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防洪度汛工作總結(2021)
各位領導、同志們:
今年以來,我們按照省、市防辦要求,在縣委、縣政府的正確領導下,提早安排,周密部署,注重落實,防汛、度汛工作取得了積極進展。
1、防汛責任制落實情況。提請縣委、縣政府批準,調整充實了縣防汛抗旱指揮部成員,并落實了縣級領導包河段包渠責任制。目前,縣防指各成員單位均已按照職責分工上崗到位,熟悉情況,解決影響安全度汛的突出問題。
2、防汛檢查開展情況。x月上旬縣防辦組織相關人員利用五天時間進行了汛前檢查,對我縣所轄xx河等五條主要河道重點堤防及閘涵泵站進行了全方位檢查,填寫了防汛工作手冊,匯總了檢查情況報告并上報市防辦。依據報告對所轄區(qū)域的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)提出了具體工作要求。
3、河道清障工作情況。河道清障是防汛工作的重點和難點,針對樹障多、人為行洪障礙多等現象,我們按照上級要求,依照“誰設障,誰清除”的原則,強化責任,落實清障責任制??h防辦根據汛前檢查情況,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大工作力度,抓緊完成清障工作。
4、人防物防落實情況。x月份,縣防辦還組織有關人員對現有防汛物資進行了全面檢查,加強物資防火、防潮、防盜的宣傳工作,落實了措施和責任,確保防汛物資質量和安全。同時,還加大了社會號料儲備額度,簽訂了號料協議。對物資品種、存放地點、聯系人、調運車輛等逐一落實到位。
5、防汛培訓工作情況。為普及防汛工作基本常識和業(yè)務技能,有效做好防汛工作,縣防辦組織有關人員加強了防汛培訓工作,認真學習《中華人民共和國防洪法》、《防汛工作知識手冊》等有關專業(yè)知識,熟悉相關法律法規(guī)、境內行洪排瀝河道及堤防、水利工程現狀、防汛重點等,為防洪保安積蓄能量。
6、防汛協調工作機制建設情況。強化防汛協調機制建設,縣防辦協調縣武裝部和武警中隊,實行“武警防”(即武裝部、武警中隊、防汛辦)聯合度汛機制,并為武警中隊購置了部分防汛物資和器材,為安全度汛奠定了基礎。
7、目前存在的問題。盡管前階段做了大量工作,但仍然存在一些問題:部分干部群眾盼水心切,對今年嚴峻的防汛形勢認識不足,存在麻痹思想和僥幸心理;防汛責任制還有待進一步落實;對防汛預案學習不夠,研究不透,還不能熟練掌握和靈活運用;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛檢查不細致,尚有死角,對查出的隱患還沒有徹底解決;河道清障不力,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畏難情緒嚴重,效果不理想。這些問題嚴重影響今年度汛安全,必須下大力加以解決。
各級各部門要清醒認識影響安全度汛的突出問題,認真貫徹落實國家防總領導重要批示精神,全面落實好各項防汛措施和責任。汛期不過,準備工作不停,隨時做好迎戰(zhàn)大洪水的準備;全力提升防大汛、抗大洪、搶大險、救大災的應急處置能力,死盯每一個天氣過程;嚴格責任,嚴明紀律,堅持以人為本,始終把保證人民生命財產安全放在首位,最大限度減輕災害損失。務必做好以下六項工作:
1、河道行洪不死人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及有關部門必須高度重視,強化措施,周密準備,河道一旦行洪,千方百計做好群眾避險和安全轉移工作,縣、鄉(xiāng)、村要層層落實責任制,制定明白卡,把人員分組、轉移路線、乘用車輛、通知方法、安置地點、住宿安排等環(huán)節(jié),一項不漏地落實好,做到防、搶、撤工作主動有序。各級責任人都要簽責任書,對所包任務一包到底,確保行洪不死一人。
2、防守重點不出事。防守重點所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要早做準備,采取措施,確保安全。
3、城區(qū)排水不阻塞??h城區(qū)的度汛重點是xx等幾處排水工程,要下大力進行疏浚清障,確保城區(qū)排水不阻塞。
4、內地除澇不成災。目前,xx等xx條排水干渠過水能力減少近80%,其余所有田間排水渠道均被擠占,水利設施被損壞,致使排澇系統不配套,不健全。為此,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)及縣直有關部門立即行動起來,清除渠道范圍內的所有阻水障礙,力爭做到突發(fā)性的降雨不成災。
5、排蓄并舉不失控。要樹立雨洪資源意識、可調控意識、汛期相機蓄水意識,由控制洪水向管理洪水轉變。在泄洪、排瀝的同時,有效利用各節(jié)制閘做好汛期蓄水,做到排蓄并舉不失控。
6、防汛抗旱一齊抓。防汛抗旱是兩個任務一個目的,都是為了保安減災,少受損失,所以說兩項工作都要重視,都要抓好。
要做到防汛抗旱兩兼顧,有汛防汛,遇旱抗旱。
以上是今年防汛進展情況的通報,旨在提醒大家,增強安全度汛意識,結合全縣和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門度汛重點,上下齊心,協調一致,共同落實防汛應急措施,真正把防汛工作抓死抓實,確保全縣人民生命財產安全度汛。
防洪度汛工作總結(2021)
今年進入汛期以來,防洪度汛形勢日益嚴峻,且持續(xù)高溫炎熱天氣給我部安全施工管理帶來較大影響。為確保在汛期和高溫天氣施工的順利進行,我項目部分析20xx年度的xx項目工程度汛安全形勢,進行重點部位的防汛準備和汛期施工計劃安排,制定切實可行的防洪度汛和高溫天氣施工措施,現就防洪度汛工作總結如下:
一、指導思想和基本目標
防洪度汛的指導思想是:貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針。強化防汛責任意識,立足于防大汛、抗大洪,做到早籌劃、早安排,防汛重點突出,狠抓薄弱環(huán)節(jié),切實做好各項防汛準備工作。防洪度汛的基本目標是:在確保施工安全、施工質量的基礎上,推進各工程項目施工的有序、順利進展,確保工程安全度汛,不發(fā)生工程安全與施工安全事故。
二、工作機制
1、強化防汛責任意識,明確防汛職責、責任范圍。在防洪度汛期間,把防洪度汛與工程施工做到同布置、同檢查、同考核,在確保安全度汛的前提下,推進現場施工的有序進展。
2、涉及防洪度汛的項目,我部重點加強防汛度汛預案的審批,制定切合實際工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通訊一直保持暢通,隨時處理應急事務。防洪度汛值班人員及聯系電話書面上報業(yè)主的同時也向監(jiān)理部報送備案。
3、防汛值班人員在施工日志上填寫有關防汛值班情況,并認真記錄現場發(fā)生的實際情況、處理結果等。遇有重大問題事項,就及時向有關方面上報。
三、充分發(fā)揮氣象部門的指導作用
特別關注中央氣象臺、陽泉市氣象臺的氣象、水情信息,及時做好對氣象部門的信息的響應工作,并落實各項預防措施。
四、編報防洪度汛預案并落實開展應急救援演練
我項目部編報20xx年防洪度汛預案及重點施工部位超標洪水(暴雨)應急預案。針對防汛需要,組織應急救援演練,并對演練情況進行了總結。并同時針對演練中存在的不足之處,并對防汛預案進行修訂與完善,為安全度汛奠定堅實基礎。
五、制訂和完善防洪度汛工作計劃與措施
1、組建防汛組織機構,落實職責,建立防汛值班、施工區(qū)雨前雨后巡查制度,組建防汛搶險隊伍,并進行相關知識教育培訓。
2、制訂和落實主要防汛項目施工進度、施工措施、汛期施工材料儲存。
3、針對不穩(wěn)定部位加強安全監(jiān)測工作。
4、按照設計要求完成防汛項目施工。
六、落實后勤保障措施
1、做好度汛工程物資應急儲備。并對防洪度汛物資儲備情況進行了檢查,對檢查中存在的部分物資儲備未按計劃落實、部分物資使用后未及時補充等問題,確保工程安全度汛。
2、做好后勤生活物資應急儲備。鑒于汛期施工現場對外交通可能短期中斷,施工人員在做好自身必需的工作、生活用品儲備的
同時,在汛前儲備必需生活用品,做好度汛生活物資儲備計劃安排。
3、認真組織開展防暑降溫與中暑急救知識的宣傳教育活動,做好現場作業(yè)人員的飲水、飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防疫、防中毒等工作,并設專人負責跟蹤措施的落實,確保作業(yè)人員的人身安全。
七、科學合理安排工作時間
在高溫天氣時,適當調整作息時間,減輕工作強度,適當延長作業(yè)人員
中午休息時間。高空作業(yè)、室外作業(yè)要求避開高溫時段,室內的高溫作業(yè)場所及辦公室和宿舍,應加強通風和降溫。
八、加大防汛安全檢查力度落實各項防汛措施,開展夏季高溫安全生產專項檢查
汛期,我部始終把施工安全管理和防洪度汛工作結合在一起,組織由業(yè)主參加的聯合安全與防汛檢查組,對各工程項目施工安全和防汛工作情況進行檢查,按照時間要求完成防汛項目施工,對重要部位防洪度汛措施召開專題會進行審查和協調。
一、基本情況
(一)自然災害情況。年,我市共發(fā)生影響較大的自然災害3起,造成經濟損失4800萬元,所幸無人員傷亡。全年未發(fā)生森林火災。3起自然災害分別是:1、3月21日,全市有7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場遭受了80年未見持續(xù)近20分鐘的特大冰雹災害,冰雹所到之處,油菜等高桿農作物幾近完全倒折,損壞房屋17392間,死亡家禽150余只;2、受西太平洋副熱帶高壓影響,8月份以來我市降水持續(xù)偏少,到9月14日為止,高溫干旱天氣造成部分晚稻無法播種和不同程度的減產;3、因受穩(wěn)定的大陸高壓控制,我市11月降水量不到5毫米,比歷年偏少91.7毫米,旱情嚴重。
(二)事故災難情況。年,我市發(fā)生各類安全事故22起,死亡15人,死亡人數較上年下降11.76%,占年度死亡控制指標的88.23%,受傷12人。其中:道路交通事故20起,死亡13人,受傷12人;煤礦和非煤礦山安全生產事故2起,死亡2人。分析年的安全事故,全市安全生產形勢總體平穩(wěn),各項指標較往年均有所下降。其中:我市以城區(qū)交通秩序為重點,強化了交通秩序綜合治理整頓工作,特別是對酒后駕車行為進行了嚴厲治理,道路交通事故死亡人數較上年下降13.3%,受傷人數較上年下降7.7%。
(三)公共衛(wèi)生事件情況。年,我市無一例公共衛(wèi)生事件發(fā)生。主要做法:一是完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,并指定專人負責;二是成立了公共衛(wèi)生應急領導小組,并組建了公共衛(wèi)生應急專業(yè)隊,全年開展應急演練3次;三是儲備了一批應急物資;四是公共衛(wèi)生常規(guī)工作扎實開展。
(四)社會安全事件情況。年,我市未發(fā)生。主要措施:一是積極推進情報信息的預警機制建設。逐步建立健全了大情報系統,建立了一支情報信息分析研判隊伍,對影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題做到預警及時、處置有力,牢牢掌握了維護社會穩(wěn)定的主動權。特別是在全國“兩會”、“6·4”、國慶60周年、市慶20周年等重要敏感時期,廣泛搜集各類情報信息,做到了工作前移,信息先行,專人下沉。二是完善了矛盾糾紛排查化解機制。先后多次集中開展矛盾糾紛大排查、大調處活動,對集中排查出來的矛盾糾紛按照“三不放過”及“誰主管,誰負責”和屬地管理原則妥善化解。同時,進一步完善了處置突發(fā)應急預案,強化措施,落實責任。三是完善了長效工作機制。繼續(xù)堅持市領導接訪制度,認真開展涉法涉訴化解工作。
二、總結評估
年,我市高度重視應急管理工作,切實推進應急法制建設,認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,預防和處置突發(fā)公共事件的能力進一步提高,應急管理工作有序開展。
(一)加強組織領導,健全組織機構。根據上級有關精神并結合我市實際,成立了市突發(fā)公共事件應急委員會,由市委副書記、市長古小平任主任,由市委常委、常務副市長曾憲奎主抓應急管理工作,下設應急辦,指定了專人負責應急管理的日常工作。同時,我市進一步健全了地震應急、突發(fā)環(huán)境事件、突發(fā)地質災害、處置火災事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、處置重大道路交通事故、防汛抗旱、氣象災害、處置重大森林火災、突發(fā)重大動物疫情、涉外突發(fā)事件、糧食應急、安全生產事故、處置重大水上交通事故、處置電網大面積停電事件、通信保障、重大食品安全事故應急指揮機構。
(二)制定完善預案,強化預案體系。市政府制定和完善了《市突發(fā)公共事件應急預案》,并根據總體預案完善了《市自然災害應急預案》、《市生產安全事故應急預案》、《市突發(fā)環(huán)境事故應急預案》等19個專項應急預案;各地、各單位也分別編制修訂了本地、本行業(yè)和領域的各類應急預案1424個,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)村編制747個,街道社區(qū)120個,學校342個,醫(yī)院105個,企業(yè)65個,娛樂場所65個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村著重編制了防汛抗旱、森林防火、公共衛(wèi)生、公共安全事件和地震預案。
(三)加強資源整合,增強應急能力。我市對現有各類應急資源進行了全面普查和有效整合,統籌規(guī)劃應急處置所需的物料裝備,通信器材、生活用品等資源和緊急避難場所,以及運輸能力、通信能力、生產能力和有關技術信息的儲備,加強對儲備物資的動態(tài)管理,保證及時補充和更新。同時,適時啟動了人防地面應急指揮中心建設,應急指揮平臺落在實處。
(四)進一步強化應急隊伍建設。我市共有專業(yè)應急隊伍241支,4919人。其中,部門單位專業(yè)應急隊伍28支,373人;湓城和桂林街道專業(yè)應急隊伍3支,82人;19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場專業(yè)應急隊伍65個,2007人;居委會專業(yè)應急隊伍27支,468人;村委會專業(yè)應急隊伍118支,1989人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和村委會專業(yè)應急隊伍主要以森林防火和防汛抗旱為主。
(五)積極開展應急知識宣傳教育。在重大時節(jié)和敏感時期,通過電視臺、報社、信息辦開展了防災減災法律法規(guī)宣傳專題欄目,高頻率高密度的向全市人民普及了防災減災法律法規(guī)知識。全市各單位結合自身實際,開展了形式多樣的應對法宣傳培訓活動。
在全市上下的共同努力下,我市應急管理工作取得了預期成效,但在實際工作中尚存在少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)村編制的應急預案操作性不強、專業(yè)隊伍應急演練不夠廣泛等薄弱環(huán)節(jié),在2010年將進一步予以規(guī)范和完善。
三、工作建議
(一)建立健全專家咨詢制度,充分發(fā)揮專家在突發(fā)公共事件的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等方面的作用。
(二)建立健全應急基本生活保障制度,建立完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、帳篷和飲用水等調集和發(fā)放機制,確保受災群眾不因餓、因渴、因凍、因病致死。
(三)建立應急保障所需的應急資源生產能力和儲備等動態(tài)數據庫,建立健全應急狀態(tài)下的資源征集、調用工作機制,做好應急處置所必需的重要物資等資源的合理儲備工作。
(四)加強監(jiān)測預警和信息報告、信息制度建設。利用現代信息技術,加強對各類突發(fā)公共事件和可能引發(fā)突發(fā)公共事件的有關信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測,建立準確、及時、快速的突發(fā)公共事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。
(五)加強化宣傳教育、員工培訓、演練和法制建設。廣泛開展應急處置工作法律法規(guī)、政策和相關知識的宣傳、教育,加快普及各類預防、避險、自救、互救和減災等方面的基本常識。加快培養(yǎng)各類危機管理人才,加強對應急救援隊伍的專業(yè)技能培訓,把危機管理知識作為各級黨校、行政學院干部培訓的重要教學內容,著力打造一支高素質的應急管理隊伍。
四、典型案例分析
南義鎮(zhèn)第一號煤礦“11.23”頂板事故
年11月23日15時30分左右,市南義鎮(zhèn)第一號煤礦+65米掘進工作面發(fā)生頂板垮落,導致架木師傅被掩埋,當時當班有4人,礦長帶班,當班人員即刻按照井內突發(fā)事故處置規(guī)程進行搶救,并向地面報告,請求支援,當日16:40左右將余小兵救出井口,經醫(yī)生檢查判斷余小兵已經死亡。該事故造成的直接經濟損失近80萬元。
一、xxxx年主要工作總結
xxxx年,在省氣象局和市委市政府的領導下,我局深入學習貫徹黨的十精神,認真落實省氣象局和市委市政府工作部署,圍繞全市“東大門”建設、氣象工作“三化”、為農氣象服務“兩個體系”建設及基層綜改等重點任務,扎實工作,較好的完成了各項任務。一是服務“東大門”建設取得新成效。圓滿完成了汛期氣象服務和10余項重大專題氣象服務。市政府下發(fā)了為農氣象服務“兩個體系”建設實施意見,資金落實開局較好,工作穩(wěn)步推進 。人影多次開展了大規(guī)模防雹增雨作業(yè),有效減少氣象災害所產生的損失。公共氣象服務短信、電話撥打量穩(wěn)中有升,氣象影視節(jié)目質量和數量有所提升,部門合作力度進一步加大。行政執(zhí)法效果顯著,雷擊風險評估等防雷業(yè)務增速較快。二是氣象保障能力建設進一步提高?;緲I(yè)務的百班、250班獲得突破。全市成立了“氣象災害應急指揮部”。綜改試點澄城縣較好的完成了試點工作。 “火車頭”計劃扎實推進取得了初步成效。三是綜合實力建設邁上新臺階。項目建設方面落實地方資金1353萬元,同比增長33%。完成省局創(chuàng)新基金項目3項,自立項目13項。文化建設方面市局新獲國家級文明臺站標兵,富平局獲省級文明單位。建成“華山氣象精神教育基地”,舉辦了慶祝華山建站六十周年座談會。組織開展了一系列豐富多彩的文體活動。管理進一步規(guī)范,完成了xxxx年市政府績效管理考核各項任務。宣傳工作位居全省前列。
二、xxxx年全市氣象重點工作
(一)需求牽引,做好 “東大門”建設服務
強化氣象防災減災。以不斷提高預報準確率為核心,進一步完善精細化預報業(yè)務,強化災害性天氣短時臨近預報預警業(yè)務。繼續(xù)強化氣象災害監(jiān)測預警、信息和應急服務。全面做好汛期及重大氣象服務。完成全市暴雨洪澇災害風險普查,推進氣象災害風險評估,完善風險預警業(yè)務系統,做好暴雨誘發(fā)山洪地質災害氣象風險預警服務。加大人影作業(yè)力度,推進跨區(qū)域聯防,科學實施常態(tài)化作業(yè)。推進防雷減災示范村建設。出臺《渭南市氣象災害監(jiān)測預警辦法》。進一步發(fā)揮氣象災害應急指揮部作用,舉行指揮部聯席會議,開展全市預警信息應急演練。
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【正文】
魏崗鎮(zhèn)距城區(qū)僅11公里,全鎮(zhèn)人口約6萬,現有大中小企業(yè)60余家,渦河、趙坡河、小洪河穿境而過,亳柘路、棗錢路省縣道縱橫交錯,泗許高速斜掛其中,形成四通八達的交通網絡,今年在上級政府的指導和幫助下,我鎮(zhèn)認真執(zhí)行上級有關自然災害防范和應急管理各項法規(guī)政策及區(qū)委區(qū)政府相關領導的重要指示精神,認真履行自然災害應急管理救助工作,組織協調各相關部門做好防災減災、應急救援等工作,較好的全面完成了全年任務,主要做法匯報如下;
一、成立組織,加強領導。
1.鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府層面:成立了防災減災小組,鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,其余班子成員為成員,各相關部門各司其職,共同做好防災減災工作。
2.村級層面:轄區(qū)內每個行政村配備了一名災害信息員,負責平時的災情普查、收集和宣傳工作,按照網格化管理工作要求,確保在自然災害發(fā)生時最快掌握第一手情報,并及時上報,把人民群眾所受的災害損失降到最低。
3.社會層面:鎮(zhèn)武裝部組織各村民兵和志愿者自愿報名,形成民兵排和志愿者團隊,在自然災害發(fā)生時,確保人員夠用,職責明確,共同搶險救災。
二、完善工作機制、明確工作任務。
成立了防災減災委員會,明確了有關單位成員,理順工作機構,明確各相關成員單位職責,完善制定了《魏崗鎮(zhèn)自然災害應急預案》,重新調整、充實我鎮(zhèn)自然災害救助應急工作領導小組,進一步明確了各相關部門的職責,使《預案》更加科學、合理,操作性更強。
三、加強應急管理隊伍的建設,提高災害應急管理的救助能力。一是制定本年度的自然災害救助應急培訓計劃。尤其加強村級災害信息員隊伍的培訓,去年一年召開了兩次災害信息員培訓和12次工作例會,包括民政辦人員、安監(jiān)辦、氣象災害防御所和村級災害信息員共40余人。二是組織基干民兵開展防洪抗汛應急演練,更好的提高了應對自然災害的能力。為減少自然災害造成的損失,確保人民生產財產安全和促進社會和諧穩(wěn)定打牢了基礎。三是健全值班請示報告制度,堅持節(jié)假日和易發(fā)生自然災害時期領導帶班和值班人員24小時值班,遇有緊急事宜及時請示報告,做到上通下達。2020年7月22日,我鎮(zhèn)突發(fā)暴雨,降雨量為全區(qū)最大,鎮(zhèn)政府召開緊急部署會議,明確各部門、各村信息員職責,做好緊急安置和轉移、災情調查、上報工作,此次強降雨造成了我鎮(zhèn)農作物受災202公頃,民房倒塌兩戶4間,無人員傷亡,直接經濟損失101萬元,災情過后,鎮(zhèn)政府及時上報災情,及時對受災戶進行了救助,在上級政府的支持幫助下,我鎮(zhèn)倒塌房屋2戶4間均及時重建維修完成,10月底,群眾重新搬入新居,確保安全過冬,救災款也及時發(fā)放到受災戶手中。對于農作物受災戶,根據市、區(qū)下發(fā)冬春救助文件的要求,魏崗鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行區(qū)應急局下發(fā)的冬春災害救助工作方案及相關文件精神,結合魏崗鎮(zhèn)受災害基本情況,制定魏崗鎮(zhèn)冬春救助實施工作方案,并成立領導小組,已下發(fā)給全鎮(zhèn)13個行政村,確保冬春救助工作方案順利進行。此次救助,嚴格按照三榜公示“戶申請、村評議、鎮(zhèn)審核”工作流程,做到公開、公平、公正的原則。經村摸底上報受災救助困難戶數總計1317戶,救助資金50萬元,救助標準按區(qū)應急局下發(fā)的救助文件精神和魏崗鎮(zhèn)的實際情況,一般困難戶救助標準300元/戶,重點戶受災戶不低于500元或以上,現已全部發(fā)放完畢。
四、加強放在減災科普宣傳工作,提高防災減災能力。加強防災減災宣傳,提高防災減災意識,我鎮(zhèn)利用5.12防災減災日,安全生產月、10.13國際減災日等契機,積極做好防災減災宣傳工作,橫幅標語10余條,傳單2000余份,有獎競答2次,知識競賽1次,共發(fā)放紀念品2000余元。同時,充分發(fā)揮媒體、網絡、報紙等媒介的宣傳作用,廣泛深入宣傳防災減災的目的意義和有關常識,進一步增強了全鎮(zhèn)人民群眾的防災減災意識,為做好我鎮(zhèn)防災減災工作打下堅實基礎。
五、加強應急救援物資儲備工作。主汛期,為應急救災,我鎮(zhèn)大量購買了沙子、木樁、編織袋、鐵鍬、救生衣、救生圈等等防汛急需的各種物資,固定地點存放,專人保管和維護,真正做到汛期期間,人員、物資充足。
六、存在問題。
鑒于目前人員變動頻繁,尤其是村級災害信息員,流動性強,各種業(yè)務銜接不住,所以造成工作被動,同時業(yè)務能力弱,不能及時、較好的完成災情調查上報和救助工作。
七、下一步打算
一、四項指標控制情況
2018年,集團四項指標實際發(fā)生數為:責任事故3起,責任死亡3.5人,責任受傷0人,經濟凈損失0萬元;較去年相比,責任事故上升9%,責任死亡上升27%,受傷人數、經濟凈損失均持平,除劍閣公司、青川公司、利州公司、廣元分公司外,其余單位均實現“零死亡”控制目標,無重特大生產安全事故發(fā)生。
二、主要工作開展情況
回首2018年安全工作,歸納總結就是“三實施、三鞏固、三推進”:
(一)三實施:
一是實施了三年安全生產規(guī)劃。面對嚴峻的經濟形勢與困難挑戰(zhàn),在2018年,集團上下牢固樹立“越是困難越要抓好安全”的理念,教育員工認清形勢,轉變觀念,做好打硬仗的準備,樹立艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)的思想,堅定知難而進、頑強拼搏的信念,履行雷厲風行、執(zhí)行到位的工作作風,確保安全目標的順利實現。特別是通過過往安全工作的總結和現狀的分析研討,由集團牽頭、分子單位共商共建共享,統籌科學制定了集團和各單位3年安全發(fā)展規(guī)劃,明確未來三年,集團和各單位將全面實施“責任體系的精準創(chuàng)建工程、現場作業(yè)的依法治理工程、風險隱患的雙重預防工程、職業(yè)危害的源頭治理工程、安全科技的引領保障工程、應急救援的處置效能工程、安全文化的內涵驅動工程,確保到2020年底順利實現“員工本質性安全、集團本質性安全”。
二是實施了問責約談機制。在年初,集團上下簽訂了“全員”安全責任書,形成了一級抓一級、層層抓落實,縱向到底、橫向到邊的安全生產網絡。為不斷加強安全主體責任落實情況的考核,集團嚴格實行安全約談制度,全年先后就安全生產工作不重視、基礎管理薄弱以及發(fā)生生產安全事故單位,懲戒考核通報6個,專題誡勉約談39人次,全員的履責意識得到了進一步提升。
三是實施了線路風險防范措施。為確保駕駛作業(yè)環(huán)境風險安全可控,各單位用三個月時間順利完成了623條營運線路的春、夏、秋、冬以及共性風險源的全面梳理排查并繪制風險管控圖;并針對不同線路、不同氣候、不同季節(jié)風險制定了有針對性的防范措施。
(二)三鞏固:
一是鞏固了安全檢查力度。在安全檢查上,集團上下始終堅持走動查、突擊查、回頭查,不搞形式、不走過場,全年集團安全生產第一、二、三責任人共組織開展安全檢查42次,同比上升27%,檢查范圍涵蓋了所有二級單位以及重點片區(qū)、線路,檢查內容包括各項日常工作和階段性重點工作等,排查治理一般隱患51處,提出工作整改建議162項;各單位也積極開展了多次隱患排查治理的自查自報自糾,通過“隱患排查治理系統”上報一般隱患135處,查出的問題均按照“五落實”要求進行了整改驗收,確保了問題整改不留死角。
二是鞏固了全員安全教育培訓。為進一步加強安全生產宣傳教育工作,發(fā)出安全生產最強音,在2018年,集團共計組織兩期動態(tài)監(jiān)控培訓、兩期專職安全管理人員教育培訓,共計參與人數204人次,有效提高了安全管理能力。特別是“安全生產知識競賽”活動的成功舉辦,激發(fā)了全員抓安全的意識,鼓舞了全員抓安全的士氣,并調動了全員抓安全的主動性。
三是鞏固了駕駛員遠程教育培訓工作。在2018年,通過各單位共同努力,“駕駛員遠程教育工作”初見成效,總計綁定率:100%、總合格率:99%、總正確率:82%、人均教育時長達到:156分鐘、累計參與人數:2001人次、累計教育時長:314105分鐘。
(三)三推進:
一是推進了農村客運車輛安全管理工作。在2018年第二季度,各農村客運班線單位主動積極和當地鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦對接,先后順利與108個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《農村客運車輛聯合安全監(jiān)管協議》,促進了農村客運車輛的監(jiān)管責任落實。
二是推進了“安全生產雙重預防機制建設”工作。通過先后在蒼溪公司召開的“雙重預防機制現場工作會”和集團統一組織舉辦的“安全生產雙重預防機制建設”專題培訓,在年末,各單位堅持“可考核”的原則,再梳理再完善本單位“雙重預防機制建設”工作中的“安全風險與事故隱患數據庫”和“安全風險管控措施清單”,已將一卡(企業(yè)安全風險公告、崗位安全風險確認和安全操作“明白卡”)落實上墻。
三是推進了重點營運車輛主動安全智能防控技術試點工作。在2018年,集團分別選擇了四川英海瑞特科技有限公司、平安保險廣元分公司兩家營運商,針對所有單位、所有不同座位數、不同線路類別(超長班線、旅游班線、農村客運班線)共計18臺客運車輛安裝了主動防御駕駛設備,確保了主動安全智能防控技術試點工作順利開展。同時,集團將針對試點過程中存在的不足及問題將不斷完善和改進,確保該項工作正式啟動時順利進行。
三、存在的問題或不足
一是安全管理水平始終參差不齊。雖然近年集團公司通過安全生產標準化、安全生產狀況評估等工作的開展,所有單位安全體系基本建立、安全軟硬件資料基本齊全,但經過安全生產狀況評估考核的結果來看,呈現出單位同單位之間安全管理水平仍存在一定差距。
二是個別單位大局意識仍然不強。一些單位和管理人員,缺乏大局觀念和大局意識,對集團公司安排部署的有關重要工作,不是想辦法尋路徑,更多的是找客觀、找理由、拖字訣、懼怕矛盾和困難,落實執(zhí)行不力。
三是安全管理制度沒有與時俱進。近年,安全法規(guī)規(guī)章特別是我們主業(yè)道路運輸安全法規(guī)規(guī)章新頒布的多,但是集團各行各業(yè)都有,涉及制度的修訂面就廣,涉及國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度繁多,導致對修訂困難預估不足,同時參加制度修訂人員水平參差不齊,導致制度修訂滯后。
四、2019年安全工作要點
2019年是集團大舉轉型改革的一年,安全工作務必始終堅持以“本質安全觀”思想為引領,以“安全生產標準化”為主線,以“三年安全規(guī)劃”為切入點,通過全力的安全管理和保障,實現集團安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)緊緊圍繞“一個責任”,不斷落實企業(yè)安全管理責任。
一是進一步有效分解各級各層安全生產責任,明確各方職能、各級職責、各層責任,保證安全生產及管理工作的各個點面有人負責,環(huán)環(huán)相扣、節(jié)節(jié)相連,責任到人、到位、到底,做到“凡事有人負責”。
二是進一步梳理完善各項安全管理及操作的規(guī)章制度和程序文件,規(guī)范質量標準和流程、規(guī)程,保證制度文件不缺乏、不滯后、有效果,并切實有效予以落實執(zhí)行,做到“凡事有章可循”。
三是進一步開展安全規(guī)范化、標準化、程序化管理,促使每一項工作想到要寫到,寫到要做到,做到要記到,真正做到“凡事有據可查”。
四是進一步結合《企業(yè)安全生產標準化》、《道路旅客運輸企業(yè)安全生產評估》等標準,分工到部門、崗位、人員,加大對績效考評的力度、加大對違規(guī)違紀的處罰力度、加大對過失責任的追究力度,真正做到“凡事有人監(jiān)督”。
(二)努力完善“三個體系”,不斷提升企業(yè)安全管理水平。
一是完善安全管理保障體系。鼓勵推動全司安全管理人員隊伍考取相應資格證書,構筑“人防體系”;按照既定的“三年規(guī)劃”,構筑科技興安的“技防體系”;嚴格執(zhí)行集團公司安全生產費用的提取使用管理制度,確保安全管理的“物防體系”,做到同步發(fā)展、同步完善。
二是完善安全管理培訓體系。針對日常安全教育培訓工作,在2019年,定期選擇不同單位不定期下發(fā)典型事故以及特控時段專項安全教育培訓課件,選派優(yōu)秀基層安全管理人員、優(yōu)秀駕駛員為講師授課以及深入各基層單位參與等方式,不斷提升各單位每月兩次日常安全教育培訓工作。同時,將充分協同各縣區(qū)駕校,利用其軟、硬資源,深入開展違章人員的專項培訓,切實增強特控人員的緊迫感,最大限度地提升其責任意識與使命意識教育,真正增強其安全意識和操作水平。并以“百安活動”、“安全生產月活動”為切入點,以提高員工安全能力為目標,增強員工的安全理念、安全意識和安全技能,消除事故隱患,實現公司安全和諧發(fā)展。
三是完善安全應急救援體系。當前各單位都建立完善了《道路交通事故應急救援預案》、《火災事故應急救援預案》、《防汛搶險應預案》、《突發(fā)事件救援預案》等安全應急預案,在2019年,針對各行業(yè)單位、各類危險源,采取統一組織演練或各自執(zhí)行組織等多種形式,組織開展有針對性的緊急救援預案演練,確保全體從業(yè)人員特別是駕乘人員必須親身參加演練,并建立起集團內、外的聯動救援機制,切實將預案落實在實際操作中,落實在從業(yè)人員心中,切實提升集團公司整體應急救援能力。
(三)深入落實“五個重點”,不斷穩(wěn)定企業(yè)安全發(fā)展步伐。
一是深入落實“六個特控”,強化側重點的安全管理。持續(xù)開展農村客運隱患整治,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯合監(jiān)管基礎上,積極探索警企等多種聯合檢查機制,確保“觸手可及”;持續(xù)深化超長、旅游客運安全管理特控措施,充分利用“接駁運輸管理平臺”、“包車業(yè)務管理平臺”,確?!耙酪?guī)運行”;持續(xù)加強重點時段監(jiān)管,堅決落實到領導帶隊、重點人員隨車,并根據時段內的特點,制定針對性、適應性特別監(jiān)控措施,確?!皣蓝朗亍?。
二是深入落實“動態(tài)監(jiān)控”,強化動靜態(tài)的安全管理。按照行業(yè)政策,推廣實施主動防御系統;同時,全面強化GPS違章行為的處理力度,在堅持與經濟效益掛鉤的基礎上,將力度的主要體現點放在對違章人員的教育培訓上,凡是違章人員不能順利通過培訓考核的絕不視為處理結束,從多方面齊發(fā)力,根治運行途中的違章違規(guī)行為。并進一步強化監(jiān)控的人員的考核與管理,進一步明確各級監(jiān)控人員的職責與責任,凡屬于失控、漏報等行為,將共同作為培訓對象,確保車輛運行動態(tài)監(jiān)控從管理人員、駕駛人員雙線強化。
三是深入落實“維護保養(yǎng)”,強化源頭性的安全管理。加強營運車(船)維修管理規(guī)定的執(zhí)行力度,加強計劃編制、維護執(zhí)行、資料存檔、工作關系銜接的全過程管理,特別是嚴格執(zhí)行車輛的“一級、二級維護”月底報下月計劃、月初報上月執(zhí)行報告制度;并進一步規(guī)范修理廠作業(yè)流程,嚴格按照各項作業(yè)流程操作,不得有漏檢、漏查,并確保維修換件的管理,做好零配件的質量把關工作,每次作業(yè)必須將相關資料進入車輛維護檔案,做到有據可查。
以《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法規(guī)為依據,全面貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》和公安部消防局加強消防工作的指示要求,在縣政府的統一領導下,動員全社會力量,突出工作重點、明確任務目標、落實工作責任,嚴格監(jiān)督執(zhí)法,強化檢查督導,搞好社會宣傳,確保冬季火災形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為全縣的經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領導
為做好全縣2009年度冬季防火工作,縣政府成立冬季防火工作領導小組。
組長:邢樹君縣長
副組長:呂榮??h公安局副局長
成員:縣防火安全委員會各成員單位負責人
領導小組辦公室設在縣公安消防大隊,負責全省冬防期間的日常工作。辦公室主任由縣公安消防大隊大隊長姜德軍兼任。
三、時間安排
2009年10月31日至2010年2月28日。
四、方法步驟
(一)組織發(fā)動階段(2009年11月1日至11月15日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各相關部門要成立冬季防火工作領導組織結構,制定冬季防火工作實施方案,明確人員分工,落實工作責任,召開會議,對冬季防火工作進行動員部署。要專門召開人員密集場所法定代表人、消防安全管理人會議,集中進行消防法制教育,明確消防安全主體責任要求,督促落實消防安全責任制。要采取扎實有效措施,組織和發(fā)動社會各界,積極參與到冬防工作中來。要結合“119”消防宣傳活動,大力開展主題鮮明、內容詳實、聲勢浩大的消防宣傳系列活動,強化媒體宣傳力度,普及消防基礎知識和消防法律,提高人民群眾消防安全素質和自防自救能力。
(二)檢查整改階段(2009年11月16日至2010年1月31日)。
1、自檢自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各相關部門;各商(市)場、影劇院、公鐵客運車站、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、游戲廳、網吧等商業(yè)、文化(休閑)娛樂場所;賓館(飯店)、洗浴、餐館等住宿餐飲場所;城市供水、供電、供氣、供油、供熱及生產、經營、儲存易燃易爆化學危險品單位和場所;糧、棉、木材等可燃物資儲存?zhèn)}庫、堆垛管理單位;勞動密集型生產企業(yè)和醫(yī)院、學校、敬老院、教堂等人員密集場所的消防安全責任人,要認真對單位消防安全狀況組織開展一次全面的自檢自查。重點檢查是否逐級落實消防安全責任制、是否履行消防工作職責、是否存在火災隱患或消防違法行為,對檢查發(fā)現的火災隱患和消防安全問題要立即進行整改。
2、行業(yè)復查。各行業(yè)系統主管部門要成立檢查組,對行業(yè)、系統所屬單位自檢自查情況逐一進行復查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進行復查;教育、衛(wèi)生、民政、廣電、建設等行業(yè)和系統負責對學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、廣播電臺、建筑工程等行業(yè)、系統內部各單位進行復查;體育、文物、人防等部門負責對體育場館、賓館(飯店)寺廟等建筑、地下場所等單位進行復查;交通等部門負責對客運站(火車站)等管轄單位進行復查;公安、安監(jiān)、工商、文化、質檢等行政管理部門負責對經營性場所進行復查。重點檢查單位消防安全責任制落實情況、冬季防火自檢自查情況、消防安全狀況以及消防安全培訓和滅火逃生演練情況。對自查工作不落實、不到位,存在火災隱患或嚴重消防安全問題的,應依法依紀予以查處,并要求限期整改落實。2009年12月31日前,上述各行政主管部門,要向縣消防安全委員會上報包括檢查單位名稱、數量、發(fā)現火災隱患具體問題、督促整改的具體措施、依法依紀予以處分的具體人員等詳細內容的專題報告。
3、專項檢查。各單位要將冬防工作與全年火災隱患排查治理工作緊密結合起來,縣政府將組織公安、安監(jiān)、消防部門深入開展冬季消防安全大檢查。做到“六個必查”和“六個一律”。即必查是經過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設施是否正常運行;必查建筑內部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓;必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。對檢查發(fā)現公眾聚集場所違法裝修的,一律依法責令停止施工;對公眾聚集場所未經消防驗收合格、開業(yè)前消防安全檢查,擅自投入使用的,一律依法責令立即關閉;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,經檢查發(fā)現不能立即整改的,一律依法責令停產停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,經檢查發(fā)現不能立即整改的,一律依法責令停產整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責令停業(yè)整改;對人員密集場所室內一律不得燃放任何煙花和爆竹。對拒不整改和責令停產停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的,要堅決依法拘留違法人員。要全面推行錯時工作制,對夜間營業(yè)的單位和場所進行夜查,把警力部署到火災高發(fā)時段、高發(fā)部位,全力做好火災防控。
(三)、檢查驗收階段(2010年2月1日至28日)。
1、縣政府將組成檢查組,對各地冬季防火工作開展情況進行抽查。
2、各系統、各單位要成立檢查組,對本行業(yè)系統、本單位冬季防火工作開展情況進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))和縣城社區(qū)要由領導帶隊,組織相關部門專業(yè)人員組成聯合檢查組,對轄區(qū)重點單位、重點部位和村屯、居民小區(qū)進行檢查。
五、工作要求
(一)切實增強做好冬防工作的責任感和緊迫感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各相關部門要站在全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會、關注民生、保障民生的高度,近一步強化大局意識、憂患意識、責任意識、認真研判本地區(qū)冬季火災特點和消防安全形勢,迅速采取強有力的措施,切實做好冬季防火工作,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群傷火災發(fā)生。
(二)切實加強對冬季工作的組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各相關部門要按照本方案的要求,立即組織開展冬季防火工作,迅速掀起冬季防火。各有關部門要加強溝通,密切配合,共同完成監(jiān)督檢查任務,在冬防過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各相關部門還要深入抓好圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)的消防保衛(wèi)工作,要做到提前部署、周密安排。
(三)切實做好社區(qū)和農村消防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、村民委員會要認真貫徹落實全省社會主義新農村建設消防工作現場會議精神,組織村民搬遷村屯內的柴草垛,拆除違章建筑,打通消防通道,消除容易引發(fā)連營火災的各類隱患;要督促落實村民聯防巡查制度,推行“七戶聯防”和治安消防聯防巡查等行之有效的做法,落實生產生活用火、用電安全措施;要組織開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、衛(wèi)生院、福利院、寄宿制學校為重點的農村消防安全檢查,督促單位整改火災隱患,落實老弱病殘等弱勢群體的消防安全保障措施。各村屯要配備消防器材和滅火工具,村民自家應配備簡易的滅火工具。一旦發(fā)生火災,要在向較近消防隊及時報警的同時,迅速組織撲救,消滅初起火災,減少火災損失,嚴防連片大火的發(fā)生。
一、2018年我縣特種設備安全監(jiān)察工作開展情況
(一)依法落實責任,推進多元共治
一是與我縣特種設備使用單位簽訂了《特種設備安全責任書》。明確企業(yè)的責任和義務,積極推動安全生產主體責任的落實;二是推動行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實屬地監(jiān)管職責。積極和各行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府溝通協調,配合參與各項特種設備有關的執(zhí)法行動,按照縣安委會要求督促落實屬地監(jiān)管職責。三是及時處理投訴舉報。對于特種設備的投訴舉報,我們都及時進行了調查處理,并回復投訴(舉報)人。2018年我局共接到 2起特種設備投訴舉報,核查 2 起,查實 2 起。對于舉報違規(guī)充裝氣瓶,我們第一時間趕到現場,按照法規(guī)要求進行處理;對于舉報電梯故障情況,我局堅持做到無論上下班,接到投訴后立即趕赴投訴地點,對事件進行調查處理,積極協調,保證電梯安全正常投入使用。
(二)堅持依法治特,嚴守安全底線
一是積極開展安全生產大檢查行動。嚴格堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“生命至上,安全為天”的責任意識和保一方平安的大局意識,強化企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任,認真開展特種設備安全大檢查活動。2018年我局已開展 4次安全生產大檢查活動,共計出動檢查人員120人次,檢查單位 60余家次,發(fā)現并督促整改安全隱患50余處。二是積極開展日常監(jiān)督檢查。督促企業(yè)進行隱患整改,本年度共計對80余家特種設備使用單位進行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現重大安全隱患并下達安全監(jiān)察指令書25起,整改20家,正在整改5家。三是積極推進特種設備法定檢驗,提高特種設備的定期檢驗率。2018年我局共配合達州市特檢所驗收電梯40臺、鍋爐5臺、壓力容器2 臺;定期檢驗電梯 210臺、鍋爐 32 臺、壓力容器 3 臺。
(三)開展特種設備安全專項整治,查處違法行為。
一是開展液化石油氣充裝專項整治攻堅行動,確保民生安全。我局在轄區(qū)內開展了氣瓶充裝站專項整治工作,共出動執(zhí)法人員20人次,執(zhí)法車輛5輛次,有效遏制了違法充裝超期鋼瓶的行為。
二是開展電梯安全專項整治,加強人民群眾安全保障。按照計劃,我局已于2018年12月研究并制定了電梯安全專項整治方案。經過摸底排查,我縣共有電梯使用單位56家,電梯303臺,電梯維保單位7家。截至目前,7家電梯維保單位全部都已按照文件要求對維保的電梯進行了自查自糾,并上交了相關資料,電梯安全專項整治工作正在有條不紊的進行。
(四)加強宣傳教育,提高安全意識
1.借力開展特種設備安全大檢查行動加強對特種設備生產經營單位的普法宣傳,普及新《安全生產法》、《特種設備安全法》等法律法規(guī)知識,同時利用干部職工大會機會對全體人員進行兩法以及特種設備安全知識培訓,加強我局安全檢查能力;
2.我局安排專人對企業(yè)負責人進行《特種設備安全法》的宣講和業(yè)務知識培訓,著力提高特種設備使用單位負責人及從業(yè)人員的安全生產意識;利用召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產培訓、會議、開展業(yè)務培訓等方式宣傳貫徹落實兩法以及特種設備安全知識。
(五)強化基礎建設,提升保障能力
1.積極核查我縣特種設備數目。2014年10月30日,國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒布實施了新《特種設備目錄》。我局根據新目錄,全面核查全縣在用特種設備數量。目前已核實鍋爐45臺,電梯303臺。
2.積極參加省局、市局組織的特種設備安全監(jiān)察業(yè)務培訓,努力提高監(jiān)察隊伍的專業(yè)技術水平。今年以來,我局共安排特種設備監(jiān)察人員參加外出培訓 2 次。截至目前,我局共有25人獲得了省局頒發(fā)的特種設備安全監(jiān)察員證。
二、特種設備安全工作存在的問題
通過2018年特種設備安全大檢查,發(fā)現特種設備生產、使用單位存在如下問題:
(一)一些特種設備使用單位思想上不夠重視,安全意識淡薄,無安全責任感,管理制度不健全,執(zhí)行不到位,對安全生產構成一定威脅。
(二)特種設備使用單位主體責任落實不到位,規(guī)模以上、效益好的企業(yè)安全管理明顯好于私營個體企業(yè)以及停產半停產企業(yè),管理工作有待加強。
(三)企業(yè)安全教育培訓不到位。有些企業(yè)缺乏對職工的安全教育的培訓和崗前操作培訓,尤其是特種設備作業(yè)人員對安全管理的知識及有關法律了解不多,甚至于無證上崗普遍存在,這些人為因素無形中加大了事故隱患的產生。
(四)有的企業(yè)未能定期進行特種設備應急演練,應急預案流于形式,未能按特種設備安全管理規(guī)范做好日常檢查、定期檢驗和維保。
三、下一步特種設備安全監(jiān)察工作思路
目前我縣特種設備安全工作壓力依然很大,任務依然繁重。除了繼續(xù)做好上述工作以外,還將重點抓好以下工作:
(一)保持高壓態(tài)勢,繼續(xù)強化特種設備大檢查及隱患排查治理工作,尤其是對2018年發(fā)現的未能及時整改到位的隱患進行“回頭看”,確保整改到位;繼續(xù)排查在用特種設備的數量,提高特種設備使用單位和設備信息的準確性,強化與檢驗機構的信息交互功能。
(二)進一步落實特種設備安全生產使用單位主體責任,積極開展特種設備生產使用單位自查自糾整治工作;對沒有落實整改的隱患,要限期整改,并跟蹤督查整改情況;對拒不整改隱患或仍然存在的嚴重隱患,并且牽涉面廣的現象,報告縣政府。做到發(fā)現一個整治一個,發(fā)現一批整治一批,不留后患,掃除隱患整治的死角和盲區(qū),督促隱患整改到位。
(三)加大宣傳力度。利用各類活動、采取多種方式開展《特種設備安全法》、《安全生產法》、《特種設備現場安全監(jiān)督檢查規(guī)則》和《住宅電梯管理辦法》等相關法律法規(guī)的宣傳活動,開展特種設備安全進企業(yè)、進校園、進社區(qū)活動,開展特種設備知識宣貫工作,在廣泛提高民眾對特種設備認知的基礎上,營造全民關注特種設備安全的良好氛圍。
(四)服務民生改善、創(chuàng)新電梯安全管理,加大電梯維保領域的規(guī)范整頓,強化電梯安裝源頭管理,確保電梯使用安全。
一、總則
(一)目的
為了規(guī)范應對突發(fā)公共事件行為,建立健全突發(fā)公共事件應急機制,提高政府應對突發(fā)公共事件和風險的能力,有效預防、及時控制和最大限度地消除突發(fā)公共事件危害,保障人民群眾的生命財產安全、社會政治穩(wěn)定和國民經濟的持續(xù)快速協調健康發(fā)展,制定本總體應急預案
(二)編制依據
依據有關法律、法規(guī)、規(guī)章和省政府制定的《突發(fā)公共事件總體應急預案》制定本預案。
(三)分類與分級
本預案所稱突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件。
根據突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質和機理,突發(fā)公共事件主要分為以下四類
1、自然災害。主要包括水旱災害,冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害,地震災害,生物災害等。
2、事故災難。主要包括工業(yè)、商貿、建筑等行業(yè)的企業(yè)以及機關、團體、事業(yè)單位和其他組織發(fā)生的各類安全事故,鐵路、道路、水運等交通運輸事故,公共設施和設備事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
3、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因
疾病,食品安全和職業(yè)危害,動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
4、社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,民族宗教事件,經濟安全事件,涉外突發(fā)事件,和重大刑事案件等。
突發(fā)公共事件按其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:I級(特別嚴重)、II級(嚴重)、III級(較重)、IV級(一般)。
(四)工作原則
1、以人為本
把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。切實加強應急救援人員的安全防護,充分發(fā)揮廣大人民群眾在應急工作中的重要作用。建立健全組織和動員人民群眾參與應對突發(fā)公共事件的有效機制。
2、依法行政
依法規(guī)范政府及其部門和公民、法人和其他組織在應急工作中的行為。嚴格依法行政,依法實施應急預案,依法補償因應對突發(fā)公共事件給公民、法人和其他組織造成的損失。
3、統一領導
在縣人民政府統一領導下,按照分級響應、條塊結合、以塊為主的原則,實行政府應急指揮機構統一指揮下的各部門相互配合、聯動的應急工作責任制??h人民政府、專項應急工作牽頭部門、參與部門主要負責人,分別是應急指揮工作、牽頭工作、參與工作的第一責任人。
4、反應快速
完善及時、民主、科學決策程序,健全及時、完整、高效監(jiān)測預報體系,建立快速應急反應機制。構建及時發(fā)動、組織求援的人、財、物和信息科技的保障機制以及各種合作機制,迅速控制和處置突發(fā)公共事件,盡快恢復正常的社會經濟秩序。
5、資源整合
按照條塊結合和降低行政成本的要求,充分利用和整合現有資源,避免重復建設;明確部門之間的職責和權限,加強協調配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門和單位要建立健全突發(fā)公共事件信息交流制度,實現信息共享。
6、預防為主
堅持預防為主、常備不懈,經常性地做好災害防范意識教育,加強公共服務、社會管理和突發(fā)公共事件的預測、預警工作,盡量減少突發(fā)公共事件發(fā)生。經常性地做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,并根據應急工作實踐不斷加以完善。
(五)預案適用范圍
本總體應急預案適用于全縣范圍內發(fā)生的一般突發(fā)公共事件應急工作和響應全市、全省范圍內發(fā)生的較大、重大、特別重大突發(fā)公共事件應急工作。
縣突發(fā)公共事件各專項應急預案是本總體應急預案的組成部分,具體適用于各該專項應急預案規(guī)范范圍內的一般突發(fā)公共事件應急工作。
(六)預案的體系
本縣突發(fā)公共事件應急預案體系包括:
1、突發(fā)公共事件總體應急預案。該預案是本縣應急預案體系的總綱,是縣政府應對突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件,由縣政府制定、印發(fā)。
2、突發(fā)公共事件專項應急預案。該類預案是縣政府及其有關部門為應對某一類型或兩種以上類型突發(fā)公共事件制定的涉及若干部門職責的應急預案,由縣政府有關部門牽頭制定,縣政府批準后實施。
3、突發(fā)公共事件部門應急預案。該類預案是縣政府有關部門根據本縣的總體應急預案、專項應急預案和本部門的職責,為應對突發(fā)公共事件制定的預案,由縣政府有關部門制定、印發(fā),并報縣政府備案。
4、企事業(yè)單位突發(fā)公共事件應急預案。該類預案由企事業(yè)單位根據縣人民政府及其有關部門的突發(fā)公共事件應急預案和本單位應急工作的實際情況制定。
5、舉辦大型會展、游園、燈會、群眾集會和文化體育等方面的重大活動,主辦單位應當制定應急預案,并報縣人民政府備案。
各類預案應當根據實際情況變化,由制定單位及時修訂;各類專項預案和部門預案構成將不斷補充、完善。
二、組織體系
1、縣應急領導機構與職責
縣人民政府為全縣應急工作的行政領導機構。其主要職責是:研究決定全縣各類突發(fā)公共事件應急工作的重大問題;部署和總結年度突發(fā)公共事件應急工作;發(fā)生一般突發(fā)公共事件時,決定啟動縣一般突發(fā)公共事件應急指揮部,統一領導和組織指揮一般突發(fā)公共事件的應急處置工作;發(fā)生特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件時,響應省、市特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件應急工作;指導監(jiān)督縣應急主管部門及相關部門的工作;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
2、縣應急指揮機構與職責
縣政府按照突發(fā)公共事件的種類和專項應急預案的規(guī)定,設立專項應急指揮部,由縣長或主管副縣長任指揮長,在縣政府的領導下,依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和專項應急預案的規(guī)定,具體指揮突發(fā)公共事件的應急工作。
3、辦事機構
縣政府辦公室為縣突發(fā)公共事件應急管理的辦事機構,設縣政府應急管理辦公室。
縣政府辦公室在突發(fā)公共事件應急管理中的主要職責是:承辦縣政府應急管理的專題會議,督促落實縣政府有關規(guī)定和領導批示、指示精神;督促檢查縣人民政府有關部門應急預案的制訂、修訂和執(zhí)行情況,并給予指導;督促檢查縣人民政府有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關專業(yè)技術機構的突發(fā)公共事件監(jiān)測、預警工作情況,并給予指導;匯總有關突發(fā)公共事件的各種重要信息,進行綜合分析并提出建議;承擔縣人民政府突發(fā)公共事件統一信息系統、應急指揮系統的日常管理工作;監(jiān)督檢查、協調指導縣人民政府有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的突發(fā)公共事件預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作;組織制訂安全常識、應急知識的宣傳培訓和應急救援隊伍的業(yè)務培訓、演練計劃,報縣人民政府批準后督促落實;完成縣政府交辦的其他工作。
4、縣應急工作專家委員會
縣應急領導機構、應急指揮機構聘請有關專家組成縣應急工作專家委員會。其職責是:平時為縣政府應急管理提供決策咨詢和工作建議;在應對突發(fā)公共事件時,為縣應急指揮部及現場指揮部提供指揮咨詢服務。
5、工作機構
縣政府各類突發(fā)公共事件應急工作的主管部門(以下簡稱縣突發(fā)公共事件主管部門),按照規(guī)定的職責,負責有關特別重大、重大突發(fā)公共事件的應急管理工作,承擔相應的管理責任。具體負責相關類別突發(fā)公共事件專項應急預案和部門應急預案的起草與實施;在縣人民政府的領導下做好突發(fā)公共事件的預防、應急準備、應急處置、應急保障和恢復重建等工作。
縣政府其他有關部門按照規(guī)定的職責和有關應急預案的規(guī)定,負責協助縣突發(fā)公共事件主管部門做好突發(fā)公共事件的預防、應急準備、應急處置、應急保障和恢復重建等工作。
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應急責任
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當在縣人民政府的領導下做好突發(fā)公共事件應急工作,組織、協調各方面力量,實行群防群控、群防群治。
三、預測、預警信息監(jiān)測與報告
1、政府監(jiān)測
縣政府應急工作主管部門,應建立突發(fā)公共事件常規(guī)數據監(jiān)測、安全評價、風險分析與分級等制度,建立重大危險源、危險區(qū)域數據庫,劃分監(jiān)測區(qū)域,確立監(jiān)測點,并重點加強對危險源、危險區(qū)域的監(jiān)控,認真監(jiān)測、收集、分析各種突發(fā)公共事件信息,及時分別逐級向其上級報告,同時通過統一的突發(fā)公共事件信息系統上傳,不得謊報、瞞報、緩報。應急主管部門應當向同級縣政府報告。
2、群眾報告
公民、法人和其他組織發(fā)現突發(fā)公共事件信息,應當通過電話等各種形式向縣政府、有關部門或者有關專業(yè)技術機構報告。對多發(fā)、易發(fā)的自然災害、公共衛(wèi)生事件和事故災難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應在村(居)民委員會或者相關單位建立專職或者兼職信息報告員制度。生產經營企業(yè)應當向縣有關部門、村(居)民委員會通報本企業(yè)生產經營活動可能引發(fā)的事故災難情況。鼓勵公民報警。
3、信息處理
縣政府應急管理辦公室、突發(fā)公共事件專項應急工作主管部門及有關部門接收突發(fā)公共事件信息后,應當立即向縣長或主管副縣長匯報,縣政府對突發(fā)事件進行分析,必要時組織有關部門、專家進行會商,對發(fā)生突發(fā)事件的可能性進行評估;認為可能發(fā)生突發(fā)公共事件的,立即采取一切可能采取的措施防止事態(tài)擴大,并向市政府報告,同時向市政府有關部門和可能受到危害的毗鄰地區(qū)人民政府通報。情況嚴重的,縣政府指派有關人員立即趕赴事發(fā)地妥善處置,防止事件發(fā)生。
4、報警電話
廣泛宣傳110、119、120、122等報警電話,向社會公布接警電話,逐步確立一個統一的報警電話和報警系統。
四、應急響應
①特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件的響應
特別重大、重大、較大突發(fā)公共事件應急預案啟動后,縣人民政府啟動相應應急預案,做好具體應急工作。
②一般突發(fā)公共事件的響應
一般突發(fā)公共事件預案啟動后,縣政府立即啟動一般突發(fā)公共事件應急指揮部,指揮部人員及其他有關人員迅速到崗到位,實施統一組織指揮或者參與輔助指揮決策,并將有關情況迅速報告市人民政府及其有關部門??h人民政府有關部門啟動具體行動方案,做好具體應急工作。必要時,請求市有關部門給予支援。
③情況通報
突發(fā)公共事件發(fā)生后,縣人民政府及部門在接到信息后立即逐級向上級報告,有關部門和專業(yè)技術機構應當同時向同級政府、主管部門報告。法律、法規(guī)、規(guī)章等國家有關規(guī)定對報告的部門、時限、程序等另有規(guī)定的,除按本總體應急預案上述規(guī)定報告外,還應當按國家有關規(guī)定報告,不得瞞報、漏報和緩報。
④特別情況的處理
突發(fā)公共事件跨縣行政區(qū)域的,由縣人民政府與有關聯的縣(市)人民政府聯合采取相應的應急措施;跨市、跨省的,報市人民政府處置。突發(fā)公共事件跨部門的,同時啟動相應專項應急預案,縣政府辦公室對應急工作進行協調。突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關部門應當采取相應措施密切注意和防止次生、衍生、耦合事件的發(fā)生。
五、后期處置
(一)善后處置
1、災民安置
民政部門應當迅速設立災民安置場所和救濟物資供應站,繼續(xù)做好災民安置和救災款物接收、發(fā)放工作,確保災民基本生活。受影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據實際情況,制訂人員救助、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施,妥善解決因處置突發(fā)公共事件引起的矛盾和糾紛。
2、疫病控制
衛(wèi)生行政等部門負責做好突發(fā)公共事件現場的終末消毒、疫情監(jiān)控和食品、飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。
3、現場清理
縣人民政府組織人員進行現場清理。
4、恢復與重建
縣人民政府及其有關部門組織對突發(fā)公共事件造成的損失進行評估,制定災后重建和恢復生產、生活計劃,迅速進行重建工作,并向上一級人民政府報告??h人民政府及時組織交通、郵政、電信、建設、電力等有關部門采取措施,盡快修復被破壞的交通、通迅、供水、排水、供電等基礎設施。縣人民政府根據損失評估報告、受影響地區(qū)的實際情況與需要,對受影響地區(qū)的恢復重建工作提供資金、物資支持和技術指導,并組織其他地區(qū)和部門提供資金、物資支援。必要時,縣人民政府可根據受損失情況報請上級人民政府享受有關優(yōu)惠政策。
5、征用補償
有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門應當及時返還征用的物資、設施、設備或者占用的房屋、土地;不能及時返還或者造成損壞的,應當依法予以補償。采取其他應急處置措施或者緊急措施致使公民、法人和其他組織的合法權益受到損害的,應當及時依法予以補償。
(二)調查和總結
1、調查
突發(fā)公共事件現場處置完畢后,有關部門應當及時組織調查,查明導致突發(fā)公共事件發(fā)生的原因,并形成調查報告。
2、總結
縣政府對應急工作進行總結,找出預防、預測、預警和處置環(huán)節(jié)中的經驗和教訓,改進工作,包括解決群眾提出的合理要求,需對應急預案進行修訂的,應當及時組織修訂,提高預警和應急處置能力;對責任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施,依法追究有關責任人員的法律責任。應急工作總結應當向上一級人民政府報告。
六、保障措施
(一)信息與通信保障
1、信息系統
縣政府信息網站會同有關部門在原有的政務網基礎上完善功能,建立突發(fā)公共事件信息系統。
2、通信保障
在現有專業(yè)通信網的基礎上,建立與省市互聯,跨部門、多手段、多路由、有線無線結合的應急通信系統,加強重要通信線路、設備、設施的維護管理。通信企業(yè)應制訂應急通信保障方案,配備應急保障設備設施并進行經常維護。發(fā)生突發(fā)公共事件時,迅速開通應急通信聯絡。
3、指揮部通信網絡建設
縣人民政府建立科學的應急指揮通信支持系統,建立應急聯動平臺。
(二)現場救援和工程搶險裝備保障
專項應急工作主管部門應當儲備與應急工作相適應的現場救援和工程搶險裝備,建立信息數據庫,明確其類型、數量、性能和存放位置等。并建立現場救援和工程搶險裝備維護、保養(yǎng)和調用制度,實施定期更新和監(jiān)督檢查。
(三)應急隊伍保障
1、專業(yè)隊伍
縣人民政府及其部門按照國家規(guī)定加強專業(yè)應急救援隊伍建設,逐步建立或者確定政府綜合性專門應急救援隊伍。有關部門應當充分利用社會資源,組建專門或兼職的應急救援隊伍。
2、企業(yè)隊伍
危險化學品、電力、供水、供氣等企業(yè)應當組建企業(yè)專業(yè)應急救援隊伍,并作為本單位應對突發(fā)公共事件的第一響應隊伍。
3、隊伍動員方案
縣政府應急管理辦公室建立應急救援隊伍動態(tài)數據庫,制訂先期處置隊伍、后續(xù)處置隊伍、增援隊伍的組織保障方案,以及保持應急能力的措施,包括協調調動消防隊、武警中隊、預備役人員的方案和措施。
(四)應急隊伍保障交通運輸保障
交通部門應當建立公路保障動態(tài)數據庫,確定保障車輛提供單位、數量、功能、駕駛員名冊等。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生保障
1、衛(wèi)生行政部門應當建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動態(tài)數據庫,掌握醫(yī)療救治和疾病、食物中毒、職業(yè)中毒預防控制機構的資源分布、救治能力和專業(yè)特長等,確定參與應急醫(yī)療衛(wèi)生工作的醫(yī)療衛(wèi)生人員名單,制定醫(yī)療衛(wèi)生隊伍調動方案。
2、醫(yī)療物資
衛(wèi)生行政部門會同有關部門儲備必要藥品、醫(yī)療器械,加強醫(yī)院特殊病房建設,制訂醫(yī)療衛(wèi)生、物資調度等方案。
(六)治安保障
公安部門應當擬訂警力集結、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等各項應急狀態(tài)下維護社會治安的準備方案,并加強基層治安保衛(wèi)隊伍建設,開展群眾聯防。
(七)物資保障
有關部門應建立應急救援物資、生活必需品儲備制度。
(八)資金保障
1、政府專項資金
縣人民政府設立突發(fā)公共事件應急工作專項資金。當年專項資金不足時,財政及時予以保障。應急工作專項資金??钣糜谕话l(fā)公共事件處置工作。
2、企業(yè)專項資金
企業(yè)應當設立本單位突發(fā)公共事件應急工作專項資金。
3、投保
支持各保險公司推廣針對應急工作的險種,鼓勵公民、法人和其他組織購買財產保險和人身意外傷害等商業(yè)保險;企事業(yè)單位應當依法為從業(yè)人員辦理有關社會保險。
(九))法制保障
1、應急工作規(guī)范性文件擬制
縣人民政府根據國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章,結合本地區(qū)實際,抓緊制定預防、處置突發(fā)公共事件的措施、規(guī)定,及時修改現行不適應應急工作的政府文件。
2、應急工作執(zhí)法
有關部門應當認真貫徹執(zhí)行預防、處置突發(fā)公共事件的法律、法規(guī)、規(guī)章,加強檢查督促,發(fā)現隱患,及時整改;發(fā)現違法行為,嚴肅查處。進一步完善執(zhí)法責任制和責任追究制,對執(zhí)法違法、失職瀆職、的,堅決依法追究法律責任。
七、宣傳、教育
1、應急常識公眾宣傳
縣人民政府向社會宣傳有關應急預案和報警電話??h應急工作牽頭部門和縣廣播電視部門應當把宣傳突發(fā)公共事件預防、應急知識和技能作為應急工作的重要內容。媒體應當把宣傳應急常識和技能作為公益宣傳的重要內容。司法行政部門應當把應急法律、法規(guī)、規(guī)章作為全民普法的重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)委會和企事業(yè)單位應當加強應急常識的宣傳和輔導。
2、學生應急常識教育
教育行政部門應當制定學校應急工作教育規(guī)劃,中小學應當開設有關突發(fā)公共事件預防與應急知識、自救與互救知識和技能的課程,向學生普及應急常識。新晨
八、監(jiān)督檢查與責任、獎懲
(一)監(jiān)督檢查主體
縣政府辦公室負責本總體應急預案執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查??h監(jiān)察局依據行政監(jiān)察法加強對本總體應急預案執(zhí)行情況的行政監(jiān)察。對公民、法人和其他組織違反有關應急法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,由有關行政執(zhí)法機關實施監(jiān)督檢查。
(二)責任與獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對在突發(fā)公共事件應急工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,由縣人民政府予以表彰、獎勵。
在突發(fā)公共事件應急工作中拒不履行法定的應急處置義務,截留、挪用或貪污應急資金、物資,遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況,或有其他失職、瀆職行為的,由其所在單位或有關主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
九、附則
1.本總體應急預案由縣人民政府制定,由縣政府辦公室負責解釋。
2..預案實施時間
本總體應急預案自之日起施行。
附件1:縣直各部門在應急工作中的主要職責
郵政工作人員工作總結1
一、主要指標完成情況
1、收入情況
我行全年收入計劃為xxx萬元,截止6月末完成收入xx萬元,同比去年增長xxx%,增幅列地區(qū)第三,完成年計劃的xxx5%,列地區(qū)第二,與形象進度相差xxx個百分點,絕對值差xx萬元。三大板塊業(yè)務除信貸未完成計劃外,個人業(yè)務、公司業(yè)務收入均完成收入計劃。其中個人業(yè)務收入計劃xx萬元,截止6月末完成xx萬元,完成年計劃的xx%,同比去年增長xx%;公司業(yè)務收入計劃為xx萬元,截止6月末完成xx萬元,完成年計劃的xx萬元,同比去年增長xx萬元;信貸業(yè)務收入全年計劃為xx萬元,截止6月末完成xx萬元,完成年計劃的xxx%,同比去年下降xx%。
二、重點業(yè)務發(fā)展情況截止到6月末
儲蓄余額達到xxx萬元,比上年增長xxx萬元,完成年度凈增計劃(年計劃凈增xxx萬元)的xxx%;平均余額達到xxx萬元,比上年增加xxxx萬元,完成年度計劃的xx%,活期比例xxx%,xxxx%,比上年末增長xx4%。 公司存款到達額為x萬,完成年計劃x%,日均余額為x萬元,完成年計劃的x%。 累計發(fā)放貸款x萬元,其中小額貸款x筆,款額x萬元;商務貸款x筆,款額x萬元;按揭貸款1筆,x萬元;質押貸款4筆,款額x萬元,貸款全部結余x萬元。全部逾期率x%,其中小額逾期率x%,十天以上逾期率x%。
3、具體做法
上半年通過制定激勵措施,強化宣傳營銷,組織各類競賽,積極調動員工的積極性,積極參與市行開展的個人金融理財業(yè)務競賽活動和市行組織的營銷積分競賽,鞏固拓展了儲蓄余額的發(fā)展;公司業(yè)務方面主要還是以財政資金為主線,全力挖掘公司業(yè)務市場,通過與財政、社保等主要部門加強聯系溝通,上下聯動,跟蹤服務,并充分發(fā)揮能人效益,全方位營銷,員工提供信息,行內派人攻關,保證了公司余額的穩(wěn)步增長;上半年我行信貸業(yè)務呈現了貸款結余穩(wěn)步上升,貸款逾期率逐漸下降的良好發(fā)展勢頭。上半年我行加大了信貸業(yè)務宣傳力度,通過在供求世界、x超市大屏幕等宣傳媒體宣傳信貸業(yè)務外,還印制了大量信貸宣傳單,由信貸員以掃街的形式積極宣傳信貸業(yè)務,我行于4月11日在x鎮(zhèn)成立貸款區(qū)域中心,截至6月30日,區(qū)域中心累計受理貸款業(yè)務x筆,共計放款x萬元,取得了預期效果。
二、堅持從嚴制行,強化企業(yè)內部管理。
1、加強內控體制建設。一是先后為兩個網點增配了補登折機、存折打印機,并為網點增配了身份證復印機,確保了反洗錢工作的順利開展。二是完成了業(yè)務集中上收工作,重新梳理了各部門崗位職責。三是加強內控管理,業(yè)務上收后重新調整了風險管理人員和網點風險聯絡員,規(guī)范網點風險合規(guī)工作。
2、加強財務會計管理工作,為業(yè)務發(fā)展做好支撐服務。繼續(xù)強化全面預算管理,嚴格控制成本費用。強化了會計和統計基礎工作,加強了統計
歸口管理,確保統計數據準確。認真做好資金頭寸管理,提高資金綜合收益。
3、加強了人力資源管理。落實全年崗位輪換計劃,強化了勞動合同管理,完成了新入行員工合同簽訂和在職員工合同續(xù)簽工作,及時做好各類保險參保工作。
4、加強了績效管理。完善了員工績效考核辦法。將全行目標分解到各部門和各支行,每月完成的形象進度,對支行和部門的績效進行日常的月考核和季考核。
5、強化了全員培訓。制定了《2011年員工培訓計劃》,在積極參加省市行組織的各類培訓外,我行堅持每周二為學習日,學習各種規(guī)章制度和業(yè)務。
6、強化了安全管理。完善了安全管理各項制度和基礎工作,積極開展安全教育和應急預案演練,落實好各層次人員的日常安全檢查。加強了安防技防設施硬件建設,實現安全達標,上半年做到了安全生產無事故?;仡櫳习肽旮黜椆ぷ?,雖然成績是有的,但面臨的經營壓力也十分巨大,也存在一些這樣或那樣的問題:
1、年初制定的一些重點營銷項目起色不是很大,對收入的貢獻度還未充分顯現出來。
2、自我加壓意識不足,市場競爭意識不夠,還存在坐、等、靠現象。第二部分下半年工作思路和主要措施 下半年經營工作面臨的壓力較大,按半年口徑測算,全年收入還有很大缺口。如果全年收入、利潤完不成,會影響到所有人的收益,所以我們要認清形勢,全身心地投入到經營發(fā)展中去,變壓力為動力,舉全行之力,想盡一切辦法,全力以赴抓好各項業(yè)務的發(fā)展,確保完成市行下達的各項任務。
一、重點業(yè)務發(fā)展措施
(一)全力抓好資產業(yè)務的發(fā)展。 資產業(yè)務是我們的支柱業(yè)務,占收入的比重較大,上半年業(yè)務發(fā)展速度有了良好的增長勢頭,下半年我們要繼續(xù)加快發(fā)展資產業(yè)務,為全年收入的完成奠定基礎。 一是進一步加大信貸業(yè)務宣傳力度,上半年我行在x做的廣告取得了明顯效果,下半年我行將繼續(xù)加大信貸業(yè)務宣傳力度,除在x市內宣傳外,要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務宣傳力度,將在以x鎮(zhèn)區(qū)域中心輻射的x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)召開信貸業(yè)務推介會,大力宣傳農村小額貸款業(yè)務,并繼續(xù)輔以燈箱、廣告牌、節(jié)日卡片、x信息港網絡等相關手段,加大我行貸款業(yè)務的宣傳。二是繼續(xù)開展信息員隊伍與信用村鎮(zhèn)建設。加強與信息員的溝通聯系,通過他們?yōu)槲覀儼l(fā)展更多的優(yōu)質客戶,篩除劣質客戶,及時規(guī)避風險,使信貸資金出賬與安全回流并行。三是繼續(xù)發(fā)揮信貸區(qū)域中心的作用,4月份區(qū)域中心的建成為信貸業(yè)務的增長起到了推進作用,但近期發(fā)展較為緩慢,下半年要加快發(fā)展力度,積極發(fā)展優(yōu)質客戶。四是對重點市場要從前期單純掃街向有針對性開發(fā)轉變,認真分析不同市場的不同需求,對已還款,但未續(xù)貸的正常客
戶逐戶回訪,對主動咨詢的客戶,認真做好服務工作,決不能輕易否決任何一個客戶。五是下半年以商務、二手房作為發(fā)展重點,同工商局合作,做好助商強企,十億送貸行動,使我行商務貸款有一個新的突破。在抓好信貸業(yè)務發(fā)展的同時我們要繼續(xù)加大逾期貸款的清收力度,做好資產保全工作,要堅持以自身清收為主,采取一切可能措施,最大限度避免貸款損失。要加強與公安、司法等部門的日常溝通、協調,取得他們的大力支持,對不良貸款要及時進行責任認定,隨時移交清收小組進行清收,堅持杜絕新逾期發(fā)生,年底逾期額度降至x萬元。
(二)繼續(xù)抓好個人金融業(yè)務發(fā)展 年末儲蓄余額增長必保完成x萬元,上半年個人業(yè)務總收入雖然完成了收入計劃,但除儲蓄余額完成年度凈增計劃和收入外,匯兌、保險、基金的收入及目標額度還相差很大,下半年我們要在保持余額穩(wěn)步增長的同時,加大中間業(yè)務的發(fā)展力度,通過提高窗口營業(yè)員的開口率,加強理財業(yè)務的宣傳,要根據儲蓄市場變化組織好網點及職能部門做好吸儲工作,通過制定本行季度儲蓄業(yè)務發(fā)展競賽,調動員工發(fā)展業(yè)務的積極性,同時抓好四季度儲蓄發(fā)展旺季,在儲蓄余額、中間業(yè)務上找到突破口,增量增收。
(三)積極攻關,加大公司業(yè)務發(fā)展 上半年公司業(yè)務收入完成了形象進度,但從6月份數據分析,公司余額有所下降,主要由于x資金的轉出。下半年我們要加大攻關力度,繼續(xù)把x做為主攻對象,克服不利因素,爭取更多的x資金,同時要按年篇四:2014年郵政儲蓄銀行個人年終總結 2014年郵政儲蓄銀行個人年終總結 歲末將至,感謝分理處和儲蓄所在這一年里給了我不斷學習和鍛煉的機會,為了給明年的工作打下良好的基礎。
郵政工作人員工作總結2 來郵政工作已經8個多月了。回顧這8個多月的工作,真的是感慨良多。在縣市局領導的關懷和指導下,在各位同事的支持和幫助下,我不僅迅速的掌握了郵政業(yè)務知識,而且掌握了郵政儲蓄業(yè)務知識,同時也熟悉了郵政投遞相關工作以及農資分銷等相關知識,這使我覺得很充實也很滿足。
營業(yè)是郵政的四個重要組成部分之一,更是展示我們郵政企業(yè)形象,體現我們精神面貌和綜合素質的窗口。我很榮幸我職業(yè)生涯的第一站就是到了這里。在郵政營業(yè)大廳的前臺工作不僅接觸的用戶多,需要協調的事情也多,給我感觸最深的就是我們的包裹收寄。我們不僅要詳細的咨詢用戶的寄出地點,更要慎重的驗試每一件寄出物品,同時還得考慮包裹的包裝問題。
xx是個石材重鎮(zhèn),會有大量石材樣品郵寄,由于石材一般都比較重,所以需要向客戶咨詢郵件是否急用,然后根據不同的資費為客戶推薦不同的郵寄方式。隨著全名址要求的標準越來越高,這就要求我們在郵寄的時候要提高錄入速度,還好現在已經可以熟練掌握了。所以我覺得郵政營業(yè)是一個用心和用智慧才能經營的崗位。在郵政儲蓄工作的幾個月,自己對儲蓄的工作流程熟悉了。
儲蓄崗的工作比較單純,存取款開戶銷戶轉賬還有一些中間業(yè)務,不需要動腦筋,只要仔細點就好了。因為郵政儲蓄是郵政的看家飯碗,所以為客戶提供優(yōu)質的窗口服務是每個營業(yè)員的基本要求,熟練的業(yè)務知識是前提。郵政是個企業(yè),需要創(chuàng)造價值,所以為客戶提供服務和理財產品同時提高支局收入很關鍵。
在我工作的那段時間,我努力向客戶講解郵政保險產品的好處和風險,一,保險是一份保障,二保險比較安全,三保險可以是財富值,同時考慮到儲戶可能中途用錢的需要,所以就根據需要將錢分活期,定期,保險組合存儲,這使我對理財有了更深刻的認識。
在過去的幾個月中,我也跟著投遞班學習過分報紙,分報紙是個技術活,首先得將進口的所有報紙根據不同的段別分開,然后根據將報紙分到各個單位。不管風吹日曬都必須準確無誤的將包裹郵件送到客戶手中。
第一次送農資還是在2月份的時候,坐在麻木車上,冷風吹在臉上,我很感慨,這就是鄉(xiāng)郵人真實的生活,很艱苦,所以我得珍惜我的工作。種子銷售時,我也跟車出去做過,有時一中午賣不到一袋種子,時間也耗費了,車子也燒油,但是這是自己的'職責,在崗一天就要努力工作一天。
在這8個月的時間里,業(yè)績方面做的很不好。我覺得自己完全沒有發(fā)揮自己最擅長的營銷水平,回到離家最近的地方,很多時候還是在家里人幫忙拉存款。做保險也沒有盡力,認識的人就做不認識的就不做,這完全不是以前的自己,所以得努力改變這種狀況,在以后的工作中要主動走出去,把自己的定位由就業(yè)變?yōu)槁殬I(yè)。基層的生活是真實的,我學會了很多,心態(tài)也發(fā)生了很大的變化,從開始的浮躁到現在的平靜,夢想可以很偉大,但是必須從小事做起,把小事都做好了其實也就完成了一件大事。所以我選擇努力做事,踏實做事。
郵政工作人員工作總結3 時光飛逝,轉眼間我已經在__銀行工作了兩年了,還記得初畢業(yè)的時候,我懷著滿腔的熱情和完美的憧憬走進__銀行的情形還歷歷在目,從入行以來,我一向在一線柜面工作,在領導及同事的幫忙下,我始終嚴格要求自己努力學習專業(yè)知識,提高專業(yè)技能,越來越自信的為客戶帶給滿意的服務,逐漸成長為新區(qū)支行的業(yè)務骨干。兩年來,在__銀行的大家庭里,我已經從懵懂走向成熟,走在自己選取的__之路上,勤奮自律,愛崗如家,步伐將更加堅定,更加充滿信心。
一、勤學苦練愛崗敬業(yè)
進入__銀行伊始,我被安排在儲蓄出納崗位。常常聽別人說:“儲蓄出納是一個煩瑣枯燥的崗位,有著忙不完的事”。剛剛接觸,我被嚇到過,但是不服輸的性格決定了我不會認輸,而且在這個崗位上一干就是兩年。
當時的我,能夠說是從零開始,業(yè)務不熟、技能薄弱,在處理業(yè)務時時常遇到困難,強烈的挫折感讓我在心里默默地跟自己“較勁”,要做就要做得最好。平日用心認真地學習新業(yè)務、新知識,遇到不懂的地方虛心向領導及同事請教。功夫不負有心人,經過長期刻苦地練習,我的整體技能得到了較大的提高。
我在日常的一線服務中始終持續(xù)著飽滿的工作熱情和良好的工作態(tài)度。__銀行是一家年輕的銀行,每一位客戶都是員工辛辛苦苦開拓來的。這不僅僅要求我們具有熟練的業(yè)務技能,更要求我們能針對每一位客戶的不同心理和需求,為他們帶給快捷優(yōu)質的服務。在日常工作中,我都以“點點滴滴打造品牌”的服務理念來鞭策自己,我的崗位是一個小小的窗口,它是銀行和客戶的紐帶,我的一言一行都代表了__銀行的形象,針對不同客經過不斷的努力學習,在實際工作中的持續(xù)磨練,此刻已經熟練掌握了相關業(yè)務以及規(guī)章制度,逐漸成長為一名業(yè)務熟手,這時我漸漸明白無論是做儲蓄還是當會計都是具有挑戰(zhàn)的工作,重要的是如何將它做的好,做的更好。
二、團結協作共同進步
銀行工作需要的是群眾的團結協作,一個人的力量總是有限的。作為一名__銀行的員工,我不僅僅僅滿足于把自己手中的工作干好,還注意做好傳、幫、帶的作用,主動、熱情、耐心地幫忙新來的同事適應新環(huán)境,適應新崗位,適應新工作,使他們更快地熟悉相關業(yè)務,較好地掌握業(yè)務技能。只有整體的素質提高了,支行的會計業(yè)務水平才能上一個臺階。大家共同努力,在新區(qū)溫暖的大家庭里快樂的工作著。
三、業(yè)務全面進取向上