前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的汽車運輸管理制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
在我國相關(guān)客運體制改革之后,已經(jīng)實行車隊承包制,但是這就使得汽車維修工作沒有保障。有些把汽車保養(yǎng)場和車間直接拆開分散給各個部門。這樣不能保證車輛維修的質(zhì)量,還會出現(xiàn)浪費現(xiàn)象。汽車保養(yǎng)工作一般都需要一個保養(yǎng)維修場地、配套的設(shè)備、專業(yè)的維修人員,才能夠保證維修工作的順利進(jìn)行,降低成本,提高效率。但是這種分散式的結(jié)果,使得汽車維修環(huán)境差,人員以及設(shè)備不足等情況。上面談到的這些問題都是當(dāng)前客運汽車運輸技術(shù)管理中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。如果相關(guān)人員不重視技術(shù)管理,就會使各項規(guī)章制度無法落實,工作質(zhì)量和效率也會有所下降。
2加強(qiáng)技術(shù)管理工作的幾點意見
為了能夠保證客運汽車運輸技術(shù)管理正常運行,必須針對上述提出的問題,根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展形式,提出相應(yīng)的解決對策,進(jìn)而保證車輛能夠更好地人們服務(wù)。
2.1健全各隊場技術(shù)管理部門,理順關(guān)系
能夠正常運轉(zhuǎn)離不開各個部門之間的和諧關(guān)系。但是客運技術(shù)管理系統(tǒng)中存在著各個關(guān)系不理順的情況。為了避免這種現(xiàn)象的發(fā)生。技術(shù)管理部門應(yīng)該改變互相依賴的思想,加強(qiáng)各個部門之間的溝通和聯(lián)系,在指導(dǎo)和安排工作事宜時應(yīng)該充分發(fā)揮主觀能動性,做好汽車運輸設(shè)備、技術(shù)、人員、工藝等方面的管理工作,認(rèn)真貫徹落實各個部門相關(guān)的法律、法規(guī),進(jìn)一步促進(jìn)技術(shù)管理部門聯(lián)系。
2.2充實技術(shù)管理力量,建立健全崗位責(zé)任制
技術(shù)管理并不是一項簡單的工作,而是一項技術(shù)性、專業(yè)性都非常強(qiáng)的工作。但是當(dāng)前客運技術(shù)管理部門的專業(yè)力量并不強(qiáng),不斷充實和增強(qiáng)這種力量是當(dāng)前十分重要的一項工作,應(yīng)該按照我國交通部相關(guān)規(guī)定,根據(jù)自身不同的技術(shù)管理范圍,配置高技術(shù)人才,不斷健全各個技術(shù)崗位責(zé)任制。派專門管理人員對安全、質(zhì)量、成本等方面負(fù)責(zé),盡可能地做到每項工作都有專人負(fù)責(zé),進(jìn)而避免管理工作渙散的情況出現(xiàn)。
3改革技術(shù)管理制度,完善經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制
隨著客運體制的改革和汽車技術(shù)的進(jìn)步,原有的技術(shù)管理制度、規(guī)章急需補(bǔ)充和修定。具體做法應(yīng)從以下幾個方面考慮。
3.1強(qiáng)化車輛、設(shè)備的技術(shù)管理,實行車輛技術(shù)管理指導(dǎo)的單項承包
在完善公司、隊(場)兩級承包責(zé)任制的過程中,突出車輛技術(shù)管理工作。實行單項承包,要規(guī)定具體的承包指標(biāo)和考核辦法。承包指標(biāo)是:(1)車輛完好率;(2)二級維護(hù)計劃完成率;(3)二級維護(hù)項次合格率;(4)汽車大修項次臺飲率:(5)車輛平均技術(shù)等級;(6)百噸公里燃料消耗;(7)輪胎平均行駛里程;(8)大修和二級維護(hù)在場車日。以上八項指標(biāo)根據(jù)車型分別制定考核指標(biāo),并分為二級承包。公司承包人為經(jīng)理、技術(shù)副經(jīng)理、技術(shù)科長,隊(場)承包人為隊(場)長、技術(shù)隊(場)長。獎罰指標(biāo)要定好,考核辦法要嚴(yán)格。只有實行這個辦法,明確獎罰才能調(diào)動基層單位承包人和技術(shù)管理人員的積極性,才能推動技術(shù)管理工作,才能使車況有明顯好轉(zhuǎn)。
3.2嚴(yán)格技術(shù)管理制度,集中大修,保證修理質(zhì)量
車輛大修、保養(yǎng)要集中到保養(yǎng)場進(jìn)行。大修理基金的動用必須經(jīng)技術(shù)科和財務(wù)科共同審批,車隊自己作大修不許使用大修基金。在此基礎(chǔ)上,技術(shù)科對保養(yǎng)場的大修車加強(qiáng)技術(shù)檢驗和質(zhì)量監(jiān)督,保修不合格的車輛不許出廠,并根據(jù)項次合格率進(jìn)行獎罰。通過質(zhì)量監(jiān)督,保證車輛的修理質(zhì)量,提高車輛技術(shù)狀況和完好率,為運輸生產(chǎn)提供可靠保證。
3.3加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行各項管理制度
(1)通過技術(shù)培訓(xùn)提高技術(shù)工人和技術(shù)管理干部的素質(zhì),為客運技術(shù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化奠定基礎(chǔ)。(2)嚴(yán)格車輛檢查制度。通過車輛檢查、及時消除故障隱患,提高車輛完好率,減少中途故障率。(3)技術(shù)科每季度檢查一次各車隊的技術(shù)檔案和臺帳、各種技術(shù)資料統(tǒng)計數(shù)據(jù)、原始記錄和車胎記錄等歸檔情況。(4)建立材料審批制度。根據(jù)用件金額多少由技術(shù)科、車隊隊長分別審批。(5)對典型的機(jī)件事故及時開現(xiàn)場會和事故分析會,提高司機(jī)和技術(shù)管理人員堅持車輛三檢制度和工作的責(zé)任自覺性。本文來自于《科技創(chuàng)新與應(yīng)用》雜志??萍紕?chuàng)新與應(yīng)用雜志簡介詳見
4節(jié)約挖潛、修舊利廢,開展雙增雙節(jié)活動
關(guān)鍵詞:技術(shù)管理 運輸成本
中圖分類號:F407.472 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著市場的不斷開放,道路運輸?shù)陌l(fā)展空間大大提高,但是有些道路運輸企業(yè)只注重車輛的更新,輕視車輛技術(shù)管理工作;只注重眼前的營運收入,輕視運輸成本的核算;只注重新型車輛的使用,輕視車輛維修技術(shù)人員的培養(yǎng);這些傳統(tǒng)的運輸組織方式和管理方法必須從根本上加以改變,否則就會在日益激烈的市場競爭中被淘汰。
關(guān)鍵詞:車輛技術(shù)管理降本增效
1 車輛技術(shù)管理是降低運輸成本的重要途徑
在道路運輸企業(yè)運輸成本中,運行材料(燃油、材料、輪胎)的消耗占很大比重,在實行了費稅改革后,汽車運行消耗費用占汽車運輸成本40%左右,其中燃料費在運輸成本中約占25%~30%,材料的消耗費用占汽車運輸成本1%~3%,輪胎消耗約占10%~15%。車輛技術(shù)管理工作在降低燃潤料、輪胎等運輸材料費成本等方面有著重要的作用,不容忽視。
(1)汽車的性能和汽車的使用是影響燃料消耗的兩大因素。汽車的技術(shù)狀況是節(jié)油的技術(shù)基礎(chǔ),只有在良好的技術(shù)狀況下,才能充分發(fā)揮汽車的燃料經(jīng)濟(jì)性。因此,在使用中應(yīng)特別重視汽車技術(shù)狀況的檢查與調(diào)整,使其處于最佳狀態(tài)。
加強(qiáng)企業(yè)管理,提高管理水平是節(jié)約燃油的根本。無論是節(jié)能方針、政策的貫徹,還是節(jié)油技術(shù)、設(shè)備的改進(jìn)和節(jié)油方法的落實,最終都要通過駕駛和改善管理工作來實現(xiàn)。
(2)合理使用材料,不僅可以降低材料本身的消耗,而且還可以提高機(jī)件的條件,減少摩擦和磨損,從而減少功率消耗,降低燃料消耗,延長機(jī)件使用壽命。
(3)輪胎的管理工作是汽車運輸企業(yè)技術(shù)管理的一個重要部分。合理使用輪胎,提高輪胎的使用壽命,對降低運輸成本具有重要意義。同時,保持輪胎良好的技術(shù)狀況對確保行車安全,降低行駛阻力,減少油耗也有較大的影響。運輸企業(yè)應(yīng)配備專門的輪胎管理技術(shù)人員,負(fù)責(zé)輪胎的全面管理;建立輪胎技術(shù)記錄卡片,考核輪胎實際行駛里程和使用情況。
2 汽車維修技術(shù)管理工作不容忽視
我國交通部所頒布的《汽車運輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》中規(guī)定“車輛維護(hù)應(yīng)貫徹預(yù)防為主,強(qiáng)制維護(hù)的原則”及“車輛修理應(yīng)貫徹視情修理的原則”。
所謂“視情修理”就是根據(jù)車輛檢測診斷和技術(shù)鑒定的結(jié)果,視情按不同作業(yè)范圍和深度進(jìn)行的修理。其目的在于防止拖延修理造成車況惡化,又防止提前修理造成浪費。為此,運輸企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)造車輛檢測診斷和技術(shù)鑒定的條件。
在車輛維護(hù)和修理過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行維修標(biāo)準(zhǔn),把好檢驗質(zhì)量關(guān),提高汽車的維修質(zhì)量;同時,要不斷地提高維修人員的技術(shù)水平。維修質(zhì)量好,車輛的技術(shù)狀況好,這樣不僅可以降低燃料的消耗,還可以減少汽車在使用過程中的維修時間,減少維修費用。
3 落實車輛技術(shù)管理工作的具體措施
車輛技術(shù)管理工作是一項長期的不容忽視的工作,是道路運輸企業(yè)深化管理,降本增效的重要途徑,為此要做好以下幾項基礎(chǔ)工作。
一是建立激勵機(jī)制。車輛技術(shù)管理工作要嚴(yán)格而規(guī)范,實行一車一檔的定額管理標(biāo)準(zhǔn)臺帳,駕駛員行駛里程與用油指標(biāo)掛鉤,燃油實行百公里油耗定額管理,輪胎按規(guī)定的里程使用,節(jié)超獎罰分明,公開透明。車輛定期維護(hù)保養(yǎng),人為造成的機(jī)械事故按規(guī)定處罰。
二是健全各種臺帳,加強(qiáng)成本核算。車輛技術(shù)管理是對運輸車輛實行擇優(yōu)選配、正確使用、定期檢測、強(qiáng)制維護(hù)、視情修理、合理改造、適時更新和報廢的全過程綜合性管理。要真正做到擇優(yōu)選配,適時更新和報廢必須建立在基礎(chǔ)資料的完善上。不但要按常規(guī)做好車輛技術(shù)檔案一車一檔,另外還可以建立綜合性的車輛技術(shù)狀況臺帳,及時反映各車及總成的維修情況、維護(hù)頻率,便于分析各車型、總成的使用壽命,合理編排車輛的各級維護(hù)計劃,做到既不提前維護(hù)而造成工時材料浪費,又不延誤維護(hù)使車輛帶病行駛,反而造成維修成本增加。
三是要重視車輛的一級維護(hù)。目前汽運企業(yè)對車輛的一級維護(hù)可有可無,對車輛的二級維護(hù)則普遍比較重視,這是因為運管部門抓得較緊。孰不知,一級維護(hù)是二級維護(hù)的補(bǔ)充,車輛在一個二級維護(hù)周期內(nèi)運行,各機(jī)構(gòu)連接件不可能不磨損,隨著行駛里程的增加,有些零部件可能會松脫,部位出現(xiàn)缺油和漏油,影響汽車的操縱安全,所以說,定期進(jìn)行一級維護(hù)是必做的工作。
四是安全例檢不放松。車輛的例檢也是車輛各級維護(hù)的補(bǔ)充,是車輛技術(shù)管理工作的一部分。在車輛的各級維護(hù)之間的時間間隔里,車輛各安全部件的連接,像橫直拉桿球頭、傳動軸連接螺絲等會產(chǎn)生松動,如不及時進(jìn)行檢查調(diào)整,將會引發(fā)交通事故。由此,整個安全例檢工作的重點應(yīng)放在車輛進(jìn)站及回場的檢查上,讓例檢人員有充足的時間對汽車的方向、制動、傳動、懸架、燈光信號等安全部件進(jìn)行仔細(xì)檢查,這不但減輕例檢人員對車輛出站檢查的壓力,一旦發(fā)現(xiàn)會影響出車的問題,還可提前作好準(zhǔn)備,及時調(diào)整車輛。
五是完善經(jīng)營管理制度,實行成本控制。加強(qiáng)對節(jié)油的管理,收集和記錄汽車燃料消耗的原始數(shù)據(jù),進(jìn)行統(tǒng)計分析,制定出切實可行的節(jié)油制度,并組織實施;同時把好維修配件品質(zhì)關(guān),建立完善的維修配件進(jìn)出渠道和臺帳管理制度;對報修的車輛要求車輛檢驗員故障診斷準(zhǔn)確,維修技術(shù)人員準(zhǔn)確確定配件是否更換,汽車維修工準(zhǔn)確排除故障,減少返工,節(jié)約維修過程用料等成本,將維修的各項成本費用控制指標(biāo)和責(zé)任落實到車間、班組、人和車輛。
六是培養(yǎng)車輛技術(shù)人才。一種是懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的管理者;另一種是維修技術(shù)人才,既有豐富的汽車維修理論知識,對現(xiàn)代汽車結(jié)構(gòu)和新技術(shù)有一定了解,又有很好的維修實踐經(jīng)驗。這些人才是企業(yè)的寶貴財富,要加強(qiáng)培養(yǎng)、選拔,人盡其才,防止人才流失。同時注重后續(xù)人才的培養(yǎng),通過開展勞動競賽、技術(shù)比武等活動,不斷提高專業(yè)維修技術(shù)人員的綜合技能。
七是提高駕駛員操作技術(shù)水平。開展各種培訓(xùn),提高駕駛員的節(jié)能意識,改變不良的操作習(xí)慣。推廣節(jié)油經(jīng)驗,每個駕駛員都要養(yǎng)成正確使用和駕駛車輛的習(xí)慣,緩啟動、不踩急剎車,練就過硬的“腳下功夫”。做到“中速運行、減速提前、避免剎車、停車熄火”,每天都認(rèn)真保養(yǎng)車輛,發(fā)現(xiàn)問題及時排除,確保車輛處在最佳的節(jié)能運行狀態(tài)。
降本增效,提高企業(yè)競爭力是道路運輸企業(yè)管理的永恒主題。實踐證明,車輛技術(shù)管理在降低運輸成本過程中尤為重要,只有提高車輛技術(shù)管理工作的水平才是道路運輸企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。
參考文獻(xiàn)
以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點,按照抓安全保穩(wěn)定,保穩(wěn)定促發(fā)展的要求,根據(jù)《行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》和《道路運輸條例》的有關(guān)規(guī)定,全面檢查和消除我市道路危險貨物運輸安全隱患,保障道路危險貨物運輸生產(chǎn)安全。
二、檢查對象
已辦理道路運輸經(jīng)營許可證的道路危險貨物運輸企業(yè)(含非經(jīng)營性,以下簡稱危運企業(yè))、已辦理道路運輸證的道路危險貨物運輸車輛(以下簡稱危運車輛)、道路危險貨物運輸從業(yè)人員。
三、檢查方式
此次安全隱患專項排查采取企業(yè)自查自糾與交通部門檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
(一)企業(yè)自查自糾
各企業(yè)按通知要求,對本單位的安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危運車輛、從業(yè)人員以及相關(guān)的設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,對自查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要明確責(zé)任,安排專人跟蹤落實,確保整改到位,不留后患。
(二)轄區(qū)運管部門檢查
按照屬地管理的原則,在企業(yè)完成自查自糾后,各運管部門應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)所有危運企業(yè)、危運車輛、危運從業(yè)人員等進(jìn)行全面排查,對存在安全隱患的,要責(zé)令其限期整改,及時消除隱患,做到排查不留死角。
四、檢查目標(biāo)
各危運企業(yè)對本企業(yè)安全生產(chǎn)條件及所屬危運車輛和從業(yè)人員的排查率應(yīng)達(dá)到100%,各運管部門對轄區(qū)內(nèi)所有危運企業(yè)及其車輛和從業(yè)人員的排查率應(yīng)達(dá)到100%,對所發(fā)現(xiàn)的危運企業(yè)、危運車輛及從業(yè)人員安全隱患排除率應(yīng)達(dá)到100%。
五、檢查步驟和時間安排
(一)企業(yè)自查自糾(*年12月20日前完成)
各危運企業(yè)應(yīng)按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部2005年9號令)、《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)及《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB13392)的要求,對本企業(yè)安全生產(chǎn)條件、所屬危運車輛、從業(yè)人員進(jìn)行安全隱患自查及整改。
1、危運企業(yè)對照《*市道路危險貨物運輸企業(yè)安全檢查記錄表》(附件1)的檢查內(nèi)容和要求,對本企業(yè)落實安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、從業(yè)人員持證上崗等情況進(jìn)行檢查,對存在的安全隱患應(yīng)及時整改,并將檢查情況記錄在表中。
2、危運企業(yè)對照《*市道路危險貨物運輸車輛安全檢查記錄表》(附件2)的檢查內(nèi)容和要求,對所屬的危運車輛進(jìn)行安全隱患檢查,重點檢查車輛技術(shù)及相關(guān)設(shè)備狀況、車輛安裝GPS或行車記錄儀、罐體檢驗和承運人責(zé)任險落實情況。對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的車輛應(yīng)立即停止運行并采取有效措施進(jìn)行整改,消除安全隱患,并將檢查情況記錄在表中。
3、危運企業(yè)對所屬駕駛?cè)藛T、押運員及裝卸管理人員的上崗資格進(jìn)行檢查。并對以下五種情況進(jìn)行檢查:不符合國家法律法規(guī)規(guī)定的上崗條件,無合法有效從業(yè)資格證件的;3年內(nèi)發(fā)生重大以上交通責(zé)任事故的;在1年內(nèi)出現(xiàn)交通違法記分滿分的;有2次以上駕駛劇毒危險化學(xué)品或民用爆炸物品車輛超載或超速記錄的;存在其他安全隱患的等。對具有上述五種情況之一的從業(yè)人員,企業(yè)應(yīng)予以辭退或者調(diào)整工作崗位。并將檢查情況記錄在《*市道路危險貨物運輸從業(yè)人員安全檢查記錄表》(附件3)。
4、各危運企業(yè)于*年12月20前,將上述3種《記錄表》報轄區(qū)運管部門。
(二)轄區(qū)運管部門檢查(*年12月31日前完成)
各運管部門在危運企業(yè)完成自查自糾并上報3種《記錄表》后,應(yīng)立即組織對轄區(qū)內(nèi)所有危運企業(yè)及危運車輛和從業(yè)人員進(jìn)行檢查。重點檢查近兩年來發(fā)生過重大安全事故和未能按要求配合轄區(qū)運管部門實施安全監(jiān)管的企業(yè);同時對危運車輛安裝GPS或行車記錄儀、罐體檢驗和承運人責(zé)任險的落實情況進(jìn)行復(fù)查。對不符合安全生產(chǎn)要求、存在安全隱患的企業(yè)應(yīng)責(zé)令其限期整改;對逾期整改不合格的,報市交通局依法吊銷其《道路運輸經(jīng)營許可證》;對不符合安全技術(shù)條件、存在安全隱患的車輛應(yīng)收繳《道路運輸證》暫停運營,待整改驗收合格后發(fā)還;對逾期整改不合格的,按有關(guān)規(guī)定依法取消其營運資格。并將檢查情況在上述3種《記錄表》上記錄并存檔。
(三)市交通局抽查(2009年1月10日前完成)
各轄區(qū)運管部門將檢查情況形成報告,同時填好《*市道路危險貨物運輸安全檢查情況匯總表》(見附件4),于*年12月31日前報市交通局,市交通局將根據(jù)各轄區(qū)上報情況組織進(jìn)行抽查。對安全監(jiān)管不到位,排查工作不落實,存在重大安全隱患的企業(yè),將依法予以處理。
關(guān)鍵詞:車載;定位系統(tǒng);GPS;效能
某汽運分公司在2013至2014年度加大車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)的設(shè)備、管理研發(fā)投入,加強(qiáng)與自動化分公司、某信息技術(shù)有限公司的合作研發(fā),在完成車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)的基本功能――實時定位信息查詢、軌跡回放的基礎(chǔ)上,研發(fā)新功能:GPS與攝像頭配合,適時拍照并傳輸監(jiān)控圖像,確保運輸貨物的保全;車輛行駛區(qū)域限速、超速報警并自動統(tǒng)計、超時停車報警、燃油監(jiān)控及不規(guī)則形狀油箱的油料監(jiān)控等等。初步解決了汽運行業(yè)車速監(jiān)控、油料監(jiān)控、運輸貨物保全的難點問題,為某汽運公司在激烈的市場競爭中勇攀高峰打下堅實基礎(chǔ)。車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)在運輸企業(yè)管理中發(fā)揮效能主要集中在以下三個方面。
1 車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)為確保車輛運輸?shù)呢浳锉Hl(fā)揮的作用
1.1 GPS與攝像頭的配合發(fā)揮監(jiān)控作用,解決運輸煤過程中部分被盜竊的問題
為了減少運輸貨物(散裝物料――煤)途中被偷偷卸掉一部分并加水至原來重量的現(xiàn)象發(fā)生,我們與某信息技術(shù)有限公司合作研發(fā),在傳統(tǒng)的GPS的基礎(chǔ)上加裝攝像頭和震動傳感器、備用電池。利用車輛行駛中的震動觸發(fā)震動傳感器,震動傳感器的信號控制攝像頭拍照,GPS把攝像頭所拍攝的照片傳輸至GPS監(jiān)控服務(wù)器上,通過網(wǎng)絡(luò),就可以在GPS監(jiān)控軟件上瀏覽照片,實時監(jiān)控運輸貨物狀態(tài)。后期為降低GPS通訊卡流量進(jìn)行升級改進(jìn),在GPS監(jiān)控軟件上可以設(shè)置車速低于某個值(例如20km/h)開始啟動拍照并傳輸,停車后繼續(xù)拍照一定時間段(例如30分鐘)。此項功能主要用于運輸散裝物料,盜竊后不易發(fā)現(xiàn)與檢測,經(jīng)過近2年的使用,監(jiān)控效果良好,確保了汽車運輸散裝貨物的可控在控。
1.2 GPS監(jiān)控軟件開發(fā)線路設(shè)置與偏離線路報警功能及發(fā)揮的作用
為進(jìn)一步降低車輛運輸散裝貨物被盜竊的風(fēng)險,我們又與自動化分公司合作研發(fā)GPS對車輛行駛路線的控制,首先對運輸?shù)能囕v規(guī)定運輸線路,避開可能引發(fā)盜竊的地點,然后對運輸車輛在GPS監(jiān)控軟件上進(jìn)行設(shè)置所規(guī)定行使的線路,如若有車輛偏離線路,監(jiān)控系統(tǒng)會自動報警。監(jiān)控員將安排安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場進(jìn)行核實,對運輸人員及車輛進(jìn)行檢查核實,這樣就逐漸形成了運輸人員不敢盜竊、不能盜竊的管理氛圍。
1.3 GPS監(jiān)控軟件超時停車報警發(fā)揮作用
為進(jìn)一步降低車輛運輸途中停車時的貨物保全風(fēng)險,運輸公司聯(lián)合自動化分公司合作研發(fā)GPS對車輛停駛時間的控制,凡是車輛在運輸途中停駛超過一定時長(設(shè)定為15分鐘,避免車輛等紅綠燈,超限站檢查等正常情況誤報警)監(jiān)控系統(tǒng)將自動報警,監(jiān)控員將通知運輸單位到現(xiàn)場核實或電話詢問。不留給盜竊分子有盜竊物料的時間,迫使運輸人員明白時刻處于被監(jiān)控狀態(tài),對運輸途中的貨物保全再加一道保險。
1.4 GPS實施運輸貨物保全監(jiān)控前后承運量對比
因廠區(qū)上下班人員流動較集中,廠區(qū)車輛運輸原料現(xiàn)場人流、車流混雜,車輛超速人工定點監(jiān)控難度大,投入成本高且收效甚微,為確保車輛行駛安全,降低廠區(qū)交通事故發(fā)生,保護(hù)廠區(qū)職工上下班安全,運輸單位與自動化分公司、某信息技術(shù)有限公司聯(lián)合開發(fā),在GPS監(jiān)控系統(tǒng)上能夠設(shè)定車速(目前設(shè)定限速標(biāo)準(zhǔn)汽車為30km/h,裝載機(jī)、叉車等工程為20km/h),并且車輛超速的時候能夠報警,便于GPS監(jiān)控人員及時發(fā)現(xiàn)車輛超速采取管控措施,并且可以自動統(tǒng)計某一個時間段超速的車輛。同時在車載衛(wèi)星定位設(shè)備上安裝一個轉(zhuǎn)換喇叭,當(dāng)車輛超速時能夠及時報警提醒駕駛員注意減速。實現(xiàn)只要車輛運行就可以實時監(jiān)控車速,實現(xiàn)車速監(jiān)控?zé)o盲區(qū)、無死角、全天候、不間斷監(jiān)控,徹底解決車速監(jiān)控困難的問題。
2.2 配合GPS監(jiān)控的管理措施
某汽運公司安全管理部門針對GPS對車速監(jiān)控的有效控制,制定管理規(guī)定,對在廠區(qū)超速的車輛每超過規(guī)定限速標(biāo)準(zhǔn)1 Km/h考核10元,每天一匯總,每周一通報,每月一考核。通過實施近2年的時間,有效遏制了廠區(qū)車輛超速的現(xiàn)象,保護(hù)了廠區(qū)職工上下班的交通安全。
2.3 GPS實施車速監(jiān)控前后的事故對比
某運輸分公司自2012年開始安裝GPS,2013年開始啟動限速、超速考核管理:事故起數(shù)明顯減少。
3 車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)為降低車輛油料消耗發(fā)揮的作用
3.1 油料監(jiān)控的研發(fā)
隨著汽車運輸企業(yè)逐漸步入微利運營時代的到來,車輛油料控制變得越來越重要,但是如何進(jìn)行有效的油料監(jiān)控是個一直困擾行業(yè)的問題。某運輸公司與信息技術(shù)有限公司、自動化分公司合作研發(fā),首先在規(guī)則的長方體油箱上進(jìn)行實驗,在燃油箱上安裝一根精確油位傳感儀,傳感儀把信號傳輸至GPS,GPS再把信號傳至服務(wù)器,通過監(jiān)控系統(tǒng)把信號轉(zhuǎn)好為油量信息實時監(jiān)控,從而解決了車輛燃油箱油量實現(xiàn)實時監(jiān)控問題。
3.2 油料監(jiān)控中的異常報警
在車輛燃油監(jiān)控中僅僅做好油料信息實時監(jiān)控是不夠的,因為實時監(jiān)控并不能解決油料異常消耗的問題,隨后又合作開發(fā)針對每種車型單位時間內(nèi)的最大油耗的設(shè)定與報警功能,只要車輛單位時間內(nèi)的油耗超過標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)控系統(tǒng)就會自動報警,監(jiān)控員就可以及時聯(lián)系分公司管理人員去核實異常情況,能夠及時發(fā)現(xiàn)燃油盜竊,燃油管路系統(tǒng)故障導(dǎo)致燃油浪費等問題,有效的保護(hù)燃油,防止了燃油丟失和浪費。
3.3 研發(fā)油料監(jiān)控不規(guī)則形狀油箱的新突破
對規(guī)則形狀燃油箱的車輛油料精確管控問題得到解決后,不規(guī)則形狀燃油箱(典型車型為裝載機(jī))的油料監(jiān)控難題擺在行業(yè)面前,運輸公司多次組織研討,最終在不規(guī)則形狀油箱安裝精確油位傳感儀后,再加裝一個油位修正儀,按照實際加油量進(jìn)行標(biāo)定寫入數(shù)據(jù)。經(jīng)過多次實驗,GPS監(jiān)控到的油量信息與實際燃油箱的油量相差甚微,隨后此類不規(guī)則形狀燃油箱車輛的監(jiān)控問題得到了有效的監(jiān)控。
3.4 油料監(jiān)控與管理的成效
在GPS對車輛油料監(jiān)控技術(shù)攻關(guān)成功后,我們及時制定管理制度,對于油料異常的實施異常油量每升10元的考核,對人為破環(huán)GPS及油料監(jiān)控設(shè)備的每臺次考核2000元等等,并且安排專人監(jiān)控,每周通報,每月考核。
某運輸公司自2014年安裝使用和管理實施后取得的成效見下表:
4 車載衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)及管理取得的經(jīng)濟(jì)效益
2014年新裝車載GPS設(shè)備 496臺、攝像頭11臺、油量傳感器131臺,人員投入4人(2名監(jiān)控人員、1名管理人員、1名維修人員)全年投入約150萬元。在運輸貨物保全方面有效的保證了所承運貨物的安全,為運輸公司占領(lǐng)市場打下堅實基礎(chǔ),2014年前10個月廠區(qū)同比增加運輸收入1740萬元,廠外汽運物流運輸在新增鐵路翻車機(jī)的情況下,仍保持188萬噸承運量;在安全駕駛降低車速方面2013至2014年較2011至2012年同比降低事故起數(shù)32起、降低事故損失 46萬元;在油料精確控制方面,有效的解決了不規(guī)則形狀燃油箱的油量檢測問題,填補(bǔ)行業(yè)空白,2014年1-10月份與去年同期相比降低消耗506萬元;同時GPS對車輛的有效監(jiān)控,有效的杜絕了運輸市場的偷拉私運、盜賣燃油等違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,在職工隊伍中穩(wěn)步形成良好的多勞多得的氛圍,端正了運輸市場風(fēng)氣,弘揚(yáng)了社會正氣。
關(guān)鍵詞:日本;道路運輸;管理體制;職能狀況
道路運輸市場開放以來,我國的道路運輸業(yè)得到了充足的發(fā)展,道路運輸管理體制中存在的問題也逐步顯現(xiàn),如管理機(jī)構(gòu)設(shè)置欠科學(xué),行政管理效率低;運輸市場管理不科學(xué),行政許可體制不健全;缺乏對運輸企業(yè)和行業(yè)的有效監(jiān)管等。
相比較而言,發(fā)達(dá)國家的道路運輸管理體制比較完善,管理方式也比較科學(xué),本文通過對中國和日本兩國的道路運輸管理體制的對比,在分析兩國各自的特點基礎(chǔ)上,針對我國道路運輸管理體制存在的問題,提出改進(jìn)的思路。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
在中央層次上,日本道路運輸?shù)墓芾頇C(jī)構(gòu)是國土交通省和其下屬的自動車交通局,在地方上是分布于全國各地的的管理機(jī)構(gòu)是9個運輸局和52個陸運支局。
我國的道路運輸管理機(jī)構(gòu),在中央是交通運輸部和下屬的道路運輸司。在地方上,有各省的交通運輸廳和下屬的道路運輸局、地級市的交通局和縣市的交通局,各地方道路運輸管理機(jī)構(gòu)的名稱,人員編制和機(jī)構(gòu)性質(zhì)也不統(tǒng)一,比如,有的縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)的定位是行政機(jī)構(gòu),而有的縣則定位為事業(yè)單位。
由此可見,日本的道路運輸管理機(jī)構(gòu)是3級體系,我國的道路運輸管理機(jī)構(gòu)是4級體系。從數(shù)量上來說,我國的道路運輸管理機(jī)構(gòu)規(guī)模龐大,名稱和性質(zhì)也不統(tǒng)一,在一定程度上影響到了行政管理的權(quán)威性和有效性。
二、權(quán)限劃分
在日本,自動車交通局是道路貨物運輸事業(yè)的中央級決策機(jī)構(gòu),而地方運輸局和陸運支局則是中央的派出機(jī)構(gòu),是日本道路運輸管理的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)。地方運輸局及陸運支局的行政長官由國土交通省人事部直接委任,并派駐全國各地的地方運輸局及陸運支局擔(dān)任職務(wù),在地方代表國土交通省大臣行使職權(quán),直接向國土交通省負(fù)責(zé)。
在我國,交通運輸部和道路運輸司是道路運輸事業(yè)的中央級決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)和政策的制定,全國道路運輸事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和監(jiān)督管理并對地方各級道路運輸機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。各地方道路運輸管理機(jī)構(gòu)根據(jù)中央的政策和指示,負(fù)責(zé)本地的道路運輸管理工作。地方道路運輸管理機(jī)構(gòu)是各地方政府的職能部門,接受當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo),其人事和財政等安排由當(dāng)?shù)厝嗣裾疀Q定。
通過對比我們可以看出,日本的道路運輸管理機(jī)構(gòu)是實行中央垂直管理的,這種模式有利于提高運政管理執(zhí)法的效率,精簡政府機(jī)構(gòu)。我國采用的模式是條塊結(jié)合的管理模式,各地方管理機(jī)構(gòu)既要接受上級交通主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),又要服從當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo),這種模式客觀上造成了機(jī)構(gòu)膨脹和人員臃腫的問題。
三、管理職能比較
(一)行政許可管理
日本的道路貨物運輸行政許可實行的是分類許可和分級管理的模式。日本對道路貨運進(jìn)行行政許可的法律依據(jù)主要是《貨物汽車運送事業(yè)法》和《貨物運送利用事業(yè)法》?!敦浳锲囘\送事業(yè)法》的調(diào)整對象是擁有自己的運輸車輛的道路貨物運輸經(jīng)營者,適用范圍有一般道路貨物運輸事業(yè)、道路零擔(dān)貨物運輸事業(yè)、特定貨物道路運輸事業(yè)和小型汽車貨物運輸事業(yè)?!敦浳镞\送利用事業(yè)法》的調(diào)整對象是不擁有營業(yè)性運輸車輛的道路貨物運輸經(jīng)營者,在中國也就是貨運業(yè)務(wù)。從事道路貨物的經(jīng)營者要向國土交通廳提出申請,國土交通廳根據(jù)申請者提交的材料,依法進(jìn)行審核,審核通過后委托地方運輸局貨運輸支局做出許可、備案、注冊等決定。
我國對道路運輸經(jīng)營行為沒有進(jìn)行細(xì)致的分類,許可管理的法律法規(guī)主要是《道路運輸條例》和其他配套規(guī)定,其中規(guī)定,從事危險貨物運輸經(jīng)營以外的貨運經(jīng)營的,向縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,收到申請的道路運輸管理機(jī)構(gòu),依法對申請材料進(jìn)行審查,并作出許可決定。
我國的道路運輸許可體制存在著欠合理的地方,一是許可過于籠統(tǒng),沒有對不同的道路運輸經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行分類許可,二是許可機(jī)構(gòu)行政等級較低,由縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行許可??h級道路運輸管理機(jī)構(gòu)位于道路運輸管理行政體系的最低層級,如果所有的道路貨運經(jīng)營行為都由縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批和許可,必然會受到其自身能力的限制。
(二)企業(yè)經(jīng)營管理
日本國土交通大臣為了確保企業(yè)的正常經(jīng)營,可以對企業(yè)的規(guī)章制度、運輸設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)和財務(wù)狀況進(jìn)行監(jiān)管?!敦浳锲囘\輸事業(yè)法》規(guī)定,道路運輸業(yè)實行運行管理者制度,道路貨物運輸企業(yè)必須從獲得運行管理者資格證的人員中選定運行管理者,同時對運行管理者的資質(zhì)做出了界定?!敦浳锲囘\輸事業(yè)法》要求運輸企業(yè)實行"點呼"制度,道路貨物運輸企業(yè)的車輛在出車前、回場后,駕駛員都要到辦公室與公司的運行管理者見面,運輸管理員要面對面地向駕駛員詢問有關(guān)個人身體及車輛情況。
我國道條規(guī)定,縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)具體實施本行政區(qū)域的道路貨物運輸和貨運站管理工作。在企業(yè)經(jīng)營管理制度方面,主要是要求經(jīng)營者有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度、駕駛員和車輛安全生產(chǎn)管理制度等,同時對從業(yè)人員素質(zhì)、車輛條件和經(jīng)營業(yè)務(wù)等進(jìn)行了規(guī)定。
由此可見,日本對道路運輸企業(yè)的管理更加切合實際,特別是運行者管理制度,對企業(yè)的安全運營起到了積極的作用,也是道路運輸企業(yè)正常運營的基礎(chǔ),在實踐中取得了很好的效果。而我國對道路運輸企業(yè)的管理制度大多是流于形式,或者在實踐中沒能夠很好地執(zhí)行。
四、日本道路貨運管理體制對我國的借鑒意義
(一)推動我國的道路運輸管理機(jī)構(gòu)改革。首先,考慮簡化機(jī)構(gòu)層級,可以試點實行中央-省-設(shè)區(qū)的市的三級管理體制,在縣級單位設(shè)置派出機(jī)構(gòu),由上級運管機(jī)構(gòu)直接管理,實行條塊管理與垂直管理相結(jié)合的模式。其次,推動運管機(jī)構(gòu)的事業(yè)單位改革進(jìn)程,將事業(yè)單位性質(zhì)的運管機(jī)構(gòu)逐步轉(zhuǎn)化為行政機(jī)構(gòu),工作人員列入公務(wù)員序列,機(jī)構(gòu)規(guī)格建制和職能由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)中央交通部門的指導(dǎo)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況決定。
(二)完善我國的道路運輸行政許可制度。試點推行分級許可的管理模式,對于企業(yè)資質(zhì)高和經(jīng)營跨省業(yè)務(wù)的企業(yè)由省級道路運輸機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政許可;對于經(jīng)營省內(nèi)跨市運輸業(yè)務(wù)的由地級市運管機(jī)構(gòu)進(jìn)行許可;經(jīng)營地級市以內(nèi)業(yè)務(wù)的,由所在地縣級道路運輸管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行許可。其次,建立科學(xué)合理的道路運輸行業(yè)管理制度。在市場準(zhǔn)入方面,提高準(zhǔn)入門檻,可以對經(jīng)營企業(yè)的管理人員數(shù)量、經(jīng)營車輛數(shù)量、辦公地點、停車場、企業(yè)資金能力等進(jìn)行限定。
(三)建立健全企業(yè)經(jīng)營管理制度。要加強(qiáng)對運輸市場的規(guī)劃和指導(dǎo),定期對運輸市場的運力狀況進(jìn)行統(tǒng)計和公布。對企業(yè)的經(jīng)營狀況、服務(wù)水平、運輸設(shè)備狀況和財務(wù)狀況等進(jìn)行監(jiān)管,確保企業(yè)的正常經(jīng)營。探索更加實用和切合實際的企業(yè)管理制度和規(guī)范,建立行業(yè)管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),如日本的運行者管理制度,提高行業(yè)管理水平。
參考文獻(xiàn):
[1]雷孟林,劉蘭英.道路運輸法學(xué)(客運·客運站)[M].北京:人民交通出版社,2008
[2]小川晉,吳曉武,王瀚,鄭小鵬,王佳強(qiáng),嚴(yán)季.日本道路貨物運輸行政管理(一)-交通運輸部第29期赴日物流研修班系列報道之四[J].交通世界(運輸.車輛),2008,(10)
[3]張小健,程國華,張貝,嚴(yán)季.日本道路貨物運輸業(yè)的運行管理者制度[J].交通世界(運輸.車輛),2009,(04)
近一段時間,旅游交通安全事故頻發(fā)引起國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視。特別是4月13日,由*太原運通假期旅行社有限公司組織的一旅游團(tuán),乘坐*福鑫旅游汽車服務(wù)公司租用的大轎車赴華東五市旅游途中,行至商亳高速公路虞城縣路段時,發(fā)生重大交通事故,截止14日20時,已經(jīng)造成11人死亡、9人重傷、35人輕傷,給人民群眾生命和財產(chǎn)造成了重大損失。目前,正值春季旅游旺季,“五一”黃金周即將來臨,國家旅游局、國家安全監(jiān)管總局就有關(guān)要求緊急通知如下:
一、各旅行社、旅游汽車服務(wù)單位,必須站在為人民群眾生命和財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,做好安全生產(chǎn)和服務(wù)的每一項工作。各旅行社不得租用沒有經(jīng)過有關(guān)部門核準(zhǔn)的汽車公司車輛用于旅游接待服務(wù);各旅游汽車服務(wù)單位,必須保證接待車輛安全運輸,不得帶故障上路,駕駛員不得疲勞駕駛和違規(guī)駕駛。
二、各級旅游管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要密切配合,加大檢查和監(jiān)督工作力度。沒有安全就沒有旅游,安全是旅游的生命線?!拔逡弧遍L假前,各旅游、安全監(jiān)管部門要立即行動起來,會同公安、交通等部門對旅游運輸車輛進(jìn)行一次全面檢查,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和運輸?shù)囊?guī)定,清除安全隱患,防范重特大的交通事故發(fā)生。
1、堅持將安全工作擺在公司發(fā)展的首要位置,結(jié)合旅行社行業(yè)特點和企業(yè)實際情況,,建立、補(bǔ)充、完善安全經(jīng)營工作相關(guān)制度13項,公司、業(yè)務(wù)部門、一線導(dǎo)服工作人員三級安全責(zé)任。包括安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任,安全經(jīng)營工作的教育、培訓(xùn)、檢查落實,導(dǎo)服人員帶團(tuán)安全管理、旅游用車安全管理制度,投保保險操作流程,意外事件的救援和應(yīng)急預(yù)案,在制度上將安全經(jīng)營責(zé)任和義務(wù)層層分解具體落實。
2、執(zhí)行國家有關(guān)政策法規(guī),規(guī)范旅游合同簽訂,合法經(jīng)營,嚴(yán)格杜絕非法低價游行為,要求下屬業(yè)務(wù)部門對旅游團(tuán)隊所涉及的車輛、餐飲、酒店、參觀景點等進(jìn)行資質(zhì)報備和檢查,選擇有實力、信譽(yù)好、經(jīng)營規(guī)范的公司作為合作單位,在合作協(xié)議中明確責(zé)任義務(wù),合法、合理規(guī)避安全風(fēng)險。
3、按照西安市旅游局關(guān)于旅游用車安全通知要求,我公司與西安安順達(dá)旅游客運服務(wù)中心簽訂《汽車運輸合同》,并與省內(nèi)主要旅游汽車公司簽署了團(tuán)隊用車協(xié)議,明確要求各業(yè)務(wù)部門對所用用車進(jìn)行備案和抽檢,確保資質(zhì)齊全,對保險到位。
4、落實對管理人員、領(lǐng)隊、導(dǎo)游以及游客的安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識,落實安全責(zé)任;要求導(dǎo)游、領(lǐng)隊認(rèn)真履行對游客的安全提醒責(zé)任,與行程說明、文明出行、游客意見反饋等告知內(nèi)容,確保每位游客知曉并確認(rèn),并以書面材料及時報備,作為對其業(yè)務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)。
5、公司各業(yè)務(wù)部門、門市部、分公司充分利用現(xiàn)有營銷管理平臺,采取海報宣傳、網(wǎng)絡(luò)、微信、電子出行通知單多種形式提醒游客安全出行,提高游客的自我防范意識和自救能力;在辦公、營業(yè)場所嚴(yán)格規(guī)范電器設(shè)備和電源線纜的安裝設(shè)置,易燃物品的管理,定期在每周進(jìn)行環(huán)境、衛(wèi)生、防盜、消防等安全檢查。
6、公司參照從高標(biāo)準(zhǔn)足額投保旅行社責(zé)任險,以最大限度轉(zhuǎn)移企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險,邀請保險公司對所有業(yè)務(wù)部門進(jìn)行案例分析、安全保險業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),強(qiáng)化全員安全經(jīng)營意識;購買個人意外險將作為確認(rèn)游客參團(tuán)簽訂合同的必要流程,所有業(yè)務(wù)部門推薦客人自行購買或者贈送每位游客個人意外險,不得遺漏。
7、分別建立了《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及措施》、《安全應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全事故報告及處理制度》,并與近期和11.9消防日,分別進(jìn)行了消防和和緊急事故演練。
1995年8月24日7時許,被告人張友駕駛本公司的川l-07105號樂山牌大客車,從沐川縣城載客14人(含駕駛員、售票員)駛往仁壽縣,途中又上乘客6人。當(dāng)日12時許,當(dāng)車行至國道213線1340公里加500米處(犍為縣境內(nèi)的范家壩三洞橋),遇洪水猛漲,已將全長34.4米、寬6.7米的橋面淹沒近0.5米深。張友即停車等候,后見有兩輛東風(fēng)牌大貨車順利通過,在未仔細(xì)查明水情的情況下,就冒險駕車過橋,致使車駛出橋外,墜入橋下8.5米深的洪水中,造成謝先明等11人溺水窒息死亡、左雪嬌等3人受輕傷的特大交通事故。
事故發(fā)生后,張友從河里爬上岸,搭乘一輛小型客車前往犍為縣交警大隊投案。在駛離出事地點約1公里處時,與迎面而來的犍為縣交警大隊前來處理事故的警車相遇,張友即向交警坦白交代了事故發(fā)生的經(jīng)過。隨后,在犍為縣交警大隊的主持下,仁壽縣汽車運輸公司與11名死者的親屬和3名受傷者達(dá)成了賠償協(xié)議,共計賠償255413.95元。
「審判
犍為縣人民法院經(jīng)公開審理認(rèn)為,被告人張友違反交通運輸管理制度,造成特大交通事故的行為構(gòu)成了交通肇事罪,且屬情節(jié)特別惡劣。張友犯罪后投案自首,可以從輕處罰。該院依照《中華人民共和國刑法》第一百一十三條第一款、第六十三條的規(guī)定,于1995年12月4日作出刑事判決如下:
被告人張友犯交通肇事罪,判處有期徒刑五年。
宣判后,被告人張友沒有提出上訴。
「評析
一、關(guān)于罪過被告人張友駕駛大型客車行至三洞橋時,見洪水已經(jīng)淹沒橋面,即停車等候,說明他已經(jīng)預(yù)見到如果駕車過橋可能發(fā)生車翻人亡的危害后果,因而采取停車措施防止這種危害后果的發(fā)生。但當(dāng)他看到有兩輛東風(fēng)牌大貨車順利通過橋面時,認(rèn)為自己也能夠安全通過,便啟動客車上橋。由于橋面只有6.7米寬,又無防護(hù)欄,且洪水已淹沒橋面約0.5米深,無法辯認(rèn)路面,導(dǎo)致客車翻入洪水中,造成11人死亡、3人受輕傷的嚴(yán)重后果。
從張友的主觀方面來看,正如他在庭審中陳述的那樣:“當(dāng)時應(yīng)該清楚貨車與客車不一樣”。意思是說,貨車沒載人,可以冒翻車的風(fēng)險;而客車載有乘客,不能象貨車那樣去冒險。正是由于張友輕信可以避免,才造成車翻人亡的嚴(yán)重后果。這種已經(jīng)預(yù)見到自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果而輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果的,在刑法理論上叫做過于自信的過失。張友的行為屬于過失犯罪。
張友作為已有十年駕齡的駕駛員,本應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行交通法規(guī),但他在此次行車中卻違反了《中華人民共和國道路交通管理條例》的有關(guān)規(guī)定。該《條例》第四十六條規(guī)定:“車輛行經(jīng)漫水路或漫水橋時,必須停車察明水情,確認(rèn)安全后,低速通過。”張友駕車遇到漫水橋時,沒有察明水情便冒險通過,造成車翻人亡的特大交通事故,犍為縣法院依照刑法第一百一十三條的規(guī)定,認(rèn)定他犯交通肇事罪是正確的。
第一條為規(guī)范道路危險貨物運輸市場秩序,保障人民生命財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,維護(hù)道路危險貨物運輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條從事道路危險貨物運輸經(jīng)營和使用自備車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?,?yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。軍事危險貨物運輸除外。
法律、行政法規(guī)對特定種類危險貨物的道路運輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱危險貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在運輸、裝卸和儲存過程中,容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的貨物。危險貨物以列入國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物品名表》(GB12268)的為準(zhǔn),未列入《危險貨物品名表》的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務(wù)院有關(guān)部門公布的結(jié)果為準(zhǔn)。
本規(guī)定所稱道路危險貨物運輸車輛(以下簡稱專用車輛),是指從事道路危險貨物運輸?shù)妮d貨汽車。
本規(guī)定所稱道路危險貨物運輸,是指使用專用車輛,通過道路運輸危險貨物的作業(yè)全過程。
第四條危險貨物的分類、分項、品名和品名編號應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物分類和品名編號》(GB6944)、《危險貨物品名表》(GB12268)執(zhí)行。危險貨物的危險程度依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》(GB12463),分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等級。
第五條從事道路危險貨物運輸應(yīng)當(dāng)保障安全,依法運輸,誠實信用。
第六條國家鼓勵技術(shù)力量雄厚、設(shè)備和運輸條件好的大型專業(yè)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險貨物運輸,鼓勵道路危險貨物運輸企業(yè)實行集約化、專業(yè)化經(jīng)營,鼓勵使用廂式、罐式和集裝箱等專用車輛運輸危險貨物。
第七條交通部主管全國道路危險貨物運輸管理工作。
縣級以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路危險貨物運輸管理工作。
縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施道路危險貨物運輸管理工作。
第二章運輸許可
第八條申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合下列要求的專用車輛及設(shè)備:
1.自有專用車輛5輛以上;
2.專用車輛技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求,車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589)的要求,車輛技術(shù)等級達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級技術(shù)等級;
3.配備有效的通訊工具;
4.有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地。具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的,還應(yīng)當(dāng)配備與其他設(shè)備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志;
5.配備有與運輸?shù)奈kU貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備;
6.運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的,應(yīng)當(dāng)具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器,車輛應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng);
7.罐式專用車輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗部門檢驗合格。運輸爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米,運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米,但罐式集裝箱除外;
8.運輸劇毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛,核定載質(zhì)量不得超過10噸。
(二)有符合下列要求的從業(yè)人員:
1.專用車輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機(jī)動車駕駛證,年齡不超過60周歲;
2.從事道路危險貨物運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格,取得相應(yīng)從業(yè)資格證。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度以及從業(yè)人員、車輛、設(shè)備安全管理制度。
第九條符合下列條件的企事業(yè)單位,可以使用自備專用車輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營性道路危險貨物運輸:
(一)下列企事業(yè)單位之一:
1.省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲存危險化學(xué)品的企業(yè);
2.有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位。
(二)具備第八條規(guī)定的條件,但自有專用車輛的數(shù)量可以少于5輛。
第十條申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請,并提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運輸經(jīng)營申請表》(見附件1);
(二)擬運輸?shù)奈kU貨物類別、項別及運營方案;
(三)企業(yè)章程文本;
(四)投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(五)擬投入車輛承諾書,內(nèi)容包括專用車輛數(shù)量、類型、技術(shù)等級、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車軸數(shù)以及車輛外廓長、寬、高等情況,罐式專用車輛的罐體容積,罐體容積與車輛載質(zhì)量匹配情況,運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現(xiàn)有的,應(yīng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級證書或者車輛技術(shù)檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復(fù)印件;
(六)擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件,駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件;
(七)具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料;
(八)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本。
第十一條申請從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)膯挝?,向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)提出申請時,除提交第十條第(五)至第(八)項規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)《道路危險貨物運輸申請表》(見附件2);
(二)下列形式之一的單位基本情況證明:
1.省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學(xué)品登記證》;
2.能證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材料;
(三)特殊運輸需求的說明材料;
(四)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件,所在單位的工作證明或者委托書。
第十二條設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆肺kU貨物運輸行政許可,并進(jìn)行實地核查。
決定準(zhǔn)予許可的,應(yīng)當(dāng)向被許可人出具《道路危險貨物運輸行政許可決定書》(見附件3),注明許可事項,許可事項為運輸危險貨物的類別和項別、專用車輛數(shù)量及要求、運輸性質(zhì);并在10日內(nèi)向道路危險貨物運輸經(jīng)營申請人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》,向非經(jīng)營性道路危險貨物運輸申請人頒發(fā)《道路危險貨物運輸許可證》。
決定不予許可的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。
第十三條被許可人已獲得其它道路運輸經(jīng)營許可的,設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》,并在經(jīng)營范圍中加注新許可的事項。如果原《道路運輸經(jīng)營許可證》是由省級道路運輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)按照上述要求予以換發(fā)。
第十四條被許可人應(yīng)當(dāng)按照限定的時間落實擬投入車輛承諾書。做出許可決定的道路運輸管理機(jī)構(gòu)已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且專用車輛符合許可要求、罐體經(jīng)質(zhì)檢部門檢驗合格后,應(yīng)當(dāng)為專用車輛配發(fā)《道路運輸證》,并在《道路運輸證》經(jīng)營范圍欄內(nèi)注明允許運輸危險貨物的類別、項別。其中對從事非經(jīng)營性道路危險貨物運輸?shù)?,?yīng)當(dāng)在其《道路運輸證》上加蓋“非經(jīng)營性危險貨物運輸專用章”。
第十五條道路運輸管理機(jī)構(gòu)不得許可一次性、臨時性的道路危險貨物運輸。
第十六條被許可人應(yīng)當(dāng)持《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
第十七條中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路危險貨物運輸?shù)?,?yīng)當(dāng)同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》。
第十八條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位設(shè)立子公司從事道路危險貨物運輸?shù)?,?yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)申請運輸許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)報備。
第十九條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位需要變更許可事項的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請,按照本章有關(guān)許可的規(guī)定辦理。
第二十條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位終止危險貨物運輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在終止之日的30日前告知原許可機(jī)關(guān),并在停業(yè)后10日內(nèi)將《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》以及《道路運輸證》交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。
第三章專用車輛、設(shè)備管理
第二十一條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》中有關(guān)車輛管理的規(guī)定,維護(hù)、檢測、使用和管理專用車輛,確保專用車輛技術(shù)狀況良好。
第二十二條設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對專用車輛進(jìn)行審驗,每年審驗一次。審驗按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》進(jìn)行,并增加以下審驗項目:
(一)專用車輛投保危險貨物承運人責(zé)任險情況;
(二)罐式專用車輛罐體質(zhì)量檢驗情況;
(三)必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況。
第二十三條禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術(shù)等級達(dá)不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路危險貨物運輸。
除鉸接列車、具有特殊裝置的大型物件運輸專用車輛外,嚴(yán)禁使用貨車列車從事危險貨物運輸;傾卸式車輛只能運輸散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等危險貨物。
禁止使用移動罐體(罐式集裝箱除外)從事危險貨物運輸。
第二十四條專用車輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺kU貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。
第二十五條用于裝卸危險貨物的機(jī)械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)規(guī)定的技術(shù)要求。
第二十六條罐式專用車輛的罐體應(yīng)符合《鋼制壓力容器》(GB150)、《汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》(GB18564)等國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)條件。罐式專用車輛應(yīng)當(dāng)在罐體檢驗合格的有效期內(nèi)承運危險貨物。
第四章危險貨物運輸
第二十七條危險貨物托運人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險貨物運輸資質(zhì)的企業(yè)承運,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定包裝,并向承運人說明危險貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定添加。托運危險化學(xué)品的還應(yīng)提交與托運的危險化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。
第二十八條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照道路運輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項從事道路危險貨物運輸活動,不得轉(zhuǎn)讓、出租道路危險貨物運輸許可證件。
嚴(yán)禁非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營活動。
第二十九條不得使用罐式專用車輛或者運輸有毒、腐蝕、放射性危險貨物的專用車輛運輸普通貨物。
其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運輸活動,但應(yīng)當(dāng)對專用車輛進(jìn)行消除危險處理,確保不對普通貨物造成污染、損害。
危險貨物不得與普通貨物混裝。
第三十條專用車輛應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運輸危險貨物車輛標(biāo)志》(GB13392)的要求懸掛標(biāo)志。
第三十一條專用車輛應(yīng)當(dāng)根據(jù)所運危險貨物的性質(zhì)配備必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。
第三十二條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸?shù)呢浳铩?/p>
法律、行政法規(guī)規(guī)定的限運、憑證運輸貨物,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)運輸手續(xù)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定托運人必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運輸?shù)奈kU貨物,道路危險貨物運輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可承運。
第三十三條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止危險貨物脫落、揚(yáng)散、丟失以及燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。
第三十四條專用車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運輸證》。
第三十五條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)聘用具有相應(yīng)從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員。
駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員上崗時應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。
第三十六條在道路危險貨物運輸過程中,除駕駛?cè)藛T外,專用車輛上應(yīng)當(dāng)另外配備押運人員。押運人員應(yīng)當(dāng)對運輸全過程進(jìn)行監(jiān)管。
第三十七條危險貨物的裝卸作業(yè),應(yīng)當(dāng)在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進(jìn)行。
第三十八條嚴(yán)禁專用車輛違反國家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定超載、超限運輸。
第三十九條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位在運輸危險貨物時,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)部門關(guān)于危險貨物運輸線路、時間、速度方面的有關(guān)規(guī)定。
第四十條道路危險貨物運輸從業(yè)人員必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,了解所裝運危險貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時的處置措施。嚴(yán)格按照《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(JT617)、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)操作,不得違章作業(yè)。
第四十一條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識、操作規(guī)程培訓(xùn)。
第四十二條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,配備專職安全管理人員,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實各項安全制度。
第四十三條在危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T和本運輸企業(yè)或者單位報告,說明事故情況、危險貨物品名、危害和應(yīng)急措施,并在現(xiàn)場采取一切可能的警示措施,并積極配合有關(guān)部門進(jìn)行處置。運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
第四十四條在危險貨物裝卸、保管、貯存過程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險貨物的性質(zhì)和保管要求,輕裝輕卸,分區(qū)存放,堆碼整齊,防止混雜、撒漏、破損,不得與普通貨物混合存放。
第四十五條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)為危險貨物投保承運人責(zé)任險。
第五章監(jiān)督檢查
第四十六條道路危險貨物運輸監(jiān)督檢查按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行。
第四十七條道路運輸管理機(jī)構(gòu)工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)專用車輛有超載行為且具備安全卸載和儲存條件的,應(yīng)當(dāng)要求駕駛?cè)藛T或者押運人員到具備所運輸危險貨物儲存條件的場所卸貨。
第六章法律責(zé)任
第四十八條違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止運輸,有違法所得的,沒收違法所得。運輸貨物屬于危險化學(xué)品,違法所得5萬元以上的,處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或違法所得不足5萬元的,處2萬以上20萬以下的罰款。運輸貨物屬于危險化學(xué)品以外的其它危險貨物,有違法所得的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸?shù)模?/p>
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險貨物運輸許可證件從事道路危險貨物運輸?shù)模?/p>
(三)超越許可事項,從事道路危險貨物運輸?shù)模?/p>
(四)非經(jīng)營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的。
第四十九條違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險貨物運輸許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第五十條違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位有下列行為之一,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》,或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍:
(一)未投保危險貨物承運人責(zé)任險的;
(二)投保的危險貨物承運人責(zé)任險已過期,未繼續(xù)投保的。
第五十一條違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位未按規(guī)定維護(hù)和檢測專用車輛的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
第五十二條違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第五十三條違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位、托運人有下列行為之一的,處2萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)從事道路危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員未取得從業(yè)資格證的;
(二)托運人托運危險化學(xué)品,不向承運人說明運輸?shù)奈kU化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況;或者需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑,交付托運時未添加的;
(三)運輸、裝卸危險化學(xué)品不符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn),并未按照危險化學(xué)品的特性采取必要安全防護(hù)措施的。
第五十四條違反本規(guī)定,道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》,或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營范圍。