煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)方案精選(九篇)

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第1篇：煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)方案范文

一、指導(dǎo)思想

按照扎實(shí)深入開展“安全生產(chǎn)年”的總體部署和市、區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作要求，不斷強(qiáng)化企業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法行為，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，依法整治，標(biāo)本兼治，繼續(xù)保持我處煙花爆竹領(lǐng)域的安全平穩(wěn)態(tài)勢。

二、工作重點(diǎn)

（一）私產(chǎn)、私銷、私儲(chǔ)和私運(yùn)煙花爆竹等違法行為的；

（二）經(jīng)營銷售假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品的；

（三）無證、許可證過期以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的；

（四）非法經(jīng)營禮花彈等A級產(chǎn)品和銷售使用氯酸鉀生產(chǎn)的煙花爆竹產(chǎn)品的；

（五）總量突破、布點(diǎn)不合理的；

（六）經(jīng)營場所安全條件不符合規(guī)定要求的；

（七）超量儲(chǔ)存、超范圍經(jīng)營以及私設(shè)儲(chǔ)存?zhèn)}庫等情況。

（八）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法，以及非法用工、無證上崗的；

三、步驟措施

（一）制定方案、宣傳階段（7月中旬—8月底

各社區(qū)、單位要針對本地實(shí)際，明確工作重點(diǎn)做好宣傳工作。

（二）全面排查、集中整治階段（9月-11月）

各社區(qū)、單位要充分利用安全生產(chǎn)大檢查及行政執(zhí)法檢查等時(shí)機(jī)對企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)的自查情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題。同時(shí)，辦事處將組織派出所等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢。對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要督促企業(yè)認(rèn)真進(jìn)行整改，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處罰，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（三）落實(shí)整改、鞏固提高階段（12月）

各社區(qū)、單位對專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)現(xiàn)的事故隱患要指定專人具體負(fù)責(zé)督促落實(shí)，確保發(fā)現(xiàn)的事故隱患按期整改到位。各社區(qū)、單位在專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，落實(shí)長效管理。

四、工作要求

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)、單位要嚴(yán)格按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。通過扎實(shí)有效的工作措施，保持煙花爆竹行業(yè)平穩(wěn)態(tài)勢。

第2篇：煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)方案范文

為了扎實(shí)抓好全縣煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，強(qiáng)化源頭控制，深化隱患排查治理，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，縣人民政府決定在全縣范圍開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、工作目標(biāo)

在年開展煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，對煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營、燃放過程中的安全隱患進(jìn)行徹底排查分析，全面掌握隱患存在的節(jié)點(diǎn)、部位，剖析存在隱患的原因及危險(xiǎn)性，科學(xué)制定消除、治理隱患的措施，及時(shí)將各項(xiàng)整治措施認(rèn)真落實(shí)到位。通過對安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)排查治理，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面消除事故隱患，最大限度地預(yù)防和減少煙花爆竹事故的發(fā)生。組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，建立規(guī)范化、經(jīng)?；碾[患排查治理制度，推動(dòng)企業(yè)開展本質(zhì)安全化改造，提升煙花爆竹領(lǐng)域整體安全生產(chǎn)水平，實(shí)現(xiàn)年煙花爆竹零事故目標(biāo)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立煙花爆竹安全專項(xiàng)督查行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣安監(jiān)局，由龍從暉同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，組織公安、安監(jiān)、工商等部門，按照各自的職責(zé)分工，組成聯(lián)合執(zhí)法組，對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查，形成以日常管理為主、專項(xiàng)督查為輔、聯(lián)合執(zhí)法為基礎(chǔ)的管理模式，檢查范圍橫向到邊，縱向到底，確保不留死角。

三、檢查的具體內(nèi)容

（一）加強(qiáng)對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的檢查。主要檢查生產(chǎn)企業(yè)是否存在“三超一改”（超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途）和“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）問題；是否存在違規(guī)使用氯酸鉀問題；是否存在“一證多廠”或“分包”生產(chǎn)經(jīng)營問題；是否存在假冒他人商標(biāo)品牌生產(chǎn)和經(jīng)營假冒偽劣、非法產(chǎn)品問題；是否存在C級工房從事A級危險(xiǎn)工序作業(yè)等。

（二）加強(qiáng)對合法煙花爆竹（批發(fā)）經(jīng)營單位的檢查。主要檢查煙花爆竹（批發(fā)）經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件和現(xiàn)場安全狀況，重點(diǎn)檢查經(jīng)營單位作業(yè)場所和儲(chǔ)存?zhèn)}庫的安全條件是否合格；是否將A級產(chǎn)品儲(chǔ)存在C級倉庫內(nèi)；倉庫是否超量存放；是否將收繳的非法產(chǎn)品、假冒偽劣產(chǎn)品與合格產(chǎn)品同庫存放；是否在庫房內(nèi)進(jìn)行開箱、配貨作業(yè)；是否購進(jìn)和銷售非法產(chǎn)品；是否向零售網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹；是否向未經(jīng)許可的零售網(wǎng)點(diǎn)供應(yīng)煙花爆竹產(chǎn)品；是否具備安全配送運(yùn)輸條件。

（三）加強(qiáng)對零售網(wǎng)點(diǎn)的檢查。重點(diǎn)檢查是否按規(guī)定布設(shè)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)；在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口密集區(qū)是否存在集中、連片經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象；零售網(wǎng)點(diǎn)是否經(jīng)營非法和不屬于零售范圍的煙花爆竹；零售點(diǎn)所銷售的煙花爆竹是否貼有縣安監(jiān)局的防偽市場準(zhǔn)入標(biāo)簽；未經(jīng)許可的零售網(wǎng)點(diǎn)是否一律予以取締；城市街道臨時(shí)設(shè)置的攤點(diǎn)是否經(jīng)營煙花爆竹等。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門要通過排查摸清轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)煙花爆竹制品、煙花爆竹的單位或個(gè)人和小家庭作坊的底數(shù)，落實(shí)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)煙花爆竹行為（以下簡稱“打非”）的責(zé)任，制定“打非”方案、建立有效的收集非法生產(chǎn)信息系統(tǒng)、建立并落實(shí)定期排查和“打非”例會(huì)制度。落實(shí)“打非”經(jīng)費(fèi)及各項(xiàng)保障措施，有效遏制轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹現(xiàn)象。

（五）繼續(xù)開展氯酸鉀專項(xiàng)治理工作。按照《畢節(jié)地區(qū)禁止違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)煙花爆竹專項(xiàng)治理工作方案》的總體要求，建立健全氯酸鉀銷售、購買、使用登記制度，認(rèn)真執(zhí)行對含氨酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品及氨酸鉀來源追朔制度，嚴(yán)肅查處使用違禁藥物生產(chǎn)煙花爆竹行為。凡發(fā)現(xiàn)仍在使用氨酸鉀配制煙火藥物特產(chǎn)煙花爆竹產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，一律依法依規(guī)吊銷安全生產(chǎn)許可證；對全縣的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行氯酸鉀的抽樣檢驗(yàn)，確保抽樣率達(dá)到20%；對煙花爆竹經(jīng)營單位經(jīng)營含有氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的，一律予以收繳并依法從重從嚴(yán)給予經(jīng)濟(jì)處罰，直至吊銷其經(jīng)營許可證。

（六）加強(qiáng)煙花爆竹道路運(yùn)輸安全管理及燃放管理工作。

（七）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)工作部門按照職責(zé)分工，在職責(zé)范圍內(nèi)開展煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)工作部門要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的重要性、必要性，要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，組織開展轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全管理工作，此項(xiàng)工作納入年終考核內(nèi)容。

（二）落實(shí)責(zé)任。煙花爆竹安全生產(chǎn)隱患排查治理工作要堅(jiān)持“政府統(tǒng)一組織，部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則，各部門在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，聯(lián)合執(zhí)法，統(tǒng)一行動(dòng)。

第3篇：煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)方案范文

一、1—11月全縣安全生產(chǎn)運(yùn)行情況

二、安全生產(chǎn)工作的開展情況

（一）深入開展安全生產(chǎn)“百日督查”及“隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)”

為認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,落實(shí)好安全生產(chǎn)“百日督查”和“隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)”，緊緊圍繞“隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)和市政府下達(dá)的控制指標(biāo)，以貫徹《安全生產(chǎn)法》和《云南省安全生產(chǎn)條例》為主線，以隱患治理為重點(diǎn)，強(qiáng)化綜合監(jiān)管,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，截止目前,全縣無重特大事故發(fā)生,確保了安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。

（二）嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和經(jīng)營行為

打擊關(guān)閉非法煤窯。三月份，縣政府將關(guān)閉辦調(diào)在縣安委辦，由安監(jiān)局牽頭打擊關(guān)閉非法煤窯，先后以彝政辦電（2008）2號、彝政辦發(fā)（2008）79號兩個(gè)文件下發(fā)；縣安委辦制定了全縣打擊關(guān)閉非法煤窯專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，在3月上旬召開了全縣打擊關(guān)閉非法煤窯工作動(dòng)員會(huì)，分管領(lǐng)導(dǎo)楊副縣長親自作動(dòng)員講話和工作安排。

（三）煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品及民爆物品管理

煙花爆竹。全縣共有煙花爆竹企業(yè)209個(gè)，其中：二級批發(fā)企業(yè)1個(gè)、三級批發(fā)企業(yè)14個(gè)、零售企業(yè)194個(gè)。

為貫徹落實(shí)好《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第455號）和《昭通市煙花爆竹安全管理實(shí)施意見》（昭政辦發(fā)〔2006〕66號）等法規(guī)文件，安監(jiān)局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站一道，對市場進(jìn)行了認(rèn)真的檢查、清理，對6戶無證經(jīng)營煙花爆竹的行為進(jìn)行了警告并下達(dá)了告知書，停止經(jīng)營活動(dòng)。對角奎、洛澤河、龍安、小草壩、蕎山、等重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的煙花爆竹零售經(jīng)營戶專門召開了會(huì)議，規(guī)范進(jìn)貨渠道，打擊違法銷售土火炮和未按要求貼有封箋的煙花爆竹制品，切實(shí)做到合法經(jīng)營、安全經(jīng)營。全縣未發(fā)生煙花爆竹安全事故。

民爆物品管理。按照職能職責(zé)劃分，對彝良縣物資有限責(zé)任公司民爆物品儲(chǔ)存?zhèn)}庫進(jìn)行了4次安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患4條，已全部進(jìn)行了整改，整改率100。

（四）尾礦庫專項(xiàng)整治

嚴(yán)格按照《彝良縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)彝良縣尾礦庫及棄土棄渣場安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》彝政辦發(fā)（2008）88號文件精神；經(jīng)過認(rèn)真梳理、排查，全縣共有在建尾礦庫2座：一是云南馳宏鋅鍺股份有限公司昭通鉛鋅礦日處理2000噸選礦廠尾礦庫;二是彝良縣中環(huán)礦業(yè)公司中環(huán)銅礦日處理150噸選礦廠尾礦庫(由于施工單位不具備建設(shè)資質(zhì)，已由安監(jiān)局下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》，目前已停止建設(shè))。

（五）非煤礦山

第4篇：煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)方案范文

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面排查和整治煙花爆竹安全隱患，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，確保黨的十期間全縣不發(fā)生煙花爆竹安全生產(chǎn)事故。

二、工作任務(wù)

1、排查整治安全隱患。各安監(jiān)所(分局)要全面總結(jié)近年來安全隱患排查整治工作經(jīng)驗(yàn)，針對當(dāng)前煙花爆竹行業(yè)安全管理中存在的問題，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查、企業(yè)規(guī)范化監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法檢查等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題。嚴(yán)厲打擊各類違法行為。

2、組織開展有針對性的應(yīng)急救援演練。督促和指導(dǎo)企業(yè)針對夏季和汛期的季節(jié)特點(diǎn)，做好應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善各項(xiàng)應(yīng)急處置措施，實(shí)施應(yīng)急救援演練，確保一旦發(fā)生事故能夠迅速反應(yīng)、有效處置，最大限度地減少事故危害。

3、健全完善部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。以十消防保衛(wèi)戰(zhàn)為契機(jī)，聯(lián)合公安、質(zhì)監(jiān)、工商、交通等部門，完善信息通報(bào)、會(huì)商研判、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，形成齊抓共管的整體合力。

三、工作安排

煙花爆竹行業(yè)消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)分三個(gè)階段：

(一)制定方案，自查自糾階段（8月31日前）。

各安監(jiān)所(分局)結(jié)合本地實(shí)際，制定切實(shí)可行的專項(xiàng)方案，按照屬地監(jiān)管的原則督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營單位開展自查自糾，全面排查和整治各類煙花爆竹事故隱患。

(二)全面檢查，落實(shí)整改階段（9月1日至9月30日）。

各安監(jiān)所(分局)對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹經(jīng)營單位自查自糾情況進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的難點(diǎn)和突出問題，督促和指導(dǎo)經(jīng)營單位落實(shí)整改措施，并對整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)。

(三)重點(diǎn)督查，鞏固提高階段（9月30日至黨的十閉幕）。

國慶節(jié)和十會(huì)議期間，各安監(jiān)所(分局)強(qiáng)化對煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。并將檢查情況于十閉幕之后5日內(nèi)報(bào)縣安監(jiān)局監(jiān)管科。

四、工作要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各安監(jiān)所(分局)要充分認(rèn)識十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)的重要性，將其作為當(dāng)前煙花爆竹安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分解和落實(shí)工作責(zé)任，明確工作任務(wù)，推動(dòng)十消防保衛(wèi)工作扎實(shí)有效開展。

第5篇：煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)方案范文

開展煙花爆竹禁放專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，XXX以“零容忍、零懈怠、嚴(yán)處罰”的高壓態(tài)勢，全力保障春節(jié)期間“禁放”工作管控到位。目前，共出動(dòng)警力X余人次，發(fā)放宣傳資料X余份，查處違規(guī)燃放煙花爆竹案件X人，行政處罰 X。除夕期間，禁燃禁放工作管控良好，中心城區(qū)未發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為，獲得市民廣泛稱贊。

主要工作

      一、狠抓組織部署，壓實(shí)工作責(zé)任。XXX將煙花爆竹禁放專項(xiàng)工作作為春節(jié)安保的一項(xiàng)重要工作，擺在突出位置，精心組織、周密部署，全面推進(jìn)。一是全警參與強(qiáng)勢推進(jìn)。XX人民政府下發(fā)《關(guān)于做好2019年春節(jié)期間煙花爆竹禁放工作的通知》后，XXX第一時(shí)間召開部署會(huì)，對各項(xiàng)禁燃工作進(jìn)行了部署，全面壓實(shí)所領(lǐng)導(dǎo)、民警、輔警三級責(zé)任，督促民警、輔警執(zhí)行煙花爆竹禁放規(guī)定做好表率，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)煙花爆竹禁放專項(xiàng)工作“守土有責(zé)、各盡其責(zé)、齊抓共管”的良好工作態(tài)勢。二是分片包干落地見效。制定了針對禁放區(qū)、限放區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段的管控方案，劃片包干，責(zé)任到人，社區(qū)民警為第一責(zé)任人，落實(shí)網(wǎng)格化管控布局，加大管控力度，堅(jiān)決取締非法售賣煙花爆竹經(jīng)營點(diǎn)，嚴(yán)防發(fā)生違法燃放煙花爆竹行為。三是部門聯(lián)動(dòng)齊抓共管。針對重要節(jié)點(diǎn)，主動(dòng)與街辦、社區(qū)對接，加強(qiáng)與供銷、安監(jiān)、市監(jiān)、城管、消防等部門的溝通協(xié)作，通過建立禁燃微信群、定期召開禁燃禁放碰頭會(huì)的形式，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步互通禁燃禁放信息。

二、狠抓輿論宣傳，營造濃厚氛圍。以禁放宣傳工作為切入點(diǎn)，廣泛開展多層次、立體化宣傳發(fā)動(dòng)，利用宣傳單、一封信、手機(jī)短信推送、微信轉(zhuǎn)發(fā)、懸掛橫幅、流動(dòng)車廣播等宣傳方式，全面營造禁放濃厚氛圍。一是突出聯(lián)合宣傳。積極協(xié)調(diào)社區(qū)工作人員、小區(qū)物業(yè)、單位保安、平安志愿者聯(lián)合社區(qū)民警采取分片包干的形式，圍繞賓館、酒店、商場沿街路面及居民單元樓等易發(fā)生違規(guī)燃放行為的重點(diǎn)部位和高發(fā)區(qū)域，通過發(fā)放宣傳單、懸掛橫幅、發(fā)放致轄區(qū)居民“一封信”等方式，全方位、立體化開展禁放宣傳，營造強(qiáng)大的輿論聲勢。二是突出媒體宣傳。積極利用廣播、電視等媒體，全面宣傳禁放政策和非法銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的違法性、社會(huì)危害性，讓群眾真正認(rèn)識到煙花爆竹燃放易造成火災(zāi)、污染空氣和對身體健康造成的危害，引起群眾對禁放煙花爆竹的共識。三是突出網(wǎng)絡(luò)宣傳。依托微信公眾號、微信工作群、單位物業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)媒介，及時(shí)和發(fā)送禁燃工作相關(guān)資訊和禁燃短信，指導(dǎo)小區(qū)物業(yè)、單位內(nèi)保、社會(huì)單位聯(lián)動(dòng)開展禁燃宣傳工作，不斷擴(kuò)大宣傳受眾面，以密集型、全覆蓋的宣傳方式讓轄區(qū)廣大群眾熟視熟知，爭取群眾的理解和支持。

第6篇：煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)方案范文

最近,全國因非法生產(chǎn)煙花爆竹引發(fā)的重大事故不斷發(fā)生,社會(huì)影響惡劣,人民生命財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重，教訓(xùn)十分慘痛。今年以來，我省非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹活動(dòng)屢禁不絕，由此引發(fā)事故3起，造成5人死亡，安全問題十分突出。

當(dāng)前，我省已進(jìn)入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季，非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)必須引起高度重視。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第455號),切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

各地、各部門要認(rèn)清形勢，明確工作目標(biāo)，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的戰(zhàn)略高度，從關(guān)系群眾切身利益的問題入手，把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)、把煙花爆竹安全生產(chǎn)作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各州（市）及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營的重點(diǎn)縣（市、區(qū)）要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定工作方案，把煙花爆竹的安全監(jiān)管作為安全生產(chǎn)和公共安全工作中的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，認(rèn)真開展各項(xiàng)工作。各級人民政府和有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管的重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的各項(xiàng)工作抓實(shí)抓緊抓好，確保這一高危領(lǐng)域的生產(chǎn)安全和公共安全。

二、明確責(zé)任，全面落實(shí)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》

各有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，進(jìn)一步明確責(zé)任、聯(lián)合執(zhí)法、形成合力。要針對我省煙花爆竹安全中的突出問題，結(jié)合國務(wù)院和省人民政府部署的安全生產(chǎn)隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”階段的內(nèi)容，研究制定具體工作措施，確保煙花爆竹安全監(jiān)管工作和打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營工作收到實(shí)效。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，綜合協(xié)調(diào)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為工作；公安部門要抓好煙花爆竹的公共安全管理，對非法道路運(yùn)輸和非法燃放煙花爆竹行為進(jìn)行查處，對因非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理的行為給予處罰，對構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任；質(zhì)監(jiān)部門要對質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，防止不合格產(chǎn)品流入市場；工商管理部門要嚴(yán)格市場監(jiān)管，依法查處煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)違反工商登記法律規(guī)定的行為；供銷部門要做好本系統(tǒng)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全管理工作。

三、嚴(yán)把煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營入口關(guān)，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故

一是要嚴(yán)格煙花爆竹市場準(zhǔn)入制度，不斷提升我省煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的整體水平。力爭用3年時(shí)間，對現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行“安全升級”，按照標(biāo)準(zhǔn)化原則，通過整合，最終保留一批安全有保證、競爭有實(shí)力的生產(chǎn)企業(yè)。二是嚴(yán)格實(shí)行煙花爆竹經(jīng)營許可制度。從許可條件、許可程序、主要負(fù)責(zé)人安全資質(zhì)考核、銷售許可的監(jiān)督管理、流向監(jiān)控體系的建立、批發(fā)和零售安全管理等6個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范化管理。三是組織煙花爆竹安全檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的非法行為，嚴(yán)肅查處“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律）和“三超一改”（超藥量、超范圍、超人員、擅自改變工房用途）等違規(guī)行為，認(rèn)真排查整改事故隱患。四是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故。對發(fā)生的事故要按照“四不放過”的原則進(jìn)行深入調(diào)查，盡快查明事故性質(zhì)和原因，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。

四、加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為工作力度，建立完善工作機(jī)制

按照《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》和《****省打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為工作方案》要求，各級人民政府要建立“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善工作保障機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會(huì)議，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決“打非”工作中遇到的實(shí)際問題，各相關(guān)部門要通力協(xié)作，密切配合，形成上下聯(lián)動(dòng)、集中統(tǒng)一、分工明晰、協(xié)調(diào)一致的“打非”工作格局。要建立群眾舉報(bào)制度，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，對舉報(bào)者一經(jīng)查實(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，通過各種有效渠道和手段，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，努力營造群防群治、齊抓共管的良好氛圍，對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為始終保持高壓態(tài)勢。

五、加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全意識

各地、各部門要采取群眾喜聞樂見、豐富多彩的形式，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等渠道，開展進(jìn)工廠、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校等形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。一是要做好有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，提高全體公民的遵紀(jì)守法意識，經(jīng)營者依法經(jīng)營，不從非法渠道購進(jìn)產(chǎn)品，不銷售不合格產(chǎn)品。二是宣傳燃放安全常識，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)安全意識，學(xué)會(huì)辨識煙花爆竹產(chǎn)品的真?zhèn)?，到合法銷售點(diǎn)購買合格產(chǎn)品，做到安全文明燃放。對國家規(guī)定的禁放區(qū)域、禁放時(shí)間、禁放品種做到不燃放，不以危害公共安全的方式燃放煙花爆竹。尤其要加強(qiáng)中小學(xué)生燃放安全知識的宣傳教育。三是對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹事故導(dǎo)致人員傷亡的典型案例公開曝光，努力引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)安全防范意識。

六、抓住有利時(shí)機(jī)，開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營集中統(tǒng)一行動(dòng)

第7篇：煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)方案范文

本次會(huì)議的主要內(nèi)容，一是學(xué)習(xí)推廣漢中市煙花爆竹老企業(yè)改造經(jīng)驗(yàn)，理清工作思路，明確工作任務(wù)，強(qiáng)化主體責(zé)任，進(jìn)一步加大對煙花爆竹老企業(yè)的改造力度，提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平；二是學(xué)習(xí)貫徹《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和《*省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》，加快全省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全標(biāo)準(zhǔn)化工作步伐。

會(huì)議安排大家參觀西鄉(xiāng)縣銀豐花炮廠、洋縣紙坊花炮公司，這兩個(gè)企業(yè)都是老企業(yè)，是我省實(shí)施許可制度以后第一批頒發(fā)《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)。在改造之前，這兩個(gè)企業(yè)的安全生產(chǎn)條件比較差，通過改造，企業(yè)的硬件設(shè)施得到了較大改善，安全生產(chǎn)能力得到了提高，如果全省老企業(yè)都能像參觀的這兩家企業(yè)這樣進(jìn)行安全生產(chǎn)改造，就基本可以防止群死群傷大事故的發(fā)生。會(huì)議安排專家系統(tǒng)講解了《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》和《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》。煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)新的工作，新的要求，通過講解，大家對企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化是什么、怎樣進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化考評應(yīng)該有所了解。會(huì)上，漢中市安監(jiān)局介紹他們在監(jiān)督指導(dǎo)煙花爆竹老企業(yè)改造方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，安康市安監(jiān)局介紹他們在煙花爆竹安全培訓(xùn)方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，三家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)介紹他們在工廠改造方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面我就煙花爆竹老企業(yè)改造和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，講幾點(diǎn)意見：

一、明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)抓好煙花爆竹老企業(yè)改造工作

20*年煙花爆竹生產(chǎn)實(shí)行安全行政許可制度以來，大部分企業(yè)能按照要求，積極投資改造工房、庫房，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)行為，強(qiáng)化了安全管理；各級公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門加強(qiáng)督查檢查，促進(jìn)了企業(yè)的安全生產(chǎn)，使安全生產(chǎn)條件得到了較大改善，生產(chǎn)事故呈逐年下降趨勢。比如去年上半年，在我省已經(jīng)領(lǐng)取煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)當(dāng)中，就發(fā)生了兩起安全生產(chǎn)事故，死亡5人，今年以來，領(lǐng)證企業(yè)還尚未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。但是，我省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，還存在諸多問題，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。深入分析主要有以下問題：一是硬件設(shè)施與新規(guī)范還有較大差距。我省現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)大部分是從家庭作坊基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，并不是按照國家煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)規(guī)范建造的，普遍存在占地面積小，工藝流程不合理、工房、庫房不能滿足生產(chǎn)需要，安全設(shè)施不配套等先天不足；二是企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)品以爆竹為主，品種比較單一，沒有形成自己的品牌。據(jù)去年統(tǒng)計(jì)資料顯示，我省48家（不包括吊銷企業(yè)一家和黑火藥生產(chǎn)企業(yè)一家）煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，20*年總銷售額才1.2億元，還不抵湖南、廣西、江西等省份一個(gè)大企業(yè)的銷售額。湖南年銷售額超億元的企業(yè)有6家、年銷售額超過千萬元的企業(yè)有600多家；江西李渡煙花有限公司年銷售額達(dá)2個(gè)億，廣西強(qiáng)盛集團(tuán)一年的銷售額達(dá)5個(gè)億。三是安全設(shè)施不配套，管理不嚴(yán)格。超范圍、超能力、超定員、超藥量和擅自改變工房用途即“四超”、“一改”現(xiàn)象比較普遍，是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因：去年6月26日，富平秦宏花炮公司，在半成品中轉(zhuǎn)庫里裝內(nèi)筒，大量的半成品堆在旁邊，引起爆炸，當(dāng)場炸死2人，現(xiàn)場殘不忍睹；去年1月19日，洋縣小江花炮廠，車間主任馬洪乾違章指揮，讓操作工用鐵棍在工房外的空地上墩瀑布藥，造成燃爆，致一人當(dāng)場死亡，兩人送醫(yī)院30天后死亡。四是非法生產(chǎn)煙花爆竹活動(dòng)依然猖獗。由于受利益驅(qū)動(dòng)，加之煙花爆竹生產(chǎn)技術(shù)含量低，一些地區(qū)專項(xiàng)治理工作力度不大，非法生產(chǎn)煙花爆竹活動(dòng)依然猖獗。今年以來，已經(jīng)發(fā)生非法生產(chǎn)事故五起，死亡11人，其中榆林市榆陽區(qū)古塔鄉(xiāng)馮家溝村村民馮生宏，在自家私造煙花爆竹發(fā)生爆炸，一次就死亡4人，重傷一人。五是從業(yè)人員文化素質(zhì)和安全意識不能滿足安全生產(chǎn)需要。作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，煙花爆竹加工設(shè)備落后，技術(shù)含量低，簡單重復(fù)手工作業(yè)（目前我省煙花爆竹機(jī)械化生產(chǎn)能力還占不到總產(chǎn)量的10%），絕大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)的從業(yè)人員主要以女工為主，受教育程度普遍偏低，安全意識較差，給企業(yè)安全管理和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步帶來很大難度。六是監(jiān)管體制不健全，監(jiān)管力量不足。安全監(jiān)管部門接管煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全監(jiān)管職能后，各地對煙花爆竹安全監(jiān)管職能調(diào)整工作進(jìn)展不夠平衡，有個(gè)別市、縣至今還沒有完成職能轉(zhuǎn)換，各級專職監(jiān)管隊(duì)伍和監(jiān)管機(jī)構(gòu)還不健全，安全專、兼職管理人員專業(yè)素質(zhì)不高。

總之，我省煙花爆竹生產(chǎn)歷史悠久，企業(yè)起步比較早，但基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展緩慢，與“工廠化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、科技化、集約化”要求還相差甚遠(yuǎn)。其中，硬件設(shè)施不配套、不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)不高，是制約煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，同時(shí)也是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要因素。因此，加強(qiáng)煙花爆竹老企業(yè)改造，提升安全生產(chǎn)能力，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，是當(dāng)前煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)面臨的緊迫任務(wù)，也是企業(yè)義不容辭的責(zé)任。

我省現(xiàn)有50家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)取得了《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》，其中富平縣1家領(lǐng)證企業(yè)，去年因?yàn)檫`規(guī)作業(yè)發(fā)生事故，被吊銷了安全生產(chǎn)許可證，目前，只有49家合法生產(chǎn)企業(yè)。這49家生產(chǎn)企業(yè)分布在8個(gè)地市，其中：漢中市8家，安康市10家，渭南市22家，西安、咸陽、寶雞、榆林四個(gè)市各2家，商洛市1家，延安、銅川、楊陵三個(gè)市（區(qū)）沒有生產(chǎn)企業(yè)。在49家生產(chǎn)企業(yè)中，有45家是省公安廳審查定點(diǎn)的老企業(yè)，有4家是20*年以后新建的企業(yè)，其中有一家是專門生產(chǎn)黑火藥的。在45家老企業(yè)中，安全生產(chǎn)條件比較好的有5家，占11%，已經(jīng)進(jìn)行規(guī)范化改造的有13家，占29%，提出改造申請的有3家，占7%，未改造、也未提出改造申請的有23家，占51%。從統(tǒng)計(jì)的情況來看，目前我省還有一多半的老企業(yè)需要進(jìn)行規(guī)范化改造。

在老企業(yè)改造問題上，絕大部分廠長、經(jīng)理認(rèn)識是明確的，態(tài)度是積極的。比如西鄉(xiāng)縣銀豐花炮廠胡勝銀廠長，他認(rèn)為煙花爆竹生產(chǎn)，安全是第一位的，寧愿把錢花在安全生產(chǎn)上，也不能把錢花在處理事故上，在這個(gè)思想指導(dǎo)下，企業(yè)克服重重困難，多方籌集資金430萬元，將原廠整體搬遷到現(xiàn)在的地方，既改變了安全生產(chǎn)條件，又?jǐn)U大了生產(chǎn)規(guī)模，原廠只能生產(chǎn)爆竹，年產(chǎn)值200萬元，新廠既能生產(chǎn)爆竹也能生產(chǎn)煙花，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力提升到1200萬元，生產(chǎn)能力翻了6倍。經(jīng)測算，如果煙花爆竹生產(chǎn)和銷售情況都很好，用3到5年就可以收回投資成本；又如安康市嵐皋珠峰花炮有限公司，20*年針對鞭炮生產(chǎn)線安全距離不夠、布局不合理、安全設(shè)施不配套等問題，董事會(huì)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定整改方案，征地50余畝，籌集資金200萬元，整體搬遷了爆竹生產(chǎn)線，使爆竹安全生產(chǎn)條件得到徹底改善。但是，在老企業(yè)改造問題上，相反的示例也有，例如洋縣小江花炮廠，去年事故造成一人死亡，兩人嚴(yán)重?zé)齻?，用于處理事故的開支就達(dá)90多萬元，工廠被責(zé)令停產(chǎn)近一年，后來他們根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管部門的要求，又花了近40萬元，對工房進(jìn)行了規(guī)范化改造，才恢復(fù)生產(chǎn)。正反兩方面的事實(shí)充分說明，煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)是高危行業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)很大，必須把安全工作放在第一位，否則，不但賺不了錢，還有可能造成人財(cái)兩空。因此，各煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)廠長、經(jīng)理要高度重視老廠改造工作，要本著對自己、對員工高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)抓好老廠改造工作，這是硬任務(wù)，凡是在規(guī)定的時(shí)間不按規(guī)范進(jìn)行改造的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，省局將不予換發(fā)《安全生產(chǎn)許可證》。有個(gè)別老企業(yè)近兩年雖然對部分設(shè)施進(jìn)行了更新改造，但是改造的力度不大，改造的并不徹底，還不能完全符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如富平縣家豐花炮公司、洋縣小江花炮廠等，這一類的企業(yè)還要進(jìn)一步按照《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》加以改造。在煙花爆竹老企業(yè)改造工作中，漢中市走在了全省的前頭，帶了個(gè)好頭，據(jù)漢中市安全監(jiān)管局統(tǒng)計(jì)，去年漢中市8家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，共投入近1000萬元改造資金。各市、縣安監(jiān)部門和生產(chǎn)企業(yè)，要積極學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)把轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營老企業(yè)的安全改造工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

當(dāng)前，煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面抓好改造工作：一是科學(xué)制定整改方案。要本著上檔次上規(guī)模、做大做強(qiáng)的目標(biāo)，擬制整改規(guī)劃，爆竹生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)值要力爭達(dá)到200萬元以上，煙花生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)值要力爭達(dá)到500萬元以上。長遠(yuǎn)目標(biāo)，省局?jǐn)M對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入條件設(shè)定為占地100畝以上、投資規(guī)模500萬元以上，達(dá)不到這個(gè)硬條件的企業(yè)將不予審批。二是對改造項(xiàng)目進(jìn)行正規(guī)設(shè)計(jì)。要請有設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對改造項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范設(shè)計(jì)，按照1：500的比例繪制正規(guī)圖紙，將生產(chǎn)區(qū)、儲(chǔ)存區(qū)、生活辦公區(qū)三個(gè)功能區(qū)劃分清楚，相對獨(dú)立，避免交叉，并附設(shè)計(jì)說明。三是對A級危險(xiǎn)場所按規(guī)定增設(shè)防爆墻。煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)規(guī)范和許可證實(shí)施辦法規(guī)定，煙花爆竹A級危險(xiǎn)場所必須設(shè)置防爆墻，確因地形等原因不能設(shè)防爆墻的，需經(jīng)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)提出改進(jìn)措施，并報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門批準(zhǔn)。四是要加強(qiáng)對從業(yè)人員培訓(xùn)。各單位要學(xué)習(xí)安康市的經(jīng)驗(yàn)，對全體從業(yè)人員進(jìn)行煙花爆竹安全知識培訓(xùn)，經(jīng)過培訓(xùn)達(dá)標(biāo)后持證上崗。

在老企業(yè)改造過程中，有三個(gè)問題需要企業(yè)特別注意，一是改建、擴(kuò)建或遷建項(xiàng)目，必須先履行報(bào)批手續(xù)，由設(shè)區(qū)市安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)審批，并進(jìn)行“三同時(shí)”審查后方能開工建設(shè)。安全監(jiān)管部門要主動(dòng)幫助企業(yè)及時(shí)為企業(yè)完善有關(guān)手續(xù)。二是絕不允許邊改造邊生產(chǎn)。因?yàn)檫吀脑爝吷a(chǎn)，施工人員和生產(chǎn)人員同在危險(xiǎn)場所，難以管理，火源也難以控制，容易發(fā)生事故。去年吉林省一花炮廠就是因?yàn)檫吀脑爝吷a(chǎn)導(dǎo)致惡性事故發(fā)生，致17名施工和生產(chǎn)人員死亡，我們一定要從中吸取教訓(xùn)。三是各級安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對企業(yè)改造工作的監(jiān)督、指導(dǎo)和支持，防止企業(yè)改造走彎路，改造要立足長遠(yuǎn)，最好一步到位。

二、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真開展煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作

《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》是20*年國家安全監(jiān)管總局在全國抽調(diào)專家制定的，20*年形成初稿，20*年在網(wǎng)上廣泛征求監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的意見，幾經(jīng)修改，又在湖南、廣西、江西、山東等?。▍^(qū)）部分企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)后，才形成現(xiàn)在的版本。20*年4月總局以文件形式印發(fā)全國試行（安監(jiān)總?；痆20*]81號），20*年5月中旬，總局在廣西專門召開了《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化》工作座談會(huì)。會(huì)上總局?；绢I(lǐng)導(dǎo)就全國開展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了安排部署，要求全國煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在三年之內(nèi)要實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。試點(diǎn)省份在會(huì)上介紹了試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，我省也派人參加了這次會(huì)議。可以說《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》是目前生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的技術(shù)規(guī)范，是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，更是安全生產(chǎn)和監(jiān)管的依據(jù)，是用血的代價(jià)換來的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，也是對企業(yè)主體責(zé)任的強(qiáng)化。企業(yè)如果按照標(biāo)準(zhǔn)化要求辦了就安全，否則就不安全。所以，煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化不是可搞可不搞的問題，也不是愿不愿意搞的問題，而是必須搞，并且必須按要求搞好。

我省印發(fā)了《*省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》，計(jì)劃用三年時(shí)間，分三步在已領(lǐng)證的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)全面實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化：第一步是20*年選擇20%條件較好的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)（名額分配見省局《*省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》的通知）；第二步是2008年60%的生產(chǎn)企業(yè)要完成標(biāo)準(zhǔn)化改造；第三步是2009年力爭所有生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。各地市也可根據(jù)實(shí)際情況，不受比例限制，早日完成標(biāo)準(zhǔn)化改造任務(wù)。生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)考評得分高低分為兩個(gè)檔次，即安全標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)，90分以上為一級企業(yè)，70分以上為二級企業(yè)。等級不同審批的權(quán)限也不一樣，一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)由省局組織考評，報(bào)國家安全監(jiān)管總局備案，由總局通告全國；二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)由設(shè)區(qū)市級安全監(jiān)管局組織考評，報(bào)省局備案，由省局通告全省。企業(yè)一旦通過了標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，在許可證三年到期換證時(shí)，可免于做安全評價(jià)。因此，開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，既是對企業(yè)主體責(zé)任的加強(qiáng)，也可使企業(yè)得到一定實(shí)惠。

開展標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)鍵是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，說到底是企業(yè)老板一要舍得投資，二要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化不可避免地要對部分硬件設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化改造，要花錢，但是也不會(huì)花很多錢。因?yàn)椤稛熁ū癜踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》與煙花爆竹工廠設(shè)計(jì)規(guī)范和《煙花爆竹安全生產(chǎn)評價(jià)導(dǎo)則》等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是一致的，是在原有基礎(chǔ)上的進(jìn)一步提高和細(xì)化，二者并不矛盾。實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化更重要的是軟件建設(shè)方面，就是管理方面所占的內(nèi)容更多，比重更大。我們分解了一下，軟件分值占60%，硬件分值只占40%。因此，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，關(guān)鍵還是企業(yè)要高度重視，要加強(qiáng)管理，提高員工素質(zhì)，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

我局還制定了《*省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》，《辦法》規(guī)定了煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)應(yīng)具備的條件，等級劃分標(biāo)準(zhǔn)和考評程序等內(nèi)容，統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)化考評申請表的樣式。為加強(qiáng)對考評工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省局專門成立了考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省局主管副局長任組長，下設(shè)副組長和領(lǐng)導(dǎo)小組成員，辦公室設(shè)在省局?；帯橐?guī)范考評程序、統(tǒng)一考評標(biāo)準(zhǔn)，省局指定省安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)中心和*省煙花爆竹協(xié)會(huì)，負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的現(xiàn)場考評工作。各地市也可參照省局的做法成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的評審工作要“堅(jiān)持實(shí)事求是，標(biāo)準(zhǔn)第一，寧缺毋濫”的原則，嚴(yán)防弄虛作假，欺上瞞下，一旦發(fā)現(xiàn)存在循私舞弊行為，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，并撤消評級資格。

對于取得《煙花爆竹安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書》的企業(yè)，必須每年進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化自評，并將自評報(bào)告報(bào)所在地縣級安全監(jiān)管部門。安全監(jiān)管部門每年應(yīng)對取得《標(biāo)準(zhǔn)化證書》的企業(yè)進(jìn)行抽查，對不再具備相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)化條件的，提出予以降級或收回其安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)證書的建議。標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級企業(yè)的證書和標(biāo)志牌樣式由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一規(guī)定，各地自行制作，有效期為三年。

另外，我局已將《*省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》、《*省煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法》和國家總局的《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》，匯編成冊，發(fā)到了各級安全監(jiān)管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，請各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并遵照執(zhí)行。

三、認(rèn)清形勢，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防煙花爆竹安全生產(chǎn)事故的發(fā)生

煙花爆竹雖然不是我省的支柱產(chǎn)業(yè)，但關(guān)系到廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，始終是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。由于它的高危險(xiǎn)性，所以倍受各級領(lǐng)導(dǎo)和政府的高度關(guān)注。省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)在不同場合多次講到煙花爆竹安全問題，分管領(lǐng)導(dǎo)還專門到煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)檢查安全。各級安監(jiān)部門更是把煙花爆竹安全監(jiān)管作為重點(diǎn)工作之一，幾乎逢會(huì)必講煙花爆竹安全生產(chǎn)。20*年以來，全國大部分城市對煙花爆竹由禁放改為限放，刺激了煙花爆竹的生產(chǎn)和消費(fèi)，而且，隨著人們生活水平的提高，對煙花爆竹的需求量還會(huì)進(jìn)一步增加。我省煙花爆竹的生產(chǎn)量和需求量，自20*年以來也有較大幅度增長，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，年產(chǎn)值由20*年的近5億元，增長到現(xiàn)在的近7億元（含傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)工區(qū)的產(chǎn)量），消費(fèi)量也由20*年的2億元，提高到現(xiàn)在的4億元，領(lǐng)證企業(yè)的數(shù)量也增加了近一倍。下一步煙花爆竹傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)還將改造、新建一大批生產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)數(shù)量的增加和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，對行業(yè)規(guī)范和監(jiān)管提出了更高的要求。

（一）要認(rèn)真抓好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)隱患排查治理工作。

為落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（國發(fā)明電[20*]16號）和省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作<方案>的通知》（陜政辦發(fā)[20*]66號）精神，省安委辦下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作的通知》（陜安委辦[20*]27號），我局制定了《*省非煤礦山危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（陜安監(jiān)管第[20*]57號）。各級安全監(jiān)管部門和企業(yè)要高度重視此次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)，立即開展安全生產(chǎn)隱患自查和督察檢查工作。在檢查中，對于安全管理滑坡、安全生產(chǎn)條件降低和存在重大安全隱患的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要督促落實(shí)隱患整改制度，對于出現(xiàn)重大隱患限期整改不合格或無法整改的企業(yè)，要依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)、經(jīng)營批發(fā)許可證，直至予以關(guān)閉。各生產(chǎn)企業(yè)的自查情況，要按時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門，安全監(jiān)管部門要將企業(yè)的自查情況和督查檢查情況逐級匯總，上報(bào)省局。省局對此項(xiàng)工作近期將開始督查，希望各地要積極配合。

（二）要繼續(xù)深化煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作。

省局在今年年初印發(fā)了《20*至2008年*省進(jìn)一步深化煙花爆竹安全專項(xiàng)整治工作方案》，要求各地要認(rèn)真查處和依法打擊違規(guī)、違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，加大對違規(guī)使用和經(jīng)營氯酸鉀單位和個(gè)人的打擊力度；督促和引導(dǎo)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照國家規(guī)范組織生產(chǎn)和隱患治理；加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)工區(qū)工廠化改造工作，確保今年底前完成改造任務(wù)。到目前為止，已有西安、咸陽、寶雞、漢中、安康、榆林市等上報(bào)了本地區(qū)20*至2008年煙花爆竹安全專項(xiàng)整治方案，渭南、延安、銅川、商洛、楊凌等市（區(qū)）還尚未報(bào)專項(xiàng)整治方案。希望各級安全監(jiān)管部門要抓緊制訂并實(shí)施專項(xiàng)整治方案，特別要加大對違規(guī)使用或經(jīng)營氯酸鉀行為的打擊力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決吊銷安全生產(chǎn)或經(jīng)營批發(fā)許可證，并倒查氯酸鉀的來源，追究有關(guān)人員的責(zé)任。這項(xiàng)工作三個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)縣的任務(wù)最重。去年富平縣在安全檢查中收繳了500公斤氯酸鉀，但實(shí)際數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，據(jù)說現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)還有偷著買賣氯酸鉀的。各級安全監(jiān)管部門要積極聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門堅(jiān)持經(jīng)常不斷地開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，堅(jiān)決遏制非法生產(chǎn)經(jīng)營事故上升的勢頭。

（三）要認(rèn)真執(zhí)行煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營行政許可制度。

新、改、擴(kuò)建煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要嚴(yán)格履行“三同時(shí)”審查手續(xù)，即選址定點(diǎn)、初步設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收審查規(guī)定，企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)不得新、改、擴(kuò)建生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施和場所，監(jiān)管部門不得越權(quán)審批新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，否則省局將不受理上報(bào)的行政許可申請?，F(xiàn)在發(fā)現(xiàn)別企業(yè)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未嚴(yán)格履行“三同時(shí)”手續(xù)，這些企業(yè)必須補(bǔ)辦“三同時(shí)”手續(xù)后方能申報(bào)行政許可。另外，各級安監(jiān)部門，要督促煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)加快許可申報(bào)。到目前為止，由省局發(fā)證的市級以上煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)只有一家，提出許可申請的只有3家，尚有幾十家經(jīng)營批發(fā)企業(yè)未提出許可申請，如果不加快進(jìn)度，年底可能要引起銷售市場監(jiān)管的混亂。

（四）要進(jìn)一步加快傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)工區(qū)工廠化改造步伐。

第8篇：煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)方案范文

為不斷改善我鎮(zhèn)年度空氣質(zhì)量，如期完成2021年全年大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)，鎮(zhèn)政府決定在落實(shí)好《孟村回族自治縣2021年大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》、《關(guān)于分區(qū)管控精準(zhǔn)施策打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》、《孟村回族自治縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案》等方案基礎(chǔ)上，根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)前空氣質(zhì)量研判分析結(jié)果，采取以下強(qiáng)化管控措施。

一、加強(qiáng)涉氣工業(yè)企業(yè)管控。涉氣工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)級別采取停限產(chǎn)措施，凡未按要求停限產(chǎn)的，一律實(shí)施采取相應(yīng)的處罰措施，并納入錯(cuò)峰名單。

二、加強(qiáng)燃煤管控。加強(qiáng)源頭管控，繼續(xù)開展散煤管控專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)予以取締，對無證無照經(jīng)營散煤的，一律取締。開展散煤置煥專項(xiàng)行動(dòng)。對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)居民使用散煤取暖的，大力宣傳推廣使用潔凈型煤，做到家喻戶曉。

三、揚(yáng)塵治理措施

1、嚴(yán)格建筑施工揚(yáng)塵、商砼企業(yè)治理。繼續(xù)深化建筑工地?fù)P塵專項(xiàng)整治，施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸，做到“六個(gè)百分百”。

2、所有無證不合格的散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)全部取締到位，對有證合格的散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)全部苫蓋到位。

四、加強(qiáng)露天焚燒管控

嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)格化監(jiān)管制度，實(shí)行露天焚燒日常巡查機(jī)制。新縣鎮(zhèn)黨委政府在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通過各村大喇叭大力宣講秸桿禁燒的重要性，讓人人知曉不要隨便點(diǎn)火，將露天焚燒作為執(zhí)法監(jiān)管的重要內(nèi)容，開展日常巡查，發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)處置。同時(shí)，采取主動(dòng)措施，對村莊周邊、田間地頭的雜草垃極進(jìn)行清除，從源頭上杜絕露天焚燒。

五、加強(qiáng)煙花爆竹禁燃禁放。按照《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)實(shí)行煙花爆竹禁放限放的公告》要求，全面落實(shí)禁燃禁放措施，加強(qiáng)節(jié)假日期間管控，對于違規(guī)燃放煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。

六、加強(qiáng)對空氣監(jiān)測點(diǎn)周邊環(huán)境的管控。我鎮(zhèn)對空氣監(jiān)測點(diǎn)周邊環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格管控，清除污染因素，確?？諝獗O(jiān)測質(zhì)量，推進(jìn)我鎮(zhèn)在全市、全縣范圍內(nèi)的排名。

第9篇：煙花爆竹專項(xiàng)行動(dòng)方案范文

一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識。以全面實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任意識，自動(dòng)自發(fā)，自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，建立完善企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)安全工作制度，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確安全生產(chǎn)的責(zé)任人員和工作職責(zé)并監(jiān)督各責(zé)任人員履行工作職責(zé)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患，完善安全生產(chǎn)隱患自查自改自報(bào)系統(tǒng)，促使安全生產(chǎn)步入正軌。

①督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、管理制度和操作規(guī)程，依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，落實(shí)教育培訓(xùn)和持證上崗制度。

②統(tǒng)一制定并督促企業(yè)完善各類工作臺帳和安全檢查日志。

③督促企業(yè)職工依法參加安全知識培訓(xùn)，參加工傷保險(xiǎn)和配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。

④督促企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所存在危害因素和應(yīng)急防范措施。促使企業(yè)法人從要安全的意識轉(zhuǎn)為要安全的具體行動(dòng)。

⑤督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，投保率達(dá)100%。

二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任意識。嚴(yán)格落實(shí)街道“屬地責(zé)任”和“部門監(jiān)管”責(zé)任，成立街道安全生產(chǎn)委員會(huì)，三大高危行業(yè)企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)廠干部聯(lián)廠工作制和領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)檢查工作制。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，街道相關(guān)部門在主管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，切實(shí)加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，圍繞創(chuàng)建__市安全生產(chǎn)示范街道的工作要求開展工作，共同構(gòu)建齊抓共管的工作格局。

①黨政領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)員及企業(yè)之間建立了“一對一” 服務(wù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，即：一是黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指定企業(yè)，每月與聯(lián)廠安監(jiān)員在對企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查的同時(shí)，做到突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，把安全生產(chǎn)事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)；二是街道領(lǐng)導(dǎo)向企業(yè)承諾為企業(yè)提供全方位一條龍服務(wù)，要求安監(jiān)員認(rèn)真履職，努力作為，為企業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航，同時(shí)要求企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，規(guī)范管理，杜絕違章，確保安全。三是街道與企業(yè)達(dá)成一種“安全生產(chǎn)是我們的共同責(zé)任”的共識，實(shí)現(xiàn)平安、穩(wěn)定、發(fā)展格局。

②安監(jiān)員聯(lián)系企業(yè)：為便于對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，調(diào)動(dòng)安監(jiān)員的工作積極性，做到“誰檢查 誰負(fù)責(zé) 誰簽字”，分成了三個(gè)日常檢查小組，兩個(gè)執(zhí)法小組，確保了監(jiān)管工作的正常有序開展。

③健全企業(yè)安全工作會(huì)議制度。對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全廠長、專職安全員異動(dòng)情況、聯(lián)系方式進(jìn)行了一次全面摸底及時(shí)更新，確保能按時(shí)收到安全信息，準(zhǔn)時(shí)參加有關(guān)會(huì)議，對無故缺席、遲到企業(yè)在會(huì)上通報(bào)，列入重點(diǎn)檢查單位。

④嚴(yán)格企業(yè)逐月檢查情況登記制度。安監(jiān)員對企業(yè)檢查時(shí)間、限期時(shí)間逐一登記，確保按時(shí)復(fù)查。

⑤在煙花爆竹生產(chǎn)行業(yè)率先推行安全生產(chǎn)重點(diǎn)管理工作。每月選定排名靠后10位的企業(yè)為下月重點(diǎn)管理單位，聯(lián)廠安監(jiān)員對該類企業(yè)進(jìn)行集中全面安全指導(dǎo)，著重督促企業(yè)完善落實(shí)21項(xiàng)安全管理制度，10類安全管理臺帳，督促企業(yè)開展安全隱患排查治理情況以及安全隱患公示通報(bào)

⑥推進(jìn)計(jì)劃執(zhí)法。聯(lián)廠安監(jiān)員根據(jù)當(dāng)前工作形勢和重點(diǎn)按要求制定月執(zhí)法計(jì)劃和年度執(zhí)法計(jì)劃，嚴(yán)格按執(zhí)法計(jì)劃開展執(zhí)法檢查，同時(shí)做到文明執(zhí)法，避免盲目執(zhí)法和亂執(zhí)法。

1、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、例會(huì)制度。

堅(jiān)持每周召開安監(jiān)員周例會(huì)，每月組織召開一次企業(yè)安全員工作例會(huì)，每季度召開一次安委會(huì)成員會(huì)議和不定期召開企業(yè)法人代表、安全員會(huì)議。會(huì)上及時(shí)傳達(dá)落實(shí)上級有關(guān)文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，下發(fā)各項(xiàng)工作方案、各類資料文件，對前段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，并對下階段及專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行部署安排。

2、注重企業(yè)安全教育培訓(xùn)

①全面落實(shí)員工培訓(xùn)計(jì)劃，特殊崗位工作人員上崗審批要求。督促企業(yè)開展三級安全教育培訓(xùn)，落實(shí)主要負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)，持證上崗。對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)巡回大講堂活動(dòng)，至高溫復(fù)產(chǎn)前，全部進(jìn)行了安全培訓(xùn)，為確保各工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全，9月29日，安監(jiān)站組織轄區(qū)內(nèi)11家工貿(mào)企業(yè)100多名員工在街道辦事處進(jìn)行安全知識培訓(xùn)。9-10月有針對性的對轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹企業(yè)1.1級工序特種作業(yè)人員進(jìn)行分工種專業(yè)培訓(xùn)，參培人員共1100多人。

②對企業(yè)新職工進(jìn)行認(rèn)真摸底、造冊，及時(shí)參加培訓(xùn)。

3、9月28日起__街道將全面實(shí)施安全隱患排查周報(bào)制，要求各企業(yè)周一上午將上周隱患自查自報(bào)周報(bào)表交至安監(jiān)站，通過加壓繃緊安全這根弦，形成倒逼的力量。

一是嚴(yán)把企業(yè)開復(fù)工審批關(guān)。春節(jié)復(fù)工和高溫季節(jié)復(fù)產(chǎn)，均由聯(lián)系企業(yè)廠安監(jiān)員根據(jù)企業(yè)申報(bào)復(fù)工情況對企業(yè)進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，對企業(yè)復(fù)工自查情況進(jìn)行全面核查，發(fā)現(xiàn)問題必須立即整改，對不符合要求不能立即整改到位的企業(yè)限期整改并做到及時(shí)復(fù)查，未達(dá)到

安全生產(chǎn)條件的一律不得開工。二是突出工作重點(diǎn)。分時(shí)段、分步驟、有重點(diǎn)的解決一批長期存在并帶有普遍性的安全隱患和管理難題。針對每項(xiàng)工作開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。例如機(jī)械和藥問題、內(nèi)筒裝開口炸藥使用模具問題。

三是隱患整改跟綜制。對已發(fā)現(xiàn)的較大安全隱患安排安監(jiān)員跟蹤督促落實(shí)整改到位，每人一本隱患整改銷號臺帳，臺帳每月交主管主任審閱一次，避免安全隱患整改不及時(shí)長期存在。

四是節(jié)假日期間，安排人員值班備勤，督促企業(yè)加強(qiáng)安全防范，對企業(yè)隨時(shí)進(jìn)行抽查，確保節(jié)假日期間無任何安全事故發(fā)生。

五是安監(jiān)站對三大高危行業(yè)檢查共936家次，寫出檢查筆錄936份，對存在安全隱患佳佳紅煙花制造有限公司、東風(fēng)花炮廠、金峰花炮廠、__市天馬山出口花炮廠、美丹__市美丹煙花制造有限公司、__市盛騰煙花制造有限公司等的企業(yè)進(jìn)行了立案查處。

1、認(rèn)真開展煙花爆竹企業(yè)春節(jié)復(fù)工百日安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)

一是組織召開會(huì)議，落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容。為嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工安全管理工作的通知》組織召開了企業(yè)法人代表、安全員會(huì)議，分別明確、強(qiáng)調(diào)了春節(jié)后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工有關(guān)要求，傳達(dá)全市會(huì)議精神和要求，部署安排春季復(fù)工百日安全生產(chǎn)大檢查工作，并將文件發(fā)放到了各企業(yè)。

二是督促企業(yè)開展節(jié)后復(fù)工工作。聯(lián)系企業(yè)安監(jiān)員指導(dǎo)企業(yè)組織召開管理人員和全廠職工的安全工作培訓(xùn)會(huì)議，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)務(wù)建設(shè)，完善企業(yè)建立各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化企業(yè)安全意識，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)按照煙花爆竹企業(yè)春季復(fù)工百日安全生產(chǎn)自查表內(nèi)容進(jìn)行自查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行跟蹤督促及時(shí)整治，并建立隱患臺帳，同時(shí)要求將自查和整改情況書面報(bào)告安監(jiān)站。

三是嚴(yán)把企業(yè)開復(fù)工審批關(guān)。聯(lián)系企業(yè)安監(jiān)員根據(jù)企業(yè)申報(bào)復(fù)工情況對企業(yè)進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，對企業(yè)復(fù)工自查情況進(jìn)行全面核查，發(fā)現(xiàn)問題必須立即整改，對不符合要求不能立即整改到位的企業(yè)限期整改并做到及時(shí)復(fù)查，未達(dá)到安全生產(chǎn)條件的一律不得開工。

2、積極開展“兩節(jié)兩會(huì)”期間安全隱患排查治理集中行動(dòng)

一是召開了專題會(huì)議，重點(diǎn)部署了各企業(yè)加強(qiáng)停產(chǎn)前各項(xiàng)工作，清理好藥物、半成品，打掃好環(huán)境衛(wèi)生，安排專人值班巡邏，嚴(yán)格控制火源杜絕火災(zāi)，按照總庫區(qū)周邊不少于30米，其他工房周邊不少于15米的要求砍伐好防火帶，同時(shí)加強(qiáng)對職工的宣傳教育，廣泛宣傳文明祭祀。

二是督促企業(yè)做好節(jié)前企業(yè)停產(chǎn)準(zhǔn)備工作。按照__市安監(jiān)局關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)前煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)停工安全管理工作的通知要求，對轄區(qū)企業(yè)停工安全管理措施落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查。

三是告知企業(yè)節(jié)后復(fù)工要求。按照__市安監(jiān)局關(guān)于切實(shí)做好春節(jié)后煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工安全管理工作的通知有關(guān)精神，安監(jiān)站對復(fù)工的安全條件、復(fù)工審批程序在會(huì)議上進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，確保轄區(qū)企業(yè)有序組織春節(jié)后復(fù)工。

四是加強(qiáng)森林防火工作。成立了__街道辦事處森林防火應(yīng)急分隊(duì)，分為四個(gè)中隊(duì)，由黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，明確了職責(zé)和要求。以__辦事處名義頒發(fā)了禁火令，由各村（社區(qū)）組織宣傳，并張貼在村民家中，特別是涉爆企業(yè)周邊村民家中，不斷提高村民的防火意識。

五是嚴(yán)格加強(qiáng)宣傳、監(jiān)管。發(fā)放安全生產(chǎn)知識宣傳資料1000份，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，及時(shí)處置和報(bào)告，采取相應(yīng)措施，該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)，該立案查處必須立案查處，直至追究法律責(zé)任，決不姑息。

3、深入推進(jìn)“九打九治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，嚴(yán)格落實(shí)在天津?yàn)I海新區(qū)?；瘋}庫爆炸事故后的要求：“各地要汲取此次事故的沉痛教訓(xùn)，堅(jiān)持人民利益至上，認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品的管理，切實(shí)搞好安全生產(chǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的指示”。和李克勤總理徐守盛書記、杜家毫省長近期對安全生產(chǎn)工作的指示，9月18日我街道會(huì)同市公安局、安監(jiān)局拆除原華遠(yuǎn)煙花制造廠30余棟廢舊工房，繼續(xù)實(shí)施停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為，繼續(xù)開展道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、公共場所消防、建筑施工、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備等九項(xiàng)安全專項(xiàng)整治。道路交通領(lǐng)域重點(diǎn)抓好客運(yùn)車、校車、危貨車等運(yùn)輸管理環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，加強(qiáng)事故多發(fā)路段的隱患排查，強(qiáng)化交通安全宣傳，完善道路標(biāo)識標(biāo)牌、警示標(biāo)志和道路安全基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)查各類違法違規(guī)行為。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域要嚴(yán)格流向管理和經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)馁Y質(zhì)資格審查，加強(qiáng)引火線、黑火藥、電點(diǎn)火頭、單基粉、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、酒精等危險(xiǎn)品的管控。建筑施工領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式排查，加強(qiáng)在建工程建設(shè)施工監(jiān)管，全面整改安全隱患。協(xié)助打非辦做好打擊非法生產(chǎn)工作。

4、開展安全生產(chǎn)大排查大整治大督查專項(xiàng)行動(dòng)

一是成立了以工委書記吳世平為顧問，辦事處主任殷志

民為組長，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)大排查大整治大督查專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。多次召開了專題會(huì)議，安排部署各項(xiàng)工作。二是各安委會(huì)成員單位按照職能全面開展“安全生產(chǎn)大排查、大整治、大督查”專項(xiàng)行動(dòng)。該項(xiàng)行動(dòng)分成了七個(gè)檢查組，由分管部門安全工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，部門負(fù)責(zé)人牽頭，對轄區(qū)各行業(yè)單位等進(jìn)行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。

5、認(rèn)真開展煙花爆竹成品庫、防靜電危害等專項(xiàng)整治行動(dòng)

一是安排部署了10月份煙花爆竹企業(yè)成品庫安全隱患全面排查；二是9.23-11.30煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域預(yù)防靜電危害專項(xiàng)整治工作。12月對這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了一次“回頭看”，要求企業(yè)將隱患整改到位。三是開展煙花爆竹特種作業(yè)人員持證上崗專項(xiàng)檢查、煙花爆竹企業(yè)防火隔離帶達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、加強(qiáng)煙花爆竹企業(yè)消防安全管理等工作。

6、積極開展煙花爆竹安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)

一是召開了轄區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)“百日攻堅(jiān)”專題會(huì)議；二是黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展了一次安全隱患大排查行動(dòng)，對存在安全隱患的盛騰煙花制造有限公司公司進(jìn)行立案查處；三是重拳出擊開展煙花爆竹領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)整治行動(dòng)。

深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建和__市標(biāo)準(zhǔn)化安監(jiān)站創(chuàng)建活動(dòng)，今年我街道申報(bào)了創(chuàng)建__市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和標(biāo)準(zhǔn)化安監(jiān)站創(chuàng)建，__市標(biāo)準(zhǔn)化安監(jiān)站創(chuàng)建已經(jīng)__市安監(jiān)局驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，__市安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作現(xiàn)已按步扎實(shí)推進(jìn)，全面推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和隱患排查治理“三自”系統(tǒng)建設(shè)，不斷提升安全監(jiān)管保障能力和安全監(jiān)管效能。加強(qiáng)安全培訓(xùn)和宣傳教育，全面開展“安全生產(chǎn)巡回大講堂”或“員工分工種輪訓(xùn)”活動(dòng)，促進(jìn)安全教育培訓(xùn)真正進(jìn)企業(yè)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村組、進(jìn)家庭。

對安全生產(chǎn)監(jiān)管實(shí)行分類管理、分段整治、分工種培訓(xùn)、分批考核。