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上半年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“人居環(huán)境提升年”持續(xù)發(fā)力,村容村貌明顯提升,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、群眾良好的生活習(xí)慣逐步養(yǎng)成,這些成績(jī)的取得是區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是轄區(qū)群眾大力支持的結(jié)果,是鎮(zhèn)村干部履職盡責(zé)、辛勤付出的結(jié)果?,F(xiàn)將上半年工作進(jìn)行總結(jié),并結(jié)合《渭豐鎮(zhèn)2019年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生檢查考核標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)分細(xì)則》和區(qū)城市管理委員會(huì)辦公室及區(qū)城市治理督查辦每個(gè)月暗訪(fǎng)、檢查、督查的情況,將第二季度工作排名情況通報(bào)如下:
一、工作情況
(一)思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。今年以來(lái),一是通過(guò)整治工
作強(qiáng)有力的開(kāi)展,鎮(zhèn)村干部對(duì)人居環(huán)境整治工作的思想認(rèn)識(shí)、理論水平和業(yè)務(wù)能力明顯提升。二是通過(guò)宣傳教育工作的深入推動(dòng),轄區(qū)群眾對(duì)人居環(huán)境整治工作的知曉率、參與程度、積極性明顯提升,干部群眾的思想逐步統(tǒng)一到改變生活習(xí)慣、改善生活方式上,逐漸形成干群廣泛參與、齊抓共管、綜合治理的良好氛圍。
(二)村容村貌進(jìn)一步改善。一是結(jié)合區(qū)人居辦每月開(kāi)展的主題活動(dòng),我鎮(zhèn)深入開(kāi)展植樹(shù)增綠、秸稈禁燒等村莊清潔專(zhuān)題活動(dòng),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),搶抓機(jī)遇,促使我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作深入開(kāi)展。二是各村工作力度和工作標(biāo)準(zhǔn)不斷提升。今年以來(lái),各村都能積極行動(dòng)起來(lái),在村容村貌提升上狠下功夫,工作力度較大。同時(shí),聚焦問(wèn)題較多、易反彈的點(diǎn)位持續(xù)發(fā)力,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)基本消除了垃圾散點(diǎn)、衛(wèi)生死角。三是各村都能積極聯(lián)系市區(qū)包抓單位,調(diào)動(dòng)各方力量,形成合力共同做好人居環(huán)境整治工作。
(三)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。一是“三包制度”“監(jiān)管制度”“保潔制度”不斷完善,整治制度不斷規(guī)范化、制度化和長(zhǎng)效化。二是結(jié)合“八清一改”工作,全鎮(zhèn)12個(gè)行政村,全部建立問(wèn)題臺(tái)賬,一項(xiàng)一項(xiàng)整改,整改一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng)。任務(wù)進(jìn)一步明晰,責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化明確。三是各村保潔隊(duì)伍充實(shí)壯大。全鎮(zhèn)目前共有保潔員126人,保潔員工作制度和標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范。
二、存在問(wèn)題
上半年以來(lái),我們勠力同心,奮發(fā)有為,在渭豐轄區(qū)吹響了農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角。在鎮(zhèn)村干部的努力下,我們克服了資金不足、人力有限等種種困難,促使村容村貌顯著提升,轄區(qū)群眾的滿(mǎn)意度不斷提升,對(duì)于督辦問(wèn)題沒(méi)有一次逾期整改。成績(jī)來(lái)之不易,自應(yīng)倍加珍惜。
雖然全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作取得了一定的成效,但我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到短板和不足依然明顯:一是村莊清潔整治工作的標(biāo)準(zhǔn)不高。個(gè)別干部仍然以過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)辦法干工作,要求不高、工作不細(xì)致、浮于表面,沒(méi)有深刻體會(huì)和把握人居環(huán)境整改工作的要求。二是個(gè)別點(diǎn)位被反復(fù)督辦,未得到徹底治理。如元南村(元南村墓地原垃圾坑)、祁村(村西垃圾坑)、留南村(育新農(nóng)莊西側(cè))等。三是村莊內(nèi)廢棄房屋拆除力度不大。廢棄房屋拆除是人居環(huán)境整治工作中的重要內(nèi)容,上半年來(lái)我鎮(zhèn)行動(dòng)緩慢。截至目前,只有坳河村、祁村摸清底數(shù),其他村還都未上報(bào)摸排情況。四是村莊清潔行動(dòng)信息上報(bào)不及時(shí)。絕大部分村子不重視信息上報(bào)工作,不及時(shí)將各自開(kāi)展工作的圖片、文字,上傳到工作群內(nèi),造成我鎮(zhèn)信息上報(bào)的數(shù)量偏少,導(dǎo)致雖然干了很多工作,但在全區(qū)影響力較小,并且不按時(shí)上報(bào)市區(qū)包抓單位在村子開(kāi)展工作的情況,給幫扶工作帶來(lái)了極大的不便。五是長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有全面建成。監(jiān)管制度、保潔制度、三包制度、責(zé)任制度等各項(xiàng)規(guī)章制度還沒(méi)有全面建立;村級(jí)問(wèn)題臺(tái)賬不能及時(shí)更新完善;責(zé)任不明確、任務(wù)不細(xì)化、村莊清理整治的成果不能長(zhǎng)期保持,易反彈等。
三、下一步工作
針對(duì)以上存在問(wèn)題,各村要引起高度重視,認(rèn)真研究,尤其是村黨(總支)支部書(shū)記、村委會(huì)主任要親自抓,采取有效措施,在今后工作中切實(shí)予以解決。鎮(zhèn)政府講將繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月檢查,季通報(bào)”制度,加強(qiáng)對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備及生活垃圾集中收集處理的檢查力度,并將檢查情況納入各村年度目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)季度排名后三名的村扣除村干部季度績(jī)效工資,鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)村主要干部進(jìn)行約談,對(duì)所在村駐村指導(dǎo)員進(jìn)行提醒談話(huà)。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們將充分發(fā)動(dòng)廣大干部群眾一道,凝聚合力、攻堅(jiān)克難、主動(dòng)作為,以更大的決心、更明確的思路、更有力的舉措,抓緊、抓實(shí)、抓出成效,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,力促短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境面貌大轉(zhuǎn)變、大提升,勠力同心建設(shè)看得見(jiàn)美麗、記得住鄉(xiāng)愁的新渭豐!
附件:1.渭豐鎮(zhèn)2019年第二季度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要考核指標(biāo)得分表
2.2019年第二季度區(qū)城市管理局暗訪(fǎng)檢查我鎮(zhèn)情況匯總表
3.2019年第二季度區(qū)城市治理督查辦下發(fā)我鎮(zhèn)督辦問(wèn)題匯總
西安市鄠邑區(qū)渭豐鎮(zhèn)人民政府
2019年7月17日
附件1
渭豐鎮(zhèn)2019年第二季度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要考核指標(biāo)得分表
村名
落實(shí)長(zhǎng)效
機(jī)制情況
(20分)
檢查情況(60分)
督查暗訪(fǎng)情況(20分)
總分
(100分)
清掃保潔
(20分)
雜草清除
(10)
明暴垃圾
(10分)
衛(wèi)生死角
(10分)
亂堆亂放(10分)
渭南村
19
18
9
9
9
8
19
91
定北村
18
18
8
9
9
8
20
90
坳河村
19
17
8
9
9
8
17
87
元 村
17
17
8
9
8
7
20
86
渭北村
17
17
8
8
9
7
19
85
真守村
17
17
7
8
8
7
20
84
定 南
17
17
8
8
7
7
19
83
保安村
18
17
7
7
7
7
19
82
祁 村
17
17
7
7
7
7
19
81
留南村
18
16
8
7
7
7
16
79
元鳳村
16
17
6
6
6
7
20
78
保新村
17
18
8
7
7
7
12
76
備注:第二季度環(huán)境衛(wèi)生較好的村:渭南村、定北村、坳河村;較差的村:保新村、元鳳村、留南村,在檢查中,保新村和元南村村內(nèi)垃圾坑多次被區(qū)督查辦督辦通報(bào)、對(duì)指出的問(wèn)題整改過(guò)后不能長(zhǎng)期保持;留南村存在多個(gè)衛(wèi)生死角不能及時(shí)清理;祁村村西垃圾多次整改不徹底,易反彈,多次被區(qū)督查辦通報(bào)。
附件2
2019年第二季度區(qū)城管局暗訪(fǎng)檢查我鎮(zhèn)情況匯總表
序號(hào)
單位名稱(chēng)
地點(diǎn)
時(shí)間
主要問(wèn)題
檢查形式
備注
1
渭豐鎮(zhèn)
元北村
4月01日
村西廢棄物亂堆放
暗訪(fǎng)
2
渭豐鎮(zhèn)
渭北村
4月09日
派出所東邊垃圾箱外垃圾清理不及時(shí)
暗訪(fǎng)
3
渭豐鎮(zhèn)
保興村
4月16日
保興村委會(huì)斜對(duì)面垃圾坑需整改取締
暗訪(fǎng)
4
渭豐鎮(zhèn)
新安村
4月16日
村北垃圾坑需整改取締
暗訪(fǎng)
5
渭豐鎮(zhèn)
新安村
4月23日
村內(nèi)垃圾池清理不及時(shí)
暗訪(fǎng)
6
渭豐鎮(zhèn)
保興村
4月23日
村內(nèi)垃圾池清理不及時(shí)
暗訪(fǎng)
7
渭豐鎮(zhèn)
保興村
4月23日
村北垃圾池需整改取締
暗訪(fǎng)
8
渭豐鎮(zhèn)
定三村
4月29日
村內(nèi)柴草雜物亂堆放
暗訪(fǎng)
9
渭豐鎮(zhèn)
渭南村
4月29日
村北環(huán)北路邊有垃圾
暗訪(fǎng)
10
渭豐鎮(zhèn)
留西村
5月10日
村西南北五號(hào)路邊有垃圾
暗訪(fǎng)
11
渭豐鎮(zhèn)
坳一村
5月10日
村內(nèi)雜物亂堆放
暗訪(fǎng)
12
渭豐鎮(zhèn)
坳河村
5月10日
村南生產(chǎn)路亂倒垃圾
暗訪(fǎng)
13
渭豐鎮(zhèn)
祁 村
5月17日
村西垃圾坑整改取締不徹底
暗訪(fǎng)
14
渭豐鎮(zhèn)
元南村
5月17日
村南墓地邊垃圾坑整改取締不徹底
暗訪(fǎng)
15
渭豐鎮(zhèn)
留西村
5月24日
育新農(nóng)莊西南垃圾坑整改取締不徹底
暗訪(fǎng)
16
渭豐鎮(zhèn)
新安線(xiàn)
5月24日
村北垃圾坑整改取締不徹底
暗訪(fǎng)
17
渭豐鎮(zhèn)
坳二村
5月31日
南北五號(hào)路坳二村變電房旁邊垃圾亂倒
暗訪(fǎng)
18
渭豐鎮(zhèn)
祁南村
6月10日
村東垃圾箱外清理不及時(shí)
暗訪(fǎng)
19
渭豐鎮(zhèn)
祁南村
6月10日
村西有垃圾散點(diǎn)
暗訪(fǎng)
20
渭豐鎮(zhèn)
新安村
6月10日
村北垃圾池清理不及時(shí)
暗訪(fǎng)
21
渭豐鎮(zhèn)
留西村
6月17日
村內(nèi)住戶(hù)房后邊垃圾亂倒
暗訪(fǎng)
22
渭豐鎮(zhèn)
留東村
6月17日
村北垃圾坑整改取締不徹底
暗訪(fǎng)
23
渭豐鎮(zhèn)
元南村
6月17日
村南垃圾坑整改取締不徹底
暗訪(fǎng)
24
渭豐鎮(zhèn)
元南村
6月24日
村南垃圾坑整改取締不徹底
暗訪(fǎng)
25
渭豐鎮(zhèn)
祁 村
6月24日
村西垃圾箱周邊清理不及時(shí)
暗訪(fǎng)
26
渭豐鎮(zhèn)
新安村
6月24日
村北垃圾池清理不及時(shí)
暗訪(fǎng)
27
渭豐鎮(zhèn)
保東村
6月25日
潤(rùn)葆農(nóng)莊路南坑有垃圾堆放
暗訪(fǎng)
附件 3
2019年第二季度區(qū)城市治理督辦下發(fā)督辦問(wèn)題匯總
第二季度,區(qū)城市治理督查辦共反饋我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治問(wèn)題27個(gè),其中:
保新村:8個(gè)問(wèn)題;
祁 村:4個(gè)問(wèn)題;
留南村:4個(gè)問(wèn)題;
元鳳村:4個(gè)問(wèn)題;
坳河村:3個(gè)問(wèn)題;
為了全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國(guó)發(fā)[*]36號(hào))和《*省人民政府貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作通知的意見(jiàn)》(*府發(fā)[*]21號(hào))精神,進(jìn)一步推進(jìn)全省就業(yè)再就業(yè)工作,完善就業(yè)再就業(yè)工作機(jī)制,確保就業(yè)再就業(yè)政策落到實(shí)處,決定建立就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)情況督查評(píng)估工作制度,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,以全面貫徹落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策為目標(biāo),通過(guò)就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)情況督查評(píng)估工作,全面掌握各地就業(yè)再就業(yè)政策執(zhí)行情況,督促、指導(dǎo)各地進(jìn)一步加大工作力度,完善機(jī)制制度,強(qiáng)化責(zé)任措施,確保各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)政策得到充分落實(shí),取得切實(shí)成效。同時(shí),總結(jié)各地的新經(jīng)驗(yàn)、新做法,進(jìn)一步推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作深入開(kāi)展。
二、督查評(píng)估內(nèi)容
(一)再就業(yè)優(yōu)惠證發(fā)放和管理情況;
(二)基層工作人員政策掌握情況;
(三)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)情況;
(四)基層服務(wù)窗口就業(yè)再就業(yè)工作情況;
(五)就業(yè)再就業(yè)資金落實(shí)、配套和使用情況;
(六)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行和完成情況。
三、督查評(píng)估制度方式
根據(jù)工作需要,督查評(píng)估以各級(jí)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或勞動(dòng)保障行政部門(mén)為主體,組織就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位或勞動(dòng)保障行政部門(mén)相關(guān)機(jī)構(gòu)人員,對(duì)下一級(jí)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位或勞動(dòng)保障部門(mén)及下屬單位的工作,采取定期督查評(píng)估指導(dǎo)和隨機(jī)抽查相結(jié)合的形式,全面或局部掌握和評(píng)估就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)情況和實(shí)際效果,下級(jí)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和勞動(dòng)保障部門(mén)每年應(yīng)按季度對(duì)口向上級(jí)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)報(bào)送季度就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)情況(報(bào)表附后),上級(jí)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和上級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)季報(bào)情況,隨機(jī)確定督查評(píng)估單位和內(nèi)容。重點(diǎn)加強(qiáng)政策落實(shí)過(guò)程的督查和政策落實(shí)效果的評(píng)估,要求各設(shè)區(qū)市每年對(duì)下級(jí)督查評(píng)估單位總數(shù)不得少于縣(市、區(qū))數(shù)的30%,督查評(píng)估項(xiàng)目總數(shù)不得少于政策落實(shí)項(xiàng)目總數(shù)的20%。督查評(píng)估主要方式有:
1、聽(tīng)取匯報(bào),了解工作情況。聽(tīng)取督查評(píng)估單位對(duì)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況的全面匯報(bào)或?qū)m?xiàng)匯報(bào),了解掌握情況。
2、深入基層,檢查基礎(chǔ)工作情況。以隨機(jī)抽查方式深入基層社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén),有關(guān)職介、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位,通過(guò)考察現(xiàn)場(chǎng),查閱工作臺(tái)帳和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,以及企業(yè)、社區(qū)和下崗失業(yè)人員申請(qǐng)扶持政策的憑證等,檢查基礎(chǔ)工作到位情況。
3、分類(lèi)抽查,掌握重點(diǎn)工作情況。重點(diǎn)抽查小額貸款發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、公益性崗位開(kāi)發(fā)、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)、“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助、再就業(yè)資金管理、收費(fèi)減免等政策落實(shí)情況。
4、直接訪(fǎng)談,核查工作實(shí)際效果。分別召開(kāi)下崗失業(yè)人員座談會(huì)、職能部門(mén)基層工作人員座談會(huì)和企業(yè)街道社區(qū)代表座談會(huì),直接進(jìn)行訪(fǎng)談,核查就業(yè)再就業(yè)政策的落實(shí)情況和有關(guān)工作的實(shí)際效果,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
5、評(píng)估整改,提出督查意見(jiàn)。在每個(gè)地方的督查工作完成后,督查組對(duì)督查情況進(jìn)行評(píng)估,并向被督查單位及主管部門(mén)通報(bào)情況,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出及時(shí)處理意見(jiàn)和進(jìn)一步整改的建議。
督查評(píng)估根據(jù)工作需要可采取設(shè)區(qū)市互查,設(shè)區(qū)市內(nèi)縣(市、區(qū))之間互查的方式進(jìn)行,各設(shè)區(qū)市、各縣(市、區(qū))也可對(duì)本級(jí)本部門(mén)內(nèi)下屬工作機(jī)構(gòu)相關(guān)工作情況進(jìn)行相關(guān)督查和評(píng)估。相關(guān)工作制度要求,各設(shè)區(qū)市自行制定。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。就業(yè)是民生之本,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的客觀要求,是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,建立就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)情況督查評(píng)估工作制度,是進(jìn)一步完善就業(yè)再就業(yè)工作的一項(xiàng)制度措施,各地要把督查評(píng)估工作列入重要工作日程,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作制度,認(rèn)真組織實(shí)施,確保督查評(píng)估工作取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。為加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)情況督查評(píng)估工作,省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成立督查評(píng)估工作組,負(fù)責(zé)對(duì)全省就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)情況督查評(píng)估工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和對(duì)設(shè)區(qū)市的督查評(píng)估工作,各設(shè)區(qū)市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立相應(yīng)的督查評(píng)估工作組,負(fù)責(zé)對(duì)縣(市、區(qū))就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)情況的督查評(píng)估和指導(dǎo)工作。
今年以來(lái),××市工商根據(jù)《××市工商局轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序的通知》(*工商公______號(hào))文件的有關(guān)要求,認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村市場(chǎng)整治維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作,取得了明顯成效,現(xiàn)將開(kāi)展的工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)上級(jí)的有關(guān)文件精神,我局黨組高度重視,進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)部署。由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管公平消保工作和市場(chǎng)合同工作的副局長(zhǎng)按照分工分別抓好職責(zé)內(nèi)的工作,公平消保股負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)等日常工作,各工商所和檢查大隊(duì)主要做好檢查工作。并于今年_月__日召開(kāi)了分管執(zhí)法辦案工作的副所長(zhǎng)參加的市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議。
二、加強(qiáng)工作指導(dǎo)
在整治工作中,各相關(guān)股室認(rèn)真按照局領(lǐng)導(dǎo)的工作要求,對(duì)基層單位開(kāi)展檢查工作具體做什么,怎么做等具體問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)。比如在農(nóng)村家電市場(chǎng)檢查工作中,在指導(dǎo)時(shí)就明確了以下幾方面的工作要求,一是做好家電市場(chǎng)主體情況的摸底工作;二是做好家電市場(chǎng)的日常巡查工作;三是要發(fā)揮_____網(wǎng)絡(luò)的作用,通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo)促進(jìn)了我局農(nóng)村家電市場(chǎng)的整治工作的開(kāi)展。
三、加強(qiáng)工作督查
成立以分管公平交易工作的副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),市經(jīng)貿(mào)局、公平消保股、檢查大隊(duì)、消委等部門(mén)人員為成員的農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管督查工作小組。督查小組任務(wù)是及時(shí)了解轄區(qū)工商所開(kāi)展農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)管工作的情況。督查組已深入到了××、××、××、××、××、××等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查,向經(jīng)營(yíng)者了解片段人員是否介入監(jiān)管、查閱片段人員巡查記錄等情況。
四、做好宣傳活動(dòng)
為進(jìn)一步推進(jìn)家電下鄉(xiāng)工作,在_至_月期間開(kāi)展了“家電下鄉(xiāng)宣傳月”活動(dòng)。一是通過(guò)開(kāi)展農(nóng)村家電市場(chǎng)監(jiān)管和督查工作深入農(nóng)村家電經(jīng)營(yíng)戶(hù),在開(kāi)展家電經(jīng)營(yíng)情況檢查的同時(shí),積極宣傳家電下鄉(xiāng)的意義,要求經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真按照國(guó)家的有關(guān)精神,做好銷(xiāo)售工作,配合國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼的政策,協(xié)助落實(shí)好國(guó)家惠民政策;二是要求經(jīng)營(yíng)者做好自律,杜絕經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣家電,不做欺騙性的虛假?gòu)V告,并做好對(duì)銷(xiāo)售假冒偽劣家電經(jīng)營(yíng)者的舉報(bào)工作;三是通過(guò)新聞媒、報(bào)刊、消費(fèi)維權(quán)導(dǎo)報(bào)等向社會(huì)宣傳家電市場(chǎng)的整治工作情況和案件查處情況;四是發(fā)揮_____消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),通過(guò)向站點(diǎn)發(fā)放有關(guān)家電宣傳資料,把國(guó)家的有關(guān)政策宣傳到基層;五是通過(guò)網(wǎng)站把家電整治工作的情況以政府信息的方式對(duì)外公開(kāi),方便群眾了解實(shí)情。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)、縣十六屆人大一次會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,更好地落實(shí)縣委、縣人民政府的重大決策和工作部署,確保全年工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),按照縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,決定對(duì)2007年上半年工作進(jìn)行一次全面督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要通過(guò)本次督查,了解真實(shí)情況,查找差距,分析原因,追加措施,確保全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
二、時(shí)間安排
2007年6月21日至6月28日。
三、督查的重點(diǎn)事項(xiàng)
(一)黨建工作情況(責(zé)任單位:縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣委政法委、縣直機(jī)關(guān)工委、縣委黨校)。
(二)2007年《政府工作報(bào)告》的各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況(工作任務(wù)及責(zé)任單位見(jiàn)巴政辦發(fā)[2007]11號(hào))。
(三)州縣實(shí)事完成情況(工作任務(wù)及責(zé)任單位見(jiàn)巴政辦發(fā)[2007]11號(hào))。
(四)全縣2007年45個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況(工作任務(wù)及責(zé)任單位見(jiàn)巴政辦發(fā)[2007]4號(hào))。
(五)全縣十七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)展情況(責(zé)任單位:十七大產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班及相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(六)“三大戰(zhàn)役”進(jìn)展情況(責(zé)任單位:*工業(yè)園區(qū)、縣旅游局、縣建設(shè)局)。
(七)、綜治和安全生產(chǎn)工作(責(zé)任單位:局、綜治辦、安監(jiān)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén))。
(八)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題、困難及建議(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén))。
四、督查分組
第一組:負(fù)責(zé)督查沿渡河鎮(zhèn)、溪丘灣鄉(xiāng)、東壤口鎮(zhèn)、官渡口鎮(zhèn)。組長(zhǎng):譚祖鋒,成員:覃業(yè)東、張孝勇、稅鋒、侯培軍、張世元,車(chē)輛:政府辦、交通局各1臺(tái)。
第二組:負(fù)責(zé)督查信陵鎮(zhèn)、茶店子鎮(zhèn)、綠蔥坡鎮(zhèn)、大支坪鎮(zhèn)。組長(zhǎng):薛昌斗,成員:黃本槐、稅世春、向真典、王先銀、劉傳俊,車(chē)輛:縣委辦、黨校各1臺(tái)。
第三組:負(fù)責(zé)督查野三關(guān)鎮(zhèn)、清太坪鎮(zhèn)、水布埡鎮(zhèn)、金果坪鄉(xiāng)。組長(zhǎng):譚顯愛(ài),成員:向秀忠、高云、向賢明、譚明平,車(chē)輛:人大辦、財(cái)政局各1臺(tái)。
第四組:負(fù)責(zé)督查縣直相關(guān)部門(mén)。組長(zhǎng):陳正順,成員:?jiǎn)未蠖Y、汪義柏、譚本華、王祖遷、賈銳治,車(chē)輛:政協(xié)辦、發(fā)改局各1臺(tái)。
五、督查方法
(一)聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直各部門(mén)對(duì)督查事項(xiàng)的書(shū)面情況匯報(bào)。
(二)對(duì)照相關(guān)文件確定的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任單位,查看資料并實(shí)地檢查。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以隨機(jī)抽樣的形式抽查3個(gè)村,每個(gè)村2個(gè)組。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)必須到現(xiàn)場(chǎng)了解。
(三)各組督查內(nèi)容有交叉的,分頭督查,互通情況,督查結(jié)束后共同匯總。
(四)督查組現(xiàn)場(chǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直相關(guān)部門(mén)交換意見(jiàn),對(duì)工作中存在的問(wèn)題提出整改方案,并限期整改,對(duì)未完成上半年工作任務(wù)的要提出整改措施,并將整改落實(shí)情況上報(bào)縣委督查室、縣政府督查室。
六、督查要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)要根據(jù)督查的重點(diǎn)事項(xiàng),逐項(xiàng)對(duì)照檢查,將各項(xiàng)工作詳細(xì)的進(jìn)展情況、工作中存在的問(wèn)題和困難以及對(duì)策建議,結(jié)合巴政辦發(fā)[2007]27號(hào)文件要求,形成半年工作總結(jié),于2007年6月25日前通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)報(bào)縣委辦秘書(shū)科(聯(lián)系人:譚先吾)、縣政府辦公室綜合科(聯(lián)系人:田祚立)??h發(fā)改局、縣統(tǒng)計(jì)局要一并提交重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況通報(bào)和半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。
為深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,根據(jù)中央、省、市、區(qū)《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》要求,結(jié)合我局實(shí)際,決定建立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作督導(dǎo)檢查制度,每季度不定期的對(duì)各工商所掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作進(jìn)行督查。
一、督導(dǎo)檢查組成員
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 員:……
二、職責(zé)任務(wù)
1、圍繞掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,對(duì)各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)、落實(shí)情況開(kāi)展督促檢查。督導(dǎo)工作每季度不少于一次。督導(dǎo)內(nèi)容主要是圍繞政治站位,重點(diǎn)督導(dǎo)貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署情況。圍繞宣傳發(fā)動(dòng),重點(diǎn)督導(dǎo)發(fā)動(dòng)群眾情況。圍繞綜合治理,重點(diǎn)督導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)日常監(jiān)管,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治情況。圍繞線(xiàn)索摸排,重點(diǎn)督導(dǎo)對(duì)“菜霸”“市霸”“肉霸”“行霸”的摸排情況,治理單位黨員干部涉黑涉惡涉毒問(wèn)題情況。圍繞責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)督導(dǎo)黨組落實(shí)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒主體責(zé)任和提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證情況。
2、全面了解工作進(jìn)展情況,及時(shí)提出督查意見(jiàn)。督導(dǎo)組采取明察和暗訪(fǎng)相結(jié)合等形式進(jìn)行督導(dǎo)檢查,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、深入基層走訪(fǎng)群眾等方式檢查了解掃黑除惡工作進(jìn)展情況,并及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。
3、善于發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,及時(shí)總結(jié)、推廣優(yōu)秀工作經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題,有針對(duì)性的提出辦法和建議,將各所好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行梳理推廣
4、及時(shí)反映工作情況,確保信息溝通順暢。督導(dǎo)組要主動(dòng)了解各所工作開(kāi)展情況,及時(shí)進(jìn)行溝通,協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題。
三、工作要求
此次掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作,任務(wù)重、要求高,督導(dǎo)組要高度重視,提高政治站位,根據(jù)區(qū)委的要求,創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。
(一)要認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。督導(dǎo)組要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的各項(xiàng)規(guī)定、工作措施、方法步驟和目標(biāo)要求,做到各項(xiàng)工作進(jìn)度心中有數(shù)。
(二)要深入調(diào)查研究,增強(qiáng)工作的創(chuàng)造性。善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成指導(dǎo)工作的思路和對(duì)策,創(chuàng)造性的完成督導(dǎo)工作。
(三)要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),增強(qiáng)工作的時(shí)效性。要根據(jù)不同領(lǐng)域加強(qiáng)基層工商所開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的目標(biāo)要求,緊貼實(shí)際,分類(lèi)指導(dǎo),有針對(duì)性的開(kāi)展工作。
(四)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,增強(qiáng)工作的協(xié)調(diào)性。要及時(shí)匯報(bào)地道檢查工作情況,重要情況隨時(shí)報(bào),加強(qiáng)各所與全局工作的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)做好上級(jí)指示精神和要求的傳達(dá)貫徹。
現(xiàn)就2011年度由市人社局牽頭實(shí)施的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)民工技能培訓(xùn)兩項(xiàng)民生工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩項(xiàng)民生工程)考核工作,根據(jù)《市人民政府關(guān)于2011年實(shí)施36項(xiàng)民生工程的通知》黃政〔2011〕25號(hào))和省人力資源和社會(huì)保障廳、民生工程協(xié)調(diào)小組辦公室印發(fā)的關(guān)于印發(fā)〈2011年度人社部門(mén)兩項(xiàng)民生工程考核辦法〉通知》皖人社秘〔2011〕322號(hào))要求。制定本辦法。
市人力資源和社會(huì)保障局民生工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)兩項(xiàng)民生工程的組織實(shí)施和年度考核工作,第一條按照市政府與各區(qū)縣政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)和市政府辦公廳印發(fā)的市2011年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施辦法》市2011年農(nóng)民工技能培訓(xùn)實(shí)施辦法》黃政辦〔2011〕12號(hào))要求。局醫(yī)療保險(xiǎn)科、職業(yè)能力建設(shè)科按照各自職責(zé),具體抓好落實(shí)。
牽頭并統(tǒng)籌做好兩項(xiàng)民生工程的宣傳、信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)送等基礎(chǔ)工作,第二條市人社局民生辦(設(shè)在醫(yī)療保險(xiǎn)科)具體負(fù)責(zé)兩項(xiàng)民生工程的日常協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)。會(huì)同責(zé)任科室對(duì)基礎(chǔ)和日常工作進(jìn)行考核。責(zé)任科室根據(jù)工作需要,可適時(shí)組織開(kāi)展單項(xiàng)督查、考核。
由市、縣(區(qū))分級(jí)負(fù)責(zé)。市人社局負(fù)責(zé)考核各區(qū)縣兩項(xiàng)民生工程實(shí)施情況。各區(qū)縣人社部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))進(jìn)行考核。第三條兩項(xiàng)民生工程的考核。
不列入市對(duì)各區(qū)縣的考核范圍。各區(qū)縣自行安排實(shí)施的有關(guān)人力資源、社會(huì)保障方面的民生工程項(xiàng)目。
考核各區(qū)縣兩項(xiàng)民生工程完成情況,第四條考核工作主要以市政府與各區(qū)縣政府簽訂的民生工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)所確定的工作目標(biāo)和有關(guān)要求為依據(jù)。政策、資金、待遇落實(shí)情況和實(shí)施效果。主要內(nèi)容包括:
1.市政府下達(dá)各區(qū)縣本年度兩項(xiàng)民生工程目標(biāo)任務(wù)完成情況;
2.相關(guān)政策措施和工作制度的制定、執(zhí)行與落實(shí)情況;
3.組織領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)配合和內(nèi)部工作機(jī)制落實(shí)情況;
4.醫(yī)保經(jīng)辦、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)、基層平臺(tái)建設(shè)情況;
5.財(cái)政補(bǔ)助、補(bǔ)貼資金的位、發(fā)放和待遇支付情況;
6.統(tǒng)計(jì)月報(bào)、基礎(chǔ)臺(tái)帳和信息報(bào)送、政策宣傳等工作情況。
建立健全基礎(chǔ)臺(tái)帳,第五條兩項(xiàng)民生工程實(shí)行按月報(bào)送實(shí)施進(jìn)展情況和通報(bào)、督辦等制度。各區(qū)縣人社局民生辦和相關(guān)科室應(yīng)確定專(zhuān)人。按要求及時(shí)向市人社局民生辦和相關(guān)科室對(duì)口上報(bào)工作進(jìn)展情況,市人社局民生辦負(fù)責(zé)匯總并及時(shí)報(bào)送市民生辦。同時(shí),市和各區(qū)縣人社部門(mén)應(yīng)定期或不定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),加強(qiáng)信息交流和情況通報(bào),加大對(duì)區(qū)縣工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度。
由市人社局民生辦會(huì)同相關(guān)科室進(jìn)行考核。對(duì)各區(qū)縣兩項(xiàng)民生工程統(tǒng)計(jì)月報(bào)、基礎(chǔ)臺(tái)帳、信息簡(jiǎn)報(bào)、宣傳報(bào)道、文件備案等工作情況,各地兩項(xiàng)民生工程統(tǒng)計(jì)月報(bào)和信息、宣傳材料的上報(bào)情況。分別給予相應(yīng)的考核計(jì)分(分值等詳見(jiàn)附表)
確保各項(xiàng)政策措施在媒體、網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)公示,各地應(yīng)特別注重兩項(xiàng)民生工程社情民意的反映。盡可能讓廣大受益對(duì)象及時(shí)知曉獲悉;并確保群眾得到便捷、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。兩項(xiàng)民生工程社情民意的調(diào)查由市統(tǒng)計(jì)部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé),按市政府的規(guī)定2011年計(jì)入對(duì)各地的考核得分。
日常考核與年終考核相結(jié)合。第六條考核方式主要是各地自查和市局考核評(píng)分。
由市人社局責(zé)任科室負(fù)責(zé),日??己?。主要根據(jù)平時(shí)所了解掌握的各地進(jìn)展情況,結(jié)合業(yè)務(wù)工作,適時(shí)組織實(shí)地督查考核(重點(diǎn)抽查區(qū)縣和基層一線(xiàn))可通過(guò)抽樣驗(yàn)證、暗訪(fǎng)摸排、查閱資料和定期、不定期下發(fā)通報(bào)等方式進(jìn)行,并依據(jù)局民生辦匯總統(tǒng)計(jì)的各地宣傳、信息報(bào)送等基礎(chǔ)工作情況,綜合評(píng)分。
安排在11月下旬進(jìn)行。屆時(shí),第七條年終考核。各區(qū)縣人社局對(duì)本地區(qū)一年來(lái)兩項(xiàng)民生工程實(shí)施情況進(jìn)行一次全面自查、總結(jié),形成書(shū)面材料,經(jīng)區(qū)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)和人社局主要負(fù)責(zé)同志審定、簽字后,于11月20日前報(bào)市人社局民生辦。必要時(shí),市人社局抽調(diào)相關(guān)人員組成考核組,實(shí)地督查考核。
市人社局將適時(shí)組織各區(qū)縣人社部門(mén)集中進(jìn)行總結(jié)、互評(píng),2011年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)單項(xiàng)的年終考核工作。互評(píng)的具體方式另行通知。
兩項(xiàng)民生工程單項(xiàng)考核的基準(zhǔn)分均為100分,第八條按市政府《考核辦法》規(guī)定。其中人社局的考核分值占90%社情民意調(diào)查考核(市民生辦根據(jù)市統(tǒng)計(jì)部門(mén)的調(diào)查結(jié)果)分值占10%
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視
我局高度重視開(kāi)展“走基層”等系列活動(dòng)的開(kāi)展。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管扶貧、移民、后扶副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是早安排,早部署。按照縣委“走基層”活動(dòng)協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一安排,結(jié)合自身職能和工作實(shí)際,制定了實(shí)施方案,明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、活動(dòng)要求和具體措施,做到早安排,早部署。三是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。堅(jiān)持把貧困群眾的現(xiàn)實(shí)需求與我局工作實(shí)際相結(jié)合,提高活動(dòng)開(kāi)展的針對(duì)性和實(shí)效性。堅(jiān)持把“走基層”與“脫貧攻堅(jiān)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到了分工明確,責(zé)任落實(shí),事事有人抓,件件有著落“上下齊抓共管”的工作格局。
二、強(qiáng)化宣傳,提高認(rèn)識(shí)
一是統(tǒng)一干部職工思想,貫徹有力、做實(shí)落地縣委決策部署。為確?!白呋鶎印毕盗谢顒?dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展,取得實(shí)效。我局加大了宣傳力度,不斷提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí),組織全局黨員干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市、縣各級(jí)會(huì)議精神,領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神及要求,明確了開(kāi)展“走基層”系列活動(dòng)的工作任務(wù)、措施計(jì)劃、工作要求等,進(jìn)一步把廣大黨員干部職工的思想行動(dòng)統(tǒng)一到縣委各項(xiàng)工作上來(lái),貫徹有力、做實(shí)落地縣委決策部署。二是深入開(kāi)展“不作為、亂作為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合扶貧移民工作特點(diǎn),教育引導(dǎo)干部職工認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,以單位創(chuàng)建“市級(jí)學(xué)法用法示范單位”為契機(jī),切實(shí)解決“不作為、亂作為”突出問(wèn)題,解決損害群眾利益問(wèn)題,堅(jiān)持依法行政,樹(shù)立扶貧移民干部隊(duì)伍良好形象,打造一支善于“脫貧攻堅(jiān)”、敢于“移民攻堅(jiān)”的扶貧移民隊(duì)伍。三是牽頭協(xié)調(diào),扶貧攻堅(jiān)工作整體聯(lián)動(dòng)。建立了扶貧開(kāi)發(fā)定期會(huì)商機(jī)制,及時(shí)召集縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位傳達(dá)各級(jí)會(huì)議精神,集體研究扶貧開(kāi)發(fā)工作事宜,集思廣益、集體決策。協(xié)助縣委辦起草擬定了《關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保提前全面建成小康社會(huì)的意見(jiàn)》,并經(jīng)縣委十三屆十次全會(huì)審議通過(guò),為我縣扶貧攻堅(jiān)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,推動(dòng)其法制化、規(guī)范化開(kāi)展。
三、統(tǒng)籌安排,有序推進(jìn)“走基層”系列活動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展
(一)強(qiáng)化聯(lián)村幫扶工作。2015年,我局在扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中,結(jié)對(duì)幫扶鎮(zhèn)村。制定了聯(lián)系工作方案,實(shí)行局長(zhǎng)帶頭聯(lián)系、局班子成員和中層以上黨員干部主動(dòng)聯(lián)系貧困戶(hù)制度,全局中層以上黨員干部10人,聯(lián)系貧困戶(hù)75戶(hù),聯(lián)系貧困人口252人,實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系幫扶貧困戶(hù)、貧困人口全覆蓋,幫扶措施全覆蓋。
(二)深入全縣14個(gè)特困村和貧困戶(hù)開(kāi)展“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”相關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作。一是完善規(guī)范建檔立卡信息檔案資料。制定了貧困村脫貧規(guī)劃和貧困戶(hù)幫扶計(jì)劃,完善組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)等內(nèi)業(yè)資料,規(guī)范建立“一戶(hù)一冊(cè)”、脫貧解困“一戶(hù)一檔”、駐村幫扶“四個(gè)一”、“五個(gè)一批”扶持以及干部駐村幫扶工作日志等臺(tái)賬。二是強(qiáng)化干部駐村幫扶工作。制定并印發(fā)了駐村幫扶工作管理辦法。會(huì)同縣直機(jī)關(guān)工委、縣委組織部印發(fā)《干部駐村幫扶工作日志》300本,建立完善干部駐村工作臺(tái)賬、日記。幫扶單位、駐村干部深入幫扶貧困村,充分發(fā)揮“精確滴灌”的管道作用,積極幫助貧困村貧困戶(hù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件和落實(shí)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)工作督導(dǎo)與檢查。為深入推進(jìn)“走基層”脫貧攻堅(jiān)工作管理服務(wù)和協(xié)調(diào)指導(dǎo),單位成立三個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作指導(dǎo)組,加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各部門(mén)(單位)跟蹤隨訪(fǎng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)??h委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委、縣委督查室、政府目督辦和扶貧移民局定期不定期組成聯(lián)合督查組,對(duì)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)各部門(mén)(單位)脫貧攻堅(jiān)和聯(lián)系幫扶工作情況進(jìn)行督查,對(duì)開(kāi)展工作情況進(jìn)行通報(bào),加快了“兩年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提升”步伐。
以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步深化城市管理體制改革的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)和市政府《關(guān)于整治戶(hù)外廣告設(shè)施和占路亭體及報(bào)刊攤點(diǎn)的通告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》),加快建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)中心城市和世界知名特色城市步伐,進(jìn)一步提升城市形象,為廣大人民群眾創(chuàng)造整潔美觀、和諧有序的城市環(huán)境。
二、整治原則
繼續(xù)堅(jiān)持依法治市、統(tǒng)一規(guī)劃、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、密切配合的原則;堅(jiān)持違法必糾、執(zhí)法必嚴(yán)與疏堵結(jié)合的原則;堅(jiān)持政令暢通、顧全大局的原則。達(dá)到整治有效、鞏固提高、不斷完善城管執(zhí)法目標(biāo)管理的目的。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)與督導(dǎo)檢查
2012年深化“三項(xiàng)整治”工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市城管行政執(zhí)法局具體負(fù)責(zé)日常工作和市政府決定事項(xiàng)的落實(shí);市政府督查室負(fù)責(zé)整治工作情況通報(bào)。各區(qū)政府應(yīng)成立相應(yīng)的整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)、督查機(jī)構(gòu)。
四、整治內(nèi)容和方法步驟
(一)各區(qū)和市有關(guān)部門(mén)要借鑒去年行之有效的好做法,通過(guò)新聞媒體報(bào)道、公告以及向市民、設(shè)置單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)發(fā)放宣傳單明白紙等形式,大力開(kāi)展宣傳和充分發(fā)動(dòng)工作。使廣大市民、有關(guān)部門(mén)、單位進(jìn)一步明確深化“三項(xiàng)整治”工作的重要意義,積極支持、參與全市“三項(xiàng)整治”工作。
完成時(shí)間:2012年4月30日前
(二)各區(qū)要對(duì)轄區(qū)示范達(dá)標(biāo)路、主次干路、廣場(chǎng)現(xiàn)存的戶(hù)外廣告設(shè)施、各類(lèi)亭體及書(shū)報(bào)攤點(diǎn)和其它非法占路經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行普查摸底,建立檔案。根據(jù)確定的相應(yīng)規(guī)劃制定出示范達(dá)標(biāo)路、主次干路、廣場(chǎng)的深化整治方案。各區(qū)可以按照整治示范達(dá)標(biāo)路、廣場(chǎng)、主干路、次干路的順序和步驟組織實(shí)施。
完成時(shí)間:2012年4月30日前
(三)各區(qū)和市有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,組織規(guī)劃、公安、建管、城管執(zhí)法、園林、工商、新聞出版、文化等有關(guān)部門(mén),按照《決定》的要求,按照《市戶(hù)外廣告招牌標(biāo)識(shí)設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》和《市亭體規(guī)劃設(shè)置管理規(guī)定》及轄區(qū)實(shí)際情況,編制出戶(hù)外廣告設(shè)施和亭體設(shè)置規(guī)劃。
完成時(shí)間:2012年5月20日前
(四)各區(qū)、市有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,對(duì)已經(jīng)規(guī)劃確定可以設(shè)置的戶(hù)外廣告設(shè)施和各類(lèi)亭體的設(shè)置單位公告,通知其按照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定和行政許可程序,到相關(guān)部門(mén)辦理行政許可手續(xù)。對(duì)未納入規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)清理拆除的,按照?qǐng)?zhí)法程序責(zé)令設(shè)置單位自行拆除。
完成時(shí)間:2012年6月20日前
(五)各區(qū)組織,相關(guān)部門(mén)配合,按照已制定的整治工作方案,對(duì)各類(lèi)非法設(shè)置的各類(lèi)戶(hù)外廣告設(shè)施和占路亭體及書(shū)刊攤點(diǎn)全面開(kāi)展清理整治工作。
完成時(shí)間:2012年10月30日前
(六)結(jié)合創(chuàng)建城管示范達(dá)標(biāo)路活動(dòng),首先對(duì)示范達(dá)標(biāo)路沿街店鋪的門(mén)頭牌匾按照《市城市環(huán)境容貌標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行整治。取得經(jīng)驗(yàn)后,再向其它道路擴(kuò)展。
完成時(shí)間:2012年10月30日前
(七)檢查驗(yàn)收
深化“三項(xiàng)整治”工作基本結(jié)束后,由市政府督查室組織市有關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
完成時(shí)間:2012年11月30日前
五、工作要求
(一)深化“三項(xiàng)整治”工作涉及到多個(gè)部門(mén)、單位和個(gè)人,情況復(fù)雜,難度較大。各區(qū)政府、市各有關(guān)部門(mén)要在去年整治的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、落實(shí)責(zé)任、相互支持、密切配合,認(rèn)真貫徹市政府的工作部署,切實(shí)把深化“三項(xiàng)整治”做為2012年的主要工作抓緊抓好。
(二)市城管辦、市城管行政執(zhí)法局要對(duì)各區(qū)政府深化“三項(xiàng)整治”的日常工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)書(shū)面通知各區(qū)進(jìn)行整改。各區(qū)要將整改情況在規(guī)定的期限內(nèi)書(shū)面反饋。
(三)各區(qū)和市有關(guān)部門(mén)在整治工作中,每半月要向市城管辦書(shū)面報(bào)送工作進(jìn)展情況(包括整治前、后的音像、照片、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等資料)。市城管辦定期或不定期編發(fā)深化“三項(xiàng)整治”工作簡(jiǎn)報(bào),報(bào)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),送各區(qū)和市有關(guān)部門(mén)。
(四)市政府每月召開(kāi)一次整治工作聯(lián)席會(huì),進(jìn)行階段性工作總結(jié)和研究、部署工作。各區(qū)和市有關(guān)部門(mén)匯報(bào)整治工作情況和存在的問(wèn)題。
一、建立督導(dǎo)組織。
為加強(qiáng)督導(dǎo)工作組織領(lǐng)導(dǎo),局成立督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,接傳健任組長(zhǎng),葛建華任副組長(zhǎng),為成員,具體負(fù)責(zé)督導(dǎo)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和計(jì)劃實(shí)施。下設(shè)3個(gè)督導(dǎo)工作小組,以局機(jī)關(guān)工作人員為主,各直屬單位辦公室(綜合科)負(fù)責(zé)人參與配合,每組3人,設(shè)組長(zhǎng)1名,3個(gè)督導(dǎo)組長(zhǎng)分別由擔(dān)任,各組長(zhǎng)在局督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織本組實(shí)施督導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)召集組員,聯(lián)系車(chē)輛,確定被督查單位和督點(diǎn),匯總反饋情況。
二、突出督導(dǎo)重點(diǎn)。
在督導(dǎo)對(duì)象上重點(diǎn)是基層直屬單位,分別為環(huán)衛(wèi)處、市容監(jiān)察大隊(duì)、客運(yùn)管理處和西塘辦,執(zhí)法管理單位是重中之重。在督導(dǎo)具體內(nèi)容上要突出四個(gè)方面:一是執(zhí)法管理難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題;二是重點(diǎn)項(xiàng)目工程實(shí)施情況;三是上級(jí)交辦事項(xiàng)完成情況;四是一線(xiàn)執(zhí)法管理人員在崗履職情況。在市容秩序管理方面要把出店經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、亂牽亂掛、車(chē)輛停放作為重點(diǎn);在環(huán)境衛(wèi)生管理方面要把路面、溝河保潔、街巷暴露垃圾清理,道路綠帶雜物清理,環(huán)衛(wèi)管理盲區(qū)死角作為重點(diǎn);在客運(yùn)管理方面要把出租車(chē)不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器,公交車(chē)亂???,客運(yùn)車(chē)輛內(nèi)外衛(wèi)生及容貌作為重點(diǎn);在景觀管理方面要把各類(lèi)配套設(shè)施是否完好齊全、河面漂浮雜物清理、綠地內(nèi)雜草和雜物清理作為重點(diǎn)。
三、健全督導(dǎo)制度。
一是建立定期督導(dǎo)制度。實(shí)行3個(gè)督導(dǎo)小組每周依次輪流督導(dǎo),每周不少于二次;二是建立通報(bào)反饋制度。各督導(dǎo)小組必須把本周督查情況和需整改的事項(xiàng)以書(shū)面交辦形式通報(bào)和反饋給被督導(dǎo)單位;三是例會(huì)制度。每月至少召開(kāi)一次督導(dǎo)工作情況匯報(bào)交流會(huì),領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)小組全體人員參加,匯報(bào)交流月度督查情況,講評(píng)小結(jié)月度督查工作,研究解決督查中存在問(wèn)題,對(duì)下一步督查工作進(jìn)行部署,提出要求,每次會(huì)議都要形成專(zhuān)門(mén)的會(huì)議紀(jì)要。