公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案范文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案范文

應(yīng)急管理工作,關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門(mén)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民、全面履行政府職能和提高行政效能的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門(mén)務(wù)必充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)和管理工作的重大意義,牢樹(shù)立憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把應(yīng)急管理工作擺到更加突出的位置來(lái)抓,不斷提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、切實(shí)抓好應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作

(一)建立健全應(yīng)急管理體制和機(jī)制??h政府應(yīng)急辦要切實(shí)履行運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐、綜合協(xié)調(diào)職責(zé),督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級(jí)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的行政負(fù)責(zé)制,健全應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),落實(shí)會(huì)商制度;建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地原則”為主的應(yīng)急管理體制;構(gòu)建“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急工作機(jī)制;積極探索多渠道組織民間應(yīng)急資源,逐步形成政府與民眾之間的協(xié)調(diào)與合作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要按照“整合資源、便于工作”的要求,建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),落實(shí)專(兼)職人員,明確職能職責(zé),盡快完善各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村組等應(yīng)急管理體系,推動(dòng)基層應(yīng)急管理工作的順利開(kāi)展。應(yīng)急管理的工作機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整變動(dòng)要及時(shí)報(bào)縣政府應(yīng)急辦備案。

(二)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。建設(shè)橫向到邊、縱向到底,覆蓋所有單位、街道社區(qū)、鄉(xiāng)村和各類(lèi)企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案體系??h政府應(yīng)急辦每?jī)赡杲M織相關(guān)部門(mén)對(duì)《縣總體應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行修訂;縣國(guó)土、公安(消防)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)(氣象)、林業(yè)、安監(jiān)、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、畜牧、食品藥品、供電、地震等牽頭責(zé)任部門(mén)每?jī)赡杲M織對(duì)各類(lèi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,并組織各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案成員單位修訂完善《部門(mén)應(yīng)急預(yù)案》;縣教育、衛(wèi)生、經(jīng)信、商務(wù)、文廣、住建等行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、工礦商貿(mào)企業(yè)、大型商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、施工工地等應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府(開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))負(fù)責(zé)本轄區(qū)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的修訂完善,要做到職責(zé)明確,任務(wù)到人,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性和實(shí)戰(zhàn)性。

(三)執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告和預(yù)警制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門(mén)要執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告和預(yù)警制度。突發(fā)事件信息報(bào)告和預(yù)警制度要按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的通知》(政辦〔〕38號(hào))要求,盡快落實(shí)突發(fā)事件信息情報(bào)員,負(fù)責(zé)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位突發(fā)事件信息的收集、報(bào)告工作,實(shí)現(xiàn)與縣和各類(lèi)專業(yè)應(yīng)急指揮平臺(tái)的對(duì)接。建立健全突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告制度,準(zhǔn)確把握突發(fā)事件的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn),明確信息報(bào)告的責(zé)任主體、工作程序和時(shí)限要求,確保突發(fā)事件信息及時(shí)、準(zhǔn)確。

(四)提高突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置能力。各牽頭部門(mén)要提高突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置能力。要逐步建立健全突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)處置專家隊(duì)伍、搶險(xiǎn)救災(zāi)骨干隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備數(shù)據(jù)庫(kù)。要按照突發(fā)事件應(yīng)急處置程序要求,密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,加強(qiáng)分析研判。嚴(yán)肅緊急狀態(tài)下的工作紀(jì)律,縣政府應(yīng)急辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、督導(dǎo)職能作用,及時(shí)、準(zhǔn)確地做好下情上報(bào),上情下傳工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)應(yīng)急指令,按照預(yù)案要求,快速、科學(xué)、有效處置各類(lèi)突發(fā)事件,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。

三、不斷加大應(yīng)急資源保障監(jiān)管力度

財(cái)政部門(mén)要將提升應(yīng)急保障能力的日常工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。此外,每年還要安排必需的應(yīng)急救援物資、裝備及群眾疏散安置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和抗災(zāi)救災(zāi)專項(xiàng)資金,并建立緊急情況下財(cái)政資金安排撥付特事特辦“綠色通道”,確保突發(fā)事件應(yīng)急工作資金保障有力。配齊配足重點(diǎn)部門(mén)必需的應(yīng)急救援設(shè)施,逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急投入機(jī)制。有效整合抗災(zāi)救災(zāi)資源是提高應(yīng)急管理效率的重要手段。縣政府應(yīng)急辦要切實(shí)做好抗災(zāi)救災(zāi)組織指導(dǎo)工作,統(tǒng)籌抗災(zāi)救災(zāi)資源,準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)、審核、報(bào)送災(zāi)害損失,積極向上爭(zhēng)取抗災(zāi)救災(zāi)的資金和物資,妥善處理抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)事宜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要密切配合,按照職責(zé)分工,牽頭做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本行業(yè)的抗災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作。

四、及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急管理宣教和預(yù)案演練活動(dòng)

按照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法的通知》(政辦[]83號(hào))的要求,有針對(duì)性地開(kāi)展形式多樣的應(yīng)急宣教活動(dòng),營(yíng)造公眾關(guān)心、支持、參與應(yīng)急管理的社會(huì)氛圍。縣文廣部門(mén)要定期組織媒體開(kāi)辦應(yīng)急宣傳專欄、專題、專訪,刊播應(yīng)急知識(shí)、政府應(yīng)急管理工作動(dòng)態(tài)和應(yīng)急公益廣告。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要把應(yīng)急知識(shí)宣教工作推進(jìn)到社區(qū)、鄉(xiāng)村。縣教育部門(mén)要負(fù)責(zé)讓?xiě)?yīng)急知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂,力求教育一名學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭,輻射整個(gè)社會(huì)。縣經(jīng)信、民政、國(guó)土、公安、水務(wù)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)(氣象)、林業(yè)、環(huán)保、畜牧、安監(jiān)、商務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)崗位培訓(xùn),及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練,定期舉辦應(yīng)急知識(shí)專題講座,增強(qiáng)公眾應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案范文

二、不斷完善應(yīng)急預(yù)案體系。按照強(qiáng)化管理、便于操作、覆蓋全面的要求,進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)專項(xiàng)預(yù)案、部門(mén)預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)自然災(zāi)害救助類(lèi)預(yù)案編制工作,擴(kuò)大預(yù)案的覆蓋面,加快編制應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè),增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。完成《*區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《*區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等區(qū)級(jí)專項(xiàng)預(yù)案編制工作。同時(shí),要抓好區(qū)級(jí)專項(xiàng)預(yù)案的修訂完善工作,并重視做好重大活動(dòng)、重點(diǎn)建設(shè)工程等應(yīng)急預(yù)案制訂工作。進(jìn)一步推動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)工作,確保行政村、企業(yè)、學(xué)校應(yīng)急預(yù)案覆蓋率達(dá)到100%。制訂《*區(qū)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,加強(qiáng)預(yù)案編制、、實(shí)施等方面的制度化管理,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件時(shí),能迅速啟動(dòng)預(yù)案,做到依法、有序、快速應(yīng)對(duì)。

三、加快推進(jìn)預(yù)警防控體系建設(shè)。按照全面開(kāi)展不穩(wěn)定因素大排查、大調(diào)處活動(dòng)的要求,集中時(shí)間、集中精力開(kāi)展新一輪公共安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大調(diào)處,立足抓早、抓小、抓苗頭,確保安全隱患早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。進(jìn)一步完善排查制度,對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、安全隱患等進(jìn)行調(diào)查摸底、分析評(píng)估、統(tǒng)計(jì)匯總,并登記建檔,建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,落實(shí)防范措施。進(jìn)一步建立和完善全區(qū)防汛防旱、社會(huì)治安、森林消防、安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、地質(zhì)災(zāi)害等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),逐步建成覆蓋全區(qū)的各類(lèi)突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加快構(gòu)建突發(fā)公共事件綜合預(yù)警體系,提高對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警和綜合分析能力。

四、加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。按照“一專多能、一隊(duì)多用、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,構(gòu)建骨干、專業(yè)、志愿者隊(duì)伍相結(jié)合的應(yīng)急救援體系,努力提高應(yīng)急救援能力。一是加強(qiáng)公安、民兵預(yù)備役等應(yīng)急骨干隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮應(yīng)急搶險(xiǎn)的突擊力量作用。二是要加強(qiáng)各類(lèi)應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè),區(qū)各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要建立專業(yè)或半專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,特別是抗洪搶險(xiǎn)、森林消防、礦山救護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、水電氣及道路搶修等隊(duì)伍建設(shè)。三是要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工委、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織在動(dòng)員群眾、宣傳教育等方面的作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)有技術(shù)專長(zhǎng)的公民參加應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍。四是要加快應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè),一方面充分挖掘本區(qū)專業(yè)技術(shù)人才資源,儲(chǔ)備一批應(yīng)急處置專家;另一方面加強(qiáng)與市有關(guān)職能部門(mén)溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取市專家?guī)焓?、區(qū)共享。同時(shí)開(kāi)展專家會(huì)商、研判、培訓(xùn)和演練活動(dòng),發(fā)揮專家技術(shù)咨詢與輔助決策作用,確??茖W(xué)處置突發(fā)事件。

五、有序開(kāi)展應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各重點(diǎn)應(yīng)急責(zé)任部門(mén)以及重點(diǎn)企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,采取實(shí)戰(zhàn)、模擬推演等形式,有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練,重點(diǎn)抓好防汛搶險(xiǎn)、學(xué)校安全、疫病防控、處置等應(yīng)急預(yù)案演練。同時(shí),要建立應(yīng)急演練備案制,提高演練的計(jì)劃性、針對(duì)性和實(shí)效性。5月份,結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”系列活動(dòng),在全區(qū)范圍組織開(kāi)展以防汛搶險(xiǎn)、應(yīng)急轉(zhuǎn)移等為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練。

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案范文

1.1 編制目的

提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)政治穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及《__市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。

1.3 分類(lèi)分級(jí)

突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害,危及公共安全的緊急事件。

突發(fā)公共事件主要分以下四類(lèi):

(1)自然災(zāi)害:水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。

(2)事故災(zāi)難:煤礦、建筑等安全生產(chǎn)事故,交通事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,核與輻射事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

(3)公共衛(wèi)生事件:傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

(4)社會(huì)安全事件:恐怖襲擊事件,治安、刑事事件,民族宗教事件,經(jīng)濟(jì)安全事件,群眾性事件和涉外突發(fā)事件等。

各類(lèi)突發(fā)公共事件依其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級(jí):ⅰ級(jí)(特別重大)、ⅱ級(jí)(重大)、ⅲ級(jí)(較大)和ⅳ級(jí)(一般)。

《__縣突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格按照《__省突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件1)執(zhí)行,是我縣突發(fā)公共事件信息報(bào)送、預(yù)警和分級(jí)處置的依據(jù)。

1.4 適用范圍

本預(yù)案指導(dǎo)全縣的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃的,或超出事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處置能力,或需要縣政府負(fù)責(zé)處置的ⅳ級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作,或需要由市政府負(fù)責(zé)處置的ⅲ級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作,或需要由省政府負(fù)責(zé)處置的ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。

1.5 工作原則

以人為本,減少危害;居安思危,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范,加強(qiáng)管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì);依靠科技,提高素質(zhì)。

1.6 應(yīng)急預(yù)案體系

全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:

(1)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。由縣政府制定并公布實(shí)施。

(2)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。由縣政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位牽頭制定,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

(3)突發(fā)公共事件部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。由縣政府有關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位制定印發(fā),并報(bào)縣政府備案。

(4)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其基層政權(quán)組織制定的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣政府備案。

(5)企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案。

(6)舉辦重大節(jié)慶、大型會(huì)展和文化體育等公眾性聚集活動(dòng),主辦單位按規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案并報(bào)當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)備案。

各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂。

2、組織體系

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

縣政府是全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。縣政府成立全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“縣應(yīng)急委員會(huì)”),由縣長(zhǎng)任主任,副縣長(zhǎng)和人武部主要負(fù)責(zé)人任副主任,縣政府辦公室主任、副主任以及縣發(fā)改局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)牧局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣環(huán)保局、縣廣電局、縣安監(jiān)局、縣食藥監(jiān)局、縣規(guī)劃局、縣糧食局、縣

局、縣地震局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣氣象局、縣電力局、縣電信局、縣郵政局、武警中隊(duì)、高速公路第二支隊(duì)淵泉大隊(duì)、高速公路第二支隊(duì)柳園大隊(duì)等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人為成員。  縣應(yīng)急委員會(huì)是全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)、議事和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。主要研究部署全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急工作,指導(dǎo)全縣各級(jí)、各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定和組織實(shí)施;審定、修訂本預(yù)案;領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急工作,決定啟動(dòng)和組織實(shí)施各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;根據(jù)需要協(xié)商調(diào)動(dòng)轄區(qū)駐軍、武警部隊(duì)組成救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,參與應(yīng)急工作;向市政府報(bào)告突發(fā)公共事件和應(yīng)急工作有關(guān)情況。

2.2 辦事機(jī)構(gòu)

縣政府辦公室是全縣突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)縣政府應(yīng)急管理辦公室(縣政府總值室,下同),為縣應(yīng)急委員會(huì)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),由縣政府辦公室主任分管,承擔(dān)縣政府應(yīng)急管理日常工作,履行應(yīng)急值守、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職能。

2.3 專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)

縣政府按照突發(fā)公共事件的分類(lèi),設(shè)立33個(gè)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮部,具體負(fù)責(zé)指揮各類(lèi)單一的突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。分管副縣長(zhǎng)任總指揮,縣政府辦公室分管副主任、牽頭部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任副總指揮,有關(guān)部門(mén)為成員單位。

一、自然災(zāi)害類(lèi)

1.設(shè)立縣抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大地震災(zāi)害應(yīng)急工作。縣地震局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣工信局、縣教育局、縣科技局、縣公安局、縣民政局、縣住建局、縣國(guó)土局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣廣電局、縣糧食局、縣安監(jiān)局、縣商務(wù)局、縣氣象局、縣電力局、縣電信局、縣保護(hù)處、小宛農(nóng)場(chǎng)、縣人武部、武警中隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

2.設(shè)立縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。縣國(guó)土局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣地震局、縣氣象局、縣人武部、武警中隊(duì)、小宛農(nóng)場(chǎng)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

3.設(shè)立縣抗旱防汛應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大旱災(zāi)、暴雨洪水災(zāi)害和重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、特大局地暴雨洪水和大范圍人飲缺水應(yīng)急工作??h水務(wù)局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,雙塔水管處、縣人武部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)生局、縣住建局、縣廣電局、縣商務(wù)局、縣國(guó)土局、縣供銷(xiāo)社、縣地震局、縣氣象局、縣電力局、縣電信局、公路段、武警中隊(duì)、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、小宛農(nóng)場(chǎng)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

4.設(shè)立縣農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮全縣因重大和特大病蟲(chóng)害、凍害等引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急工作??h農(nóng)牧局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣民政局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣氣象局、小宛農(nóng)場(chǎng)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

5.設(shè)立縣重大突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮暴雨、冰雹、暴雪、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。縣氣象局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣民政局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣電信局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

6.設(shè)立縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮突發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作。縣氣象局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣人武部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通局、縣國(guó)土局、縣農(nóng)牧局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣廣電局、縣糧食局、縣旅游局、武警中隊(duì)、縣電力局、縣電信局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

7.設(shè)立縣重特大森林火災(zāi)應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大森林火災(zāi)應(yīng)急工作。縣林業(yè)局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣人武部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣保護(hù)處、縣電信局、縣氣象局、市森林公安局__縣分局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

8.設(shè)立縣草原火災(zāi)應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大草原火災(zāi)應(yīng)急工作??h農(nóng)牧局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣保護(hù)處、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

9.設(shè)立縣處置重大外來(lái)和突發(fā)性林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮林業(yè)重大和特大有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作??h林業(yè)局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣公安局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)牧局、縣保護(hù)處、縣工商局、縣郵政局、縣氣象局、縣林果中心、小宛農(nóng)場(chǎng)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

10.設(shè)立縣草原有害生物災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮草原重大和特大有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作??h農(nóng)牧局負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣保護(hù)處、縣公安局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣郵政局、縣氣象局、小宛農(nóng)場(chǎng)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

11.設(shè)立縣重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急工作??h林業(yè)局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣財(cái)政局、縣民政局、縣交通局、縣氣象局、縣農(nóng)牧局、縣環(huán)保局、縣衛(wèi)生局、縣國(guó)土局、縣新農(nóng)辦、縣保護(hù)處、縣電信局、小宛農(nóng)場(chǎng)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

二、事故災(zāi)害類(lèi)

12.設(shè)立縣火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大火災(zāi)事故應(yīng)急工作??h公安局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣民政局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣氣象局等有關(guān)部

門(mén)和單位參加。13.設(shè)立縣公路交通事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大公路交通事故應(yīng)急工作??h公安局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣民政局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣安監(jiān)局、縣氣象局、高速公路第二支隊(duì)淵泉大隊(duì)、高速公路第二支隊(duì)柳園大隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

14.設(shè)立縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大礦山(不含煤礦)及工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作??h安監(jiān)局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣檢察院、縣工信局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣國(guó)土局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣人社局、縣監(jiān)察局、縣總工會(huì)、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣氣象局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

15.設(shè)立縣煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作??h安監(jiān)局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣工信局、縣公安局、縣衛(wèi)生局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

16.設(shè)立縣建設(shè)安全事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市公用行業(yè)等安全事故應(yīng)急工作??h住建局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣公安局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

17.設(shè)立縣爆炸事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大爆炸事故應(yīng)急工作??h公安局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

18.設(shè)立縣核事故與輻射事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大核事故與輻射事故應(yīng)急工作。縣環(huán)保局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣公安局、縣財(cái)政局、縣工信局、縣國(guó)土局、縣住建局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、疾控中心等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

19.設(shè)立縣環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大環(huán)境污染事故應(yīng)急工作??h環(huán)保局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣公安局、縣財(cái)政局、縣工信局、縣住建局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)牧局、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、疾控中心等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

20.設(shè)立縣特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備事故應(yīng)急工作??h質(zhì)監(jiān)局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣公安局、縣財(cái)政局、縣工信局、縣住建局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣民政局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

21.設(shè)立縣林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急工作??h林業(yè)局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣公安局、縣工信局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)牧局、縣保護(hù)處、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣環(huán)保局、縣氣象局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

22.設(shè)立縣公共場(chǎng)所安全事故應(yīng)急指揮部,指揮公共場(chǎng)所(機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位不對(duì)社會(huì)開(kāi)放的場(chǎng)所除外)發(fā)生的各類(lèi)重大和特大安全事故應(yīng)急工作??h公安局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣人武部、縣民政局、縣住建局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣安監(jiān)局、縣局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

23.設(shè)立縣通信網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大通訊、信息、廣播電視網(wǎng)絡(luò)等安全事故應(yīng)急工作??h工信局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣廣電局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣住建局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣電信局等有關(guān)部門(mén)和各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)參加。

三、公共衛(wèi)生類(lèi)

24.設(shè)立縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、職業(yè)中毒,以及相關(guān)嚴(yán)重影響公眾健康等事件的應(yīng)急工作,縣衛(wèi)生局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣委宣傳部、縣人武部、縣發(fā)改局、縣工信局、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣商務(wù)局、縣旅游局、縣食藥監(jiān)局、縣工商局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心、武警中隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

25.設(shè)立鼠疫控制應(yīng)急指揮部,指揮突發(fā)性重大鼠疫疫情控制應(yīng)急工作??h衛(wèi)生局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣委宣傳部、縣人武部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣林業(yè)局、縣農(nóng)牧局、縣交通局、縣民政局、縣人社局、縣教育局、縣商務(wù)局、縣食藥監(jiān)局、縣旅游局、縣環(huán)保局、縣工商局、火車(chē)站、武警中隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

26.設(shè)立縣重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作??h農(nóng)牧局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣旅游局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

27. 設(shè)立縣重大食品安全事件應(yīng)急指揮部,指揮食品(食物)在生產(chǎn)、加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的重大安全事件的應(yīng)急工作??h衛(wèi)生局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣商務(wù)局、縣食藥監(jiān)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣糧食局等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

四、社會(huì)安全類(lèi)

28.設(shè)立縣嚴(yán)重暴力犯罪案件和恐怖襲擊事件應(yīng)急指揮部,指揮嚴(yán)重暴力犯罪案件及較大規(guī)??植酪u擊事件的應(yīng)急工作??h公安局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣教育局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通局、武警中隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

29.設(shè)立縣重大涉外事件應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大涉外事件的應(yīng)急工作??h政府辦公室牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣委宣傳部、縣法院、縣檢察院、縣人社局、縣財(cái)政局、縣教育局、縣民政局、縣商務(wù)局、縣科技局、縣衛(wèi)生局、縣旅游局、縣民宗局、縣司法局、縣公安局、火車(chē)站等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

30.設(shè)立縣重大糧食安全事件應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大糧食安全事件的應(yīng)急工作。縣糧食局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、縣工商局、縣食藥監(jiān)局、縣

物價(jià)局、農(nóng)發(fā)行等有關(guān)部門(mén)和單位參加。31.設(shè)立縣重大考試安全事件應(yīng)急指揮部,指揮各類(lèi)重大和特大國(guó)家教育考試安全事件的應(yīng)急工作??h教育局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣委宣傳部、縣保密局、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣電信局及縣內(nèi)各電信運(yùn)營(yíng)商等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

32.設(shè)立縣突發(fā)金融事件應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大突發(fā)金融事件的應(yīng)急工作。人行__支行牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣法院、縣檢察院、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣工信局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣工商局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、武警中隊(duì)等有關(guān)部門(mén)和各金融單位參加。

33.設(shè)立縣處置大規(guī)模應(yīng)急指揮部,指揮處置大規(guī)模應(yīng)急工作??h公安局牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,縣教育局、縣工信局、縣民宗局、縣民政局、縣人社局、縣國(guó)土局、縣局、武警中隊(duì)、縣人武部等有關(guān)部門(mén)和單位參加。

2.4 工作機(jī)構(gòu)

縣政府有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自的職責(zé),負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類(lèi)別專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施工作,貫徹落實(shí)縣政府關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的決定事項(xiàng);承擔(dān)各專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部辦公室的工作;及時(shí)向縣政府報(bào)告重要情況和提出建議,指導(dǎo)和協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。

2.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域各類(lèi)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),其辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)及其職責(zé)可參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際情況確定。

2.6 專家組

縣應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)專家組,各專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部建立專業(yè)人才庫(kù),根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組,為應(yīng)急管理提供決策建議,必要時(shí)直接參與突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。

3、運(yùn)行機(jī)制

縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。同時(shí),要會(huì)同有關(guān)部門(mén)整合資源,提高效率,建立健全快速反應(yīng)系統(tǒng);加強(qiáng)城市應(yīng)急中心建設(shè),建立統(tǒng)一接報(bào)、分級(jí)分類(lèi)處置的應(yīng)急平臺(tái);加強(qiáng)農(nóng)村突發(fā)公共事件應(yīng)急能力建設(shè)。

ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作流程示意圖見(jiàn)附件2。

3.1 預(yù)測(cè)與預(yù)警

突發(fā)公共事件應(yīng)急工作要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的方針。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府有關(guān)部門(mén)建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),按照突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),分析可能造成危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài),及時(shí)向社會(huì)和公眾作出預(yù)警。

3.1.1 預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)

縣突發(fā)公共事件應(yīng)急工作接警中心設(shè)在縣政府總值班室??h政府總值班室依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)值班信息報(bào)送機(jī)制,對(duì)全縣較大、重大和特大突發(fā)公共事件統(tǒng)一接警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要設(shè)立突發(fā)公共事件接警處警中心。

3.1.2 預(yù)警級(jí)別

預(yù)警級(jí)別與突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相一致,一般分為四級(jí):ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)和ⅳ級(jí),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

3.1.3 預(yù)警

當(dāng)突發(fā)公共事件已經(jīng)發(fā)生,但尚未達(dá)到一般(ⅳ級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即啟動(dòng)本級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案,并向縣政府報(bào)告情況,縣政府向各有關(guān)應(yīng)急工作部門(mén)和單位預(yù)警;當(dāng)達(dá)到一般(ⅳ級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),縣政府立即啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案,并向市政府報(bào)告情況。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位要及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣政府報(bào)告ⅳ級(jí)以上突發(fā)公共事件的有關(guān)情況,并根據(jù)突發(fā)公共事件的危害性和緊急程度,、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類(lèi)別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和機(jī)關(guān)等。

預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校、企業(yè)等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性強(qiáng)的公告方式。

3.2 應(yīng)急處置

3.2.1 信息報(bào)告

ⅳ級(jí)及ⅳ級(jí)以上突發(fā)公共事件發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位要立即向縣政府報(bào)告,最遲不得超過(guò)2小時(shí),ⅲ級(jí)及以上突發(fā)公共事件發(fā)生后,縣政府要立即向市政府報(bào)告,最遲不得超過(guò)3小時(shí),同時(shí)將情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)和可能受事件影響的地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。ⅰ級(jí)突發(fā)公共事件發(fā)生后或遇到特殊情況,縣政府在向省、市政府報(bào)告的同時(shí),可直接向國(guó)務(wù)院及其相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關(guān)部門(mén)、單位在向縣政府報(bào)告的同時(shí),可直接向市政府及其相關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。

對(duì)于個(gè)別情況特殊,確實(shí)難以在發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)全面、準(zhǔn)確報(bào)告縣政府的突發(fā)公共事件,應(yīng)在發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)先行預(yù)報(bào),并說(shuō)明具體原因。應(yīng)急信息報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

縣政府應(yīng)急管理辦公室要及時(shí)匯總核實(shí)上報(bào)的應(yīng)急信息,重要信息和情況要及時(shí)上報(bào),同時(shí)將省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的批示、要求及時(shí)傳達(dá)到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén),并跟蹤反饋落實(shí)情況。

突發(fā)公共事件如涉及或影響到我縣行政區(qū)域以外的地區(qū),應(yīng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,并協(xié)助做好處置工作;如涉及港澳臺(tái)僑、外籍人員或影響到境外,縣政府要及時(shí)向市政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,征求表態(tài)口徑和處理意見(jiàn),及時(shí)處理。

3.2.2 先期處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)要立即采取措施,先期組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作,控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)向縣政府報(bào)告。

3.2.3 應(yīng)急響應(yīng)

按照分級(jí)處置的原則,在

突發(fā)公共事件發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)突發(fā)公共事件的不同等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)突發(fā)公共事件達(dá)到ⅳ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即啟動(dòng)本級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并向縣政府報(bào)告;當(dāng)突發(fā)公共事件達(dá)到ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),縣政府立即啟動(dòng)本級(jí)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并向市政府報(bào)告。  3.2.4 指揮與協(xié)調(diào)

需要縣政府處置的突發(fā)公共事件,由縣政府相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮和指導(dǎo),開(kāi)展應(yīng)急處置工作??h政府專項(xiàng)應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)負(fù)責(zé)人、專家和應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援;制定并組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案;協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)提供應(yīng)急保障;部署做好維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定工作;及時(shí)向縣政府報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;研究處理其他重大事項(xiàng)。

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,在縣政府相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮和指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。

3.2.5 擴(kuò)大應(yīng)急

發(fā)生或者即將發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件,如事態(tài)嚴(yán)重,難以控制,依靠一般應(yīng)急處置隊(duì)伍和社會(huì)力量無(wú)法控制和消除其嚴(yán)重危害時(shí),由縣政府相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部向縣政府突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告,由應(yīng)急委員會(huì)主任(縣政府縣長(zhǎng))緊急命令,當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)接到命令后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),參加搶險(xiǎn)救援,各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)、單位要及時(shí)加大應(yīng)急技術(shù)裝備、物資、資金保障力度,加強(qiáng)指揮協(xié)調(diào),努力控制事態(tài)發(fā)展。實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急時(shí),由縣政府向市政府報(bào)告,請(qǐng)求增援,市政府根據(jù)具體情況,調(diào)動(dòng)相關(guān)力量參加搶險(xiǎn)救援。

3.2.6 應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場(chǎng)指揮部在充分聽(tīng)取專家組意見(jiàn)后提出終止應(yīng)急工作請(qǐng)示,報(bào)縣專項(xiàng)突發(fā)公共事件指揮部或縣應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)自行撤銷(xiāo)。

3.3 恢復(fù)與重建

3.3.1 善后處置

對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償,并提供心理及司法援助。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要快速介入,及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。

3.3.2 調(diào)查與評(píng)估

ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由省政府相關(guān)部門(mén)、單位、市政府相關(guān)部門(mén)、單位會(huì)同事發(fā)地政府,對(duì)突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向省政府提交書(shū)面報(bào)告。ⅲ級(jí)突發(fā)公共事件處置結(jié)束后,由縣政府相關(guān)部門(mén)、單位會(huì)同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,并向市政府提交書(shū)面報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府有關(guān)部門(mén)每年第一季度對(duì)上年度發(fā)生的突發(fā)公共事件進(jìn)行全面評(píng)估,并報(bào)縣政府備案。

3.3.3 恢復(fù)重建

恢復(fù)重建工作由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)。需要縣政府援助的,由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出請(qǐng)求,縣政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃,提出解決建議或意見(jiàn),按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

3.4 信息

突發(fā)公共事件的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。要在第一時(shí)間內(nèi)向社會(huì)事件發(fā)生的簡(jiǎn)要信息,隨后初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。

信息形式主要包括舉行新聞會(huì)、新聞通報(bào)會(huì)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪等,通過(guò)市上駐瓜和縣內(nèi)新聞媒體、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站信息。

4、應(yīng)急保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門(mén)、單位要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、廣播電視及通信等保障工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

4.1 人力資源

公安(消防)、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、礦山救護(hù)、森林消防、防洪搶險(xiǎn)、核與輻射、環(huán)境監(jiān)控、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援隊(duì)伍,鐵路事故、民航事故、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)事故處置隊(duì)伍以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門(mén)、單位要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平。要?jiǎng)訂T和組織社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè),發(fā)揮其在突發(fā)公共事件應(yīng)急中的重要作用。

軍隊(duì)、武警、預(yù)備役部隊(duì)是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量,按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。

4.2 財(cái)力保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則,做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的資金保障,逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。

縣財(cái)政和審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。

鼓勵(lì)公眾、法人或者其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。

4.3 物資保障

縣民政局具體負(fù)責(zé)縣級(jí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理工作,主要是會(huì)同縣政府有關(guān)部門(mén)建立健全重要應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確??h級(jí)應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新??h商務(wù)局及縣政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)縣級(jí)應(yīng)急基本生活用品的供應(yīng)及重要生活必需品的儲(chǔ)備管理工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。

4.4 基本生活保障

縣民政等有關(guān)部門(mén)要會(huì)同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好突發(fā)公共事件中受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

4.5 醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作,及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供

藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí),組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。4.6 交通運(yùn)輸保障

縣交通部門(mén)和交警大隊(duì)、收費(fèi)站、汽車(chē)站、火車(chē)站等有關(guān)部門(mén)要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。要依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。

根據(jù)應(yīng)急處置需要,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。

4.7 治安維護(hù)

縣公安部門(mén)和武警中隊(duì)要按照有關(guān)規(guī)定,參與應(yīng)急處置和治安維護(hù)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)社會(huì)秩序。

4.8 市場(chǎng)秩序維護(hù)

縣商務(wù)、工商、價(jià)格、質(zhì)監(jiān)、公安等部門(mén)要密切配合,做好突發(fā)公共事件所在地市場(chǎng)秩序維護(hù)工作。依法打擊、查處借機(jī)囤積居奇、哄抬物價(jià)、倒賣(mài)救災(zāi)物資及調(diào)撥物資流入市場(chǎng)銷(xiāo)售的行為。

4.9 人員防護(hù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要指定或建立與人口密度、規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所,完善緊急疏散管理辦法和程序,明確責(zé)任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序轉(zhuǎn)移或疏散。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要為涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護(hù)裝備,采取必要的防護(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。

4.10 通信、廣播電視保障

縣工信部門(mén)和電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、廣播電視等有關(guān)部門(mén)要建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,不斷增強(qiáng)公用電信網(wǎng)絡(luò)抗毀能力;建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信、廣播電視系統(tǒng),確保通信、廣播電視播出暢通。要明確應(yīng)急情況下行業(yè)內(nèi)部各自的職責(zé),確保緊急情況下指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)與實(shí)施保障企業(yè)協(xié)同運(yùn)作。

4.11 公共設(shè)施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水供給以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。

4.12 科技支撐

縣科技、教育等有關(guān)部門(mén)和各類(lèi)科研教學(xué)單位要積極開(kāi)展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究;加大公共安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入,不斷改進(jìn)技術(shù)裝備,建立健全公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái),提高公共安全科技水平;逐步建立完善應(yīng)急指揮基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù),為突發(fā)公共事件的分析決策提供支持,同時(shí),要充分發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。

5、監(jiān)督管理

5.1 預(yù)案演練

縣政府應(yīng)急管理辦公室協(xié)同各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部和縣政府有關(guān)部門(mén)制訂應(yīng)急演練計(jì)劃,并定期組織演練。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開(kāi)展預(yù)案演練。

5.2 宣傳和培訓(xùn)

縣政府應(yīng)急管理辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)工作,組織有關(guān)部門(mén)編制統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱和教材,編印各類(lèi)突發(fā)公共事件通俗讀本??h宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版、科協(xié)等有關(guān)部門(mén)要通過(guò)圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等,廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力,提高全社會(huì)的防范和應(yīng)急處置能力。組織、人事部門(mén)和黨校要加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的教育培訓(xùn)工作,把應(yīng)急管理知識(shí)作為領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)的重要內(nèi)容,有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。

5.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

6、附則

第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案范文

一、切實(shí)加強(qiáng)值班和突發(fā)事件信息報(bào)告工作

(一)加強(qiáng)值班制度建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要高度重視做好新形勢(shì)下的值班工作,增強(qiáng)值守工作力度,強(qiáng)化值守人員的使命感和責(zé)任感,嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值守制度。加大對(duì)值班工作的檢查指導(dǎo)力度,督促解決值班工作中存在的突出問(wèn)題,推進(jìn)全縣值班工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。

(二)完善重要信息報(bào)告制度。進(jìn)一步規(guī)范完善重要信息報(bào)告制度,規(guī)范信息報(bào)告的主體、內(nèi)容、時(shí)限和格式,提高信息報(bào)告實(shí)效和質(zhì)量。拓寬重要信息報(bào)告渠道,探索建立緊急情況下的信息直報(bào)制度、重大突發(fā)事件實(shí)時(shí)報(bào)告制度。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究制度。建立信息報(bào)送考核獎(jiǎng)勵(lì)制度和責(zé)任追究制度。定期分析各級(jí)、各部門(mén)值班和重要信息報(bào)告情況,對(duì)工作開(kāi)展好的予以表?yè)P(yáng);對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重要信息的,予以通報(bào)批評(píng),并視情節(jié)追究責(zé)任。

(四)加強(qiáng)聯(lián)系溝通協(xié)作。加強(qiáng)與市政府應(yīng)急辦(總值班室)、周邊縣(市、區(qū))政府應(yīng)急辦及有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通,擴(kuò)寬應(yīng)急聯(lián)動(dòng)范圍。加強(qiáng)與縣綜治辦、公安、民政、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、安監(jiān)、氣象等部門(mén)以及武警、公安消防的聯(lián)系溝通,建立信息資源共享機(jī)制,提高協(xié)同處置能力。加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的聯(lián)系溝通,確保各類(lèi)信息報(bào)告的時(shí)效性與準(zhǔn)確性;指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立重要信息規(guī)范上報(bào)機(jī)制,確保各類(lèi)信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)完善應(yīng)急管理體制建設(shè)

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的原則,不斷完善全縣應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)。

(一)加強(qiáng)部門(mén)應(yīng)急管理體制建設(shè)。各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急管理行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體管理人員,明確工作職責(zé)和任務(wù)要求,逐級(jí)落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任。

(二)加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體制建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要繼續(xù)完善將應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)做實(shí)做強(qiáng),調(diào)整充實(shí)應(yīng)急辦專(兼)職工作人員,明確分管領(lǐng)導(dǎo),明確其職責(zé)和任務(wù),做到有機(jī)構(gòu)、有牌子、有場(chǎng)地、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有裝備。要督促和指導(dǎo)社區(qū)(村)、學(xué)校、幼兒園、企事業(yè)單位務(wù)必建立完善應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確信息報(bào)告員,明確職責(zé),確保應(yīng)急管理工作有人抓、有人管、有人干,常態(tài)化。做到突發(fā)事件時(shí)有人指揮、有人處置。

三、著力推動(dòng)應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)

(一)按照市政府應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)要求,縣應(yīng)急辦要加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的銜接,積極做好縣政府應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)的各項(xiàng)籌備工作,確保應(yīng)急指揮平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)在上半年順利完成投入使用,并與市政府應(yīng)急指揮平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、資源整合。

(二)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全縣的基本情況、重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)(危險(xiǎn)源)、各類(lèi)應(yīng)急救援物資、救援隊(duì)伍及其他應(yīng)急資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)梳理,推進(jìn)全縣應(yīng)急平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。

四、著力提升應(yīng)急防范應(yīng)對(duì)能力

(一)健全預(yù)案體系。針對(duì)人員變動(dòng)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題,及時(shí)組織實(shí)施總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案的修訂和完善工作,切實(shí)提高預(yù)案的及時(shí)性、適用性和可操作性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要實(shí)施鄉(xiāng)級(jí)總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案的修訂和完善工作,要深入指導(dǎo)學(xué)校、社區(qū)、行政村等各類(lèi)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案制定與修訂工作。各村委會(huì)、居委會(huì)的應(yīng)急預(yù)案要在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)急辦進(jìn)行備案;各企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案要分別在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)和主管部門(mén)進(jìn)行備案。

(二)強(qiáng)化預(yù)案演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)有關(guān)部門(mén)要按照“注重實(shí)效,厲行節(jié)約”原則,在年內(nèi)至少要有針對(duì)性地開(kāi)展1-2次綜合性應(yīng)急演練;縣應(yīng)急辦適時(shí)協(xié)調(diào)組織一次應(yīng)急綜合演練;不斷提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。

(三)加強(qiáng)危險(xiǎn)源隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門(mén)要積極開(kāi)展對(duì)全縣區(qū)域內(nèi)容易引發(fā)特別重大、重大突發(fā)事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的調(diào)查、登記及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患信息數(shù)據(jù)庫(kù),并督促落實(shí)安全防范措施。

五、深入推進(jìn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

(一)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。在成立縣應(yīng)急救援大隊(duì)的基礎(chǔ)上,突出抓好綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),配強(qiáng)一線救援力量,加強(qiáng)先進(jìn)應(yīng)急救援裝備器材的配備。

(二)加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、企事業(yè)等基層組織和單位建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,充分發(fā)揮民兵、預(yù)備役人員、保安員、基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員等救援專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),著力提高基層應(yīng)急救援能力。年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組建基層綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍。村(社區(qū))、企事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況,組建兼職應(yīng)急隊(duì)伍。

(三)加強(qiáng)應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮共青團(tuán)、紅十字會(huì)、青年志愿者協(xié)會(huì)的作用,建立青年志愿者和紅十字志愿者應(yīng)急救援隊(duì)伍,完善志愿者信息庫(kù)。

(四)加強(qiáng)應(yīng)急專家組隊(duì)伍建設(shè)。依托自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等領(lǐng)域?qū)<?,年?nèi)完成應(yīng)急管理專家組的組建工作。充分發(fā)揮專家組隊(duì)伍的技術(shù)支撐作用,提高應(yīng)急決策和應(yīng)急處置的科學(xué)性。

六、著力強(qiáng)化應(yīng)急管理隊(duì)伍自身建設(shè)

(一)加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍自身建設(shè)。推動(dòng)基層應(yīng)急管理組織體系建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)人員,明確職責(zé),理順關(guān)系。通過(guò)多種形式的教育培訓(xùn),使各級(jí)應(yīng)急管理人員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),熟知工作流程,提高業(yè)務(wù)水平,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理、值班工作零差錯(cuò)。

(二)加快應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)完善基層應(yīng)急示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù),要在探索應(yīng)急管理工作規(guī)律,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、做法的基礎(chǔ)上,以“四進(jìn)”(即:應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè))、“五有”(即:有應(yīng)急預(yù)案、有組織機(jī)構(gòu)、有應(yīng)急隊(duì)伍、有物資保障、有科普宣教)為主要內(nèi)容,全面開(kāi)展基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)。年,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確定一個(gè)村(居)、一家企業(yè)、一所學(xué)校、一所醫(yī)院作為應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建重點(diǎn),并將創(chuàng)建基層示范點(diǎn)名單報(bào)縣應(yīng)急辦備案。

七、深化應(yīng)急管理宣教培訓(xùn)工作

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“11.9全國(guó)消防日”等內(nèi)容的科普宣教工作,針對(duì)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村等基層單位,要經(jīng)常開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、有針對(duì)性的應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)宣傳活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救互救能力。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理培訓(xùn)工作,推動(dòng)全縣應(yīng)急管理培訓(xùn)工作深入開(kāi)展。聯(lián)合相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),積極開(kāi)展應(yīng)急管理工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及以干代訓(xùn)工作。

第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案范文

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的頒布和實(shí)施,對(duì)于預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生、控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會(huì)危害,規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)對(duì)活動(dòng),保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全、公共安全和社會(huì)秩序具有十分重要的作用。自突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法頒布和實(shí)施以來(lái),我區(qū)將該法列入了“五五”普法教育的重要內(nèi)容,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)這部法律的基礎(chǔ)內(nèi)容,重點(diǎn)掌握與自身職能或業(yè)務(wù)相關(guān)的內(nèi)容,并將該法作為領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。邀請(qǐng)了國(guó)務(wù)院參事、國(guó)家減災(zāi)委專家李副主任,國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理專家組組長(zhǎng)教授為全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部,中小學(xué)校長(zhǎng)作了突發(fā)事件應(yīng)急處理專題報(bào)告。結(jié)合“五五”普法宣傳月、國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)月、人防宣傳等活動(dòng),利用組裝宣傳車(chē),設(shè)立宣傳點(diǎn),發(fā)放宣傳資料懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式和途徑,廣泛進(jìn)行了宣傳活動(dòng)。在區(qū)新聞媒體開(kāi)展突發(fā)事件預(yù)防,應(yīng)急自救與互救知識(shí)的公益宣傳活動(dòng),通過(guò)深入開(kāi)展宣傳和學(xué)習(xí)活動(dòng),使廣大干部群眾熟悉和掌握了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)有關(guān)知識(shí),進(jìn)一步提高了防范和應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力。

二、突出重點(diǎn),逐步落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法各項(xiàng)工作

1、去年,我區(qū)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,修訂完善了各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步做好了各類(lèi)預(yù)案的銜接工作,初步形成了有系統(tǒng)、分層次、分工明確、相互協(xié)調(diào)、信息暢通的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系,明確了各類(lèi)突發(fā)公共事件預(yù)防措施和處置程序。今年根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案修編工作的通知》市政辦發(fā)[]168號(hào)文件,我區(qū)計(jì)劃近期展開(kāi)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的全面修訂修編工作,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。

2、組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和有關(guān)部門(mén)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)容易發(fā)生突發(fā)事件的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行了全面排查、調(diào)研、登記和檢查監(jiān)控,并制定了相應(yīng)的安全防范措施。同時(shí),在地震后,我區(qū)結(jié)合實(shí)際在城區(qū)確定了緊急避難場(chǎng)所。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和相關(guān)部門(mén)分別成立了相應(yīng)的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合各自實(shí)際,成立了人數(shù)不等的應(yīng)急小分隊(duì),在一年來(lái)的應(yīng)急處突、防火、防汛、手足口病、毒奶粉事件、甲流感防控等工作中發(fā)揮出了應(yīng)有的作用。

4、根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》規(guī)定,區(qū)政府設(shè)立了應(yīng)急管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并列入了年度財(cái)政預(yù)算,在相關(guān)部門(mén)組織了應(yīng)急物資儲(chǔ)備,籌備建設(shè)了“應(yīng)急五庫(kù)”,目前應(yīng)急救援預(yù)案庫(kù)、應(yīng)急救援專家?guī)臁岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍庫(kù)、搶險(xiǎn)救援物資儲(chǔ)備及加工庫(kù)、搶險(xiǎn)救援醫(yī)療資源庫(kù)等應(yīng)急五庫(kù)建設(shè)已初具規(guī)模,并逐步在突發(fā)事件處置中發(fā)揮作用。

5、加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處突能力。截止目前我區(qū)年先后組織10次應(yīng)急演練,年已組織應(yīng)急演練6次,通過(guò)演練提高了我區(qū)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置指揮協(xié)調(diào)能力,應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置救援能力和干部群眾的突發(fā)事件預(yù)防意識(shí)。

第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案范文

第一條為了應(yīng)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,高效有序地做好防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本預(yù)案。

第二條本預(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的嚴(yán)重危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

第三條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急,是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

臨災(zāi)狀態(tài),是指巖(土)體在短時(shí)間內(nèi)不斷發(fā)生位移、變形明顯加劇,短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害的危急狀態(tài)。

第四條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類(lèi)。

臨災(zāi)應(yīng)急,是指地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)后,即進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期,所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)。

災(zāi)害應(yīng)急,是指地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,即進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期,所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情擴(kuò)大的行動(dòng)。

第五條地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、快速反應(yīng)、依靠科學(xué)和因地制宜的原則。

第六條縣財(cái)政安排必要的資金,專項(xiàng)用于應(yīng)急工作的組織、搶險(xiǎn)救助、避讓搬遷、應(yīng)急治理和災(zāi)后恢復(fù)與重建的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

第二章分級(jí)管理

第七條地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小,或者臨災(zāi)受威脅的人數(shù)、可能造成的經(jīng)濟(jì)損失分為四個(gè)等級(jí):

(一)特大型:因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的;受威脅人數(shù)在1000人以上或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的。

(二)大型:因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的;受威脅人數(shù)在500人以上1000人以下,或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上1億元以下的。

(三)中型:因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的;受威脅人數(shù)在100人以上500人以下,或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的。

(四)小型:因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的;受威脅人數(shù)在100人以下,或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以下的。

第八條發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害,或者特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),執(zhí)行《全國(guó)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《江西省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》或《贛州市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,由省級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部指揮應(yīng)急工作??h以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各相關(guān)職能部門(mén)服從統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行職責(zé),積極參與應(yīng)急工作。

第九條發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或者中型地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織應(yīng)急工作。

第十條發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害或者小型地質(zhì)災(zāi)害隱患體出現(xiàn)臨災(zāi)狀態(tài)時(shí),在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮和組織應(yīng)急工作。

第三章應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第十一條縣政府成立縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一指揮、組織和協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。總指揮由分管工交的副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由縣公安局長(zhǎng)和縣地質(zhì)礦產(chǎn)局長(zhǎng)擔(dān)任。

成員單位為縣人武部,縣委宣傳部、縣發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、縣建設(shè)環(huán)保局、縣財(cái)政局、縣民政局、縣水務(wù)局、縣交通局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣供電局、縣氣象局、縣武警中隊(duì)、縣公安局、縣商管辦、縣衛(wèi)生局、縣電信局、縣地質(zhì)礦產(chǎn)局。

指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣地質(zhì)礦產(chǎn)局,具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作,辦公室主任由縣地質(zhì)礦產(chǎn)局副局長(zhǎng)兼任。各成員單位設(shè)聯(lián)絡(luò)員參加辦公室工作。

第十二條指揮部職責(zé):

(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

(二)調(diào)動(dòng)、整合全縣救災(zāi)力量,決定采取搶險(xiǎn)救災(zāi)措施;

(三)根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作需要,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和程序動(dòng)用武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員。

第十三條指揮部辦公室職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)收集、分析和報(bào)告災(zāi)情信息;

(二)傳達(dá)指揮部的工作指令;

(三)協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急工作,組織有關(guān)部門(mén)和專家會(huì)商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為指揮部決策提供依據(jù);

(四)組織制定搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)策和措施;

(五)負(fù)責(zé)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作信息。

第十四條成員單位職責(zé):

縣人武部:根據(jù)實(shí)情需要,組織所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部和民兵預(yù)備役人員以及裝備、器材,參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

縣宣傳部:把握搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急宣傳工作導(dǎo)向;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞宣傳部門(mén)做好有關(guān)宣傳工作。

縣武警中隊(duì):幫助災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援、轉(zhuǎn)移災(zāi)民、協(xié)助公安部門(mén)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安。

縣發(fā)展計(jì)劃委員會(huì):負(fù)責(zé)救災(zāi)和應(yīng)急治理項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)、協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。

縣公安局:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的治安管理,維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動(dòng)。

縣民政局:負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救災(zāi)款物的分配方案和應(yīng)急救災(zāi)款物的使用、管理工作;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展應(yīng)急救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ鳎回?fù)責(zé)災(zāi)民安置工作。

縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌集救災(zāi)應(yīng)急資金及其下?lián)?、管理和監(jiān)督檢查工作;為救災(zāi)應(yīng)急工作提供物資、裝備方面的資金保障。

縣地質(zhì)礦產(chǎn)局:負(fù)責(zé)救災(zāi)工作的綜合協(xié)調(diào);組織應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情核實(shí)和災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作,并對(duì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作。

縣建設(shè)環(huán)保局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的供水、供氣、城縣道路、排水等設(shè)施的搶修和排險(xiǎn),幫助災(zāi)區(qū)制定和實(shí)施重建規(guī)劃。

縣交通局:負(fù)責(zé)組織恢復(fù)被毀壞的干線公路、水路等基礎(chǔ)設(shè)施;負(fù)責(zé)組織車(chē)輛運(yùn)送救災(zāi)物資,組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。

縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)被毀水利工程的修復(fù)和水情、汛情的監(jiān)測(cè)。

縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍,指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開(kāi)展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作,保證災(zāi)區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測(cè)和信息收集報(bào)告工作。

縣商管辦:負(fù)責(zé)災(zāi)民日用品的供給,建立采購(gòu)和供應(yīng)機(jī)制;負(fù)責(zé)對(duì)其他救災(zāi)應(yīng)急物資的組織和調(diào)運(yùn)。

縣氣象局:負(fù)責(zé)提供災(zāi)害預(yù)警所需的氣象資料信息,對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

縣電信局:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)受損通信設(shè)施的搶修,保證應(yīng)急指揮的通信暢通。

縣供電局:負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)搶修和恢復(fù)電力設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

第十五條災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是:

(一)執(zhí)行上級(jí)政府和縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的指令;

(二)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動(dòng)路線、安置地點(diǎn)的具體規(guī)劃和實(shí)施;

(三)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害情況的收集、整理與上報(bào)工作;

(四)負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的預(yù)防處理、調(diào)查核實(shí)與上報(bào)工作;

(五)安排好災(zāi)民基本生活,組織災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救。

第四章應(yīng)急準(zhǔn)備

第十六條指揮部辦公室及各成員單位,應(yīng)按照職責(zé)分工,制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案,進(jìn)一步明確和細(xì)化工作任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)具體職責(zé),保證搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)有序進(jìn)行。各成員單位所制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案需報(bào)指揮部辦公室備案。

第十七條指揮部各成員單位根據(jù)各自的應(yīng)急行動(dòng)方案,組織相關(guān)的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),組織相關(guān)的實(shí)戰(zhàn)演練。

第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

第十九條地質(zhì)災(zāi)害主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,并與氣象機(jī)構(gòu)共同做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織加強(qiáng)汛期值班和險(xiǎn)情巡查工作。建設(shè)、水利、交通、鐵路等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

第二十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍要有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練,確保應(yīng)急救助手段及時(shí)到位。已查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患(危險(xiǎn))點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐點(diǎn)建立群測(cè)群防責(zé)任制,加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)警工作,向受威脅人員發(fā)放防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,制定應(yīng)急行動(dòng)方案,明確預(yù)警信號(hào)和撤離轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所。

第二十一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門(mén)、單位儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療、生活必需品等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資。

第五章應(yīng)急處理

第二十二條發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人應(yīng)向當(dāng)?shù)卣蛳虻刭|(zhì)災(zāi)害主管部門(mén)報(bào)告,縣政府接到險(xiǎn)情災(zāi)情報(bào)告后,決定立即啟動(dòng)并組織實(shí)施本預(yù)案,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,各成員單位和當(dāng)?shù)卣捌渎毮懿块T(mén),企業(yè)單位和個(gè)人應(yīng)全力做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

第二十三條接到中型地質(zhì)災(zāi)害隱患臨災(zāi)報(bào)告,指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén),迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議。指揮部根據(jù)險(xiǎn)情啟動(dòng)臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案命令。

第二十四條應(yīng)急調(diào)查組會(huì)同當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部,并依據(jù)需要設(shè)立若干工作組,有序組織搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。

1、調(diào)查險(xiǎn)情災(zāi)情,組織專家會(huì)商,提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,確定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。

2、根據(jù)災(zāi)害成因、類(lèi)型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì),劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離,情況危急時(shí),強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

3、對(duì)災(zāi)害進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),分析、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,并做好災(zāi)害突發(fā)的報(bào)警工作。

4、組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍,實(shí)施必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)工程,減緩和排除災(zāi)害險(xiǎn)情發(fā)展。

5、民政、公安、醫(yī)療、建設(shè)、交通、水利、氣象、電力、通訊等部門(mén)根據(jù)險(xiǎn)情情況,做好相關(guān)應(yīng)急工作。

第二十五條災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效管制,應(yīng)解除臨災(zāi)應(yīng)急期,確定撤消或者繼續(xù)保留災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)事宜,提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施,移交地方政府及相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。

第二十六條發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,縣級(jí)以上地方人民政府或者地質(zhì)災(zāi)害主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)規(guī)定,及時(shí)向上級(jí)人民政府或者地質(zhì)災(zāi)害主管部門(mén)報(bào)告。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,采取以下程序:

(一)指揮部辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)災(zāi)情立即派出應(yīng)急調(diào)查組或工作組,趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查、核實(shí)災(zāi)情,采取有效應(yīng)急措施,防止災(zāi)情擴(kuò)大,并向指揮部提出啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議。指揮部接到啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議后,應(yīng)立即召開(kāi)指揮部緊急會(huì)議,進(jìn)行災(zāi)情會(huì)商,決定啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

(二)在災(zāi)發(fā)地成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,并根據(jù)需要設(shè)立若干應(yīng)急工作組.現(xiàn)場(chǎng)指揮部由縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部工作組與當(dāng)?shù)卣餐M成。主要任務(wù):

(1)根據(jù)總指揮的指令,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,具體組織實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

(2)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作組和各部門(mén)之間的各項(xiàng)應(yīng)急工作,并督促、檢查、落實(shí);

(3)及時(shí)向總指揮匯報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)展,統(tǒng)一向新聞單位提供災(zāi)情及應(yīng)急工作等信息,做好宣傳、報(bào)導(dǎo)等工作。

第二十七條各應(yīng)急工作組應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工及現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指令,有效開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作。各應(yīng)急工作組的組成及任務(wù)如下:

1、緊急搶險(xiǎn)組

由武警、公安和建設(shè)、水利、電力等部門(mén)組成。主要任務(wù):

(1)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救被壓埋人員;

(2)組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。情況危急時(shí),可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

(3)對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn),消除隱患。

2、調(diào)查監(jiān)測(cè)組

由國(guó)土資源(地質(zhì)礦產(chǎn))、民政、建設(shè)、水利、交通、氣象等部門(mén)組成。主要任務(wù):

(1)調(diào)查、核實(shí)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、位置、已造成人員和經(jīng)濟(jì)損失,查明災(zāi)害類(lèi)型、規(guī)模、潛在的威脅、影響范圍、成因和誘發(fā)因素;

(2)組織災(zāi)情監(jiān)測(cè),適時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)分析、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì);

(3)隨時(shí)根據(jù)災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

3、醫(yī)療救治組

由衛(wèi)生等部門(mén)組成。主要任務(wù):

(1)組織急救隊(duì)伍,搶救傷員;

(2)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

4、治安、交通管理組

由公安、武警等部門(mén)組成。主要任務(wù):

(1)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安;

(2)迅速疏導(dǎo)交通,對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

5、基本生活保障組

由民政、財(cái)政、商業(yè)等部門(mén)及保險(xiǎn)公司組成。主要任務(wù):

(1)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn),做好救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理,妥善安排災(zāi)民生活;

(2)協(xié)同做好死難者的善后和保險(xiǎn)理賠等工作。

6、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組

由郵電、電力、交通、鐵路、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育等部門(mén)組成。主要任務(wù):

(1)組織搶修受損毀的交通通信設(shè)施,保證救災(zāi)物質(zhì)運(yùn)輸、災(zāi)民疏散和臨災(zāi)應(yīng)急指揮、信息反饋通訊暢通;

(2)組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等工程設(shè)施,保障正常運(yùn)行、供應(yīng)和安全;

(3)指導(dǎo)、幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn);

(4)組織修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源,妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生的就學(xué)問(wèn)題。

7、應(yīng)急資金保障組

由財(cái)政、民政、計(jì)劃和水利、交通、建設(shè)等部門(mén)組成。主要任務(wù):負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和落實(shí),做好應(yīng)急款物的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

第二十八條災(zāi)發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部或者先期到達(dá)的調(diào)查組(工作組)的建議,及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū),并予以公告。

危險(xiǎn)區(qū)和特別管制區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志,安排巡邏值勤人員;嚴(yán)防危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)進(jìn)行爆破、削坡、工程建設(shè)以及其他可能加劇災(zāi)情的活動(dòng);禁止與搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)無(wú)關(guān)的人員、車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)和特別管制區(qū)。

緊急情況下,在上級(jí)調(diào)查組(工作組)未到達(dá)之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū),并采取緊急避讓和搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。

第二十九條地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情已經(jīng)消除或者得到有效控制,災(zāi)發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的建議,及時(shí)解除災(zāi)害應(yīng)急期,撤銷(xiāo)搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)和原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),并予以公告。

第三十條災(zāi)發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十一條在救災(zāi)工作中,對(duì)具備下列條件之一的單位和個(gè)人,給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):

(一)及時(shí)提供險(xiǎn)情災(zāi)害情況,災(zāi)情預(yù)報(bào)準(zhǔn)確,使國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)減輕或免遭災(zāi)害損失的;

(二)出色完成搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急任務(wù)的;

(三)搶救、保護(hù)國(guó)家、集體和公民財(cái)產(chǎn)表現(xiàn)突出的;

(四)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)研究成果顯著的。

第三十二條有下列行為之一的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不按照本預(yù)案規(guī)定和救災(zāi)應(yīng)急指揮部的要求實(shí)施救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的;

(二)不按照本預(yù)案規(guī)定和救災(zāi)應(yīng)急指揮部的要求報(bào)告災(zāi)情,或者虛報(bào)、瞞報(bào)、假報(bào)災(zāi)情造成嚴(yán)重后果的;

(三)有特定責(zé)任的國(guó)家工作人員,在救災(zāi)應(yīng)急期間擅離職守,或者、造成嚴(yán)重后果的;

(四)貪污、挪用、截留救災(zāi)資金和物資的。

第七章附則

第三十三條本預(yù)案將根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作實(shí)際,由縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部適時(shí)進(jìn)行修訂。

第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案范文

一、近五年來(lái)地震應(yīng)急救援工作發(fā)展情況

(一)地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作

堅(jiān)持“預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合”的工作方針,2009年我縣修訂完善縣《地震應(yīng)急預(yù)案》,縣政府于2012年修建完成6個(gè)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所及救災(zāi)物資的儲(chǔ)備和管理工作;縣政府于2011年7月、2012年4月2次開(kāi)展突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害綜合應(yīng)急演練,縣中小學(xué)校每年適時(shí)開(kāi)展地震應(yīng)急演練。

(二)防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員落實(shí)情況

縣防震減災(zāi)局由縣委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)核定為全額撥款的事業(yè)單位,核定事業(yè)編制4名(其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名),下設(shè)1個(gè)綜合股室,目前縣防震減災(zāi)局從事地震監(jiān)測(cè)工作1名、財(cái)務(wù)人員兼職地震災(zāi)害防御工作人員1名,沒(méi)有專門(mén)配備從事地震應(yīng)急救援工作的人員,近幾年來(lái)工作人員時(shí)常配備不夠,人員變動(dòng)大,業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足,技術(shù)力量薄弱,因此人力、物力、財(cái)力都存在一定困難。

(三)地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

2008年“5.12”汶川特大地震發(fā)生后,我縣按照州防震減災(zāi)局的要求,于2009年8月依據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《州地震應(yīng)急預(yù)案》和《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,制定了縣《地震應(yīng)急預(yù)案》。預(yù)案涉及到全縣二十多個(gè)部門(mén)及所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),地震應(yīng)急預(yù)案基本形成“橫向到邊,縱向到底”的框架體系,隨著“4.20”蘆山地震的發(fā)生,地震應(yīng)急救援工作取得了更加寶貴的經(jīng)驗(yàn),我縣將在總結(jié)2次地震應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步修訂完善《地震應(yīng)急預(yù)案》,使我縣地震應(yīng)急預(yù)案體系更加完善。

(四)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)及應(yīng)急救援物資管理

近3年來(lái),我縣共投入資金228萬(wàn)元,用于防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,全縣已建成應(yīng)急避難場(chǎng)所6處,總面積39300平方米,可容納19550人。其中:縣城東門(mén)廣場(chǎng),面積4200平方米,可容納2000人;中學(xué),位于縣城,面積14000平方米,可容納7000人;小學(xué)校,位于鎮(zhèn)鄉(xiāng),面積2000平方米,可容納1000人;碑園管理處,位于川主寺鎮(zhèn),面積3000平方米,可容納1500人;管理處,位于鄉(xiāng),面積15000平方米,可容納7500人;溝管理處,位于鄉(xiāng),面積1100平方米,可容納550人。2012年上半年縣投資18.5萬(wàn)元完成該6處應(yīng)急避難場(chǎng)所的標(biāo)志建設(shè),2012年下半年再次投資210萬(wàn)元完善6個(gè)避難場(chǎng)所的配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)。應(yīng)急避難場(chǎng)所建成后,民政部門(mén)按照政府安排將應(yīng)急避難場(chǎng)所必須的賬篷、棉衣、棉襖等物資儲(chǔ)備于縣民政局倉(cāng)庫(kù);方便面、礦泉水等食品儲(chǔ)備于縣源茂超市。隨著我縣應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)完成和設(shè)施設(shè)備完善,防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提高。

(五)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及志愿者隊(duì)伍建設(shè)

縣地震應(yīng)急救援隊(duì)最初成立于1996年,隨著縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定需要,縣成立了突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍,突發(fā)事件隊(duì)伍主要由縣公安、縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、交通、通信、民政、衛(wèi)生等部門(mén)組成;縣團(tuán)委及防震減災(zāi)部門(mén)負(fù)責(zé)志愿者隊(duì)伍的組建及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,通過(guò)有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織青年志愿者開(kāi)展應(yīng)急救援相關(guān)活動(dòng),不斷壯大縣防震減災(zāi)的社會(huì)救援力量,提高防災(zāi)能力和自救互救能力,發(fā)揮廣大青年的優(yōu)勢(shì)和作用,為保障全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。

(六)災(zāi)情報(bào)送體系建設(shè)

地震災(zāi)情報(bào)送體系比較健全,各責(zé)任單位職責(zé)明確,從災(zāi)情信息的收集、傳送、接收、處理形成了一條比較完善的應(yīng)急體系,“5.12”汶川特大地震發(fā)生后,災(zāi)情報(bào)送體系建設(shè)在信息收集、傳輸、處理中發(fā)揮了一定作用。2012年我縣完成災(zāi)情上報(bào)接收處理系統(tǒng)災(zāi)情采集PDA工作,在13個(gè)指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立網(wǎng)點(diǎn),指定防震減災(zāi)助理員為災(zāi)情上報(bào)員,負(fù)責(zé)開(kāi)展震情、災(zāi)情收集和上報(bào)工作。

二、應(yīng)急救援能力建設(shè)的優(yōu)勢(shì)及不足

應(yīng)急救援能力建設(shè)優(yōu)勢(shì),應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)比較健全,具有地理位置和交通便利優(yōu)勢(shì),環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定,具有輻射周邊,向其他縣提供迅捷支援和保障的優(yōu)勢(shì),2008年“5.12”汶川特大地震發(fā)生后我縣地震應(yīng)急救援能力得到了考驗(yàn),地震發(fā)生后我縣在較短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)了《地震應(yīng)急預(yù)案》,成立了地震應(yīng)急救援隊(duì),該緊急救援隊(duì)分成3個(gè)組,一組前往茂縣、汶川方向,一組前往平武、北川方向,再一組前往本縣重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展地震救援工作,該應(yīng)急救援隊(duì)伍反應(yīng)靈敏、行動(dòng)迅速、工作認(rèn)真;不足是我縣防災(zāi)減災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍技術(shù)力量薄弱,專業(yè)設(shè)備少,對(duì)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)交流太少,對(duì)鄉(xiāng)村一級(jí)民兵組建的應(yīng)急救援隊(duì)培訓(xùn)不夠。

三、改進(jìn)設(shè)想及建議

總結(jié)和學(xué)習(xí)國(guó)外地震應(yīng)急救援的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從美國(guó)應(yīng)急救援管理體系方面得到幾點(diǎn)啟示,由此提出三點(diǎn)設(shè)想:

(一)強(qiáng)化管理機(jī)制,進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急救援隊(duì)伍的工作職能,并將其設(shè)為綜合救援機(jī)構(gòu),提高資源利用率,減少重復(fù)工作和重復(fù)建設(shè),提高救災(zāi)能力,政府各部門(mén)職責(zé)分工明確,協(xié)調(diào)一致。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,形成跨區(qū)域、跨行業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)要進(jìn)一步提高防災(zāi)意識(shí),強(qiáng)化防災(zāi)工作,工作重點(diǎn)應(yīng)由救災(zāi)轉(zhuǎn)向以防災(zāi)、減災(zāi)為主,提高抗災(zāi)能力,提高工作主動(dòng)性。

(二)強(qiáng)化管理模式

1.突出工作重點(diǎn),一是高度重視相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)工作;二是重視防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究工作,將研究成果轉(zhuǎn)化用于防災(zāi)減災(zāi)日常管理工作和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行推廣;三是重視基礎(chǔ)信息的收集和資源分享,對(duì)于災(zāi)害進(jìn)程及時(shí)依托媒體收集、整合、公開(kāi);四是重視對(duì)公眾的宣傳工作,政府部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)都應(yīng)設(shè)立專門(mén)接待訪問(wèn)者的部門(mén),開(kāi)辟網(wǎng)站進(jìn)行自我宣傳、科普宣傳、法律法規(guī)宣傳、公眾防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)宣傳等;五是各級(jí)政府都要重視緊急救援工作的培訓(xùn)和演練。

2.加強(qiáng)良性循環(huán)的管理流程,各級(jí)政府在災(zāi)害行政管理上重點(diǎn)放在制定計(jì)劃(規(guī)劃)、組織培訓(xùn)、演練和搞好宣傳教育四個(gè)方面,依托科研機(jī)構(gòu)將研究成果轉(zhuǎn)化為相關(guān)政策用于防災(zāi)減災(zāi)管理,大大提高管理效率,同時(shí)政府應(yīng)利用資金杠桿來(lái)推動(dòng)關(guān)于減災(zāi)的思路和做法,推廣減災(zāi)技術(shù)和規(guī)范的應(yīng)用。

第8篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案范文

一、**年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和2007年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

**年,我縣發(fā)生滑坡一起,造成4戶民房共32間毀壞,直接經(jīng)濟(jì)損失30余萬(wàn)元,206國(guó)道K927+300m—K927+400m路段部分遭到破壞,交通、行人受到威脅。

根據(jù)我縣地質(zhì)環(huán)境條件、氣候條件、人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,以及地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),結(jié)合**年地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、隱患點(diǎn)穩(wěn)定狀況分析預(yù)測(cè):2007年我縣地質(zhì)災(zāi)害仍以河湖(水庫(kù))災(zāi)害即路橋堤壩水利工程地質(zhì)災(zāi)害為主,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)間主要集中在汛期(一般在5一9月份,具體災(zāi)害發(fā)生情況將受降雨量影響),主要地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地點(diǎn)為淮河干、支流沿岸,部分危險(xiǎn)區(qū)段與歷年發(fā)生水害區(qū)段基本相同,災(zāi)害類(lèi)型以路橋堤壩邊坡失穩(wěn)為主。其次是特殊巖土體災(zāi)害、地質(zhì)環(huán)境污染(地下水污染)以及由于不合理開(kāi)采地下水形成降落漏斗,產(chǎn)生地面沉降等緩性地質(zhì)災(zāi)害,隨著城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的深入,此類(lèi)災(zāi)害的危害性也將隨之加大。各類(lèi)礦山企業(yè),尤其是采石場(chǎng)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、規(guī)范操作,防患于未然,防止滑坡、地面塌陷和危巖崩坍災(zāi)害的發(fā)生。

二、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)域、防范重點(diǎn)和防范期

淮河以南重點(diǎn)防范區(qū)域是馬城鎮(zhèn)(大楊家、禹廟北官山),荊涂風(fēng)景區(qū)上洪村,災(zāi)害類(lèi)型以山體滑坡、崩塌、地面塌陷(采空塌陷)、不穩(wěn)定斜坡為主。淮河沿岸重點(diǎn)防范區(qū)域是淮河干流及支流水系堤壩,災(zāi)害類(lèi)型以滲漏、崩塌為主。

地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象為上述區(qū)域內(nèi)重要交通干線以及行人、住戶、農(nóng)田等。

重點(diǎn)防范期為5一9月份。

三、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任

按照屬地管理原則,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將本行政區(qū)域內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)防工作落實(shí)到具體單位和責(zé)任人并注明聯(lián)系方式。對(duì)工程建設(shè)等人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,按照誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理的原則,由工程建設(shè)單位將監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,當(dāng)?shù)卣龊帽O(jiān)督、檢查工作。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)按照《2007年度蚌埠市地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的要求,一是要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé),認(rèn)真做好有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。二是要根據(jù)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)際需要,在年度財(cái)政預(yù)算中安排一定的地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急和治理工作。三要認(rèn)真開(kāi)展汛前地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作,組織制定2007年地質(zhì)災(zāi)害防治方案、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案并抓好落實(shí)。要制定每個(gè)危險(xiǎn)區(qū)(段)和隱患點(diǎn)的防治方案和應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)險(xiǎn)情,相應(yīng)啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),各有關(guān)部門(mén)和單位按照預(yù)案做好相應(yīng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。四是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),完善群測(cè)群防體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳普及,提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高監(jiān)測(cè)和預(yù)防的水平。要建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)群測(cè)群防體系,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的責(zé)任單位和責(zé)任人。

五、突出重點(diǎn),做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作

(一)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害巡查和督查工作。在重點(diǎn)防范期內(nèi),各有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和居民點(diǎn)、交通干線、旅游景區(qū)、重要工程等進(jìn)行巡查,特別是對(duì)中小學(xué)校址要作為重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡查,因地制宜,采取避讓或應(yīng)急治理等有效措施。對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū),設(shè)置明顯的警示標(biāo)志并予以公告。要將“地質(zhì)災(zāi)害防治明白卡”發(fā)放到每個(gè)受威脅的群眾手中,并組織防災(zāi)常識(shí)宣傳普及,增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)和救災(zāi)能力。

第9篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),建立高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制

為了使相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照立足現(xiàn)實(shí)、充實(shí)加強(qiáng)、細(xì)化職責(zé)、重在建設(shè)的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,把加強(qiáng)應(yīng)急管理擺上重要位置,把人力、財(cái)力、物力等公共資源更多地用于社會(huì)管理和公共服務(wù)。同時(shí)建立了分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合和屬地管理為主的應(yīng)急管理快捷、高效的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

二、認(rèn)真研究,充分論證,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

在完善和修訂預(yù)案過(guò)程中,緊緊圍繞各類(lèi)突發(fā)公共事件的特點(diǎn),認(rèn)真研究各類(lèi)突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,充分借鑒兄弟街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的成功做法,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)研,廣泛聽(tīng)取管理部門(mén)和一線工作同志的意見(jiàn),不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我鎮(zhèn)先后制定了《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)重大、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案。

三、加強(qiáng)督導(dǎo),強(qiáng)化培訓(xùn),提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力

應(yīng)急管理的具體工作在基層,落實(shí)也在基層,我鎮(zhèn)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用,努力加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo),在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域組織開(kāi)展有針對(duì)性的綜合應(yīng)急演練。年,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、河堤等重要部位的應(yīng)急管理工作,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊(duì)伍,聯(lián)動(dòng)有機(jī)制,善后有措施,切實(shí)提高應(yīng)急管理隊(duì)伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對(duì)能力,全面提高應(yīng)急管理工作水平。

四、加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善了應(yīng)急機(jī)制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。重點(diǎn)建立和完善了村(社區(qū))基層的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警體系,對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

五、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理宣傳教育

結(jié)合實(shí)際情況制訂具體工作方案,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的方式,利用廣播、宣傳欄、傳單、明白紙等多種載體,主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急管理宣傳教育工作,積極動(dòng)員社會(huì)各界參與。月日,利用我鎮(zhèn)趕集日舉行了“防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急科普知識(shí)”宣傳活動(dòng)。民政、衛(wèi)生、安監(jiān)、公安、水利、國(guó)土、林業(yè)、電業(yè)、交通、建設(shè)、教育、食品藥品監(jiān)督等相關(guān)部門(mén)參加了活動(dòng),活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈,相關(guān)職能部門(mén)安排專業(yè)人員為群眾開(kāi)展咨詢宣傳服務(wù)。共張貼宣傳海報(bào)50多張,出動(dòng)宣傳車(chē)6臺(tái),為群眾講解了防災(zāi)減災(zāi)的重要性,免費(fèi)發(fā)放各類(lèi)宣傳資料4萬(wàn)余份,前來(lái)參觀咨詢和索取宣傳資料的群眾絡(luò)繹不絕。農(nóng)口系統(tǒng)各相關(guān)單位以森林防火、動(dòng)物防疫、防汛、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、防雷減災(zāi)等為重點(diǎn),出動(dòng)宣傳車(chē)50多臺(tái)次,下鄉(xiāng)發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份。國(guó)土、安監(jiān)、科技等以地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山事礦、地震災(zāi)害為重點(diǎn)進(jìn)行宣傳,發(fā)放宣傳資料1萬(wàn)余份。民政、教育、衛(wèi)生等部門(mén)以社區(qū)、村組、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,重點(diǎn)宣傳了防災(zāi)減災(zāi)、常見(jiàn)疾病防疫及公眾關(guān)注的甲型H1N1流感預(yù)防知識(shí)宣傳。公安、交通等部門(mén)圍繞社會(huì)治安、消防安全、交通安全開(kāi)展宣傳。

明年應(yīng)急管理工作計(jì)劃:

一、繼續(xù)完善各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案體系

按照國(guó)家、省、市有關(guān)要求,充分發(fā)揮預(yù)案在預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作,逐步形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系。一是繼續(xù)加快預(yù)案編制進(jìn)度,建立“縱向到底,橫向到邊”的應(yīng)急預(yù)案體系。切實(shí)做到各村(社區(qū))都有預(yù)案,所有種類(lèi)的突發(fā)公共事件都制訂相應(yīng)預(yù)案,相關(guān)預(yù)案間互相銜接,不留空檔,確保預(yù)案層級(jí)分明、規(guī)定具體、科學(xué)規(guī)范。二是認(rèn)真研究,充分論證,注重預(yù)案的可操作性。在完善和修訂預(yù)案過(guò)程中,要圍繞各類(lèi)突發(fā)公共事件的特點(diǎn),認(rèn)真研究各類(lèi)突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)調(diào)研,廣泛聽(tīng)取專家和管理部門(mén)同志的意見(jiàn),不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性,推進(jìn)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化、制度化和程序化。

二、認(rèn)真做好突發(fā)公共事件的信息報(bào)告

堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作,進(jìn)一步提高信息報(bào)告的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度和值班登記、交接班制度。根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共事件信息報(bào)告工作的要求,完善突發(fā)公共事件的信息報(bào)告制度,明確信息報(bào)告要素、時(shí)限、渠道和責(zé)任主體,強(qiáng)化對(duì)重要值班信息的查詢、跟蹤和匯總,規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報(bào)送工作。

三、加快推進(jìn)應(yīng)急制度建設(shè)

抓好應(yīng)急管理的制度建設(shè),推進(jìn)應(yīng)急管理工作規(guī)范化、程序化、法制化。在應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,逐步建立完善各項(xiàng)應(yīng)急工作制度。確定工作重點(diǎn),制定工作措施,為突發(fā)公共事件的預(yù)防和處置打下良好基礎(chǔ)。

四、認(rèn)真做好應(yīng)急管理科普宣教工作

多層次、多角度進(jìn)行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作,深入宣傳應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃和政策措施,宣傳應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí),營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)。按照災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同情況,分類(lèi)宣傳普及應(yīng)急知識(shí),使公眾了解和掌握在遭遇突發(fā)公共事件時(shí)進(jìn)行自救、互救及配合政府救援的正確方法,增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、法制意識(shí)。推動(dòng)全鎮(zhèn)開(kāi)展面向村(社區(qū))和企業(yè)的宣傳教育工作,大力普及預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能。