科技創(chuàng)新項目建議書精選(九篇)

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第1篇：科技創(chuàng)新項目建議書范文

1．產(chǎn)品研發(fā)組織管理總體情況

公司由一名副總經(jīng)理負責(zé)產(chǎn)品設(shè)計和研發(fā)工作；技術(shù)中心負責(zé)新項目及產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)工作；公司與技術(shù)中心主任簽訂《年度技術(shù)經(jīng)營目標責(zé)任書》，其中的科研指標包括“主營產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新X項、開發(fā)新產(chǎn)品X項并形成樣機、形成批量X項、完成專利X項、軟件著作權(quán)X項、高新技術(shù)企業(yè)成果轉(zhuǎn)化X項”等詳細內(nèi)容。公司在2008年年終評選中設(shè)置了“技術(shù)創(chuàng)新獎”；2010年了公司《專利獎勵實施辦法》；建立了從研發(fā)工程師開始到主管工程師、主任工程師、首席專家等6檔、26級專業(yè)技術(shù)職務(wù)及薪酬激勵制度。公司每月對產(chǎn)品研發(fā)進行績效考核，激發(fā)了研發(fā)團隊高效與創(chuàng)新的工作狀態(tài)。為規(guī)范產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)，《質(zhì)量管理手冊》中制訂了《設(shè)計和開發(fā)程序》，內(nèi)容涵蓋了從《項目建議書》到設(shè)計和開發(fā)的策劃、輸入、輸出、評審、驗證、確認、更改等主要步驟。編制了《設(shè)計開發(fā)過程控制流程圖》及相應(yīng)附表，經(jīng)對研發(fā)項目程序進行審核，制度的執(zhí)行情況良好。

2．重點研發(fā)項目內(nèi)部控制檢查

（1）加強研發(fā)進度控制。采用專題會議的形式，聽取匯報、布置工作、督促進度、協(xié)調(diào)資源，不斷推進項目研發(fā)工作。（2）適時調(diào)整組織結(jié)構(gòu)。組織專職人員根據(jù)研發(fā)進展，成立永磁項目領(lǐng)導(dǎo)組、工作組和研發(fā)項目組，任命項目經(jīng)理。（3）與市場緊密結(jié)合。通過多種形式的調(diào)研，著眼最為熟悉的電廠和船舶行業(yè)，一開始就明確研發(fā)產(chǎn)品的主打市場和衍生市場。通過銷售人員、安裝維修人員反饋信息和工作日志，了解每一客戶的使用情況和想法。研發(fā)計劃與市場開發(fā)計劃（同步）配套實施。（4）重視風(fēng)險控制。在研發(fā)過程中能夠考慮存在的技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、侵權(quán)風(fēng)險，分別采取相應(yīng)的風(fēng)險防范和控制措施。（5）嚴格預(yù)算管理。在項目可研報告及立項申請時就提出詳細預(yù)算，分階段投入，審核批準后隨進度撥付資金。在加工及采購前，物資部門還要對技術(shù)人員的前期詢價進行嚴格的比價。項目組與財務(wù)共同控制成本，研發(fā)費用支出授權(quán)與控制比較有效。

3．技術(shù)成果保護

公司對技術(shù)成果保護采取了以下預(yù)防和控制措施：在公司網(wǎng)頁《員工手冊》中有保密條款；《員工入職申明書》對全員提出保密要求和競業(yè)限制的要求；產(chǎn)品圖紙在產(chǎn)品推出前不允許提供給客戶，每個部門集中輸出。

二、研發(fā)效率及效果分析

1．2008年公司共投入研發(fā)項目18項（含企業(yè)委托開發(fā)4項），全部成功。其中，自主投入14項，形成發(fā)明專利5項（4項受理）、實用新型11項（1項受理）、軟件著作權(quán)5項、檢測報告4項；企業(yè)委托開發(fā)4項全部通過甲方驗收。因此，公司2008年至2011年研發(fā)項目成功率為100%。成績的取得，除了公司科學(xué)決策、嚴格過程控制、協(xié)調(diào)技術(shù)攻關(guān)等原因外，也是認真了解客戶反映、積極響應(yīng)市場需求的結(jié)果。2．研發(fā)工作對公司發(fā)展的引擎效應(yīng)、支撐效應(yīng)。一是業(yè)務(wù)渠道方面：公司在穩(wěn)住既有優(yōu)勢產(chǎn)品、項目市場的同時，拓寬思路，重點進行新產(chǎn)品和大型項目在不同領(lǐng)域、不同商務(wù)模式下的探索和攻關(guān)。業(yè)務(wù)范圍逐步擴大，商務(wù)模式漸趨多樣。二是員工技術(shù)能力拓展方面：技術(shù)人員從2008年的十幾人發(fā)展到專業(yè)研發(fā)人員三十幾人，技術(shù)服務(wù)人員十幾人，高級產(chǎn)服人員十幾人，碩士、博士比重逐年增加。公司提供事業(yè)平臺及崗位技能、知識培訓(xùn)機會，培養(yǎng)了一批工程管理碩士、一級注冊監(jiān)造師、高級電工、高級鉗工等專業(yè)技術(shù)人才，為公司發(fā)展提供了有力的人才支撐。

三、研發(fā)項目經(jīng)濟效益測算

從表1可以看出（:1）在截止2011年底（研發(fā)項目生命周期的后續(xù)年度還會形成收入），公司每投1元研發(fā)費用已經(jīng)形成7元的項目收入。（2）公司平均研發(fā)盈利率為1∶2。（3）由于研發(fā)投入從效益產(chǎn)出到具有一定的滯后性，目前部分產(chǎn)品尚在生命周期之內(nèi)，截至2011年底統(tǒng)計收入及效益是不完全的。所以考慮公司未來年度產(chǎn)品收入，公司研發(fā)投入的收入費用比將大于7，研發(fā)盈利率將大于1∶2。

四、公司利稅增長情況

根據(jù)公司財務(wù)報告，以2007年為基期，4年納稅平均增長率為16.72%；4年利潤平均增長率為23.43%。利稅總額由2007年的506.93萬元上升到2011年的1073.4萬元，公司對國家貢獻及股東回報均有較好的增長。

五、社會效益、環(huán)境效益及客戶滿意度

公司新產(chǎn)品在綠色火電行業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)品的國產(chǎn)化和降本增效，在火電機組的脫硫脫硝中得到了廣泛的應(yīng)用，受到用戶的普遍好評。國外產(chǎn)品、安裝服務(wù)不僅費用昂貴，而且檢修需要國外專家指導(dǎo)周期長、費用高。電廠通過國產(chǎn)化，不僅提高了效率，而且每套節(jié)約成本約150萬元。鑒于公司在推動電廠節(jié)能技術(shù)改造、促進節(jié)能減排的貢獻，2008年8月被認定為“全國節(jié)能減排與環(huán)境保護杰出貢獻單位”?？蛻艟C合滿意度連年保持在95%以上。

1.審計發(fā)現(xiàn)

一是部分企業(yè)委托的非標研制任務(wù)不符合“研究開發(fā)活動”定義,將其部分成本（由委托方合同款補償）作為研發(fā)費用投入，實際降低了作為高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)達到的研發(fā)費投入標準。部分年度研發(fā)費用投入比例也沒有達到國家對高新技術(shù)企業(yè)規(guī)定（6%）的標準，這對企業(yè)長遠發(fā)展是不利的。二是公司雖有產(chǎn)品研發(fā)年度計劃，但中長期研發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃尚顯不足。三是雖然公司發(fā)展較快，但總資產(chǎn)增長率和銷售增長率僅屬中等偏上，與國家《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》要求的成長性指標優(yōu)秀值相比，還存在一定的差距。

2.審計建議

一是建議公司繼續(xù)加大產(chǎn)品研發(fā)自主立項和費用自主投入力度，以更加主動和扎實有效的原創(chuàng)性研發(fā)工作，提升企業(yè)核心競爭力，不斷積累企業(yè)發(fā)展后勁，促進企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。二是建議著手制訂公司中長期發(fā)展規(guī)劃和研發(fā)計劃。三是建議依托公司的各類優(yōu)秀產(chǎn)品，積極申請集團公司及地方科技進步、節(jié)能減排等獎項，進一步擴大公司的知名度和影響力。四是建議研究所學(xué)習(xí)借鑒和吸收公司產(chǎn)品研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化方面好的經(jīng)驗、措施、機制乃至文化、引導(dǎo)和推動產(chǎn)品研發(fā)和科技產(chǎn)業(yè)化工作。

3.審計成效

審計報告提出的4條建議得到全面整改落實，有力地促進了研發(fā)管理的完善和公司發(fā)展。例如：公司更加重視技術(shù)積累與原始創(chuàng)新。將研發(fā)投入占銷售收入的比重提升到10%以上；新產(chǎn)品實現(xiàn)收入占到總收入的70％以上。組建企業(yè)技術(shù)發(fā)展委員會，加強研發(fā)、創(chuàng)新和發(fā)展戰(zhàn)略研究，加快軌道探傷車等項目的研發(fā)。公司完善了到2015年實現(xiàn)銷售收入1億元的近期目標；制訂了面向創(chuàng)新的2020年中期戰(zhàn)略規(guī)劃，明確發(fā)展綠色能源裝備、綠色船舶配套、特種設(shè)備研發(fā)及應(yīng)用等三大產(chǎn)業(yè)，銷售收入突破4億元，年增長率目標為30%。公司采取了以“安全•節(jié)能”為載體，鞏固品牌內(nèi)涵等4項措施，并開通24小時服務(wù)熱線。2013年1月完成企業(yè)商標注冊，擬進一步申請上海市著名商標。該研究所所長在審計報告上批示：“本次審計充分體現(xiàn)了審計工作服務(wù)于科研生產(chǎn)的宗旨與精神，是一次很好的實踐和嘗試，對各部門更好地做好研發(fā)工作、推動各部門的創(chuàng)新和發(fā)展是一個有力的舉措……”。通過邀請公司總經(jīng)理在研究所內(nèi)介紹產(chǎn)品研發(fā)及有關(guān)管理經(jīng)驗，以及在內(nèi)網(wǎng)公布項目審計報告等措施，對干部思想觸動較大。審計工作在促進A公司自我總結(jié)、改進提高的同時，有效推動了產(chǎn)品研發(fā)管理先進理念和經(jīng)驗在研究所的傳播和應(yīng)用。

4.主要創(chuàng)新點

一是選題立項，思路新穎。選擇長期困擾研究所民品發(fā)展的產(chǎn)品研發(fā)及管理問題進行績效審計，開辟了審計工作服務(wù)科技創(chuàng)新和民品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的新途徑。創(chuàng)造性地選擇產(chǎn)品研發(fā)做得較好、管理水平較高的單位實施審計，減少了新型審計業(yè)務(wù)的工作阻力。在發(fā)現(xiàn)問題、改進管理的同時，示范引領(lǐng)作用更好。二是因地制宜，提出產(chǎn)品研發(fā)“收入費用比”、“研發(fā)投入盈利率”兩個簡單、適用的經(jīng)濟效益分析測算指標，形象、直觀地反映了研發(fā)投入對銷售收入的驅(qū)動作用和研發(fā)投資回報。同時，在財務(wù)核算無法提供研發(fā)項目產(chǎn)生的利潤時，提供了根據(jù)“收入費用比”和公司年度利潤率相乘，估算項目（年度）“研發(fā)投入盈利率”的方法。三是建立了科學(xué)全面、簡便易行的產(chǎn)品研發(fā)管理綜合考核評價體系和績效審計方法。其主要特點可以概括為：“兩重視、三結(jié)合”，即重視研發(fā)成效、重視過程管理；定性評述與定量分析相結(jié)合、財務(wù)資料與非財務(wù)資料相結(jié)合、經(jīng)濟效益與社會效益相結(jié)合。如進一步對前述六類審計內(nèi)容指標完善和賦值評分，也可推廣應(yīng)用于企事業(yè)單位事業(yè)部和子公司的產(chǎn)品研發(fā)管理考核評比、績效審計等。

5.績效審計評價

第2篇：科技創(chuàng)新項目建議書范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；概預(yù)算；控制；措施

Construction budget and Cost Control Measures Summary

Li Yun-chao

（Handan City Bonaventure Commercial Concrete Co.ltd Handan Hebei 056000）

【Abstract】This paper introduces the construction project budget overview， followed by discussion of the construction project over budget estimate of reason， and the corresponding control measures. This discussion of the construction project budget will further play a role in promoting development， and provide the basis for the construction project budget.

【Key words】Construction work；Budget estimate；Control；Measures

1. 前言

近年來我國為刺激經(jīng)濟快速發(fā)展，占GDP重要成份的建筑得以高速發(fā)展，建筑產(chǎn)業(yè)增加值占我國GDP比重超過5%。與建筑相關(guān)的各項管理取得了很大成就，但仍然有很多問題，最突出的就是費用控制，例如預(yù)算超概算、概算超可研的情況比較多。這就要求我們造價人員在實際工作中，不斷地總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)并在新項目中得以解決。為此，本文就對建筑工程概預(yù)算做了相應(yīng)討論。

2. 建筑工程概預(yù)算的概念

（1）建筑工程概預(yù)算概述。

為滿足生產(chǎn)、生活的需要而建造的房屋及其附屬工程稱為建筑工程。人們對擬建房屋及其附屬工程在建造前，對其所需要的物化勞動和活勞動的消耗都得事先加以計算，以衡量自己有沒有力量去建造它。因此，根據(jù)擬建建筑工程的設(shè)計圖紙、建筑工程預(yù)算定額、費用定額（即間接費定額）、建筑材料預(yù)算價格以及與其配套使用的有關(guān)規(guī)定等，預(yù)先計算和確定每個新建、擴建、改建和復(fù)建項目所需全部費用的技術(shù)經(jīng)濟文件，則稱為建筑工程預(yù)算。根據(jù)設(shè)計階段劃分的不同、建筑工程預(yù)算可分為初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算，統(tǒng)稱基本建設(shè)預(yù)算或簡稱建設(shè)預(yù)算。

（2）工程概預(yù)算控制的必要性。

建筑工程概預(yù)算是在工程建設(shè)的過程之中，由不同設(shè)計階段針對不同的設(shè)計文件和施工內(nèi)容所做的相關(guān)的設(shè)計、指標和規(guī)定，是通過確定建設(shè)項目權(quán)并不費用開支的過程。預(yù)先計算和確定建設(shè)項目的全部工程費用的技術(shù)經(jīng)濟文件。工程預(yù)算是由各種不同部分組成的組合體，工程概預(yù)算主要分為設(shè)計概算、修正概算、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算。在施工的過程中工程概預(yù)算是工程建設(shè)的指標和施工過程的質(zhì)量衡量標準。它影響著工程的成本、質(zhì)量、進度的控制一般在具體項目上把設(shè)計概算和修正概算融為一個概算，即工程建設(shè)項目概算。

3. 建筑工程超概預(yù)算的原因

工程在投資的過程中往往會出現(xiàn)由于估算不準確而產(chǎn)生的“概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算”的三超現(xiàn)象，據(jù)初步了解分析，造成工程建設(shè)項目投資超概預(yù)算的原因是多方面的，但主要有以下幾點：

（1）設(shè)計深度不夠。

許多建設(shè)單位為了爭取盡快開工，使建筑工程早上提前投入生產(chǎn)使用，縮短投資的回收期，造成前期勘察設(shè)計周期較短，設(shè)計工作的深度不夠，導(dǎo)致設(shè)計漏項一些設(shè)計單位，在設(shè)計的過程中缺乏對工程的深入細致的調(diào)查研究，對工作敷衍了事，導(dǎo)致了設(shè)計水平不高，施工圖審查制度不嚴等使設(shè)計漏項，最后在工程實施過程中施工單位提出洽商變更較多，因此增加了投資。其次不按國家標準設(shè)計，或?qū)δ稠椌唧w設(shè)計方案缺乏比較導(dǎo)致設(shè)計變更增加了概預(yù)算投資。

（2）定額水平與新工藝的矛盾。

目前我國的定額一般要使用5 ～ 10年左右的時間，概算定額使用時間更是過長。在施工過程中，隨著技術(shù)的突飛猛進，新型技術(shù)越來越多，定額中相應(yīng)子目不能滿足新型工藝，造成補充定額較多，故費用高于定額編制的概算及工程預(yù)算。

（3）成本控制不嚴。

在建設(shè)單位施工的過程中由于一些預(yù)算和策劃人員對當前實際情況的不了解而造成的高估冒算措施，高估冒算主要來自兩方面的原因：首先是建設(shè)單位方面。由于一些人錯誤地認為建設(shè)費用是國家的、集體的，許多負責(zé)建設(shè)的單位不但對控制建設(shè)費用缺乏責(zé)任感，而且也乘機從中取利或揮霍浪費。其次是施工單位方面。建筑市場競爭相當激烈，且招投標機制還不健全，相當一些單位采取一些不合法手段來奪得施工權(quán)，施工企業(yè)的各種名目繁多、檔次越來越高的應(yīng)酬，同行問搞不正當投標，聯(lián)手抬高投標價造成了高估冒算。

4. 控制概預(yù)算的措施介紹

建設(shè)工程概預(yù)算編制工作首先要從經(jīng)濟角度影響設(shè)計，由工程造價人員對每個設(shè)計方案作出估價，通過編制施工圖紙設(shè)計預(yù)算來衡量和控制施工圖紙設(shè)計，供建設(shè)單位與設(shè)計單位確定設(shè)計限額時參考。

4.1 嚴格取定概預(yù)算編制依據(jù)。

編制依據(jù)是概預(yù)算編制的大前提，一切都是在這個大前提下進行的。它的取定直接影響到工程造價。在概預(yù)算編制之前，概預(yù)算人員要向有關(guān)人員詢問，了解工程性質(zhì)等相關(guān)內(nèi)容。對有價值的資料、對概預(yù)算編制工作有利的資料隨時記載下來。

4.2 加強設(shè)計工作管理。

設(shè)計是工程建設(shè)的龍頭，是控制概預(yù)算最重要的一環(huán)。因此，設(shè)計人員應(yīng)做到：

（1）設(shè)計人員在設(shè)計前，要十分重視資料的收集工作，充分了解項目建議書、可行性研究報告的內(nèi)容、水文、工程地質(zhì)條件、場地周圍環(huán)境、地形、地貌、工藝設(shè)備選型、建筑空間和平面、建筑材料和性能，努力深化設(shè)計工作深度，優(yōu)化設(shè)計方案；同時，應(yīng)進行設(shè)計招標，通過招標進行多種設(shè)計方案的技術(shù)、經(jīng)濟比較，優(yōu)選設(shè)計方案。

（2）積極推行限額設(shè)計，按批準的設(shè)計任務(wù)書和投資估算，依照批準的初步設(shè)計總概算；同時，各專業(yè)要按分配的投資額來控制設(shè)計，保證估算、概算起到層層控制作用，切實做到概算不超估算，預(yù)算不超概算。

（3）利用價值工程的原理，對工程造價進行分解，合理地確定設(shè)計方案，把投資高的功能實施重點控制，把工程成本降下來。

4.3 掌握要素價格市場動態(tài)。

建筑工程建設(shè)所需要的設(shè)備與材料品種多、價格不一，購置設(shè)備材料的費用在造價構(gòu)成中占有很大的比重，材料、人工費占總價的比例一般為60%～ 80%。因此價格在市場中的動態(tài)變化直接影響到工程的預(yù)算，在概預(yù)算編制過程中熟悉掌握建設(shè)項目現(xiàn)場的第一手資料，對控制工程造價至關(guān)重要。

4.4 加強審核力度。

（1）審核工程量。工程量是影響工程造價預(yù)算的原因之，計算得正確恰當與否，將給工程造價指標帶來很大影響。在審查前，審查人員應(yīng)熟悉圖紙、定額內(nèi)容、取費標準、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則及材料預(yù)算價格。一般，審核工程量，即審查工程量計算規(guī)則是否準確，各分項工程量的計算是否準確，計算內(nèi)容有無漏算、重算和錯算等現(xiàn)象。

（2）審核采用的定額單價、指標是否合適。概預(yù)算定額單價是一定計量單位分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所消耗工料的貨幣表現(xiàn)標準，是決定工程造價的又一重要因素。因此，審核所采用的定額時，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計規(guī)定的設(shè)計要求、施工方法、工藝流程、工程項目、機械設(shè)備配置、運輸距離等，審核所采用的定額是否與相應(yīng)定額的工程項目是否符合要求和正確；不允許換算的分項工程單價是否隨意進行了換算；允許換算的單價是否換算得正確。

（3）審核材料價格。對材料價格、運雜費進行審核，材料價格是否包括運雜費，材料運輸方法、措施是否符合實際，做到既要滿足工程要求，又要努力降低費用。

（4）審核其他費用。在審核的過程中，還應(yīng)審核取費標準是否符合工程性質(zhì)、費率計算是否正確、計算基數(shù)是否符合規(guī)定、價差調(diào)整是否符合規(guī)定。

（5）提高工程造價預(yù)算管理人員的素質(zhì)。建筑工程造價預(yù)算對造價預(yù)算管理人員提出了較高的要求。因此，應(yīng)重點抓概預(yù)算編制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，使其熟悉掌握工程預(yù)算的專業(yè)知識、相關(guān)的法律、法規(guī)、政策、定額標準和與其相關(guān)的動態(tài)信息，能熟悉設(shè)計、材料設(shè)備采購、現(xiàn)場工藝、工程整體結(jié)構(gòu)、投資分析控制等方面的知識。

（6）實行“靜態(tài)”與“動態(tài)”相結(jié)合的管理模式?！办o態(tài)”管理是對造價預(yù)算實務(wù)中的人工、材料、機械臺班、消耗量的統(tǒng)一管理，全國有統(tǒng)一法定的定額，這是定數(shù)。但是市場中的人工、材料等是在不斷變化之中的，整個市場都是“動態(tài)”的，單一的用“靜態(tài)”的定額來預(yù)算，難免造成工程風(fēng)險投資增大。

5. 結(jié)束語

自從改革開放以來，我國的各行各業(yè)都得到了迅猛發(fā)展，建筑行業(yè)也取得了巨大成就。建筑概預(yù)算是建筑行業(yè)的重要內(nèi)容之一，其概預(yù)算的好壞直接關(guān)系到建筑行業(yè)的發(fā)展，因此，我們有必要對建筑行業(yè)概預(yù)算做相應(yīng)的研究，使建筑行業(yè)得到更好地發(fā)展。

參考文獻

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