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鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶計劃精選(九篇)

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶計劃

第1篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶計劃范文

(試行)

平考辦發(fā)〔2016〕3號

第一章 總 則

第一章 總 則

第一條 為深入推進我縣精準(zhǔn)扶貧工作,切實加快扶貧攻堅和小康社會建設(shè)進程,根據(jù)省扶貧開發(fā)辦、省委組織部、省財政廳《關(guān)于建立"兩包三到"精準(zhǔn)幫扶聯(lián)動機制的意見》(晉開辦發(fā)〔2016〕62號)和運城市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于下達2016年脫貧摘帽計劃的通知》(運脫組辦〔2016〕2號)、縣委縣政府《關(guān)于全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》等文件精神,結(jié)合實際,制定本辦法。

第二條 考核堅持客觀公正、民主公開、群眾認可、注重實績的原則,堅持平時考核與年度考核相結(jié)合、定性考核與定量考核相結(jié)合、全面與重點相結(jié)合、臺賬考核與實地核查相結(jié)合、考核評價與群眾評議相結(jié)合。

第二章 考核內(nèi)容和等次評定

第三條 考核內(nèi)容以減貧成效、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶和人均可支配收入增幅、集體經(jīng)濟收入等作為主要考核指標(biāo)。2016年重點突出精準(zhǔn)識別、落實結(jié)對幫扶、計劃制訂及落實、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)扶貧等方面(具體見附表)。

考核目標(biāo)分工作任務(wù)目標(biāo)和組織措施目標(biāo)??己说幕疽罁?jù)是完成年度計劃目標(biāo)任務(wù)情況和工作期間的總體表現(xiàn)。

工作任務(wù)目標(biāo)包括:落實精準(zhǔn)扶貧任務(wù)主體責(zé)任情況;結(jié)合包片包村工作,落實包戶責(zé)任,開展結(jié)對幫扶情況;對轄區(qū)內(nèi)貧困戶建檔立卡工作進一步健全完善情況;結(jié)合各貧困村、貧困戶實際,制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,推進落實情況;集體經(jīng)濟收入情況。

組織措施目標(biāo)包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長履行脫貧攻堅工作第一責(zé)任人情況;落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧負責(zé)制情況;村"兩委"班子成員及小組干部履行脫貧攻堅工作直接責(zé)任人情況;建立健全扶貧工作機構(gòu)情況;組建駐村扶貧工作隊情況,并對其進行管理和考核情況;創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式總結(jié)經(jīng)驗,培育典型,以點帶面,推進工作情況。

第四條 考核工作在縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,由督查考核組具體組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)駐村幫扶工作隊,根據(jù)既定的全年的考核目標(biāo),結(jié)合實際按月逐項進行分解落實,對年度工作目標(biāo)任務(wù)具體化,明確完成時限,并簽訂責(zé)任書,向所駐村黨員干部和群眾公開。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子考核等次評定分為優(yōu)秀、良好、一般、較差四個等次。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及駐村幫扶干部等次確定參照以上等次執(zhí)行,按照優(yōu)秀、稱職(合格)、基本稱職(基本合格)、不稱職(不合格)四個等次進行考核結(jié)果認定。

有下列情形之一者為較差(不稱職、不合格):

1、精準(zhǔn)扶貧工作不力,脫貧任務(wù)未完成;

2、考評指標(biāo)未完成;

3、群眾滿意度達不到80%;

4、貪污挪用扶貧資金;

5、違規(guī)操作實施項目;

6、弄虛作假應(yīng)付考核等。

第三章 考核方法程序

第六條 考核采取日??己伺c年度考核相結(jié)合的辦法,實行百分制量化考核。在縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,由督查考核組抽調(diào)相關(guān)單位人員具體組織實施。

第七條 日常考核占40%,年度考核占60%.年度考核由業(yè)績考核和民主測評兩部分組成,業(yè)績考核占70%,民主測評占30%.

第八條 日??己酥饕罁?jù)各階段任務(wù)的完成情況,每季度至少進行一次。

第九條 年度考核主要考核各項目標(biāo)任務(wù)完成情況,時間安排在本年度12月中旬進行,采取公開述職、民主測評、民意調(diào)查、個別談話、實地核查、考核組評價等程序進行。

1、公開述職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照考核內(nèi)容進行自查,撰寫述職報告,召開全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部大會進行述職。參會人員由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部、縣直駐村幫扶工作隊員、第一書記、貧困村"兩委"主干代表、貧困戶代表等有關(guān)人員組成。

2、民主測評。述職結(jié)束后,參會人員對考核對象進行民主測評。

3、個別談話。談話范圍為:包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣直駐村工作隊隊員代表、第一書記代表、貧困村"兩委"主干代表、貧困戶等各方面知情人。參加談話人數(shù)不少于30人。

4、民意調(diào)查。放在個別談話環(huán)節(jié)進行。

5、實地核查??己私M結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總結(jié)、述職情況和提供的有關(guān)印證材料,進行實地核查。

6、考核組評價??己私M通過查閱資料、實地核查、個別談話、召開工作座談會等多種形式,了解考核對象近一年來目標(biāo)任務(wù)完成情況,對照平時工作實績記錄,進行綜合分析評價。

第十條 考核組依據(jù)綜合評定情況,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作做出考核認定,得出考核結(jié)果,考核結(jié)果經(jīng)縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組審定后,下發(fā)考核情況通報。

第四章 考核結(jié)果運用

第十一條 考核結(jié)果作為干部評先評優(yōu)、提拔使用的重要依據(jù)。建立干部業(yè)績檔案。對工作出色、業(yè)績突出的干部,在同等條件下,優(yōu)先提拔使用。

第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作考核與領(lǐng)導(dǎo)班子考核掛鉤。對完成精準(zhǔn)脫貧各項目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進行表彰,并給予一定額度的資金獎勵。

第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌做好省、市、縣扶貧幫扶干部的管理工作。村、組要做好幫扶干部的工作記錄。工作日志作為考核幫扶干部的重要依據(jù)。

第十四條 對精準(zhǔn)扶貧工作不力,脫貧任務(wù)未完成和群眾滿意度達不到80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組主要負責(zé)同志約談其黨政主要負責(zé)人,督促整改落實,整改不力的將進行問責(zé)。對省、市幫扶干部只見名單不見人,或幫扶成效不明顯的,由縣考核組提出建議,報縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)組審定后,反饋給相關(guān)單位,按有關(guān)規(guī)定和要求辦理。

第五章 附 則

第十五條 考核工作人員必須嚴(yán)格按規(guī)定要求,實事求是地進行考核。對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假行為的,要嚴(yán)肅處理。

第2篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶計劃范文

*共有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),148個行政村,是一個典型的農(nóng)業(yè)大旗。由于工業(yè)力量薄弱,大中專畢業(yè)生就業(yè)難度大,現(xiàn)有未就業(yè)大中專畢業(yè)生576人。為進一步拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道,鼓勵大學(xué)生到基層工作,加快農(nóng)村人才隊伍建設(shè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。*人事局根據(jù)當(dāng)前形勢,按照上級要求和旗委、旗政府的號召將實施“大學(xué)生駐村”工程作為工作的重中之重來抓,將科技服務(wù)作為農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效的核心內(nèi)容來抓。與科技局等相關(guān)部門密切配合,全力實施“大學(xué)生駐村”工程。

一、完善組織機構(gòu),解決有人辦事的問題

*委、政府高度重視“大學(xué)生駐村”工程,2007年成立了由旗委書記任組長,旗委副書記、旗長任第一副組長,涉及的22個相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的旗駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)精干人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了旗鄉(xiāng)兩級管理網(wǎng)絡(luò)。同時制定出臺了《*委、旗人民政府關(guān)于實施“科技富民行動”選派大中專畢業(yè)生駐村工作的實施意見》和《關(guān)于大中專畢業(yè)生駐村工作選聘實施方案》,對選聘方式、條件及程序作了詳細規(guī)定,為實施“大學(xué)生駐村”工程奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新工作機制,強化管理

一是強化隊伍建設(shè)。為了將真正有能力、有知識、懂技術(shù)、會做農(nóng)村工作的大學(xué)生選到駐村隊伍中,我們嚴(yán)把選人關(guān),經(jīng)過調(diào)研和多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,按照《大中專畢業(yè)生駐村工作選聘實施方案》要求,采取個人報名、公開考試、領(lǐng)導(dǎo)小組考核和專家綜合評價等方式,分種植、養(yǎng)殖、柞蠶、特色種養(yǎng)等幾大類向社會公開選拔,2007、2008年兩年公開選聘出50名技術(shù)過硬、文化素質(zhì)高、想干事、能成事的大中專畢業(yè)生為駐村大學(xué)生。在派駐之際,對大學(xué)生農(nóng)村基層工作、社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及遠程教育等方面進行具體培訓(xùn),進一步提升駐村大學(xué)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力。

二是落實保障措施,規(guī)范運作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室充分發(fā)揮職能,認真做好大學(xué)生派駐后的各項后續(xù)工作,及時召開了駐村工作人員與所駐村的工作對接會,明確了駐村工作人員的工作職責(zé)和任務(wù),指導(dǎo)駐村工作人員制定了切實可行的工作計劃,對他們的工作和生活均進行了妥善安排。

旗駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管理的職能,制定出臺了一系列指導(dǎo)性文件,對駐村工作做出了具體的工作部署,推進駐村工作穩(wěn)步開展。同時,根據(jù)勞動法等有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)駐村辦與駐村工作人員簽訂了工作協(xié)議書,明確工作期限、工作崗位、承擔(dān)的工作任務(wù)、相關(guān)待遇等。及時制定下發(fā)了《關(guān)于做好駐村大中專畢業(yè)生任職工作的通知》,2007年的選聘的30名駐村大中專畢業(yè)生除得力其爾鄉(xiāng)的蘇剛被任命為村黨支部副書記以外,其他人均被任為村主任助理。2008年選聘的20名大學(xué)生即將走上工作崗位。為便于溝通,強化群眾監(jiān)督,增強服務(wù)意識,我們還為駐村大學(xué)生制作了通訊錄和服務(wù)卡,標(biāo)明了姓名、職務(wù)、專業(yè)、聯(lián)系電話及服務(wù)內(nèi)容,增強了工作的透明度,并為他們定做了科技富民小紅帽。還積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為駐村工作人員辦理了工資和保險等手續(xù)。

三是建立幫扶機制,規(guī)范管理考核。為使駐村大學(xué)生發(fā)揮作用,*制定下發(fā)了《關(guān)于旗級、旗直機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)與駐村工作人員建立幫扶機制的通知》,旗級和部分旗直機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)都與駐村工作人員建立了“一幫一”聯(lián)系幫扶對子,以幫助駐村人員解決工作中遇到的困難和問題,在資金、信息、技術(shù)、項目等方面進行扶持。幫扶領(lǐng)導(dǎo)除駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員外,我們還選擇了在資金、技術(shù)、人才等方面具備幫扶能力的5家企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶領(lǐng)導(dǎo),借助單位實力,幫助駐村工作人員發(fā)展致富項目。此外,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村領(lǐng)導(dǎo)與駐村工作人員,科技特派員與駐村大中專畢業(yè)生均結(jié)成了幫扶對子。

為激發(fā)駐村大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)的積極性,進一步明確了駐村大學(xué)生的責(zé)、權(quán)、利,加強了對他們的管理考核,采取日??己撕湍甓瓤己讼嘟Y(jié)合的形式。日??己瞬欢ㄆ谶M行,年度考核采取與本人談話,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和所駐村負責(zé)人談話及個別入戶走訪的方式進行。2007年年末已完成了對所有駐村工作人員的年度考核??己私Y(jié)果大部分為優(yōu)秀,沒有不稱職的。

四是加大宣傳力度,營造良好氛圍。為擴大駐村工作的影響面,努力營造全社會都來關(guān)心、支持大學(xué)生駐村工作的良好氛圍,我們及時將大學(xué)生駐村工作的進展情況以及好的典型經(jīng)驗、做法,通過新聞媒體的形式進行宣傳,在旗電視臺、阿榮通訊社開辟了“科技富民在行動”專欄,在全旗營造了良好的輿論氛圍。

五是建立金融跟進機制。為支持駐村大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動,積極與旗農(nóng)村信用社協(xié)調(diào),探索建立金融與科技相結(jié)合、小額信貸與科技特派員實施項目相結(jié)合的金融跟進機制,出臺了《*實行科技特派員創(chuàng)業(yè)“金融綠卡”暫行辦法》,根據(jù)駐村大學(xué)生的信譽評估,旗農(nóng)村信用社提供相應(yīng)額度的貸款,進一步提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。

通過采取一系列措施,大學(xué)生駐村工作取得了一定成效。一是參與民主管理,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。實施駐村工程以來,駐村大中專畢業(yè)生能積極主動的協(xié)助村“兩委”工作,并結(jié)合所任職務(wù)和分工,針對村里的實際情況,從提高農(nóng)民科技意識,承擔(dān)黨建工作入手,找準(zhǔn)工作的切入點,有力地推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。同時積極深入調(diào)研,根據(jù)所駐村的實際情況,結(jié)合專業(yè)特長,分別撰寫調(diào)研文章,為領(lǐng)導(dǎo)諫言獻策。六合鎮(zhèn)駐村大中專畢業(yè)生宋厚剛,針對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題、村民法制觀念不強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整等方面分別撰寫了5篇調(diào)研報告,調(diào)研報告緊緊圍繞所駐村實際提出了許多可行性建議、意見。同時,駐村大中專畢業(yè)生充分利用我旗農(nóng)村信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),認真學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)化知識,成為了政策法規(guī)、科技致富信息等信息的傳遞員。向陽峪鎮(zhèn)駐村大中專畢業(yè)生孫興儒利用遠程教育網(wǎng)下載科技信息并刻成光碟下發(fā)給播放點,還有一些駐村大中專畢業(yè)生將所駐村的所有檔案全部輸入微機,實現(xiàn)了檔案電子化管理。

二是積極開展科技培訓(xùn),農(nóng)民科技意識顯著提高。在備春耕之際,多數(shù)駐村大學(xué)生充分發(fā)揮專業(yè)特長,采取了入村辦班、入戶指導(dǎo)、發(fā)放科技資料、播放科技光碟等形式開展科技培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容多以農(nóng)村實用技術(shù)為主,涉及到畜牧疫病防治、施肥用藥、農(nóng)作物種植技術(shù)、柞蠶放養(yǎng)、特色種養(yǎng)殖等方面。據(jù)初步統(tǒng)計,2007年通過駐村大學(xué)生舉辦的各類科技培訓(xùn)班達到95期,培訓(xùn)人數(shù)達到1.6萬人次,發(fā)放科技宣傳資料1.1萬余份。

三是積極開展科技示范,引進推廣新品種、新技術(shù)。駐村大學(xué)生都把抓好科技示范戶作為開展工作的主要抓手,為科技示范戶積極引進新品種、新技術(shù)進行試驗對比,充分發(fā)揮科技的引導(dǎo)、帶動作用。六合鎮(zhèn)東山屯村的駐村大學(xué)生劉君,春耕之際入戶調(diào)研宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),幫助村民聯(lián)系引進一批農(nóng)作物新品種,2007年該村大豆種植面積只占到全村的30%。據(jù)統(tǒng)計,目前全旗通過駐村大學(xué)生已推廣新品種19個、新技術(shù)9項,落實科技示范戶490戶。

四是積極與農(nóng)民建立經(jīng)濟利益共同體,努力實現(xiàn)“共贏”。結(jié)合“科技富民行動”,開展了“百千萬”工程,即每名駐村大學(xué)生聯(lián)系3戶農(nóng)戶,結(jié)成利益共同體,駐村人員以資金、技術(shù)、科技成果入股或直接建立基地,按照市場化運作方式,把服務(wù)與經(jīng)營有機結(jié)合,實現(xiàn)了與農(nóng)民真正攜手。2007年駐村大學(xué)生與農(nóng)民共建立經(jīng)濟利益共同體10個,實現(xiàn)經(jīng)濟效益1650元。

三、存在問題

一是由于個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村工作認識程度不夠,沒有采取積極有效的措施,未充分調(diào)動駐村大學(xué)生的工作積極性。

二是個別駐村大學(xué)生的工作切入點不夠準(zhǔn)確,職責(zé)任務(wù)不明確,缺乏責(zé)任意識和大局觀念,工作呈現(xiàn)被動狀態(tài)。

三是部分駐村大學(xué)思想不夠解放,未能突破搞技術(shù)承包、無償服務(wù)的舊模式,與專業(yè)大戶、村集體創(chuàng)辦利益共同體較少。創(chuàng)業(yè)服務(wù)形式單一,團隊式創(chuàng)業(yè)服務(wù)較少,單打獨斗的服務(wù)方式較普遍,產(chǎn)業(yè)化能力不強。

四是駐村工作管理機制、激勵機制、考核機制和創(chuàng)新機制有待健全。

四、下步工作建議

一是進一步創(chuàng)新機制,切實增強工作實效。要不斷完善駐村工作機制,做好利益共享和風(fēng)險共擔(dān)、市場驅(qū)動與政府引導(dǎo)、利益回報與風(fēng)險防范“結(jié)合”文章,保持和增強駐村工作的生命力和實效性。

第3篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶計劃范文

阿榮旗共有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),148個行政村,是一個典型的農(nóng)業(yè)大旗。由于工業(yè)力量薄弱,大中專畢業(yè)生就業(yè)難度大,現(xiàn)有未就業(yè)大中專畢業(yè)生576人。為進一步拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道,鼓勵大學(xué)生到基層工作,加快農(nóng)村人才隊伍建設(shè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。阿榮旗人事局根據(jù)當(dāng)前形勢,按照上級要求和旗委、旗政府的號召將實施“大學(xué)生駐村”工程作為工作的重中之重來抓,將科技服務(wù)作為農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效的核心內(nèi)容來抓。與科技局等相關(guān)部門密切配合,全力實施“大學(xué)生駐村”工程。

一、完善組織機構(gòu),解決有人辦事的問題

阿榮旗委、政府高度重視“大學(xué)生駐村”工程,20xx年成立了由旗委書記任組長,旗委副書記、旗長任第一副組長,涉及的22個相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的旗駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)精干人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了旗鄉(xiāng)兩級管理網(wǎng)絡(luò)。同時制定出臺了《阿榮旗委、旗人民政府關(guān)于實施“科技富民行動”選派大中專畢業(yè)生駐村工作的實施意見》和《關(guān)于大中專畢業(yè)生駐村工作選聘實施方案》,對選聘方式、條件及程序作了詳細規(guī)定,為實施“大學(xué)生駐村”工程奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新工作機制,強化管理

一是強化隊伍建設(shè)。為了將真正有能力、有知識、懂技術(shù)、會做農(nóng)村工作的大學(xué)生選到駐村隊伍中,我們嚴(yán)把選人關(guān),經(jīng)過調(diào)研和多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,按照《大中專畢業(yè)生駐村工作選聘實施方案》要求,采取個人報名、公開考試、領(lǐng)導(dǎo)小組考核和專家綜合評價等方式,分種植、養(yǎng)殖、柞蠶、特色種養(yǎng)等幾大類向社會公開選拔,20xx、20xx年兩年公開選聘出50名技術(shù)過硬、文化素質(zhì)高、想干事、能成事的大中專畢業(yè)生為駐村大學(xué)生。在派駐之際,對大學(xué)生農(nóng)村基層工作、社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及遠程教育等方面進行具體培訓(xùn),進一步提升駐村大學(xué)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力。

二是落實保障措施,規(guī)范運作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室充分發(fā)揮職能,認真做好大學(xué)生派駐后的各項后續(xù)工作,及時召開了駐村工作人員與所駐村的工作對接會,明確了駐村工作人員的工作職責(zé)和任務(wù),指導(dǎo)駐村工作人員制定了切實可行的工作計劃,對他們的工作和生活均進行了妥善安排。

旗駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)、指導(dǎo)管理的職能,制定出臺了一系列指導(dǎo)性文件,對駐村工作做出了具體的工作部署,推進駐村工作穩(wěn)步開展。同時,根據(jù)勞動法等有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)駐村辦與駐村工作人員簽訂了工作協(xié)議書,明確工作期限、工作崗位、承擔(dān)的工作任務(wù)、相關(guān)待遇等。及時制定下發(fā)了《關(guān)于做好駐村大中專畢業(yè)生任職工作的通知》,20xx年的選聘的30名駐村大中專畢業(yè)生除得力其爾鄉(xiāng)的蘇剛被任命為村黨支部副書記以外,其他人均被任為村主任助理。20xx年選聘的20名大學(xué)生即將走上工作崗位。為便于溝通,強化群眾監(jiān)督,增強服務(wù)意識,我們還為駐村大學(xué)生制作了通訊錄和服務(wù)卡,標(biāo)明了姓名、職務(wù)、專業(yè)、聯(lián)系電話及服務(wù)內(nèi)容,增強了工作的透明度,并為他們定做了科技富民小紅帽。還積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為駐村工作人員辦理了工資和保險等手續(xù)。

三是建立幫扶機制,規(guī)范管理考核。為使駐村大學(xué)生發(fā)揮作用,阿榮旗制定下發(fā)了《關(guān)于旗級、旗直機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)與駐村工作人員建立幫扶機制的通知》,旗級和部分旗直機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)都與駐村工作人員建立了“一幫一”聯(lián)系幫扶對子,以幫助駐村人員解決工作中遇到的困難和問題,在資金、信息、技術(shù)、項目等方面進行扶持。幫扶領(lǐng)導(dǎo)除駐村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員外,我們還選擇了在資金、技術(shù)、人才等方面具備幫扶能力的5家企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶領(lǐng)導(dǎo),借助單位實力,幫助駐村工作人員發(fā)展致富項目。此外,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村領(lǐng)導(dǎo)與駐村工作人員,科技特派員與駐村大中專畢業(yè)生均結(jié)成了幫扶對子。

為激發(fā)駐村大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)的積極性,進一步明確了駐村大學(xué)生的責(zé)、權(quán)、利,加強了對他們的管理考核,采取日常考核和年度考核相結(jié)合的形式。日常考核不定期進行,年度考核采取與本人談話,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和所駐村負責(zé)人談話及個別入戶走訪的方式進行。20xx年年末已完成了對所有駐村工作人員的年度考核??己私Y(jié)果大部分為優(yōu)秀,沒有不稱職的。

四是加大宣傳力度,營造良好氛圍。為擴大駐村工作的影響面,努力營造全社會都來關(guān)心、支持大學(xué)生駐村工作的良好氛圍,我們及時將大學(xué)生駐村工作的進展情況以及好的典型經(jīng)驗、做法,通過新聞媒體的形式進行宣傳,在旗電視臺、阿榮通訊社開辟了“科技富民在行動”專欄,在全旗營造了良好的輿論氛圍。

五是建立金融跟進機制。為支持駐村大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動,積極與旗農(nóng)村信用社協(xié)調(diào),探索建立金融與科技相結(jié)合、小額信貸與科技特派員實施項目相結(jié)合的金融跟進機制,出臺了《阿榮旗實行科技特派員創(chuàng)業(yè)“金融綠卡”暫行辦法》,根據(jù)駐村大學(xué)生的信譽評估 ,旗農(nóng)村信用社提供相應(yīng)額度的貸款,進一步提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。

通過采取一系列措施,大學(xué)生駐村工作取得了一定成效。一是參與民主管理,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。實施駐村工程以來,駐村大中專畢業(yè)生能積極主動的協(xié)助村“兩委”工作,并結(jié)合所任職務(wù)和分工,針對村里的實際情況,從提高農(nóng)民科技意識,承擔(dān)黨建工作入手,找準(zhǔn)工作的切入點,有力地推進了社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。同時積極深入調(diào)研,根據(jù)所駐村的實際情況,結(jié)合專業(yè)特長,分別撰寫調(diào)研文章,為領(lǐng)導(dǎo)諫言獻策。六合鎮(zhèn)駐村大中專畢業(yè)生宋厚剛,針對當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題、村民法制觀念不強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整等方面分別撰寫了5篇調(diào)研報告,調(diào)研報告緊緊圍繞所駐村實際提出了許多可行性建議、意見。同時,駐村大中專畢業(yè)生充分利用我旗農(nóng)村信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),認真學(xué)習(xí)信息網(wǎng)絡(luò)化知識,成為了政策法規(guī)、科技致富信息等信息的傳遞員。向陽峪鎮(zhèn)駐村大中專畢業(yè)生孫興儒利用遠程教育網(wǎng)下載科技信息并刻成光碟下發(fā)給播放點,還有一些駐村大中專畢業(yè)生將所駐村的所有檔案全部輸入微機,實現(xiàn)了檔案電子化管理。

二是積極開展科技培訓(xùn),農(nóng)民科技意識顯著提高。在備春耕之際,多數(shù)駐村大學(xué)生充分發(fā)揮專業(yè)特長,采取了入村辦班、入戶指導(dǎo)、發(fā)放科技資料、播放科技光碟等形式開展科技培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容多以農(nóng)村實用技術(shù)為主,涉及到畜牧疫病防治、施肥用藥、農(nóng)作物種植技術(shù)、柞蠶放養(yǎng)、特色種養(yǎng)殖等方面。據(jù)初步統(tǒng)計,20xx年通過駐村大學(xué)生舉辦的各類科技培訓(xùn)班達到95期,培訓(xùn)人數(shù)達到1.6萬人次,發(fā)放科技宣傳資料1.1萬余份。

三是積極開展科技示范,引進推廣新品種、新技術(shù)。駐村大學(xué)生都把抓好科技示范戶作為開展工作的主要抓手,為科技示范戶積極引進新品種、新技術(shù)進行試驗對比,充分發(fā)揮科技的引導(dǎo)、帶動作用。六合鎮(zhèn)東山屯村的駐村大學(xué)生劉君,春耕之際入戶調(diào)研宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),幫助村民聯(lián)系引進一批農(nóng)作物新品種,20xx年該村大豆種植面積只占到全村的30%。據(jù)統(tǒng)計,目前全旗通過駐村大學(xué)生已推廣新品種19個、新技術(shù)9項,落實科技示范戶490戶。

四是積極與農(nóng)民建立經(jīng)濟利益共同體,努力實現(xiàn)“共贏”。結(jié)合“科技富民行動”,開展了“百千萬”工程,即每名駐村大學(xué)生聯(lián)系3戶農(nóng)戶,結(jié)成利益共同體,駐村人員以資金、技術(shù)、科技成果入股或直接建立基地,按照市場化運作方式,把服務(wù)與經(jīng)營有機結(jié)合,實現(xiàn)了與農(nóng)民真正攜手。20xx年駐村大學(xué)生與農(nóng)民共建立經(jīng)濟利益共同體10個,實現(xiàn)經(jīng)濟效益1650元。

三、存在問題

一是由于個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村工作認識程度不夠,沒有采取積極有效的措施,未充分調(diào)動駐村大學(xué)生的工作積極性。

二是個別駐村大學(xué)生的工作切入點不夠準(zhǔn)確,職責(zé)任務(wù)不明確,缺乏責(zé)任意識和大局觀念,工作呈現(xiàn)被動狀態(tài)。

三是部分駐村大學(xué)思想不夠解放,未能突破搞技術(shù)承包、無償服務(wù)的舊模式,與專業(yè)大戶、村集體創(chuàng)辦利益共同體較少。創(chuàng)業(yè)服務(wù)形式單一,團隊式創(chuàng)業(yè)服務(wù)較少,單打獨斗的服務(wù)方式較普遍,產(chǎn)業(yè)化能力不強。

四是駐村工作管理機制、激勵機制、考核機制和創(chuàng)新機制有待健全。

四、下步工作建議

一是進一步創(chuàng)新機制,切實增強工作實效。要不斷完善駐村工作機制,做好利益共享和風(fēng)險共擔(dān)、市場驅(qū)動與政府引導(dǎo)、利益回報與風(fēng)險防范“結(jié)合”文章,保持和增強駐村工作的生命力和實效性。

第4篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶計劃范文

2、精準(zhǔn)扶貧“六個到村到戶”:結(jié)對幫扶干部到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。

3、小康建設(shè)六項行動計劃:小康路建設(shè);小康水建設(shè);小康房建造;小康電建設(shè);小康訊建設(shè);小康寨建設(shè)。

4、精準(zhǔn)扶貧“四看法”:一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看有沒有讀書郎。以“四看識真貧”工作法在全鎮(zhèn)對扶貧戶開展精準(zhǔn)識別工作,確保不漏一個貧困戶,找準(zhǔn)貧困對象。

5、精準(zhǔn)扶貧六個精準(zhǔn):扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)安排精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

6、脫貧“五個一批”工程:通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。

7、精準(zhǔn)扶貧兩個所有:就是到2020年全省所有農(nóng)村貧困人口全部脫貧和落實兜底政策;到2020年全省所有國家扶貧開發(fā)工作重點縣全部“脫貧摘帽”。

8、精準(zhǔn)扶貧兩個不掉隊:“兩個不掉隊”就是聚焦所有民族脫貧,不讓一個民族掉隊;聚焦三片六山地區(qū)脫貧,不讓一個地區(qū)掉隊。

9、貧困對象識別程序:農(nóng)戶申請、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案。

10、“5321”結(jié)對幫扶活動:即廳級領(lǐng)導(dǎo)幫5戶,縣級領(lǐng)導(dǎo)幫3戶,科級領(lǐng)導(dǎo)幫2戶,一般干部幫1戶。

11、扶貧主體責(zé)任:黨委主責(zé),政府主抓,干部主幫,基層主推,社會主扶、群眾主體。

12、精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧“十項行動”

①實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動。完善高速公路路網(wǎng)連接通道,實施農(nóng)村公路建設(shè)三年會戰(zhàn);實施水利建設(shè)“三年行動計劃”,支持水利工程建設(shè)向貧困村傾斜;實施貧困地區(qū)農(nóng)村水電開發(fā),到2020年全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價。

②實施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動。扶持貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)不同層次的農(nóng)業(yè)示范園區(qū),支持貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育農(nóng)村小微企業(yè)。實施鄉(xiāng)村旅游扶貧計劃,大力實施電商扶貧。實施“雁歸興貴”行動計劃,引導(dǎo)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

③實施扶貧生態(tài)移民行動。到2020年把“一方水土養(yǎng)不起一方人”的深山區(qū)、石山區(qū)和生態(tài)脆弱地區(qū)142萬人全部遷出。合理規(guī)劃移民安置點。

④實施教育扶貧行動。大力推進“四項突破”工程和教育“9+3”計劃,加快推進義務(wù)教育均衡發(fā)展和基本普及十五年教育。繼續(xù)壓減6%的行政經(jīng)費用于支持教育,各級教育經(jīng)費繼續(xù)向貧困地區(qū)、基礎(chǔ)教育傾斜。

⑤實施醫(yī)療健康扶貧行動。構(gòu)筑基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”;推進新農(nóng)合和大病保險全覆蓋,提高貧困人口大病費用實際報銷比例,加大醫(yī)療救助、慈善救助等幫扶力度;加強農(nóng)村貧困殘疾人健康服務(wù),建立貧困人口健康卡,加強貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實施“百院建設(shè)工程”。

⑥實施財政金融扶貧行動。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用,省級財政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付資金和基建投資進一步向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、村級公益事業(yè)“一事一議”獎補等涉農(nóng)資金優(yōu)先投向貧困村。建立健全省、市(州)、縣三級扶貧投融資平臺,設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和縣級扶貧貸款風(fēng)險補償基金,全面實施精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”。

⑦實施社會保障兜底扶貧行動。加強扶貧開發(fā)和農(nóng)村低保制度銜接,持續(xù)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),到2020年農(nóng)村低保與扶貧兩個標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)統(tǒng)一,將無業(yè)可扶、無力脫貧人口全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。完善以最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、住房救助和臨時救助等救助制度為主體,以社會力量參與為補充的新型社會救助體系。全面開展“救急難”工作。

⑧實施社會力量包干扶貧行動。加快形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,聚合各類資源實現(xiàn)與全省9000個貧困村“一對一”幫扶全覆蓋。用好對口幫扶力量,完善聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機制。用好各類企業(yè)力量,深入開展國有企業(yè)“百企幫百村”活動。鼓勵有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。鼓勵支持各類企業(yè)、社會組織、個人參與扶貧開發(fā)。

第5篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶計劃范文

一、實施步驟

(一)動員部署:3月10日—4月15日。各村要將雨露計劃補助政策納入年度脫貧攻堅政策體系,進一步壓實職責(zé),全面組織推進,村書記要具體牽頭實施,各村在有效應(yīng)對肺炎疫情前提下,組織做好春季學(xué)期補助工作。

(二)審核公示:4月16日—6月10日。聯(lián)合相關(guān)部門對本地初、高中畢業(yè)生升學(xué)就業(yè)情況逐一進行跟蹤篩查,各村對受疫情影響不能及時返校學(xué)習(xí)的貧困家庭中、高職學(xué)生開展逐村逐貧困戶摸底排查,通過采取連線視頻、微信留言、在線截圖等多種手段方式,幫助學(xué)生取得學(xué)習(xí)證明,共同精準(zhǔn)確定補助對象,為后續(xù)補助奠定基礎(chǔ)。補助對象確定后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展逐級公示,并自覺接受群眾和社會監(jiān)督。

(三)發(fā)放錄入:6月11日—6月20日。對公示無異議的補助對象,經(jīng)區(qū)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)財政部門實施補助,補助資金以一卡通(折)形式及時足額補助到貧困家庭。各村要及時建立補助工作臺賬,做好發(fā)放確認工作。

(四)總結(jié)驗收:6月21日—6月30日。區(qū)扶貧辦將組織對各地春季學(xué)期補助情況開展全方位查驗,重點查看動員部署、工作推進、補助發(fā)放、臺賬建立、信息錄入、發(fā)放確認等環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)問題及時通報和整改,對政策落實打折扣、失職瀆職的進行嚴(yán)肅查處。嚴(yán)格落實好雨露計劃“四個一”的工作要求。

二、工作要求

(一)壓實責(zé)任。各村要強化村書記抓脫貧攻堅的責(zé)任要求,及早動員部署,嚴(yán)格執(zhí)行國家雨露計劃政策要點。各部門要加強溝通協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé),共同全面排查補助對象,逐一進行審核,特別是要為補助對象做好疫情防控前提下的幫扶工作,主動幫助學(xué)生對接中高職學(xué)校,開具學(xué)習(xí)證明,讓符合條件的補助對象及時獲得補助支持.。

第6篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶計劃范文

干部選配到位 因村派人“準(zhǔn)”

南川區(qū)推行駐村工作隊聯(lián)村行動,每個貧困村由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一個區(qū)級部門、一批社會單位、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參與,組成“1+3”駐村工作隊,負責(zé)整村脫貧;

推行“萬名干部進萬家”行動,明確由一名機關(guān)事業(yè)單位干部結(jié)對幫扶一戶或幾戶貧困群眾,全區(qū)12019名機關(guān)事業(yè)單位干部結(jié)對幫扶12823戶建檔立卡貧困戶;

從區(qū)級部門科級以上優(yōu)秀年輕干部中為40個貧困村先后選派第一書記56名,并分別配備1名大學(xué)生村官,回引本土大中專畢業(yè)生204人到村掛職,專司扶貧工作。

按照發(fā)動群眾、全員走訪、精準(zhǔn)確認、分類施策、組織整頓、工作責(zé)任“六個到位”與帶出堅強好班子、實干精氣神、勤勞致富路、和諧好民風(fēng)“四個帶出”要求,對選派干部推行履職承諾,公開姓名、照片及聯(lián)系方式,做到“村村都有工作隊、戶戶都有責(zé)任人”,不脫貧不脫鉤,脫貧后送一程。截至目前,已提拔任用選派干部31名,占總數(shù)的55.4%。

攻堅前河圖鎮(zhèn)長坪村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差,特別是四、五、六這3個社,沒有一條硬化路,200多名村民出行只能靠步行,生產(chǎn)物資、糧食買賣全靠肩挑背扛。南川區(qū)委辦綜合科科長陳俊進駐后,摸病根、四處“化緣”,相關(guān)部門也慷慨解囊,僅僅半年時間,為長坪村爭取、整合各項資金3000余萬元,發(fā)展產(chǎn)業(yè)、危房改造、醫(yī)療、教育……2015年,長坪村建檔立卡貧困戶人均可支配收入達6147元,同比增長184%。如今,凡是20人以上的人口聚居區(qū),都有一條硬化路,村民出行徹底告別了拼腳力時代。目前,陳俊已被提拔為區(qū)團委副書記,并繼續(xù)兼任河圖鎮(zhèn)長坪村第一書記。

職責(zé)落實到位 脫貧責(zé)任“明”

在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,駐村工作隊精準(zhǔn)制定幫扶計劃,落實幫扶措施,協(xié)調(diào)有關(guān)單位爭取政策資金,推進項目建設(shè),幫助貧困村“建八有”、貧困戶“解八難”,定期召開聯(lián)席會議,及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。

集中開展“脫貧攻堅調(diào)研核查周”活動,由36名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)40個駐村工作隊,全覆蓋走訪40個貧困村,幫助貧困村理清發(fā)展思路,“一村一策”完善整村脫貧規(guī)劃;組織1.2萬名機關(guān)事業(yè)單位干部,對1.28余萬貧困戶逐戶開展精準(zhǔn)核查,“一戶一法”完善幫扶措施,對應(yīng)落實幫扶責(zé)任人,力爭實現(xiàn)貧困村、貧困戶如期脫貧。

2015年7月,唐春建被南川區(qū)委選派到市級貧困村白沙鎮(zhèn)千里村黨支部擔(dān)任第一書記,全力推動千里村脫貧銷號。任職期間,唐春建深入群眾、一心為民,真抓實干、凝心聚力,靠著“情、引、富”這“三字經(jīng)”,打好“親情牌”和“人情牌”,引來業(yè)主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),配股分紅、建立種植基地,讓村民的腰包鼓起來,出色地完成了脫貧攻堅任務(wù)。

2016年1月,千里村接受市、區(qū)兩級脫貧驗收檢查,順利實現(xiàn)了整村脫貧;49戶貧困戶159名貧困人口實現(xiàn)脫貧越線,貧困發(fā)生率降到0.9%;農(nóng)民人均純收入從4900元增加至8700元。

教育培訓(xùn)到位 攻堅力量“足”

對駐村工作隊和第一書記,南川傾注了不少心血,從崗前動員到強化培訓(xùn)再到動態(tài)監(jiān)督,可謂“軟硬兼施”:

進村入駐之前,圍繞三農(nóng)政策、基層村社基本工作方法、產(chǎn)業(yè)項目引進及發(fā)展、扶貧資金的使用等方面,開展了為期5天的培訓(xùn)。

駐村工作期間,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、重點項目建設(shè)等內(nèi)容,先后開展6期扶貧攻堅業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會,邀請市扶貧辦、市旅游局等相關(guān)負責(zé)人,采取集中授課、現(xiàn)場觀摩、案例剖析等方式,對所有駐村工作隊、貧困村村干部、第一書記、大學(xué)生村官和本土大中專畢業(yè)生進行全覆蓋培訓(xùn),著力提升發(fā)展經(jīng)濟、改革創(chuàng)新、依法辦事、化解矛盾和帶領(lǐng)群眾五個方面的能力。同時,以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主體,采取專題講座、實地參觀、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,分級組織開展村民小組長、產(chǎn)業(yè)大戶、專業(yè)合作社帶頭人、骨干黨員專題培訓(xùn),聚集攻堅合力,建成一支“永久牌”駐村工作隊。

有了區(qū)委、區(qū)政府的堅強后盾,第一書記們在新的崗位上紛紛克服困難、大顯身手。

從區(qū)老干局到神童鎮(zhèn)富民村第一書記,錢朝兵很快適應(yīng)了身份的轉(zhuǎn)變:手繪“扶貧地圖”,掌握了村里53戶貧困戶的具體情況和愿望訴求,并以此規(guī)劃了“1+3”脫貧產(chǎn)業(yè),包括香菇、榨菜、土雞養(yǎng)殖等。僅一年時間,帶領(lǐng)全村貧困戶人均純收入從不足2300元增長到5000元以上,實現(xiàn)了翻番。

創(chuàng)新機制到位 幫扶措施“實”

建立駐村工作機制。駐村工作隊隊長、幫扶單位負責(zé)人每周至少一次到村、結(jié)對干部每半月至少一次到戶,第一書記和大學(xué)生村官必須吃住在村、工作在村,督促項目建設(shè),落實幫扶措施。

建立幫扶措施審查機制。按照“戶認可、村審核、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查、工作隊審定”四步程序,逐村逐戶逐項逐條核查脫貧措施,幫助貧困戶算好“增收賬”“脫貧賬”。

建立精準(zhǔn)幫扶機制。創(chuàng)新工作模式,圍繞“一看房子、二算收入、三查救助、四謀長效”,全程跟幫扶,建立“低保兜底、五保供養(yǎng)、殘疾幫困、醫(yī)療救助、教育扶助、災(zāi)害救濟、危房解困、司法救助”八類清單,其中低保兜底建檔立卡貧困戶4337人;資助困難學(xué)生6萬名、9611.9萬元;醫(yī)療救助困難群眾46835人次、1608.5萬元;臨時救助困難群眾874戶、193萬元;發(fā)放災(zāi)害救濟資金1412萬元;成立山水?億森教育勵志基金、醫(yī)療救助基金,破解因?qū)W因病致貧難題。

水江鎮(zhèn)山水村,專門組建“文明標(biāo)兵”評選活動領(lǐng)導(dǎo)小組,通過積分的方式,對村民遵紀(jì)守法、勤勞致富、村風(fēng)村貌、平安建設(shè)、公益參與5大方面30余項指標(biāo)實施量化考評,對村民行為和綜合表現(xiàn)進行考評,積分名次與每年參軍、貸款、評先掛鉤,從而提升了村民的自我管理意識,探索形成了南川區(qū)首個村民自治管理模式;東城街道黃淦村每季度評比“衛(wèi)生戶”、“文明戶”并頒發(fā)獎牌,提高了村民爭做文明新農(nóng)民的積極性。

在全區(qū)范圍,開設(shè)“夢想課堂”、“道德講堂”、“山村夜話”等平臺,開展社會主義核心價值觀、中國夢宣講進農(nóng)村等活動5000余次;深化“家風(fēng)潤萬家”活動,大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明,多維度立德,促進貧困戶的思想蛻變,為脫貧攻堅注入了強大精神動力。

督查考核到位 執(zhí)紀(jì)問責(zé)“嚴(yán)”

強化常態(tài)督查。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室會同區(qū)扶貧辦組成專項督查組,隨機抽查、明察暗訪,及時準(zhǔn)確掌握駐村工作和結(jié)對幫扶情況。組建34個脫貧攻堅專項督查組,每月對全區(qū)34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展常態(tài)性督查,至少提出3條存在的問題和不足,形成書面報告。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室每兩個月進行一次情況通報。

第7篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶計劃范文

巴州區(qū)總?cè)丝?2萬,現(xiàn)有貧困村114個,2015年底,有貧困人口17013戶56035人,貧困發(fā)生率10.6%。當(dāng)前,實施新居建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施同步整體推進,進展有序,可望達到預(yù)期目標(biāo)。但要使貧困戶一方面增加收入,另一方面減少支出,確保持續(xù)穩(wěn)定增收不返貧一直是我們努力的方向。鑒此,巴州探索推行“統(tǒng)分結(jié)合、多元聚力”推進模式,強化各類政策措施落準(zhǔn)落細落實,決勝到村到戶到人“最后一公里”,確保貧困群眾扶得起來、穩(wěn)得下去、兜得好底。

集中力量辦大事

巴州區(qū)緊扣貧困村銷號目標(biāo),聚焦村民的普遍關(guān)切,著力破解村域發(fā)展的共性難題,把治貧大事辦實辦好。

支委統(tǒng)領(lǐng)。充分發(fā)揮支委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,各級到村幫扶力量的調(diào)度、各項工作期量進度的安排、村內(nèi)各類重大問題的決策等均在支委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,避免各自為政打混仗,確保村域脫貧攻堅整體協(xié)調(diào)有序。

規(guī)劃統(tǒng)定。緊密對接區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)規(guī)劃,組織各級掛包干部、行業(yè)專家、村“兩委”干部和群眾代表,集思廣益制定村域骨干產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、新村聚居點等實施規(guī)劃,做到順民意、接地氣、可操作、能實現(xiàn)。

資源統(tǒng)調(diào)。村域骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和新村聚居點建設(shè)等,涉及跨村民小組和作業(yè)班的土地、山林、水面等資源調(diào)配問題,由村“兩委”統(tǒng)一制定操作辦法及補償標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)解決,避免因局部梗阻而影響全村進度。

資金統(tǒng)管。凡屬應(yīng)由村級管理使用的各類資金資產(chǎn),統(tǒng)一實行專人專賬專用陽光化管理,支委會集體決策、村委會執(zhí)行落實、監(jiān)事會監(jiān)督核查,并及時按程序向村民公開公示,確保一分一厘都用在刀刃上。

項目統(tǒng)建。凡屬應(yīng)由村級負責(zé)實施的項目,均通過招投標(biāo)等公開競爭方式確定承包方,采取專業(yè)隊伍或?qū)H航Y(jié)合等方式統(tǒng)一施工建設(shè),同步制定交付使用后的管護措施,以保證工程質(zhì)量進度并充分發(fā)揮效用。

精準(zhǔn)發(fā)力拔窮根

巴州區(qū)堅持因戶施策、分戶驗靶,有效解決發(fā)家致富力不從心的個性難題,確保扶到點上、扶到根上、扶到心坎上。

處方分開。準(zhǔn)確把握貧困戶勞動力、生產(chǎn)資料、技藝專長等實際情況,因戶因人“對癥下藥”。一戶一卡、分人建賬,將適用對路、長短結(jié)合的脫貧計劃落實到戶到人頭,并逐一對應(yīng)歸入“五個一批”,防止籠而統(tǒng)之一齊上。

歸類分管。由村“兩委”干部和各級駐村干部對“五個一批”實行分類管理,分線落實專門力量負責(zé)宣傳指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、矛盾化解、督促推進以及業(yè)務(wù)辦理、信息反饋等工作,防止眉毛胡子一把抓。

績效分評。區(qū)里按季度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按月對每村每戶的每一項脫貧計劃實施績效進行考評,督促政策落實和項目建設(shè),對推進不力的分項通報到各級各部門掛聯(lián)幫扶責(zé)任人,防止敷衍塞責(zé)鉆空子。

賬目分記。每戶建一個家庭收支明細賬單,幫扶干部每旬入戶幫助記賬,全程全面真實反映其家庭經(jīng)濟狀況。年終考核不搞“抽樣+估計”,當(dāng)面算賬、公開曬賬,讓群眾真正認賬,防止平均算賬“被脫貧”。

進退分核。按照幫扶干部申報、群眾代表評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐戶驗收、區(qū)里按標(biāo)核查、結(jié)果公開公示的程序,搞準(zhǔn)退出、保留和返貧3類對象,進退精準(zhǔn)到戶到人頭,防止大而化之失公平。

多方上陣打硬仗

巴州區(qū)堅持多元聚力、一線建功,通過心貼心地幫、肩并肩地干、手拉手地帶、現(xiàn)過現(xiàn)地評,眾志成城決戰(zhàn)貧困。

干部駐幫。落實“五個一”+“一”全覆蓋,其中駐村干部和第一書記實行全脫產(chǎn)。第一書記當(dāng)好“員”辦好“九件事”,其余駐村干部協(xié)助村“兩委”做決策、搞協(xié)調(diào)、抓服務(wù)、促推進,幫助貧困戶協(xié)調(diào)資金、落實政策、改善住房、發(fā)展生產(chǎn)、聯(lián)系就業(yè)。全面實行責(zé)任清單、駐勤清單、績效清單“三單”管理制,確保沉得下、干得實、有成效。

業(yè)主帶動。采取招商引資、回引創(chuàng)業(yè)、干部領(lǐng)辦、能人創(chuàng)辦等方式,引進和培育龍頭企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體;推行“企業(yè)+基地+專合組織+農(nóng)戶”“專合組織+園區(qū)+農(nóng)戶”“專業(yè)大戶+農(nóng)戶”等發(fā)展模式;構(gòu)建入股分紅、訂單收購、租賃轉(zhuǎn)包、反租倒包、契約雇工等利益聯(lián)結(jié)機制;發(fā)展規(guī)?;瘶?biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、加工、旅游、電商等產(chǎn)業(yè),通過產(chǎn)業(yè)鏈帶動貧困戶增收致富。大力促成村企合作,支持企業(yè)定向招工或直接參與貧困村項目建設(shè),優(yōu)先吸納貧困勞動力就業(yè)。

鄰里互助。弘揚友愛互助傳統(tǒng),在鄰里之間以及貧困戶之間建立勞務(wù)互幫組調(diào)劑勞動力余缺。在村發(fā)展互助資金使用中建立若干互助小組,成員自愿簽訂互助聯(lián)保協(xié)議,緩解貧困戶生產(chǎn)投資短缺問題。建立富戶幫窮戶資金拆借擔(dān)保機制,由村組和幫扶干部核實監(jiān)證,財政以預(yù)期到戶資金擔(dān)保,解決貧困戶短期資金周轉(zhuǎn)問題。

第8篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶計劃范文

在全區(qū)上下深入推進精準(zhǔn)扶貧攻堅的關(guān)鍵時期,區(qū)委、區(qū)政府召開這次會議,專門安排部署全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作,目的就是總結(jié)分析前一階段工作開展情況及存在的突出問題,交流工作經(jīng)驗和好的做法,推動全區(qū)各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責(zé)任和擔(dān)當(dāng),統(tǒng)一思想認識,把工作重心傾斜到開展精準(zhǔn)扶貧上,把精力集中到幫助群眾脫貧上,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實在的行動,堅決打贏這場精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅戰(zhàn)。稍后,區(qū)委靳書記還要做重要講話,希望同志們認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。

自__年10月召開了精準(zhǔn)扶貧攻堅工作動員會以來,我區(qū)圍繞貫徹落實中央和省、市委重要會議精神和決策部署,統(tǒng)一思想認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo),及時召開區(qū)委常委會、全體會等多種會議,認真研究部署,扎實推進全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作,層層落實責(zé)任,將任務(wù)細化分解到村、到戶、到人,為精準(zhǔn)扶貧工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ),取得了階段性成效。一是健全了扶貧機構(gòu)。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級及時組建相應(yīng)的組織機構(gòu),區(qū)有指揮部、鄉(xiāng)有工作站、村有工作室的組織保障體系全面建立。二是強化干部培訓(xùn)。切實加強對扶貧干部的教育培訓(xùn),先后舉辦各類培訓(xùn)班67期,培訓(xùn)人員3600人(次)。三是完善工作機制。為44個貧困村選派第一書記44名、駐村工作隊員78名,嚴(yán)格按照“五步兩公示一公告”程序,完成了2306戶7530人貧困戶的精準(zhǔn)識別和建檔立卡工作。全面實行精準(zhǔn)扶貧“聯(lián)點包戶”工作機制,實現(xiàn)了貧困村駐村工作隊、幫扶責(zé)任人全覆蓋。四是狠抓工作落實。建立健全了第一書記和扶貧駐村干部召回、聯(lián)村包戶、資金審計等17個精準(zhǔn)扶貧相關(guān)制度,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一匯報、區(qū)上每月一匯報制度。結(jié)合全區(qū)44個貧困村的地域特性、資源優(yōu)勢和特色產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞貧困群眾需求,做實做細了脫貧攻堅方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。五是攻堅目標(biāo)明確。制定出臺了《__關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提前實現(xiàn)整體脫貧的實施意見》,制定了“1+17+5”精準(zhǔn)扶貧工作方案。2016年計劃實現(xiàn)脫貧1133戶3761人,22個貧困村退出,巴藏溝鄉(xiāng)整鄉(xiāng)脫貧摘帽。2017年計劃實現(xiàn)脫貧1173戶3769人,22個貧困村退出,全區(qū)所有建檔立卡貧困戶全部實現(xiàn)脫貧??傮w上看,全區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開局良好,但與省、市和區(qū)委區(qū)政府的要求相比,還有一定差距,主要表現(xiàn)在以下五個方面:

一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待加強。從中央到省、市,都把精準(zhǔn)扶貧作為“一號”工程來抓,但從目前工作推進情況來看,全區(qū)上下還未形成黨政同責(zé),各部門參加、全社會參與、齊心協(xié)力推進工作的局面。各縣級領(lǐng)導(dǎo)深入到聯(lián)點村開展蹲點調(diào)研,督促、檢查和指導(dǎo)力度還需加強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志工作安排給包片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部后,習(xí)慣于聽匯報,作指導(dǎo),親自深入貧困村和貧困戶中開展調(diào)研、指導(dǎo)工作,解決具體問題力度不夠,沒有真正做到親歷親為,一些工作僅僅是說在嘴上,還沒有真正抓在手上,放在心上,工作被動應(yīng)付,缺乏積極作為精神。區(qū)扶貧部門牽頭抓總的作用發(fā)揮還不夠充分,頂層設(shè)計做得不扎實,對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作督導(dǎo)不力。各部門在工作中未能形成聯(lián)動機制,工作落實不到位,制定的行業(yè)方案缺乏可操作性?!奥?lián)點包戶”制度未能得到及時落實,還未開展實質(zhì)性工作。

二是思想認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對精準(zhǔn)扶貧的重要性、緊迫性認識不足,把精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)做一般性工作,主要負責(zé)人過問少,親自抓得少,仍然停留在召開會議、宣傳政策上,沒有實質(zhì)行動。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“等靠要”思想嚴(yán)重,張口要政策,伸手要條件,工作被動。有的部門大局意識不強,認為精準(zhǔn)扶貧主要是扶貧部門的事,行業(yè)部門只要湊湊數(shù)就行,把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)作工作負擔(dān)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村不同程度的存在拿來主義的思想,工作積極性、主動性和創(chuàng)造性不強,注重于等上面政策和資金支持,缺乏主動突擊、積極爭取的精神,部分貧困群眾還沒有真正形成“我要脫貧”的思想,主動參與和支持精準(zhǔn)扶貧工作的自覺性不高。

三是基礎(chǔ)工作不扎實。精準(zhǔn)扶貧貴在精準(zhǔn),前一階段工作中,不少村上的貧困戶精準(zhǔn)識別還有不精準(zhǔn)的問題,對貧困家庭的收入支出、致貧原因、發(fā)展意愿等基本情況了解掌握的不詳細,基礎(chǔ)工作做得不扎實。大多數(shù)貧困村普遍存在建檔立卡工作程序不規(guī)范、村戶檔案缺頁漏項,基礎(chǔ)資料不齊全、數(shù)據(jù)邏輯混亂、致貧原因界定不準(zhǔn)確等問題。各貧困村制定的脫貧計劃不科學(xué)、不完整,操作性不強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、貧困村與貧困村之間的工作水平參差不齊、進度不平衡。

四是宣傳引導(dǎo)不深入。宣傳工作僅僅局限于做宣傳牌、掛橫幅、發(fā)放宣傳資料等形式,在深入宣傳政策和先進典型經(jīng)驗方面還做的很不夠,營造氛圍不濃。第一書記和駐村工作隊成員經(jīng)常性深入貧困戶家中開展工作力度不大,宣傳工作與群眾的生產(chǎn)生活實際聯(lián)系不緊密,沒能真正與貧困戶拉家常、問寒問暖,向群眾講清講透相關(guān)政策,導(dǎo)致部分貧困戶對政策理解的不深不透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)和扶貧干部對精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策的主動學(xué)習(xí)不夠,自身對相關(guān)政策理解掌握不深不透,對下一步如何開展工作說不到點子上,心中無數(shù),工作方式方法上有待改進和加強。

五是發(fā)展思

路不明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、第一書記和駐村扶貧工作隊在精準(zhǔn)扶貧中的主要任務(wù)就是幫助貧困村和貧困戶如何脫貧致富謀思路、想辦法、出點子、定措施。但在實際工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門為貧困村、貧困戶精準(zhǔn)施策上出實招、精準(zhǔn)推動上下實功方面做得還很不夠,就培育增收產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)方面思路不清,制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施與貧困戶的脫貧致富聯(lián)系不緊密,甚至閉門造車、脫離實際,對貧困戶如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧等的研究不深,沒有從長遠的角度去思考、去謀劃,具體解決問題的辦法不多,措施不細不實。制定的脫貧攻堅方案和計劃不具體、操作性不強,甚至個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還存在照抄照搬和雷同現(xiàn)象,沒有集中精力去潛心研究,沒有真正做到因地制宜、因村施策、因戶施策。對于以上這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視、主動認領(lǐng)、對號入座,認真加以研究,切實抓好整改落實。

目前,全省精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策已陸續(xù)出臺,各項精準(zhǔn)扶貧項目也已基本確定,下一步我們工作的重點就是如何在推動工作上求突破,在抓好落實上下功夫。一季度已經(jīng)過去,要完成今年的精準(zhǔn)脫貧攻堅任務(wù),時間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和駐村工作隊要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府總體要求,對當(dāng)前工作進行再梳理,再完善,再提高,理清輕重緩急,明確完成時限和節(jié)點,確保全區(qū)精準(zhǔn)扶貧攻堅既定目標(biāo)任務(wù)全面實現(xiàn)。在具體工作中,要按照“六個精準(zhǔn)”、“八個一批”的總體要求,統(tǒng)籌兼顧,全面推進,就近期工作而言,既要抓好全局,更要突出工作的重點,要把產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、金融扶貧、勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)等擺在突出位置來抓。

(一)切實做實做細產(chǎn)業(yè)扶貧措施。按照精準(zhǔn)扶貧一村一策、一戶一策或一戶多策的要求,要在突出抓好建檔立卡戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧措施落實的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要圍繞各自的職責(zé)和優(yōu)勢,分別明確具體工作任務(wù),切實做實做細產(chǎn)業(yè)扶貧各項措施。一是農(nóng)牧局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門配合,緊緊圍繞富硒資源優(yōu)勢,在“五大富硒產(chǎn)業(yè)鏈”培育中,重點通過財政投入(5400元/人)、金融支持(每個貧困村50萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助金、銀行3-5萬元/戶貼息貸款)、行業(yè)部門扶持、社會力量參與等方式,扶持貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。在規(guī)?;N植、養(yǎng)殖,發(fā)展家庭牧場上下功夫、出實招。二是區(qū)文化旅游體育局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧局配合,充分利用我區(qū)現(xiàn)有的旅游資源,大力發(fā)展徒步采風(fēng)、滑雪滑草、農(nóng)家樂、美麗鄉(xiāng)村游、休閑農(nóng)業(yè)等旅游項目;認真實施好投資300萬元的三合鎮(zhèn)邦業(yè)隆村旅游扶貧項目,帶動周邊兩個村的100戶貧困群眾實現(xiàn)增收。今年,區(qū)上重點確定10家基礎(chǔ)好、有規(guī)模、有特色、誠信經(jīng)營的農(nóng)家院,政府給予重點幫扶,提升農(nóng)家樂檔次和水平,帶動貧困群眾增收。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,區(qū)扶貧局、市場和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局配合,鼓勵貧困戶大力發(fā)展運輸、餐飲、小加工、小賣部等家庭經(jīng)營,帶動貧困戶增加經(jīng)營性收入。四是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭,扶貧局、農(nóng)牧局、工業(yè)和商務(wù)局等部門配合,加大積極扶持經(jīng)濟效益好、社會責(zé)任強的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、商貿(mào)流通等企業(yè),對無能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)和喪失勞動能力的貧困戶,通過帶資入股的形式,實現(xiàn)資產(chǎn)收益脫貧。今年,巴藏溝鄉(xiāng)要依托郭爾三村已建的100個家庭牧場和李家村奶牛養(yǎng)殖基地,重點發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和富硒大蒜、飼草種植。沙溝、古城和石灰窯鄉(xiāng)等依托與威斯頓公司簽訂馬鈴薯購銷合同,擴大馬鈴薯種植面積,建立油菜、蠶豆、樹莓等特色種植基地,大力發(fā)展牛、羊和蛋雞等規(guī)模養(yǎng)殖。三合鎮(zhèn)重點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,馬鈴薯、大蒜種植,生豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。洪水泉鄉(xiāng)依托土地資源優(yōu)勢,重點發(fā)展燕麥種植和家庭牧場、生態(tài)牧場等規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)。平安鎮(zhèn)和小峽鎮(zhèn),在對建檔立卡貧困戶實施好政策兜底扶貧的同時,要有針對性的實施家庭養(yǎng)殖、小賣部、扶貧資金入股分紅等幫扶措施。以上各項措施要在4月底完成基礎(chǔ)工作,5月份全面付諸實施。總之,我們要切實發(fā)揮好每戶5400元的產(chǎn)業(yè)扶貧資金、金融扶貧資金的支撐,立足貧困實際,千方百計發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),形成“八仙過海、各顯神通”的局面。

(二)全力實施好易地扶貧搬遷項目。今年,全區(qū)扶貧易地搬遷將重點在三合鎮(zhèn)和石灰窯鄉(xiāng)的5個貧困村的832戶3204人當(dāng)中實施,其中,對三合鎮(zhèn)翻身、邦業(yè)隆、窯洞、索爾干4個村采取“進鎮(zhèn)上樓”方式,在三合集鎮(zhèn)集中安置409戶、貨幣安置184戶;對石灰窯鄉(xiāng)上法臺村采取整村就地安置227戶、貨幣安置12戶。整村搬遷安置要堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),突出民族特色和地域特色,推動人口向城區(qū)、集鎮(zhèn)和中心村聚集。對集中安置的農(nóng)戶,要全面配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,對搬遷建房資金不足的群眾,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供貸款和貼息補助,對自主安置的農(nóng)戶給予貨幣補助。2月9日和4月16日,區(qū)政府組織相關(guān)部門在石灰窯上法臺村和三合鎮(zhèn)分別召開了扶貧易地搬遷專題調(diào)研和現(xiàn)場辦公會,對全區(qū)易地搬遷安置工作進行了詳細安排和部署,石灰窯鄉(xiāng)、三合鎮(zhèn)和區(qū)扶貧、住建、水利、林業(yè)、交通、

國土、新農(nóng)辦、供電等相關(guān)部門按照職責(zé)分工和既定任務(wù)目標(biāo),狠抓工作落實,確保搬遷安置任務(wù)全面完成。4個村的易地搬遷集中安置區(qū)一期工程要在8月底按期完工,保證192戶群眾在年底全部搬遷入??;二期工程要在5月底完成設(shè)計、招投標(biāo)等前期工作,6月上旬正式開工建設(shè)。石灰窯鄉(xiāng)要在4月底前制定完成上法臺村整村就地搬遷安置工作方案,確定具體安置地點,農(nóng)房戶型、建設(shè)面積、投資預(yù)算、資金籌措、建設(shè)方式以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、建設(shè)資金等各項準(zhǔn)備工作,確保5月份正式開工建設(shè)。(三)抓緊落實扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目。區(qū)扶貧局要積極與省市相關(guān)部門進行對接,盡快落實項目資金700萬元,按照省上的要求,抓緊落實扶貧產(chǎn)業(yè)園項目。一是區(qū)扶貧局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧局配合,依托現(xiàn)有的綠雛、成貴、金陽、聯(lián)勝等規(guī)模養(yǎng)殖場,以公司+農(nóng)戶、貧困戶帶資入股、利潤分紅等形式發(fā)展特色養(yǎng)殖,帶動農(nóng)戶1200戶,養(yǎng)殖畜禽1.08萬頭(只),平均每戶增收1500元以上,該項目要按照省上的新要求,至少將一半以上的農(nóng)戶確定到建檔立卡戶貧困戶中,同時建成家庭牧場65個。二是農(nóng)牧局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧局配合,對發(fā)展產(chǎn)業(yè)受限制的貧困村,采取組建專業(yè)合作社等方式,在川水地區(qū)流轉(zhuǎn)土地集中種植富硒大蒜300畝、蔬菜1000畝,帶動520戶貧困戶增收。三是區(qū)就業(yè)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、扶貧局配合,支持有實力的公司,通過平安旅游產(chǎn)品開發(fā)基地“公司+農(nóng)戶”形式,帶動500名離不開家又無條件發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困婦女從事刺繡、串珠等工藝品制作,人均年增收4000元以上。

(四)進一步加大金融扶貧力度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭負責(zé),區(qū)扶貧局、財政局、金融服務(wù)中心、信用聯(lián)社配合,對貧困村需求貸款的農(nóng)戶和資金需求量進行詳細的摸底,抓緊在各個貧困村組建扶貧資金互助社,最大限度的發(fā)揮扶貧資金的撬動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要切實用好、用活國家在金融扶持方面的各項政策,將貧困村的50萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展互助資金與“三農(nóng)惠農(nóng)”貸款、財政支持貧困戶貸款貼息、信用小額信貸免擔(dān)保、免抵押等資金緊密結(jié)合起來,全區(qū)精準(zhǔn)扶貧融資達到5000萬元以上,切實解決規(guī)模種養(yǎng)殖、小型加工、商貿(mào)餐飲等創(chuàng)業(yè)計劃中的資金難題。對每個貧困村50萬元的扶貧互助社資金,實行村財鄉(xiāng)管,制定精準(zhǔn)扶貧資金互助社具體操作和管理辦法,將50萬元資金放大3倍向農(nóng)戶借貸,支持發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。區(qū)扶貧局盡快制定資金互助社的指導(dǎo)意見,促使互助資金盡快發(fā)揮效益。對2017年的產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金要從今年及早著手,制定具體的金融扶貧工作方案,由政府貸款,將每戶5400元產(chǎn)業(yè)扶持資金以貸款方式提前落實,及早實施,確保資金發(fā)揮好效益,保證明年全面實現(xiàn)全區(qū)脫貧目標(biāo)。要繼續(xù)深入開展信用平安建設(shè),加快對信用村、信用戶的授信,及時為貧困村、貧困戶提供信貸支持。

(五)全面落實各項民生扶貧項目。按照精準(zhǔn)扶貧“八個一批”要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹執(zhí)行好省、市精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,確保精準(zhǔn)扶貧各項措施落到實處。一是積極整合“陽光工程”“雨露計劃”安排專項經(jīng)費,以就業(yè)為導(dǎo)向,加大職業(yè)技能提升和貧困戶教育培訓(xùn)工程實施力度,抓好烹飪、機械操作、刺繡、種養(yǎng)殖技術(shù)等技能培訓(xùn),實現(xiàn)貧困戶再就業(yè),靠技能增收脫貧。今年開展貧困勞動力技能培訓(xùn)1131人次,勞務(wù)輸出787人。二是健全學(xué)前教育資助制度,穩(wěn)步推進農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,完善貧困家庭學(xué)生助學(xué)體系,加大對就讀高等院校貧困大學(xué)生的資助和助學(xué)貸款力度。積極鼓勵和扶持貧困家庭的子女“兩后生”到教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)渠道廣的職業(yè)院校接受職業(yè)教育。今年通過發(fā)展教育脫貧103戶105人,對全區(qū)70名在校大中專貧困生進行補助。三是對貧困人口實行基本醫(yī)療和大病保險制度全覆蓋,構(gòu)筑基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,有效遏制和阻止因病致貧、因病返貧。今年實現(xiàn)醫(yī)療救助脫貧304戶309人。四是進一步加強最低生活保障制度與扶貧政策的有效銜接,對符合條件的貧困家庭及時納入最低生活保障范圍,做到應(yīng)保盡保。對無勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)實現(xiàn)脫貧的貧困戶,實行居家養(yǎng)老。今年通過政策性保障兜底脫貧148戶365人。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牽頭抓總,區(qū)扶貧、水務(wù)、交通、林業(yè)、住建、文體、衛(wèi)計、教育、新農(nóng)辦、供電等相關(guān)職能部門要主動作為,密切配合,按照貧困村在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)“缺什么補什么”的原則,整合資金,全面解決在貧困村水、電、路、氣、網(wǎng)、綠等基礎(chǔ)設(shè)施短板,補齊村級服務(wù)中心、文化廣場、幼兒園、早教點、衛(wèi)生室等公共設(shè)施缺口,有效改善貧困村發(fā)展條件和公共服務(wù)。

(六)抓緊建設(shè)精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺。由區(qū)精準(zhǔn)扶貧指揮部辦公室和區(qū)扶貧局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,扎扎實實做好貧困戶基本信息、檔案資料等各項基礎(chǔ)工作和相關(guān)數(shù)據(jù)、信息采集,對全區(qū)2306戶7530人精準(zhǔn)識別建檔立卡戶的基礎(chǔ)資料進行全面核實,立即著手信息采集和數(shù)據(jù)錄入等工作,確保在4月底前完成大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)任務(wù),5月份正式聯(lián)網(wǎng)啟動使用。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),在狠抓責(zé)任落實上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為精準(zhǔn)扶貧攻堅工作的主體,要主動承擔(dān)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自管、親自干,至少承包1個貧困村,經(jīng)常性的開展督促檢查和指導(dǎo)工作。對精準(zhǔn)扶貧各項工作實行掛圖作戰(zhàn),確保鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作站和村工作室的高效運轉(zhuǎn),切實把精準(zhǔn)扶貧各項工作做細、做實、做出成效。特別是承擔(dān)具體工作任務(wù)的農(nóng)牧、水利、民政、教育、財政、扶貧、供電等部門,既要履行好包村幫戶責(zé)任,更要落實好行業(yè)主管責(zé)任,積極爭取項目支持,做好產(chǎn)業(yè)幫扶等工作,形成全社會支持和參與精準(zhǔn)扶貧工作的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把精準(zhǔn)扶貧作為各項工作的重中之重,切實把心思和精力集中到精準(zhǔn)扶貧上,把措施和力量聚焦到精準(zhǔn)扶貧上,做到精準(zhǔn)扶貧工作優(yōu)先安排、優(yōu)先落實、優(yōu)先保障。

(二)強化宣傳引導(dǎo),在營造濃厚氛圍上下功夫。一方面,要積極組織廣大干部認真學(xué)習(xí)中央及省、市、區(qū)出臺的精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策知識,確保我們的各級干部對精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策熟記熟知,做到開展精準(zhǔn)扶貧“自身過硬”。另一方面,各級干部要主動深入到農(nóng)戶家中和田間地頭,采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的辦法,扎實開展宣傳工作,切實加大對精準(zhǔn)扶貧扶持政策、相關(guān)規(guī)定及相關(guān)程序的宣傳力度,在全區(qū)上下營造精準(zhǔn)扶貧攻堅的濃厚氛圍,確保群眾能夠全面了解和掌握有關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策,并積極主動支持和參與到此項工作中來。

(三)夯實基礎(chǔ)工作,在實現(xiàn)精準(zhǔn)識別上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作隊要對建檔立卡的貧困戶再進行一次“回頭看”,對貧困戶進行一次再走訪、再宣

傳、再識別,對貧困村、貧困戶的基本情況、致貧原因、發(fā)展意愿等逐一進行核實認定,真正做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務(wù)清、責(zé)任清,堅決杜絕張冠李戴,巧立名目等現(xiàn)象,為開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧提供真實情況和準(zhǔn)確依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、區(qū)有檔”的要求,切實做好數(shù)據(jù)糾錯和資料歸檔工作,對貧困戶基本信息、建檔立卡工作進行再完善,實行臺賬化管理,全面掌握貧困村、貧困戶基本情況和幫扶成效。區(qū)扶貧部門要按照樣板村的標(biāo)準(zhǔn),進一步規(guī)范精準(zhǔn)扶貧各類表冊、賬簿等資料樣式,抓緊印發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各駐村工作隊,最遲在5月上旬完成規(guī)范的檔案資料填寫、整理、歸檔工作。(四)對接需求清單,在推進工作落實上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持從實際出發(fā)、從貧困群眾的迫切愿望出發(fā),按照不同致貧原因(因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺資金、缺技術(shù)等),詳細分類匯總出貧困村、貧困戶年度脫貧需求清單,分類建立工作臺賬,一戶一策的確定脫貧計劃和措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全區(qū)扶貧攻堅的總體部署和時序安排,制定詳細的路線圖、時間表,把工作任務(wù)落實到每個人,細化到每周甚至每天,確保天天有事做、周周有變化、月月有總結(jié),不折不扣、按時按質(zhì)完成各項工作任務(wù)。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要根據(jù)確定的需求清單,進一步強化協(xié)調(diào)服務(wù)實施項目,盯緊目標(biāo)任務(wù),按照邊規(guī)劃、邊建設(shè)的原則,對已確定的易地搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點項目要落實責(zé)任、倒排工期、抓緊實施、全面推進,確保按期完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對各貧困村的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求情況再做一次詳細的摸底調(diào)查工作,在4月底前匯總上報區(qū)扶貧辦,指揮部將需求清單匯總,分類后歸口分解給各部門,各部門要上報項目,籌措資金,確保落實,杜絕放空炮。

第9篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村幫扶計劃范文

2019年度脫貧攻堅工作總結(jié)

一、

工作開展情況

(一)項目推進情況:2019年電力公司對

松鄉(xiāng)奪松村、白松鄉(xiāng)日熱村、白松鄉(xiāng)亭子村、白松鄉(xiāng)列依村,古學(xué)鄉(xiāng)塔恩同村

、八日鄉(xiāng)布旦村、

八日鄉(xiāng)供巴村、奔都鄉(xiāng)得龔村、奔都鄉(xiāng)木格村

、茨巫鄉(xiāng)曲貢村

、

貢波鄉(xiāng)普雅村

、古學(xué)鄉(xiāng)得則村

、得榮古學(xué)鄉(xiāng)冉成村、得榮斯閘鄉(xiāng)八浪村

、徐龍鄉(xiāng)漁波村進行臺區(qū)改造及低電壓改造,計劃投923.811萬元,該工作于2018年5月底開工,10月底將完成成全部工作。

(二)2019年脫貧村村級活動室線路改造推進情況:接組織部通知,公司已全面完成2019年已修建完成村級活動室線路改造,達到生產(chǎn)生活用電標(biāo)準(zhǔn)。

二、其他工作開展情況

一是對2019年脫貧村進行了全面的用電隱患排查治理,對發(fā)現(xiàn)的安全用電隱患進行了整改,讓老百姓用上放心電。

二是做好村民用電宣傳工作。全面掌握得榮縣貧困村人員用電生活狀況及困難需求,公司各片區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所人員每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行用電宣傳及線路安全隱患排查,讓村民放心用電,安全用電,做到全覆蓋。

三是深入調(diào)研,多方溝通。多次深入結(jié)對貧困村及電力扶貧項目現(xiàn)場調(diào)研。深入農(nóng)戶座談交流,與村民、鄉(xiāng)政府多方溝通了解,制定結(jié)對同歸村扶貧計劃,為扶貧攻堅戰(zhàn)打好基礎(chǔ)。

四是駐村工作小組服務(wù)村民。公司按照縣委政府工作安排下派兩位優(yōu)秀干部到白松鎮(zhèn)同歸村擔(dān)任第一書記及駐村干部與村民同吃同住。與村民共同改進同歸村村貌,助力同歸村脫貧致富

五是對同歸村貧困戶娘擁曲措腦淤血患者,公司得知情況后組織全體職工進行捐款,公司每一位職工都踴躍捐款,貢獻自己的一份力量,共計5500元