煙花爆竹安全管理?xiàng)l例精選(九篇)

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第1篇：煙花爆竹安全管理?xiàng)l例范文

為切實(shí)加強(qiáng)2020年春節(jié)期間全縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序，有效遏制煙花爆竹安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《X煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《應(yīng)急管理部公安部交通運(yùn)輸部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》等有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定我縣煙花爆竹安全監(jiān)管工作方案。

一、加強(qiáng)煙花爆竹銷售和運(yùn)輸儲(chǔ)存環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。

（一）嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)部門要按照國家、X、X市等有關(guān)法律法規(guī)和文件要求，引導(dǎo)煙花爆竹批發(fā)店和零售網(wǎng)點(diǎn)增強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，自覺遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和區(qū)、市工作要求，切實(shí)做到守規(guī)范、保安全。

要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，依據(jù)《X煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第二章、第三章關(guān)于銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存各項(xiàng)規(guī)定，強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹批發(fā)店和零售網(wǎng)點(diǎn)定期檢查，如實(shí)記錄，對(duì)排查出的重大安全隱患，登記建檔，下達(dá)整改指令，限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤落實(shí)，確保發(fā)現(xiàn)的問題得到解決、查處的隱患得到整改、反饋的意見得到落實(shí)。

嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)“三嚴(yán)禁”（嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場(chǎng)所外存放煙花爆竹；嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹）和煙花爆竹運(yùn)輸及燃放許可制度。公安局要嚴(yán)格實(shí)施煙花爆竹道路運(yùn)輸許可，并加強(qiáng)道路運(yùn)輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲查處無證運(yùn)輸和“一證多運(yùn)”“少開多運(yùn)”等違法違規(guī)運(yùn)輸行為；

要依法嚴(yán)格審批大型焰火燃放活動(dòng)，強(qiáng)化煙花爆竹禁限放安全管理措施，細(xì)化煙花爆竹禁限放時(shí)間、地點(diǎn)和種類，依法嚴(yán)肅查處在禁放時(shí)間、地點(diǎn)燃放煙花爆竹以及個(gè)人燃放禮花彈等違法違規(guī)燃放行為，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法犯罪活動(dòng)。運(yùn)管所要依法對(duì)煙花爆竹承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處非法違法運(yùn)輸行為。

（二）嚴(yán)肅責(zé)任追究。

對(duì)組織、參與非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)娜藛T和單位，公安局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局等部門要積極溝通，相互配合，按照《X煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，依法追究、嚴(yán)肅處理相關(guān)單位及人員的責(zé)任。

二、加強(qiáng)煙花爆竹燃放和銷售區(qū)域安全管理工作。

（一）加強(qiáng)城市建成區(qū)煙花爆竹禁限放區(qū)域安全管理。城區(qū)內(nèi)建筑林立、人員密集、可燃物較多，火災(zāi)撲救難度大，燃放煙花爆竹易引起重特大火災(zāi)事故發(fā)生。為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度消除火災(zāi)安全隱患，按照《X煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《X市應(yīng)急管理局關(guān)于做好2020年春節(jié)期間煙花爆竹銷售安全管理工作的通知》的要求，結(jié)合我縣城市建成區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)劃定煙花爆竹禁限放區(qū)域。

1.2020年X縣城區(qū)內(nèi)全部為禁售禁放區(qū)域，嚴(yán)禁設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)為限放區(qū)域，共設(shè)12個(gè)銷售點(diǎn)。

2.除定點(diǎn)銷售區(qū)域以外，禁限放區(qū)域嚴(yán)禁設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)。

3.未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可，任何單位和個(gè)人不得舉辦焰火晚會(huì)及其他大型焰火燃放活動(dòng)。

（二）突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)管。

油庫、油氣輸送管道、加油加氣站、液化氣供應(yīng)站、變電站、高壓線、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)或者生產(chǎn)儲(chǔ)存易燃易爆物品的工廠、倉庫以及存放木材、油料、糧垛、柴草垛等物資存放場(chǎng)所以及周邊100米以內(nèi)；車站、醫(yī)院、敬老院、幼兒園、學(xué)校教學(xué)區(qū)、商場(chǎng)、電影院、網(wǎng)吧、KTV、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所以及周邊100米以內(nèi)；林區(qū)以及周邊500米以內(nèi)，苗圃、綠化地和草坪內(nèi)；國家級(jí)、X級(jí)、市級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的名勝古跡、文物保護(hù)區(qū)以及周邊200米以內(nèi)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭腥杲艧熁ū瘛?/p>

三、加強(qiáng)各部門責(zé)任落實(shí)。

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道辦職責(zé)。1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道辦對(duì)本轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹禁售禁限放工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹禁售禁限放各項(xiàng)工作，采取與有關(guān)單位簽訂《禁止燃放煙花爆竹責(zé)任書》《不燃放煙花爆竹承諾書》等形式深化推進(jìn)工作。

2.對(duì)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹的單位或個(gè)人，要積極配合公安、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門進(jìn)行查處。

3.在醒目位置利用橫幅、板報(bào)、標(biāo)識(shí)牌等多種形式宣傳煙花爆竹禁售禁限放措施，幫助社區(qū)居民了解掌握周邊禁售禁限放地點(diǎn)、范圍，確保禁售禁限放宣傳家喻戶曉、深入人心。

4.對(duì)因婚喪嫁娶、開工封頂、開業(yè)慶典等有可能燃放煙花爆竹的單位和家庭、人員要及時(shí)上門告知，做好對(duì)違規(guī)燃放行為的勸阻工作。

（二）各相關(guān)部門職責(zé)。

1.宣傳部：組織媒體利用各平臺(tái)加大對(duì)禁售禁限放規(guī)定的宣傳報(bào)道力度。對(duì)禁售禁限放規(guī)定實(shí)施后依法被處罰的典型案例予以公開曝光，以“案例”形式增強(qiáng)宣傳效果。突出春節(jié)、元宵等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成正確輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾自覺遵守禁售禁限放規(guī)定。

2.教育局：與禁售禁限放區(qū)域內(nèi)所有大中小學(xué)校、幼兒園主要負(fù)責(zé)人簽訂《禁止燃放煙花爆竹責(zé)任書》。督促各大中小學(xué)校、幼兒園向?qū)W生及家長印發(fā)煙花爆竹禁售、禁放宣傳單（冊(cè)），組織開展煙花爆竹禁售禁限放專題教育活動(dòng)。

3.文明辦：將禁售禁限放工作作為推廣文明行為的一項(xiàng)重要內(nèi)容，倡導(dǎo)煙花爆竹禁限放新風(fēng)尚，推進(jìn)生態(tài)文明，不斷提升公民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明水平。將禁售禁限放工作納入文明城市創(chuàng)建和文明社區(qū)、文明單位考評(píng)內(nèi)容，并進(jìn)行目標(biāo)管理考核。

4.民政局：向辦理結(jié)婚登記的群眾發(fā)放煙花爆竹禁售禁限放宣傳材料。殯儀館工作人員要主動(dòng)向辦理殯葬手續(xù)的群眾發(fā)放煙花爆竹禁售禁限放宣傳材料，明確告知禁售禁限放燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定。及時(shí)發(fā)現(xiàn)婚喪嫁娶活動(dòng)中違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，及時(shí)提供相關(guān)線索資料，配合公安、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等執(zhí)法部門依法查處。

5.公安局：加大對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度，加強(qiáng)禁售禁限放區(qū)域內(nèi)的巡邏值守，對(duì)違反禁售禁限放規(guī)定、不聽勸阻的人員和單位要依據(jù)《煙花爆竹管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。及時(shí)受理、查處群眾舉報(bào)、相關(guān)部門移送的違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹案件。配合應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門打擊非法制售、儲(chǔ)存煙花爆竹等違法犯罪行為，落實(shí)煙花爆竹收繳銷毀有關(guān)規(guī)定。

6.X市生態(tài)環(huán)境局X分局：負(fù)責(zé)制定發(fā)放煙花爆竹禁售禁限放通告和倡議書。負(fù)責(zé)禁限放區(qū)域內(nèi)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)向社會(huì)通報(bào)污染數(shù)據(jù)情況。配合有關(guān)部門開展禁限放工作，依法查處因違法違規(guī)燃放煙花爆竹造成的環(huán)境污染案件。

7.司法局：結(jié)合普法教育，開展《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國治安處罰法》《中華人民共和國煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和禁售禁限放政策、知識(shí)的宣傳，引導(dǎo)群眾自覺遵守禁售禁限放規(guī)定。

8.交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)長途客運(yùn)車站、客運(yùn)車輛、公交車輛等安全監(jiān)管，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站上車，利用車站電子顯示屏開展“禁售禁限放”宣傳；配合公安部門開展煙花爆竹運(yùn)輸執(zhí)法檢查，及時(shí)移送非法運(yùn)輸煙花爆竹案件。

9.住建局：教育告知禁限放區(qū)域內(nèi)所有工程工地的開發(fā)企業(yè)，舉行奠基、封頂、慶典等活動(dòng)一律禁止燃放煙花爆竹。督促禁售禁限放區(qū)域內(nèi)各物業(yè)公司引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主遵守?zé)熁ū窠劢薹乓?guī)定，嚴(yán)格落實(shí)巡查、管控等措施，及時(shí)清理因婚喪嫁娶等活動(dòng)燃放的煙花爆竹，勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹的行為，對(duì)不聽勸阻的人員要及時(shí)通知公安部門。

10.商務(wù)和投資促進(jìn)局：負(fù)責(zé)告知、督促禁售禁限放區(qū)域內(nèi)商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁售禁限放規(guī)定。

12.應(yīng)急管理局：對(duì)禁售禁限放區(qū)域內(nèi)所有煙花爆竹零售點(diǎn)進(jìn)行清理，適時(shí)組織開展督查檢查，確保禁售禁限放區(qū)域內(nèi)無煙花爆竹銷售點(diǎn)。規(guī)范集中銷售點(diǎn)，確保銷售點(diǎn)符合安全條件。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為，依法取締不符合安全條件的煙花爆竹銷售點(diǎn)。督促寧夏供銷社日雜鞭炮有限公司X分公司做好當(dāng)年煙花爆竹批發(fā)配送工作，一律不得接受未取得煙花爆竹零售許可證和禁放區(qū)域內(nèi)的商戶訂單，嚴(yán)格控制配送數(shù)量、品種，禁止超量配送，切實(shí)保障煙花爆竹零售商戶的合法權(quán)益。

11.市場(chǎng)監(jiān)督管理局：加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、商戶的禁售禁限放宣傳告知。查處假冒偽劣煙花爆竹。積極配合執(zhí)法部門查處取締無證銷售煙花爆竹行為。

14.政府督查室職責(zé)：對(duì)各單位煙花爆竹安全監(jiān)管職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

四、具體工作要求，（一）提高思想認(rèn)識(shí)。

各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開展煙花爆竹禁售禁限放工作的重要意義，把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要立即組織召開專題會(huì)議，層層動(dòng)員部署，研究制定具體的工作措施，全力推進(jìn)煙花爆竹禁售禁限放工作。

（二）依法從嚴(yán)執(zhí)法。

公安、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、住建等執(zhí)法監(jiān)督部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、街道辦，要加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)期間社會(huì)面巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為，對(duì)違反禁放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處。要講究工作方式方法，依法行政，杜絕簡單粗暴、矛盾激化等問題發(fā)生。

（三）依法履職盡責(zé)。

各相關(guān)部門要牢固樹立大局意識(shí)和全局觀念，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，依法履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，各責(zé)任部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體合力，適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng)，推動(dòng)煙花爆竹禁售禁限放工作扎實(shí)深入開展。

第2篇：煙花爆竹安全管理?xiàng)l例范文

煙花爆竹是我國的傳統(tǒng)工藝品，也是我國民間喜慶娛樂用品，至今已有2000多年的歷史。煙花產(chǎn)地主要分布在湖南，江西和廣西等省區(qū)，年生產(chǎn)量和出口貿(mào)易量分別占世界總量的90%和70%左右，從業(yè)人員200多萬人。2010年煙花爆竹出口量約30萬噸，出口額約5.5億美元。煙花爆竹具有易燃易爆的特性，其生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放都潛在一定的危險(xiǎn)性，因此煙花爆竹生產(chǎn)過程要采取嚴(yán)格的安全管理，在運(yùn)輸過程中也要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，確保煙花爆竹在運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中的安全。

?藎我國煙花爆竹出口運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀

中國是世界煙花爆竹最大的生產(chǎn)國和出口國，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷全球百余個(gè)國家和地區(qū)，目前全世界使用的煙花爆竹90％是中國制造的。煙花爆竹的出口有水路、公路和鐵路三種運(yùn)輸方式，其中水路運(yùn)輸量占98%，是最主要的運(yùn)輸方式。水路運(yùn)輸以集裝箱運(yùn)輸為主，有南北兩條傳統(tǒng)的出口通道，其中南通道以香港港為干線港（主要通過廣東口岸中轉(zhuǎn)），北線通道以上海港為干線港。南通道由于運(yùn)輸距離短，國際航線班次多，運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間相對(duì)較短，2008年以前一直是煙花出口運(yùn)輸?shù)闹饕ǖ?，其運(yùn)轉(zhuǎn)量約占總量的60%。

近年來受廣東“2?14三水煙花倉庫爆炸事故”和 “3?13黃埔區(qū)煙花爆炸事故”兩起煙花爆竹事故的影響，一些口岸相繼關(guān)閉煙花爆竹出口業(yè)務(wù)，使該產(chǎn)品出口嚴(yán)重受阻，造成大量積壓，不僅影響煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)正常的生產(chǎn)和國際貿(mào)易合同的履行，同時(shí)也帶來一定的安全隱患。目前國內(nèi)只剩下上海和北海兩個(gè)港口允許煙花出口。上海港也對(duì)煙花爆竹實(shí)行限制政策，規(guī)定煙花爆竹在港口最多只能停留48小時(shí)。

?藎煙花爆竹出口運(yùn)輸受阻原因分析

1、危險(xiǎn)性較大

煙花爆竹具有燃燒爆炸的危險(xiǎn)性。煙花爆竹主要原料有高氯酸鉀、硝酸鉀、硫磺、鋁粉、黑火藥等物質(zhì)。這些物質(zhì)中既有氧化劑又有還原劑，在受熱、摩擦、撞擊、接觸明火、吸濕受潮，或者在一定條件下氧化劑與還原劑混合時(shí)，均有可能引起爆炸燃燒。

因此，煙花爆竹對(duì)倉儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸?shù)雀鞣矫娑加蟹浅８叩囊螅\(yùn)輸和裝卸成本也較大。一般港口企業(yè)難以達(dá)到條件要求，無法或是不愿意開展這方面的業(yè)務(wù)，對(duì)這方面的業(yè)務(wù)望而卻步。

2、出口運(yùn)輸受相關(guān)法律法規(guī)的制約

為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生， 2006年頒布了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》。其中第二十五條規(guī)定：“經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，除應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國道路交通安全法》外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：①隨車攜帶《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》；②不得違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)；③運(yùn)輸車輛懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志；④煙花爆竹的裝載符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；⑤裝載煙花爆竹的車廂不得載人；⑥運(yùn)輸車輛限速行駛，途中經(jīng)停必須有專人看守；⑦出現(xiàn)危險(xiǎn)情況立即采取必要的措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)毓膊块T。

按照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定運(yùn)輸車輛要懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。有易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志的運(yùn)輸車輛在行駛時(shí)，道路執(zhí)法人員按照我國現(xiàn)行的《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》中第八條規(guī)定執(zhí)行?！兜缆肺ｋU(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》中第八條規(guī)定：“運(yùn)輸劇毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的非罐式專用車輛，核定載質(zhì)量不得超過10噸，但運(yùn)輸符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱的非罐式專用車輛除外”。而40英尺集裝箱裝載煙花爆竹后其重量往往超過10噸，在道路運(yùn)輸過程中會(huì)被查扣和罰款。因此這類集裝箱在道路上運(yùn)輸時(shí)一般不貼標(biāo)簽，實(shí)際上蘊(yùn)含了極大的危險(xiǎn)。

3、事故導(dǎo)致有關(guān)方面擔(dān)憂

煙花爆竹是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，出口口岸政府需要承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)和安全責(zé)任，尤其是廣東“2?14”和 “3?13”兩起煙花爆竹事故造成多人死傷，社會(huì)影響較大，致使相關(guān)政府部門感到支持本地?zé)熁ū襁\(yùn)輸業(yè)務(wù)責(zé)任重大，部分地方政府決定退出煙花爆竹運(yùn)輸市場(chǎng)，關(guān)閉煙花爆竹運(yùn)輸通道。這種現(xiàn)象不僅發(fā)生在已發(fā)生過事故的港口所在城市，有的未發(fā)生事故的港口所在城市政府也不批準(zhǔn)其港口經(jīng)營煙花爆竹裝卸業(yè)務(wù)。

4、走私、瞞報(bào)、夾帶造成新的安全問題

煙花爆竹走私、瞞報(bào)、夾帶時(shí)有發(fā)生，致使安全隱患擴(kuò)大。例如2006年9月13日，某企業(yè)有4個(gè)冒充雨傘的集裝箱全部裝的是煙花，幸好及時(shí)被發(fā)現(xiàn)。2008年3月13日以普通撲克牌報(bào)關(guān)的集裝箱在廣州黃浦路邊換裝時(shí)發(fā)生爆炸，造成多人死亡。

5、通道軟硬件方面的問題

運(yùn)輸通道的保障性差，運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間長，費(fèi)用高，航線艙位不足，難以滿足運(yùn)輸需要等問題都影響到煙花爆竹的出口。

總之，我國煙花爆竹出口運(yùn)輸不暢的問題，已在一定程度上制約了煙花爆竹生產(chǎn)和對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，對(duì)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)及所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。

?藎加快我國煙花爆竹出口運(yùn)輸?shù)膶?duì)策

1、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全管理

煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)煙花生產(chǎn)的安全質(zhì)量管理和檢查，建立和落實(shí)重大隱患排查和預(yù)警、預(yù)防制度，加強(qiáng)相關(guān)從業(yè)人員安全教育和管理，從源頭上消除安全隱患。

2、建立專門通道，確保出口運(yùn)輸安全暢通

港口所在地各級(jí)政府及安全監(jiān)管、港口行政管理部門、海事、公安等部門依法行政，從大局出發(fā)，支持煙花爆竹出口運(yùn)輸。對(duì)符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定、具備相應(yīng)安全條件的擬建煙花爆竹集裝箱堆場(chǎng)或倉庫，安全監(jiān)督管理等部門應(yīng)按職責(zé)予以核批；對(duì)現(xiàn)有符合煙花爆竹出口的集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)安全條件及要求的港口，所在地港口行政管理部門應(yīng)及時(shí)核發(fā)相關(guān)經(jīng)營許可證，海事部門按規(guī)定做好危險(xiǎn)品船舶進(jìn)出港管理；對(duì)符合相關(guān)條件的煙花道路運(yùn)輸申請(qǐng)，公安部門應(yīng)予以核發(fā)運(yùn)輸許可證。

3、進(jìn)一步開展相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》是水運(yùn)及港口管理部門對(duì)煙花爆竹水路運(yùn)輸實(shí)施管理的重要法律依據(jù)，應(yīng)通過舉辦培訓(xùn)班等方式進(jìn)一步加大對(duì)該條例的宣貫力度。

4、加強(qiáng)源頭管理，做到“關(guān)口”前移

煙花爆竹按照標(biāo)準(zhǔn)選料、加工和檢驗(yàn)，并按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則做好分類、包裝和裝箱，其安全是完全有保障的。而后續(xù)環(huán)節(jié)的反復(fù)裝卸和開箱檢查，往往增加了其危險(xiǎn)性。因此，應(yīng)加強(qiáng)源頭管理，做到“關(guān)口”前移，生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)地和口岸各有關(guān)部門共同把關(guān)，簡化不必要的開箱查驗(yàn)程序，盡可能縮短運(yùn)輸路程，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。

5、港口企業(yè)加強(qiáng)安全管理

港口企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全管理，按照要求開展安全評(píng)價(jià)工作，并要加強(qiáng)與相關(guān)企業(yè)聯(lián)系，嚴(yán)格控制煙花出口在集裝箱港區(qū)的停留時(shí)間，確保堆存、裝卸作業(yè)安全。

第3篇：煙花爆竹安全管理?xiàng)l例范文

根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第455號(hào)）和《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》(市人大〔*〕12號(hào)，以下簡稱《辦法》)及《貴陽市人民政府關(guān)于貫徹〈貴陽市煙花爆竹安全管理辦法〉的實(shí)施意見》（筑府發(fā)〔*〕93號(hào)）有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定2008年煙花爆竹限放安全管理工作方案。

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳，積極做好實(shí)施工作

《辦法》的公布施行,是新形勢(shì)下我區(qū)加強(qiáng)煙花爆竹安全管理工作的重要舉措。各級(jí)各有關(guān)部門要從保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧南明的高度,充分認(rèn)識(shí)實(shí)施《辦法》的重要性、必要性,切實(shí)增強(qiáng)做好煙花爆竹安全管理工作的緊迫感、責(zé)任感。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，依法做好煙花爆竹的管理工作。

各級(jí)各有關(guān)部門要將宣傳貫徹《辦法》工作列入安全工作議事日程，充分利用各種宣傳載體，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和居委會(huì)、物業(yè)小區(qū)等單位，以組織知識(shí)問答競(jìng)賽、印發(fā)宣傳手冊(cè)等廣大人民群眾喜聞樂見的形式，全方位、多角度地開展《辦法》的宣傳工作，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹，做到家喻戶曉、人人皆知。一要加強(qiáng)對(duì)規(guī)定的禁放區(qū)域、禁止燃放時(shí)間段的宣傳。讓市民自覺遵守，不在禁放區(qū)域和禁放時(shí)段違法燃放煙花爆竹。對(duì)重大危險(xiǎn)源周邊地區(qū)、城市繁華鬧市區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，宣傳工作要深入細(xì)致，不留死角；二要加強(qiáng)對(duì)允許和禁止銷售燃放品種的宣傳。要讓市民充分了解我市允許和禁止銷售、燃放的品種，不購買和燃放非法、違規(guī)的產(chǎn)品，確保燃放安全；三要加強(qiáng)煙花爆竹安全燃放知識(shí)的宣傳。讓市民充分了解煙花爆竹的安全燃放知識(shí)，預(yù)防因燃放不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)和傷亡事故，特別是教育行政主管部門和教學(xué)單位，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生安全燃放知識(shí)的宣傳教育；四要加強(qiáng)燃放執(zhí)法管理宣傳。調(diào)動(dòng)市民參與依法管理煙花爆竹的積極性，使他們理解和支持對(duì)違法行為的查處打擊，在全社會(huì)形成煙花爆竹管理的良好氛圍。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，建立健全管理工作制度

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人民政府成立由區(qū)安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、財(cái)政、城管、監(jiān)察、環(huán)保、教育、衛(wèi)生及各鄉(xiāng)、街道辦事處等部門組成的區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)煙花爆竹運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、燃放的安全管理。組長由區(qū)政府區(qū)長擔(dān)任，常務(wù)副組長由分管副區(qū)長擔(dān)任，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)自身職責(zé)，制定符合實(shí)際的煙花爆竹安全管理工作方案，在煙花爆竹限放期間，應(yīng)抽調(diào)人員集中辦公，統(tǒng)一組織開展全區(qū)的煙花爆竹安全管理工作。加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管部門的聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)各鄉(xiāng)、街道辦事處監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，規(guī)范我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營活動(dòng)安全管理秩序，有效預(yù)防煙花爆竹事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保2008年我區(qū)煙花爆竹限放工作的順利實(shí)施。

各鄉(xiāng)、辦及有關(guān)部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署和要求，成立煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂方案、精心組織、周密部署，統(tǒng)一組織開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹安全管理區(qū)工作，并建立健全煙花爆竹安全管理風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制。

鄉(xiāng)、街道辦事處及社區(qū)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照區(qū)煙花爆竹安全管理工作實(shí)施方案的要求，認(rèn)真開展本轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹安全管理工作。

（二）煙花爆竹安全管理工作職責(zé)

按照安全生產(chǎn)“屬地管理”和相關(guān)責(zé)任追究的原則，各鄉(xiāng)、辦及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為本行政區(qū)域、本單位燃放煙花爆竹管理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域燃放煙花爆竹管理工作，督促有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)保障煙花爆竹安全管理工作的經(jīng)費(fèi)。凡燃放煙花爆竹管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，無工作方案和預(yù)案，措施、責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的，將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件和發(fā)放零售經(jīng)營許可證。負(fù)責(zé)煙花爆竹儲(chǔ)存和經(jīng)營的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，查處煙花爆竹經(jīng)營單位的各種違法行為，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，組織煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)相關(guān)人員的安全資格培訓(xùn)。

區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹的公共安全管理，負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放的安全管理工作，負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證的發(fā)放；依法查處《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定由公安機(jī)關(guān)管轄的違法、犯罪行為；對(duì)沒收的非法煙花爆竹以及轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)棄置的廢舊煙花爆竹就地封存、組織銷毀；配合區(qū)安監(jiān)局查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的違法、犯罪行為；對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理?xiàng)l例的依法給予治安管理處罰。

區(qū)監(jiān)察局：負(fù)責(zé)煙花爆竹行政許可審批和《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》的執(zhí)法監(jiān)察。

區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹的產(chǎn)品監(jiān)督工作，對(duì)生產(chǎn)、銷售領(lǐng)域中的煙花爆竹進(jìn)行質(zhì)量抽查。依法查處產(chǎn)品質(zhì)量不合格的煙花爆竹經(jīng)營生產(chǎn)單位，嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品的行為，對(duì)不合格的產(chǎn)品一律不得進(jìn)入市場(chǎng)銷售。

區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營秩序的管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照登記管理工作，依法查處無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為。

區(qū)宣傳部：負(fù)責(zé)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》等法律法規(guī)和煙花爆竹燃放安全知識(shí)的宣傳，教育群眾，使之知法、懂法和守法，提高他們的自我保護(hù)意識(shí)。

區(qū)教育局：負(fù)責(zé)在全區(qū)中小學(xué)校開展煙花爆竹安全燃放知識(shí)的教育，教育學(xué)生自覺遵守?zé)熁ū癜踩挤诺南嚓P(guān)規(guī)定，增加學(xué)生安全燃放的知識(shí)和樹立文明燃放的安全意識(shí)，防止發(fā)生燃放安全事故。

區(qū)城管局：負(fù)責(zé)打擊和取締流動(dòng)、占道經(jīng)營等非法銷售煙花爆竹的行為。

區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹燃放期間的醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作，在區(qū)醫(yī)院及各衛(wèi)生院設(shè)立相應(yīng)的醫(yī)療救護(hù)小組。

區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)煙花爆竹限放期間的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。

市交警支隊(duì)二大隊(duì)：負(fù)責(zé)我區(qū)煙花爆竹配送車輛保暢工作。

區(qū)公安消防大隊(duì)：做好限放期間的事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。

林業(yè)、文化、民政、城管、商務(wù)等部門要配合做好燃放煙花爆竹的相關(guān)工作，督促指導(dǎo)有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)山林、文物保護(hù)單位、車站、加油站、輸變電設(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)，做到街道辦管片，居委會(huì)管段，社區(qū)管小區(qū)、樓院，切實(shí)加強(qiáng)重要建筑物、危險(xiǎn)源、可燃物周邊的守護(hù)。

區(qū)公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、城管、綜合執(zhí)法部門須設(shè)立舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布。

三、嚴(yán)格條件，依法審批煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)

申請(qǐng)從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人持有關(guān)材料向區(qū)安監(jiān)部門提出申請(qǐng)，由區(qū)安監(jiān)部門按有關(guān)規(guī)定審批發(fā)證。經(jīng)許可的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，要嚴(yán)格按照許可的經(jīng)營范圍和核定的經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行經(jīng)營。

煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置，由區(qū)煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)市煙花爆竹安全管理工作小組下達(dá)的網(wǎng)點(diǎn)控制數(shù)量，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、保障安全、合理布局、總量控制”的原則開展工作。布點(diǎn)工作完成后，報(bào)市煙花爆竹安全管理工作小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

煙花爆竹零售經(jīng)營布點(diǎn)，必須遵守下列規(guī)定：

（一）禁止在集貿(mào)市場(chǎng)、展覽（銷）會(huì)、商場(chǎng)、居住區(qū)及車站等公共聚場(chǎng)所設(shè)置；

（二）零售點(diǎn)店面積不得小于10平方米，并應(yīng)符合防火要求；煙花爆竹零售點(diǎn)間距離，不得少于50米；

（三）零售點(diǎn)周邊100米范圍內(nèi)無加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施；30米范圍內(nèi)無學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所。

四、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督，規(guī)范煙花爆竹安全管理

（一）建立健全煙花爆竹經(jīng)營、燃放人員培訓(xùn)制度

經(jīng)營、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立健全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的相關(guān)制度，確保對(duì)煙花爆竹意外人身傷害事故的及時(shí)救助和妥善處理。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)和技能的教育和培訓(xùn)，建立健全從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、儲(chǔ)存?zhèn)}庫負(fù)責(zé)人、倉庫保管員、倉庫守護(hù)員和從事托運(yùn)等危險(xiǎn)工序的作業(yè)人員須經(jīng)市級(jí)安監(jiān)部門認(rèn)可的三級(jí)以上安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)；其他煙花爆竹經(jīng)營從業(yè)人員，須經(jīng)區(qū)安監(jiān)部門認(rèn)可的四級(jí)以上安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。經(jīng)市級(jí)安監(jiān)部門考核合格后持證上崗。

（二）嚴(yán)格煙花爆竹運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管

運(yùn)載煙花爆竹車輛必須符合國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物安全和運(yùn)輸規(guī)定的安全要求，安裝火星熄滅器，配備相應(yīng)的符合安全標(biāo)準(zhǔn)的消防器材，并標(biāo)識(shí)危險(xiǎn)品標(biāo)志或信號(hào)。在公路上運(yùn)輸煙花爆竹時(shí)，要用苫布蓋嚴(yán)、捆嚴(yán)，派專人押動(dòng)。車輛必須限速行駛，前后車輛應(yīng)當(dāng)保持一定的安全距離，停車時(shí)應(yīng)當(dāng)有人看守，不準(zhǔn)在人口稠密的地方停車。煙花爆竹包裝應(yīng)安牢固、嚴(yán)密。與煙花爆竹性質(zhì)相抵觸的物品不準(zhǔn)混裝。裝載煙花爆竹的汽車，禁止同時(shí)載運(yùn)旅客。運(yùn)輸、裝卸、押運(yùn)煙花爆竹人員必須掌握煙花爆竹安全常識(shí)，裝卸時(shí)嚴(yán)禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔。

區(qū)人民政府要組織公安等部門在我區(qū)邊界入口、重要路口、高速公路入口設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，加強(qiáng)對(duì)車輛、車站的安全檢查，及時(shí)查處、打擊非法運(yùn)輸和攜帶煙花爆竹的行為。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定，依法經(jīng)營，安全經(jīng)營

批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)零售網(wǎng)點(diǎn)的統(tǒng)一配送，零售網(wǎng)點(diǎn)在許可期滿后未銷售的煙花爆竹，不得繼續(xù)銷售和儲(chǔ)存，必須交由原煙花爆竹批發(fā)企業(yè)委托保存，原煙花爆竹批發(fā)企業(yè)不得拒絕。

煙花爆竹零售經(jīng)營者必須向本區(qū)域內(nèi)取得煙花爆竹批發(fā)許可的企業(yè)采購，不得采購和銷售其他非法煙花爆竹產(chǎn)品。同時(shí)，還應(yīng)遵守如下規(guī)定：

1、單位負(fù)責(zé)人和銷售人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)，年齡在60周歲以下，18周歲以上，身體健康，經(jīng)過安監(jiān)部門的考核，獲得安全資格證書，能夠正常從事煙花爆竹零售活動(dòng)；

2、在《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》核定的經(jīng)營場(chǎng)所經(jīng)營；

3、實(shí)行專店或?qū)９窠?jīng)營，專柜應(yīng)當(dāng)與其他柜臺(tái)保持一定的安全距離，保證安全通道暢通；

4、不得買賣、出租、轉(zhuǎn)讓、偽造經(jīng)營許可證照；

5、不得從事二級(jí)批發(fā)經(jīng)營活動(dòng)；

6、不得在經(jīng)營場(chǎng)所內(nèi)吸煙或使用明火設(shè)施；

7、不得將煙花爆竹與其它易燃、助燃物品混放；

8、不得在生活和居住場(chǎng)所存放煙花爆竹；

9、不得擅自變更經(jīng)營場(chǎng)所和異地設(shè)攤以及流動(dòng)銷售煙花爆竹。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格煙花爆竹儲(chǔ)存監(jiān)管

煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫零售經(jīng)營點(diǎn)，要嚴(yán)格限制存放量，經(jīng)營場(chǎng)所面積10——20平方米的，存放不超過50箱（件）；經(jīng)營場(chǎng)所面積20——40平方米的，存放不超過100箱（件）；經(jīng)營場(chǎng)所面積40平方米以上，周邊防火間距6米以上的，存放不超過150箱（件）；每箱（件）凈重不得超過30公斤。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行攜帶和燃放的禁止性規(guī)定

要嚴(yán)格執(zhí)行“禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹”等規(guī)定。對(duì)禁放區(qū)域，各鄉(xiāng)、辦事處要督促區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)單位，采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定責(zé)任，人盯人抓落實(shí)”的措施，逐一落實(shí)禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護(hù)值班責(zé)任人，設(shè)置醒目的禁放警示標(biāo)識(shí)；對(duì)允許燃放的區(qū)域，各鄉(xiāng)、辦事處及相關(guān)部門要明確燃放守護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實(shí)處。公安部門要加強(qiáng)督促檢查和巡邏監(jiān)控，對(duì)違反規(guī)定攜帶煙花爆竹、在禁止燃放的區(qū)域和時(shí)間燃放煙花爆竹、燃放不符合我市規(guī)定的規(guī)格和品種的煙花爆竹等行為，要嚴(yán)厲查處。

五、工作步驟

（一）*年12月1日－20日為組織準(zhǔn)備階段

1、各鄉(xiāng)、街道辦事處要制定符合實(shí)際的春節(jié)期間煙花爆竹限放管理工作方案，成立有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的煙花爆竹安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本轄區(qū)的限放工作，并將工作方案報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)各自的職責(zé)，制定相應(yīng)的煙花爆竹安全管理部門工作方案，做好與其他部門之間的配合和銜接工作準(zhǔn)備，并將工作方案報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）*年12月20日－31日為零售網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)階段

1、區(qū)安監(jiān)部門開始接受零售許可證的申報(bào)，按有關(guān)規(guī)定審查零售點(diǎn)的安全條件，確定我區(qū)零售點(diǎn)的設(shè)置。

2、區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織煙花爆竹零售經(jīng)營負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的安全資格培訓(xùn)，以上人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗。

3、區(qū)公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商和城管等部門聯(lián)合公布舉報(bào)電話。

4、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對(duì)在中心城區(qū)從事煙花爆竹的批發(fā)企業(yè)進(jìn)行綜合評(píng)審，確定符合條件的批發(fā)企業(yè)進(jìn)入我區(qū)開展批發(fā)經(jīng)營活動(dòng)。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)煙花爆竹的購買、儲(chǔ)存和配送的準(zhǔn)備情況。

（三）2008年1月1日－28日為銷售工作準(zhǔn)備階段

1、區(qū)煙花爆竹限放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要從相關(guān)部門至少抽調(diào)1—2人到辦公室，進(jìn)行限放期間安全管理的準(zhǔn)備，并配備專用檢查車輛。

2、區(qū)安監(jiān)部門發(fā)放煙花爆竹零售經(jīng)營許可證。

3、限放區(qū)域內(nèi)的鄉(xiāng)、街道辦事處要抽調(diào)足夠的人員和設(shè)備，做好燃放期間的安全監(jiān)管準(zhǔn)備。

4、區(qū)安監(jiān)部門對(duì)進(jìn)入我區(qū)銷售的煙花爆竹加貼防偽標(biāo)簽。

5、區(qū)文體局通過報(bào)刊等形式對(duì)煙花爆竹安全管理法律法規(guī)和安全燃放知識(shí)進(jìn)行宣傳；區(qū)教育局在全區(qū)中小學(xué)校進(jìn)行煙花爆竹安全燃放知識(shí)的宣傳教育。

6、區(qū)衛(wèi)生局將醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備情況報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；區(qū)公安消防大隊(duì)將應(yīng)急救援準(zhǔn)備情況報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）2008年1月28日－2月2日為配送階段

1、批發(fā)單位根據(jù)核定的零售點(diǎn)存放量進(jìn)行配送工作，不允許超量配送。

2、批發(fā)單位要將配送車輛和人員資質(zhì)、配送路線報(bào)區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局和交警二大隊(duì)備案，由區(qū)公安分局發(fā)放道路運(yùn)輸許可證，由交警二大隊(duì)確定運(yùn)輸路線。

3、配送期間各批發(fā)單位和各零售網(wǎng)點(diǎn)要安排人員值班，加強(qiáng)巡查，確保安全。

4、各零售點(diǎn)不得在農(nóng)歷十二月二十六日之前銷售煙花爆竹。

（五）2008年2月份（主要是農(nóng)歷十二月二十六日至正月十五日）為限放期間安全管理階段

1、區(qū)煙花爆竹限放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)相關(guān)部門要進(jìn)行24小時(shí)值班和巡查，及時(shí)打擊和處罰各種違反《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》的行為，確保煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放的安全、有序。

2、相關(guān)鄉(xiāng)、街道辦事處和村、社區(qū)要對(duì)禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管，相關(guān)單位要建立安全管理制度，配齊煙花爆竹燃放期間的安全管理人員和應(yīng)急救援物資。

3、督促批發(fā)企業(yè)及時(shí)處置零售點(diǎn)未售完的煙花爆竹。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)、街道辦事處要充分認(rèn)識(shí)做好煙花爆竹限放期間安全管理工作的重要性，要認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《貴陽市煙花爆竹安全管理辦法》。各鄉(xiāng)、街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)此項(xiàng)工作要親自抓，成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制；切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)溝通信息，研究解決工作中遇到的問題，把煙花爆竹限放期間各項(xiàng)安全管理工作落到實(shí)處，確保限放期間安全。

（二）落實(shí)責(zé)任，開展執(zhí)法檢查。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組要將煙花爆竹安全監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)到鄉(xiāng)、街道辦事處和相關(guān)職能部門。要及時(shí)組織區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，維護(hù)好煙花爆竹限放期間的經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放的秩序。對(duì)各種煙花爆竹違法行為，要堅(jiān)決予以取締和處罰，并要深入追查原料或產(chǎn)品來源。

（三）區(qū)各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)、街道辦事處要根據(jù)自己的職責(zé)制定煙花爆竹限放期間的事故應(yīng)急預(yù)案，以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的緊急情況。

第4篇：煙花爆竹安全管理?xiàng)l例范文

為加強(qiáng)對(duì)本市春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理，防止人員傷亡和火災(zāi)事故的發(fā)生，保障國家、集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)良好的工作、生產(chǎn)、生活環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院制發(fā)的《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《武漢市燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)研究，現(xiàn)就春節(jié)期間限制燃放煙花爆竹的有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、本通告適用于江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山區(qū)和洪山區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)除春節(jié)期間外禁止燃放煙花爆竹的地區(qū)。

洪山區(qū)、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)除春節(jié)期間外非禁止燃放煙花爆竹的地區(qū)，由所在地區(qū)人民政府或者管委會(huì)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后對(duì)外自行公布。

二、春節(jié)期間允許燃放煙花爆竹的時(shí)間為：2009年1月25日（除夕）上午8時(shí)至1月26日（正月初一）晚12時(shí)；1月27日（正月初二）至2月9日（正月十五）每日上午8時(shí)至晚12時(shí)。從1月27日（正月初二）至2月9日（正月十五）的每日零時(shí)至上午8時(shí)及其他時(shí)間禁止燃放。

三、春節(jié)期間零售的煙花爆竹，由市煙花爆竹專營有限公司按照《武漢市煙花爆竹專營管理辦法（試行）》的規(guī)定，統(tǒng)一配送至各零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。配送時(shí)間為2009年1月13日至2月9日。

各零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)銷售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)持有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)放的《武漢市煙花爆竹（臨時(shí)）零售許可證》和工商行政管理部門發(fā)放的營業(yè)執(zhí)照。嚴(yán)禁無證（照）經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)銷售煙花爆竹。零售時(shí)間為2009年1月20日至2月9日。

銷售煙花爆竹應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)。

四、禁止銷售、儲(chǔ)存、攜帶、燃放不符合市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市公安局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和市工商行政管理局《關(guān)于本市允許銷售和燃放的煙花爆竹通告》中規(guī)定的規(guī)格和品種的煙花爆竹。

五、運(yùn)輸煙花爆竹應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可，并遵守危險(xiǎn)物品道路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定。

六、春節(jié)期間燃放煙花爆竹應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）禁止在設(shè)置紅色禁放標(biāo)志的下列地點(diǎn)和部位60米范圍內(nèi)燃放煙花爆竹：

1.文物保護(hù)單位；

2.易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位，加油（燃?xì)猓┱荆?/p>

3.飛機(jī)場(chǎng)、鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

4.輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；

5.消防等級(jí)低的社區(qū)、部位；

6.公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所、商場(chǎng)、超市、倉庫、堆場(chǎng)、貨場(chǎng)；

7.各區(qū)人民政府、管委會(huì)確定的其他重要的禁放地點(diǎn)或者部位。

（二）禁止在設(shè)置橙色禁放標(biāo)志的下列地點(diǎn)和部位30米范圍內(nèi)燃放煙花爆竹：

1.居住密度高的社區(qū)、部位；

2.車站、碼頭、公共交通樞紐站等部位；

3.風(fēng)景名勝地區(qū)，重要城市景觀周邊；

4.各區(qū)人民政府、管委會(huì)確定的其他比較重要的禁放地點(diǎn)或者部位。

（三）禁止在設(shè)置黃色禁放標(biāo)志的下列地點(diǎn)或者部位10米范圍內(nèi)燃放煙花爆竹：

1.黨政機(jī)關(guān)駐地；

2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；

3.生態(tài)、環(huán)保要求高的地區(qū)；

4.煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)；

5.各區(qū)人民政府、管委會(huì)確定的其他需要守護(hù)的禁放地點(diǎn)或者部位。

（四）禁止在山林等重點(diǎn)防火區(qū)150米范圍內(nèi)和居民區(qū)的房頂、陽臺(tái)、樓道等容易引起火災(zāi)和危害人身財(cái)產(chǎn)安全的部位燃放煙花爆竹。

七、禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)或者部位，由各區(qū)人民政府和開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)督促產(chǎn)權(quán)人或者使用人，按照市人民政府規(guī)定的樣式、規(guī)格和時(shí)間設(shè)置禁放警示標(biāo)志。

禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)或者部位的產(chǎn)權(quán)人或者使用人，應(yīng)當(dāng)按照所在地區(qū)人民政府或者管委會(huì)的要求，做好相關(guān)安全守護(hù)工作。

八、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)可以召集居民會(huì)議、村民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議，就本居住地區(qū)（住宅小區(qū)）有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約，并組織監(jiān)督實(shí)施；居民、村民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。

九、嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、攜帶、燃放煙花爆竹。嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共汽車等公共交通工具。

十、違反本《通告》規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸管理、價(jià)格管理等部門依法予以處理或者處罰；造成財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第5篇：煙花爆竹安全管理?xiàng)l例范文

為了加強(qiáng)煙花爆竹安全管理，杜絕假冒偽劣煙花爆竹流入我區(qū)，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障人民人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和國家安監(jiān)總局《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》、陜西省安監(jiān)局《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則》以及全國煙花爆竹安全生產(chǎn)專題會(huì)議精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)煙花爆竹安全管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

各鎮(zhèn)辦要以對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，全面落實(shí)煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、燃放、應(yīng)急救援等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任，確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)不發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

二、部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹的行為

各鎮(zhèn)辦和各有關(guān)部門要把“打非”工作作為一項(xiàng)長期性工作一抓到底，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“打非”工作的領(lǐng)導(dǎo)，要抽調(diào)公安、安全監(jiān)管、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)監(jiān)管部門執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)、村組進(jìn)行全面排查摸底，徹底查清煙花爆竹私產(chǎn)、私銷、私儲(chǔ)、私運(yùn)等問題，發(fā)現(xiàn)一處，依法查處、取締一處。對(duì)因工作不力導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的，要嚴(yán)格依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行煙花爆竹經(jīng)營許可證制度和安全經(jīng)營標(biāo)識(shí)制度。

要嚴(yán)格實(shí)行煙花爆竹經(jīng)營資質(zhì)許可制度，建立健全煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的安全責(zé)任制和管理制度。從2008年1月1日起，凡是在我區(qū)銷售的煙花爆竹必須加貼由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一監(jiān)制的安全經(jīng)營標(biāo)識(shí)。

四、合理布局，認(rèn)真做好煙花爆竹布點(diǎn)規(guī)劃工作

各鎮(zhèn)辦要積極貫徹咸陽市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹銷售燃放管理的通告》精神，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)流通秩序的治理整頓，嚴(yán)格煙花爆竹經(jīng)營許可制度，做好煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作，特別是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城市邊緣地區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的煙花爆竹安全管理。安全監(jiān)管部門要按照“保障安全、方便群眾、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)”的原則，科學(xué)布設(shè)、嚴(yán)格審批煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營煙花爆竹行為，嚴(yán)防非法經(jīng)營煙花爆竹市場(chǎng)出現(xiàn)。

第6篇：煙花爆竹安全管理?xiàng)l例范文

一、明確工作目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)工作

根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序，強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全管理，從嚴(yán)打擊界市范圍非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹非法違法行為，全面提升界市煙花爆竹安全管理水平，確保全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營安全。

2018年11月21日xxx召開專題研究部署會(huì)，會(huì)上印發(fā)了隆界府[2018]260號(hào)《關(guān)于開展2018年煙花爆竹“打非治違”百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作的通知》文件，會(huì)上xxx黨委書記洪源同志，強(qiáng)調(diào)年關(guān)將至，各部門要通力配合，共同努力開展好此項(xiàng)工作。

二、全面宣傳、整治，拉網(wǎng)式檢查不留死角

我鎮(zhèn)通過趕場(chǎng)天，利用宣傳陣地發(fā)放煙花爆竹宣傳單500余份，制作各類標(biāo)語10條，高鐵站LED顯示屏每天滾動(dòng)播放煙花爆竹安全宣傳內(nèi)容。

從2018年12月至2019年2月，xxx先后出動(dòng)檢查小組20余次，分別對(duì)有許可證的煙花爆竹銷售點(diǎn)進(jìn)行了突擊檢查；另外，鎮(zhèn)安辦會(huì)同xxx派出所，先后深入xxx各村小商店檢查時(shí)候有售賣煙花爆竹的現(xiàn)象；鎮(zhèn)治理辦在各主要路口設(shè)立了檢查站，檢查來往車輛是否有運(yùn)載非法煙花爆竹。

從檢查的情況來看，今年xxx煙花爆竹市場(chǎng)總體平穩(wěn)，但是，還是存在一些問題，例如，煙花爆竹經(jīng)營戶將爆竹擺在店子外展示銷售，未存放在玻璃專柜內(nèi)；部分經(jīng)營戶，煙花爆竹管理制度未上墻。以上問題，都已整改。

三、下一步工作打算

一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究、解決專項(xiàng)整治工作中的問題，確保工作的順利開展。

二是依法依規(guī)，從嚴(yán)查處。要深化安全生產(chǎn)法治意識(shí)，堅(jiān)決依法依規(guī)從嚴(yán)查處煙花爆竹非法違法行為，做到執(zhí)行政策不走樣、嚴(yán)格執(zhí)法不手軟。

第7篇：煙花爆竹安全管理?xiàng)l例范文

為確保實(shí)現(xiàn)全市煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，應(yīng)著重從以下三個(gè)方面切實(shí)強(qiáng)化煙花爆竹的安全監(jiān)管。

一、進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》和省政府下發(fā)的《關(guān)于全面深化“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》，指導(dǎo)煙花爆竹從業(yè)單位加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作。督促和指導(dǎo)企業(yè)建立、完善并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，完善安全管理體系，加強(qiáng)生產(chǎn)過程安全管理；督促從業(yè)單位加大安全投入，建立煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用監(jiān)管機(jī)制，督促企建立安全費(fèi)用管理制度，按照規(guī)定及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，不斷改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)條件。

二、努力提高企業(yè)的管理水平

督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)建立一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的專職安全管理隊(duì)伍，通過企業(yè)自我管理水平的提高，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，提高事故防范能力，減少事故災(zāi)害。從改變生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)自上而下的思想觀念入手，變煙花爆竹批發(fā)企業(yè)是安全生產(chǎn)管理的被動(dòng)管理者為主動(dòng)管理者，即實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是關(guān)鍵，其次是企業(yè)一般負(fù)責(zé)人及管理人員。只有這兩種負(fù)責(zé)人轉(zhuǎn)變觀念后才有可能教育和帶動(dòng)企業(yè)全體員工轉(zhuǎn)變觀念。而在生產(chǎn)力水平較低的落后地區(qū)，企業(yè)家庭式成員占據(jù)主要管理層且需要伴隨著大額的安全資金投入的現(xiàn)實(shí)給這種轉(zhuǎn)變?cè)黾恿朔浅４蟮碾y度。這就要求政府有關(guān)管理部門要作好宣傳教育引導(dǎo)工作、好的典型的推廣等工作。

一是督促企業(yè)負(fù)責(zé)人要真正把安全工作作為生產(chǎn)力來認(rèn)識(shí)，做到安全生產(chǎn)硬件投入要硬和軟件投入不軟。應(yīng)該公開聘用具有注冊(cè)安全工程師資格的人員擔(dān)任企業(yè)的專職安全管理人員，企業(yè)要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勤罰懶，出現(xiàn)問題要其承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，通過制度來提高安全管理人員的責(zé)任心和責(zé)任感。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要選拔有知識(shí)、有膽識(shí)、責(zé)任心強(qiáng)，敢說敢管，具有一定的煙花爆竹安全管理知識(shí)和現(xiàn)代安全管理意識(shí)的人員擔(dān)任兼職安全管理工作。在企業(yè)內(nèi)部，相對(duì)地提高安全管理人員的地位和待遇，自然地提高安全管理人員的工作威信，便于安全管理具體工作的落實(shí)。

二是提高生產(chǎn)經(jīng)營單位全體從業(yè)人員安全素質(zhì)是抓好安全生產(chǎn)工作的保障。實(shí)踐證明，企業(yè)安全事故有近百分之九十是因?yàn)橐痪€工人違反安全操作規(guī)程引起的。不斷提高從業(yè)人員的安全知識(shí)水平和技術(shù)，遵守現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定，減少人為事故隱患，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，保障職工人身安全和健康的最為有效的手段。企業(yè)從業(yè)人員得不到好的安全知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)，員工素質(zhì)就沒有得到真正提高。在工作中，安全管理人員在履行自己的本職職責(zé)時(shí)難免就會(huì)遇到這樣或那樣的問題和矛盾甚至抵制行為，無法將工作落實(shí)到位。因此，必須要搞好企業(yè)職工的全員安全教育，按計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行全員安全教育培訓(xùn)，可以采用“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”及通過書本、網(wǎng)絡(luò)等渠道。保證教育質(zhì)量的安全教育培訓(xùn)，能夠使全體職工懂得為什么要遵守、究竟應(yīng)該遵守什么和怎樣遵守，對(duì)安全工作又愛又敬，從心底變?yōu)椤耙易袷亍睘椤拔乙袷亍备髯詬徫坏膭趧?dòng)安全操作規(guī)程。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化政府安全監(jiān)管

（一）強(qiáng)化行政許可后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)頒證后的安全監(jiān)管，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須持有效證件上崗。企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、危險(xiǎn)作業(yè)崗位操作人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)（換）證前，將相關(guān)崗位從業(yè)人員按照有關(guān)規(guī)定要求調(diào)整到位。禁止非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹，禁止煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)超范圍、超能力生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存，禁止煙花爆竹合法企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存非法產(chǎn)品。建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況定期報(bào)告制度，督促其按月向安全監(jiān)管部門報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)狀況、隱患排查治理、新改擴(kuò)建項(xiàng)目情況等，把企業(yè)安全生產(chǎn)定期報(bào)告制度執(zhí)行情況，納入對(duì)企業(yè)安全監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的檢查。檢查是否使用違禁藥物；控制生產(chǎn)企業(yè)操作現(xiàn)場(chǎng)工作人員數(shù)量、藥量、成品和半成品數(shù)量，嚴(yán)禁各類工房超員、倉庫和臨時(shí)庫房超量儲(chǔ)存，嚴(yán)禁擅自改變工房用途；對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位安全監(jiān)控和報(bào)警措施是否健全有效；對(duì)已發(fā)現(xiàn)的事故隱患沒有進(jìn)行整改及整改工作沒有完成，或者整改后未經(jīng)驗(yàn)收合格的企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)整頓，暫時(shí)不得進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

對(duì)批發(fā)企業(yè)的檢查。煙花爆竹的儲(chǔ)存，應(yīng)遵循《煙花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定，分類分級(jí)專庫存放；入庫的煙花爆竹應(yīng)貼有明顯的標(biāo)簽，包括品種、名稱、出廠日期、產(chǎn)地、危險(xiǎn)等級(jí)和重量等；庫墻與堆垛之間、堆垛與堆垛之間應(yīng)留有適當(dāng)?shù)拈g距作為通道與通風(fēng)巷，主要通道寬度應(yīng)不少于國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;庫房內(nèi)應(yīng)有測(cè)溫、測(cè)濕計(jì)，每天應(yīng)進(jìn)行檢查登記，做好防潮、降溫、通風(fēng)處理；庫房區(qū)內(nèi)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的消防栓、水池、滅火器材等消防工具；產(chǎn)品流向登記情況；是否存在庫外儲(chǔ)存；對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位安全監(jiān)控和報(bào)警措施是否健全有效等。

對(duì)零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的檢查。主要檢查銷售網(wǎng)點(diǎn)證照是否齊全有效；零售銷售場(chǎng)所是否擅自改變，周邊是否發(fā)生了影響煙花爆竹經(jīng)營安全的事項(xiàng)；零售網(wǎng)點(diǎn)臨時(shí)存放的煙花爆竹產(chǎn)品是否超量等。

（二）強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全許可。嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營行政許可的發(fā)證、換證條件，達(dá)不到規(guī)定條件的，一律不予發(fā)證、換證。認(rèn)真組織開展新建、改建、擴(kuò)建煙花爆竹建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，以及試生產(chǎn)（使用）備案工作，規(guī)范審批程序。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”跟蹤督查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。

（三）深化隱患排查和專項(xiàng)整治。按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》督促和指導(dǎo)企業(yè)深入排查各類隱患，在治理上狠下功夫，落實(shí)整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位。建立企業(yè)重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制，做到隱患排查治理制度化和經(jīng)?；?；突出重點(diǎn)，促進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)積極采用安全可靠的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、自動(dòng)控制、應(yīng)急處置、人員資質(zhì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理；建立和完善企業(yè)自查、專家檢查和政府督查相結(jié)合的生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度體系；加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要在同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、消防等相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲(chǔ)存活動(dòng)。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，要認(rèn)真組織事故調(diào)查處理工作，嚴(yán)格追究責(zé)任，提出防范措施。要以事故為戒，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三地查隱患和堵漏洞。

同時(shí)，認(rèn)真做好煙花爆竹安全“下鄉(xiāng)”活動(dòng)。各縣（區(qū)）要有計(jì)劃、有組織地開展安全文化下鄉(xiāng)活動(dòng)；深入宣傳《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)和行政規(guī)章。提高全社會(huì)的安全意識(shí)，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量支持打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的違法行為，避免各類煙花爆竹事故的發(fā)生。

第8篇：煙花爆竹安全管理?xiàng)l例范文

煙花爆竹既是一大喜慶品，也是一大危險(xiǎn)品；管理得好能給人們?cè)鲐?cái)增福增喜慶，管理不當(dāng)會(huì)給人們添亂添災(zāi)添麻煩。因此，必須切實(shí)整治規(guī)范好市場(chǎng)經(jīng)營秩序。

（一）統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)的重要性和緊迫性

第一，整治規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)秩序，是培育壯大煙花產(chǎn)業(yè)的必然之路。近年來，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府“三百興工”戰(zhàn)略部署，積極招商，著力培育，煙花爆竹產(chǎn)業(yè)得到有序發(fā)展。到目前為止，煙花爆竹成為縣域經(jīng)濟(jì)的一新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是，由于部分群眾盲目追求利益化和煙花爆竹經(jīng)營管理體制上的缺陷，導(dǎo)致我縣煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)目前處于一種無序狀態(tài)，非法銷售、非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存現(xiàn)象大量存在。全縣現(xiàn)有煙花爆竹零售店500余家，實(shí)際頒證合法經(jīng)營零售網(wǎng)點(diǎn)只有283家，無證非法經(jīng)營達(dá)200多家。尤其是“三無”產(chǎn)品，嚴(yán)重沖擊煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，擾亂企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序，影響*縣生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹企業(yè)的辦證許可工作。因此，要培育壯大煙花爆竹產(chǎn)業(yè)必須整治規(guī)范好煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營秩序。

第二，整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)秩序，是維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)所需。煙花爆竹與人們的喜慶聚集活動(dòng)緊密連在一起。尤其是目前春節(jié)將至，煙花爆竹生產(chǎn)銷售一片興旺。但目前我縣的煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)安全現(xiàn)狀堪憂：一是違規(guī)儲(chǔ)存。大部分零售店未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營，前店后庫、私自儲(chǔ)存、超量儲(chǔ)存煙花爆竹現(xiàn)象普遍存在。**大市場(chǎng)、城關(guān)鎮(zhèn)新城路、攸衡路的煙花爆竹零售店基本上都在城關(guān)鎮(zhèn)范圍內(nèi)私自設(shè)立了儲(chǔ)存?zhèn)}庫，超量儲(chǔ)存煙花爆竹，宛如一個(gè)火藥庫，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是私自改變經(jīng)營地點(diǎn)。網(wǎng)點(diǎn)過密，安全距離達(dá)不到要求。三是安全設(shè)施缺失。零售店主安全意識(shí)淡薄，思想麻痹。店內(nèi)明火做飯取暖、電線私搭亂接、產(chǎn)品堆放不符合要求、占道經(jīng)營、經(jīng)營面積小于20平方米等嚴(yán)重的安全問題大量存在。如果我們不及時(shí)整治，隨時(shí)都有可能釀成事故。歲末年初，人流物流車流加快，各種喜慶活動(dòng)集中，一些公共聚集場(chǎng)所人員將會(huì)更加密集，一旦發(fā)生事故，后果將不堪設(shè)想。因此，我們必須站在對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度來認(rèn)識(shí)整治煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)工作。

第三，整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)秩序，是貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神、堅(jiān)持依法行政的根本要求。國務(wù)院、湖南省先后頒布了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《湖南省煙花爆竹安全管理辦法》，對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放都作了明確規(guī)定。而以我縣的現(xiàn)狀來說，已背離了上級(jí)文件精神。針對(duì)我縣境內(nèi)非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、非法銷售煙花爆竹的現(xiàn)象，省市安監(jiān)部門進(jìn)行了多次督辦、交辦，并明確指出*縣煙花爆竹市場(chǎng)不整治到位，就不對(duì)*縣生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行行政許可，長此以往，不僅會(huì)影響我縣煙花爆竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且嚴(yán)重偏離了依法行政、有法必依、違法必究的根本要求。

（二）迅速行動(dòng)，深入扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)整治工作

開展煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)整治，必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則，把整治安全隱患與規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來，著力構(gòu)建煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)秩序的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)長治久安。

第一，要明確整治目標(biāo)。這次整治的主要目標(biāo)是：依法打擊煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)中的違法違規(guī)行為，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營秩序，有效遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，在整治工作中，我們重點(diǎn)要對(duì)非法經(jīng)營儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品、黑火藥、煙火類、引火線行為，煙花爆竹批發(fā)、零售單位擅自設(shè)立儲(chǔ)存場(chǎng)所行為，超許可范圍經(jīng)營、儲(chǔ)存行為，非法運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品行為，未按國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定非法燃放等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

第二，要大造輿論聲勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力做好《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳工作，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的危害性，教育廣大人民群眾知法、懂法、守法，提高自我安全防范意識(shí)，抵制非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。要利用電視、廣播、宣傳車、宣傳牌、橫幅、標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料等多種形式進(jìn)行宣傳。要把宣傳工作做到村、做到戶，做到家喻戶曉，婦孺皆知，力爭取得廣大群眾的理解和支持。要向社會(huì)公布舉報(bào)電話，建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成暢通、有效的信息采集機(jī)制和良好的“打非”氛圍。

第三，要加大查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)非法經(jīng)營煙花爆竹行為保持長期高壓打擊態(tài)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取強(qiáng)制措施予以打擊取締。要從生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加大打擊力度。注重順藤摸瓜，查清各個(gè)環(huán)節(jié)的來龍去脈，徹底斬?cái)喾欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的鏈條。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《煙花爆竹管理?xiàng)l例》，任何批發(fā)零售企業(yè)都不得經(jīng)營不合格產(chǎn)品和非法生產(chǎn)企業(yè)（作坊）的產(chǎn)品。公安、安監(jiān)、技監(jiān)、工商等部門要組織力量收繳無出廠標(biāo)識(shí)、無產(chǎn)品合格證、無《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》、無《產(chǎn)品安全質(zhì)量檢驗(yàn)合格證》的商品和超量儲(chǔ)存、禁銷、禁放、偽劣產(chǎn)品。對(duì)不合格商品要及時(shí)銷毀，不得再流入市場(chǎng)。

第四，要建立長效機(jī)制。公安、安監(jiān)、技監(jiān)、工商等部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《條例》要求，扎實(shí)做好煙花爆竹布點(diǎn)、許可工作，健全和完善管理制度，加強(qiáng)執(zhí)法糾查工作，健全長效管理機(jī)制，全面規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)秩序，確保安全生產(chǎn)有序經(jīng)營。

（三）齊抓共管，全面確保煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)整治工作取得實(shí)效

整治規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)涉及面廣、工作難度大，我們要充分認(rèn)識(shí)其復(fù)雜性、艱巨性和長期性，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，實(shí)行齊抓共管，認(rèn)真研究措施，加大工作力度，全面確保工作實(shí)效。

第一，責(zé)任主體要明確。根據(jù)“縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理、部門全面負(fù)責(zé)”的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全機(jī)構(gòu)班子，落實(shí)責(zé)任，分解任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，對(duì)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作負(fù)全責(zé)；安監(jiān)部門要嚴(yán)格落實(shí)《煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施辦法》，認(rèn)真做好煙花爆竹銷售領(lǐng)域的規(guī)劃布點(diǎn)工作、合理布局零售門店以及《煙花爆竹銷售許可證》的換證工作，逐步實(shí)行年審制度；公安部門要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸流通領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)防“三無產(chǎn)品”流入我縣市場(chǎng)；質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)厲打擊使用違禁藥物生產(chǎn)和經(jīng)營、銷售不合格煙花爆竹產(chǎn)品的行為；消防部門要加大對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營場(chǎng)所違反消防安全行為的查處力度；工商部門負(fù)責(zé)打擊無證經(jīng)營煙花爆竹的行為。

第二，協(xié)調(diào)配合要有力。公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防等部門單位是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管的責(zé)任主體，既要各負(fù)其責(zé)，更要齊抓共管、密切配合、綜合治理。要進(jìn)一步健全和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)牽頭負(fù)責(zé)，公安、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等有關(guān)部門密切配合的“打非”工作機(jī)制，確保形成整體合力。縣政府已著手組織執(zhí)法聯(lián)合大隊(duì)，從公安（含交警）、安監(jiān)、技監(jiān)、工商等部門抽調(diào)專門人員，長期開展“打非”整治行動(dòng)。要認(rèn)真研究治本之策，著力建立“打非”工作長效機(jī)制。要建立定期的例會(huì)制度，及時(shí)收集信息，分析情況，研究對(duì)策，對(duì)癥下藥。

第三，責(zé)任追究要從嚴(yán)。凡非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹并發(fā)生了安全生產(chǎn)事故的，不僅要嚴(yán)肅處理肇事者，追究其刑事責(zé)任，還必須依法從嚴(yán)倒查、追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)因管理不到位、措施不落實(shí)導(dǎo)致重大事故發(fā)生、造成嚴(yán)重影響的，不管涉及到哪一級(jí)，不管涉及到什么人，都要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

二、關(guān)于“兩節(jié)兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作

元旦已過，春節(jié)將至，省、市人大會(huì)議也將馬上召開。做好這段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，既十分艱巨，又十分重要。

（一）要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

確保人民群眾的生命財(cái)務(wù)安全是各級(jí)政府、各個(gè)部門的第一職責(zé)，第一要?jiǎng)?wù)。安全生產(chǎn)大于一切、高于一切、優(yōu)于一切。平安壓倒一切，責(zé)任重于泰山。人民對(duì)安全的要求越來越高，無論是哪個(gè)部門、哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)單位都不能出事，都出不起事。一旦有事，賠償標(biāo)準(zhǔn)越來越高，責(zé)任追究越來越嚴(yán)，社會(huì)影響越來越大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，切實(shí)把以防寒保暖、防凍防滑、防火防爆為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)措施和當(dāng)前安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門、每個(gè)企業(yè)、每一崗位，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé)。要堅(jiān)決克服經(jīng)驗(yàn)主義、麻痹大意、習(xí)慣意識(shí)，深刻吸取茶陵縣“12.22”火災(zāi)事故的慘痛教訓(xùn)，認(rèn)真查找工作中的差距和薄弱環(huán)節(jié)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，強(qiáng)化安全管理，真正做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅(jiān)決遏制重、特大事故的發(fā)生。

（二）要突出監(jiān)管重點(diǎn)

“兩節(jié)兩會(huì)”期間的安全工作有它的特點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要認(rèn)真分析，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管。

一是加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是公安、交通主管部門和相關(guān)安全管理部門要根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署，及時(shí)落實(shí)確保交通運(yùn)輸安全的各項(xiàng)措施。要密切注意天氣變化，對(duì)可能造成事故的惡劣天氣，要及時(shí)采取封道、疏導(dǎo)等措施，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)出車；尤其是今年S315改造等道路建設(shè)的動(dòng)工，安全任務(wù)更加艱巨。對(duì)申請(qǐng)參加春運(yùn)的車輛要逐一進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車輛參加春運(yùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全執(zhí)勤和檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)參與春運(yùn)的車輛；有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要做好客運(yùn)車輛安全檢查和維護(hù)工作，杜絕故障車輛上路行駛，同時(shí)要做好司乘人員的安全教育工作，嚴(yán)禁超載、超速和疲勞駕駛，杜絕各種違法行為。

二是加強(qiáng)對(duì)公共聚集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是消防部門要把市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、公鐵路客運(yùn)站、影劇院、歌舞廳、游戲網(wǎng)吧及大型公共活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所作為安全檢查的重點(diǎn)，對(duì)不符合安全設(shè)施要求尤其是不符合消防安全要求的，要立即督促整改；對(duì)整改措施不落實(shí)的，堅(jiān)決依法予以停業(yè)。

三是加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門要根據(jù)《*縣整頓煙花爆竹經(jīng)營市場(chǎng)方案》，加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決取締小作坊非法生產(chǎn)，堅(jiān)決打擊煙花爆竹私產(chǎn)、私儲(chǔ)、私運(yùn)、私銷等違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹儲(chǔ)運(yùn)、銷售和燃放的安全規(guī)定，落實(shí)大型活動(dòng)燃放煙花爆竹的安全措施和應(yīng)急預(yù)案。加大對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)輸渠道的檢查力度，對(duì)違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和銷售的行為，要堅(jiān)決予以查處。

四是加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。安監(jiān)、環(huán)保、公安、交通、建設(shè)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理，特別是對(duì)劇、液體化學(xué)品、液化氣體等儲(chǔ)運(yùn)和經(jīng)營環(huán)節(jié)要落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、非法經(jīng)銷，嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具和不按指定路線運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛上路。建設(shè)部門要強(qiáng)化對(duì)城市燃?xì)獾陌踩O(jiān)管工作，所有供氣單位要加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的檢查，嚴(yán)格規(guī)章制度，及時(shí)消除隱患，確保供氣安全。

五是加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管。建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)建筑施工單位和項(xiàng)目的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定。合理安排建設(shè)工程進(jìn)度，嚴(yán)格掌握施工作業(yè)安全條件。加強(qiáng)對(duì)建筑設(shè)備、施工工地的安全檢查，防止高空墜落、觸電、物體打擊和坍塌等事故的發(fā)生。同時(shí)，要對(duì)在建工程進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，杜絕無資質(zhì)、無合法手續(xù)施工，杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,杜絕違章違規(guī)施工。

六是加強(qiáng)對(duì)工礦企業(yè)的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門要從各自實(shí)際出發(fā)，全面落實(shí)煤礦、化工、采石、磚瓦、機(jī)械、電力、建材等工礦企業(yè)的安全生產(chǎn)措施，進(jìn)一步加大對(duì)工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，嚴(yán)密防范各類生產(chǎn)安全事故。

針對(duì)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，有關(guān)單位還要切實(shí)做好

食品藥品、電力、民爆器材、鐵路交通、農(nóng)機(jī)、特種設(shè)備、學(xué)生假期等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全工作，確保節(jié)日期間安全形勢(shì)穩(wěn)定，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)可控。

（三）要落實(shí)工作措施

各項(xiàng)工作重在落實(shí)，貴在執(zhí)行。安全生產(chǎn)更是如此。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在會(huì)后必須針對(duì)工作重點(diǎn)，迅速落實(shí)好工作措施。

第一，要落實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)，誰推諉、誰負(fù)責(zé)，誰失職、誰負(fù)責(zé)。重點(diǎn)地方、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)問題一定要將責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)工作需要配置好必要的安全監(jiān)管工作設(shè)備，優(yōu)先安排好安全監(jiān)管的工作經(jīng)費(fèi)，做到人員、責(zé)任、經(jīng)費(fèi)三到位。

第二，要迅速排查整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會(huì)后要迅速部署和安排，認(rèn)真組織開展由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的安全生產(chǎn)大檢查。大檢查要與隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”相結(jié)合，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查較大及其以上隱患的整改情況，確保隱患整改到位。要加強(qiáng)對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理的督查，對(duì)一些高危行業(yè)繼續(xù)實(shí)行節(jié)日停產(chǎn)制，堅(jiān)決杜絕重特大事故的發(fā)生。

第三，要加強(qiáng)值班備勤。春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、事故專報(bào)制度和安全保衛(wèi)制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息，確保信息渠道暢通，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。要強(qiáng)化、細(xì)化應(yīng)急救援的預(yù)案，做好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故或突發(fā)事件的準(zhǔn)備，確?！皟晒?jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

第9篇：煙花爆竹安全管理?xiàng)l例范文

21日下午，孫華山副局長等有關(guān)人員在福州市與福建省政府就此次督查交換意見并講話。

孫華山首先肯定了福建省現(xiàn)階段在經(jīng)濟(jì)不斷增長的同時(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了基本平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。隨后他指出福建省安全監(jiān)管體制相對(duì)全國較弱，今后要在系統(tǒng)健全、力量配備等方面加強(qiáng)建設(shè)。此外由于煙花爆竹從業(yè)人員受教育程度低、安全意識(shí)差、流動(dòng)性大等特點(diǎn)造成事故多發(fā)，全省更要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理。

會(huì)上，孫華山結(jié)合此次督點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要對(duì)氯酸鉀生產(chǎn)銷售、煙花爆竹產(chǎn)業(yè)留存、安全生產(chǎn)許可證發(fā)放三個(gè)方面突出重點(diǎn)，依法行政。最后他提出要推進(jìn)工廠化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、集約化才能實(shí)現(xiàn)煙花爆竹的安全發(fā)展。

福建省近年沒有發(fā)生煙花爆竹安全生產(chǎn)死亡事故，但還存在一些問題，對(duì)此國家安全監(jiān)管總局危化司司長劉幼貞在會(huì)上代表督查組向福建省政府提出意見和建議。