煙花爆竹安全管理制度精選(九篇)

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第1篇：煙花爆竹安全管理制度范文

第一條為了認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，嚴格煙花爆竹的安全生產管理，防止煙花爆竹在生產、貯存、運輸、銷售過程中發(fā)生爆炸、傷亡事故、保障社會主義建設和人民生命財產的安全，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱煙花爆竹是指民間燃放的煙花（包括禮花彈）、爆竹等。

第三條各級企業(yè)主管部門、勞動、公安部門按照各自的職責范圍，對管轄地區(qū)內煙花爆竹的安全生產管理實施監(jiān)督檢查。

第二章開辦企業(yè)的條件

第四條生產、貯存煙花爆竹的工廠、倉庫選址應遠離居民聚居的地方和風景名勝區(qū)。廠、庫區(qū)與周圍的水利設施、交通要道、橋梁、隧道、高壓輸電線路、通訊線路、油氣管線等重要設施的安全距離，必須符合現(xiàn)行有關安全規(guī)范的規(guī)定。在規(guī)定的安全距離內，任何人不準進行爆破、明火作業(yè)，不準增建任何建筑物和其它設施。

第五條廠區(qū)內應合理布局，劃分生產區(qū)與生活區(qū)，生產區(qū)內的危險工序和一般工序不得混合布局。

第六條煙花爆竹生產企業(yè)必須配有掌握煙花爆竹生產技術的專業(yè)技術人員，對生產工人需進行技術培訓，取得操作合格證后才能上崗操作。

凡外聘煙花爆竹技術人員，應聘人應持有常住地的縣或縣級以上勞動部門考核的證明。未經考核的，不能受聘為技術人員。

第七條煙花爆竹生產企業(yè)必須設立專職安全管理機構和配備專職安全管理人員。安全管理人員應列入生產人員編制。

第八條建立煙花爆竹生產企業(yè)必須由縣、市企業(yè)主管部門、公安、勞動部門審查批準，經審查具備本辦法有關規(guī)定的，方能開工建設；竣工后，經批準部門和同級勞動、公安部門檢驗，符合現(xiàn)行有關安全規(guī)定的，發(fā)給《爆炸物品安全生產許可證》；然后向所在地縣、市工商行政管理局辦理登記注冊，領取營業(yè)執(zhí)照方準生產。勞動部門對企業(yè)的勞動安全、衛(wèi)生條件實行監(jiān)察。

第三章安全生產管理

第九條各級煙花爆竹生產企業(yè)的主管部門和企業(yè)的領導對安全生產負有領導責任。煙花爆竹生產企業(yè)應根據(jù)國家有關規(guī)定結合企業(yè)具體情況制定詳盡的安全生產責任制和各種安全制度，對各工種均應制定安全操作規(guī)程，并定期檢查、監(jiān)督各項制度的執(zhí)行情況。

第十條生產工藝流程中的各個有藥工序，均應貫徹少量、多次、勤運的原則，嚴格實行定人限量領料，限量存料，設立足夠的中轉收發(fā)庫，不得在工作現(xiàn)場超量存放。

第十一條要實行文明生產，定期清掃工作現(xiàn)場，清除藥塵和余藥。應劃定專門的場地用于焚毀余藥、廢藥、藥塵和生產垃圾。

第十二條煙花爆竹企業(yè)的有藥工房和倉庫一律不得使用明火照明、取暖或進行其它作業(yè)，生產區(qū)內應安裝避雷設備。嚴禁吸煙，所有電氣及設備的安裝、使用均應符合《爆炸和火災危險場所電力裝置設計規(guī)范》及其它的有關安全規(guī)定。

第十三條盲、聾、啞和肢體有殘疾等不適合火工品生產的人員，不得從事煙花爆竹生產。從事有藥工種操作的人員上班時，不得穿戴化纖織物制品。

第十四條嚴禁任何人攜帶火柴、打火機、懷爐和穿著硬底鞋、有釘?shù)男透吒M入廠區(qū)。機動車輛進入有藥工區(qū)和運輸煙花爆竹成品、半成品時，必須安裝可靠的火星熄滅器或防護罩。

第十五條凡是接觸藥物的工序嚴禁使用鐵質材料、塑料和化纖材料制成的工具進行篩藥、裝藥等。

第十六條制藥設備要專機專用，避免藥物混雜。變換產品時應徹底清洗設備。

第十七條生產企業(yè)為抽測產品質量而燃放煙花爆竹時，應選擇在遠離廠區(qū)、倉庫200米以外的安全地區(qū)建立專用場地。

第十八條企業(yè)要定期對職工進行安全教育和安全技術考核，新工人入廠或工人調換工種均應進行技術培訓，了解所接觸藥物性能，掌握本崗位安全操作規(guī)程，經考核合格后才能上崗操作。企業(yè)應為每個工人建立安全技術考核成績檔案。考核成績應作為工人任用、升級的重要條件之一。

第十九條煙花爆竹企業(yè)為發(fā)展生產而組織的廠外加工點和加工戶的安全應由企業(yè)負責。從事制、裝、配藥、上引、搓引、切引等危險工序不得發(fā)給達不到安全要求的加工戶和加工點。

第二十條煙花爆竹企業(yè)的安全員是各項安全法規(guī)、制度的直接執(zhí)行者和監(jiān)督者，必須選擇身體健康、責任心強、辦事認真、熟悉業(yè)務的人員擔任。安全員應對本企業(yè)安全生產的情況實施監(jiān)督檢查；安全員有權抵制企業(yè)領導違反安全制度的生產部署，有權停止違章作業(yè)，有權向上級領導部門報告企業(yè)安全生產情況，揭發(fā)有關的違章人員與違章事實。

第四章煙火藥管理

第二十一條企業(yè)應在投產前對原料進行質量檢驗分析，純度不符合標準的不得投產。

第二十二條投產前必須對煙火劑配方及其物理、化學性能做出鑒定，并根據(jù)這些性能制定具體的操作規(guī)程和安全措施，使操作者了解藥物特性，掌握操作要領和防范措施。

第二十三條嚴禁生產拉炮、摔炮、砸炮和發(fā)令紙（打火紙）等經撞擊、擠壓、摩擦即可自燃、爆炸的產品及無規(guī)則飛行軌跡的危險產品。

外貿出口產品和特需產品需經省級企業(yè)主管部門和公安部門批準后，按合同規(guī)定組織定點生產。

第二十四條為了保障生產者與消費者的利益，下述藥物和配伍禁止用于煙花爆竹：

（一）煙火劑中不得使用氯酸鉀作氧化劑。單發(fā)裝藥量大于0．05克的爆竹，不得使用氯酸鉀作爆響藥劑；單發(fā)裝藥量小于0．05克的爆竹，如使用氯酸鉀做爆響劑的，其配方比例一般控制在20％，最高不得超過28．6％。

（二）爆竹藥中禁止使用雄黃與氯酸鉀、硫化銻與氯酸鉀的配伍，一律不得使用赤磷。

（三）嚴禁使用熱感度受熱五秒鐘內低于200℃即可爆燃的任何配方生產煙花爆竹。

（四）嚴禁使用沖擊感度為40厘米／5公斤，爆炸率大于60％的配方；摩擦感度壓力為2公斤／平方厘米，擺角80°，爆炸率大于60％的配方生產煙花爆竹。

（五）禁止使用毒性大的原料或燃燒產生有毒氣體的原料。

第二十五條煙火劑配制后嚴禁碾磨，搬運中要采取預防措施，避免摩擦、撞擊和高溫。混合、篩選赤磷時必須在水中進行。不得使用變質（酸）的淀粉粘合劑。

第二十六條采用濕法制作的煙火劑顆粒，應隨做隨即攤開通風干燥，嚴禁將未干燥的顆粒集中堆放，藥物進行干燥時如需翻動或收取，必須待溫度降至30℃以下才能進行。

第二十七條企業(yè)應制定嚴格的藥物管理制度，氧化劑與還原劑，固體可燃劑與液體可燃劑，氯酸鉀與其它氧化劑等要分開存放，禁止混裝在同一庫室內。余藥要指定安全地點、專人及時處理，不得收進倉庫。

第五章倉貯與運輸

第二十八條煙花爆竹生產單位和經銷單位均應設立獨立的倉庫和庫區(qū)，倉庫建筑應符合有關防火防爆規(guī)范、標準、規(guī)程的要求，庫區(qū)要裝設避雷設施，劃定消防信道并始終保持暢通無阻。

第二十九條倉庫應保持干燥通風，庫區(qū)內嚴禁煙火。倉庫不得用于貯存產品以外的其它物品。進入庫區(qū)的機動車必須加裝防火裝置。

第三十條運輸煙花爆竹產品必須嚴格執(zhí)行國家有關危險品運輸?shù)囊?guī)定，專車運輸、專人押運，不得與其它貨物混裝在一起運輸。

第六章購買與銷售

第三十一條不合格的產品、半成品和引線等應就地銷毀，不得出售。

第三十二條煙花爆竹的收購、批發(fā)業(yè)務只能由政府批準的部門經營。任何經營單位不準收購未經批準企業(yè)生產的產品。生產企業(yè)除經批準的專門銷售點外，不得向非經營單位和個人批發(fā)出售產品。

第三十三條在國內市場銷售的一切煙花爆竹產品都需在產品上或小包裝上用中文注明生產廠名、廠址、出廠日期和注冊商標。并在包裝內附《產品檢驗合格證》和必要的使用說明。出口轉內銷的煙花爆竹必須在小包裝上附加中文說明書后，方準在國內銷售。

第七章罰則

第三十四條凡違反本辦法規(guī)定，在生產、貯存、運輸和銷售煙花爆竹中，存在不安全隱患，經指出仍不整改的，有關部門責令限期停產整頓，并按有關規(guī)定給予相應的經濟處罰；對屢教不改到期仍沒有改進的，有關部門吊銷其生產許可證和營業(yè)執(zhí)照。

第三十五條凡因產品質量不合格造成火災、爆炸、人身傷亡事故的，應追究生產企業(yè)的責任，并賠償事故損失。

第三十六條凡違反本辦法規(guī)定，擅自批準設立煙花爆竹企業(yè)、網點、專業(yè)戶，或未經有關部門批準擅自同意停產整頓企業(yè)復工的個人和部門，除勒令停止生產外，對批準人及經營者應追究責任。

第八章附則

第2篇：煙花爆竹安全管理制度范文

煙花爆竹行業(yè)安全評價的定義就是應用安全系統(tǒng)工程原理和方法,對特定煙花爆竹生產企業(yè)存在的危險、有害因素進行識別,分析煙花爆竹生產企業(yè)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度,判斷煙花爆竹生產企業(yè)安全生產條件符合有關法律法規(guī)、國家標準和行業(yè)標準的程度。

1提出要求完善評價

安全評價的目的是依據(jù)國家有關安全的方針、政策和法律、法規(guī)標準,應用安全工程原理和方法,對煙花爆竹企業(yè)存在的危險、有害因素進行識別、分析和評價,提出預防、控制、治理的對策措施,為煙花爆竹企業(yè)減少事故發(fā)生的風險,確保職工生命安全和企業(yè)財產安全。同事也為政府主管部門進行安全生產監(jiān)督提供科學依據(jù)。企業(yè)對安全評價的要求是:

1.1 得到全面的安全咨詢,盡可能的對本企業(yè)的安全生產工作狀況進行全面系統(tǒng)評價;

1.2 全面查找存在的安全隱患,指出重大隱患,并能提出應該采取的安全技術措施;

1.3 對重大危險源、重要危險場所進行識別,并提出相應的安全管理措施;

1.4 全面審查工藝流程、操作規(guī)程的合格性、工廠設計的規(guī)范性,消防措施的符合性;

1.5 進一步完善各項安全管理制度;

1.6 客觀、科學、公正地進行系統(tǒng)分析,并作出合理的結論;

1.7 有明確的評價程序,提出具體的時間要求;

2高度重視 積極配合

企業(yè)在認識上應高度重視,要把安全評價作為安全咨詢、安全管理學習的好機會,認識到安全評價是一種技術服務的專家行為,具有對安全生產風險的預測性和推理性,能夠提供咨詢服務,需要做好配合工作。

2.1 做好準備

首先要領導重視,成立班子,明確責任,各負其責。其次要組織學習評價導則,按照導則的要求完善資料(應提交的評價資料、各項管理制度、操作規(guī)程、安全記錄、圖紙、企業(yè)簡介、各種證照復印件、特種作業(yè)人員上崗證復印件等。)要為評價機構提供企業(yè)的基本情況,包括工廠布局圖,生產安全設施名錄;產品范圍,包括產品級別和產品類別,其中產品級別是指《煙花爆竹安全與質量》(GB10631)中的A、B、C、D級,產品類別包括噴花、旋轉、旋轉升空、升空、吐珠、小禮花、磨擦類、煙霧類、造型玩具、爆竹、禮花彈、組合煙花及其它;安全生產組織機構及其人員;相關人員培訓資質證明;安全管理制度匯編或手冊;從業(yè)人員工傷保險證明;特種設備檢測合格證明;生產安全事故應急救援預案;主要產品煙火藥劑安全性能檢測報告;主要產品的技術文件(產品結構圖、藥物成份表、工藝規(guī)程、產品企業(yè)標準);工房及主要生產設施、設備和工具,消防設施和設備,主要原材料清單。

在準備過程中要進行相關人員培訓,同時進行自查,提供給評價機構一個真實的生產狀況。

2.2 現(xiàn)場評價

指定專門的陪同人員(一般是安全主管)和相關人員積極配合,提供工作場地及辦公設施。提供完整的資料、起初的企業(yè)現(xiàn)狀;針對整改意見,及時進行資料完善、安全設施整改等;及時與評價人員溝通、交流;增加必要性的安全投入。

3針對自身的情況嚴格評審評價報告

煙花爆竹企業(yè)拿到報告后,要認真審核報告,審核內容有:針對企業(yè)的實際情況,審核報告的全面性、完整性,是否涵蓋了企業(yè)生產的所有品種、所有范圍;審查報告的真實性,是否與實際情況相符,重點審查不合格項是否與實際相符,審查整改措施的可操作性,應該符合及經濟有合理的原則,審查結論是否客觀公正。

第3篇：煙花爆竹安全管理制度范文

一、狠抓隱患治理，嚴厲打擊非法生產經營行為

1、按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，推進各經營單位加大煙花爆竹隱患排查治理力度，組織開展夏季高溫時段和煙花爆竹銷售旺季專項檢查，督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強對儲存庫房重點安全設施和部位的安全管理和監(jiān)控。

2、發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所的監(jiān)管作用。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所按照市局制定《煙花爆竹零售點安全檢查表》，有針對性的開展安全檢查，建立安全檢查臺賬，實現(xiàn)零售經營單位監(jiān)督檢查全覆蓋。

3、批發(fā)企業(yè)啟用安全生產事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)聯(lián)網管理，對排查出的隱患做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，進一步提高隱患排查治理工作質量。

4、強化合作意識。加強與公安、交通、工商等部門的信息溝通和協(xié)調配合，建立聯(lián)席會議制度，健全聯(lián)合執(zhí)法機制，組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，加大打擊違法生產經營煙花爆竹行為的力度。

5、認真貫徹執(zhí)行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》（安監(jiān)總管三〔2012〕116號），加大宣傳力度，加強與公檢法機關及相關職能部門的協(xié)作配合，力爭查處一批煙花爆竹違法典型案件，有效打擊違法違規(guī)行為，增強安全監(jiān)管的震懾作用。

二、強化經營者安全基礎建設，落實經營者安全主體責任

6、督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)加強對安全生產有關法律法規(guī)、標準、文件及告知書的學習，進一步提升企業(yè)主要負責人、分管負責人和安全管理人員安全意識，嚴格執(zhí)行安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、技術標準，依法依規(guī)加強安全生產，把安全第一的理念落實到生產、經營、管理的全過程。

7、繼續(xù)大力推進煙花爆竹企業(yè)改造提升。督促煙花爆竹批發(fā)企業(yè)認真落實《煙花爆竹工程設計安全規(guī)范》（GB50161）和《煙花爆竹作業(yè)安全技術規(guī)程》(GB11652)等標準規(guī)范，繼續(xù)進行安全設施改造提升，進一步提高企業(yè)本質安全水平。加強安全設施、設備、器材的日常維護管理，保持處于良好狀態(tài)。

8、督促并指導批發(fā)企業(yè)按照有關法律法規(guī)編制、評審和應急預案，并定期開展應急宣傳、教育、培訓和演練，提高企業(yè)應對突發(fā)事件的能力。

9、進一步強化煙花爆竹流向信息化管理工作。指導和督促批發(fā)企業(yè)規(guī)范使用煙花爆竹流向管理信息系統(tǒng)，將流向信息化管理作為對企業(yè)日常監(jiān)督檢查的重要內容，對未按照規(guī)定進行產品標識和流向登記的企業(yè)和產品，采取“封存、退回”等措施，確保流向登記工作落實到位。

10、推進企業(yè)安全標準化穩(wěn)步運行，在現(xiàn)有2家批發(fā)企業(yè)安全標準化3級到標的基礎上，要求企業(yè)不自我降低要求，嚴格按照標準規(guī)范運行，實現(xiàn)安全生產持續(xù)改進。

11、進一步規(guī)范零售經營單位安全管理。督促煙花爆竹零售經營單位嚴格按照《關于進一步規(guī)范煙花爆竹零售經營安全管理工作的通知》（連安監(jiān)〔2014〕30號），建立完善安全管理制度和安全管理臺賬，規(guī)范進貨渠道和產品儲存。

三、進一步規(guī)范市場經營行為，促進行業(yè)安全有序發(fā)展

12、嚴格煙花爆竹產品市場準入。配合市局做好對擬進入我市煙花爆竹銷售市場的生產企業(yè)資質組織審查認定，督促批發(fā)企業(yè)嚴格按照市局公布的2014年入連銷售的煙花爆竹定點生產企業(yè)名單實施采購，不得私自購買公示名單以外的煙花爆竹產品。

13、嚴格執(zhí)行煙花爆竹安全買賣合同。加強煙花爆竹經營企業(yè)安全買賣合同的檢查，督促煙花爆竹經營企業(yè)嚴格執(zhí)行國家安監(jiān)總局、工商總局、公安部制定的買賣合同式樣（GF-2012-0115），如實全面詳細規(guī)范填寫合同中各項內容，明確各自的責任和義務。各煙花爆竹批發(fā)企業(yè)簽訂的煙花爆竹安全買賣合同，供貨單位必須是市安監(jiān)局確定的本年度定點煙花爆竹生產企業(yè)，禁止假冒企業(yè)產品進入我縣市場。

第4篇：煙花爆竹安全管理制度范文

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以“安全發(fā)展”為指導，以“安全生產基層基礎提升年”活動為主線，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，深化責任制落實、深化“打非治違”、深化預防為主、深化重點領域專項整治、深化組織領導，強化安全生產執(zhí)法監(jiān)察隊伍自身建設，強化對高危行業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察，全面貫徹《安全生產法》、《省安全生產條例》等法律、法規(guī)，依法行政，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，提高行政執(zhí)法質量，依法查處各類安全生產違法行為，消除各類事故隱患，為全區(qū)經濟和社會的健康發(fā)展服務。

二、主要任務及工作目標

（一）主要任務

1、圍繞上級業(yè)務部門中心工作，深入開展“安全生產基層基礎工作強化年”活動，全面完成上級業(yè)務部門交辦的各項工作任務。

2、按照執(zhí)法計劃，認真扎實開展執(zhí)法檢查，加大行政處罰力度，嚴厲打擊安全生產違法行為，確保監(jiān)管企業(yè)安全生產形勢平穩(wěn)。

3、根據(jù)上級業(yè)務部門統(tǒng)一部署，認真開展各類專項執(zhí)法檢查，積極會同有關部門開展聯(lián)合檢查，督促企業(yè)落實主體責任。

4、指導企業(yè)開展執(zhí)法自查，提高全區(qū)執(zhí)法監(jiān)察工作水平。

（二）工作目標

1、上級部署的各項工作完成率達到100%。

2、對監(jiān)管的企業(yè)，檢查覆蓋率達到100%。

3、對?；髽I(yè)、煙花爆竹單位每月檢查1次，其他一般工商貿企業(yè)每季度檢查1次。

4、自主開展專項執(zhí)法檢查不少于3次。

5、隱患復查整改率達到98%。

6、群眾舉報案件辦結率達到100%。

7、行政執(zhí)法過錯案為零。

8、執(zhí)法人員違法違紀事件為零。

三、人員、裝備

（一）人員情況

監(jiān)察中隊現(xiàn)有執(zhí)法人員3人，全部具有大專以上文化程度。

（二）裝備情況

監(jiān)察中隊裝備有執(zhí)法車輛、辦公設備、調查取證設備及安全防護用品。（《監(jiān)察中隊裝備明細》見附件一）

四、執(zhí)法檢查

（一）監(jiān)管企業(yè)情況

1、監(jiān)管企業(yè)基本情況：

監(jiān)察中隊監(jiān)管企業(yè)61家。其中，危化品生產、經營、使用企業(yè)5家；煙爆經營單位10家；其他工商貿企業(yè)46家。

2、每月計劃監(jiān)管企業(yè)安全生產基本情況：

將每月計劃監(jiān)管企業(yè)的安全生產基本情況按照一企一檔的要求，全部建立監(jiān)管企業(yè)安全生產檔案。（《監(jiān)管企業(yè)名單》見附件二）。

（二）監(jiān)督檢查頻次

根據(jù)《省安全生產行政執(zhí)法監(jiān)察工作指導意見》文件精神和上級業(yè)務部門的要求，對列入執(zhí)法監(jiān)察計劃的企業(yè)，結合企業(yè)的安全生產特點，堅持?；髽I(yè)、煙花爆竹經營單位每月檢查一次，一般工商貿企業(yè)每季度檢查一次的頻率開展日常及專項檢查工作。通過開展日常、專項執(zhí)法檢查活動，推動生產經營單位完善安全管理制度和措施、提高安全生產規(guī)范管理水平、落實安全生產主體責任。

（三）監(jiān)督檢查主要內容

1、危險化學品方面：對列入執(zhí)法監(jiān)察計劃的企業(yè)的生產、經營、儲存危險化學品企業(yè)的安全生產責任制制定、執(zhí)行情況；各項安全管理制度、安全操作規(guī)程建立和落實情況；隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控管理情況；安全投入保障情況；人員培訓情況；安全檔案建立情況；應急救援器材配置及演練情況；安全設施配備情況；從業(yè)人員持證上崗情況；職業(yè)危害防治情況等進行檢查。

2、煙花爆竹方面：在重大節(jié)假日前對全區(qū)煙花爆竹經營企業(yè)進行全面檢查，重點檢查企業(yè)儲存?zhèn)}庫的安全距離、消防、防雷、防靜電設施及產品存放量等。對檢查中不具備許可證延期條件或沒有完成重大隱患整改的，一律不予辦理安全生產延期或換證手續(xù)。同時，對流入我區(qū)的“三無”黑炮進行嚴厲查處。

3、一般工商貿企業(yè)方面：對列入執(zhí)法監(jiān)察計劃的一般企業(yè)的安全生產責任制制定、執(zhí)行情況；各項安全管理制度、安全操作規(guī)程建立和落實情況；隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控管理情況；安全投入保障情況；人員培訓情況；安全檔案建立情況；應急救援器材配置及演練情況；安全設施配備情況；從業(yè)人員持證上崗情況；職業(yè)危害防治情況等進行檢查。

在對生產經營單位檢查時，可進行全面檢查，也可視生產經營單位的實際情況選擇部分檢查項進行執(zhí)法檢查。

對在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)生產經營單位存在安全生產違法行為或者事故隱患的，依法采取下列現(xiàn)場處理措施：

（1）當場予以糾正；

（2）責令限期改正、責令限期達到要求；

（3）責令立即停止作業(yè)（施工）、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患；

（4）責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員；

第5篇：煙花爆竹安全管理制度范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀和安全發(fā)展理念為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，認真貫徹落實中、省、市、縣關于安全工作的一系列部署和要求，進一步推動安全生產“一崗雙責”，針對當前安全生產的嚴峻形勢和安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)及突出問題，在全鎮(zhèn)各行業(yè)、各領域集中開展安全生產大檢查，進一步落實政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，全面提升行政執(zhí)法效能，嚴厲打擊各類非法違法生產行為，嚴防各類生產安全事故發(fā)生，積極主動推進安全生產各項工作，為全鎮(zhèn)經濟社會健康發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、組織領導

成立以鎮(zhèn)長為組長，分管安全的副鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)黨鎮(zhèn)辦、派出所、安全辦、村建所、民政辦、農機站、文化站、龍洞小學、小學、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門負責人為成員的2013年鎮(zhèn)安全生產大檢查領導小組。負責研究部署全鎮(zhèn)隱患排查治理工作的開展，制訂重大隱患整治措施，協(xié)調重大隱患整改，督促檢查全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）及企事業(yè)單位開展安全生產大檢查的工作，匯報和通報全鎮(zhèn)開展安全生產大檢查工作的進展情況。同時，在鎮(zhèn)安全辦下設辦公室，由分管安全的副鎮(zhèn)長兼任辦公室主任，負責日常事務。

三、安全生產大檢查的內容

以消防、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、非煤礦山、建筑施工、特種設備、漁船、燃氣、旅游、學校等領域為重點開展安全大檢查。

消防方面：按“清剿火患”戰(zhàn)役和季節(jié)防火要求，以派出所為主體繼續(xù)加大對“三小”場所和公眾聚集場所消防安全隱患和疏散通道的檢查治理力度，重點預防群死群傷惡性火災的發(fā)生。做到對易發(fā)生火災的單位、場所，特別是“三小”場所、人員密集場所和農村、城鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)以及“三合一”、“多合一”場所，必須進行一次徹底清查，對已發(fā)現(xiàn)的各類火災隱患必須徹底清除，重大隱患必須停產停業(yè)整頓，驗收合格后方可恢復生產經營。

危險化學品、煙花爆竹方面：集中治理危險化學品、煙花爆竹和民爆器材倉儲經營企業(yè)。加強危險化學品和煙花爆竹專項整治力度，嚴厲打擊非法生產、銷售、儲存行為。對轄區(qū)的煙花爆竹存儲倉庫進行徹底檢查，進一步加強業(yè)主和倉庫管理員的安全憂患意識。

民爆器材方面：嚴格民爆物品監(jiān)管，嚴防涉爆事故發(fā)生。

建筑施工方面：重點檢查施工單位安全生產責任落實情況；施工現(xiàn)場和作業(yè)人員用火用電、施工起重機械安全管理情況，嚴肅查處違章指揮、違章作業(yè)，嚴防發(fā)生高處墜落、物體打擊、觸電等安全事故。

特種設備方面：全面開展鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重機械和大型游樂設施等特種設備的隱患排查治理，開展聯(lián)合執(zhí)法，加大對違法違規(guī)行為的查處力度，規(guī)范特種設備使用行為，消除事故隱患，督促建立健全安全管理制度及處置突發(fā)事件應急預案。

燃氣方面：重點檢查液化石油氣儲存、供應等設施設備安全落實情況；企業(yè)安全責任制、應急救援預案等安全管理制度建立情況以及事故應急演練，應急搶修搶險人員、設備和車輛配置情況。

旅游方面：加強聯(lián)合執(zhí)法，重點檢查旅游景區(qū)、景點、道路、酒店、游樂設施的安全措施落實情況，及時排除一切事故隱患。

公路和水上交通方面：由鎮(zhèn)政府牽頭，鎮(zhèn)轄各職能部門配合，定期開展道路交通、水上交通及農機安全大檢查，對查出的問題，及時進行整改，整改不到位的，上報縣級相關部門予以處理；

學校方面：檢查學校緊急事件應急預案制訂情況，學生安全用電、用火，集體組織學生外出旅游、度假時安全教育的情況，預防諸如火災、校舍坍塌、樓梯擁擠傷亡等易發(fā)生事件。

此外，其它與人民群眾生產、生活密切相關的行業(yè)部門，也要結合行業(yè)特點，深入開展安全大檢查。

四、工作步驟

安全生產大檢查活動從即日起，至2013年9月30日結束，分三階段組織實施：

（一）集中大檢查階段（6月初至7月底）。鎮(zhèn)政府分管領導牽頭，組織安全辦、派出所、農機站、重管辦等負責人開展安全生產大檢查。

第6篇：煙花爆竹安全管理制度范文

根據(jù)《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》和《中華人民共和國行政處罰法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，為加強隨縣煙花爆竹市場管理，規(guī)范煙花爆竹零售戶經營行為，縣安委會、縣應急管理局成立了隨縣煙花爆竹經營市場管理稽查大隊（以下簡稱稽查隊），稽查隊由隨縣盛和煙花爆竹經營有限責任公司人員組建。為調動稽查隊人員的積極性，特制定以下考核管理辦法:

一、職責范圍

受縣委縣政府及縣應急管理局委托，稽查隊依據(jù)《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》和《中華人民共和國行政處罰法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，監(jiān)督管理隨縣煙花爆竹市場，稽查隨縣境內煙花爆竹道路運輸，規(guī)范煙花爆竹零售戶經營行為。其權限為煙花爆竹市場監(jiān)督管理、道路運輸簡易程序案件現(xiàn)場處理權；安全經營違規(guī)行為現(xiàn)場處罰權；煙花爆竹燃放事故現(xiàn)場取證、調解權。

二、分工安排

阮玉冰（隊  長）：負責稽查隊全面工作。

朱  杰（副隊長）：協(xié)助隊長處理稽查隊日常事務，主管收繳非法商品建賬登記、銷毀處理檔案整理；事故案件協(xié)調處理。

包  洋（隊  員）：全面完成隊長、副隊長交辦的各項工作任務，協(xié)助管理稽查隊車輛用油、保養(yǎng)、維修等，建立市場管理用車臺賬。

柳小龍（隊  員）：全面完成隊長、副隊長交辦的各項工作任務，協(xié)助管理稽查隊人員出勤登記等，建立日常下鄉(xiāng)人員出勤臺賬。

陳  銳（隊  員）：全面完成隊長、副隊長交辦的各項工作任務，協(xié)助登記、留存執(zhí)法過程中影像資料等，建立案件、事故處理臺賬。

三、任務獎勵

1、全年市場查訪率達70%（查訪天數(shù)/365天=全年市場查訪率）。查訪原則旺季實行全天候稽查，淡季以鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社（以下簡稱：基層社）要求稽查為主，自主稽查和聯(lián)合稽查（聯(lián)合公安、應急、供銷社相關人員）為輔。屬基層社要求巡查市場的必須到場，確因特殊情況不能到場的，要與基層社搞好銜接，調整巡查計劃，盡快到場巡查；屬自主稽查和聯(lián)合稽查的按既定計劃、市場管理優(yōu)劣等因素排表進行；法定節(jié)假日前后兩周時間里，對全縣市場進行全面摸排、緝私打假。

2、全年對隨縣境內煙花爆竹道路運輸抽查率達60%以上；對零售戶安全經營行為抽查率達100%，提出隱患整改意見1788條。

3、全年繳獲非法商品達200批次，案值達5萬元。超額完成任務且專戶有結余時，超過部分全額獎補給稽查隊，由隊長按計劃分配；未完成全年任務的，按比例扣罰年終績效獎勵，確因客觀因素，導致任務不能完成的，經商議后再定。

4、經稽查隊蹲守、排查線索破獲的大案要案，按單次收繳商品價值給予一定獎勵。案值1萬以下的，按案值的5%給予獎勵；1萬元以上5萬元以下的，按案值的10%給予獎勵，5萬元以上的，按案值的20%給予獎勵。（此案值不計入全年任務）

四、管理機制

1、優(yōu)化管理機制，對收繳、處理非法商品全過程，公司實行全程監(jiān)管。建立市場管理資金專戶，對稽查隊實行收支兩條線管理，經稽查隊收繳的非法商品處理后款項全部進入專戶核算，且專戶資金用于稽查隊和涉案經費支出。（如：稽查車輛加油、維修、保險、保養(yǎng)，人員下鄉(xiāng)補助，稽查裝備更新更換等）。

2、公司報請縣社，經縣社協(xié)調縣公安局、縣應急管理局派員參加市場稽查工作或探索委托執(zhí)法的方式方法，增強執(zhí)法力度。同時請示縣社對各基層社傳導市場管理壓力，在稽查隊下鄉(xiāng)到各地進行查訪時，基層社協(xié)調當?shù)匕参瘯?、派出所給予幫助。

3、針對稽查隊員在緝私打假過程中所面臨的人身傷害等風險，公司在按照相關標準足額繳納工傷保險、醫(yī)療保險的前提下，再為稽查隊員每人購買一份人身意外傷害險，降低其后顧之憂。

4、稽查人員下鄉(xiāng)時，搞好廉潔自律，做到不吃拿卡要、不打牌賭博、禁止飲酒上崗，做好人身、車輛、商品的安全防范工作。查收貨物時要注意外部環(huán)境，做好登記、取證工作，做好法規(guī)宣傳解釋工作，盡量將矛盾消除在萌芽狀態(tài)，不造成矛盾激化，做到文明進店、文明執(zhí)法，更要維護好自身、公司及縣社形象。

5、協(xié)助縣應急管理局，縣供銷社搞好各基層社，各零售網點的日常安全監(jiān)管，重點監(jiān)管各零售網點的“三專四有”、安全距離、各項安全管理制度、儲存條件、儲量、各網點經營面積及專柜經營是否達標等，對存在的安全隱患及時與當?shù)鼗鶎由鐖髠?，并督促限期整改落實?/p>

6、稽查隊下鄉(xiāng)補助在完成全年任務專戶有足夠余額的前提下，給予稽查隊員每人每天10元的標準進行補助（年終考核兌現(xiàn)），未完成全年任務，無此項補助。該補助從市場管理資金專戶中支出。

7、實行痕跡化管理。每次開展市場稽查前要填寫《出勤表》（見附件1）。公司為稽查隊配備一臺執(zhí)法記錄儀，每天將執(zhí)法錄像、照片等資料上傳至公司分管領導。

8、稽查隊人員的年終績效工資依此辦法作為考核依據(jù)。

此考核管理辦法從2020年5月1日起執(zhí)行，其他未盡事宜，經公司報請縣社研究后，再另行補充。

附：稽查隊人員出勤簽到表

隨縣盛和煙花爆竹經營有限公司  

2020年4月27日       

序號

日期

地點

出勤人員

備注

阮玉冰

朱杰

包洋

柳小龍

陳銳

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

第7篇：煙花爆竹安全管理制度范文

春節(jié)將至，為確保度過一個安全祥和的節(jié)日，經研究，決定在全街道范圍內組織開展安全生產大檢查活動。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、檢查時間

1月20-22日

二、檢查的重點

1、人員密集場所消防安全。各社區(qū)要對轄區(qū)內重大活動場所和人員密集場所，特別是商場、集貿市場、醫(yī)院、賓館飯店、歌舞廳、網吧、學校、洗浴中心、“三合一”（生產、倉儲、居?。┙ㄖz查疏散通道、樓梯等安全設施狀況，用水、用電、用油、用氣防火安全管理制度的落實情況，建筑消防設施、消防器材的維護管理情況。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要督促責任單位立即整改或限期整改，確保消防安全。

2、煙花爆竹從業(yè)單位安全。各社區(qū)要對煙花爆竹的經營、儲存、運輸、燃放等每一個環(huán)節(jié)進行深入檢查，重點查處煙花爆竹批發(fā)經營企業(yè)倉儲設施安全情況，教育引導群眾安全燃放煙花爆竹，對發(fā)現(xiàn)的隱患，必須整改到位。

3、各類特種設備安全。各社區(qū)要結合轄區(qū)內和所屬企業(yè)的情況，對鍋爐、壓力容器、壓力管道、各類氣瓶、電梯等特種設備進行重點檢查，強化現(xiàn)場管理，切實消除事故隱患。

4、前一階段安全大檢查中查出的事故隱患整改落實情況。

對在隱患排查治理行動及元旦安全檢查中查出的限期整改隱患的落實到位情況進行檢查、督查，確保隱患整改到位。

5、節(jié)日值班保衛(wèi)。節(jié)日放假期間，各社區(qū)要落實節(jié)日值班和負責人帶班制度，保證人員24小時在崗值班執(zhí)勤，及時傳遞安全生產信息，掌握安全生產動態(tài)。

三、參加檢查的人員

本次檢查將分六個組進行。檢查分重點檢查和全面檢查。重點檢查將由街道組織，檢查組由任組長，任副組長，派出所、消防大隊各一名同志。全面檢查將由各社區(qū)組織人員,成立五個檢查組,由各社區(qū)主任親自帶隊（各社區(qū)主任任檢查組長）。并請參加檢查的人員于1月20日上午八點半在街道二樓會議室集中。

第8篇：煙花爆竹安全管理制度范文

一、?；钒踩O(jiān)管方面

（一）嚴厲執(zhí)法，深化危化品領域“打非治違”專項行動。

1.扎實開展?；奉I域“打非”專項行動，嚴厲打擊各類非法建設、生產、經營行為，建立“打非”工作長效機制；開展?；方ㄔO項目安全許可審批情況專項檢查，重點查處未批先建、重大變更不履行審批手續(xù)等非法違法行為。

2.督促?；菲髽I(yè)嚴格依法開展生產經營活動，深入開展“治違”工作，重點治理違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律行為，使?；菲髽I(yè)“治違”工作常態(tài)化和規(guī)范化。

3.按照__危化16號文內容要求，繼續(xù)開展?；奉I域年度專項執(zhí)法行動，堅決打擊非法違法行為，大力整治?；贰袄稀⑿　⒉?、危”企業(yè)，加大非事故處罰力度，促使安全生產的法律、法規(guī)和標準等要求變?yōu)槠髽I(yè)的自覺行動。

（二）突出重點，大力提升?；奉I域本質安全水平。

4.推進?；菲髽I(yè)轉型升級和搬遷關閉。進一步加大對城鎮(zhèn)人口密集區(qū)域內涉及“兩重點一重大”的非民用?；飞a儲存企業(yè)轉型升級和搬遷關閉力度，督促當?shù)卣J真制定工作計劃，確定企業(yè)轉型升級和搬遷關閉時間表、詳細的工作方案和持續(xù)推進辦法，做好過渡期的安全生產工作；加強對限時關閉化工企業(yè)危化品的排查，其所存?；繁仨氃陉P閉前清理完畢，強化設備設施拆除過程安全生產工作。充分利用行政許可這一抓手，穩(wěn)步推進危化品經營單位個轉企工作。

5.加快危化品企業(yè)安全條件提升綜合整治。按照《__市提升危險化學品領域本質安全水平專項行動實施方案》完成__年專項整治的各項工作。開展未經正規(guī)設計的在役?；飞a儲存裝置排查，督促企業(yè)聘請相應資質的設計單位對在役?；飞a儲存裝置進行設計診斷，及時完成設計缺陷的治理工作。全面完成涉及15種危險化工工藝裝置的自動化安全控制系統(tǒng)應用改造；涉及重點監(jiān)管危化品的生產儲存裝置和設施以及?；分卮笪ｋU源的自動化控制系統(tǒng)改造工作完成60%以上；按要求推進涉及第二批重點監(jiān)管危險化工工藝裝置的自動化控制系統(tǒng)改造。新項目涉及“兩重點一重大”裝置，在設計階段按照標準規(guī)范要求，開展危險與可操作性分析（HAZOP）。引導和督促企業(yè)按照《化工企業(yè)工藝安全管理實施導則》要求，規(guī)范企業(yè)?；钒踩畔⑹占瓦^程危害分析、規(guī)程制度完善和培訓教育、承包商管理和特殊作業(yè)管理、設備設施維護和變更管理、生產準備和事故應急管理等過程管理，提高和規(guī)范安全管理水平。

6.推進化工園區(qū)（集聚區(qū)）規(guī)范化管理。按照省政府有關文件和基層基礎建設年要求，督促各地加強化工園區(qū)（集聚區(qū)）安全監(jiān)管機構和隊伍的建設，確保監(jiān)管力量和素質適應日常監(jiān)管工作要求。按照浙政發(fā)〔__〕27號要求，落實化工園區(qū)（集聚區(qū)）定期開展區(qū)域性安全風險評價工作，落實重點目標的安全監(jiān)督監(jiān)管措施，控制安全風險容量。按照《國務院安委會辦公室關于進一步加強化工園區(qū)安全管理的指導意見》要求，開展化工園區(qū)（集聚區(qū)）規(guī)范化管理調研活動，研究落實 “科學規(guī)劃與建設、建立園區(qū)安全生產一體化管理體系、嚴格園區(qū)安全生產監(jiān)督管理”等安全措施。認真學習上虞化工園區(qū)安全監(jiān)管經驗，積極推行強制更新設施設備、強制淘汰落后工藝、強制落實生產自動化改造、強制推進隱患排查治理、強制開展安全培訓等“五項強制”措施。對“老、小、差、危”危險化學品企業(yè)集中區(qū)域，應按照“三個一批”，即淘汰關閉、扶持提升、發(fā)展培育一批要求，推動產業(yè)結構轉型升級。

7.開展穿越公共區(qū)域的?；份斔凸艿缹ｍ椫卫怼＿M一步查清城鎮(zhèn)?；份斔驮O施的分布走向、物料名稱、權屬單位、安全現(xiàn)狀和主管部門。督促企業(yè)完成危化品管網全面檢測、安全風險評估，確定各類管網的安全狀況和安全風險等級等工作。按照國發(fā)〔__〕40號文件要求，落實地方政府責任，開展?；份斔凸艿肋`章占壓和防護距離不足以及各類管道鋪設重疊交叉等突出問題的專項整治。

8.強化?；肥褂闷髽I(yè)監(jiān)管。嚴格按照《危險化學品安全使用許可證實施辦法》（總局令第57號）規(guī)定，開展相關企業(yè)的排查，推進各項工作措施，明確申報辦證時限，及時完成許可任務，落實安全監(jiān)管。繼續(xù)按照《關于進一步加強危險化學品使用企業(yè)安全生產監(jiān)管工作的通知》要求，對使用劇毒化學品、易制爆化學品、?；窋?shù)量構成重大危險源等八類企業(yè)落實安全現(xiàn)狀評價、相關人員持證上崗、作業(yè)場所符合要求等措施。

（三）明確任務，著力推進危化品企業(yè)主體責任落實。

9.全面完成企業(yè)安全標準化創(chuàng)建。以安全標準化各項安全措施有效運行為重點，突出企業(yè)車間、班組崗位安全標準化建設；以落實安全規(guī)范、嚴格安全管理、運行安全體系為主要內容，利用企業(yè)自身力量，全方位推進標準化管理體系的運行；以督促企業(yè)每年至少開展一次安全標準化自評為推手，促進各項措施落實。鼓 勵有條件的三級安全標準化企業(yè)，積極爭創(chuàng)二級、一級安全標準化。進一步簡化微型?；菲髽I(yè)三級安全標準化考核內容，強化企業(yè)安全生產主體責任意識，促進此類企業(yè)開展安全管理規(guī)范化建設。

10、建立危險化學品企業(yè)隱患排查治理體系。按照《危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則》和《__市危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理常態(tài)化管理辦法》要求，督促企業(yè)完善和落實隱患排查治理各項制度，建立隱患排查治理企業(yè)自查自糾自報、監(jiān)管部門督查督辦督導的管理機制。推行?；菲髽I(yè)隱患排查治理情況逐月逐級向安監(jiān)部門報告制度，建立四級?；菲髽I(yè)隱患排查治理情況上報專用郵箱，對隱患排查、治理、銷號進行動態(tài)管理，實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化。按照危化品企業(yè)“先走一步、更深一層”的要求，推動企業(yè)積極開展危險源辨識安全風險分析和控制，即風險點排查治理活動，自覺開展風險點（危險源、事故）預警告知活動，實現(xiàn)安全生產關口前移、主動預防、前瞻防范。

11.健全企業(yè)安全生產誠信體系。按照《關于加強企業(yè)安全生產誠信管理的實施意見》要求，結合企業(yè)主要負責人履職情況考核，每年開展一次?；菲髽I(yè)安全生產等級評估，嚴格按照評估等級，實施分類監(jiān)管。積極參與“黑名單”和“十佳誠信”企業(yè)評定，促進和完善企業(yè)安全管理自我約束機制，自覺建立企業(yè)安全生產誠信機制。

（四）打牢基礎，努力加強?；菲髽I(yè)安全監(jiān)管。

12.嚴格按照省安監(jiān)局等三部門《關于提高我省危險化學品生產企業(yè)人員安全生產從業(yè)條件的指導意見》要求，督促企業(yè)落實從業(yè)人員崗位條件，特別是安全管理負責人更應率先落實；嚴格執(zhí)行危化品企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗制度，鼓勵企業(yè)充分利用各類教育資源，加大化工專業(yè)技術和安全管理人員能力培養(yǎng)。推廣海寧做法，開展企校合作辦學（班），實施訂單式、定向型化工從業(yè)人員培訓教育。

13.繼續(xù)按照《關于印發(fā)<__市危險化學品企業(yè)專家安全檢查制度>的通知》要求，督促企業(yè)簽約相關專家參與安全生產檢查，或由鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）統(tǒng)一聘請專家為企業(yè)提供常年服務，幫助企業(yè)落實安全生產主體責任，推動企業(yè)開展安全生產檢查、隱患排查治理、安全標準化工作，提高企業(yè)安全保障水平。

14.以縣或化工園區(qū)（集中區(qū)、化工企業(yè)集中的鎮(zhèn)和街道）為單位，推行?；菲髽I(yè)安全管理負責人月度例會制度，通過開展工作匯報和經驗交流、上報隱患排查治理月報，進一步強化安全生產管理人員的責任意識、使命意識，提升安全管理能力。

15.完善《__市危險化學品企業(yè)安全生產基礎管理記錄本》相關內容，進一步幫助企業(yè)弄清安全生產日常管理的基本內容和方法，促使企業(yè)把法律、法規(guī)、標準和文件等要求融入到安全生產各項規(guī)章制度之中，提醒企業(yè)認真抓好各項工作落實，履行安全生產主體責任，加強安全生產過程管理，推進企業(yè)安全生產管理逐步走向制度化、規(guī)范化。

16.根據(jù)《關于危險化學品企業(yè)貫徹落實<企業(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法>的實施意見》要求,督促企業(yè)按時、按要求將年度安全費用使用計劃和上一年度安全費用的提取、使用情況報縣（市、區(qū)）安監(jiān)局進行備案；嚴格按照省安監(jiān)局《關于進一步做好危險化學品專業(yè)事故統(tǒng)計管理工作的通知》要求，落實《危險化學品事故簡報表》和上半年、下半年本地區(qū)?；肥鹿式y(tǒng)計表。

17.開展對安全監(jiān)管部門和企業(yè)主要負責人履職情況考核。在去年試點的基礎上，全面推進?；飞a企業(yè)主要負責人履職考核，進一步推進各項制度的落實，并對考核結果通報公布。對各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門落實危化品監(jiān)管情況進行全面考核，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制，進一步推進各項工作任務的實施，堅決糾正辦事拖拉、工作膚淺、消極怠工的行為。

18.全面開展危化品企業(yè)安全文化建設。充分發(fā)揮文化引領風尚、教育員工、服務社會、推動發(fā)展的作用。要以?；菲髽I(yè)為重點，大力培育安全文化示范企業(yè)，用典型引領，促進企業(yè)完善和落實安全管理制度，消除安全隱患，糾正習慣性違章，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

（五）嚴格許可，全力把好安全生產準入關。

19.嚴格?；方ㄔO項目準入門檻。嚴把?；方ㄔO項目落戶準入關，杜絕劇毒化學品、易燃易爆化學品、合成氨等涉及重點監(jiān)管?；泛臀ｋU化工工藝的建設項目在非化工規(guī)劃區(qū)（集聚區(qū)）建設。加強對涉及國內首次使用化工工藝建設項目的審查，對無法提供省級有關部門組織安全可靠性專家論證書面意見的建設項目不予審批。

20.加強危化品建設項目安全監(jiān)管。重點審查建設項目的產業(yè)布局和選址區(qū)域規(guī)劃符合性、周邊環(huán)境適應性、工藝技術成熟可靠性等內容；全面落實涉及高溫高壓、易燃易爆和使用危險工藝的新建化工裝置安裝自動化安全控制系統(tǒng)，大型和高度危險的化工生產裝置安裝緊急停車系統(tǒng)。

21.嚴格安全生產條件審查。對涉及“兩重點一重大”項目應邀請省級安全專家進行安全生產條件審查，對存在的問題必須認真落實整改，整改完成情況要經安全評價服務機構和當?shù)匕脖O(jiān)部門的確認。

22.嚴把危化品安全使用、經營許可關。加強“事前、事中、事后”環(huán)節(jié)的安全管理，按照經營進市場的要求，嚴控經營單位數(shù)量。嚴格許可證的注銷、吊銷和定期公告制度，未按要求辦理相關許可證延期的一律予以注銷。根據(jù)行政許可分工，加強對縣級安全監(jiān)管部門經營許可發(fā)證情況的檢查和指導。

23.進一步規(guī)范行政審批工作。按照局行政審批管理制度要求，加強行政審批服務中心窗口工作管理，統(tǒng)一規(guī)范行政審批事項、依據(jù)、條件、程序、期限等內容，做到規(guī)范行政審批、嚴格受理條件、提高服務質量。

24.加大行政審批服務 力度。積極響應市委市政府號召，牢固樹立為企業(yè)服務思想，主動配合投資項目審批代辦制度的實施；采取重大項目重點辦理措施，開展模擬審批與企業(yè)按需審批相結合，在承諾時限的基礎上再提速20%，不斷提高審批效能。

二、煙花爆竹安全監(jiān)管方面

1.持續(xù)深入開展煙花爆竹“打非治違”工作。認真貫徹執(zhí)行《最高人民法院最高人民檢察院公安部國家安全監(jiān)管總局關于依法加強對涉嫌犯罪的非法生產經營煙花爆竹行為刑事責任追究的通知》，加強與相關職能部門的協(xié)作配合，加大對非法經營儲存煙花爆竹行為的查處力度。不斷完善煙花爆竹“打非”工作體制機制，通過部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)合執(zhí)法行動，加大對非法經營儲存煙花爆竹產品的打擊力度。切實落實縣、鄉(xiāng)兩級政府及村委會的“打非”責任，把“打非”工作落到實處。繼續(xù)深化煙花爆竹企業(yè)“治違”工作，強化對煙花爆竹經營企業(yè)違法違規(guī)行為的治理，切實加大處罰力度，促使企業(yè)落實主體責任。

2.進一步推進煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全生產標準化建設，促進標準化管理體系持續(xù)有效運行，落實零售經營規(guī)范化建設。

3.深入開展煙花爆竹行業(yè)專項治理，及時排查和消除隱患，落實安全責任。以專店、專柜、包廂式專間三種經營方式為樣式，加強對煙花爆竹經營場所隱患的排查治理，加大對超量存放、超規(guī)格經營煙花爆竹產品處置力度，有效降低安全風險。

4.充分利用煙花爆竹批發(fā)企業(yè)在打非方面的積極性和主動性，積極推行煙花爆竹安全協(xié)管員制度，在培訓、試行、規(guī)范操作的基礎上，協(xié)助安全監(jiān)管部門開展煙花爆竹安全管理工作。

5.研究探索煙花爆竹經營（零售）布點規(guī)劃，按照“保障安全、方便群眾、合理布局、誠信設店、總量控制”的原則，科學構建我市煙花爆竹零售經營網絡；學習煙花爆竹零售經營安全監(jiān)管計分管理辦法，堅決取締從事非法銷售活動的零售經營店，建立安全、規(guī)范、有序的煙花爆竹經營秩序，提升煙花爆竹安全經營條件。

三、非藥品類易制毒化學品監(jiān)管方面

1.督促有關企業(yè)落實非藥品類易制毒化學品管理主體責任，進一步完善并落實管理制度。健全主要負責人、分管負責人、銷售負責人分工負責的責任體系。

2.加強非藥品類易制毒化學品生產、經營的條件審查和相關備案等行政許可工作，做好證前審查與證后監(jiān)管的結合，重點審查企業(yè)非藥品類易制毒化學品管理制度的完善性、針對性及管理制度執(zhí)行情況，易制毒化學品生產、銷售、入庫（出庫）臺帳以及原始記錄（證明）的完整性、一致性。

3.做好非藥品類易制毒化學品管理信息系統(tǒng)應用工作。加強對非藥品類易制毒化學品管理信息系統(tǒng)中填報數(shù)據(jù)的審核工作，加大對季報、年報等數(shù)據(jù)填報的督促力度。

4.配合公安等部門，推進非藥品類易制毒化學品聯(lián)合監(jiān)管工作，積極參與禁毒委及其他部門聯(lián)合開展的有關活動，認真完成分工任務。

四、應急管理工作要點

1.加強安全生產應急管理機構建設。各縣（市、區(qū)）安監(jiān)部門要明確履行應急管理的科室、專（兼）職應急管理人員和分管領導，理順上下級關系；?；反笾行推髽I(yè)應建立安全生產應急管理機構，確保各項工作落實。

2.加強?；菲髽I(yè)應急救援隊伍建設。按照嘉政辦發(fā)〔__〕147號文件要求，加強?；菲髽I(yè)市級應急救援基地、縣級應急救援隊伍和企業(yè)的專兼職應急救援隊伍建設，優(yōu)化人員配置，確保人員實際到位。加強企業(yè)應急救援隊伍技能訓練。要以?；菲髽I(yè)員工五項應急技能培訓考核為基礎，結合企業(yè)自身特點，制定年度訓練、演練計劃，有針對性地開展應急救援訓練。

3.加強區(qū)域應急聯(lián)動機制建設。督促各縣（市、區(qū)）不斷完善《危險化學品應急救援手冊》，明確事故應急救援預案、應急處置流程、指揮報告程序、縣級應急救援隊伍、應急救援物資儲備等內容。健全以消防綜合應急救援隊伍為主力，?；菲髽I(yè)專業(yè)應急救援隊伍為骨干，兼職應急救援隊伍為補充的?；飞a安全事故應急救援隊伍體系。

4.深化?；菲髽I(yè)應急預案備案管理等工作。進一步完善企業(yè)應急預案的修訂、評審、備案工作，重點突出現(xiàn)場處置預案的實用性和可操作性；對所有重大危險源、重點工作崗位、要害部位都要編制專項應急預案或現(xiàn)場處置方案，做到簡明扼要、掛牌公示。督促各縣（市、區(qū)）要在全面落實?；菲髽I(yè)應急救援預案備案的基礎上，制作?；菲髽I(yè)應急預案合訂本；有重點、分步驟的推進涉及重點監(jiān)管危化品使用企業(yè)的應急救援預案管理工作。

5.不斷加強應急救援物資器材的儲備。各縣（市、區(qū)）要定期統(tǒng)計區(qū)域內企業(yè)應急救援物資器材設備的儲備情況，建立應急情況下的調用機制，督促?；菲髽I(yè)配備與其生產相匹配的應急救援物資，加強承擔?；穼I(yè)應急救援任務的企業(yè)或單位應急裝備物資的儲備。

6.繼續(xù)開展應急技能比武和應急救援演練。按照《危險化學品企業(yè)員工五項應急技能培訓考核參考標準》，充分利用第12個安全生產月應急演練周這一平臺，督促?；菲髽I(yè)開展技能訓練、比武活動，提升企業(yè)員工應急技能訓練的積極性。各縣每年至少開展一次以?；肥鹿蕬碧幹脼橹攸c的綜合性應急救援演練，進一步加強應急救援聯(lián)動機制建設。

第9篇：煙花爆竹安全管理制度范文

一是強化企業(yè)主體責任意識。以全面實施新《安全生產法》為契機，引導企業(yè)樹立安全生產企業(yè)主體責任意識，自動自發(fā)，自覺遵守安全生產規(guī)章制度、規(guī)程標準和法律法規(guī)，建立完善企業(yè)內部的各項安全工作制度，完善安全生產責任體系，明確安全生產的責任人員和工作職責并監(jiān)督各責任人員履行工作職責，及時發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患，完善安全生產隱患自查自改自報系統(tǒng)，促使安全生產步入正軌。

①督促企業(yè)建立健全安全生產責任制度、管理制度和操作規(guī)程，依法設立安全管理機構，配備安全管理人員，落實教育培訓和持證上崗制度。

②統(tǒng)一制定并督促企業(yè)完善各類工作臺帳和安全檢查日志。

③督促企業(yè)職工依法參加安全知識培訓，參加工傷保險和配備必要的勞動防護用品。

④督促企業(yè)制定應急預案，并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所存在危害因素和應急防范措施。促使企業(yè)法人從要安全的意識轉為要安全的具體行動。

⑤督促企業(yè)全面落實安全生產責任保險，投保率達100%。

二是強化部門監(jiān)管責任意識。嚴格落實街道“屬地責任”和“部門監(jiān)管”責任，成立街道安全生產委員會，三大高危行業(yè)企業(yè)實行領導聯(lián)廠干部聯(lián)廠工作制和領導干部帶隊開展安全生產檢查工作制。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，街道相關部門在主管領導的帶領下，切實加強對本部門、本行業(yè)安全生產的組織、協(xié)調和監(jiān)督管理，圍繞創(chuàng)建__市安全生產示范街道的工作要求開展工作，共同構建齊抓共管的工作格局。

①黨政領導和安監(jiān)員及企業(yè)之間建立了“一對一” 服務監(jiān)管網絡體系，即：一是黨政領導聯(lián)系指定企業(yè)，每月與聯(lián)廠安監(jiān)員在對企業(yè)進行一次全面檢查的同時，做到突出重點，解決難點，把安全生產事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)；二是街道領導向企業(yè)承諾為企業(yè)提供全方位一條龍服務，要求安監(jiān)員認真履職，努力作為，為企業(yè)的發(fā)展保駕護航，同時要求企業(yè)嚴格落實企業(yè)主體責任，規(guī)范管理，杜絕違章，確保安全。三是街道與企業(yè)達成一種“安全生產是我們的共同責任”的共識，實現(xiàn)平安、穩(wěn)定、發(fā)展格局。

②安監(jiān)員聯(lián)系企業(yè)：為便于對企業(yè)進行監(jiān)管，調動安監(jiān)員的工作積極性，做到“誰檢查 誰負責 誰簽字”，分成了三個日常檢查小組，兩個執(zhí)法小組，確保了監(jiān)管工作的正常有序開展。

③健全企業(yè)安全工作會議制度。對企業(yè)主要負責人、安全廠長、專職安全員異動情況、聯(lián)系方式進行了一次全面摸底及時更新，確保能按時收到安全信息，準時參加有關會議，對無故缺席、遲到企業(yè)在會上通報，列入重點檢查單位。

④嚴格企業(yè)逐月檢查情況登記制度。安監(jiān)員對企業(yè)檢查時間、限期時間逐一登記，確保按時復查。

⑤在煙花爆竹生產行業(yè)率先推行安全生產重點管理工作。每月選定排名靠后10位的企業(yè)為下月重點管理單位，聯(lián)廠安監(jiān)員對該類企業(yè)進行集中全面安全指導，著重督促企業(yè)完善落實21項安全管理制度，10類安全管理臺帳，督促企業(yè)開展安全隱患排查治理情況以及安全隱患公示通報

⑥推進計劃執(zhí)法。聯(lián)廠安監(jiān)員根據(jù)當前工作形勢和重點按要求制定月執(zhí)法計劃和年度執(zhí)法計劃，嚴格按執(zhí)法計劃開展執(zhí)法檢查，同時做到文明執(zhí)法，避免盲目執(zhí)法和亂執(zhí)法。

1、堅持學習、例會制度。

堅持每周召開安監(jiān)員周例會，每月組織召開一次企業(yè)安全員工作例會，每季度召開一次安委會成員會議和不定期召開企業(yè)法人代表、安全員會議。會上及時傳達落實上級有關文件精神，認真學習有關文件，下發(fā)各項工作方案、各類資料文件，對前段的安全生產工作進行認真總結分析，并對下階段及專項行動進行部署安排。

2、注重企業(yè)安全教育培訓

①全面落實員工培訓計劃，特殊崗位工作人員上崗審批要求。督促企業(yè)開展三級安全教育培訓，落實主要負責人、安全員、特種作業(yè)人員培訓，持證上崗。對轄區(qū)內煙花爆竹企業(yè)進行安全生產巡回大講堂活動，至高溫復產前，全部進行了安全培訓，為確保各工貿行業(yè)生產安全，9月29日，安監(jiān)站組織轄區(qū)內11家工貿企業(yè)100多名員工在街道辦事處進行安全知識培訓。9-10月有針對性的對轄區(qū)內煙花爆竹企業(yè)1.1級工序特種作業(yè)人員進行分工種專業(yè)培訓，參培人員共1100多人。

②對企業(yè)新職工進行認真摸底、造冊，及時參加培訓。

3、9月28日起__街道將全面實施安全隱患排查周報制，要求各企業(yè)周一上午將上周隱患自查自報周報表交至安監(jiān)站，通過加壓繃緊安全這根弦，形成倒逼的力量。

一是嚴把企業(yè)開復工審批關。春節(jié)復工和高溫季節(jié)復產，均由聯(lián)系企業(yè)廠安監(jiān)員根據(jù)企業(yè)申報復工情況對企業(yè)進行一次全面的安全生產大檢查，對企業(yè)復工自查情況進行全面核查，發(fā)現(xiàn)問題必須立即整改，對不符合要求不能立即整改到位的企業(yè)限期整改并做到及時復查，未達到

安全生產條件的一律不得開工。二是突出工作重點。分時段、分步驟、有重點的解決一批長期存在并帶有普遍性的安全隱患和管理難題。針對每項工作開展專項整治行動。例如機械和藥問題、內筒裝開口炸藥使用模具問題。

三是隱患整改跟綜制。對已發(fā)現(xiàn)的較大安全隱患安排安監(jiān)員跟蹤督促落實整改到位，每人一本隱患整改銷號臺帳，臺帳每月交主管主任審閱一次，避免安全隱患整改不及時長期存在。

四是節(jié)假日期間，安排人員值班備勤，督促企業(yè)加強安全防范，對企業(yè)隨時進行抽查，確保節(jié)假日期間無任何安全事故發(fā)生。

五是安監(jiān)站對三大高危行業(yè)檢查共936家次，寫出檢查筆錄936份，對存在安全隱患佳佳紅煙花制造有限公司、東風花炮廠、金峰花炮廠、__市天馬山出口花炮廠、美丹__市美丹煙花制造有限公司、__市盛騰煙花制造有限公司等的企業(yè)進行了立案查處。

1、認真開展煙花爆竹企業(yè)春節(jié)復工百日安全生產大檢查專項行動

一是組織召開會議，落實專項行動內容。為嚴格落實《關于切實做好春節(jié)后煙花爆竹生產企業(yè)復工安全管理工作的通知》組織召開了企業(yè)法人代表、安全員會議，分別明確、強調了春節(jié)后煙花爆竹生產企業(yè)復工有關要求，傳達全市會議精神和要求，部署安排春季復工百日安全生產大檢查工作，并將文件發(fā)放到了各企業(yè)。

二是督促企業(yè)開展節(jié)后復工工作。聯(lián)系企業(yè)安監(jiān)員指導企業(yè)組織召開管理人員和全廠職工的安全工作培訓會議，加強企業(yè)內務建設，完善企業(yè)建立各項規(guī)章制度，強化企業(yè)安全意識，嚴格落實企業(yè)主體責任。督促企業(yè)按照煙花爆竹企業(yè)春季復工百日安全生產自查表內容進行自查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行跟蹤督促及時整治，并建立隱患臺帳，同時要求將自查和整改情況書面報告安監(jiān)站。

三是嚴把企業(yè)開復工審批關。聯(lián)系企業(yè)安監(jiān)員根據(jù)企業(yè)申報復工情況對企業(yè)進行一次全面的安全生產大檢查，對企業(yè)復工自查情況進行全面核查，發(fā)現(xiàn)問題必須立即整改，對不符合要求不能立即整改到位的企業(yè)限期整改并做到及時復查，未達到安全生產條件的一律不得開工。

2、積極開展“兩節(jié)兩會”期間安全隱患排查治理集中行動

一是召開了專題會議，重點部署了各企業(yè)加強停產前各項工作，清理好藥物、半成品，打掃好環(huán)境衛(wèi)生，安排專人值班巡邏，嚴格控制火源杜絕火災，按照總庫區(qū)周邊不少于30米，其他工房周邊不少于15米的要求砍伐好防火帶，同時加強對職工的宣傳教育，廣泛宣傳文明祭祀。

二是督促企業(yè)做好節(jié)前企業(yè)停產準備工作。按照__市安監(jiān)局關于切實做好春節(jié)前煙花爆竹生產企業(yè)停工安全管理工作的通知要求，對轄區(qū)企業(yè)停工安全管理措施落實情況進行了監(jiān)督、指導和檢查。

三是告知企業(yè)節(jié)后復工要求。按照__市安監(jiān)局關于切實做好春節(jié)后煙花爆竹生產企業(yè)復工安全管理工作的通知有關精神，安監(jiān)站對復工的安全條件、復工審批程序在會議上進行了強調，確保轄區(qū)企業(yè)有序組織春節(jié)后復工。

四是加強森林防火工作。成立了__街道辦事處森林防火應急分隊，分為四個中隊，由黨政領導帶隊，明確了職責和要求。以__辦事處名義頒發(fā)了禁火令，由各村（社區(qū)）組織宣傳，并張貼在村民家中，特別是涉爆企業(yè)周邊村民家中，不斷提高村民的防火意識。

五是嚴格加強宣傳、監(jiān)管。發(fā)放安全生產知識宣傳資料1000份，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，及時處置和報告，采取相應措施，該停產的必須停產，該立案查處必須立案查處，直至追究法律責任，決不姑息。

3、深入推進“九打九治”打非治違專項行動。

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，嚴格落實在天津濱海新區(qū)危化倉庫爆炸事故后的要求：“各地要汲取此次事故的沉痛教訓，堅持人民利益至上，認真進行安全隱患排查，全面加強危險品的管理，切實搞好安全生產，確保人民生命財產安全的指示”。和李克勤總理徐守盛書記、杜家毫省長近期對安全生產工作的指示，9月18日我街道會同市公安局、安監(jiān)局拆除原華遠煙花制造廠30余棟廢舊工房，繼續(xù)實施停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治一批當前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為，繼續(xù)開展道路交通、危險化學品和煙花爆竹、公共場所消防、建筑施工、燃氣設施設備等九項安全專項整治。道路交通領域重點抓好客運車、校車、危貨車等運輸管理環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，加強事故多發(fā)路段的隱患排查，強化交通安全宣傳，完善道路標識標牌、警示標志和道路安全基礎設施，嚴查各類違法違規(guī)行為。危險化學品和煙花爆竹領域要嚴格流向管理和經營、運輸?shù)馁Y質資格審查，加強引火線、黑火藥、電點火頭、單基粉、易制爆危險化學品、酒精等危險品的管控。建筑施工領域開展拉網式排查，加強在建工程建設施工監(jiān)管，全面整改安全隱患。協(xié)助打非辦做好打擊非法生產工作。

4、開展安全生產大排查大整治大督查專項行動

一是成立了以工委書記吳世平為顧問，辦事處主任殷志

民為組長，黨政領導班子成員為副組長，各部門負責人為成員的安全生產大排查大整治大督查專項行動領導小組。多次召開了專題會議，安排部署各項工作。二是各安委會成員單位按照職能全面開展“安全生產大排查、大整治、大督查”專項行動。該項行動分成了七個檢查組，由分管部門安全工作的黨政領導帶隊，部門負責人牽頭，對轄區(qū)各行業(yè)單位等進行多層次、全方位、拉網式的排查。

5、認真開展煙花爆竹成品庫、防靜電危害等專項整治行動

一是安排部署了10月份煙花爆竹企業(yè)成品庫安全隱患全面排查；二是9.23-11.30煙花爆竹生產領域預防靜電危害專項整治工作。12月對這兩項工作進行了一次“回頭看”，要求企業(yè)將隱患整改到位。三是開展煙花爆竹特種作業(yè)人員持證上崗專項檢查、煙花爆竹企業(yè)防火隔離帶達標驗收、加強煙花爆竹企業(yè)消防安全管理等工作。

6、積極開展煙花爆竹安全生產“百日攻堅”專項行動

一是召開了轄區(qū)煙花爆竹生產企業(yè)“百日攻堅”專題會議；二是黨政領導帶隊開展了一次安全隱患大排查行動，對存在安全隱患的盛騰煙花制造有限公司公司進行立案查處；三是重拳出擊開展煙花爆竹領域非法生產經營專項整治行動。

深入開展安全生產示范創(chuàng)建和__市標準化安監(jiān)站創(chuàng)建活動，今年我街道申報了創(chuàng)建__市安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和標準化安監(jiān)站創(chuàng)建，__市標準化安監(jiān)站創(chuàng)建已經__市安監(jiān)局驗收達標，__市安全生產示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作現(xiàn)已按步扎實推進，全面推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設和隱患排查治理“三自”系統(tǒng)建設，不斷提升安全監(jiān)管保障能力和安全監(jiān)管效能。加強安全培訓和宣傳教育，全面開展“安全生產巡回大講堂”或“員工分工種輪訓”活動，促進安全教育培訓真正進企業(yè)單位、進社區(qū)、進學校、進村組、進家庭。

對安全生產監(jiān)管實行分類管理、分段整治、分工種培訓、分批考核。