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鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災事故應急預案精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災事故應急預案

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災事故應急預案范文

一、適用范圍

本預案適用全縣中小學、幼兒園、職業(yè)中學發(fā)生的一次性死亡3人以上(含3人)或重傷10人以上(含10人)的急性中毒50人以上(含50人)或直接經(jīng)濟損失30萬元以上(含30萬元)以及其他性質(zhì)特別嚴重,影響重大的安全事故和重大突發(fā)事件。主要包括:

(一)學校(幼兒園)的建筑物倒塌及走廊、通道、樓梯道擁擠造成學生傷亡的事故;

(二)學校(幼兒園)發(fā)生的重特大火災事故;

(三)學校(幼兒園)建筑工程發(fā)生的安全事故;

(四)學校(幼兒園)師生發(fā)生的集體急性中毒事故;

(五)發(fā)生的造成師生傷亡和重特大交通安全事故;

(六)學校(幼兒園)鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故;

(七)各類自然災害引發(fā)的學校安全事故;

(八)學校(幼兒園)發(fā)生暴力恐怖事件等重特大安全事故;

(九)學校(幼兒園)發(fā)生的重大群體性傳染性疾病等事件;

(十)學校發(fā)生的學生重特大溺水死亡事故;

(十一)校外集體活動、集會、演出等發(fā)生師生傷亡的事故;

(十二)一年一度的高考、中考等大型考試活動中發(fā)生的嚴重影響社會穩(wěn)定的重大。

二、實施原則

按照“政府統(tǒng)一領導,屬地管理,分級負責”的原則,在縣政府的統(tǒng)一領導下,在旬陽縣特大事故應急救援總指揮部的組織指揮下和旬陽縣教育局特重大事故及突發(fā)事件應急領導小組的指導下開展重大安全事故搶救和突發(fā)事件處理工作??h教育局在職責范圍內(nèi)負責對重特大事故和突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一指揮和組織實施;各學校在各自的職責范圍內(nèi)啟動應急預案。

三、重特大安全事故及突發(fā)事件應急救援處理指揮機構(gòu)及職責

縣教育局成立重特大安全事故應急救援和突發(fā)事件應急處理領導小組,在縣政府的統(tǒng)一領導下,組織開展重特大安全事故搶險救援和突發(fā)事件的應急處理工作??h教育局局長任組長,分管副局長、紀檢書記、考試管理中心主任、政府教育督導室、督學任副組長。成員由各股辦、室負責人組成,領導小組下設辦公室,分管安全工作副局長任辦公室主任,教育股長、行政股長、人事股長、計財股長、督導室負責人分別任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦主任、各級各類學校校長(幼兒園長)為重特大安全事故應急救援和突發(fā)事件應急處理責任人,直接負責重特大安全事故和突發(fā)事件的報告、現(xiàn)場保護等前期事故應急救援和突發(fā)事件應急處理工作。

四、重特大事故應急救援和突發(fā)事件應急處理領導小組及其辦公室的主要職責

(一)負責督促指導縣直學校(幼兒園)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦制定各自的安全事故應急救援和突發(fā)事件應急處理預案;

(二)定期指導預案的演練;

(三)重特大事故和突發(fā)事件發(fā)生時,快速向縣委、縣政府、市教育局匯報并向相關部門報告事故及突發(fā)事件的實際情況;

(四)組織協(xié)調(diào)相關部門及有關人員快速開展現(xiàn)場安全保衛(wèi),事故區(qū)域警戒和治安管理,維護學校、幼兒園正常的教育秩序和社會治安。

(五)做好事故現(xiàn)場的交通疏導和人員疏散工作,阻止無關人員隨意進出事故現(xiàn)場。

(六)組織有關學校、幼兒園和相關部門按照應急預案,快速開展搶險救援和突發(fā)事件的處理工作。

(七)配合有關部門對肇事者等有關人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。

(八)配合上級部門對事故的調(diào)查和處理工作。

(九)做好傷亡師生家屬的善后、安撫工作。

(十)大型考試活動,有突發(fā)性的苗頭,要加強對事件的嚴密監(jiān)控。若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件,領導小組及其股辦室要及時深入事發(fā)學校,現(xiàn)場指揮,控制事態(tài)的進一步擴大。

五、重特大安全事故和突發(fā)事件的報告

(一)各中小學校、幼兒園要在第一時間迅速將重特大安全事故及突發(fā)事件的真實情況分別報告縣教育局和當?shù)卣跋嚓P部門。

縣教育局值班電話:*

(二)事故發(fā)生24小時內(nèi)寫出書面報告,報送縣教育局和當?shù)卣跋嚓P部門。

(三)事故報告包括以下內(nèi)容:

1、發(fā)生事故的單位及事故類別,發(fā)生時間和地點;

2、事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失及社會影響的初步估計;

3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

4、事故搶救處理情況和所采取的措施;

5、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間;

(四)縣教育局領導小組辦公室在接到重大安全事故及突發(fā)事件報告后,除了向局長報告外,須立即向縣政府分管副縣長報告,同時報縣委辦室和報市教育局、縣安監(jiān)局和相關部門。并根據(jù)重特大事故的實際情況,請公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保等相關部門趕赴現(xiàn)場進行事故現(xiàn)場保護和證據(jù)收集。

六、重特大安全事故和突發(fā)發(fā)生后的對策和措施

(一)重特大安全事故和突發(fā)事件發(fā)生后,縣教育局重特大事故應急救援和突發(fā)事件應急處理領導小組立即啟動實施應急預案,并隨時將搶險情況和應急處理情況上報縣政府和市教育局。

(二)重特大事故發(fā)生后,在縣政府的領導下,立即請交通、水電、電信等公共設施管理部門快速恢復被損壞的道路,水、電、通訊等設施。

(三)請公安、交警加強事故現(xiàn)場保護。請衛(wèi)生部門第一時間派出醫(yī)務人員搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場的防疫工作。

(四)事故發(fā)生后,各學校黨政領導、幼兒園園長要親自掛帥,組織有效的搶險救援工作,同時做好全體師生的思想穩(wěn)定工作。

七、重特大安全事故及突發(fā)事件應急預案的制定及要求

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦、各級各類學校、幼兒園、各民辦教育機構(gòu)要牢牢樹立“安全第一、預防為主”的思想,要把安全工作作為學校當前和今后的重中之重抓緊抓好。要建立健全學校、幼兒園各項安全制度。逐級簽訂安全責任書,明確各部門安全工作職責,并建立安全工作責任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦要加強對所屬村小、教學點的安全管理,經(jīng)常性地檢查督促,及時消除安全隱患。

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災事故應急預案范文

(一)為深入貫徹黨的十和中央經(jīng)濟工作會議精神,進一步落實中、省、市、縣安全生產(chǎn)工作部署,提高對“百日安全生產(chǎn)活動”及今冬明春安全生產(chǎn)重要性、緊迫性的認識,縣經(jīng)信局成立由局長任組長,任副組長,等同志為成員的“百日安全生產(chǎn)活動”領導小組。領導小組下設辦公室,由政策法規(guī)股股長兼任辦公室主任,負責日常事務。

(二)各企業(yè)要結(jié)合自身實際,認真部署“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,按照“誰主管、誰負責”的原則,緊緊圍繞“百日安全生產(chǎn)活動”這條主線,深入推進安全生產(chǎn)“三項行動”,逐級落實責任,確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位;要針對“百日安全生產(chǎn)活動”工作的特點,從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,進一步強化責任,確保各個環(huán)節(jié)、各個方面的安全防范措施落到實處,堅決杜絕安全事故發(fā)生。

強化宣傳教育,增強安全生產(chǎn)意識

各企業(yè)要加強安全生產(chǎn)的宣傳教育,提高全體職工的安全生產(chǎn)意識,對員工要有計劃、有步驟、有措施地開展教育和培訓。一是對企業(yè)負責人、員工的法律法規(guī)教育和培訓,學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安全生產(chǎn)法》、《省勞動安全條例》、《省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任規(guī)定》、《消防法》、《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察條例》、《勞動法》、《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育規(guī)定》等法律法規(guī);二是按照中、省、市、縣統(tǒng)一部署,采取多種形式,利用各種宣傳工具,廣泛宣傳,使安全生產(chǎn)工作深入人心;三是對新進企業(yè)員工進行“三級”教育,抓好安全技能基礎知識和操作規(guī)程培訓,堅持持證上崗;四是做好典型教育,用事故案例教育員工,做到警鐘長鳴。

精心組織,周密部署,切實做好安全隱患排查

(一)為確?!鞍偃瞻踩a(chǎn)活動”深入開展,切實把安全生產(chǎn)工作落到實處,縣經(jīng)信局將于春節(jié)前會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城南經(jīng)管局、金橋新區(qū)、上游工業(yè)園對所屬各企業(yè)進行一次安全大檢查。同時,經(jīng)信局機關工作人員要全面落實縣政府強調(diào)的“一崗雙責”制度,形成各司其職、各盡其責、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。

(二)冬春是安全事故的多發(fā)季節(jié),特別是火災事故的多發(fā)期。各企業(yè)要結(jié)合實際,對“百日安全生產(chǎn)活動”工作進行認真安排,周密部署,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患排查治理。主要領導和分管領導要深入生產(chǎn)第一線,對可能發(fā)生事故的每一個環(huán)節(jié)和安全隱患都要檢查到位并及時整改。要認真檢查各級(所、車間、班、組等)安全生產(chǎn)責任制的制定和落實情況,各項安全規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,各項安全工作措施的布置和落實情況,事故應急預案的制定和演練情況,發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。對重大危險源嚴格監(jiān)控,并逐一落實防范措施,堅決杜絕安全事故發(fā)生。

“百日安全生產(chǎn)活動”時間安排

“百日安全生產(chǎn)活動”按市安委會的統(tǒng)一時間安排,從1月10日—3月31日。

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災事故應急預案范文

經(jīng)市政府研究,今天召開全市消防工作會議。主要任務是總結(jié)20*年消防工作,表彰先進,全面研究部署20*年消防工作各項任務。市委、市政府對消防工作一直非常重視,宋書記、楊市長多次關心過問消防工作,年前兩位主要領導在工作十分繁忙的情況下,專門抽空檢查了中心城區(qū)內(nèi)的消防安全,對開好這次會議作了明確的指示,一再交代我轉(zhuǎn)告各縣市區(qū)的同志和市防火安全委員會的各成員單位,要高度重視消防工作,支持消防工作,要保證消防安全。省消防總隊對此次會議高度重視,政治部章廣亮主任專程從南昌趕來,并為我們作了一個重要講話,代表總隊對我市的消防工作既給予了充分的肯定,又提出了新的更高的要求,我聽了之后很受啟發(fā),講話很有針對性,也很有操作性,也完全符合宜春的消防形勢和工作實際,請同志們認真領會認真學習,并結(jié)合各地實際認真的抓好貫徹落實。剛才,我受*市長的委托,向各縣市區(qū)人民政府下發(fā)了20*年消防目標責任書,希望各縣市區(qū)人民政府按照責任書的目標要求,將各項工作落實到位。下面,我代表市政府和市防火安全委員會講幾點意見,供同志們工作中參考。

20*年,在市委、市政府的正確領導下,在省消防總隊的精心指導下,全市上下進一步落實消防安全責任,深入開展消防安全專項治理,大力開展消防安全宣傳教育,積極推進消防工作社會化進程,消防工作邁上新臺階。20*年,全市共發(fā)生火災998起,死8人,傷3人,直接財產(chǎn)損失685.2萬元,搶救保護價值3814.9萬元。與20*年相比,火災死亡和受傷人數(shù)分別下降了11.1%和62.5%,未發(fā)生特大火災及群死群傷惡性火災,總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢,為全市的穩(wěn)定和發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。借此機會,我代表市委、市政府對長期以來給予我市消防工作大力支持和幫助的各級領導表示衷心的感謝,向消防戰(zhàn)線的廣大官兵表示親切的慰問!總結(jié)回顧去年取得的成績,總結(jié)為“五個成效顯著”:

一是消防基礎建設成效顯著。去年,市政府出臺了《關于進一步加強消防工作的意見》、《宜春市小城鎮(zhèn)和社區(qū)消防建設三年規(guī)劃》和《宜春市多種形式消防隊(站)管理辦法》等文件,文件下發(fā)后,各地各部門高度重視,扎實工作,狠抓落實,促進了各項工作任務的有效完成。銅鼓、靖安、宜豐在財政十分困難的情況下,落實了8萬元的消防業(yè)務經(jīng)費,萬載的消防業(yè)務經(jīng)費在去年的基礎上增加了13%。豐城、銅鼓、上高落實了部隊營房建設資金100萬元,確保了工程的順利進行,豐城消防二中隊高標準地完成了營房搬遷,銅鼓、上高也已完成了營房主體建設。市政府撥款200多萬元購買了三部消防車,豐城市撥款140萬元購置了登高、高噴消防車各一輛,靖安縣利用國債項目改造市政消火栓36具。去年,全市新增消防車7輛,新增機動泵58臺,新增公共消火栓168具,基礎設施建設得到進一步夯實和完善。

二是火災隱患專項整治成效顯著。20*年,全市上下按照國務院、省政府的部署,結(jié)合實際,突出開展了節(jié)日消防安全保衛(wèi)會戰(zhàn)、春(冬)防會戰(zhàn)、液化石油氣專項整治等幾項重點整治,開展了公眾聚集場所、建筑消防設施、商場市場、學校、消防產(chǎn)品等消防安全專項治理,發(fā)現(xiàn)火災隱患1712處,消除1548處,取締單位3家,改變使用性質(zhì)36處,責令停產(chǎn)停業(yè)8家,督促全市投入整改資金860余萬元,各類火災隱患整改率超過了80%。在春節(jié)之前,市政府投入將近40萬元用于普惠購物中心火災隱患部分整改,對大樓進行了防火分隔,對室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)進行了維修,更新了一批消防器材。青龍大廈投入近200萬元用于隱患整改,于去年5月通過了消防整體驗收,摘掉了重大火災隱患的帽子;袁州區(qū)人民政府對消防工作也十分重視,重點整治單位宜春商城投入近200萬元進行火災隱患整改,目前全市10家重大火災隱患已基本整改到位,專項整治取得了階段性成果。

三是城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和多種形式消防隊伍建設成效顯著。萬載株潭、樟樹臨江和黃土崗鎮(zhèn)、奉新上富鎮(zhèn)、豐城洛市鎮(zhèn)、尚莊街辦等地新購置了消防車,建立了合同制消防隊。袁州、樟樹、豐城、奉新、宜豐、銅鼓、高安等地建立了多支配備機動泵的義務消防隊。樟樹、萬載、宜豐、奉新等地完成了工業(yè)園區(qū)和重點鎮(zhèn)的消防規(guī)劃。豐城市則對新城區(qū)和老城區(qū)的消防規(guī)劃進行了完善。截止目前,全市23個重點鎮(zhèn)完成了消防規(guī)劃,7個重點鎮(zhèn)建立了合同制消防隊,58個普通建制鎮(zhèn)建立了群眾義務消防隊,102個社區(qū)建立了志愿或義務消防隊,有效彌補了我市消防警力不足帶來的隱患。

四是政府主導、部門聯(lián)動成效顯著。20*年,各地都把消防工作擺在重要議事日程,制定了不少文件,出臺了不少措施,狠抓了工作落實,取得了明顯成效。市、縣兩級防火安全委員會各成員單位根據(jù)各自職責,認真抓好了日常的監(jiān)督管理,形成了工作合力。特別是在專項整治和安全檢查中,責任明確,作風扎實,嚴格檢查,跟蹤督查,消除了大量的隱患,做了大量的工作,為防火安全保持安全平穩(wěn)總體態(tài)勢作出了應有的貢獻。

五是消防宣傳教育成效顯著。各縣(市、區(qū))均選擇了4個以上單位開展消防宣傳“四進”工作,宜春中心城區(qū)借助聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作的開展,建立了社區(qū)綜合治理工作目標管理崗位責任制和社區(qū)綜合網(wǎng)絡,全市30%以上的社區(qū)達到了《江西省城市社區(qū)消防建設標準》。在“119”消防日和安全生產(chǎn)月活動期間,袁州、樟樹、銅鼓、宜豐、高安等地成功舉辦了“我當一天消防監(jiān)督員”、消防文藝演出、消防成果展等活動。20*年,全市消防站開放63次,舉辦消防專業(yè)知識宣講38次,受教育群眾萬余人,全社會消防安全意識明顯增強。

過去的一年,消防部隊為確保全市消防安全形勢的平穩(wěn),做了大量工作,盡了很大努力,取得了明顯的成績,我代表市委、市政府向同志們表示感謝!同時,我們也要看到存在的問題和不足:小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃尚未全面開展,多種形式消防隊伍建設力度有待加大,部分單位消防安全責任制落實還有薄弱環(huán)節(jié)等,縣(市、區(qū))特別是特勤中隊的消防設施、裝備還跟不上形勢,這些都需要引起同志們的高度重視,在今后的工作中認真研究,加以解決。

20*年,全市消防工作要以“*”重要思想為指導,圍繞服從、服務于全市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展這個中心,發(fā)揚與時俱進、克難而上的精神,著力預防群死群傷特大惡性火災事故的發(fā)生,增強人民群眾消防安全意識,完善社會消防安全防控體系和應急反應機制,提高火災預防、控制、處置能力,確保消防安全的平穩(wěn)態(tài)勢。為此,必須從以下六個方面作出努力:

一是要深化認識,強化各級政府主導作用。消防安全涉及人民群眾生命安全,做好消防工作事關人民群眾最根本利益,是政府行使公共服務職能的必然要求。各級政府要進一步提高認識,加強對消防工作的領導,將消防工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,使消防工作與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展相適應。特別是在公共消防設施建設、多種形式消防力量增長、重大火災隱患整治、消防安全宣傳教育等方面,各級政府要發(fā)揮主導作用,積極組織有關職能部門實施。要建立政府消防工作考核評價制度,定期進行檢查、考核。各級領導同志要深入調(diào)查研究,經(jīng)常聽取消防工作情況匯報,組織消防安全檢查,著力協(xié)調(diào)解決消防安全工作的突出問題,嚴防火災事故的發(fā)生。各部門、各單位要繼續(xù)貫徹“誰主管,誰負責”的原則,建立健全從單位領導到職工的全員消防安全責任制,將消防安全責任層層分解,確保責任到人,措施到位。

二是加強消防基礎設施建設,提高防控火災的能力。各地要落實科學發(fā)展觀,強化消防工作責任意識,認真對照消防工作責任書要求,加強組織領導,完善消防規(guī)劃,加大消防經(jīng)費投入,積極推動公共消防設施建設,加快消防部隊基層建設,全面提高火災防控能力。一是要大力推動城鎮(zhèn)消防規(guī)劃和公共消防設施建設。要將消防規(guī)劃、公共消防設施建設納入政府的重要工作日程。年內(nèi)工業(yè)園區(qū)、97個建制鎮(zhèn)要全部完成消防規(guī)劃的編制和報批,各縣(市、區(qū))城區(qū)也要根據(jù)城市規(guī)劃調(diào)整、城市規(guī)模拓展情況,完成對現(xiàn)行消防專業(yè)規(guī)劃的修訂。要大力加強公共消防設施建設,全市公共消火栓年內(nèi)要全面達到國家標準。二是要積極引導多種形式消防隊伍建設。全市23個重點鎮(zhèn)和經(jīng)濟發(fā)展較快的建制鎮(zhèn)要率先建立有消防車的合同制或志愿消防隊伍;其他普通建制鎮(zhèn)全部建立有摩托車消防機動泵的志愿或者義務消防隊伍,80%的社區(qū)要建立義務或志愿消防隊。現(xiàn)在農(nóng)村的火災比較多,死亡人數(shù)主要在農(nóng)村,實際上農(nóng)村的消防關鍵是要加大宣傳力度,提高農(nóng)民自我防范意識,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立有摩托車機動泵的自愿或義務消防隊伍。各地要在城市街道辦事處實行專兼職防火員制度,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府實行兼職防火員制度,在大型公眾聚集、易燃易爆等重點場所推行消防保安員制度。三是積極推動公安派出所行使消防監(jiān)督職責。要大力推動《宜春市公安派出所消防監(jiān)督管理規(guī)定》的實施,進一步明確消防大隊和基層派出所之間的監(jiān)督檢查職權(quán)與責任,規(guī)范公安派出所監(jiān)督檢查行為,建立健全重點管理對象檔案和消防基礎工作,使公安派出所切實承擔起街道社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和轄區(qū)單位的消防監(jiān)督檢查任務。

三是要繼續(xù)加大專項整治力度,全面消除防火安全隱患。要堅持“預防為主、防消結(jié)合”的工作方針,繼續(xù)組織開展消防安全專項治理,進一步明確責任,強化措施,標本兼治,切實消除各類火災隱患。各地要繼續(xù)開展高層、地下建筑和公眾聚集、易燃易爆場所、“城中村”以及城鄉(xiāng)結(jié)合部的消防安全專項治理,及時消除各類火災隱患。要根據(jù)《宜春市繼續(xù)深入開展公眾聚集場所消防安全專項治理實施方案》要求,抓好重點專項治理,采取堅決措施消除安全隱患。要在6月底前向社會公布一批火災隱患單位,實行政府掛牌督辦,媒體追蹤報導、部門督促協(xié)調(diào)、單位整改落實。要狠抓消防違法行為和各類火災事故的查處,要把對消防設施的檢查與日常消防安全管理的檢查有機結(jié)合起來,消除漏洞和隱患。對重大火災隱患,特別是在專項治理中未整改完畢的火災隱患要逐項立案,銷號摘帽,逐一督促整改到位。

四是加強農(nóng)村消防工作,預防和減少農(nóng)村火災事故發(fā)生。近年來,我市農(nóng)村火災頻發(fā),呈逐漸上升趨勢。20*年農(nóng)村火災702起,死亡7人,直接財產(chǎn)損失356.8萬元,分別占統(tǒng)計數(shù)70.3%,87.5%,52.1%,豐城、樟樹、高安等地農(nóng)村火災事故較為嚴重。因此,加強農(nóng)村防火工作是重中之重,務必引起各地高度重視,切實加以解決。各地要認真落實省防火安全委員會下發(fā)的《農(nóng)村消防工作實施方案》,依托社會主義新農(nóng)村建設、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動等,加強對農(nóng)村消防宣傳教育,因地制宜建設一批簡便實用的消防設施,要做到每個自然村有一面宣傳鑼,明確一名鳴鑼警示人員,給每戶送發(fā)一份消防知識宣傳材料等;加強對五保戶、孤寡老人、智(殘)障人員等弱勢群體用火、用電、用油、用氣安全管理和監(jiān)護。各級政府要定期組織專門力量,根據(jù)農(nóng)村發(fā)生火災的規(guī)律特點,開展有針對性地消防安全檢查,及時消除火災隱患。

五是以貫徹落實《三年規(guī)劃》為契機,提高消防應急水平。根據(jù)國家、省有關加強應急管理能力的部署要求,市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《宜春市消防工作三年規(guī)劃》?!度暌?guī)劃》的制定出臺對于發(fā)展消防事業(yè)、構(gòu)建和諧平安宜春具有十分重要的意義。因此,各地要進一步解放思想,攻堅克難,把貫徹落實《三年規(guī)劃》擺上重要議事日程,要把各項工作任務層層分解,落實到具體部門和具體責任人,一級抓一級,逐級抓好落實。要制定落實《三年規(guī)劃》的具體辦法和配套措施,在大目標之下要有年度目標,年度目標又要逐項分解,逐步實施。各縣(市、區(qū))長為本地落實《三年規(guī)劃》的第一責任人,要切實加強對《三年規(guī)劃》的領導,積極創(chuàng)造條件,努力促進《三年規(guī)劃》實施早啟動、早安排、早落實、早見效。各地要參照成立由政府牽頭,公安消防以及相關部門組成的處置火災事故應急指揮部,積極推進多種形式消防應急隊伍建設。市中心城區(qū)要建立以宜春經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)為中心的消防特勤應急中隊(特勤中隊),樟樹要建立以化工搶險為主的搶險應急分隊,豐城要建立以高速公路、高層建筑救援為主的應急分隊,上高要建立以保護大型密集型企業(yè)為主的應急分隊,萬載要建立煙花爆竹爆炸救援應急分隊,銅鼓、宜豐要建立撲救森林火災應急分隊,高安、靖安、奉新要建立洪澇搶險應急分隊,要抓緊編制防火處置應急預案,并結(jié)合實際,精心組織好火災事故應急預案演練,鍛煉隊伍,最大限度地減少火災等各類突發(fā)事故及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。今年是落實《三年規(guī)劃》的頭一年,各地要本著“一年夯實基礎,二年重點突破,三年全面落實”的原則,認真對照《三年規(guī)劃》和20*年消防工作責任書,不折不扣地完成20*年各項工作任務。年底,市政府將組織檢查組,對各地落實《三年規(guī)劃》和消防工作責任書情況進行考核驗收。

六是強化隊伍建設,提高消防部隊作戰(zhàn)能力。作戰(zhàn)能力是檢驗部隊建設成效的主要標準。公安消防部隊作為滅火救援、處置突發(fā)公共事件的主力軍,代表國家行使消防執(zhí)法權(quán)的現(xiàn)役部隊,要按照政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力的總要求,以及部隊條令條例和消防部隊基層建設標準規(guī)定,切實加強部隊建設,不斷提高部隊的戰(zhàn)斗力。要按照“救人第一”的指導思想和“從難從嚴”的要求,改進滅火救援訓練的內(nèi)容、方法和手段,強化訓練效果,實現(xiàn)人與裝備的最佳結(jié)合,努力發(fā)揮綜合效能。要進一步推進部隊的正規(guī)化建設,加強紀律作風教育和部隊日常管理,樹立嚴格、公正、文明的執(zhí)法形象。要進一步增強滅大火、打惡仗的意識,從思想上、組織上、措施上做好各種滅火準備,做到隨時拉得出、沖得上、打得贏。

第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災事故應急預案范文

為深入貫徹落實云防發(fā)〔〕4號文件精神,在全縣集中開展夏季消防安全百日攻堅行動,通過“五大攻堅戰(zhàn)”,持續(xù)高壓整治火災隱患,推動落實企業(yè)消防安全主體責任,不斷夯實消防安全基層基礎,切實深化消防宣傳教育培訓,全面提升應急保障能力,最大限度減少火災事故總量,嚴控較大火災事故,杜絕重特大火災事故,確保全縣火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,決定在全鎮(zhèn)開展夏季消防安全百日攻堅大行動,全面凈化消防安全環(huán)境。特制定以下工作方案:

一、指導思想

以十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“以人為本、關注民生、標本兼治、綜合治理”的工作方針,按照“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則,認真落實各村(社區(qū))、部門和單位的消防安全領導責任、監(jiān)管責任和主體責任,減少火災隱患“存量”,嚴控火災隱患“增量”,全力提升消防安全管理水平,為城市建設創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領導

成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為組長、分管消防領導為副組長、全體安監(jiān)辦工作人員為成員的工作領導小組,領導小組下設辦公室,落實專人負責專項行動的開展工作。

三、工作目標

通過開展夏季消防安全百日攻堅大行動,對今年以來部署開展的消防安全工作進行一次全面檢查,查漏補缺,狠抓落實,確保完成年度目標任務;對當前消防安全存在的突出問題進行一次全面排查,認真梳理,切實解決;有效預防和減少火災事故,堅決遏制亡人火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

四、主要任務

(一)深入開展夏季消防安全大檢查。各村、鎮(zhèn)屬各單位,以商店、飯店、學校醫(yī)院、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點,勞動密集型企業(yè),易燃易爆單位,小門面房和小加工廠等火災多發(fā)場所為重點,全面排查整治火災隱患,嚴格督促單位、業(yè)主落實消防安全主體責任。各村、各單位、主要檢查本轄區(qū)、本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)夏季防火工作開展情況,是否落實各項工作措施,是否在重要期間開展防火安全自查,并督促落實消防安全責任制及消防安全措施。

(二)深入開展居住出租房屋消防安全綜合整治。各村干部要進一步強化居住出租房屋消防安全整治工作,對排查出來的火災隱患,要逐一落實整改責任,明確整改期限,確保整改措施落實到位。要動員發(fā)揮村委會力量,對轄區(qū)居住出租房屋、特別是“出租后經(jīng)營、居住合一”的門面房進行一次再排查,并完善臺帳。對發(fā)現(xiàn)居住出租房屋不符合消防安全要求的,或承租人改變房屋使用功能和結(jié)構(gòu)、不符合消防安全要求的,要依法責令限期改正;逾期不改正的,依法處罰。派出所、消防單位要針對隱患和存在的突出問題,提出整改意見,共同督促整改。村委會等要建立健全轄區(qū)居住出租房屋日常檢查制度,定期開展巡查,掌握居住出租房屋基本情況。

(三)掛牌督辦一批重大消防安全隱患。各村、各單位要切實加強對重大火災隱患整改工作的領導,明確重大火災隱患整改的責任單位和責任人,認真組織落實整改方案,督促落實整改措施。各責任單位要確保隱患整改責任、整改期限、整改措施、整改資金、監(jiān)控措施和應急預案落實到位,徹底消除火災隱患。各村干部要認真履行職責,加強工作指導和督促檢查,確保整改進度。對以往各級政府掛牌整治的重大火災隱患單位,在6月30日前組織一次回訪,防止隱患反彈或者新隱患的產(chǎn)生。對新發(fā)現(xiàn)的重大消防安全隱患單位,各村干部、各單位要及時上報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領導小組辦公室。

(四)確定一批消防安全重點單位。重點對“五類對象”進行全面清查:一是商場市場、醫(yī)院學校、歌舞廳、影劇院、浴室、網(wǎng)吧等公共密集場所,督促場所嚴格落實消防安全管理制度,防范在人員集中活動期間發(fā)生火災;二是勞動密集型企業(yè)和生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學危險品的單位、場所,防范出現(xiàn)不符合國家工程建設消防技術標準要求,將生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的現(xiàn)象;三是有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所且達到一定規(guī)模的小賓館、小娛樂場所、小作坊、小加工廠、小汽修廠等火災多發(fā)場所,督促場所落實各項消防安全職責;四是各種節(jié)日期間各類節(jié)慶活動場所、人員密集的旅游景點、交通樞紐和文物古建筑,督促場所改善消防安全條件,健全消防安全制度,落實消防應急處置預案;五是其他有關重要場所。在全面清查的基礎上,由鎮(zhèn)綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、鎮(zhèn)消防隊評估、確定我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位。

(五)消除一批重點領域消防安全問題。城建、安監(jiān)、行政執(zhí)法、文化等單位要切實加強對建筑工地特別是外立面改造、外保溫系統(tǒng)、戶外廣告及外墻裝飾工程工地和文物、景區(qū)修繕工地的消防安全監(jiān)管,堅決依法查處電焊、氣焊等作業(yè)人員無證上崗、違章操作等行為,督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場消防安全制度,落實消防安全措施,設置消防設施,配置消防器材,保持消防車通道暢通,加強用火用電管理,消除火災隱患。對影響防火、逃生和滅火救援的廣告牌,要進行整改。要認真執(zhí)行民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火的有關規(guī)定,嚴格建設工程消防設計審核和備案抽查,強化日常消防安全監(jiān)管。要針對商場促銷期間人流密集的特點,落實各項安全措施,提高應急處置能力。要鞏固建筑消防設施治理成果,對高層、地下公共建筑等建筑消防設施治理組織開展“回頭看”,強化建筑消防設施專業(yè)人員培訓,督促企業(yè)單位經(jīng)常組織進行消防演練,抓好企業(yè)及物業(yè)服務單位責任等末端工作的落實,建立健全建筑消防設施管理的長效機制。

(六)查處一批消防安全違法行為。嚴格按照《中華人民共和國消防法》和《市消防條例》要求,堅持“七個一律”,嚴肅查處違反消防安全規(guī)定的行為:對消防設計審核不合格的建設工程,一律不得同意施工;對消防驗收不合格的,一律不得投入使用;對消防設計和竣工驗收備案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用;對公眾聚集場所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的,一律予以查封;對疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律予以查封;對建筑消防設施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以查封;對人員密集場所門窗設置影響逃生和滅火救援障礙物的,要堅決責令改正,拒不改正的,一律將障礙物予以拆除。相關單位對取締、關停的單位或場所,要依法采取斷水、停電、暫扣許可證等措施進行綜合整治,確保關停到位。

(七)開展一次火災應急救援演練。結(jié)合本地、本系統(tǒng)實際,組織開展一次由職能機構(gòu)、專業(yè)應急救援隊伍和群眾共同參與的聯(lián)合應急救援演習,提高政府的指揮效能和各方力量的協(xié)同作戰(zhàn)能力,提高處置各類火災事故的能力。各單位要完善內(nèi)部火災事故應急處置預案,組織開展職工滅火疏散、逃生自救演習,提高單位員工預防和應對火災能力。

(八)開展一次夏季消防宣傳教育活動。以消防安全宣傳月為契機,通過多種途徑,擴大《市消防條例》的宣傳覆蓋面和普及度,促進《條例》的學習和貫徹實施,提高本轄區(qū)、本系統(tǒng)以及廣大群眾遵守消防法律條例的自覺性、主動性和責任意識。針對消防安全典型案例、消防安全“老大難”單位,要予以公開曝光,警示教育公眾,接受社會監(jiān)督。要利用報刊、廣播電視、手機短信等媒介,廣泛宣傳普及夏季消防安全知識。要積極發(fā)揮消防志愿者作用,開展形式多樣的群眾性消防宣傳活動。各類學校要對學生開展必要的消防知識教育,增強學生的消防安全意識和自防自救能力。村委會,學校應當協(xié)助政府以及公安、消防單位做好消防宣傳教育。

五、工作步驟

從年6月1日至年8月31日止,分三個階段:

(一)動員部署階段(年6月10日前)。召開鎮(zhèn)消防安全工作會議進行動員、部署,專門下發(fā)通知。結(jié)合實際進行分析研究,制定具體方案,明確任務,落實責任,進行動員部署。

(二)集中清查階段(年6月11日至年7月30日)。組織精干力量,針對清點,組織開展清查,對發(fā)現(xiàn)的火災隱患,采取經(jīng)濟、技術等多種舉措督促整改,確保消防安全。各單位、各村針對本轄區(qū)、單位、行業(yè)、系統(tǒng)的特點,進行有針對性的防火檢查,及時督促整改火災隱患,督促落實用火、用電、用氣以及燃放煙花爆竹等的消防安全防范措施。加強對消防安全重點單位和人員密集場所的監(jiān)督檢查,加大消防安全違法違章行為處罰力度,確保整改到位。

(三)工作總結(jié)階段(年7月31日至年8月31日)。認真總結(jié)夏季百日攻堅大行動工作經(jīng)驗,研究制定消防長效措施,鞏固百日攻堅大行動成果。

六、工作要求

(一)加強組織領導,落實工作責任。各村(社區(qū))要站在貫徹落實科學發(fā)展觀、推進“”建設的高度,進一步加強對消防工作的領導,切實把此次消防安全專項整治工作擺上重要的議事日程。要按照本方案制訂本部門、本地區(qū)的消防安全專項整治工作方案,細化工作措施,落實到人頭和工作的每個環(huán)節(jié)。

(二)加強隱患排查,實行重點整治。各村(社區(qū))要認真履行職責,組織開展消防安全大排查,采取強有力的措施和手段,依法查處消防違法違章行為,強力整治各類火災隱患。對公共娛樂場所的火災隱患和違法行為,要嚴格督促整改;對未經(jīng)消防驗收合格投入使用的高層建筑,經(jīng)責令限期整改不合格的,堅決責令停止使用。

第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災事故應急預案范文

為切實做好“五一”等節(jié)會及汛期安全生產(chǎn)工作,遏制各類安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)就有關工作提出如下要求,請認真貫徹落實。

一、加強組織領導,嚴格落實安全責任

商業(yè)城發(fā)生一起較大火災事故;3月16日,莆運分公司在高速路惠安段發(fā)生一起較大道路交通事故,兩起事故給人民生命財產(chǎn)造成了極大損失,教訓極其深刻。當前我區(qū)正處于跨越發(fā)展的關鍵時期,特別是“五一”、唱響中國.兩岸一家文藝演出、第六屆海峽工藝博覽會、第七屆全省民族運動會等重要節(jié)會接踵而至,人員出行大量增加,交通流量大,各種文化、娛樂、商貿(mào)活動頻繁,交通運輸、消防、危險化學品、建筑施工等領域安全生產(chǎn)面監(jiān)壓力大,安全生產(chǎn)任務更加繁重。各級、各部門和各單位要高度重視“五一”等節(jié)會及汛期的安全生產(chǎn)工作,切實加強組織領導,結(jié)合本地區(qū)本部門實際,認真安排部署,強化監(jiān)管措施,確保生產(chǎn)安全。要嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則,落實領導責任,主要領導要親自研究部署安全生產(chǎn)工作,分管負責同志要親自督促檢查落實情況。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真落實安全生產(chǎn)主體責任,切實把責任傳遞到每一個崗位、每一個員工;要安排好節(jié)會及汛期的生產(chǎn)經(jīng)營活動,完善各項安全生產(chǎn)措施,深入開展隱患排查治理,及時消除事故隱患,堅決防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保節(jié)會及汛期全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、開展安全檢查,全面消除事故隱患

各級、各部門和各單位要對“五一”等節(jié)會及汛期的安全生產(chǎn)工作進行周密部署,要結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際,在深入分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的基礎上,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,立即開展以道路交通、建筑、旅游景點、車站、商場、市場、賓館、網(wǎng)吧、娛樂場所、“三合一”廠戶、沿街店鋪、人員密集場所等為主要內(nèi)容的安全大檢查,排查各類不安全因素,消除事故隱患。要嚴格按照安全生產(chǎn)“一崗雙責”要求,加大安全檢查、整改、查處力度。檢查的重點要放在查處并整改各類事故隱患和依法打擊、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶上,要認真梳理出歷次檢查中存在較嚴重事故隱患的單位,對目前還未落實整改措施的堅決要求其在節(jié)日期間停止生產(chǎn)或建設,并督促整改到位。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位全面承擔起安全生產(chǎn)主體責任,指導企業(yè)對重點部位和重點環(huán)節(jié)開展自我檢查、自我整改,并跟蹤了解情況,促使整改措施的落實。

三、周密安排部署,做好汛期安全工作

各級各部門要針對汛期對安全生產(chǎn)工作可能帶來的威脅、危害和汛期安全生產(chǎn)工作的重點,制定防范措施,強化防范手段,搞好汛前檢查,消除事故隱患,加大安全投入,提高保障能力,牢牢把握汛期安全生產(chǎn)工作的主動權(quán),確保安全渡汛。要進一步落實汛期安全生產(chǎn)責任制,加強對水利、電力、交通、通信、建設等重點行業(yè)和水庫、橋涵、危險品儲運、危房和人員密集場所等重點環(huán)節(jié)、部位的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題,及時與氣象部門的聯(lián)系,及時掌握水情預測預報,確保汛情信息和調(diào)度指令的暢通。要完善汛期安全生產(chǎn)值班制度,強化值班工作,加強汛期的應急管理,努力做到指揮靠前,發(fā)現(xiàn)重要情況及時有效處理。

四、強化宣傳力度,營造濃厚安全氛圍

要充分利用電視、廣播、報紙、板報、標語等,開展多形式宣傳,營造聲勢。要加強企業(yè)及個體戶員工的安全培訓,提高安全意識及安全技能。同時,要抓緊6月份“安全生產(chǎn)月”各項籌備工作,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動,大力宣傳安全法律法規(guī)知識和安全常識,增強群眾安全意識,自覺遵章守法,提高自我防護能力。

第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災事故應急預案范文

一、狠抓了安全生產(chǎn)基礎建設和制度建設

一是及時確定了XX年安全生產(chǎn)工作目標和重點??h安委會根據(jù)xx和北京市關于XX年安全生產(chǎn)工作要求,及時就安全生產(chǎn)各項工作進行了專門研究、協(xié)調(diào)和安排部署。同時,根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,提出把安全生產(chǎn)基礎建設作為今年工作重點來抓,明確了全縣的安全生產(chǎn)工作目標。二是建立健全了安全生產(chǎn)支撐體系。年初縣委、縣政府專門召開安全生產(chǎn)會議,根據(jù)實際情況,及時調(diào)整了縣安全生產(chǎn)委員會機構(gòu)成員,進一步明確了各成員單位職責;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位也按照要求建立了專人負責的安全生產(chǎn)機構(gòu),形成了從上到下比較完善的安全生產(chǎn)管理體制;結(jié)合實際,制定和完善了三級安全事故應急預案,建立了應急救援隊伍,構(gòu)建起全縣安全生產(chǎn)應急救援工作體系;三是制定、完善并實施了安全生產(chǎn)各項制度。按照計劃,我們先后制定、完善了《安全工作監(jiān)督管理職責規(guī)定》、《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報制度》、《安全生產(chǎn)委員會工作職能及成員單位職責》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度》等一系列制度規(guī)定,使全縣安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道;強化了工作責任,實行了安全生產(chǎn)“一崗雙責”,從縣領導到安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、到從業(yè)者,層層簽定了安全生產(chǎn)責任書,進一步明確了各類人員職責,強化了安全生產(chǎn)重要地位,強化了安全生產(chǎn)的社會監(jiān)督,初步建立起安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制。

二、注重加強了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設

一是初步建立起全縣安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡??h委、縣政府為安監(jiān)局增加了人員,進一步充實了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力量;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門及部分企業(yè)設立了專門機構(gòu),充實了監(jiān)管力量,建立了覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要企業(yè)的專兼職安全員隊伍,初步形成了從上到下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡。二是狠抓了監(jiān)督管理隊伍自身建設。采取專門培訓、以會代訓等各種措施,對安全生產(chǎn)專兼職人員進行及時、嚴格和有效的教育、培訓及管理,提高了監(jiān)督管理隊伍的總體素質(zhì)。三是引入了競爭激勵機制。結(jié)合“安康杯”、“文明工地”、定期報告工作和綜合考核等工作,對各單位和專兼職安全管理人員量化考核,進一步強化了監(jiān)督管理工作。

三、加強安全生產(chǎn)宣傳教育

為進一步營造全縣良好的安全生產(chǎn)氛圍,采取多種形式,加強了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識的宣傳。尤其是結(jié)合3月份的市“安全月”活動和6月份的“全國安全生產(chǎn)月”活動,先后通過舉辦各種安全生產(chǎn)宣傳咨詢、法制巡回展覽、為企業(yè)宣講安全知識及開辦“談安全”電視訪談、開展安全知識競賽,媒體及時跟蹤宣傳報道、在電視臺開設“安全生產(chǎn)宣傳”欄目等,有力推動了《安全生產(chǎn)法》的貫徹和落實。據(jù)統(tǒng)計,上半年僅安監(jiān)局就接到各類安全舉報20多起,說明了群眾對安全工作已經(jīng)有了較強的認識。

第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災事故應急預案范文

第一條為全面落實安全生產(chǎn)行政責任制,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,防止和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《山東省安全生產(chǎn)條例》和國家監(jiān)察部、國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》、《濟寧市安全生產(chǎn)行政責任制規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我縣實際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府、縣直有關部門及其負責人。

第三條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直有關部門是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的主體,應對本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔監(jiān)督管理責任,并對未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任導致的后果負責。

第四條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直有關部門應貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持安全發(fā)展,管生產(chǎn)必須管安全,誰投資誰負責,誰主管誰負責,誰檢查誰負責,誰發(fā)證誰負責,誰審批誰負責和分級管理的原則,建立健全安全生產(chǎn)責任制。

第五條安全生產(chǎn)工作實行“一崗雙責”責任制??h鄉(xiāng)人民政府、縣有關部門行政正職是安全生產(chǎn)工作的第一責任人,對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)負主要領導責任;行政副職對其分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領導責任,其中分管安全生產(chǎn)的行政副職對本地區(qū)、本部門的安全生產(chǎn)工作負重要領導責任。

第六條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直有關部門對在改善安全生產(chǎn)條件、防止安全生產(chǎn)事故、參加搶險救援、報告重大事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學技術與先進管理經(jīng)驗等方面作出突出貢獻的單位和個人,應給予表彰和獎勵。

第二章縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府安全生產(chǎn)職責

第七條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責領導本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作。其主要職責是:

(一)加強對安全生產(chǎn)工作的領導,支持、督促各有關部門按規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責;及時研究和解決安全生產(chǎn)中的重大問題,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議;加強安全生產(chǎn)宣傳教育,將其納入宣傳思想工作的總體布局,統(tǒng)籌安排,扎實推進。

(二)把安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與經(jīng)濟和社會發(fā)展同時安排、同時部署、同時總結(jié)、同時考核。

(三)建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)指標控制體系,實行安全生產(chǎn)目標管理;上級政府與下級政府層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,并進行考核、獎懲。

(四)建立健全本行政區(qū)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織體系,設立縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍,配備滿足需要的工作人員。

(五)確保安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常經(jīng)費支出。年度財政預算應安排一定數(shù)額的安全生產(chǎn)專項資金,用于安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應急救援體系、安全生產(chǎn)專家活動、基礎設施建設和宣傳、教育、培訓、表彰獎勵;用于應由政府負責的公共設施安全事故隱患治理和支持生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)科研開發(fā)和技術改造等。凡國家、省、市安排的安全生產(chǎn)專項資金支持的項目,縣鄉(xiāng)政府都必須安排配套資金,并加強監(jiān)督管理,確保??顚S?。

(六)加強應急救援體系建設,制訂和健全本行政區(qū)域安全生產(chǎn)事故應急救援預案,并定期組織應急救援演練;建立健全應急救援指揮中心、應急救援隊伍、應急物資儲備庫,配備應急救援裝備和器材。

(七)建立事故和事故隱患舉報獎勵制度;定期組織有關部門開展安全生產(chǎn)檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)事故隱患及時處理;組織治理公共設施、破產(chǎn)企業(yè)存在的以及無法明確責任的安全生產(chǎn)事故隱患;依法關閉不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

(八)本行政區(qū)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故,應按規(guī)定及時報告、組織救援,做好善后和事故調(diào)查、處理工作,并向社會公布事故處理情況。

(九)在礦山、危險化學品、道路交通運輸和水上運輸、煙花爆竹、電力、建筑施工和城市燃氣等領域(行業(yè))實行安全生產(chǎn)風險抵押金制度。

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責等。

第三章縣直有關部門安全生產(chǎn)職責

第八條縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要履行以下職責:

(一)綜合管理全縣安全生產(chǎn)工作,負責組織、指導安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作,組織開展安全生產(chǎn)大檢查,組織、指揮安全生產(chǎn)事故應急救援;指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;具體負責監(jiān)督管理非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。

(二)分析預測全縣安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)計全縣安全生產(chǎn)事故并信息。

(三)根據(jù)縣政府的授權(quán),組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作,監(jiān)督事故查處的落實情況。

(四)監(jiān)督檢查新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用情況,以及重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作,依法查處安全生產(chǎn)違法行為。

(五)會同有關部門做好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費用和安全生產(chǎn)風險抵押金提取、使用的監(jiān)督管理工作。

(六)承擔縣安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作等。

第九條縣發(fā)展和改革局主要履行以下職責:

(一)負責將安全生產(chǎn)工作列入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。

(二)負責把建設項目安全條件作為審批、核準、備案的重要依據(jù),把安全設施“三同時”落實情況,作為建設項目竣工驗收的前置條件,監(jiān)督建設單位將安全設施投入納入建設項目概算。

第十條縣經(jīng)貿(mào)局主要履行以下職責:

(一)負責本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)對技術改造項目依照有關規(guī)定落實安全設施“三同時”規(guī)定,并作為辦理項目核準和備案手續(xù)的前置條件。

(三)負責電力行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,監(jiān)督檢查電力企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況,健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責任制,完善安全生產(chǎn)條件,消除事故隱患;組織開展電力行業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查,督促落實安全事故防范措施,組織對電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行分析、診斷、評估。

(四)配合有關部門開展安全生產(chǎn)專項整治,依法查處拼裝車及擅自從事成品油經(jīng)營的非法經(jīng)營點。

(五)參與有關安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

第十一條縣公安局主要履行以下職責:

(一)負責道路交通安全監(jiān)督管理。制定道路交通安全工作規(guī)劃、計劃和應急預案,并組織實施;有效控制道路交通安全指標。對機動車輛進行注冊登記、檢驗及報廢注銷登記,負責機動車駕駛?cè)丝荚?、日常教育和機動車駕駛證的年度審驗,負責道路交通安全宣傳教育,依法查處、糾正機動車輛超速、超載、超限、超員等道路交通違法行為,維護道路交通秩序。負責道路交通管理設施的布置、安裝、維護、監(jiān)管。

(二)負責消防安全監(jiān)督管理。對機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位履行消防法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查,對建筑工程項目進行消防設計審核、驗收,查處違反消防法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。制定消防應急預案,并組織演練,有效控制火災安全指標。

(三)負責危險化學品和民用爆炸物品的公共安全管理。負責發(fā)放劇毒化學品購買憑證和準購證,負責審查核發(fā)劇毒化學品公路運輸通行證,對危險化學品道路運輸安全實施監(jiān)督;負責非藥品類易制毒化學品的購買和運輸管理;負責民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向,組織查處非法生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的行為。

(四)負責煙花爆竹的公共安全管理。許可煙花爆竹運輸,許可焰火晚會燃放,組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;打擊非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、燃放煙花爆竹的違法行為。

(五)參加安全生產(chǎn)事故應急救援和調(diào)查處理工作;依法查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件。

第十二條縣監(jiān)察局主要履行以下職責:

(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、風景區(qū)管委會和縣直有關部門及工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責情況實施監(jiān)察。

(二)負責對不履行安全生產(chǎn)責任,造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生的有關責任人員進行調(diào)查和行政責任追究。

(三)參加有關安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

第十三條縣司法局主要履行以下職責:

負責將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容,會同有關部門宣傳普及有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識,監(jiān)督指導律師、公證員、基層法律服務工作者,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務。

第十四條縣交通局主要履行以下職責:

(一)負責道路交通運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)負責直屬單位的安全生產(chǎn)管理工作。

(三)負責縣鄉(xiāng)公路(包括橋、涵)安全設施(包括路標、交通安全標志、安全護欄等)的設立、維護與管理。

(四)負責危險化學品運輸有關資質(zhì)的監(jiān)督管理。

(五)嚴格查禁超載、超限車輛上路行駛。

(六)負責水上交通運輸?shù)陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理。

(七)負責全縣浮橋、船舶登記、檢審,監(jiān)督檢查船舶駕駛?cè)藛T是否具備安全操作資格。

(八)參與道路交通安全生產(chǎn)事故和水上交通安全生產(chǎn)事故的應急救援和調(diào)查處理工作。

第十五條縣公路局主要履行以下職責:

(一)負責直屬單位的安全生產(chǎn)管理工作。

(二)負責國、省公路(包括橋、涵)安全設施(包括路標、交通安全標志、安全護欄等)的設立、維護與管理。

第十六條縣黃河河務局主要履行以下職責:

負責黃河防洪工程建設、管理及所屬單位的安全管理工作,指導協(xié)調(diào)黃河汛期和凌期的安全管理工作。

第十七條縣建設局主要履行以下職責:

(一)負責建筑施工行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

(二)負責把生產(chǎn)安全、消防安全、公共安全納入城市建設管理的前置條件。

(三)負責城市燃氣、供水、污水和垃圾處理等單位的安全監(jiān)督管理。

(四)負責城區(qū)內(nèi)道路(包括橋、涵)安全設施的設立、維護與管理。

(五)參與建筑、燃氣等安全生產(chǎn)事故的應急救援和調(diào)查處理工作。

第十八條縣勞動和社會保障局主要履行以下職責:

(一)負責監(jiān)督檢查企業(yè)制定勞動規(guī)章制度和簽訂勞動合同中涉及勞動安全、防止職業(yè)危害的事項。

(二)負責工傷認定和工傷保險待遇的確定工作,監(jiān)督發(fā)生傷亡事故的單位按有關規(guī)定對傷亡人員的賠償。

(三)組織實施企業(yè)職工工傷和職業(yè)病傷殘等級鑒定,并監(jiān)督檢查涉及勞動安全、防止職業(yè)危害等法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的落實情況。

第十九條縣國土資源局主要履行以下職責:

(一)負責在審批、核準礦產(chǎn)資源探礦權(quán)、采礦權(quán)時,審查安全生產(chǎn)條件。

(二)依法頒發(fā)勘查許可證、采礦許可證,打擊無證開采、以采代探、越界開采等非法勘查開采礦產(chǎn)資源及違法從事選(洗)礦行為,規(guī)范礦山開采秩序。

(三)配合有關部門組織開展礦山安全生產(chǎn)專項整治,對政府決定關閉的礦山企業(yè),按規(guī)定及時注銷采礦許可證。

(四)負責組織滑坡、崩塌、泥石流、地面沉降與坍塌等地質(zhì)災害的防治工作,監(jiān)督礦山關閉后的地質(zhì)環(huán)境治理工作。

(五)參與礦山安全生產(chǎn)事故的應急救援和調(diào)查處理工作。

第二十條縣工商行政管理局主要履行以下職責:

(一)負責企業(yè)登記中對涉及安全生產(chǎn)的有關審批前置要件依法進行審查,未取得相關安全生產(chǎn)許可的,不予登記。將促進企業(yè)安全生產(chǎn)作為整頓市場秩序的重要內(nèi)容納入工作計劃并組織實施。

(二)負責監(jiān)督管理危險化學品、煙花爆竹、易燃易爆物品等危險物品的市場經(jīng)營活動,取締和打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營危險物品的行為。

(三)依法取締非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營點,依照有關規(guī)定,吊銷不再具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位的營業(yè)執(zhí)照。

(四)加強對交易市場的安全檢查,督促市場主辦單位加強安全管理,及時消除事故隱患,嚴防火災和其他安全事故的發(fā)生。

(五)參與有關安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

第二十一條縣質(zhì)量技術監(jiān)督局主要履行以下職責:

(一)負責特種設備(包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施等)生產(chǎn)、使用、檢測檢驗的安全監(jiān)察。

(二)組織打擊、取締特種設備的非法生產(chǎn)點,查處使用特種設備的違法行為;負責有關設備、儀器、儀表涉及安全指標的計量工作。

(三)負責危險化學品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證的申報管理和質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,負責監(jiān)督檢查煙花爆竹的質(zhì)量。

(四)負責特種設備事故隱患和危險源監(jiān)督管理工作,督促有關單位對事故隱患進行整治,對危險源實施監(jiān)控。

(五)參與有關安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

第二十二條縣國資局主要履行以下職責:

(一)督促縣管國有和國有控股企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制,引導其加強安全生產(chǎn)管理,建立安全生產(chǎn)激勵約束機制。

(二)配合有關部門做好安全生產(chǎn)檢查工作。

(三)督促縣管國有和國有控股企業(yè)整改事故隱患,制訂和完善安全生產(chǎn)事故應急救援預案,并定期進行演練。

(四)支持縣管國有和國有控股企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,推進安全生產(chǎn)科技進步。

(五)督促縣管國有和國有控股企業(yè)新建、改建、擴建項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

(六)參與有關安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

第二十三條縣環(huán)境保護局主要履行以下職責:

(一)負責全縣放射性廢物安全監(jiān)督管理,依法查處放射性物品生產(chǎn)、儲存、轉(zhuǎn)讓、使用過程中的違法行為。

(二)負責監(jiān)督管理危險化學品和醫(yī)療廢物的處置以及危險化學品事故現(xiàn)場監(jiān)測。

(三)參與有關安全生產(chǎn)事故應急救援和調(diào)查、處理工作。

第二十四條縣旅游局主要履行以下職責:

(一)指導、監(jiān)督全縣旅游景區(qū)、景點、旅行社、旅游車輛等安全管理工作。

(二)負責直屬單位的安全管理工作。

(三)參與旅游安全事故的應急救援和調(diào)查處理工作。

第二十五條縣林業(yè)局主要履行以下職責:

(一)負責森林防火監(jiān)督管理工作。

(二)制訂和完善森林火災應急救援預案,并定期組織演練;承擔縣護林防火指揮部的日常工作。

(三)森林火災信息。

(四)負責森林火災事故的調(diào)查、處理。

第二十六條縣農(nóng)機局主要履行以下職責:

(一)指導全縣農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理工作。

(二)負責農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員技術培訓、安全教育和考核發(fā)證。

(三)參與有關安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

第二十七條縣水利局主要履行以下職責:

(一)負責水利設施、河道、溢洪道橋梁及其岸線的安全監(jiān)督管理工作。

(二)負責水利設施施工安全的監(jiān)督管理工作。

(三)參與水利安全事故的應急救援和調(diào)查處理工作。

第二十八條縣民營局主要履行以下職責:

(一)負責民營企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促民營企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任制,設立管理機構(gòu),配備管理人員,完善管理制度,保障安全生產(chǎn)投入,強化安全生產(chǎn)培訓,不斷提高民營企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

(二)指導、監(jiān)督民營企業(yè)落實新、改、擴項目的安全生產(chǎn)“三同時”工作。

(三)指導、監(jiān)督民營企業(yè)制訂安全生產(chǎn)應急預案并定期組織演練。

(四)參與有關安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

第二十九條縣氣象局主要履行以下職責:

(一)負責全縣重大災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報工作,及時提出氣象災害防御措施。

(二)組織管理雷電災害的防御工作,負責對防雷安全工作的監(jiān)督檢查。

(三)負責向社會惡劣天氣氣象信息,建立與高危行業(yè)企業(yè)氣象信息直通制度,及時提供氣象信息服務。

(四)組織管理全縣升放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動,負責對施放氣球安全工作的監(jiān)督檢查。

第三十條縣廣播電視局主要履行以下職責:

(一)負責將安全生產(chǎn)宣傳納入社會公益性宣傳范疇,并組織落實。

(二)組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合政府有關部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育和安全生產(chǎn)重大宣傳活動。

(三)負責本系統(tǒng)所屬單位及線路、設施、設備的安全管理。

第三十一條縣文化局主要履行以下職責:

(一)指導管理全縣圖書館、影劇院、文化館等社會文化事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作。

(二)負責直屬企業(yè)、事業(yè)單位事故的安全防范工作。

(三)配合公安消防等部門做好文化市場、文化娛樂場所等消防安全檢查整治工作。

第三十二條縣教育局主要履行以下職責:

(一)指導全縣中小學校、幼兒園的安全監(jiān)督管理工作。

(二)落實校園安全責任制,定期開展安全檢查,組織整改事故隱患。

(三)制訂和完善校園安全事故應急救援預案,并定期組織演練。

(四)將安全知識教育納入教學計劃。

(五)負責學生在參加勞動技能教育、公益性活動等方面的安全。

(六)負責校車的安全管理。

第三十三條縣衛(wèi)生局主要履行以下職責:

(一)指導、監(jiān)督全縣衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理工作。

(二)指導、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)病防治工作。

(三)負責新建、改建、擴建工程項目衛(wèi)生設施的設計審查與竣工驗收。

(四)組織、調(diào)度全縣衛(wèi)生技術力量,對安全生產(chǎn)事故實施緊急處置和救護。

(五)負責食品、藥品、職業(yè)中毒等公共衛(wèi)生安全事故的調(diào)查處理工作。

第三十四條縣體育局主要履行以下職責:

(一)指導管理全縣各類體育學校、體育俱樂部等場所的安全工作。配合有關部門做好體育場所、設施及大型體育活動的安全管理。

(二)負責直屬單位的安全管理工作。

第三十五條縣地震局主要履行以下職責:

(一)負責全縣地震安全性評價監(jiān)督管理工作。

(二)負責全縣地震監(jiān)測、群測群防工作,并提供救援指導。

第三十六條縣總工會主要履行以下職責:

(一)組織開展安全生產(chǎn)群眾監(jiān)督工作。

(二)會同有關部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育、安全知識競賽等活動。

(三)維護職工在安全生產(chǎn)方面的權(quán)益,參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查、處理。

第三十七條縣財政局主要履行以下職責:

(一)負責對企業(yè)安全生產(chǎn)費用的提取、使用情況和安全生產(chǎn)風險抵押金的存儲、使用情況的監(jiān)督管理。

(二)落實安全生產(chǎn)專項資金,根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,負責將所需經(jīng)費列入年度預算。

第三十八條縣供銷、糧食、物資、商業(yè)、水產(chǎn)、郵政、通訊、供電等單位負責指導、監(jiān)督本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

第四章安全生產(chǎn)行政責任制考核與獎懲

第三十九條縣人民政府負責對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣有關部門的考核、獎懲工作。

第四十條安全生產(chǎn)行政責任制考核的內(nèi)容,包括安全生產(chǎn)控制指標和工作指標(工作指標考核標準附后)。

第四十一條安全生產(chǎn)行政責任制實行年度考核,考核于次年一月份進行。

第四十二條安全生產(chǎn)行政責任制考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級。

優(yōu)秀等級是指,年度未發(fā)生死亡安全生產(chǎn)事故、實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制指標,并且年度工作指標考核得分在95分以上(含95分)的。

合格等級是指,年度未發(fā)生死亡安全生產(chǎn)事故、實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)控制指標,并且年度工作指標考核得分在94分以下、81分以上(含81分)的。

不合格等級是指,年度發(fā)生死亡安全生產(chǎn)事故或突破年度安全生產(chǎn)控制指標或年度安全生產(chǎn)工作指標考核得分在80分(含80分)以下的。

第四十三條安全生產(chǎn)行政責任制考核結(jié)果作為領導班子和領導干部業(yè)績評定的重要依據(jù)。

縣政府對年度安全生產(chǎn)行政責任制考核結(jié)果為優(yōu)秀的單位,給予表彰獎勵,獎勵資金由縣財政列支,并作為向上級推薦“安全生產(chǎn)先進單位(個人)”的前提條件。

對年度考核不合格的單位,實行安全生產(chǎn)“一票否決”,取消其當年評先、評優(yōu)資格,并通報、批評,其主要負責人及有關責任人不得提拔使用。對連續(xù)兩年考核不合格的單位,有關機關按照干部管理權(quán)限,依照有關規(guī)定予以處理。

有關部門凡涉及相關表彰獎勵的,應事先征求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的意見。

第四十四條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣有關部門領導成員因工作嚴重失誤、失職,對發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故負有領導責任的,應當依據(jù)《中華人民共和國公務員法》的規(guī)定引咎辭去領導職務。

第四十五條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣有關部門有下列行為之一的,對有關責任人員,依據(jù)《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:

(一)不執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級機關、主管部門有關安全生產(chǎn)的決定、命令、指示的;

(二)制定或者采取與國家安全生產(chǎn)方針政策以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定或者措施,造成不良后果或者經(jīng)上級機關、有關部門指出仍不改正的。

第四十六條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣有關部門有下列行為之一的,對有關責任人員,依據(jù)《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定),給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:

(一)向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者頒發(fā)有關證照的;

(二)對不具備法定條件的機構(gòu)、人員予以批準認定安全生產(chǎn)資質(zhì)、資格的;

(三)對經(jīng)責令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,不撤銷原行政許可或者不依法查處的;

(四)違法委托單位行使有關安全生產(chǎn)行政許可權(quán)的;

(五)有其他違反規(guī)定實施安全生產(chǎn)行政許可行為的。

第四十七條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣有關部門有下列行為之一的,對有關責任人員,依據(jù)《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:

(一)批準向合法的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者超量提供劇、火工品等危險物資,造成后果的;

(二)批準向非法或者不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者,提供劇、火工品等危險物資或者其他生產(chǎn)經(jīng)營條件的。

第四十八條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣有關部門負責人利用職權(quán)或者職務上的影響,違反規(guī)定為個人和親友謀取私利,有下列行為之一的,依據(jù)《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:

(一)干預、插手安全生產(chǎn)裝備、設備、設施采購或者招標投標等活動的;

(二)干預、插手安全生產(chǎn)行政許可或者安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的;

(三)干預、插手安全生產(chǎn)中介活動的;

(四)有其他干預、插手生產(chǎn)經(jīng)營活動危及安全生產(chǎn)行為的。

第四十九條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣有關部門有下列行為之一的,對有關責任人員,依據(jù)《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:

(一)未按照有關規(guī)定對有關單位申報的新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用組織審查驗收的;

(二)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,未按規(guī)定采取措施,導致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的;

(三)對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故瞞報、謊報、拖延不報,或者組織、參與瞞報、謊報、拖延不報的;

(四)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,不及時組織搶救的;

(五)對安全生產(chǎn)事故的防范、報告、應急救援有其他失職、瀆職行為的。

第五十條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣有關部門有下列行為之一的,對有關責任人員,依據(jù)《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》,給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:

(一)阻撓、干涉安全生產(chǎn)事故調(diào)查工作的;

(二)阻撓、干涉對事故責任人員進行責任追究的;

(三)不執(zhí)行對事故責任人員的處理決定,或者擅自改變上級機關批復的對事故責任人員處理意見的。

第五十一條縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣有關部門負責人有下列行為之一的,依據(jù)《安全生產(chǎn)領域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:

(一)本人及其配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在煤礦等企業(yè)投資入股或者在安全生產(chǎn)領域經(jīng)商辦企業(yè)的;

(二)違反規(guī)定從事安全生產(chǎn)中介活動或者其他營利活動的;

(三)在事故調(diào)查處理時,、、的;

第8篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災事故應急預案范文

一、領導重視,落實責任

1、我局領導高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,把煤礦安全監(jiān)管工作列為全局工作重中之重。堅持每周召開一次煤礦安全監(jiān)管工作調(diào)度會,每月召開一次駐礦安監(jiān)員例會,分析煤礦安全生產(chǎn)形勢,部署安全監(jiān)管要點,制定針對性的安全監(jiān)管措施,明確監(jiān)管工作重點?!按汗?jié)”、“兩會”、“五一”、“端午節(jié)”等重點時段都召開了專題會議,研究部署煤礦安全生產(chǎn)工作。

2、制定了《縣煤礦安全監(jiān)督管理局2014年煤礦安全監(jiān)管工作計劃》,細化了安全生產(chǎn)工作目標,把工作目標、任務分解到各股室,使煤礦安全監(jiān)管工作做到“工作早安排、責任早落實、措施早制定”。局領導、局監(jiān)管干部、縣駐礦安監(jiān)員、煤礦企業(yè)負責人層層簽訂了安全生產(chǎn)責任狀,進一步明確了安全生產(chǎn)工作責任,把安全生產(chǎn)作為干部考核的重要內(nèi)容,為保障全縣煤礦安全生產(chǎn)打下了堅實基礎。

二、突出重點,強化治理

1、突出抓實瓦斯治理工作。

一是抓實了礦井通風系統(tǒng)管理。要求各煤礦嚴格按照經(jīng)審定的2014年度采掘方案,進一步完善礦井通風系統(tǒng),建立專用回風井和專用回風巷,實現(xiàn)水平和采區(qū)分區(qū)通風;同時加強通風系統(tǒng)管理,保證礦井各區(qū)域、各工作面風量足夠、分配合理。杜絕了無風、微風作業(yè)和不合理串聯(lián)通風現(xiàn)象,堅決做到不超產(chǎn)、不超標、不超人組織生產(chǎn)。

二是抓實了瓦斯管理制度落實。在督促各煤礦企業(yè)完善瓦斯檢查、瓦斯排放、巷道貫通、石門揭煤、盲巷管理等制度的基礎上,加強了瓦斯報表“三對口”、“一通三防”重大安全隱患跟蹤排查治理、無計劃停風停電等專項措施落實的監(jiān)督檢查,確保瓦斯管理制度落實到位。

三是樹立“瓦斯超限就是事故”的理念,狠抓“超限”的處理,對發(fā)生瓦斯超限報警的煤礦,專門下達《通知書》,責成煤礦企業(yè)召開事故分析會,予以嚴肅處理。

2、突出抓實“雨季三防”和防治水工作。按照防治水工作“有機構(gòu)、有隊伍、有措施、有落實”的總體要求,督促各煤礦成立了防治水領導機構(gòu),建立了探放水隊伍,配備了專職探放水人員,購置了合格的探放水設備,制定了礦井中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計劃,編制了探放水設計,在水文地質(zhì)圖、井上下對照圖、采掘工程平面圖上標注了“三線”,進一步完善了防治水措施。加強了“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原則和“防、堵、疏、排、截”綜合防治水措施落實的監(jiān)督檢查,對惡劣天氣實行預警,實行暴雨雷電時期“停電撤人”的措施,有效防止了水患事故的發(fā)生。

3、突出抓實頂板管理工作。針對我縣煤礦頂板事故多發(fā)的現(xiàn)實情況,我們在推行“采煤方法改革、支護改革”的前提下,今年強力推廣金屬單體支柱和金屬前探梁支護,要求所有礦井至少要配備兩組金屬單體支柱和兩組金屬前探梁并投入正常使用,新開掘的主要巷道一律淘汰木支護,為全縣煤礦頂板管理工作形勢全面好轉(zhuǎn)提供了強有力的技術保障,頂板事故得到了有效控制。

4、突出抓實火災防治工作。為了從源頭上防止火災發(fā)生,責成各煤礦對廢棄的巷道和采空區(qū)及時密閉,保證密閉施工質(zhì)量,加強CO的檢測監(jiān)控工作,及時發(fā)現(xiàn)和處理火災隱患。對發(fā)生過煤層自燃的礦井,督促煤礦嚴格按照火區(qū)管理的有關規(guī)定制定火區(qū)管理方案和防滅火預案,做到管理到位,措施落實到位,有效防止了火災事故的發(fā)生。

5、突出抓實機電運輸管理工作。進一步加強了機電設備檢查,重點檢查防失爆、三大保護(過流保護、接地保護、漏電保護)。對一坡三檔、提升設備后備保護、備用電源能否正常開啟,能否滿足通風、排水、提升要求進行了專項檢查,對不符合要求的,責令煤礦立即整改,有效防止了機電運輸事故的發(fā)生。

6、突出抓實職業(yè)危害防治工作。要求煤礦制定職業(yè)危害防治措施,定期向職工發(fā)放勞保用品,定期進行健康檢查,完善職工健康檔案;井下采掘工作面必須進行灑水降塵;各揚塵點必須安裝噴霧灑水裝置并保證正常使用;按照規(guī)定對井下主要作業(yè)場所進行定期測塵。使煤礦職業(yè)危害防治各項工作措施落到實處,有效消除了職業(yè)危害事故的隱患。

7、突出抓實了礦井安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善工作。根據(jù)國家、省、市等文件精神的要求,我局認真組織開展礦井“礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)”、“礦井人員定位系統(tǒng)”、“井下緊急避險系統(tǒng)”、“礦井壓風自救系統(tǒng)”、“礦井供水施救系統(tǒng)”和“礦井通訊聯(lián)絡系統(tǒng)”等安全避險“六大系統(tǒng)”的建設完善工作,提高了礦井安全保障能力。

三、創(chuàng)新方法,加強監(jiān)管

我局采取包片監(jiān)管、監(jiān)管人員聯(lián)系礦井、駐礦監(jiān)管、分組檢查、交叉檢查、突擊檢查等多種監(jiān)管檢查方式,確保監(jiān)管工作落到實處、隱患排查整改工作落實到位。

1、包片監(jiān)管。為了更好地落實全縣煤礦監(jiān)管責任,我局以職能股室“分片包干”的方式,把全縣煤礦的日常監(jiān)管工作任務分解到各股室,要求各股室按照《監(jiān)管工作計劃》主動做好日常監(jiān)管工作。

2、監(jiān)管人員聯(lián)系礦井。為了更好地掌握全縣煤礦日常安全生產(chǎn)工作情況,及時幫助煤礦企業(yè)解決有關實際問題,我局要求每個監(jiān)管人員都要落實兩個煤礦企業(yè),保持日常聯(lián)系,做好日常服務工作。

3、分組檢查。為了保持全縣煤礦巡查頻率,我局按照“包片監(jiān)管”的劃定范圍,分成兩個監(jiān)管組對全縣煤礦進行巡回檢查,使每個煤礦每月至少保持檢查兩次以上,有效地促進了各煤礦企業(yè)做好日常安全生產(chǎn)管理,及時消除各類安全隱患。

4、交叉檢查??紤]到監(jiān)管人員的專業(yè)不同,為提高監(jiān)管工作效率,加大監(jiān)管執(zhí)法工作力度,我局每個季度都會組織一次安全生產(chǎn)交叉大檢查。使全縣煤礦監(jiān)管執(zhí)法工作做到“一個標準,一把尺子”,有效地推動了“打非治違”工作開展,保障了煤礦安全生產(chǎn)。

5、突擊檢查。為督促煤礦企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,切實把防止煤礦安全事故的各項措施落到實處,我局打破常規(guī)檢查模式,利用清晨、夜間等非正常時間,不定期地開展突擊檢查。促使煤礦企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員時刻不忘抓安全生產(chǎn)工作,切實做到安全生產(chǎn)“警鐘長鳴”,使全縣煤礦安全生產(chǎn)管理工作水平得到全面提升。

6、組織專項檢查。根據(jù)各個時段安全生產(chǎn)工作的不同特點,我局有所側(cè)重地組織開展了多次專項檢查。

7、加強重點時段煤礦安全監(jiān)管。在“春節(jié)”、“兩會”、“五一”、“端午節(jié)”等敏感重點時段,我局成立了針對性的安全生產(chǎn)工作領導機構(gòu),進一步明確了監(jiān)管責任,強化了工作措施。

四、強化檢查,嚴格執(zhí)法

1、上半年年我局監(jiān)管人員共檢查煤礦109多礦次,查出隱患614多條,基本整改到位。同時加強了對煤礦隱患的督促整改,要求煤礦成立了隱患排查專職隊伍,建立了隱患治理臺帳,并對各級檢查部門查出的隱患進行了掛牌管理,制定了隱患掛牌、登記、整改、銷號制度,形成了嚴密的隱患排查治理體系。對違法違規(guī)組織生產(chǎn)和存在重大安全生產(chǎn)隱患不及時整改的煤礦,按照“鐵心硬手抓整治”的原則,加大了對煤礦的處罰力度。

2、認真組織開展了“打非治違”專項行動。根據(jù)省、市、縣《關于集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動實施方案》等文件要求,結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的實際,我局制定了《縣開展煤炭行業(yè)“打非治違”專項行動實施方案》,認真部署了我縣煤炭行業(yè)“打非治違”專項行動,對煤礦“打非治違”工作進行了部署,扎實開展了相關工作,取得了明顯成效。

3、按照縣安全生產(chǎn)委員會《關于開展2014年全縣“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(信安字〔2014〕12號)文件的統(tǒng)一部署,我局積極組織開展了2014年全縣煤礦“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,取得了較好成效。

4、扎實開展了安全生產(chǎn)專項整治工作。按照省市縣相關文件、會議精神,進一步加強全縣煤礦安全生產(chǎn)工作,我局多次組織召開了專題會議,研究布置安全生產(chǎn)工作,開展了全縣煤礦安全生產(chǎn)隱患大排查、安全隱患專項整治行動,取得了顯著成效。

通過加大檢查力度和監(jiān)管執(zhí)法力度,促進煤礦企業(yè)進一步落實了安全生產(chǎn)主體責任,煤礦安全生產(chǎn)水平有了明顯的提高。

五、加強指導,強化服務

1、在安全監(jiān)管工作中,我們引導全體監(jiān)管人員正確認識監(jiān)管與服務的關系,樹立監(jiān)管就是服務,服務就是發(fā)展的理念,積極為煤礦企業(yè)提供政策、技術、信息、市場、人才、培訓等方面的幫助和支持,無償為煤礦企業(yè)服務,主動幫助煤礦解決了一系列困難。

2、積極指導煤礦企業(yè)按照《煤礦安全規(guī)程》及上級行業(yè)部門要求編制2014年度采掘方案。對各礦上報的采掘方案仔細審查,對不符合要求的方案內(nèi)容予以指正,并指導煤礦修改。

3、幫助煤礦企業(yè)推進安全質(zhì)量標準化建設及六大系統(tǒng)建設。為了淘汰和改革落后的巷道支護方式,積極推行“金屬單體支柱和金屬前探梁支護”安全先進的支護方法,提高頂板管理技術水平。

六、認真監(jiān)督煤礦安全技措資金的提取和使用

嚴格要求煤礦按規(guī)定提足、用好安全技措費用,用于完善“一通三防”、防治水、機電運輸、頂板管理等煤礦重大生產(chǎn)系統(tǒng)的技術改造和設備更新,做到足額提取、專戶儲存、??顚S谩?/p>

七、認真抓好事故處理意見及防范措施的落實

制定了縣煤礦重大事故應急預案和水害事故應急救援預案,每起事故均嚴格執(zhí)行了事故報告制度,并按“四不放過”原則督促煤礦企業(yè)落實防范措施。錦發(fā)煤礦“3·22”事故后,我局立即督促全縣各煤礦企業(yè)按照事故調(diào)查報告相關內(nèi)容認真落實整改,完善措施,舉一反三,防止類似事故的發(fā)生。一是加強技術管理,每個采掘工作面開工前必須編制作業(yè)規(guī)程,制定安全技術措施,組織現(xiàn)場作業(yè)人員學習并考試合格后方可開工,施工過程中要定期組織分析,對作業(yè)規(guī)程、安全技術措施進行修改、補充,增強針對性和可操作性;二是認真開展了隱患排查治理工作,切實落實企業(yè)主體責任,完善企業(yè)安全管理,規(guī)范企業(yè)隱患排查工作,及時消除各類隱患;三是督促企業(yè)抓好職工培訓,煤礦要制定培訓計劃,并按計劃認真組織培訓考核,要充分發(fā)揮老工人的“傳、幫、帶”作用,保證工人具備必要的安全知識,熟知規(guī)章制度和操作規(guī)程;四是在監(jiān)管工作中突出瓦斯治理、水害防治、頂板管理這個重點,嚴格按《規(guī)程》要求,督促企業(yè)落實各項安全措施,有效防止各類事故發(fā)生。

八、積極開展職工安全教育和培訓工作,不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)

一方面,我局嚴格按照省、市二、三級培訓要求,積極組織礦長、副礦長、技術負責人和特殊工種人員參加培訓工作,取得資格證書,做到持證上崗,上半年,組織送培訓人員230多人次;另一方面我局加大了煤礦企業(yè)本級培訓工作檢查力度,要求企業(yè)組織從業(yè)人員實行全員脫產(chǎn)培訓,提高了培訓效果,增強了廣大職工的安全意識,提高了安全防范技能。

第9篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災事故應急預案范文

*年是全市市政園林建設和管理工作者深入貫徹落實十六大精神,全面實施“十五”計劃,推進城市化進程,并取得較大成績的一年。一年來,*市市政園林系統(tǒng)全體干部職工以“三個代表”重要思想為指導,在上級黨委和政府的領導下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,緊緊圍繞年初制訂的工作思路,抓住機遇、開拓進取,依照“建管并舉”的工作方針,以城市市政、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等基礎設施建設為重點,大力強化城市綜合管理,努力提高行政管理水平和為人民服務水平,切實加強精神文明建設,全面促進了*市市政園林事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。全年局屬有關企業(yè)單位共完成產(chǎn)值5961.5萬元,為我市經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出了新的貢獻。

一、全面加快中心城區(qū)市政園林重點工程建設,城市品位有了新的提高。

根據(jù)市委市政府制定的重點工作責任制,我局作為市政園林建設職能部門,嚴格依照職能分工,積極推進城市市政、公用事業(yè)、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等多項重點工程的建設和前期工作。市污水處理廠工程已完成全部基礎施工和主要構(gòu)筑物部分工程,約占總工程的52%,同時還完成了中心城區(qū)主干管工程的75%工程量;環(huán)城河綜合治理工程進一步推進,啟動了兩面河改造工程,開展了河道生態(tài)復修水體治理治理工程,并完成了牛伏嶺、山前河綜合治理工程和沙河新村濱河綠地整治景觀工程的設計工作;鳳山水廠建設工程已完成羅山大道、塘下大道、新華鮑田段、韓田北至海安、廣場路、興華路等輸水管道建設,同時第二條出廠輸水管線工程即將全面完成;蓋竹輸水工程潘岱隧洞和礁石隧洞已全部貫通,并即將完成洞內(nèi)襯砌工作,管線工程基本完成,同時泵房工程正在緊張施工中;江北水廠二期工程已完成規(guī)劃選址、環(huán)評等有關前期工作,正進行土地預審,將很快進入省計委可行性批復呈報和初步設計階段。

市政府“九路八口”工程中商城西路、瑞光大道二個項目完成了擴初設計、施工圖設計及會審工作,同時完成了瑞光大道綠化隔離帶拆除、路燈拆除及路面澆筑工作和商城西路高低壓電纜地埋工程。目前商城西路已進入路面施工,預計年底完成主車道工程,20*年春節(jié)前全面完成工程任務,瑞光大道已完成施工任務;作為今年市政府為民辦實事項目之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設施建設工作,委托杭州市環(huán)境衛(wèi)生研究所編制全市環(huán)衛(wèi)設施專項規(guī)劃,已于8月份編制完成并通過會審,同時將馬嶼等7個鎮(zhèn)的垃圾中轉(zhuǎn)站項目列入了今年建設計劃,相關前期工作已全部完成,部分工程已啟動建設。城西垃圾中轉(zhuǎn)站已實現(xiàn)結(jié)頂,西岙中轉(zhuǎn)站已完成立項審批、擴初設計、環(huán)評、征地等工作,爭取于近期開工。

二、扎實開展市政公用設施維護和建設,城市配套設施進一步完善。

維護城市市政園林設施的完好,保障市政園林設施的正常使用,是我局的一項重要職能。為此,我局進一步加強了對城市市政園林設施的維護和管理。局屬市政工程管理處是市區(qū)市政設施管養(yǎng)的職能單位,今年開始把社區(qū)街巷也納入維護計劃,全年共修復道路面積4052.80平方米,人行道4203.38平方米,疏通各類管徑下水道17113米,更換改造窨井蓋146付,設置橋梁限噸位標志30個,有效保持市政設施的完好率,方便了市民生活。城市管道燃氣系統(tǒng)進一步完善,完成市城市燃氣專項規(guī)劃編制工作,先后對銀座廣場、風荷三期、信達花園、萬家花園、黨校食堂、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)瓶組氣化站、實驗學校、五豐花園等一批管道燃氣工程進行了竣工驗收,新增瓶組氣化站臺1座,市政燃氣管道5.2公里,并簽訂了舊城區(qū)管道燃氣特許經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,解決了舊城區(qū)內(nèi)管道燃氣建設滯后的難題。

供水管網(wǎng)建設及低水壓區(qū)改造工作進展順利,啟動了開發(fā)區(qū)DN1000給水干管建設工程和東新路DN600管道改造工程,全年共完成拱瑞山路、集云山路等40項市政給水管線工程建設,新增管網(wǎng)長度15.1公里。加強安全供水設施建設,完成江南水廠二泵節(jié)能技術技術改造、化驗室改造及水質(zhì)化驗管理軟件更新。為降低城市管網(wǎng)漏損率,市自來水公司繼續(xù)加大聽檢漏力度,全年共檢查修理明暗漏點1163處,并進一步完善了供水管網(wǎng)地埋信息系統(tǒng)(GIS),實行動態(tài)管理,加強管網(wǎng)維護和搶修能力,為供水安全提供了有力的保證。

三、進一步深化生態(tài)市創(chuàng)建工作,市區(qū)環(huán)境日趨優(yōu)化。

以街景綠化為重點,加強市區(qū)街道綠地、綠化帶的日常管理養(yǎng)護工作,提高城市綠化養(yǎng)護水平。今年在主要節(jié)假日及兩會期間街道累計擺花25萬盆,采用植物造形二十余種,有力的烘托了節(jié)日氣氛。對道路綠化帶進行全面整理,共補植苗木3500多株、地被植物300多平方米,移植苗木12000株。對玉海廣場一、二期連接部進行改造建設,建造了連廊、花壇、坐凳和綠化配置。市萬松山公園上半年共開辟防火隔離帶10萬平方米,完成白蟻治理11.2公頃,同時對公園內(nèi)綠化污染植物——葛藤進行分地段進行根治,清理面積達100畝。市隆山公園對新建次園路兩側(cè)地形2000平方米進行改造,并進行景觀樹補植,對公園內(nèi)三個防空洞洞口的護門進行修建,完成周邊環(huán)境美化工程。市西山公園完成公園內(nèi)安全隱患工程驗收,園內(nèi)公廁工程也已完工,并完成園路兩旁苗木補植。此外,各公園還采取有效措施加強山林防火工作,各公園均未發(fā)生一起山林火災事故。同時,*城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和西山公園修建性詳細規(guī)劃已初步完成編制工作。截至年末,市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)新增綠地面積87503平方米,市區(qū)綠地率增加到26.14%;綠化覆蓋率增加到28.77%;人均公共綠地面積達到8.04平方米。

為了深化生態(tài)市創(chuàng)建,委托杭州市環(huán)境衛(wèi)生科學研究所編制完成了《*市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》,并根據(jù)規(guī)劃開展了今年為民辦實事項目建設工作。狠抓環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管和整治工作,對管轄范圍內(nèi)的街道全部實行18小時保潔,6月1日起接管了安陽新區(qū)13米以上主要街道清掃保潔。同時全面落實長效管理機制,環(huán)衛(wèi)協(xié)管隊每日進行二次的定期檢查,環(huán)衛(wèi)處市容衛(wèi)生股開展“半月一檢查,一季一評議,年終一總評”活動,大力推進市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生正?;⒅贫然?、規(guī)范化建設和管理,全面提高清掃保潔質(zhì)量。今年市環(huán)衛(wèi)管理處負責清掃保潔的市區(qū)主要道路計62條164萬平方米,全年共清運處理各類垃圾16.8萬噸,保潔管理公廁35座,垃圾、糞便實現(xiàn)日產(chǎn)日清。編制完成市區(qū)廣告專項規(guī)劃,以規(guī)劃來控制城市廣告設置,美化市容市貌。市區(qū)城建監(jiān)察各中隊緊緊圍繞市政園林中心工作,以市容環(huán)境整治為重點,從違章棚架、占道經(jīng)營等專項治理入手,進一步落實了五定一查、門前三包管理制度,全年共拆除各類違章建筑和棚屋18970平方米、拆除陳舊、破損廣告305個、清理亂張貼12000張、取締亂占道2269處,查處各類違章案件4260件。

四、加大市政園林系統(tǒng)各行業(yè)管理力度,行業(yè)管理工作進一步規(guī)范。

進一步加強對市政園林各行業(yè)的管理工作,尤其是對密切關系群眾日常生活的供水、燃氣行業(yè),更是常抓不懈、狠抓不放。市區(qū)自來水水質(zhì)監(jiān)控范圍全面涵蓋了市區(qū)及莘塍、飛云、汀田片區(qū),管網(wǎng)末梢水水質(zhì)指標保持每月在新聞媒介上公布。市自來水公司擔負著市區(qū)及莘塍、飛云、汀田片區(qū)的供水任務,*年共完成供水量4260.4萬噸,售水量2907.7萬噸,實現(xiàn)銷售收入達5961.5萬元,管網(wǎng)水質(zhì)綜合合格率達到98.82%,管網(wǎng)壓力綜合合格率達99.64%。此外,我局還切實加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠水質(zhì)管理和供水企業(yè)資質(zhì)管理,分別對全市17家供水企業(yè)開展水質(zhì)安全檢查,嚴把鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠水質(zhì)關,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水質(zhì)量。城市節(jié)約用水工作進一步加強,科學合理制訂用水指標,大力推廣節(jié)水器具和節(jié)水新工藝,同時強化節(jié)水宣傳,并在節(jié)水宣傳周期間組織了一臺文藝晚會,推動了城市節(jié)約用水工作在我市的開展。強化了市政園林工程的質(zhì)量控制,嚴格實施了住宅小區(qū)市政園林專項驗收制度和易地綠化補償制度,加強對綠地指標的審查管理,確保了設施配套、質(zhì)量合格。

全面強化安全生產(chǎn)管理工作,堅持“安全第一,預防為主”的方針,大力狠抓市政園林行業(yè)安全生產(chǎn)工作,分別與局直屬10個單位和41個市政、園林、燃氣、供水企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任書,把安全生產(chǎn)責任落實到每個部門、每個人員、每個環(huán)節(jié),實行一級抓一級、層層抓落實的安全生產(chǎn)動態(tài)管理機制,初步形成了“縱到底、橫到邊”的安全生產(chǎn)責任體系。安全生產(chǎn)檢查持續(xù)收到實效,全年共開展3次全行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,4次市政工程安全生產(chǎn)大檢查,3次燃氣安全生產(chǎn)大檢查,共整改安全隱患169條。同時根據(jù)市安委會要求,開展了“鐵網(wǎng)二號”行動,對各類企業(yè)進行了安全生產(chǎn)分類,確定A類企業(yè)7家、B類企業(yè)23家、C類企業(yè)2家、D類企業(yè)4家,對C和D類企業(yè),將進行嚴格的整改。安全生產(chǎn)各項制度進一步健全和完善,市政、供水、燃氣、園林綠化、廣告設置均實行嚴格的安全條件審查,落實安全生產(chǎn)措施,特別是對供水、燃氣等重點行業(yè),分別制訂了事故應急預案,以保證行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

五、深入開展效能革命,行風建設取得新成效。