟利益，只重開發(fā)，不重保護，以致破壞自然文化遺產；是對保護自然風景和歷史文化遺產全面重視，在舊城改造中注重保留具有歷史文化價值的傳統(tǒng)街區(qū)和建筑，而不是一味追求高層現代建筑，體現領導政績；是保護性修復真文物，而避免興建假古跡，大搞人造景觀等。

在對麗江古城保護與發(fā)展中，當地政府一直堅持從城鎮(zhèn)的整體布局到民居的形式，以及建筑用材料、工藝裝飾、施工工藝、環(huán)境等方面，均完好地保存古代風貌。首先是道路和水系維持原狀，五花石路面、石拱橋、木板橋、四方街商貿廣場一直得到保留。民居仍是采用傳統(tǒng)工藝和材料在修復和建造，古城的風貌已得到地方政府最大限度的保護，所有的營造活動均受到嚴格的控制和指導。麗江古城一直是由民眾創(chuàng)造的，井將繼續(xù)創(chuàng)造下去。作為一個居民的聚居地、古城局部與原來形態(tài)和結構相背離的附加物或是“新建筑”正被逐漸拆除或整改，以保證古城本身所具有的藝術或歷史價值能得以充分發(fā)揚。通過以上所述麗江古城的保護現狀和經驗，可以總結出保護歷史文化名城的有益的原則和方法。

保護歷史文化名城要遵循保護和發(fā)展兼得的原則。既要使歷史文化遺產得以保護，又要促進城市經濟社會發(fā)展，改善城市基礎設施，實現城市現代化。積極利用歷史文化資源，促進各項事業(yè)發(fā)展。

保護歷史文化名城還要遵循一定的保護方法。從城市總體角度采取綜合措施，確定合理的城市發(fā)展戰(zhàn)略，積極利用歷史文化資源，促進經濟社會各項事業(yè)發(fā)展。確定城市合理布局，開發(fā)新區(qū)，保護古城。分區(qū)控制建筑高度，保護古城空間秩序。作好城市設計，延續(xù)風貌特色。

歷史文化名城保護規(guī)劃應建立歷史城區(qū)、歷史地段、文物保護單位三個層次的保護體系。保護歷史文化名城的格局和風貌；保護與歷史文化密切相關的自然地貌、水系、風景名勝、古樹名木；保護反映歷史風貌的建筑群、街區(qū)、村鎮(zhèn)；保護各級文物保護單位；保護民俗精華、傳統(tǒng)工藝、傳統(tǒng)文化等。

這些原則和方法是麗江多年來在龐大細密的古城保護和發(fā)展的工作中總結出來的，具有非常現實的借鑒和推廣意義。筆者認為，其它城市和地區(qū)在學習的同時，應根據各自地域特征和具體情況，制定出相應的保護規(guī)劃，確定明確的保護目標，確定保護內容及重點、提出保護措施。保護規(guī)劃應包括城市格局和傳統(tǒng)風貌的保護和延續(xù)，歷史地段和歷史建筑群的維修改善與整治，文物古跡的確認。

5結束語

第4篇：歷史文化遺產保護體系范文

關鍵詞：文化遺產廊道；滇藏茶馬古道；遺產保護

中圖分類號：G122　文獻標識碼：A　文章編號：1002－6959(2011)05－0061－06

遺產廊道理念源自美國20世紀80年代，是日益受到國際遺產保護界關注的保護遺產的新思維與新戰(zhàn)略。此理念詮釋了世界遺產保護由“點”狀向區(qū)域化“面”狀保護的根本轉變，以特定歷史活動、文化事件為線索把眾多遺產單體串聯成具有重要歷史意義的廊道遺產區(qū)加以整體保護。文化遺產廊道則是遺產廊道的一種更具體而細化的類型，為大尺度、跨時空、綜合性的線形文化遺產區(qū)提供了跨區(qū)域合作整體保護的新思路，對拓展和創(chuàng)新我國遺產保護的傳統(tǒng)理念與方法具有極其重要的推動作用。本世紀初，我國遺產保護界開始引入“遺產廊道”思想，在理論研究和實踐運用方面做出了有益的探索，但國內對遺產廊道的研究與我國眾多大型線狀遺產急需加強保護的現實極不相稱，因此，亟待從理論和實踐層面，深化、細化遺產廊道的本土化研究，以期充分發(fā)揮遺產廊道思想指導我國大量線形文化景觀整體保護的實踐。

滇藏茶馬古道是歷史上縱貫我國西南邊疆地區(qū)的民間貿易通道，也是漢、藏、納西、白、彝等多民族文化傳播與交流的走廊，在長期的歷史進程中積淀了豐厚的文化內涵，是中華民族歷史文化遺產的重要組成，是我國一項重要的大型線性文化遺產。今天，歷經二十余年學術界的研究和宣傳，滇藏茶馬古道已成為西南歷史文化的重要品牌，其保護引起了社會的高度關注，如何創(chuàng)建能有效展示與保護古道遺產文化多樣性的模式與方法是滇藏等西部省區(qū)面臨的戰(zhàn)略性文化工程，更是關乎全世界、全人類共同文化財富和歷史文明傳承的重大歷史責任。順應這一趨勢，以前人研究為基礎，本文在遺產廊道基礎理論的指導下，深入闡釋“文化遺產廊道”理論內涵，并結合滇藏茶馬古道遺產保護所面臨的重重困境，提出構建“滇藏茶馬古道文化遺產廊道”的整體『生保護戰(zhàn)略。希望有助于推進對“文化遺產廊道”理論的全面認識，切實推動滇藏茶馬古道文化遺產廊道構建的實踐工作，為我國跨區(qū)域線狀遺產的保護提供重要典范。

一、文化遺產廊道(Cultural Heritage Corridor)的理論框架

以“遺產廊道”理論為基礎，從概念和內涵層面對“文化遺產廊道”這一具體類型進行解析。

(一)文化遺產廊道的概念

文化遺產廊道是整體保護以歷史文化遺產元素作為其核心構成資源的線狀或帶狀遺產區(qū)域(Heritage Area)的保護戰(zhàn)略與方法。它通過構建綠色通道和解說系統(tǒng)的方式將呈線形分布、具有共同歷史文化主題的文化遺產資源以及沿線其他自然、游憩資源串聯起來，實現地區(qū)歷史文化遺產保護、生態(tài)與環(huán)境、休閑與教育、社會經濟發(fā)展等綜合目標。

(二)內涵解析

1、文化遺產廊道是一個歷史文化地理空間概念，是對一個地理區(qū)域聯系著特定歷史事件、歷史活動或文化特質的表述，充分代表和反映其所代表的文化地理區(qū)域基本或特有的文化要素的整體。文化遺產廊道的形成是歷代人類活動和自然演化的結果，體現了特定人文精神與自然環(huán)境間相互作用而形成的文化生態(tài)空間，在特定的文化時空內演繹了人地關系的變化。

2、文化遺產廊道理念體現了遺產保護界遺產價值認定方式的轉變。由認定單體遺產轉變?yōu)檠鼐€系列遺產的認定與評價，以人類某一歷史活動、文化活動為線索，將在特定時間、空間、文化上具有關聯度的遺產單體整合為一項綜合性遺產。由高度重視具有突出而普遍遺產價值的遺產單體轉為關注能展示與表述文化多樣性但其遺產價值不夠突出的遺產點，共同構成遺產廊道整體。任何一處遺產點都是遺產廊道必不可少的組成，且任何一處遺產點的真實性只有通過遺產廊道整體才能更好地體現其對人類文明進程的展示。由傳統(tǒng)的重視遺產的歷史、藝術、科學價值轉變?yōu)殛P注遺產區(qū)域的文化底蘊、生態(tài)環(huán)境和民族文化傳播與交流等功能，強調遺產廊道的多重目標體系。

3、構建文化遺產廊道實為搭建起一個多層次、立體化、完整的區(qū)域遺產保護框架。它涵蓋了以往任何遺產保護體系，保護內容從傳統(tǒng)的文物保護單位擴展到凡能體現區(qū)域文化多樣性，見證區(qū)域歷史發(fā)展和歷史文脈的遺產點和自然景觀；保護范圍擴大，囊括歷史建筑、紀念物、歷史遺址、文化街區(qū)、歷史城鎮(zhèn)和文化景觀等；保護外延由遺產要素延伸至遺產點所依存的環(huán)境和背景，強調保護與遺產相關的歷史風貌、文化空間和景觀視廊；保護方式從單體保護擴展為整體保護，即從“點”狀保護發(fā)展為大型“線”、“面”狀的區(qū)域性保護。

4、文化遺產廊道具有空間上線狀的規(guī)定性，表現為線形遺產區(qū)域。它依存于特定的地理環(huán)境，地理環(huán)境決定其線路的走向和形態(tài)，提供了遺產廊道的地理基本架構。因此，文化遺產廊道連接了不同地理單元的文化環(huán)境，文化環(huán)境決定了該遺產廊道的文化氛圍和文化景觀的共性和個性的文化表征，豐富了文化遺產廊道的文化性。同時，文化遺產廊道的“線狀”改變了原來對遺產的“點”狀展示，以區(qū)域狀展示人類文明的遺產點。

(三)文化遺產廊道構建模式

文化遺產廊道構成要素的多元性、保護內涵的復雜性決定其構建必定是一項錯綜復雜的系統(tǒng)工程，應遵循以下思路和模式。

1、確定遺產廊道主題，劃定保護范圍。雖然，

“文化遺產”本身就是對擬構建的遺產區(qū)域的主題提煉，但針對不同的遺產區(qū)域，其具體文化內涵必定不同。因此，在特定遺產區(qū)域內建設文化遺產廊道，需對其發(fā)展歷程、歷史文脈和歷史特征進行全面了解和分析，準確把握其內涵，確定主題基調，劃定廊道空間范圍，以便進一步分析遺產廊道構成要素與廊道主題的關聯性，有助于準確界定和判別組成遺產廊道的遺產點。

2、調查、整理、分析文化遺產廊道構成要素。此工作是文化遺產廊道構建的基礎和前提，面對跨區(qū)域、綜合性的線狀文化遺產，準確而適當地界定、判別遺產要素至為關鍵。這樣，既能確保與遺產區(qū)域文化主題相關的遺產點整合到遺產廊道保護體系，又能有效避免因遺產界定不清而導致保護對象泛化、保護措施難以落實、形同虛設等問題。調查、整理文化遺產廊道構成要素需對遺產廊道沿線的遺跡遺存、相關史實、文獻、宗教和文化觀念傳播的具體場所、發(fā)生重要影響的地點及相應的文獻記錄，以及沿線自然環(huán)境的資源與狀態(tài)等進行統(tǒng)一分析和整理。

3、認識和評價文化遺產廊道整體價值。價值評判充分體現構建文化遺產廊道的必要性，應從歷史、現實與未來多個視角，從可持續(xù)利用的角度出發(fā)，全面研究該遺產廊道滿足人們現實和潛在需求的能力，從而判斷其完整價值，因為任何單一的價值判斷，以及由此而導致的單一舉措都會讓我們付出破壞

歷史文明的慘重代價。

4、擬定文化遺產廊道構建規(guī)劃，提出保障措施。從文化遺產廊道構建的理念、原則、格局層次和保護戰(zhàn)略等方面規(guī)劃文化遺產廊道的建設，并針對整體構建目標，提出切實有效的實施對策。具體構建模式如圖1所示。

二、文化遺產廊道理念保護滇藏茶馬古道的必要性

(一)滇藏茶馬古道遺產保護面臨的困境

滇藏茶馬古道上千年悠久的歷史積淀了燦爛的文化和豐富的遺產資源，然而，在當今全球化、城鎮(zhèn)化和現代化加速發(fā)展的背景下，這條古道及古道上珍貴遺產迅速衰竭，古道正遭遇著重重危機。首先，公路、鐵路、航空等新型交通運輸方式的普及致使茶馬古道傳統(tǒng)功能和原始風貌逐漸喪失，古道線路網絡漸被遺棄；其次，氣象變更、自然災害導致古道上的遺產本體飽受水患、風化等因素的侵蝕，其歷史原貌和文化特征留存較少；再有，古道沿線快速的城市化發(fā)展帶來沿線居民思想觀念、傳統(tǒng)文化、生活方式、生產方式的急劇變化，致使茶馬古道歷史文化內涵受到強烈沖擊，文化價值大幅下降，大量民間文化遺產，由于缺乏調查和保護而逐漸消失，難于傳承；部分地方旅游開發(fā)和基礎設施建設缺乏宏觀統(tǒng)籌，交通道路、市政管網和大型水電站的建設等都將茶馬古道網絡切割得四分五裂，文化遺產與原有的環(huán)境和背景相脫節(jié)，嚴重影響了古道所傳承的文脈和內涵；最后，滇藏茶馬古道線路龐大而分散，跨越滇藏兩省區(qū)眾多行政區(qū)域，遺產保護力量分散，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調的管理機制。

(二)滇藏茶馬古道構建文化遺產廊道的必要性

面對滇藏茶馬古道令人堪憂的保護現實，文化遺產廊道區(qū)域化、整體性保護思想契合了古道保護的內在訴求。

1、整體保護戰(zhàn)略是聯系滇藏茶馬古道和文化遺產廊道的關鍵所在

反思茶馬古道不容樂觀的保護現狀，缺乏整體保護是該問題的瓶頸。古道在鄰近地區(qū)被人為割裂，造成古道遺產內在的歷史和文化聯系性斷裂，破壞了其文化的整體性。但是，古道線路上任何單體文化遺產的身份和地位都難以代表整體線路對文化多樣性的展示和其整體文化價值，因此，保護任一知名遺產點都無法覆蓋或替代對古道的保護，須視其為一項完整遺產進行整體保護。文化遺產廊道正好搭建起一個以重大人類歷史活動、文化事件為線索，覆蓋世界、國家或區(qū)域的遺產保護框架，此體系不僅使具有杰出而普遍遺產價值的世界遺產得到保護和展示，而且對那些雖尚不具備典型世界性遺產價值，但能充分體現文化多樣性，見證區(qū)域歷史發(fā)展和歷史文脈，共同構成茶馬古道完整性的眾多遺產項目，整合到這樣一個新的保護體系中加以表述和保護，進而整體提升茶馬古道文化價值。

2、文化遺產廊道創(chuàng)新茶馬古道線狀遺產保護體系與機制，為跨區(qū)域合作保護搭建平臺

文化遺產廊道跨越國家、區(qū)域界限的保護和管理體制必定成為新的國際合作與全球治理的模式，單一的政府在茶馬古道文化遺產廊道的申報和管理上已力不從心，步履艱難，急切呼吁滇藏省區(qū)各政府聯合申報、聯合保護、聯合管理、集中優(yōu)勢、創(chuàng)新區(qū)域合作保護機制，共享滇藏茶馬古道文化遺產廊道建設的多贏目標之利。

三、滇藏茶馬古道文化遺產廊道構建實踐研究

在滇藏茶馬古道的地理范圍內，構建文化遺產廊道是突破茶馬古道保護困境、提升其文化影響力的新舉措，國內尚無經驗可循、無范例可照。通過滇藏茶馬古道文化遺產廊道的構建實踐，嘗試創(chuàng)造遺產廊道保護線形文化景觀的“中國范式”，為我國類似的線形文化遺產保護提供借鑒。因此，需在文化遺產廊道構建模式的指導下，采取多方措施有效推進滇藏茶馬古道文化遺產廊道構建的實踐環(huán)節(jié)。

(一)實踐進程中，繼續(xù)深入開展“遺產廊道”保護理念的本土化研究，大力推廣“遺產廊道”保護戰(zhàn)略的實踐運用

“遺產廊道”思想雖為我國大尺度線狀文化遺產保護提供了新思路和新方法，但鑒于該思想起源和運用對象的背景差異，必須對其進行本土化調適。

文化遺產保護領域的專家、學者應加強研究，概括和歸納遺產廊道理念本土化的系統(tǒng)理論；擴大相關學術研究與保護實踐方面的國際交流與合作，定期舉辦世界遺產廊道保護的相關學術活動與工作會議，總結研究成果及實踐經驗以共享；組織“文化遺產廊道保護――以滇藏茶馬古道為例”論壇，邀請國內外知名遺產保護專家做學術演講、實地考察，指導滇藏茶馬古道文化遺產廊道建設工作實踐；組建由國際、國內遺產廊道領域專家組成的“專家顧問團”，作為古道文化遺產廊道構建工作的智囊團，出謀劃策、全方位、全過程提供決策咨詢，保證該構建工作方向正確、決策科學；以成效顯著的國內外保護實例作為遺產廊道保護戰(zhàn)略的展示窗口，擴大該理念在我國的認知度和普及度，最大限度爭取國家和古道沿線各地對構建滇藏茶馬古道文化遺產廊道的認可與支持。

(二)明確茶馬古道遺產的身份和地位，積極準備將茶馬古道整體申報為“世界文化遺產”

明確和提升茶馬古道的遺產地位需肯定與強調茶馬古道整體作為一項新類型的完整遺產。目前，云南省已率先將茶馬古道7個路段打包申報全國重點文物保護單位，今后應逐步擴大茶馬古道文保單位的范圍并最終囊括整體路段；其次鼓勵和敦促古道沿線各地盡快將古道上尚未納入文物保護單位的歷史遺存確定其文保單位的地位；另外，在國家文物局領導下，滇藏兩地文物部門聯手其他相關省市，做好茶馬古道申報世界遺產可行性研究；以建設滇藏茶馬古道文化遺產廊道為契機，將茶馬古道先行申報列入我國《世界文化遺產預備名單》，在申遺的可行性研究基礎上加強保護，創(chuàng)造條件，爭取早日將茶馬古道申報為世界文化遺產，在國際范圍內擴大其遺產價值和影響力。這也有助于古道文化遺產廊道的建設和管理實踐。

(三)開展滇藏茶馬古道文化遺產廊道保護對象專題調查，加強基礎研究

在云南省文物局制訂的茶馬古道文化遺跡認定標準上，主管部門協(xié)同遺產廊道保護專家制訂專門針對該古道遺產廊道的遺產識別標準以指導廊道構成要素的調查；古道沿線各地政府加強組織，嚴格按照該統(tǒng)一標準，集結力量開展茶馬古道文化遺產廊道保護對象專題調查，搞清遺產廊道資源的賦存狀況，查證滇藏茶馬古道的歷史沿革和現實狀態(tài)，深入剖析遺產點的文化內涵，理清各種民族文化對茶馬古道形成和發(fā)展的作用；收集與整理該文化遺產廊道保護對象資料，建立全面而科學的古道遺產檔案，編制茶馬古道文化遺產廊道遺產保護名錄，并進一步將其制作為遺產數字博物館，作為向公眾宣傳茶馬古道遺產知識的平臺；采取多學科綜合研究方法，從歷史、考古、民族、宗教、民俗、地理等多角度考察遺產的構成、屬性，全面概括茶馬古道的價值，打牢研究基礎。

(四)編制滇藏茶馬古道文化遺產廊道保護建設總體規(guī)劃

抓住國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制契機，把滇藏茶馬古道文化遺產廊道構建工作納入國家或西部地區(qū)政府的重點規(guī)劃項目，最大程度獲得政府主導和支持；針對古道文化遺產廊道不同層次的規(guī)劃體系，應先行編制古道文化遺產廊道構建規(guī)劃大綱，以指導各分層次詳細建設保護規(guī)劃的制訂，在今后部分小尺度專項規(guī)劃實施的過程中不斷調整、完善總體構建規(guī)劃；各專項規(guī)劃須科學規(guī)劃具體遺產項目的建設、保護、展示和利用，明確措施和要求，分期實施目標和工作步驟，確保構建工作落到實處；在茶馬

古道沿線各地已完成的有關文化遺產保護規(guī)劃基礎上，充分征求意見，實現茶馬古道遺產廊道保護建設規(guī)劃體系與歷史文化名城(名鎮(zhèn)、名村)保護、環(huán)保、交通、水利、土地利用等相關專項規(guī)劃的銜接，形成相互協(xié)調、相互補充的規(guī)劃體系，提高規(guī)劃的科學性和可操作性；按照建設保護規(guī)劃的指導，全面、逐步推進和實現滇藏茶馬古道文化遺產廊道的建設和保護實踐。

(五)力爭早日出臺《滇藏茶馬古道文化遺產廊道保護管理條例》

我國遺產保護法律體系中，大型線狀遺產保護專項法規(guī)的缺位已成為遺產保護界的突出問題，因此，為保證滇藏茶馬古道文化遺產廊道建設實踐，必須制訂遺產廊道專項法規(guī)，為該遺產廊道的構建與保護提供有力的法律保障。

國家文物局應在國務院法制辦的指導下，依托文物保護法，針對滇藏茶馬古道遺產的特殊性和古道保護現狀中的突出問題，創(chuàng)新、完善相關制度和措施；對該文化遺產廊道實行整體保護、分層建設、分段管理，明確規(guī)定茶馬古道線路網絡延伸地地方政府的責任；規(guī)范滇藏茶馬古道的開發(fā)利用行為，正確處理保護與開發(fā)的關系和程度，規(guī)避各自為政的短期開發(fā)行為。

出臺的《真藏茶馬古道文化遺產廊道保護管理條例》中應著重解決好以下問題：茶馬古道文化遺產廊道保護管理機構設置、管理職責和權限；遺產廊道范圍內重點遺產單位及相關設施的保護管理，遺產點維修、復建原則及監(jiān)督管理；遺產廊道范圍內生態(tài)環(huán)境及文化景觀的保護管理；遺產廊道保護經費的籌集、使用和管理；滇藏茶馬古道文化遺產廊道保護建設規(guī)劃的制定原則及相關問題；茶馬古道旅游開發(fā)及相關項目的利用和管理；對違法破壞行為的懲處等。

(六)建立以滇藏茶馬古道文化遺產廊道“省部際會商小組”為核心的協(xié)作機制

在國務院、國家文物局和文化部領導的牽頭下，聯合滇藏茶馬古道沿線各職能部門成立滇藏茶馬古道文化遺產廊道管理委員會，具體包括文物管理局、建設局、交通局、林業(yè)局、旅游局、環(huán)保局等與遺產保護工作密切相關的部門。

報請國務院批準，成立包括國家相關部委和茶馬古道沿線省區(qū)在內的滇藏茶馬古道文化遺產廊道省部際會商小組，并在市、縣設立相應的會商小組辦公室，具體負責細致而繁雜的協(xié)調工作；該省部際會商小組主要是協(xié)調解決滇藏茶馬古道文化遺產廊道構建和保護中的重大問題，定期召開會商小組的全體會議，總結上一階段工作，統(tǒng)一安排和部署下一階段的任務和目標；平時的協(xié)調工作主要交由會商小組辦公室負責，通過聯絡員參加的辦公室會議或有關方面的聯席會議，及時了解、溝通示范區(qū)構建保護工作情況，協(xié)調認識，達成一致；對關系滇藏茶馬古道文化遺產廊道示范區(qū)的重點項目和重要事項，可組織專題調研，形成工作建議報省部際會商小組審議；縣級以上地方政府須將該遺產廊道構建列入政府工作議程，領導中有專人負責協(xié)調相關市縣政府和部門的工作，確定重點、明確責任、監(jiān)督落實各項構建工作。

(七)建立多種形式的茶馬古道博物館，強化滇藏茶馬古道文化遺產廊道建設保護的社會宣傳教育

茶馬古道博物館業(yè)是普及和強化古道知識的重要途徑。滇藏茶馬古道線路所至區(qū)域已是一個全天候開放的露天超大型博物館，重點保護室外不可移動歷史遺跡，即沿線民眾熟悉的古驛道、橋梁、古寺、古村落、古城鎮(zhèn)等，提倡周圍群眾人人都是兼職看護者；將麗江茶馬古道博物館更新改造，建成最大的綜合性博物館，館內以不同主題分設茶馬古道歷史發(fā)展脈絡、線路網絡、沿線民族的歷史淵源、沿途世代的民風百態(tài)和古道上可移動文物等展區(qū)或展室，成為獲取茶馬古道百科知識的信息庫和記錄、研究、展示茶馬古道歷史風貌的重要舞臺；結合滇藏茶馬古道各地文化遺產特色，建立諸多專題性博物館。此類博物館需有固定館址，館內陳列以展示、傳授某一主題知識為主。如香格里拉獨克宗古城以著名藏族馬鍋頭馬鑄才先生的故居為基礎維修創(chuàng)建茶馬古道博物館，以有關馬鑄才先生生平的展品、古城相關建筑及考古遺產信息及展品、有關此段茶馬古道的信息及展品為主要展示內容，向人們追訴過去活躍在茶馬古道上的杰出人物；另外，滇藏茶馬古道沿線各地文博部門應大力爭取在中國博物館協(xié)會下設立“茶馬古道博物館聯合會”，在中國博物館協(xié)會的專業(yè)雜志《中國博物館》里開設專欄，有關茶馬古道研究的學術成果，交流、協(xié)調年度工作計劃和工作規(guī)劃，充分發(fā)揮博物館業(yè)的宣傳教育功能。

(八)鼓勵公眾多渠道參與滇藏茶馬古道文化遺產廊道的構建和保護

茶馬古道是沿線民眾的生活家園，是千百年來滇藏人民貿易往來、文化創(chuàng)造、交流與融合而形成的重要財富。民眾才是茶馬古道文化的創(chuàng)造者和傳承者，古道的保護離不開沿線民眾的參與。

編制該文化遺產廊道建設規(guī)劃時，以調查問卷或規(guī)劃成果展示的方法向民眾征求意見、建議，分析和概括民眾的主張與看法，選擇合理內容納入保護規(guī)劃；組建“滇藏茶馬古道文化遺產廊道保護聯誼會”，鼓勵民眾自愿參與該民間保護機構，通過舉辦參與性活動、茶馬古道線路探查、圖片展示和媒體宣傳，向自身和大眾普及茶馬古道遺產保護知識，發(fā)揮民眾對遺產保護的監(jiān)督話語權；通過網絡發(fā)起“茶馬古道遺產保護討論吧”，交流經驗和認識，擴大茶馬古道在全社會的知名度，激發(fā)其遺產保護的高度熱情；鼓勵集體和個人通過捐贈等方式設立“滇藏茶馬古道文化遺產廊道保護基金會”，專門用于該項目的構建和保護。

第5篇：歷史文化遺產保護體系范文

關鍵詞：體育文化遺產；傳承；保護

引言

中國體育文化遺產，是我國體育事業(yè)發(fā)展過程中的寶貴財富，是中華民族智慧的結晶，也是國家非物質文化遺產的重要組成部分。當前，目前，國家出臺了相關政策、法律法規(guī)促進我國體育文化遺產保護工作的開展，這些文化瑰寶一部分在傳承中創(chuàng)新發(fā)展，重放異彩，而另一部分生存現狀卻不容樂觀，傳承青黃不接，瀕臨失傳的危險。由此，我們應該充分認識體育文化遺產保護的重要性，突出重點，做好體育文化遺傳項目保護規(guī)劃，加強管理，建立完備的傳承機制，有效的依托各種途徑進行，實現我國體育文化遺產的全方位多層次傳承與發(fā)展，推進中國體育文化遺產保護的進程。本文即結合我國體育文化遺產保護中所面臨的現實問題，有針對性的提出了保護體育文化遺產的具體措施，從而實現我國體育文化更好的傳承與發(fā)展。

一、中國體育文化遺產保護的所面臨的問題

1.中國體育文化遺產保護中法律體制不健全

隨著全球化趨勢的加強和現代化進程的加快，我國的傳統(tǒng)體育文化遺產受到越來越大的沖擊，傳統(tǒng)體育在于現代體育的對接中明顯處于劣勢，現階段，有不計其數的非物質文化遺產正在不斷消失，加強我國體育文化遺產這一非物質文化遺產的保護已經刻不容緩。然而，目前，我國體育文化遺產保護中，相關法律制度并不完善，還沒有形成一個統(tǒng)一的、規(guī)范的法律體系，在體育文化遺產資源的保護內容、形式、方法和措施上，也都沒有具體、詳盡的法律規(guī)定，致使我國體育文化遺產保護盲目、混亂，多數情況下只能以相關的非物質文化遺產的法律制度以及地方性法律制度作為參考，造成不同地區(qū)依據不同的法律制度實施不同的保護措施，極大的影響了中國體育文化遺產保護協(xié)同、發(fā)展。

2.中國體育文化遺產保護受經濟因素的嚴重制約

改革開放以來，我國各地區(qū)經濟都獲得了不同程度的發(fā)展，但是也存在著地區(qū)經濟發(fā)展不平的現象，甚至有些地區(qū)落后現象嚴重，尤其是少數民族地區(qū)由于歷史、地域差異，經濟發(fā)展更是嚴重滯后。許多地區(qū)經濟跟不上，財政收入少，勢必造成對于體育文化遺產保護的資金支持力度就有限，資金投入比嚴重不足，這在一定程度上都極大地影響了我國部分地區(qū)體育文化遺產的保護措施的實施和發(fā)展，使得我國體育文化遺產保護形不成規(guī)模，嚴重制約了體育文化遺產保護順利開展。

3.中國體育文化遺產保護中忽視了學校教育的作用

中國體育文化遺產是一種歷史文化，需要不斷的傳承和發(fā)展下去，為學校教育在這一傳承過程中具有極其重要的作用，它能夠讓更多的年輕人了解中國體育文化的發(fā)展歷史，從而更好的保護和傳承這些體育文化遺產。從目前的現狀來看，我國體育文化遺產的保護主要靠政府或是民間組織，學校教育對于體育文化遺產保護問題重視程度不足，并沒有將其引入校內體育課程教材中，直接影響了傳統(tǒng)體育文化在學生中的普及。

4中國體育文化遺產保護中群眾參與度不高

我國體育文化遺產是民族精神文化的重要標識，承載著各民族、各地區(qū)文化生命的密碼，充分展現中華民族充沛的創(chuàng)造力，體現中華民族優(yōu)秀的文化價值和審美情趣，是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。然而，近年來隨著現代體育形式的多樣化發(fā)展，傳統(tǒng)體育文化遺產受到越來越大的沖擊，前景令人擔憂，傳統(tǒng)體育文化已經被人們逐漸被人們淡忘和遺失，甚至有些人都不了解什么是體育文化遺產，這勢必會降低群眾對于體育文化遺產保護中的熱情和參與度。

二、中國體育文化遺產保護的有效措施

1.建立完善體育文化遺產保護制度

我國體育文化遺產的保護方式是多樣的，但立法保護才是最根本、最有效的保護方式。通過制定相應的法律制度來保護非物質文化遺產，設計具體的體育文化遺產保護措施和方法，規(guī)范我國體育文化遺產保護中不同主體的法律權利和義務，明確破壞體育文化遺產所應該承擔的責任和懲罰，能夠實現對非物質文化遺產明確、及時和穩(wěn)定的保護。針對我國體育文化遺產法律制度的現狀，目前，加強我國體育文化遺產保護的關鍵就是應該加大力度推進體育文化遺產保護的相關法律制度的制定和完善，構建權威性、系統(tǒng)性、針對性的體育文化保護遺產的法律體系，提高體育文化遺產保護的法律層次，建設全國性的、高層次性的體育文化遺產保護法律制度；同時，各地體育文化行政部門也應該根據國家的上位法，并結合當地實際情況，推動出臺了一系列地方性法規(guī)和規(guī)章，從而形成自上而下，體系健全、涵蓋范圍廣泛的體育文化遺產保護的法律體系，從而形成對我國體育文化遺產更為有力的法律保護。

2.加快經濟發(fā)展，為中國體育文化遺產的保護提供有力的經濟支持

構建體育文化遺產保護與經濟發(fā)展的互動機制，將體育文化遺產保護工作列入經濟發(fā)展規(guī)劃，實現兩者的共贏，是推動我國體育文化遺產傳承與發(fā)展的有效措施。將體育文化遺產保護與經濟發(fā)展有效的結合起來，以經濟的發(fā)展促進體育文化遺產的保護，給予經費、場地等物質條件的支持，以為我國體育文化遺產的保護與傳承提供有力的經濟保障；同時，將傳統(tǒng)體育文化充分的與現代體育形式相融合，通過對體育文化遺產的保護和開發(fā)來推動經濟的發(fā)展，再通過經濟的發(fā)展所獲得的收入來實現對體育文化遺產的有效保護。

3.將中國體育文化遺產的保護融入學校教育

中國體育文化博大精深，若想獲得更好的傳承和發(fā)展，關鍵是將體育文化遺產的保護融入到學校教育中，將傳統(tǒng)體育文化整理、編成文字教材、音像資料，從學校教育抓起，利用學校的教育優(yōu)勢，將體育文化遺產保護作為學校教育中的一個專題，潛移默化的影響人們保護體育文化遺產的意識。將學校教育作為體育文化遺產保護的平臺，能夠充分的展現體育文化遺產的文化、藝術魅力，營造有利于保護體育文化遺產的學校氛圍，使學生更多的參與到體育文化遺產傳承和發(fā)展中去，并以此拉動社會對于體育文化遺產保護的關注度，從而將我國體育文化遺產發(fā)揚光大。

4.實現群眾的廣泛參與，加強宣傳力度

將體育文化遺產保護和傳承融入到群眾社區(qū)文化中去，調動群眾的積極性，實現群眾的廣泛參與。匯集體育文化專業(yè)人士，將傳統(tǒng)體育文化遺產中的舞蹈、雜技、武術和太極拳等重新編排整理，豐富其內容和形式，融入現代體育因素，以群眾喜聞樂見的形式表現出來，從而實現體育文化遺產的更好傳承。同時，加強對于傳統(tǒng)體育文化遺產的宣傳力度，將體育文化遺產的發(fā)掘利用與開展豐富多彩的節(jié)慶文化、廣場文化、社區(qū)文化等群眾性體育文化活動有機結合起來，多渠道擴大非物質文化遺產的社會影響力，內推外聯營造良好氛圍，讓全所有的人知道我國體育文化遺產，從而推動我國體育文化遺產的傳承與保護。

結語

中國體育文化遺產是我國體育歷史發(fā)展的有效見證，是歷史留給后人的禮物，是一個國家及民族體育歷史文化的重要載體與精神象征，也是一個民族得以延續(xù)并滿懷自信走向未來的根基與力量之源，這些非物質文化遺產是不可再生的寶貴文化資源，保護和傳承好我國這些珍貴的體育文化遺產，對于推進我國體育文化的大發(fā)展、大繁榮具有重要的意義，也能促進我國體育事業(yè)的進步和發(fā)展具。（作者單位：西華師范大學）

參考文獻：

[1] 劉洋.體育非物質文化遺產保護的路徑研究[D].北京體育大學，2012.

[2] 劉堅.云南省少數民族傳統(tǒng)體育非物質文化遺產保護與傳承研究[D].北京體育大學，2012

第6篇：歷史文化遺產保護體系范文

一、保護理念及制度的發(fā)展和轉變

我國歷史街區(qū)保護體系，經歷了以文物保護為單一保護體系的形成，以歷史文化名城保護為重點的雙層保護體系的發(fā)展，和以歷史文化街區(qū)及歷史地段為重心的多層保護體系的發(fā)展過程。

1、歷史文化名城保護理念的提出

1982年國務院公布了第一批國家歷史文化名城，提出要在這些歷史遺跡周圍劃出保護地帶，在此范圍內的新建、擴建、改建工程要采取必要的限制措施。這一時期雖然還沒有形成歷史文化街區(qū)的概念，但已經注意到了歷史建筑周邊地區(qū)的保護問題。

2、歷史文化街區(qū)保護制度的確定

一方面由于對歷史文化名城保護理念中的保護范圍沒有明確界定，另一方面歷史地段現狀中的許多不利條件難以滿足現代城市生活的要求，歷史名城的保護工作較為艱難。在這種情況下，國務院于1986年提出了“保護歷史文化街區(qū)”的概念，并設立各級“歷史文化保護區(qū)”。這標志著歷史街區(qū)保護政策得到政府的確認。

3、歷史文化街區(qū)保護制度的確立

1997年8月建設部轉發(fā)了《黃山市屯溪老街的保護管理辦法》，對歷史文化街區(qū)保護的原則方法給予行政法規(guī)的確認，標志著我國歷史文化遺產的保護向著逐步完善與成熟階段邁進。

二、歷史街區(qū)再利用實踐的發(fā)展

隨著歷史文化街區(qū)保護制度的確立，街保護內容與方法的不斷擴展，保護工作也取得了較好的效果。如蘇州平江路歷史文化街區(qū)和成都寬窄巷子的改造工作均取得了可喜的成績，并且較有代表性。

1、平江歷史街區(qū)保護與再利用實例分析

平江歷史文化街區(qū)在歷史上是一個以居住功能為主的街區(qū)，街區(qū)中至今仍保持著成熟的水陸結合、河街平行的雙棋盤街坊格局，河街兩側遺存著眾多建于明清、風貌統(tǒng)一的民居建筑，堪稱蘇州古城的縮影。

（1）街區(qū)改造前存在的問題

世遷，在改造前平江歷史文化街區(qū)存在很多亟待解決的問題。一是街區(qū)存在部分在體量、色彩上不和諧的新建筑。二是街區(qū)內基礎設施老化，普遍缺少現代生活所需的衛(wèi)生設施。三是街區(qū)內人口密度較大，建筑質量較差。四是生活設施的落后導致河道受到污染、水質惡劣，加上駁岸殘損、巷道不平等問題，街區(qū)的居住與旅游環(huán)境質量較差。五是由于街區(qū)內擁有多處文化保護單位、控制保護建筑及大量的歷史牌坊、古井、古樹名木等，平江歷史文化街區(qū)一直是蘇州古城保護的重點和難點。

（2）平江歷史文化街區(qū)保護與再利用的基本策略

針對以上問題，蘇州市政府首先制訂了歷史文化街區(qū)整治與保護規(guī)劃的策略，主要包括以下幾個方面：

首先是整治與保護規(guī)劃的戰(zhàn)略思想的提出。一是堅持歷史文化街區(qū)改造的可持續(xù)發(fā)展。二是在歷史文化街區(qū)的保護與整治中大力提倡公眾的參與。

其次，劃分保護范圍和等級。在對現狀和歷史沿革詳細調查研究的基礎上，該區(qū)域被劃分為三個保護等級。第一級是沿街沿河風貌保護地段。原則是普遍保護沿街沿河的歷史風貌，嚴格控制建筑活動，對障景進行必要的修景工作，對破損、缺失部分采取鑲嵌式的設計手法，使風貌完整統(tǒng)一。第二級包括街區(qū)內具有較高歷史價值的沿街沿河建筑、文物、園林等。原則是恢復原有建筑的立面風貌，注意與文物及古建筑風貌的協(xié)調，允許改造建筑內部環(huán)境以求適應現代生活需求。第三級是指整個平江街區(qū)。原則是保護具有水鄉(xiāng)特色的建筑與空間環(huán)境，改造與歷史文化街區(qū)特色不符的地段，通過功能置換使整個街區(qū)風貌相協(xié)調。

再次，體現蘇州傳統(tǒng)特色的街區(qū)總體風貌改造設計。在傳統(tǒng)建筑的改造中，平江路抓住了傳統(tǒng)建筑造型輕巧、立面簡潔、體態(tài)玲瓏、色彩淡雅等特色，將新老建筑的比例控制在1：3到1：4之間。在街區(qū)空間環(huán)境改造方面，針對平江路自身存在的問題，主要從以下幾方面入手：一是改善街區(qū)的街景和水巷景觀。對河道進行疏浚，規(guī)劃沿河沿街綠化用地，美化街區(qū)環(huán)境。二是對沿河、沿街的建筑立面進行整修設計，提高街區(qū)建筑景觀質量。三是以“水”為中心，增強水與建筑、街巷、橋梁的密切關系，增加親水空間的設計。

最后，在保證街區(qū)居住功能的前提下，適當進行旅游等商業(yè)開發(fā)。平江街區(qū)在歷史上是一個以居住為主的街區(qū)，保持小橋——流水——人家的生活場景。在此基礎上，適當開發(fā)旅游商業(yè)，并合理布置商業(yè)性建筑及輔助設施，不使商業(yè)活動破壞歷史文化街區(qū)原有的空間結構和生活秩序，保證了街區(qū)的居住功能。

2、寬窄巷子街區(qū)保護與再利用實例分析

（1）寬窄巷子改造前的概況

寬窄巷子是成都遺留下來的較成規(guī)模的清朝古街道，位于成都市中心區(qū)，由寬巷子、窄巷子和井巷子三條平行排列的老式街道及街區(qū)的四合院落群組成，是成都市歷史文化保護區(qū)之一。除了保存較好的清代建筑遺產，寬窄巷子核心范圍內也存有大量后市修建的各類建筑?？梢哉f少量的具有代表性的近代建筑遺存和大量的當代建筑共同構成了寬窄巷子歷史地段的整體風貌。

（2）保護性開發(fā)策略

項目總體定位：該區(qū)域將在保護老成都原真建筑的基礎上，形成以旅游、休閑為主、具有鮮明地域特色和濃郁巴蜀文化氛圍的復合型文化商業(yè)街，并最終打造成具有“老成都底片，新都市客廳”內涵的“天府少城”。

（3）保護性開發(fā)的原則：

首先，堅持歷史文化保護與商業(yè)開發(fā)相結合。歷史文化街區(qū)既是城市珍貴的文化資源，又是重要的經濟資源，在保留其歷史風貌的基礎上挖掘其文化資源，既有利于傳承該地區(qū)的歷史文化與文明，又能有效促進城市經濟的發(fā)展。

其次，堅持整體形象塑造與個性化開發(fā)相結合。寬窄巷子在實施整體改造時依據三條巷子不同的功能定位采取三態(tài)結合的方法。三態(tài)，即文態(tài)，形態(tài)和業(yè)態(tài)。文態(tài)，指的是文化遺產的文脈精神；形態(tài)，是指文化遺產建筑等實物景觀；業(yè)態(tài)，則是指根據現代消費需求創(chuàng)造性布局、開拓消費業(yè)態(tài)。三態(tài)在保留歷史文化街區(qū)的風韻和骨骼的基礎上，繼承性地創(chuàng)造新的文化與場所精神，將城市記憶、文化片段、生活場景、商業(yè)空間有機融合。

再次，堅持政府統(tǒng)籌與市場運作相結合。寬窄巷子保護性開發(fā)的成功，一個重要條件就是政府主導參與資源整合、街區(qū)建設的全過程。項目實施的各環(huán)節(jié)均采用市場運作方式，既保證了項目建設順利推進，又形成了產業(yè)集聚。

（4）改造后存在的問題

首先，雖然寬窄巷子改造中對單體建筑遺產的保護采用了不少原真性修復的手段，但為了“恢復”近代建筑的純一性，不惜將后世添加的部分一并清除，這種行為嚴重損壞了原有地段的歷史價值和文化價值。其次，保護區(qū)的過度商業(yè)化。寬窄巷子歷史文化街區(qū)使用性質的改變比較突出。大量民居改為前店后宅式，居民們出于利益的驅動，把住房改為店鋪，或自己經營，或出租，然后遷到新城居住。這樣原本集居住、商貿旅游于一體的歷史文化街區(qū)，慢慢演變?yōu)樯藤Q旅游區(qū)，喪失了街區(qū)的歷史真實性。

三、總結

蘇州平江歷史文化街區(qū)與成都寬窄巷子的保護與在利用工作對當前歷史文化街區(qū)保護的理念和方法有著積極的借鑒作用。對于歷史文化街區(qū)保護，對歷史文化街區(qū)的保護不能僅僅依靠開發(fā)商或政府部門，人民的內部參與也是不可缺少的。通過上文可以看出，同樣在歷史上是居住性能的街區(qū)，由于在改造中的側重點不同，其街區(qū)的性質發(fā)生了變化，產生的社會影響也有很大不同。不同的改造模式帶來了不同的社會影響，但對歷史文化街區(qū)的改造工作不能盲目的照搬某種模式，要從宏觀的而角度，從城市的總體規(guī)劃出發(fā)，對街區(qū)位置、歷史價值、改造定位等進行具體分析，進而確定適合改造模式，具體應該遵循以下幾點：

（1）要有立法保障，明確政府職責，保護歷史文化街區(qū)要列入長遠整體規(guī)劃之中，循序漸進，逐步完善。

（2）歷史文化街區(qū)的保護與改造要注重自身特色的挖掘。

（3）歷史文化街區(qū)的改造應征求當地居民的意見和建議，不能盲目的以政府及開放商的意見為主導。

（4）對歷史文化街區(qū)的保護與改造不能盲目改變街區(qū)原有的性質。

參考文獻

[1] 王景慧， 阮儀三， 王林． 歷史文化名城保護理論與規(guī)劃[M]．上海：同濟大學出版社， 1999： 44-45.

[2] 佘龍．成都寬窄巷子歷史文化保護區(qū)保護與利用研究[J] ．四川建筑科學研究，2006，（8）： 196203.

第7篇：歷史文化遺產保護體系范文

關鍵詞：大遺址；管理體系

中圖分類號：K85 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）020(C)-0313-01

大遺址保護意識是一個民族文明程度的標尺，大遺址保護水平是一個政府治國能力的體現。面對急劇加快的城市建設速度，歷史文化遺產正在遭受到生死存亡的威脅，采取放任自流，任其毀壞的態(tài)度，只會使人類珍貴的文化遺產毀于一旦。要妥善保護城市中的大遺址，必須采取相應的保護措施，全面構建以大遺址有效保護為核心，以大遺址永續(xù)利用為宗旨，能抗擊各種風險，應對復雜局面，比較完備的中國大遺址保護體系。

一、大遺址保護的法律體系

建立完善、豐富、具體的法規(guī)體系是大遺址保護的基本前提。我國目前初步形成了以《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等為核心，行政法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)相配套的文物保護法律框架。但大遺址保護法律體系還不夠健全，良好的法制環(huán)境尚未形成。由于我國大遺址保護基礎工作薄弱，公眾法制觀念淡薄，在城市化推進的緊迫形勢下，解決城市建設與大遺址保護的根本矛盾，最終只能依靠法律，所以法律保護應放在構建大遺址保護總體體系的首位。在實際管理中切實加大執(zhí)法力度，完善執(zhí)法程序和執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊破壞大遺址的各類違法犯罪行為，用強有力的懲處措施來遏制和消除人為因素對大遺址的破壞。要用行動向社會表明我們利用法律武器依法行政，依法處理大遺址保護中違法犯罪問題的態(tài)度和信心。

二、大遺址保護的公眾參與體系

構建公眾體系旨在使廣大民眾成為大遺址保護事業(yè)的主體，使熱愛、珍視、保存、維護和搶救大遺址的理念深人人心。只有全社會都自覺地意識到民族存在的根基是文化，認識并承擔起保護和創(chuàng)造文化的責任和義務，人類共同的大遺址才能得以延續(xù)。采取多種形式，如建立群眾保護網絡組織體系；利用“國際古跡遺址日”、“國際博物館日”、“文化遺產日”等活動日，對公眾進行歷史文化遺產保護宣傳，提高公眾對遺產的認知；將優(yōu)秀文化遺產內容和文化遺產保護知識納入科普宣傳計劃；積極展示考古發(fā)掘的發(fā)現和其他古代文明成果，使群眾了解古代文化，熱愛古代文化；學習經濟發(fā)達國家成功的經驗，吸納地方政府、社會資金投入文化遺產保護；組建多學科專家參與的咨詢組織，作為政府的參謀；建立志愿者機制。

三、大遺址保護的標準體系

真實性和完整性是世界遺產兩個非常重要的原則，真實性反映遺產在設計、材料、工藝及技術方面需符合真實的原則；而完整性則強調盡可能保持自身關鍵要素、面積、生態(tài)系統(tǒng)、環(huán)境條仵、物種、保護制度的完整以及大遺址與其所在環(huán)境的完整一體。這是國際上定義、評估和監(jiān)控大遺址的兩項基本要素。其概念及原則對促進中國文化遺產保護理論和實踐的發(fā)展有著重要的意義。城市化階段，要以真實性和完整性為標準，盡心竭力保護文物古跡，保留歷史街區(qū)，保持城市風貌。

四、大遺址保護的示范體系

開展大遺址綜合保護示范工程，實施重大遺產的綜合性保護示范行動，加強對大遺址資源的整體保護，如將大遺址地中規(guī)模特大、價值特別突出的大型考古遺址區(qū)、古建筑群、歷史名城和村鎮(zhèn)等文化遺產密集地區(qū)選作重大文化遺產地。

五、大遺址保護的創(chuàng)新體系

以文化遺產保護的重大需求為導向，以重點解決文化遺產保護中的熱點、難點和瓶頸問題為核心，以重大文物保護科技計劃為載體，以充分調動全社會一切可以利用的優(yōu)秀科技資源為手段，促進文化遺產保護科技水平的整體提高。這包括基本建立與文物保護科技發(fā)展要求相適應的政策、規(guī)章體系；初步形成集國家、省、市級文物保護科研機構、行業(yè)重點科研基地以及文博單位和其他科研部門構成的三個層次的科技創(chuàng)新體系；建設結構優(yōu)化的、能基本滿足文物科技保護發(fā)展需要的人才隊伍；建立文物保護管理技術標準體系，完成一批基礎性、關鍵性標準的制訂工作；逐步建立文物保護有關技術、產品等的準入制度；進行遺產資源科學調查，全面、系統(tǒng)掌握遺產資源的總體狀況；建立文化遺產管理信息網絡，實現信息資源的共建和共享。

六、大遺址保護的監(jiān)測體系

良好的保護必須建立嚴格的管理之上。通過動態(tài)保護，建立完備的監(jiān)測體系和制度，及時發(fā)現、查處在城市建設中大遺址保護出現的各種問題，才能應對目前城市化的復雜局面。

一是要經常性地深人開展文化遺產普查。家底不清、損害情況和問題不明，保護就無從開展。

二是設立市級巡回監(jiān)測工作機構，對大遺址實行巡回監(jiān)測制度。參照世界遺產有關規(guī)則，建立“重大文化遺產保護狀況年度報告”制度，對各級重點文物倮護單位每年進行考察評估，結果向社會公布。

三是及時跟蹤監(jiān)督文物保護專項經費的到位和使用情況，并對工程項目實施情況和績效進行年度審核。

以上六大體系涉及保護理念、保護原則、保護策略、保護手段、保障措施等各個層面，它們之間相互要求，兼容并進，共同搭建一個完整地應對復雜局面的大遺址保護和防御網絡。

作者單位：桂林市靖江王陵文物管理處

第8篇：歷史文化遺產保護體系范文

__是第二批國家歷史文化名城，也是__歷史文化的發(fā)源地。__古都是__重要的城市特色組成。__王朝歷經數百年發(fā)展興衰，為中國乃至世界留下了獨具特色的文化遺產。為全面保護、管理、利用好__文化遺產，進一步做好文物保護與旅游開發(fā)利用等工作，現提出以下意見：

一、基本原則和總體目標

基本原則：認真貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，堅持保護文化遺產的真實性和完整性，堅持依法和科學保護。依托《__市城市總體規(guī)劃（20__-2020）》和《__市歷史文化名城保護規(guī)劃》，正確處理經濟社會發(fā)展與文化遺產保護之間的關系，統(tǒng)籌各文物保護專項規(guī)劃，分類指導、突出重點、分步實施。

總體目標：根據我市__文化遺產分布實際，通過采取積極有效措施，形成較為完善的__文化遺產保護體系和保護制度。編制《__文化遺產保護規(guī)劃》及《保護名錄》；快速實現全市__文化遺產保護與管理工作信息化、數據化、網絡化;力爭相關博物館建設達到規(guī)范化、標準化。各級政府對__文化遺產保護要做到“五納入（納入/:請記住我站域名/經濟和社會發(fā)展計劃，納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，納入財政預算，納入體制改革，納入各級領導責任制）”，確保具有歷史、文化和科學價值的__文化遺產項目得到有效保護和開發(fā)利用，確保廣大人民群眾盡享文化發(fā)展繁榮帶來的實惠。

二、加大依法保護__文化遺產力度

研究制訂和完善基本建設、文物維護、文物流通等__文化遺產保護規(guī)范性文件及管理制度，形成良好的__文化遺產保護政策法制環(huán)境。要逐步加強管理機構和專業(yè)隊伍建設，著力培養(yǎng)__文化遺產保護和管理所需各類專業(yè)技術人才，不斷提高其工作能力和業(yè)務水平。要努力充實__文化遺產保護執(zhí)法力量，不斷規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督體系、加大行政執(zhí)法力度，加強和改善文物市場管理，嚴格依法辦事程序，嚴厲打擊破壞__文化遺產的各類違法犯罪行為，努力做到執(zhí)法必嚴、違法必究，不斷強化依法行政和依法保護意識。要以__陵申報世界文化遺產為契機，對在__文化遺產保護區(qū)域范圍內的所有違章建筑和破壞環(huán)境風貌的現象限期整改，使遺產地原保護環(huán)境得到有效改善。

劃定保護區(qū)，制定和完善保護規(guī)劃。根據我市__文化遺產分布特點，劃定三個__文化遺產核心保護片區(qū)和一個點，即賀蘭山東麓__文化遺產區(qū)（含__陵區(qū)、拜寺口、賀蘭溝口等），__府城__文化遺產區(qū)（含承天寺塔、高臺寺遺址區(qū)等）、寧東__文化遺產區(qū)（含磁窯堡__瓷窯址、回民巷__瓷窯址、__民居遺址等）和宏佛塔__文化遺跡點。盡快完成制定《__市__文化遺產保護、管理、利用總體規(guī)劃》，明確中長期保護發(fā)展目標。各__文化遺產管理部門（單位）要制定和完善保護、開發(fā)、利用分項規(guī)劃，實現“整體規(guī)劃”，分級分批實施。

三、加大__文化遺產保護工作專項經費投入

按照分級保護管理、分級落實責任負擔等原則，各級政府要切實將__文化遺產保護工作納入本級財政預算，為__文化遺產保護事業(yè)提供有力經費保障，并隨經濟增長幅度逐年遞增。要切實加大我市基本建設項目考古勘探調查費收取力度，從規(guī)劃源頭和竣工驗收方面把關，采取有效措施確?；窘ㄔO項目考古勘探調查費按照國家定額和我市實際收歸市財政專戶，并為我市文化遺產保護切實提供經費。要加大資金審核和監(jiān)管力度，切實提高資金使用效益。要創(chuàng)新投融資方式，多途徑、多渠道解決__陵申遺資金問題，既要積極爭取國家、自治區(qū)在文化、旅游、文物古跡保護等方面的項目專項資金支持，也要爭取在政策層面上予以傾斜支持。要積極籌建隸屬____陵區(qū)管理處的__陵主題旅游公司，實行先期全資封閉運作，自負盈虧、市場化運作、多渠道融資。各縣（市）區(qū)可通過政策引導、資源共享等措施，吸引個人、企業(yè)和社會團體參與__文化遺產保護，積極鼓勵和引導社會力量捐贈、贊助和參與各類博物館建設，并逐步形成政府積極主導、社會力量廣泛參與的良性投入機制。對積極為__文化遺產保護事業(yè)捐贈的企業(yè)，經稅務機關審核后可在計算應繳納所得稅賦時按規(guī)定比例予以扣除。

四、加強研究，大力營造保護__文化遺產的良好氛圍

加強研究，突出特色。開展__文化遺產保護工作有利于彰顯__地方歷史文化特色，是一項功在當代、利在千秋的重要文化事業(yè)。各級政府要加大對文化遺產保護工作的研究，要通過學術研討、宣傳普及等手段，大力營造保護__文化遺產的良好氛圍。要研究提煉__陵獨特的__史學及文化價值，大力提升遺產地在國內外同類遺產中的突出地位，為__陵申報世界文化遺產提供技術支撐和專業(yè)人才隊伍。努力爭取在國內外__史學及文化研究方面占有一席之地，聯合寧夏大學、北方民族大學、寧夏社科院、____陵區(qū)管理處、賀蘭山巖畫管理處等單位以及國內、國際專家學者參與開展__市__文化遺產研究活動，協(xié)調組織各方面力量開展__文化專項研究。要以政府聘任專家組作為核心研究力量，加強中青年人才學術交流，培養(yǎng)人才，培育隊伍。從2014

年起，每2年召開一次__文化國際學術研討會議（高峰論壇），并依托寧夏社科院《__研究》期刊匯集學術成果，力促__文化走向世界。進一步提升__歷史文化名城與__古都在國內外的影響力與輻射力。

廣泛利用各類媒體平臺，加大__文化遺產宣傳力度，特別是要加大__陵“申遺”宣傳，營造濃厚的世界文化遺產申報氛圍，從而提升__的國際知名度。市委宣傳部牽頭負責，拍攝《__文化遺產》等大型專題片，并在中央電視臺等主流媒體播出，使__市__古都城市名片走出寧夏、走向世界；市旅游局負責加強__文化專題旅游推介，形成一批具有特色優(yōu)勢的__主題文化旅游景區(qū)景點；市文廣局負責制作機場、車站、賓館等公共場所專用宣傳彩頁及宣傳手冊，協(xié)助動漫產業(yè)企業(yè)研發(fā)__歷史文化題材動漫產品；市公交系統(tǒng)利用自身資源優(yōu)勢，做好車身及車載電視等公益廣告流動宣傳；各縣（市）區(qū)要在交通要道旁樹立大型公益廣告牌，形成濃厚宣傳氛圍。

五、努力開辟投、融資渠道，探索開發(fā)利用新模式

__文化遺產保護的最終結果就是要落實在開發(fā)利用方面。借鑒外省區(qū)成功經驗，從我市文化旅游專項基金中列支定額資金，由文化、旅游部門牽頭成立或引進國際、國內有影響力的文化產業(yè)投資公司，合作或合資進行文化遺產的規(guī)劃、開發(fā)、利用，吸引民間資本投入，形成政府積極引導，社會廣泛參與文化遺產保護利用的新模式。靈武磁窯堡__瓷窯遺址，要以/！/《__瓷窯遺址文物保護總體規(guī)劃》為依托，爭取引進社會資金建設__古瓷窯博物館，展示考古發(fā)掘成果，復燒__古瓷器產品，再現__瓷器燒造工藝。要適度復制、再現__文化經典作品和代表性項目，大力開發(fā)具有地域民族特色的__文化旅游產品，挖掘和擴大__文化旅游資源及其影響力。要加強__文物征集工作，進一步豐富我市__文物收藏體系和種屬種類。

六、加強組織領導，落實保障措施

第9篇：歷史文化遺產保護體系范文

為貫徹落實《國務院辦公廳關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》（〔20*〕18號）、《浙江省非物質文化遺產保護條例》和《關于加強我市非物質文化遺產保護工作的意見》（甬政辦發(fā)〔20*〕155號）精神，進一步加強我區(qū)非物質文化遺產搶救和保護工作，現結合*實際，提出如下意見：

一、充分認識非物質文化遺產保護工作的重要性和緊迫性

（一）非物質文化遺產是各族人民世代相承、與群眾生活密切相關的各種傳統(tǒng)文化表現形式及文化空間。廣大人民群眾在長期生產生活實踐中創(chuàng)造的非物質文化遺產，既是各民族智慧和文明的結晶，蘊含著特有的精神價值、思維方式和文化意識；又是地域歷史文化發(fā)展的重要見證和載體，為后人留存了珍貴的、具有重要價值的文化資源。保護和利用好非物質文化遺產，是繁榮發(fā)展社會主義先進文化、構建社會主義和諧社會的必然要求，對于弘揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，豐富人民群眾精神文化生活，進一步促進文化新區(qū)建設具有重要意義。但隨著全球化趨勢的深化和現代化進程的加快，我區(qū)的文化生態(tài)發(fā)生著巨大變化，非物質文化遺產受到越來越大的沖擊。一些依靠口授和行為傳承的非物質文化遺產正在不斷消失，許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡、傳承后繼乏人，大量有歷史、文化價值的珍貴實物與資料遭到毀棄或流失，加強非物質文化遺產的保護已經刻不容緩。

二、非物質文化遺產保護工作的指導思想和總體目標

（二）指導思想。全面貫徹科學發(fā)展觀，按照“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作要求，積極構建科學有效的非物質文化遺產保護體系，加大保護力度，強化保護意識，充分發(fā)揮非物質文化遺產在傳承中華文明、增強民族凝聚力、提高人民群眾思想道德和科學文化素質、促進社會主義先進文化建設與和諧社會構建中的重要作用。

（三）總體目標。堅持“政府主導、社會參與，明確職責、形成合力，長遠規(guī)劃、分步實施，點面結合、講求實效”的工作原則，逐步建立起比較完備的、有地方特色的非物質文化遺產保護制度，使我區(qū)珍貴、瀕危并具有歷史、文化和科學價值的非物質文化遺產得到有效保護、傳承和發(fā)揚。

三、非物質文化遺產保護主要工作任務

（四）開展非物質文化遺產普查工作。要將普查摸底作為非物質文化遺產保護的基礎性工作來抓，統(tǒng)一部署、深入推進。在充分利用已有普查工作成效和研究成果的基礎上，全面了解和掌握我區(qū)非物質文化遺產的種類、數量、分布狀況、生存環(huán)境、保護現狀及存在問題。運用文字、影像等多種方式，對非物質文化遺產進行真實、系統(tǒng)和全面的記錄，并把普查成果匯集成冊，以供非物質文化遺產研究、保護和傳承參考。

（五）加強非物質文化遺產的研究、認定、保存和傳播。要組織轄區(qū)各類文化單位、科研機構及專家學者對非物質文化遺產進行理論研究，注重科研成果和現代科技的運用。組織力量對非物質文化遺產進行科學認定、鑒別真?zhèn)?，制訂和落實保護方案。經區(qū)政府授權的公共文化單位等可以征集非物質文化遺產實物、資料，并予以妥善保管，防止珍貴的非物質文化遺產實物和資料流失。積極開展非物質文化遺產的傳播、展示，有條件的街道可設立專題博物館或展示中心。

（六）建立非物質文化遺產名錄體系。區(qū)級非物質文化遺產代表作名錄由區(qū)政府批準公布，并報市政府備案。要制定科學、嚴謹的評審標準，組織專家評審委員會對非物質文化遺產代表作進行認定，使非物質文化遺產代表作名錄具有科學性和權威性。區(qū)級非物質文化遺產代表作名錄每兩年評審公布一批，申報評定工作由區(qū)文化行政部門組織實施。

（七）健全非物質文化遺產傳承機制。要重視建立以人為本、科學有效的傳承機制，對列入各級名錄的非物質文化遺產代表作，采取命名、授予稱號、表彰獎勵、資助扶持等多種方式，鼓勵和支持代表作傳承人（團體）開展傳習活動，并充分利用高等院校、文化機構等已有的研究成果，加強非物質文化遺產傳承專業(yè)人才的培養(yǎng)。有條件的街道，可在學校、企事業(yè)單位等建立非物質文化遺產傳承基地，保護以口傳心授為主的傳承方式，結合社會教育和學校教育，使非物質文化遺產代表作的傳承后繼有人。

（八）推動非物質文化遺產保護試點。要研究探索非物質文化遺產保護規(guī)律，在已經開展普查的基礎上，可選擇具有獨特歷史文化價值、處于瀕危狀態(tài)、且工作基礎較好的項目作為單項保護試點，針對性地制定保護標準和保護措施；對于非物質文化遺產內容豐富、且較為集中的區(qū)域，也可探索實施綜合保護試點。通過試點，積極總結符合我區(qū)非物質文化遺產保護工作實際的經驗和辦法。

四、加強對非物質文化遺產保護工作的領導

（九）建立協(xié)調有效的保護工作機制。將非物質文化遺產保護工作列入重要工作議程，納入國民經濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，制定非物質文化遺產保護工作規(guī)劃，明確保護范圍、保護措施和目標。進一步充實調整區(qū)文化遺產保護委員會，委員會下增設非物質文化遺產保護辦公室，統(tǒng)一協(xié)調全區(qū)非物質文化遺產保護工作。文化行政部門要切實做好本區(qū)域內非物質文化遺產保護的規(guī)劃、評審和管理工作，加強對相關部門和單位的協(xié)調指導；宣傳、發(fā)展改革、財政、工商、民族宗教、建設、規(guī)劃、環(huán)境保護、國土資源、教育、科技、旅游、體育等部門要緊密配合，按照有關法律、法規(guī)和各自職責做好非物質文化遺產保護工作，并廣泛吸納有關學術研究機構、高等院校、企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會等各方面力量，共同參與非物質文化遺產的保護工作。