社區(qū)應(yīng)急管理工作職責(zé)精選(九篇)
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第1篇：社區(qū)應(yīng)急管理工作職責(zé)范文
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織體系
區(qū)政府高度重視應(yīng)急管理工作，始終把應(yīng)急管理工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，印發(fā)了《__區(qū)____年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》，召開了全區(qū)應(yīng)急管理工作會議，明確了工作職責(zé)與任務(wù)。區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同研究應(yīng)對突發(fā)公共事件，使我區(qū)(文秘站:)應(yīng)急管理工作的地位得到提高，充分發(fā)揮了應(yīng)急管理工作的效能。全力做好上下、左右、內(nèi)外的銜接配合，有效形成了協(xié)力同心、齊抓共管的工作局面?！敖y(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、高效運(yùn)作”的三級組織體系基本形成。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急人員保障
為切實(shí)提高應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力，我區(qū)成立了公安、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、水利、交警等15個區(qū)級專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；各街道成立了以民兵為主體的12支應(yīng)急救援分隊(duì)；機(jī)關(guān)、社區(qū)、物業(yè)等工作人員和自愿者組建了6支基層應(yīng)急救援分隊(duì)。截至到目前為止，我區(qū)成立了各級各類應(yīng)急救援隊(duì)伍98支，總?cè)藬?shù)達(dá)3500余人，都建立了救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急專家小組，進(jìn)行了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，配備了物資裝備，成為全區(qū)應(yīng)急救援的中堅(jiān)力量。
今年以來，全區(qū)各級應(yīng)急管理隊(duì)伍充分履行各自職責(zé)，較好地應(yīng)對了防洪抗旱、群體性上訪、疫情處理、安全生產(chǎn)事故等突發(fā)公共事件，做到反應(yīng)迅速、防控有力、處置有效，為保障社會安全穩(wěn)定和群眾利益做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、加強(qiáng)預(yù)案演練，提高應(yīng)急處置能力
在____年應(yīng)急預(yù)案修訂的基礎(chǔ)上，上半年修訂和新編制應(yīng)急預(yù)案4個。同時，為了檢測預(yù)案的可行性和嚴(yán)謹(jǐn)性，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，認(rèn)真組織開展了應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練活動。截至目前，我區(qū)有計(jì)劃地組織開展了以公共衛(wèi)生、動物防疫、安全生產(chǎn)、消防、防汛等為主題的11項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練活動。通過積極開展應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)演練，促進(jìn)了各應(yīng)急責(zé)任單位相互之間的協(xié)調(diào)配合，提高了處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力，形成了應(yīng)急聯(lián)動工作態(tài)勢。
四、加強(qiáng)平臺建設(shè)，提高應(yīng)急保障能力
我區(qū)按照市應(yīng)急辦應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃的總體要求，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實(shí)施的原則，積極響應(yīng)應(yīng)急平臺建設(shè)。目前，已經(jīng)建立了應(yīng)急預(yù)案庫、案例庫、隊(duì)伍庫、物資庫、專家?guī)觳⒃趯?shí)際工作中適時的對五庫進(jìn)行維護(hù)更新，為我區(qū)的應(yīng)急平臺建設(shè)奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。同時繼續(xù)推進(jìn)基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)，新增北陵街道（陽光尚城社區(qū)、北環(huán)社區(qū)）、陵西街道（天山社區(qū)、樂山社區(qū)）為示范點(diǎn)，切實(shí)提高基層防范和處置突發(fā)事件能力。
同時，區(qū)財(cái)政每年都對應(yīng)急平臺及應(yīng)急事件處置，單獨(dú)列支，在去年應(yīng)急辦投資近20萬余元配置了電腦、傳真機(jī)、數(shù)字集群對講機(jī)、應(yīng)急照明燈、應(yīng)急發(fā)電機(jī)、沖鋒舟、生化防護(hù)用品等50種243件應(yīng)急物資的基礎(chǔ)上，今年又?jǐn)U充了物資種類和數(shù)量，提升了對突發(fā)事件的應(yīng)對保障能力，為應(yīng)急處置高效展開提供了有力支撐。
五、加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送，保證應(yīng)急事件處置及時
為了進(jìn)一步做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作，區(qū)委、區(qū)政府多次召開會議，專門研究制定了加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作的具體措施，制定并下發(fā)了相關(guān)文件，提出了明確的要求。各街道、各部門能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求，應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作有了較大幅度的提升。
我區(qū)嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度和機(jī)關(guān)干部雙崗值班制度，加強(qiáng)對重大突發(fā)事件、重要社會動態(tài)、緊急災(zāi)情和疫情的信息預(yù)測、預(yù)警分析工作，建立了突發(fā)事件信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，層層設(shè)立信息報(bào)告員，通信聯(lián)絡(luò)24小時暢通，重大突發(fā)事件必須在半小時時間內(nèi)上報(bào)，緊急情況下，可先口頭匯報(bào)，再行書面報(bào)告，保證緊急信息報(bào)告及時準(zhǔn)確。對超過報(bào)告時限的，實(shí)行責(zé)任倒查制度，對遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)信息的，依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。上半年累計(jì)向市應(yīng)急辦報(bào)送9件重大突發(fā)緊急事件信息，做到了及時、準(zhǔn)確、有效。
區(qū)應(yīng)急辦還不定期的對全區(qū)應(yīng)急值守情況進(jìn)行抽查，并在重大節(jié)日和重要時間節(jié)點(diǎn)聯(lián)合區(qū)政府督查室對值班 與信息報(bào)送情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。全面提高應(yīng)急值守和信息報(bào)送的質(zhì)量和水平。
六、加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查力度，消除不穩(wěn)定因素和安全隱患
為最大程度減少突發(fā)事件發(fā)生，維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)
安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)國家、省、市相關(guān)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，按照各業(yè)務(wù)職能部門的日常工作職能，依托區(qū)應(yīng)急管理專業(yè)部門、監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)和信息報(bào)告員，建立我區(qū)突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，并充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等通訊手段，依法預(yù)警。
適逢“十二運(yùn)”在我市召開，區(qū)、安監(jiān)、消防、公安、交警、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、水利、動監(jiān)等部門，大力開展了風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作，全面掌握全區(qū)范圍內(nèi)本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患情況。對于可能引發(fā)突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極組織力量限期治理，盡快予以消除。對于不能消除的風(fēng)險(xiǎn)隱患，針對其分布狀況、性質(zhì)、種類、危害程度、影響范圍等要素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，建立數(shù)據(jù)庫，分級分類進(jìn)行管理，并采取有力防控措施，安排專人實(shí)時監(jiān)控，確保突發(fā)事件早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警、早處置，為“十二運(yùn)”的順利召開保駕護(hù)航。
盡管上半年我區(qū)的應(yīng)急管理工作取得了一些成績，但與市辦的要求還有有一定距離， 下一步，區(qū)應(yīng)急辦將按照市應(yīng)急辦的要求，認(rèn)真研究，逐步完善，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
1.繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍管理
繼續(xù)完善應(yīng)急隊(duì)伍的安排、派遣、輪換等管理，健全協(xié)調(diào)機(jī)制和管理機(jī)制，進(jìn)一步明確責(zé)任分工，規(guī)范管理，強(qiáng)化隊(duì)伍紀(jì)律和思想建設(shè)，增強(qiáng)紀(jì)律性和責(zé)任心，建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、高效統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，確保我區(qū)安全度汛。
2.繼續(xù)做好應(yīng)急預(yù)案的演練
針對我區(qū)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)要素，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案的演練。
3.繼續(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)隱患的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制
對各級、各類風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行動態(tài)管理，加大檢查力度，有針對性的應(yīng)對各類突發(fā)事件。對突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將突發(fā)公共事件造成的損失減少到最低限度。
4.繼續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急管理的宣傳教育
以應(yīng)急宣傳周為契機(jī)，通過電視、報(bào)紙等新聞媒體、抄寫黑板報(bào)、發(fā)放傳單等多種渠道宣傳應(yīng)對突發(fā)公共事件的處理方法，增強(qiáng)公眾的公共安全和社會責(zé)任意識，提高公眾應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，保障公眾合法利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。
5.繼續(xù)規(guī)范突發(fā)應(yīng)急事件信息報(bào)送
第2篇：社區(qū)應(yīng)急管理工作職責(zé)范文
隨著我區(qū)天然氣的不斷推廣利用，目前全區(qū)天然氣高中低壓管線已敷設(shè)1200多公里，民用戶超過9萬戶。為促進(jìn)天然氣管網(wǎng)設(shè)施的安全運(yùn)營，根據(jù)《石油天然氣管道保護(hù)條例》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，我區(qū)先后出臺了《關(guān)于天然氣管道設(shè)施保護(hù)及安全用氣的暫行規(guī)定》、《市區(qū)地下管線管理辦法》等一系列文件，區(qū)相關(guān)職能部門還就居民住宅區(qū)和企業(yè)燃?xì)庥脩羧細(xì)獍踩芾碡?zé)任進(jìn)行了明確，去年年底率先建立了全區(qū)專業(yè)管線安全管理例會制度。為保障人民生命財(cái)產(chǎn)和社會公共安全，維護(hù)燃?xì)庥脩艉徒?jīng)營企業(yè)的合法權(quán)益，經(jīng)區(qū)安委會研究，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)天然氣安全管理工作提出如下要求：
一、區(qū)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)燃?xì)猓ㄌ烊粴猓┕芾砉ぷ?。區(qū)發(fā)改、規(guī)劃、公安消防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、工商行政管理、物價(jià)、交通等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，依法做好燃?xì)猓ㄌ烊粴猓┕芾淼南嚓P(guān)工作。
二、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道和區(qū)各有關(guān)主管部門依法履行各自的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能，將天然氣安全管理納入安全管理工作職責(zé)。
三、區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)燃?xì)猓ㄌ烊粴猓┕艿涝O(shè)施保護(hù)安全的綜合監(jiān)管、事故處理及查糾涉及天然氣管道安全的各種違法、違規(guī)行為，以區(qū)安委會辦公室名義建立和不斷完善天然氣等各專業(yè)管線安全管理工作例會制度，加強(qiáng)工作溝通、協(xié)調(diào)。
四、區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)對居民住宅小區(qū)、物業(yè)公司、房產(chǎn)開發(fā)公司燃?xì)獍踩墓芾砗椭笇?dǎo)。
五、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道、社區(qū)、村、物業(yè)公司、各用氣企事業(yè)單位設(shè)立專兼職天然氣安全管理員，明確天然氣安全管理工作重點(diǎn)：
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道、行政村負(fù)責(zé)從主干線接入的獨(dú)立供氣支干線的日常安全監(jiān)護(hù)工作；做好燃?xì)獍踩男麄鹘逃蜋z查工作；及時發(fā)現(xiàn)并制止在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)擅自開挖、打樁或者頂進(jìn)作業(yè)及違章占壓、在燃?xì)庠O(shè)施上栓掛車輛、亂張貼等危害燃?xì)夤芫€設(shè)施的行為，并及時向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)報(bào)警。
2、各物業(yè)公司負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的安全管理，包括燃?xì)獍踩男麄鹘逃蜋z查工作；及時發(fā)現(xiàn)并制止在燃?xì)庠O(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)擅自開挖、打樁或者頂進(jìn)作業(yè)及違章占壓、在天然氣設(shè)施上栓掛車輛、亂張貼等危及燃?xì)夤芫€設(shè)施安全的行為，并及時向燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)報(bào)警。
第3篇：社區(qū)應(yīng)急管理工作職責(zé)范文
一、上半年總結(jié)評估
（一）基本情況
2013年上半年我街道未發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全事件，無安全生產(chǎn)傷亡事故，無突發(fā)性食品安全事故，無消防安全事故。
1、安全生產(chǎn)和重大事故
2013年2月16日中信實(shí)業(yè)內(nèi)一出租區(qū)域發(fā)生火災(zāi)事故，沒有人員傷亡。為深刻吸取“2.16”開關(guān)廠火災(zāi)事故教訓(xùn)，街道安委會召集14個集中出租區(qū)域負(fù)責(zé)人、屬地社區(qū)主任、安全員以及消防大隊(duì)、兩個派出所、城管、安監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人，召開專題會議進(jìn)行動員部署，下發(fā)整治方案，明確工作目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和牽頭責(zé)任單位。同時，街道組織召開專項(xiàng)整治推進(jìn)會。針對出租區(qū)重大消防隱患問題，安委辦專門協(xié)調(diào)公安、消防等部門召開了現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，推進(jìn)整治落實(shí)，目前，各區(qū)域整改推進(jìn)情況良好。
2、防汛工作
共發(fā)生居民受淹2起，分別是：5月16日16：45，桃源社區(qū)上蔣巷29至37號，共9戶人家受淹。原因是進(jìn)行軌道建設(shè)過程中，造成梁溪路北側(cè)雨水管道堵塞。解決方法：軌道辦孫經(jīng)理組織區(qū)市政工程公司人員進(jìn)行路面障礙物清理及管道清淤。目前已經(jīng)清除路面障礙物并且已經(jīng)摸清楚具體堵塞方位，等水位下降、管道壓力減小后，組織人員下去進(jìn)行管道清淤。5月16日17：30，榮巷社區(qū)榮巷東浜有6住戶受淹。原因是城司進(jìn)行榮巷老街改造時，老百姓住宅周圍雨污管道沒有與梁清路上的污水總管道線溝通。解決方法：①臨時措施加兩臺2吋水泵進(jìn)行排水。②城司承諾，下周將受淹住戶雨污管道與梁清路上的污水總管道線溝通。
3、森林防火
共發(fā)生6起山林火災(zāi)，過火總面積為102平方米。其中3起事件的起因是在清明節(jié)期間上墳燒紙所致，另3起是上山吸煙亂扔煙頭所致，6起事情均未有人員及財(cái)產(chǎn)損失。分析火災(zāi)原因主要還是上山人員防火意識不強(qiáng)，加之清明期間林間枯枝殘葉較多，天氣干燥極易引發(fā)山火。所以在清明節(jié)重要期間需要加強(qiáng)山林防火的宣傳力度，進(jìn)一步提高全民防火意識。
4、防疫
今春全國發(fā)生人感染H7N9禽流感疫情，農(nóng)辦召開疫情緊急排查會議，要求各社區(qū)重點(diǎn)針對農(nóng)貿(mào)市場及活禽交易市場開展排查，重點(diǎn)排查家禽有無批量死亡、突發(fā)死亡、臨床癥狀異常等情況。邊檢查、邊登記，不漏過一個養(yǎng)殖場戶、不遺留一個死角盲點(diǎn)，活禽填埋處理雞75只、鴨5只。街道社區(qū)服務(wù)衛(wèi)生中心成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組、儲備應(yīng)急物資、開設(shè)發(fā)熱門診、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)、加強(qiáng)社區(qū)宣傳等各項(xiàng)防控工作。禽流感事件發(fā)生至今，街道很好的完成了疫情排查、處理等一系列工作，街道范圍內(nèi)未發(fā)生一例人感染禽流感病例。
5、衛(wèi)生應(yīng)急
上半年轄區(qū)內(nèi)某幼兒園發(fā)生手足口病聚集性病例2起，某小學(xué)發(fā)生腮腺炎聚集性病例一起。榮巷街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到以上傳染病病例報(bào)告后，第一時間向中心領(lǐng)導(dǎo)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生局相關(guān)部門匯報(bào)。迅速啟動應(yīng)急方案，組織醫(yī)務(wù)人員對發(fā)病學(xué)生進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、指導(dǎo)學(xué)校及家庭的日常消毒、指導(dǎo)并督促學(xué)校衛(wèi)生老師加強(qiáng)晨檢，對患病學(xué)生采取居家隔離措施，要求嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。對發(fā)生腮腺炎的學(xué)校學(xué)生采取應(yīng)急接種麻風(fēng)腮疫苗，共免費(fèi)為393名學(xué)生接種了麻風(fēng)腮疫苗，起到了應(yīng)急預(yù)防的效果。
（二）主要特點(diǎn)
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善預(yù)案，應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)一步健全。
我們在應(yīng)急管理體制建設(shè)過程中，始終堅(jiān)持“三個結(jié)合”原則，即夯實(shí)基礎(chǔ)工作與注重創(chuàng)新創(chuàng)特相結(jié)合，強(qiáng)化危機(jī)意識與提高處置能力相結(jié)合，加強(qiáng)日常管理與完善體制機(jī)制相結(jié)合的原則。一是健全機(jī)構(gòu)。成立了街道應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實(shí)了街道突發(fā)事件處置指揮部和應(yīng)急救援隊(duì)伍，各社區(qū)、各單位均成立了相應(yīng)的突發(fā)事件處置工作小組，并在民兵巡防隊(duì)的基礎(chǔ)上建立了應(yīng)急救援小組。二是完善應(yīng)急預(yù)案。目前街道制定了《市區(qū)榮巷街道突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》1個，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案10個，部門應(yīng)急預(yù)案2個，社區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案8個。三是完善機(jī)制。建立社區(qū)、企業(yè)聯(lián)動機(jī)制，形成溝通協(xié)作、密切配合、合作聯(lián)動的工作合力。
2、強(qiáng)化投入，健全體系，應(yīng)急管理基礎(chǔ)進(jìn)一步加強(qiáng)。
加大資金投入力度，為街道和社區(qū)配備必要的緊急救援避險(xiǎn)物資和裝備，是基層應(yīng)急管理工作的物質(zhì)基礎(chǔ)。一是抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。不斷充實(shí)完善各種應(yīng)急救援隊(duì)伍人員，配齊裝備，目前，全街道應(yīng)急管理和應(yīng)急處置救援人員共129人，應(yīng)急咨詢專家4人。二是抓好應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化儲備布局和方式，合理確定儲備品種和規(guī)模，實(shí)行動態(tài)管理，保證及時補(bǔ)充和更新。全面推進(jìn)社區(qū)儲備體系建設(shè)，加強(qiáng)指導(dǎo)，提高街道整體應(yīng)急保障水平。三是抓好應(yīng)急指揮平臺建設(shè)。進(jìn)一步整合現(xiàn)有資源，形成互聯(lián)互通、覆蓋轄區(qū)的突發(fā)事件信息系統(tǒng)。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)，廣泛宣傳，應(yīng)急管理意識進(jìn)一步深化。
應(yīng)急管理責(zé)任重大、涉及面廣，街道從增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍素質(zhì)入手，著力提升全員應(yīng)急管理意識和水平。一是致力于建設(shè)一支過硬的應(yīng)急管理和處置隊(duì)伍，積極開展各類應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)和水平，為應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行和應(yīng)急處置打牢良好的基礎(chǔ)。二是全面開展應(yīng)急管理宣傳，街道宣傳科、婦聯(lián)、團(tuán)工委和各社區(qū)充分利用黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行全方位、多渠道的宣傳，在街道上下營造氛圍，普及應(yīng)急管理法律法規(guī)和應(yīng)急知識，著力提高居民避險(xiǎn)自救意識。
4、強(qiáng)化創(chuàng)新，有效整合，民防應(yīng)急能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年以來街道根據(jù)當(dāng)前應(yīng)急管理工作的新形式，在上級的指導(dǎo)下，將民防工作和應(yīng)急管理工作創(chuàng)新整合，不斷開拓應(yīng)急管理工作新途徑。一是健全民防組織。在榮巷社區(qū)建立了社區(qū)民防工作站，實(shí)行機(jī)構(gòu)兼設(shè)、人員兼職，由社區(qū)黨委書記兼民防工作站站長，社居委主任兼副站長，下設(shè)組織疏散組、宣傳教育組、維護(hù)保障組、醫(yī)療救護(hù)組、消防救災(zāi)組等6個工作小組。二是細(xì)化工作職責(zé)。根據(jù)市、區(qū)下發(fā)的社區(qū)民防規(guī)范化建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)，明確工作站主要職能是承擔(dān)社區(qū)民防知識宣傳和民防技能培訓(xùn)，制定民防應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)人防設(shè)施維護(hù)，建立應(yīng)急救援分隊(duì)，戰(zhàn)時負(fù)責(zé)社區(qū)人員防空疏散工作。三是配置專用器材。根據(jù)上級要求，結(jié)合自身實(shí)際，建立器材室，添置了指揮通信、消防、衛(wèi)生、供電、供水等應(yīng)急器材，明確專人負(fù)責(zé)。同時，為部分居民配備民防應(yīng)急包，組織志愿者對居民進(jìn)行器材使用培訓(xùn)。四是完善工作制度。根據(jù)實(shí)際，制定了民防工作計(jì)劃制度、宣傳教育制度、訓(xùn)練演練制度、請示報(bào)告制度和裝備管理使用制度，將社區(qū)民防工作與應(yīng)急管理工作有機(jī)結(jié)合。
5、強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，應(yīng)急管理措施進(jìn)一步落實(shí)。
應(yīng)急管理工作千頭萬緒，街道立足自身特點(diǎn)，著力抓好責(zé)任落實(shí)、應(yīng)急演練、信息預(yù)防等工作重點(diǎn)，扎實(shí)有效地開展應(yīng)急管理工作。一是落實(shí)責(zé)任，確保應(yīng)急管理各項(xiàng)措施落到實(shí)處，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、責(zé)任分解的管理辦法，充分調(diào)動各社區(qū)、各職能部門的積極性，在集中力量突出抓好重點(diǎn)隱患治理和突發(fā)事件應(yīng)急處置的同時，將責(zé)任落實(shí)到單位、到人，做到既分工又協(xié)作。二是經(jīng)常性開展應(yīng)急救援演練，形成“統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的運(yùn)作機(jī)制，通過開展演練，發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷完善預(yù)案的內(nèi)容和操作步驟。針對街道是森林火災(zāi)的多發(fā)區(qū)域，重點(diǎn)開展了《榮巷街道森林火災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案》的演練，近年來街道范圍內(nèi)發(fā)生森林火警多起，但過火面積一般都在300平方米以下，可以說是預(yù)案的演練和完善起到了關(guān)鍵作用。三是注重預(yù)防，及時搜集和上報(bào)信息，扎實(shí)抓好值班備勤。各社區(qū)信息員充分發(fā)揮作用，及時發(fā)現(xiàn)各類突發(fā)事件苗頭，定期組織隱患排查，嚴(yán)格按照值班巡查制度落實(shí)輪流值班和重點(diǎn)時期、重點(diǎn)部位巡查。
（三）應(yīng)對工作總結(jié)評估
今年以來，街道應(yīng)急工作總體形勢平穩(wěn)，無重大突發(fā)公共事件和重大事故發(fā)生。但也存在一定的問題和不足。
一是資金壓力大。主要體現(xiàn)在各類設(shè)施到位和物資儲備的資金壓力越來越大。
二是護(hù)林防火任務(wù)繁重?；鹪垂芾黼y度大。起火原因主要是由游客吸煙、故意縱火、上墳祭掃、軍隊(duì)打靶、夜間用火等。而我街道森林面積大，開放景點(diǎn)多，客流量大，山間枯枝殘葉清理不到位，一遇火種變?nèi)绺刹窳一?，難以控制。同時散墳、私墳周圍雜草叢生也加大了火災(zāi)隱患。
三是人員配備不到位。護(hù)林員隊(duì)伍年齡偏高?，F(xiàn)在雖然有一支定編39人的護(hù)林員隊(duì)伍，但是人員普遍年齡較高，最大的近65歲高齡，這些年老的同志在實(shí)際護(hù)林中很難起到主動、積極的作用。
四是“廠中廠”難以預(yù)防。企業(yè)自主租給其他企業(yè)，但是不會上報(bào)，造成信息不對稱，街道很難及時檢查、整治到位。
五是要加強(qiáng)宣傳。營造各方聯(lián)動的應(yīng)急管理工作機(jī)制，使得各部門進(jìn)一步中式應(yīng)急管理工作。
（四）主要對策建議
一是加強(qiáng)資金投入。建強(qiáng)硬件設(shè)施和加大物資儲備。
二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。配足應(yīng)急隊(duì)伍，提升管理水平和運(yùn)作效率。
三是繼續(xù)完善預(yù)案。進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)預(yù)案，完善各項(xiàng)政策機(jī)制。
四是加強(qiáng)責(zé)任考核。加強(qiáng)考核，調(diào)動各方工作積極性。
五是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。充分利用安全生產(chǎn)月和食品安全宣傳周活動契機(jī)，督促各社區(qū)、工業(yè)園區(qū)組織開展各種內(nèi)容、各種形式的安全宣傳教育活動，按計(jì)劃開展企業(yè)法人和安全員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的自覺性、有效性。
六是加大檢查力度。加強(qiáng)組織開展集中整治，切實(shí)指導(dǎo)和督促企業(yè)搞好自查自改工作，街道、社區(qū)兩級增大執(zhí)法檢查和抽查頻次，重點(diǎn)抽查安全生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)、場所和零隱患單位。
七是積極開展打非治違。以食品、消防、特種設(shè)備安全和危化品經(jīng)營為重點(diǎn)，采取聯(lián)合執(zhí)法的形式，依法打擊和取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。
第4篇：社區(qū)應(yīng)急管理工作職責(zé)范文
2019年，朝陽社區(qū)春季安全防火工作在街道辦事處正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)安監(jiān)局等部門的支持和關(guān)心下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，深化安全專項(xiàng)整治活動，加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，全面完成了區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和控制指標(biāo)，做到了轄區(qū)范圍內(nèi)各領(lǐng)域安全態(tài)勢平穩(wěn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會議，認(rèn)真分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出切實(shí)可行的對策，圍繞煙花爆竹零售經(jīng)營點(diǎn)、轄區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和銷售等重點(diǎn)領(lǐng)域和人口密集場所進(jìn)行專項(xiàng)研究部署。在元旦、春節(jié)、五一、等重大節(jié)日期間，聯(lián)合轄區(qū)派出所、消防等單位，結(jié)合實(shí)際，有針對性地開展安全大檢查活動，確保安全隱患及時發(fā)現(xiàn)及時消除。
(二)突出重點(diǎn)，加強(qiáng)宣傳教育工作
一是舉辦了安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容以消防安全知識、居民安全用電、道路交通安全知識為主，共有100余名居民參加培訓(xùn)，提高了他們的安全防范意識。二是以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，在轄區(qū)內(nèi)懸掛安全宣傳條幅，利用電子屏滾動播放宣傳標(biāo)語，制作宣傳展板，配合區(qū)安監(jiān)局設(shè)置宣傳臺，發(fā)放宣傳資料1000多份。三是積極參加區(qū)安監(jiān)局舉辦的各類安全培訓(xùn)活動，組織社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定的文件，豐富安全知識，提高安全管理水平。
(三)強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
一是開展人口密集公共場所安全檢查。定期聯(lián)系社區(qū)民警對轄區(qū)內(nèi)人口密集公共場所進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時按有關(guān)要求對隱患單位加以教育和整改，不留安全死角。重點(diǎn)檢查了轄區(qū)內(nèi)各個商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和學(xué)校，查看銷售的經(jīng)營戶安全責(zé)任制是否落實(shí)，消防通道是否暢通，是否配備合格的滅火器材，現(xiàn)場演示滅火器的使用方法，并在醒目位置張貼防火公約。
二是加強(qiáng)煙花爆竹的安全監(jiān)管工作。節(jié)日期間，各網(wǎng)格員入戶到居民家中，具體講解禁燃限燃的時間和地點(diǎn)，要求居民按照規(guī)定燃放煙花爆竹，同時向經(jīng)營戶宣傳新修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹安全與認(rèn)證》，督促業(yè)主按照新標(biāo)準(zhǔn)儲存和經(jīng)營，從源頭預(yù)防了火災(zāi)的發(fā)生。
三是開展消防安全“網(wǎng)格化”管理工作。成立了社區(qū)消防安全“網(wǎng)格化”領(lǐng)導(dǎo)工作小組，設(shè)立了消防安全“網(wǎng)格化”管理辦公室，并組建社區(qū)消防志愿者隊(duì)伍，明確了“網(wǎng)格化”管理實(shí)名制工作職責(zé)，制定了工作制度，將消防安全“網(wǎng)格化”實(shí)名制公告牌張貼在社區(qū)大廳醒目位置，公布社區(qū)消防民警和消防執(zhí)法人員的基本信息，將所管理區(qū)域劃分為5個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格員定期開展防火檢查巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào)，并記錄在《社區(qū)消防工作記事》本上，充分發(fā)揮消防“網(wǎng)格化”管理的火災(zāi)防控作用。
四是各網(wǎng)格員不定期對所屬網(wǎng)格區(qū)域安全進(jìn)行排查。發(fā)現(xiàn)隱患及時上報(bào)處理，針對排查出的居民樓內(nèi)安全通道堆放雜物和小區(qū)內(nèi)部分房屋室外電線老化、電線桿破損等安全隱患，及時聯(lián)系相關(guān)單位進(jìn)行處理，做到了及時發(fā)現(xiàn)，及時處理，消除隱患。五是強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的演練工作。為了增強(qiáng)居民和社區(qū)周邊單位 “防災(zāi)害、保安全”的意識，在今年的4月社區(qū)與共建單位進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急疏散演練，組織學(xué)生、志愿者和居民代表參加演練，積累經(jīng)驗(yàn)，查找不足，增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
(四)深化整治，積極開展“安全生產(chǎn)年”活動
一是開展“防災(zāi)害天氣，保居民安全”工作。根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一部署，制定了《防凍減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，完善了《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，成立了應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)和任務(wù)。我社區(qū)范圍內(nèi)六、七十年代老舊住宅比較多，尤其是久銘藥業(yè)后面城鄉(xiāng)結(jié)合部散戶和農(nóng)校后側(cè)那片平房都屬于危舊房屋，抵抗自然災(zāi)害的能力差。在雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣來臨時，對居民小區(qū)內(nèi)的房屋、道路等安全情況進(jìn)行了全面排查，將排查出的危房、險(xiǎn)路及時上報(bào)，制定了相應(yīng)的防范措施，設(shè)置了臨時避難場所，實(shí)行24小時值班和每日報(bào)告制度，利用小區(qū)宣傳欄和文化家園電子屏雨雪災(zāi)害預(yù)警，告知值班電話，提醒居民做好應(yīng)對措施，同時組織社區(qū)工作人員和部分志愿者對小區(qū)道路的積雪和積水進(jìn)行清掃，確保了居民的出行安全。
二是聯(lián)合區(qū)宗教局、衛(wèi)生局、消防大隊(duì)對人口密集的宗教活動場所真耶穌教堂進(jìn)行安全檢查，要求負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按照批準(zhǔn)范圍從事經(jīng)營活動，配備消防器材，張貼安全警示標(biāo)志，落實(shí)消防安全責(zé)任制，確?；顒訄鏊陌踩?/p>
第5篇：社區(qū)應(yīng)急管理工作職責(zé)范文
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)精神病人治療管理聯(lián)席會議由區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、區(qū)民政局、區(qū)綜治辦、區(qū)殘聯(lián)和各街道等組成，明確各相關(guān)部門的工作職責(zé)。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)衛(wèi)生局，落實(shí)專人每天收集相關(guān)部門的工作信息，以日報(bào)形式上報(bào)市聯(lián)席會議辦公室及區(qū)安保指揮部；每周召集有關(guān)成員單位召開會議，互通信息，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，研究解決精神病人在收治、監(jiān)護(hù)和康復(fù)等環(huán)節(jié)中存在的問題，及時落實(shí)整改。
開展線索調(diào)查
由社區(qū)精防醫(yī)師、派出所民警和居委干部組成社區(qū)精神病人調(diào)查評估小組，按照區(qū)人口辦提供的實(shí)有人口信息，對可能有精神疾病行為線索的相關(guān)人群，開展?jié)L動排摸，世博期間共對常住人口42076人和流動人口12300人開展線索調(diào)查，并對113例疑似病人進(jìn)一步核實(shí)診斷，確診108例，全部錄入社區(qū)精神病人管理數(shù)據(jù)庫，其中102人風(fēng)險(xiǎn)評估為0~2級，6人為3級及以上。
查找病人去向
區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局和各街道等通過人口信息系統(tǒng)查詢、歷年戶籍資料查閱和居委干部走訪等多種途徑核查病人去向。到2010年4月15日，本區(qū)在冊精神病人2208例，其中住院470例，本區(qū)常住1198人，外區(qū)或外省市常住536人，查無此人4人。還有外區(qū)戶籍常住本區(qū)病人20例，故實(shí)際需要在我社區(qū)監(jiān)護(hù)或康復(fù)的病人為1218例。各部門形成查找病人去向的工作機(jī)制，對新報(bào)告的病例及時查明情況，做到對病人底數(shù)和去向的日日清。
開展風(fēng)險(xiǎn)評估
世博前，調(diào)查社區(qū)常住1218例精神病人的基本情況為：疾病分類為精神分裂癥患者占68.0%，情感障礙患者占8.0%，其他精神障礙占24.0%；年齡最小20歲，最大91歲，平均年齡（54±14.3）歲；男女比例分別為50.2%和49.8%；文化程度為初中及以下占者67.3%，高中及中專占22.2%，大專及以上者占10.5%；婚姻狀況為未婚者占49.3%，已婚者占41.4%，離婚及喪偶者占9.3%。對1218例精神病人開展風(fēng)險(xiǎn)評估，危險(xiǎn)性為0～1級有1173例，2級有39例，3級及以上有6例。
落實(shí)居家監(jiān)護(hù)及定期隨訪
對排查確認(rèn)具有暴力傾向或曾肇事、肇禍的25例精神病人，由社區(qū)民警、居委干部和患者近親屬（監(jiān)護(hù)人）落實(shí)三方監(jiān)護(hù)管控措施，并簽訂精神病人監(jiān)護(hù)責(zé)任書，對其他精神病人落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)人或社區(qū)看護(hù)人（一般為樓、組長或居委社工）。監(jiān)護(hù)人或看護(hù)人每日督促病人按時按量服藥，掌握動態(tài)情況。區(qū)精神衛(wèi)生中心和社區(qū)精防醫(yī)生在居委干部、社區(qū)民警的協(xié)助下，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級情況對社區(qū)精神病人實(shí)行分級隨訪（對0～1級病人至少每周隨訪一次，對2級病人至少每兩天隨訪一次，對3級及以上病人每天隨訪），及時了解病人的病情變化及生活狀態(tài)，指導(dǎo)病人正確服藥，對病人進(jìn)行心理疏導(dǎo)，促進(jìn)康復(fù)。對精神病人實(shí)施規(guī)范服藥和定期隨訪后，病人的按醫(yī)囑服藥比例由原先的51.0%提高到71.2%，兩者差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=1.739，P>0.05)；病人家庭支持(兩種情況為社區(qū)精神病人有家庭支持：與家屬同住的；雖然獨(dú)居，但家屬經(jīng)常照料的)的比例由原先的42.4%提高到67.4%，二者差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=1.739，P>0.05)（表1）。對精神病人實(shí)施規(guī)范服藥和定期隨訪后，風(fēng)險(xiǎn)等級中原有2級病人39例、3級病人6例全部降低至1級及以下，原有0～1級病人情況穩(wěn)定，病人危險(xiǎn)性等級降低，且差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=1.739，P>0.05)（表2）。
積極發(fā)揮社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)的作用
每個街道都有精神病人康復(fù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一名稱為“陽光心園”，在各街道辦事處及區(qū)殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和管理下，相關(guān)人員經(jīng)過培訓(xùn)，明確工作職責(zé)。對白天監(jiān)護(hù)措施無法落實(shí)、病情相對穩(wěn)定的52名精神病人，由街道送患者至社區(qū)陽光心園，區(qū)精神衛(wèi)生中心及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，醫(yī)務(wù)人員每天對陽光心園患者進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)。醫(yī)務(wù)人員、相關(guān)人員共同落實(shí)對患者的日間照料、心理疏導(dǎo)、娛樂康復(fù)、簡單勞動和社會適應(yīng)能力訓(xùn)練等，營造有利于精神病人康復(fù)的社會環(huán)境。
加大精神衛(wèi)生知識宣傳培訓(xùn)力度
以往每年也對社區(qū)精神病人家屬和管理網(wǎng)絡(luò)內(nèi)成員進(jìn)行培訓(xùn)，開展社區(qū)健康宣教活動，但未形成制度化和規(guī)范化。2009年，我區(qū)對精神病人家屬培訓(xùn)129人，對管理網(wǎng)絡(luò)內(nèi)成員培訓(xùn)127人次，開展健康宣教活動7次。2010年世博會期間，由固定師資每月兩次落實(shí)對相關(guān)人員的分類培訓(xùn)，相應(yīng)的培訓(xùn)人數(shù)分別達(dá)到782人和363人次，健康宣教活動24次。
增加醫(yī)療資源的投入
1增加床位數(shù)。我們投入3000萬元，完成了對區(qū)精神衛(wèi)生中心住院大樓的改擴(kuò)建工作，增設(shè)應(yīng)急床位150張。對風(fēng)險(xiǎn)評估為3級及以上的重性精神病人及曾經(jīng)肇事、肇禍精神病人，對居家看護(hù)不能真正落實(shí)的，區(qū)精神衛(wèi)生中心落實(shí)收治146人。
2增加醫(yī)生、護(hù)士數(shù)。世博期間從外省市精神衛(wèi)生中心借調(diào)6名醫(yī)生和10名護(hù)士，充實(shí)隊(duì)伍，區(qū)精神衛(wèi)生中心的床護(hù)比達(dá)到1∶0.6，醫(yī)護(hù)比達(dá)到1∶2.19；同時增加社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專職和兼職精防醫(yī)生各4名，滿足對社區(qū)病人管理隨訪工作的需要。
3增加經(jīng)費(fèi)投入。在保證日常精神衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)（每年100萬元）的基礎(chǔ)上，世博期間增加專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)200萬元，用于對病人的滾動排查、風(fēng)險(xiǎn)評估、免費(fèi)服藥、治療管理以及應(yīng)急處置等，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
4實(shí)施免費(fèi)服藥及住院救助。按照上海市貧困精神病人免費(fèi)服藥政策的相關(guān)規(guī)定和流程，為精神病人做好登記和審核工作，落實(shí)免費(fèi)服藥病人80人，救助住院病人25人，有效地減輕了病人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制
為了在精神病人突發(fā)肇事、肇禍?zhǔn)录l(fā)生時，能夠第一時間做出正確的處置，我們完善了區(qū)精神病人肇事、肇禍應(yīng)急處置機(jī)制，成立應(yīng)急處置醫(yī)療組和社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)（由醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)民警、民政干部和居委社工等組成）。在接到報(bào)告后，要求醫(yī)療組及服務(wù)團(tuán)隊(duì)各方人員15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，各司其職，通過采取心理疏導(dǎo)和醫(yī)療救治，有效處理各類突發(fā)事件4起。2010年全區(qū)精神病人肇禍起數(shù)比上一年下降50%；肇事起數(shù)比上一年下降30%。
討論
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對精神衛(wèi)生的關(guān)注和對精神衛(wèi)生服務(wù)的需求日益增長，精神衛(wèi)生問題已經(jīng)成為重大的公共衛(wèi)生問題和突出的社會問題。
實(shí)現(xiàn)人人享有精神衛(wèi)生保健是精神衛(wèi)生防治工作的努力方向，也是公共衛(wèi)生工作目標(biāo)之一。在精神疾病治療管理工作中，要做到防治結(jié)合，預(yù)防為主才是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為有效預(yù)防和減少精神病人肇事、肇禍?zhǔn)录陌l(fā)生，維護(hù)社會治安穩(wěn)定，確保上海世博會安全、順利舉辦，需要對病人做到“三清”、“三落實(shí)”。世博會期間，我區(qū)對可能有精神疾病行為線索的常住人口42076人、流動人口12300人開展線索調(diào)查，并對113例疑似病人進(jìn)一步核實(shí)診斷，確診108例，做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早治療，早管理”，預(yù)防疾病的進(jìn)一步發(fā)生、發(fā)展。
目前，上海市對精神病人實(shí)行“戶籍地建檔、居住地管理”。近年來我區(qū)大規(guī)模的舊區(qū)改造使人口外遷，以及社會對精神病人存在一定程度的歧視，故精神病人人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重，登記時使用假名字、假地址的現(xiàn)象也有發(fā)生，為查找工作帶來很大難度。為此，區(qū)精神病人治療管理聯(lián)席會議各成員單位相互配合，形成工作機(jī)制，區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局和各街道等想盡各種辦法，整整用了3個多月時間，對新老病人重新核實(shí)登記，一一查明去向。病人的底數(shù)清和去向清，為進(jìn)一步落實(shí)病人的風(fēng)險(xiǎn)評估和社區(qū)隨訪管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
社區(qū)是精神病人全面康復(fù)、回歸社會的主要場所，目前，精神衛(wèi)生服務(wù)的主要目標(biāo)是將以“醫(yī)院為中心”的病人治療服務(wù)轉(zhuǎn)向以“社區(qū)為中心”的病人康復(fù)管理。從社區(qū)1218例精神病人的基本情況可見：社區(qū)在住精神病人處于社會的底層，缺乏家庭照顧，重性精神病人占2/3以上，迫切需要社會給予全方位的關(guān)心、照顧、監(jiān)護(hù)和康復(fù)。對精神病人實(shí)施定期隨訪和規(guī)范服藥后，病人按醫(yī)囑服藥的比例顯著提高，由原先的51.0%上升到71.2%；病人家庭支持比例顯著提高，由原先的42.4%上升到67.4%；病人危險(xiǎn)性等級顯著降低，原有2級及以上病人全部降至1級及以下，原有0～1級病人病情穩(wěn)定?？梢妼ι鐓^(qū)在住精神病人實(shí)行分級管理，促進(jìn)家庭監(jiān)護(hù)人或社區(qū)看護(hù)人落實(shí)責(zé)任，醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)民警和居委干部等聯(lián)手對病人進(jìn)行定期隨訪，指導(dǎo)規(guī)范服藥及康復(fù)鍛煉，能顯著降低病人危險(xiǎn)性等級。
近年來，精神病人肇事、肇禍成了社會公共安全的潛在隱患，為此我們完善了區(qū)精神病人肇事、肇禍應(yīng)急處置機(jī)制，制訂應(yīng)急處置預(yù)案，成立應(yīng)急處置醫(yī)療組和社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，世博期間有效處理各類突發(fā)事件4起。2010年全區(qū)精神病人肇禍起數(shù)比上一年下降了50%，肇事起數(shù)比上一年下降了30%，維護(hù)了社會平安穩(wěn)定。
世博期間，我區(qū)對精神病人實(shí)行綜合治療管理模式，強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，落實(shí)工作機(jī)制，工作成效明顯，但依然面臨一些問題：精神病人治療管理工作還存在一定的盲區(qū)，本區(qū)在冊精神病人中有536人在外區(qū)或外省市常住，其中有254人沒有落實(shí)居住地托管，有原有登記地址失實(shí)的，或者接受托管后又失訪的，造成管理的真空；盡管我們做到了宣傳培訓(xùn)工作的制度化和規(guī)范化，固定師資，每月兩次落實(shí)對社區(qū)民警、民政干部、居委社工和社區(qū)醫(yī)生等分類培訓(xùn)，培訓(xùn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，頻次明顯增加，但由于宣傳培訓(xùn)的手段單一，內(nèi)容相對枯燥，培訓(xùn)的效果有待于進(jìn)一步提高；精神衛(wèi)生醫(yī)療資源與需求不相適應(yīng)，精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)僅有市級及每個區(qū)（縣）各一家，規(guī)模有限，實(shí)際收治病人遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過核定床位數(shù)，醫(yī)院超負(fù)荷運(yùn)行。由于精神科醫(yī)護(hù)人員工作環(huán)境差，工資待遇不高，全區(qū)精神科醫(yī)務(wù)人員明顯缺乏，社區(qū)專職精防醫(yī)生更少。世博期間，我區(qū)增加精神病人治療管理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，從其他醫(yī)院借調(diào)醫(yī)生和護(hù)士，暫時緩解壓力。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心從其他工作條線抽調(diào)人員，增加專兼職精防醫(yī)生，滿足隨訪管理工作的需要。在后世博時期，這些增加的人員不可持續(xù)的話，給病人后續(xù)治療管理綜合措施的落實(shí)帶來困難。
第6篇：社區(qū)應(yīng)急管理工作職責(zé)范文
第一條根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《省安全生產(chǎn)條例》、《省人民政府關(guān)于重大安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》、《市人民政府關(guān)于印發(fā)政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定的通知》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條區(qū)有關(guān)部門和街道辦事處履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，適用本規(guī)定。
法律、法規(guī)和規(guī)章對政府及有關(guān)部門職責(zé)另有規(guī)定的，服從其規(guī)定。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，政府及有關(guān)部門是安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體，承擔(dān)本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理責(zé)任。
第四條堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“屬地管理與分級管理相結(jié)合，以屬地管理為主”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)（經(jīng)營）必須管安全”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則。
第五條安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持并落實(shí)“一崗雙責(zé)”。區(qū)有關(guān)部門和街道辦事處的主要負(fù)責(zé)人是本部門、本行政區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二章部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理共同職責(zé)
第六條部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處的安全生產(chǎn)工作；
（二）其他有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對本部門的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
第七條部門承擔(dān)以下職責(zé)：
（一）宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策；
（二）依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)實(shí)施行政許可和監(jiān)督管理，查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為；對本行業(yè)、本領(lǐng)域涉及安全生產(chǎn)的社會中介機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理；
（三）對本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險(xiǎn)源監(jiān)管制度，督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（四）定期分析本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢，制定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全生產(chǎn)事故預(yù)防措施，并定期向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)送安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)、工傷統(tǒng)計(jì)等相關(guān)信息；
（五）制定和完善本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織預(yù)案的演練；
（六）參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查，配合做好事故善后工作，落實(shí)事故處理的有關(guān)決定；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定和本級人民政府明確的其他職責(zé)。
第三章街道辦事處安全生產(chǎn)工作職責(zé)
第八條街道辦事處安全生產(chǎn)工作職責(zé)：
（一）加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃；
（二）宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施；
（三）組織、協(xié)調(diào)、督促本轄區(qū)各有關(guān)單位依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題；
（四）加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對公共安全設(shè)施、應(yīng)急救援裝備、事故隱患治理的投入；
（五）組織對本轄區(qū)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及隱患排查治理工作，及時消除事故隱患，認(rèn)真查處不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，強(qiáng)化對生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所與住宿合用場所（簡稱“三合一”場所）的治理；
（六）建立健全街道、社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系；
（七）完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，建立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援演練，領(lǐng)導(dǎo)和組織事故應(yīng)急救援工作；
（八）加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高廣大市民的安全意識和自我安全防范能力；
（九）法律、法規(guī)和本級政府規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
第九條各街道辦事處安全生產(chǎn)委員會在街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，定期分析本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，研究解決本地區(qū)安全生產(chǎn)問題，協(xié)調(diào)、監(jiān)督安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促各基層社區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
第四章區(qū)有關(guān)部門安全監(jiān)管職責(zé)分工
第十條區(qū)安監(jiān)局職責(zé)：
（一）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促區(qū)有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，組織安全生產(chǎn)綜合檢查和專項(xiàng)檢查，具體組織實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理和考核工作，綜合監(jiān)督安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作；
（二）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)形勢綜合分析和安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)工作，定期通報(bào)本地區(qū)安全生產(chǎn)形勢，安全生產(chǎn)信息；
（三）依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查，對安全生產(chǎn)違法行為實(shí)施行政處罰；
（四）經(jīng)同級政府授權(quán)或委托，組織安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理；
（五）依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用情況；建立本行政區(qū)域重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)，監(jiān)督檢大危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故隱患的整改工作；
（六）協(xié)助省、市安監(jiān)部門做好我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證的發(fā)放工作；
（七）指導(dǎo)全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育工作；組織、指導(dǎo)并監(jiān)督有關(guān)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)考核工作和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格培訓(xùn)考核工作；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)工作；
（八）依照有關(guān)政策規(guī)定，做好注冊安全工程師和注冊助理安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊、繼續(xù)教育和執(zhí)業(yè)資格的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作；
（九）承擔(dān)區(qū)政府安委會的日常工作。
第十一條區(qū)政府法制辦職責(zé)：
（一）依法審查修改有關(guān)安全生產(chǎn)方面的地方性政府規(guī)章草案；
（二）對有關(guān)部門報(bào)送政府審議的文件中涉及安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容進(jìn)行合法性審核；
（三）協(xié)同有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，依法受理或支持安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件。
第十二條區(qū)委宣傳部職責(zé)：
（一）組織指導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新聞工作，及時安全生產(chǎn)的重大政策和安全生產(chǎn)方面的重大情況，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向；
（二）將安全生產(chǎn)宣傳納入社會公益性宣傳范疇，督促指導(dǎo)有關(guān)新聞單位配合政府及有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。
第十三條區(qū)發(fā)改局職責(zé)：
（一）把安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，將安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)納入基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，把安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系建設(shè)納入發(fā)展計(jì)劃，并督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實(shí)施；
（二）在研究制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，提出有關(guān)政策措施，鼓勵和支持采用先進(jìn)工藝技術(shù)，有效實(shí)施產(chǎn)業(yè)安全的建設(shè)項(xiàng)目，限制和淘汰工藝技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)安全條件的建設(shè)項(xiàng)目；
（三）把新建項(xiàng)目安全生產(chǎn)作為審批、核準(zhǔn)、備案的前置條件之一，督促業(yè)主和建設(shè)單位將安全生產(chǎn)設(shè)施納入建設(shè)項(xiàng)目概算；
（四）督促有關(guān)部門加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查；
（五）組織行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)與咨詢，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
第十四條區(qū)經(jīng)濟(jì)局職責(zé)
（一）負(fù)責(zé)區(qū)經(jīng)濟(jì)局系統(tǒng)所屬企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作；
（二）開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及隱患排查治理工作；
（三）協(xié)助市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好特種設(shè)備的質(zhì)量安全工作。
第十五條區(qū)教育局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)教育系統(tǒng)所屬學(xué)校、幼兒園（含民辦學(xué)校）的安全管理工作；
（二）監(jiān)督、指導(dǎo)各類學(xué)校、幼兒園落實(shí)安全管理責(zé)任，制定和落實(shí)安全防范措施，會同有關(guān)部門組織查處學(xué)校、幼兒園在安全管理方面的失職行為或違法行為；
（三）將安全教育納入義務(wù)教育的重要內(nèi)容，組織師生員工開展安全教育活動，普及安全知識，提高安全意識和安全防范能力；
（四）指導(dǎo)、督促所屬學(xué)校、幼兒園、校辦企業(yè)以及校舍等安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除事故隱患；
（五）督促、指導(dǎo)所屬學(xué)校的物理、化學(xué)、電教、試驗(yàn)等教學(xué)活動和社會實(shí)踐活動的安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)、檢查學(xué)校、幼兒園制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練，會同有關(guān)部門依法查處以任何形式或任何名義組織的學(xué)生從事接觸易燃易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的勞動或其他危險(xiǎn)性勞動行為，組織查處將學(xué)校場地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所的行為；
（六）配合有關(guān)部門加強(qiáng)對接送學(xué)生車輛的安全監(jiān)督管理。
第十六條區(qū)科技局職責(zé)：
（一）將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施；
（二）協(xié)調(diào)指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大技術(shù)的研究、開發(fā)；
（三）支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。
第十七條區(qū)民宗局職責(zé)：
（一）指導(dǎo)各類宗教活動場所的日常安全監(jiān)督管理和隱患排查治理，督促、指導(dǎo)各類宗教活動場所制定和落實(shí)安全防范措施；
（二）督促落實(shí)大型宗教活動的安全措施。
第十八條區(qū)公安分局（區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)交巡警大隊(duì)）職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)我區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理、發(fā)放劇毒的化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證及相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查；
（二）承擔(dān)煙花爆竹安全管理辦公室的日常工作；
（三）審查核發(fā)民用爆炸物品的購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)單位許可證和煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證，對民用爆炸物品、煙花爆竹運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督管理；
（四）負(fù)責(zé)大型群眾性活動的安全管理，對大型群眾性活動實(shí)行安全許可制度；核發(fā)焰火燃放許可證，對舉辦大型焰火燃放活動實(shí)施安全監(jiān)督檢查；
（五）依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件；
（六）負(fù)責(zé)我區(qū)消防安全監(jiān)督檢查工作，制訂消防安全目標(biāo)責(zé)任制，并提請當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施；參與編制轄區(qū)消防規(guī)劃；加強(qiáng)消防安全宣傳教育，對專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
（七）依法對有關(guān)建設(shè)工程進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收和抽查；對賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳、體育場館、會堂以及公眾娛樂場所等公共聚集場所在投入使用、營業(yè)前進(jìn)行消防安全檢查；
（八）承擔(dān)本轄區(qū)“三合一”場所治理工作的日常綜合協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作；
（九）負(fù)責(zé)我區(qū)道路交通安全管理工作，制定道路交通安全工作規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施；組織開展道路交通安全法律、法規(guī)的宣傳教育；
（十）督促、檢查各有關(guān)單位落實(shí)交通安全責(zé)任制；
（十一）配合市公安部門依法嚴(yán)格審核發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，設(shè)定禁止危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行區(qū)域，完善危險(xiǎn)化學(xué)品禁止通行標(biāo)志，監(jiān)督檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛或罐體按規(guī)定和噴涂安全警示標(biāo)志；
（十二）負(fù)責(zé)道路交通安全管理設(shè)施的監(jiān)管，協(xié)助行業(yè)主管部門監(jiān)督檢查大型客、貨運(yùn)輸車輛行駛記錄儀或GPS定位系統(tǒng)安裝使用；
（十三）組織道路交通安全檢查工作，依法處罰道路交通安全各類違法行為；
（十四）組織事故多發(fā)路段的安全隱患排查，認(rèn)真開展道路交通安全隱患整治；
（十五）加強(qiáng)對車輛駕駛?cè)藛T的安全教育，承擔(dān)區(qū)預(yù)防道路交通事故辦公室的相關(guān)職責(zé)。
第十九條區(qū)監(jiān)察局職責(zé)：
依法對行政監(jiān)察對象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察，按照干部管理權(quán)限對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)行為及有關(guān)人員進(jìn)行查處；對安全生產(chǎn)工作重大部署落實(shí)情況實(shí)施效能監(jiān)察；參與事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的落實(shí)，對事故行政責(zé)任追究落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十條區(qū)民政局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)民政系統(tǒng)所屬福利工廠企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作；
（二）指導(dǎo)、督促所屬民政老人院的安全管理工作。
第二十一條區(qū)司法局職責(zé)：
將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門宣傳普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識；監(jiān)督、指導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律法規(guī)服務(wù)。
第二十二條區(qū)財(cái)政局職責(zé)：
（一）編制區(qū)政府年度安全生產(chǎn)投入預(yù)算；統(tǒng)籌安排安全生產(chǎn)監(jiān)督管理必須的工作費(fèi)用；
（二）會同相關(guān)部門督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和規(guī)范使用；
（三）根據(jù)現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分的原則，按照安全生產(chǎn)工作需要，每年安排一定資金用于政府公共安全體系建設(shè)。
第二十三條區(qū)人事局職責(zé)：
將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃的內(nèi)容，并指導(dǎo)實(shí)施；將安全生產(chǎn)責(zé)任制的履行情況作為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核、獎懲的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
第二十四條區(qū)勞動局職責(zé)：
（一）監(jiān)督檢查企業(yè)單位制定勞動保護(hù)制度情況和企業(yè)與職工簽訂涉及勞動安全、防止職業(yè)危害等事項(xiàng)的勞動合同情況；
（二）負(fù)責(zé)工傷認(rèn)定和工傷保險(xiǎn)待遇的確定工作，監(jiān)督發(fā)生傷亡事故的用工單位按有關(guān)規(guī)定做好事故傷亡人員賠償；
（三）會同有關(guān)部門做好農(nóng)民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，做好女工特殊勞動保護(hù)工作；
（四）指導(dǎo)、監(jiān)督技工學(xué)校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全管理責(zé)任。
第二十五條區(qū)建設(shè)局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)建設(shè)系統(tǒng)所屬單位安全生產(chǎn)管理工作；
（二）負(fù)責(zé)房屋建筑和市政工程施工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)安全宣傳培訓(xùn)工作，依法查處建設(shè)系統(tǒng)事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為；
（三）負(fù)責(zé)我區(qū)道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理過程中的安全生產(chǎn)管理；負(fù)責(zé)燃?xì)?、供水、污水處理行業(yè)和各類戶外廣告設(shè)置的安全監(jiān)督管理；
（四）負(fù)責(zé)建筑工地機(jī)械與起重設(shè)備的安全、使用過程中的安全監(jiān)督管理。
第二十六條區(qū)房管局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)房管系統(tǒng)所屬單位安全生產(chǎn)管理工作；
（二）負(fù)責(zé)我區(qū)公房的房屋安全隱患整改和安全防范工作；
（三）指導(dǎo)、督促我區(qū)房屋拆遷過程中的安全管理、督促各住宅小區(qū)物業(yè)處做好安全管理工作。
第二十七條區(qū)交通局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)交通系統(tǒng)所屬企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作；
（二）認(rèn)真做好我區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)的道路交通安全工作，加強(qiáng)對車輛駕駛?cè)藛T的安全培訓(xùn)和安全教育；
（三）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促客運(yùn)站、貨運(yùn)站的安全生產(chǎn)管理工作；
（四）配合有關(guān)部門認(rèn)真做好我區(qū)道路交通安全管理工作，嚴(yán)格審查道路運(yùn)輸經(jīng)營者的準(zhǔn)入條件，審核道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員資格證，督促客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛按照相關(guān)規(guī)定安裝行駛記錄儀或GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)；配合市交通管理部門依法核發(fā)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛道路運(yùn)輸證、道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證，并實(shí)施監(jiān)督檢查；
（五）依據(jù)職責(zé)權(quán)限，組織開展道路運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治工作及安全隱患排查治理工作，消除事故隱患；配合有關(guān)部門打擊無牌、無證、報(bào)廢車輛營運(yùn)的違法行為。
第二十八條區(qū)外經(jīng)局職責(zé)
（一）配合有關(guān)部門做好外商投資企業(yè)的安全生產(chǎn)工作；
（二）協(xié)調(diào)、督促做好大型外經(jīng)貿(mào)活動、會展的安全管理。
第二十九條區(qū)文體局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)文化系統(tǒng)所屬單位的安全生產(chǎn)管理工作；
（二）組織開展對博物館、文物保護(hù)單位、圖書館、影劇院、文化館、網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳以及音像市場等文化娛樂場所的安全監(jiān)督檢查，指導(dǎo)、督促相關(guān)單位排查和消除事故隱患；
（三）配合有關(guān)部門做好文化市場、文化娛樂場所等公眾聚集場所的消防安全專項(xiàng)整治工作；
（四）負(fù)責(zé)區(qū)屬公共體育設(shè)施的安全監(jiān)督管理；
（五）做好區(qū)屬公共體育場所及大型體育活動的安全監(jiān)督管理。
第三十條區(qū)衛(wèi)生局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)所屬單位安全管理工作；
（二）負(fù)責(zé)職業(yè)病的防治工作，依法對生產(chǎn)或存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處職業(yè)病防治工作中的違法行為；
（三）負(fù)責(zé)職業(yè)病發(fā)生情況，特別是職業(yè)中毒事故的綜合統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作，提出預(yù)防職業(yè)中毒事故和職業(yè)病發(fā)生的措施和對策；
（四）負(fù)責(zé)本轄區(qū)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援。
第三十一條區(qū)國資營運(yùn)公司職責(zé)：
（一）督促履行出資人職責(zé)企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（二）督促履行出資人職責(zé)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)工作納入對企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)績考核之中，與企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效薪金掛鉤；
（三）組織開展履行出資人職責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查，督促企業(yè)落實(shí)安全防范和隱患治理措施。
第三十二條區(qū)環(huán)保局職責(zé)：
（一）對放射性同位素、射線裝置的安全和防護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)單位在生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置過程中的違法行為；
（二）對危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事故現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作；
（三）監(jiān)督實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)和“三同時”制度，承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。
第三十三條區(qū)廣電局職責(zé)：
（一）組織落實(shí)政府及安委會確定的安全生產(chǎn)宣傳任務(wù)；
（二）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬單位及廣播電視線路、設(shè)施、設(shè)備的安全管理。
第三十四條區(qū)統(tǒng)計(jì)局職責(zé)：
將安全生產(chǎn)有關(guān)數(shù)據(jù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，并定期公布，提供安全生產(chǎn)指標(biāo)體系中所需要的國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，為考核提供依據(jù)。
第三十五條區(qū)工商局職責(zé)：
（一）對企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)審批前置要件依法進(jìn)行審查，對未取得相關(guān)安全生產(chǎn)許可的，不予登記；
（二）配合有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，對有關(guān)部門撤消許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記；
（三）加強(qiáng)對我區(qū)商品交易市場的安全檢查和安全管理，及時消除事故隱患，防范安全事故的發(fā)生。
第三十六條區(qū)旅游局職責(zé)：
（一）配合市旅游局督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)旅游業(yè)企業(yè)（包括旅行社、星級飯店等）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；
（二）指導(dǎo)、督促做好旅游安全管理工作和旅客聚集場所的安全管理工作。
第三十七條區(qū)人防辦職責(zé)：
（一）協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督人防工程建設(shè)及人防工程防汛、防火等安全工作，監(jiān)督檢查所屬單位貫徹落實(shí)有關(guān)安全法律、法規(guī)；
（二）負(fù)責(zé)我區(qū)人防出租場所的安全監(jiān)管，督促場所使用單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患。
第三十八條區(qū)執(zhí)法局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)城市管理執(zhí)法系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作；
（二）做好市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的安全監(jiān)督管理；
（三）負(fù)責(zé)城市垃圾清運(yùn)、填埋及焚燒處理的安全監(jiān)管。
第三十九條區(qū)貿(mào)發(fā)局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)貿(mào)發(fā)系統(tǒng)所屬企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作；
（二）督促、指導(dǎo)商場、賣場、批發(fā)交易市場等建立安全管理制度，制定和落實(shí)安全防范措施，配合有關(guān)部門對違反安全法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處；
（三）對商貿(mào)投資項(xiàng)目依照有關(guān)法規(guī)落實(shí)安全設(shè)施“三同時”規(guī)定，并作為辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的前置條件。
第四十條區(qū)園林局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)區(qū)園林系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理工作；
（二）認(rèn)真做好我區(qū)園林綠化、園林建筑施工的安全監(jiān)督管理；
（三）對我區(qū)公園、風(fēng)景區(qū)、重大節(jié)日游園活動的安全管理進(jìn)行督促檢查，落實(shí)安全防范措施。
第四十一條江國土資源分局職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促做好本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患排查和安全防范工作；
（二）配合市國土資源局依法頒發(fā)采礦許可證，提請政府取締、關(guān)閉無證開采的違法行為。
第四十二條西科技園管委會職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)企業(yè)單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，督促企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；
（二）檢查指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)隱患排查治理，制定安全防范措施。
第五章責(zé)任落實(shí)保障措施
第四十三條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)向所屬基層單位下達(dá)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，并逐級分解，層層落實(shí)，建立安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系，確保實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制目標(biāo)。
第四十四條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府及其安委會作出的安全生產(chǎn)工作部署，每季度進(jìn)行安全生產(chǎn)情況綜合分析，并向區(qū)政府安委會報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況，主要負(fù)責(zé)人每年度末應(yīng)向區(qū)政府提交安全生產(chǎn)履職報(bào)告。
第四十五條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)完善本部門、本地區(qū)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度，建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫，對存在重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位采取有效的防范和監(jiān)控措施。
第四十六條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對所屬單位事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患應(yīng)當(dāng)下達(dá)隱患整改指令，督促制定整改方案，明確整改措施、整改期限、整改責(zé)任人，對拒不執(zhí)行整改指令的，應(yīng)當(dāng)依法采取措施進(jìn)行查處。
第四十七條區(qū)有關(guān)部門和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立事故隱患舉報(bào)查處制度，建立舉報(bào)電話、電子郵箱或其他舉報(bào)平，對受理的舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時組織人員進(jìn)行調(diào)查落實(shí)整改，并按規(guī)定程序存檔備案。
第四十八條區(qū)有關(guān)部門和各街道辦事處應(yīng)完善本部門、本地區(qū)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)事故情況及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展事故救援工作。
第四十九條發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，區(qū)政府相關(guān)部門和街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按規(guī)定及時趕赴事故現(xiàn)場，指揮應(yīng)急救援工作，并按規(guī)定時限逐級上報(bào)。
第7篇：社區(qū)應(yīng)急管理工作職責(zé)范文
為切實(shí)加強(qiáng)基層應(yīng)急組織建設(shè)，提升基層應(yīng)急保障水平，提高群眾危機(jī)意識和自救互救能力，發(fā)揮以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)作用，按照上級要求，現(xiàn)就創(chuàng)建應(yīng)急管理示范點(diǎn)工作通知如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對法》，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建立完善基層應(yīng)急管理體制機(jī)制為重點(diǎn)，按照“統(tǒng)籌安排、整合資源、分級負(fù)責(zé)、社會參與”的原則，在全區(qū)范圍內(nèi)選擇若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，建設(shè)以隱患監(jiān)控、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、科普宣教、志愿服務(wù)等為主要內(nèi)容的應(yīng)急管理示范工程，不斷提高基層預(yù)防和應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力。
二、建設(shè)原則
（一）統(tǒng)籌安排，合理布局。區(qū)政府對基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行整體規(guī)劃部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、各有關(guān)部門和單位結(jié)合實(shí)際，根據(jù)應(yīng)急資源布局，選擇一批村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障、應(yīng)急處置、科普宣傳等方面的能力建設(shè)。
（二）整合資源，突出重點(diǎn)。整合公安、民政、安監(jiān)、氣象、衛(wèi)生、教育等部門在基層的應(yīng)急資源，實(shí)現(xiàn)資源共享、隊(duì)伍聯(lián)動、裝備物資統(tǒng)一調(diào)配，提高整體應(yīng)急能力，避免條塊分割、各自為政、重復(fù)建設(shè)，使應(yīng)急管理示范單位具有以點(diǎn)帶面、輻射帶動作用。
（三）分級負(fù)責(zé)，分步實(shí)施。按事權(quán)合理劃分各級建設(shè)任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要和實(shí)際能力確定建設(shè)項(xiàng)目，分級分步組織實(shí)施，有針對性地開展示范項(xiàng)目建設(shè)。
（四）政府主導(dǎo)，社會參與。實(shí)施政府導(dǎo)向，引入市場機(jī)制，調(diào)動社會參與應(yīng)急建設(shè)積極性。把政府管理與社會參與相結(jié)合，提高應(yīng)急管理工作的社會化程度。
三、建設(shè)要求
（一）組織機(jī)構(gòu)健全。要建立健全應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，確定專職或兼職工作人員，明確相應(yīng)工作職責(zé)。結(jié)合地域、行業(yè)特點(diǎn)，建立應(yīng)急值守、聯(lián)席會議、隱患排查、信息員等四項(xiàng)制度。
（二）應(yīng)急預(yù)案齊備。要根據(jù)各自的實(shí)際情況，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，制定實(shí)用性、操作性強(qiáng)的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急預(yù)案資料庫，應(yīng)急預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，應(yīng)急演練每年不少于2次。
（三）應(yīng)急隊(duì)伍健全。要整合基層警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員、民兵預(yù)備役人員、物業(yè)管理人員、企事業(yè)單位應(yīng)急隊(duì)伍及志愿者隊(duì)伍等資源，組建綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍，每支隊(duì)伍人數(shù)不少于20人。應(yīng)急隊(duì)伍要制定管理制度，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和訓(xùn)練，每年不少于3次10個工作日。訓(xùn)練要有訓(xùn)練內(nèi)容，有訓(xùn)練目標(biāo)，有影像等檔案資料。要通過訓(xùn)練提升應(yīng)急隊(duì)伍裝備，提高綜合應(yīng)急能力。
（四）隱患排查及時。要建立風(fēng)險(xiǎn)隱患經(jīng)常性排查機(jī)制,一年至少開展2次風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，做到風(fēng)險(xiǎn)隱患整治措施、整治資金、整治內(nèi)容、整治時限、整治責(zé)任五落實(shí)，風(fēng)險(xiǎn)隱患排查率達(dá)到100%。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患排查臺賬，對排查出的問題及時上報(bào)、整改。
（五）應(yīng)急設(shè)施完備。要結(jié)合自身設(shè)施特點(diǎn)，本著“一專多用、專兼結(jié)合、整合資源、綜合利用”的原則，合理規(guī)劃安排應(yīng)急機(jī)構(gòu)辦公室、應(yīng)急值班室、應(yīng)急資料室、應(yīng)急活動室、應(yīng)急器材室等各類基礎(chǔ)設(shè)施。
（六）應(yīng)急保障有力。要有監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件能第一時間掌握情況并迅速上報(bào)上級應(yīng)急管理部門；要有必備的應(yīng)急救援設(shè)備、明顯的應(yīng)急疏散標(biāo)識和能夠容納2000人左右的應(yīng)急避難場所，有不低于1萬元的應(yīng)急物資儲備。
（七）科普宣教深入。要經(jīng)常開展形式多樣、通俗易懂、群眾廣泛參與的應(yīng)急管理科普宣教活動，群眾自救互救知識普及，應(yīng)急疏散路線清楚，風(fēng)險(xiǎn)隱患區(qū)域明確，預(yù)防和自救互救能力逐步提升，受教育面群眾達(dá)到90%以上。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、有關(guān)部門和單位要高度重視應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)工作，將其納入應(yīng)急管理工作的重點(diǎn)切實(shí)抓好。要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)開展工作，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的示范和帶動作用，進(jìn)一步提升全區(qū)應(yīng)急管理工作水平。
（二）強(qiáng)化協(xié)作。區(qū)公安、民政、教育、安監(jiān)、衛(wèi)生、氣象等部門要重點(diǎn)把應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備等用于扶持應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）、有關(guān)部門和單位應(yīng)急辦要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能作用，牽頭組織抓好村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校以及其它不同類型的應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)。區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)抓好重點(diǎn)企業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)，區(qū)教體局負(fù)責(zé)抓好區(qū)屬中小學(xué)示范點(diǎn)建設(shè)。
（三）保障投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）要安排應(yīng)急管理專項(xiàng)資金用于支持示范點(diǎn)建設(shè)，各有關(guān)部門和單位要建立應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入渠道。對符合要求的示范點(diǎn)，給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。
第8篇：社區(qū)應(yīng)急管理工作職責(zé)范文
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“以人為本”鄉(xiāng)村管理理念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。圍繞“建設(shè)富裕、文明、和諧的現(xiàn)代化省會鄉(xiāng)村中心城區(qū)”目標(biāo)，堅(jiān)持“政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動”方針，以“爭做文明市民，爭創(chuàng)文明單位，建設(shè)文明環(huán)境”為主題，以環(huán)境整治為突破口，廣泛發(fā)動，集中力量對轄區(qū)環(huán)境實(shí)施全面綜合整治，確保轄區(qū)環(huán)境得到明顯提升，以暢通、潔凈、有序的鄉(xiāng)村面貌迎接第十一屆全運(yùn)會召開。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
圍繞建委下達(dá)的環(huán)境綜合整治的管理目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”中心任務(wù)和區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)工作部署。街道辦事處城管委將在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持年良好的工作作風(fēng)，制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)具體工作的組織實(shí)施，加大管理力度，以推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的順利開展，努力完成環(huán)境衛(wèi)生提升年的各項(xiàng)任務(wù)。
三、年的工作計(jì)劃
（一）制定環(huán)境綜合整治長效管理實(shí)施方案及獎懲方法
對重點(diǎn)路段和地區(qū)進(jìn)行“定人、定崗、定責(zé)任”做到責(zé)任到人、考核到人”嚴(yán)格獎懲，確定年為環(huán)境提升年；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部檢查環(huán)境衛(wèi)生巡查制；制定環(huán)境綜合整治規(guī)范；嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制度、路段責(zé)任制。制定檢查方法及獎懲措施，努力提高鄉(xiāng)村管理效能和水平。
（二）開展“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角、無視覺污染社區(qū)居委會”和“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角、無視覺污染街道辦事處”創(chuàng)建活動
轄區(qū)將積極開展“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角社區(qū)居委會”和“無保潔盲區(qū)、無垃圾死角街道辦事處”創(chuàng)建活動，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的意見》精神。進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生工作水平，使轄區(qū)環(huán)境面貌得到進(jìn)一步的提升。
（三）建立完善公眾參與和配合機(jī)制
轄區(qū)各社區(qū)成立環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，拓寬公眾參與鄉(xiāng)村管理的渠道。及時征求和聽取群眾意見，把群眾的智慧運(yùn)用到鄉(xiāng)村管理之中。讓群眾參與鄉(xiāng)村建設(shè)、管理的決策，達(dá)到群防群治的目的喚起群眾參與鄉(xiāng)村管理的熱情，主動關(guān)心和參與鄉(xiāng)村管理。
（四）加大市容市貌整治力度
堅(jiān)決有力地規(guī)范清理“八亂”現(xiàn)象。此基礎(chǔ)上，大力開展市區(qū)道路綜合整治。不時提高管理規(guī)范，實(shí)施精細(xì)化、長效化管理，開展示范達(dá)標(biāo)路創(chuàng)建活動。大力整治非法亂涂貼行為，亂涂貼小廣告清理工作列入社區(qū)保潔員工作職責(zé)，與清掃保潔工作一并考核，與個人工資待遇相掛鉤。大力規(guī)范戶外廣告、陽篷雨披等沿街臨時設(shè)施，對違法設(shè)置、設(shè)置不規(guī)范、新鮮破損等影響市容和存在平安隱患的戶外廣告進(jìn)行全面整治，營造亮麗街景。大力整治違法違章建筑，繼續(xù)抓好對重點(diǎn)道路和重點(diǎn)小區(qū)的整治，撤除道路兩側(cè)、小區(qū)周邊、小區(qū)內(nèi)部的亂搭亂建，同時與后期綜合治理相結(jié)合，做好后期的環(huán)境美化和老城提升工作，使城區(qū)道路更加通暢，小區(qū)環(huán)境更加怡人。大力整治違規(guī)占道行為，推行網(wǎng)格化管理模式，強(qiáng)化城管執(zhí)法崗位目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)管控措施，堅(jiān)決取締店外占道經(jīng)營和流動經(jīng)營行為。著力取締無證洗車、修車店，規(guī)范其經(jīng)營活動，杜絕違規(guī)占道修車、洗車及占道售車現(xiàn)象。繼續(xù)堅(jiān)持早、中、晚一日三次日常巡查，以常規(guī)、常態(tài)的方式加強(qiáng)對城市的日常監(jiān)管，克服運(yùn)動式管理的缺陷，實(shí)現(xiàn)長效管理的目標(biāo)，進(jìn)一步鞏固環(huán)境綜合整治效果。
（五）加大環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔力度
其余時間揀掃，保潔員繼續(xù)堅(jiān)持一天兩普掃。保證全天在崗。做到無垃圾堆積過夜，無衛(wèi)生死角。垃圾、糞便收集清運(yùn)全面密閉化。要督促沿街門店業(yè)主搞好門前衛(wèi)生，利用早晚人流量少時段組織門店業(yè)主沖洗地面。要落實(shí)社區(qū)、單位的衛(wèi)生保潔制度及居民樓幢的垃圾收集清掃工作，提高二級環(huán)衛(wèi)工作質(zhì)量。做好道路灑水作業(yè)，對轄區(qū)道路進(jìn)行一日兩沖刷。嚴(yán)格按規(guī)定要求操作，力求達(dá)到路面無沙土、無揚(yáng)塵、無積水。要結(jié)合重要節(jié)日和慶典活動，組織開展全市衛(wèi)生大掃除，清除衛(wèi)生死角。
（六）繼續(xù)做好鐵路沿線整治工作
對巴黎花園等已整治項(xiàng)目進(jìn)行再完善、再提升，全力做好規(guī)范段綜合整治工作。打造沿線環(huán)境整治新亮點(diǎn)。
（七）繼續(xù)做好亮化工程管理工作
把亮化工程與特色結(jié)合起來，進(jìn)一步加大亮化工程建設(shè)力度。提升亮化的規(guī)模、檔次和品位。加強(qiáng)對已建成亮化工程的管理，規(guī)范重大節(jié)日和慶典活動亮化管理工作。做好亮化設(shè)施的管護(hù)工作，防止損壞和被盜，保證市區(qū)夜景正常亮化。
（八）進(jìn)一步改進(jìn)和完善數(shù)字化鄉(xiāng)村管理工作。
配備專人值守，繼續(xù)配合區(qū)級鄉(xiāng)村管理信息平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。成立應(yīng)急處置隊(duì)伍，實(shí)行數(shù)字化、網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步提高數(shù)字化鄉(xiāng)村管理工作的認(rèn)識，積極協(xié)調(diào)和解決好數(shù)字化鄉(xiāng)村管理在發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，努力促進(jìn)鄉(xiāng)村管理工作再上新水平。
（九）加強(qiáng)棚戶區(qū)改造施工隊(duì)伍（工地）管理
特別是平安施工及環(huán)境衛(wèi)生問題，積極配合區(qū)舊城改造指揮部開展工作。加大對轄區(qū)在建工地的平安檢查力度，敦促工地施工單位的平安維護(hù)工作，建立健全建筑工地平安生產(chǎn)、文明施工管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施監(jiān)管聯(lián)動，加大對違章工程的管理和執(zhí)法力度，杜絕平安生產(chǎn)事故的發(fā)生。加強(qiáng)對施工工地圍檔、揚(yáng)塵、撒漏的管理，減少對環(huán)境的污染。
（十）繼續(xù)加大河道疏浚及城區(qū)防汛工作
請專業(yè)人員檢查防汛排水現(xiàn)狀并提出可行方案，對小區(qū)內(nèi)地勢低洼、下雨積水的地段進(jìn)行實(shí)地勘察。對存在隱患的地方要重點(diǎn)圈治，保證井蓋無失、下水道疏通、排水河道無淤積；對低洼地面、破損路面進(jìn)行整修填補(bǔ)或積水疏導(dǎo)，保證汛期平安度過。
（十一）重視園林綠化和環(huán)境維護(hù)工作
建立扎實(shí)有效的防控體系；對現(xiàn)有的綠化植被加強(qiáng)維護(hù)頤養(yǎng)，繼續(xù)抓好美國白蛾的消殺防治。搞好新建小區(qū)的綠化工作，實(shí)現(xiàn)綠化率達(dá)標(biāo)；配合環(huán)保部門對熱電廠的廢棄排放進(jìn)行監(jiān)管檢測，確保排放達(dá)標(biāo)；同時加大對熱電廠周邊道路的噴灑力度，及時凈化空氣。
第9篇：社區(qū)應(yīng)急管理工作職責(zé)范文
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理，部門監(jiān)管，廣泛宣傳，群眾參與，依法、文明、安全燃放”的原則，充分發(fā)揮市民在城市管理中的主體作用，動員社會各方力量，認(rèn)真做好燃放煙花爆竹安全管理工作。
二、工作目標(biāo)
通過全縣各級各部門和全社會的共同努力，實(shí)現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住，重大危險(xiǎn)源和零售網(wǎng)點(diǎn)、燃放點(diǎn)安全，不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和爆炸事故，不死人、不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的事件，確保全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)”的工作目標(biāo)。
三、組織機(jī)構(gòu)及工作職責(zé)
為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣政府燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委、常務(wù)副縣長陳廷劍任組長，縣長助理兼公安局長宋偉、縣政府辦公室副主任李光德任副組長，人武部、縣委宣傳部、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣工商局、縣供銷社、縣政府法制辦、縣教委、縣交通局、縣建委、縣市政園林局、縣貿(mào)易局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣林業(yè)局、縣博物館、縣民政局、縣國土房管局、縣環(huán)保局、縣公安消防大隊(duì)等部門和單位為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡稱縣政府燃放辦）于安監(jiān)局，縣政府辦公室副主任李光德兼任辦公室主任，公安局副局長王勇任常務(wù)副主任，縣安監(jiān)局局長龍飛、供銷社主任陳其剛?cè)胃敝魅危嚓P(guān)單位抽調(diào)專門人員集中辦公，縣政府燃放辦原則上與縣“打非辦”合署辦公。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作；研究制定燃放煙花爆竹管理工作方案；決定煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)布局；協(xié)調(diào)、督促各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）和有關(guān)部門開展燃放煙花爆竹的宣傳教育和監(jiān)管工作；組織有關(guān)職能部門開展綜合執(zhí)法和“打非”工作；研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題；負(fù)責(zé)全縣燃放煙花爆竹安全管理工作考核，確保燃放安全管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
（二）街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）職責(zé)
按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）是燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，政府主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，組織實(shí)施本地區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作；研究制定本地區(qū)燃放煙花爆竹管理工作方案；督促有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》，切實(shí)履行職責(zé)，確保燃放安全管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
（三）部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定和工作職責(zé)分工，縣有關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案，相互配合，形成合力、齊抓共管，確保煙花爆竹燃放管理工作落到實(shí)處。
縣公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和地點(diǎn)違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；制定全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)；并積極配合有關(guān)職能部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。
縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)審查煙花爆竹銷售儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售，監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本縣公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
縣工商局：負(fù)責(zé)市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽查和監(jiān)督檢查，辦理工商營業(yè)執(zhí)照，依法查處無證無照經(jīng)營行為。并負(fù)責(zé)對店堂門市開業(yè)慶典、飯店酒樓接納喜慶酒宴燃放煙花爆竹的宣傳教育。
縣供銷社：負(fù)責(zé)按照《**市煙花爆竹專營管理辦法》，做好全縣煙花爆竹專營管理和銷售布點(diǎn)工作，嚴(yán)格儲存庫房的安全管理，規(guī)范完善專營配送機(jī)制，配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場管理和整頓。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)煙花爆竹管理工作的經(jīng)費(fèi)保障，同時對本單位和周邊的禁放區(qū)域進(jìn)行看護(hù)。
縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督管理，做好對煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
縣交通局：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資質(zhì)管理，查處違反相關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為。
縣市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤?、化糞池、園林綠化等相關(guān)單位落實(shí)責(zé)任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)相關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
縣貿(mào)易局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油（氣）站、化學(xué)危險(xiǎn)物品儲存等相關(guān)單位，開展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
縣委宣傳部：負(fù)責(zé)制定全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
縣教委：負(fù)責(zé)組織對全縣中小學(xué)生開展宣傳教育，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
縣建委：負(fù)責(zé)組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育。
縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)制定全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)制定全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引起的火警情況并調(diào)查原因，組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)對大氣環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測。
縣人武部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐足部隊(duì)的宣傳教育，督促和指導(dǎo)駐足部隊(duì)加強(qiáng)軍事和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
縣武警中隊(duì)：負(fù)責(zé)在重點(diǎn)時段協(xié)助有關(guān)單位對重點(diǎn)地區(qū)、部隊(duì)的巡邏、看護(hù)。
縣林業(yè)局、博物館、民政局、供電公司、國土房管局等部門，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對山林、苗圃、文物、敬老院、輸變電設(shè)施、物業(yè)小區(qū)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
四、工作措施
（一）嚴(yán)格實(shí)行“四定”和“六統(tǒng)一”，加強(qiáng)銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
根據(jù)《條例》規(guī)定，我縣煙花爆竹按照“四定”（定銷售點(diǎn)、定時間、定品種、定區(qū)域）和“六統(tǒng)一”（統(tǒng)一進(jìn)貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一管理）要求，由縣供銷社實(shí)行專營管理，公安、安監(jiān)、工商等職能部門，按照職責(zé)分工，做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
1﹒煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則，**年全縣臨時銷售點(diǎn)的布局，由供銷部門提出選點(diǎn)方案，于**年1月5日前報(bào)縣政府燃放辦決定，根據(jù)縣政府的布局決定，縣安監(jiān)局審核發(fā)《臨時銷售許可證》，工商局核發(fā)《工商營業(yè)執(zhí)照》。對臨時銷售點(diǎn)經(jīng)營戶，除按統(tǒng)一規(guī)定收取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全保險(xiǎn)費(fèi)外，免收其他辦證稅費(fèi)。
2﹒銷售、燃放煙花爆竹品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則，**年春節(jié)期間我縣允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為：C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、小禮花類、爆竹類、升空類、組合煙花類，共10大類242個品種。允許銷售、燃放的每件煙花爆竹產(chǎn)品包裝箱上均貼有縣安監(jiān)局、縣供銷社統(tǒng)一制作的防偽監(jiān)封標(biāo)識。
3﹒儲存煙花爆竹數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)，面積在20—40平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為100件，低于20平方米的，最大允許存放煙花爆竹量為60件。
4﹒縣城城區(qū)為限制燃放煙花爆竹的區(qū)域，其余地區(qū)均為燃放區(qū)域?？h城城區(qū)燃放時間從**年1月30日（農(nóng)歷臘月23日）至2月21日（農(nóng)歷正月15日），每日上午7時至次日凌晨1時。銷售公司配送時間：從**年1月25日至2月21日止；銷售時間：從2007年1月28日開始至2月21日（農(nóng)歷正月十五）止。臨時銷售網(wǎng)點(diǎn)在許可期限滿后，未銷售的煙花爆竹由經(jīng)營戶交由專營公司按照合同規(guī)定處理。
5﹒14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護(hù)人或者其他成年人陪同看護(hù)。
（二）嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為
1．堵源截流，嚴(yán)查非法、偽劣、超規(guī)格煙花爆竹行為。從**年1月1日開始至2月25日止，政府燃放辦要組織相關(guān)部門的工作人員在進(jìn)入**的郵亭、雍溪、中敖、鐵山、珠溪等主要交通路口，設(shè)立煙花爆竹安全檢查站，采取定點(diǎn)檢查與巡邏堵卡相結(jié)合的方式，加大對進(jìn)入我縣的車輛及人員的盤查，及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運(yùn)輸行為。對有《爆炸物品運(yùn)輸證》的，認(rèn)真核查煙花爆竹運(yùn)輸車輛、人員資質(zhì)，并重點(diǎn)檢查運(yùn)輸?shù)钠贩N、數(shù)量、路線、時間等與運(yùn)輸證是否相符。從**年1月1日開始至2月25日止，要開展集中整治，堅(jiān)決查處違法銷售、儲存的行為。對無證、無照的銷售行為，要堅(jiān)決予以取締，并沒收其煙花爆竹。對銷售單位和零售網(wǎng)點(diǎn)采購、銷售非法、偽劣、超規(guī)格煙花爆竹的，行政主管部門除采取行政處罰外，要記入企業(yè)信用信息系統(tǒng)，并由安監(jiān)部門吊銷許可證，列入“黑名單”，3年內(nèi)不允許申請經(jīng)營煙花爆竹?？h供銷社要加強(qiáng)專營公司的管理，防止銷售網(wǎng)點(diǎn)隱秘采購、銷售非法、偽劣、超規(guī)格煙花爆竹。對非法生產(chǎn)、銷售、儲存煙花爆竹的行為，在安監(jiān)、工商等部門按照各自職責(zé)進(jìn)行處罰的同時，公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》對其處以治安拘留、罰款或警告?？h公安局要積極主動配合有關(guān)部門開展執(zhí)法工作，依法查處、打擊暴力抗法行為。對查處的非法煙花爆竹產(chǎn)品和不符合本縣規(guī)定品種和規(guī)格的煙花爆竹產(chǎn)品，交由公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織銷毀，不得再流入社會。
2﹒及時受理群眾舉報(bào)，堅(jiān)決查處違法行為?？h燃放辦要向社會公布舉報(bào)電話，受理舉報(bào)非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹的行為，并按照職責(zé)分工交由有關(guān)部門限期進(jìn)行認(rèn)真查處；對舉報(bào)查證屬實(shí)的，要按照有關(guān)規(guī)定對舉報(bào)人予以獎勵。
（三）加強(qiáng)燃放安全宣傳，增強(qiáng)全民安全意識
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、各部門要圍繞“依法、文明、安全燃放、共創(chuàng)和諧”主題，開展多角度、多層面、全方位的宣傳活動。
1﹒宣傳的主要內(nèi)容。加強(qiáng)對《條例》等有關(guān)規(guī)定的宣傳，引導(dǎo)人民明確“定銷售、定時間、定品種、定區(qū)域”的四定要求，不在禁放區(qū)域、禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹；加強(qiáng)對禁止及允許銷售燃放品種的宣傳，引導(dǎo)人民到合法銷售點(diǎn)購買安全產(chǎn)品，不購買、不燃放非法、違規(guī)的產(chǎn)品；加強(qiáng)安全燃放知識的宣傳，讓人民了解掌握正確的燃放操作知識，防止因不當(dāng)燃放引發(fā)火災(zāi)和傷亡事故；加強(qiáng)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的違法性、危險(xiǎn)性和危害性的宣傳，引導(dǎo)人民自覺遵守國家法律法規(guī)的規(guī)定，同一切違法違規(guī)行為作斗爭。尤其是要重點(diǎn)宣傳違規(guī)燃放禮花彈、超規(guī)格產(chǎn)品及酒后燃放的違法性、危害性。同時，引導(dǎo)人民自覺適度地進(jìn)行燃放，以減少因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、傷人的幾率和環(huán)境污染。
2﹒針對不同群體開展宣傳。學(xué)校放假前，縣教委要組織全縣中小學(xué)校開展“我是遵守安全燃放規(guī)定小主人”的宣傳教育活動，對中小學(xué)生進(jìn)行燃放煙花爆竹安全教育，使宣傳工作進(jìn)學(xué)校?？h建委要組織全縣建筑單位對民工開展“爭做守法新農(nóng)民工”的宣傳教育活動，發(fā)放限放宣傳品，使宣傳工作進(jìn)工地。武裝部要組織駐足部隊(duì)開展“維護(hù)燃放法規(guī)的嚴(yán)肅性，我為第二故鄉(xiāng)社會安全穩(wěn)定作貢獻(xiàn)”的宣傳活動，做好軍事設(shè)施的安全守護(hù)工作，使宣傳工作進(jìn)部隊(duì)大院。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要充分發(fā)動各級基層組織，在社區(qū)、村社廣泛開展“遵守燃放規(guī)定，共創(chuàng)和諧家園”宣傳活動，發(fā)宣傳資料，張貼宣傳標(biāo)語，使宣傳工作進(jìn)社區(qū)、村社。
3﹒采取多種形式宣傳。通過報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，刊載領(lǐng)導(dǎo)講話、致市民和法人代表一封信、《公告》、發(fā)放宣傳品、播放宣傳片、公益廣告、報(bào)道收繳銷毀非法煙花爆竹案例等形式進(jìn)行宣傳；協(xié)調(diào)電信、移動、網(wǎng)通、鐵通部門發(fā)送提示性安全燃放煙花爆竹手機(jī)短信；開展集中宣傳。**年1月26日為全縣開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?，各街?zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要組織有關(guān)部門在繁華場所設(shè)置宣傳站，向廣大人民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)，散發(fā)宣傳資料，接受人民咨詢等。
（四）嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管，維護(hù)好燃放秩序
1﹒嚴(yán)格劃定禁放和限放區(qū)域、設(shè)立禁放標(biāo)識。**年1月15日前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）按照縣政府的《通告》，把本地區(qū)禁放、限放區(qū)域的劃定及時向社會公布。**年1月20日前，禁放區(qū)域場所的產(chǎn)權(quán)或使用單位完成醒目的禁放標(biāo)識設(shè)置、張貼工作，由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促落實(shí)。各單位不得擅自更改禁放范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn)，也不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)志。
2﹒強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源的排查與監(jiān)控。**年1月15日前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）組織有關(guān)部門，對行政區(qū)域內(nèi)加油站、加氣站、危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行排查，摸清其責(zé)任單位、所處位置、危險(xiǎn)性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況，制定嚴(yán)密的控制工作方案和處置預(yù)案，明確每個重大危險(xiǎn)源、禁放區(qū)域的責(zé)任人、責(zé)任單位、責(zé)任區(qū)域和控制措施。在**年1月30至2月21日期間，落實(shí)24小時守護(hù)制度，確保絕對安全。
3﹒確保銷售點(diǎn)安全。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要組織有關(guān)職能部門組成聯(lián)合檢查組，加強(qiáng)對銷售網(wǎng)點(diǎn)的安全設(shè)施、滅火器材、禁放標(biāo)識、專營標(biāo)識等檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各銷售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營者要落實(shí)1—2人維護(hù)好銷售點(diǎn)購買秩序和安全，防止安全事故發(fā)生。
4﹒加強(qiáng)燃放秩序維護(hù)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要建立社區(qū)燃放秩序自治組織，組織社區(qū)煙花爆竹安全管理志愿者，加強(qiáng)燃放秩序維護(hù)力量；在除夕、正月十五等重點(diǎn)時段，要組織黨政機(jī)關(guān)干部、居（村）委會、內(nèi)保單位的治保積極分子及其他社會力量，加強(qiáng)巡邏、看門護(hù)院，保證重點(diǎn)時段各類維護(hù)力量部署到每個燃放現(xiàn)場，做到每條街、每個小區(qū)、每個大院、每棟樓群都有干部、群眾看守，維護(hù)燃放秩序。
5﹒加強(qiáng)消防滅火和傷員救治措施。**年1月20日前，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）要組織有關(guān)部門、街道社區(qū)，集中開展清理可燃物行動，消除火災(zāi)隱患。同時督促限制燃放區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企（事）業(yè)單位和其他組織的自備消防力量，組織街道干部、保安員、治保積極分子成立火災(zāi)事故處置隊(duì)，開展消防滅火演練，配備掃帚、竹竿、鐵锨、水桶、滅火袋等簡單滅火器具，對第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)的火情進(jìn)行有效撲救、控制?？h公安局消防大隊(duì)要針對居民棚戶區(qū)、舊房密集區(qū)、消防車通道不便路段等容易引發(fā)火災(zāi)事故的場所，制定詳細(xì)、全面的消防滅火預(yù)案，落實(shí)值班執(zhí)勤力量。在除夕、正月十五等重點(diǎn)日，要啟動二級戰(zhàn)備方案，派出消防車在各主要道路上進(jìn)行巡視，一遇火情，迅速出動，及時撲滅，嚴(yán)防釀成重特大火災(zāi)事故?？h衛(wèi)生局要組織各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保因燃放煙花爆竹致傷人員得到及時救治。對因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況，縣衛(wèi)生局要協(xié)助公安機(jī)關(guān)進(jìn)行倒查。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各地各部門一定要高度重視**年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從堅(jiān)持執(zhí)政為民、構(gòu)建和諧社會和講政治、保穩(wěn)定、保安全的高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要及時調(diào)整、充實(shí)燃放煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，精心制定符合本地區(qū)本單位實(shí)際的燃放煙花爆竹安全管理工作方案，周密部署，加大燃放煙花爆竹安全管理工作的力度和經(jīng)費(fèi)、裝備投入，保證縣委、縣政府對燃放工作的部署得到全面認(rèn)真的貫徹落實(shí)，確保全縣人民度過一個安全、歡樂、喜慶、祥和的新春佳節(jié)。
（二）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、縣級各部門和單位，要嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，層層落實(shí)責(zé)任，確保燃放安全管理工作責(zé)任、措施到位。凡燃放煙花爆竹管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全，無工作方案和預(yù)案，措施、責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生重大火災(zāi)和人身傷亡事故的，將嚴(yán)格依照《**市安全生產(chǎn)責(zé)任制暫行規(guī)定》，實(shí)行責(zé)任倒查制，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。
