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一、會(huì)計(jì)核算資料失真的主要表現(xiàn)
會(huì)計(jì)核算是金融部門執(zhí)行政策的“窗口”,起著“寒暑表”的作用。金融業(yè)務(wù)的一切活動(dòng)都要通過會(huì)計(jì)核算進(jìn)行反映,因而違反金融政策的行為,也都在會(huì)計(jì)核算上大做文章。其表現(xiàn)形式主要有以下幾個(gè)方面:一是信貸規(guī)模核算失真。一些行在貸款管理上采取“中間大、兩頭小”的辦法,在年度中間不僅占滿信貸規(guī)模,甚至成倍地超投放,有的在資金來源不足的情況下還動(dòng)用聯(lián)行匯劃在途資金移位補(bǔ)平,造成帳表不符的假象。二是信貸資產(chǎn)質(zhì)量核算失真。對(duì)到期無力償還的逾期貸款,無論有沒有物資保證,均采用展期、換據(jù)等方式掩蓋,不僅少收了逾期貸款加息,而且借據(jù)已不能反映原借款面貌。致使會(huì)計(jì)報(bào)表反映的累放、累收數(shù)虛增,造成正常貸款比率上升,逾期貸款比率下降和信貸資金周轉(zhuǎn)速度加快等假象,掩蓋了信貸資產(chǎn)質(zhì)量和信貸風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際狀況。三是負(fù)責(zé)存量核算失真。一些行通過聯(lián)行轉(zhuǎn)移存款,轉(zhuǎn)移匯出匯款、壓票、壓匯等;還有的行動(dòng)用存款或聯(lián)行匯劃在途資金擴(kuò)大信貸投放,通過虛設(shè)帳戶進(jìn)行假平衡;還有的利用提前或滯后結(jié)帳制造派生存款等。四是資本金核算失真。一些二級(jí)機(jī)構(gòu)用貸款或拆借資金充當(dāng)資本金。五是拆借資金核算失真。拆借資金真帳假做,科目使用混亂,渠道反映扭曲,有的行把資金經(jīng)過內(nèi)部幾個(gè)部門,幾個(gè)科目轉(zhuǎn)入收款單位帳戶,繞著貸款規(guī)模走。六是收入、費(fèi)用核算失真。一些行違反“利息核算辦法”,為完成利潤指標(biāo),隨意提前或滯后計(jì)息時(shí)間,有的轉(zhuǎn)移收入,應(yīng)收利息長期不收也不列帳反映;有的虛列費(fèi)用開支,業(yè)務(wù)費(fèi)用開支帳戶使用混亂,繞著有指標(biāo)控制的帳戶走,形成虛假利潤。七是存款成本失真。一些行為了提高競爭能力私自抬高利率,有的預(yù)付利息、亂發(fā)獎(jiǎng)金、紀(jì)念品;有的為逃避人行監(jiān)督,在存單上寫基準(zhǔn)利率,而付息時(shí),按存款時(shí)給儲(chǔ)戶承諾利率計(jì)息,有的搞兩套帳等。
二、會(huì)計(jì)核算失真的危害
當(dāng)前會(huì)計(jì)核算資料失真的情況,并非個(gè)別現(xiàn)象。它反映了整個(gè)金融秩序的狀況,也反映了金融政令不暢和金融管理中存在的問題和不足,由于核算失真將給金融工作造成不可低估的危害。一是對(duì)金融宏觀調(diào)控政策的順利實(shí)施造成危害。金融宏觀調(diào)控的重要指標(biāo)執(zhí)行情況,要依靠會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性來反映和考核,會(huì)計(jì)核算失真必將造成宏觀調(diào)控和決策的失誤,從而影響到制定政策、措施的效果,造成金融混亂。二是對(duì)金融事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展造成危害。在市場經(jīng)濟(jì)條件下的國有商業(yè)銀行,將逐步建立起“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展”的運(yùn)行機(jī)制,會(huì)計(jì)核算失真,將會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營上的盲目性,加大信貸資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性。三是對(duì)金融業(yè)的“三鐵”信譽(yù)造成危害。失真的會(huì)計(jì)核算資料,掩蓋了違規(guī)違紀(jì)行為,給套取銀行信譽(yù)留下空隙,給經(jīng)濟(jì)犯罪分子留下可乘之機(jī),直接影響到國家財(cái)產(chǎn)和資產(chǎn)安全。
三、會(huì)計(jì)核算失真的原因
會(huì)計(jì)核算資料失真的原因是多方面的,既有內(nèi)部的也有外部的,既有宏觀的也有微觀的。
(一)思想認(rèn)識(shí)上的偏差。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,一些金融機(jī)構(gòu)對(duì)國有商業(yè)銀行經(jīng)營特點(diǎn)和核算失真的危害認(rèn)識(shí)不全面,在業(yè)務(wù)操作上存在隨意性和盲目性。一些金融機(jī)構(gòu)受各種因素或自身利益的驅(qū)動(dòng),有章不循、違章不糾、屢糾屢犯,利用假的會(huì)計(jì)核算資料掩蓋違規(guī)違紀(jì)行為。形成這種情況的起初大多是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)授意于基層,而基層再“發(fā)揚(yáng)光大”愈演愈烈,久而久之變成冠冕的“變通”。
(二)受外部環(huán)境影響。一些金融機(jī)構(gòu)在嚴(yán)懲超負(fù)荷經(jīng)營的情況下,唯心的決策經(jīng)營方略,在具體操作上,既要滿足地方經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,資金大投入的要求,積極支持地方政府的工作,支持地方經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,又要竭力不闖“紅燈”,千方百計(jì)使縱橫都能“交差”。因而采取了各式各樣的“繞道走”措施,這些措施已成為金融業(yè)公開的秘密,并在金融系統(tǒng)之間廣泛傳播、攀比、蔓延。在會(huì)計(jì)核算資料失真“有功”“受獎(jiǎng)”,會(huì)計(jì)核算資料真實(shí)、完整、正確“吃虧”的思想影響下,時(shí)下,利用失真的會(huì)計(jì)核算資料進(jìn)行違規(guī)違紀(jì),競成為考核干部能力,提拔晉級(jí)的附加條件,與金融宏觀調(diào)控政策形成巨大反差。
(三)管理辦法滯后。,有些金融業(yè)務(wù)的管理辦法與現(xiàn)行政策和銀行商業(yè)化經(jīng)營要求不相適應(yīng),存在著明顯漏洞?,F(xiàn)行貸款管理辦法保留的展期,已在信貸管理上帶來很多問題,有的甚至違反規(guī)定一展再展,貸款長期不能收回,隨著時(shí)間的推移、經(jīng)營環(huán)境的變化形成呆帳;現(xiàn)行會(huì)計(jì)科目及其歸屬要求不統(tǒng)一;城市信用社簽發(fā)銀行匯票的資金移存紀(jì)律和業(yè)務(wù)處理手續(xù)也無統(tǒng)一規(guī)定,致使資金管理出現(xiàn)明顯漏洞。
(四)專業(yè)監(jiān)督不力。會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督職能偏離制度規(guī)定,一些人對(duì)服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系認(rèn)識(shí)模糊,加上復(fù)雜因素的影響,會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督職能嚴(yán)重削弱,財(cái)會(huì)人員法制觀念淡薄,財(cái)會(huì)監(jiān)督處于軟弱無力的狀態(tài),會(huì)計(jì)成為只服務(wù)不監(jiān)督的單純核算型和“靈活”、“變通”的服務(wù)工具,不能準(zhǔn)確、及時(shí)提供經(jīng)營信息。
(五)查處不嚴(yán)。一些地方的金融查處,名曰貫徹了“自查從寬、被查從嚴(yán)、實(shí)事求是、寬嚴(yán)適度”的原則,但由于受關(guān)系、面子等多種因素影響,則往往是嚴(yán)查輕處、寧寬勿嚴(yán),沒有真正發(fā)揮查處的威懾作用,使一些違紀(jì)行為得以蔓延,屢禁不止。
四、核算失真的對(duì)策
會(huì)計(jì)核算資料失真的原因很多,涉及面廣,危害嚴(yán)重,需要從宏觀上和微觀上綜合采取措施。
(一)端正思想認(rèn)識(shí)。會(huì)計(jì)核算資料失真的實(shí)質(zhì)是違章違紀(jì),所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),一是要從自身做起,克服思想上的片面性和操作行為的盲目性,提高執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和法規(guī)的自覺性增強(qiáng)工作責(zé)任心。二是要努力改善外部環(huán)境,加強(qiáng)政策宣傳,強(qiáng)化自我約束機(jī)制,在經(jīng)營決策過程中增強(qiáng)原則性,減少隨意性,確保會(huì)計(jì)核算資料真實(shí)可靠。三是各金融系統(tǒng)從上到下要利用以會(huì)代訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)等形式開展金融政策,以此統(tǒng)一思想,糾正行業(yè)不正之風(fēng),促進(jìn)金融事業(yè)的健康。
(二)改進(jìn)金融管理。會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性是金融宏觀調(diào)控政策順利實(shí)施的必要條件。會(huì)計(jì)反映的信息失去了真實(shí)性,就失去了生命力及其應(yīng)有的作用。因此,必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算工作,恢復(fù)和保持會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確及時(shí)、真實(shí)合法性。改革不合理的規(guī)章制度,建立適應(yīng)國有商業(yè)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的經(jīng)營機(jī)制。自覺遵守“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”和“金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度”。對(duì)會(huì)計(jì)核算人員進(jìn)行廣泛的職業(yè)道德教育,鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員執(zhí)法守法,大膽履行職責(zé),抵制違規(guī)違紀(jì)行為。一是要充分發(fā)揮內(nèi)勤坐班主任作用,堅(jiān)持每日對(duì)會(huì)計(jì)核算資料逐一進(jìn)行審核把關(guān),把差錯(cuò)和違規(guī)違紀(jì)的行為拒之業(yè)務(wù)發(fā)生之前。二是會(huì)計(jì)檢查督導(dǎo)員要經(jīng)常深入基層,對(duì)會(huì)計(jì)核算資料進(jìn)行檢查、、評(píng)價(jià)、考核,發(fā)現(xiàn),指明危害,限期糾正。三是把會(huì)計(jì)核算資料真實(shí)性納入年度考核,一旦發(fā)現(xiàn)制假憑證,亂調(diào)科目,報(bào)假報(bào)表,采取一票否決,取消該單位一定時(shí)期全部津貼、浮動(dòng)工資或評(píng)先資格,直至追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息失真;現(xiàn)狀;治理對(duì)策
一、引言
企業(yè)的發(fā)展離不開會(huì)計(jì)信息,會(huì)計(jì)信息不僅能反映企業(yè)的經(jīng)營狀況,還是企業(yè)法人、國家機(jī)關(guān)、投資者等做出經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù),關(guān)乎國家和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈。會(huì)計(jì)信息失真是指企事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息不能體現(xiàn)企事業(yè)單位的真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況,掩蓋了企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)問題,喪失了會(huì)計(jì)信息原有的價(jià)值。目前會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象十分嚴(yán)重,屢禁不止,成了一種社會(huì)常態(tài)。若是這種現(xiàn)象一直發(fā)展下去,勢(shì)必影響市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,給國家和社會(huì)造成巨大的損失。本文從會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀和原因、危害出發(fā),主要探討會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策,提出拙見。二、我國會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀、原因和危害1.會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀會(huì)計(jì)信息失真主要包括原始資料失真、賬面失真、報(bào)表失真,表現(xiàn)形式多樣化。近幾年的會(huì)計(jì)造假事件愈演愈烈,不乏著名企業(yè)牽涉其中,最后喪失了市場有利地位,甚至破產(chǎn)退出市場。據(jù)有關(guān)資料顯示,會(huì)計(jì)信息造假的人員中不乏高級(jí)知識(shí)分子和高層管理人員,造假金額也是逐年增長,動(dòng)輒百萬、千萬,嚴(yán)重?fù)p害了國家利益。2.會(huì)計(jì)信息失真的原因分析會(huì)計(jì)信息失真的原因受會(huì)計(jì)人員素質(zhì)和環(huán)境多重影響。一是會(huì)計(jì)制度不完善,落實(shí)不到位,許多會(huì)計(jì)人員打球、鉆法律漏洞,會(huì)計(jì)信息失真但依然合法。其次,審計(jì)體制落后,缺乏專業(yè)審計(jì)人員,現(xiàn)有審計(jì)人員審計(jì)水平低,審計(jì)流程不透明,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真缺乏有效監(jiān)督,越來越泛濫。二是會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低,缺乏會(huì)計(jì)監(jiān)督的責(zé)任感,缺乏法律意識(shí)和職業(yè)道德。三是有些企業(yè)為了偷稅漏稅導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真,有些企業(yè)抱著僥幸心理,利用會(huì)計(jì)人員做虛假賬,導(dǎo)致企業(yè)收入虛假下降,漏繳國家稅收。四是為騙取銀行貸款或融資,偽造虛假會(huì)計(jì)信息,為企業(yè)發(fā)展謀取資金支持。總之,出于各種目的,會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。3.會(huì)計(jì)信息失真的危害會(huì)計(jì)信息失真危害巨大,不僅給國家造成了巨大的損失,還嚴(yán)重阻礙社會(huì)的發(fā)展。會(huì)計(jì)信息事關(guān)國家對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,影響國家做出正確的經(jīng)濟(jì)政策,虛假會(huì)計(jì)信息不符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)情,不能客觀反映實(shí)際的經(jīng)濟(jì)問題,無法發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)給予解決,阻礙了社會(huì)的發(fā)展,造成市場經(jīng)濟(jì)的混亂。會(huì)計(jì)信息失真還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)信用危機(jī),浪費(fèi)有限的資源,真正需要貸款的企業(yè)得不到銀行貸款,企業(yè)發(fā)展舉步維艱,國家宏觀調(diào)控的手段無法得以有效施展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻,嚴(yán)重破壞了我國的經(jīng)濟(jì)秩序。其次,會(huì)計(jì)信息失真給企業(yè)內(nèi)部也造成了很大的危害,虛假會(huì)計(jì)信息會(huì)導(dǎo)致企業(yè)決策的失敗,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失甚至導(dǎo)致破產(chǎn)。
二、會(huì)計(jì)信息失真的治理對(duì)策
鑒于以上信息,會(huì)計(jì)信息失真的治理需要大刀闊斧的改革才能制止現(xiàn)在的亂象,必須從以下幾個(gè)方面著手。1.健全會(huì)計(jì)法規(guī),充分發(fā)揮法律對(duì)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的制約作用會(huì)計(jì)法應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的每個(gè)把控環(huán)節(jié)都做出相應(yīng)的法律條文解釋,讓每個(gè)可能導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的主觀因素都有相應(yīng)的法律法規(guī)約束并對(duì)違反法律法規(guī)者給予重罰,讓會(huì)計(jì)從業(yè)者和操縱會(huì)計(jì)人員的幕后指使者望而止步。并且要大力宣傳會(huì)計(jì)法,普法教育,會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)法制化管理,并激發(fā)群眾揭發(fā)會(huì)計(jì)信息造假行為,切實(shí)落實(shí)會(huì)計(jì)法的執(zhí)行。2.加強(qiáng)監(jiān)督,建立監(jiān)督體系,鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督
(1)內(nèi)部監(jiān)督
監(jiān)督首先從內(nèi)部監(jiān)督做起,企事業(yè)單位認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)法的各項(xiàng)準(zhǔn)則,嚴(yán)格遵照程序,對(duì)會(huì)計(jì)信息做出客觀的分析,不真實(shí)的信息要確認(rèn)信息來源的真實(shí)性,一旦發(fā)現(xiàn)虛假信息及時(shí)匯報(bào),對(duì)于信息造假者給予信用評(píng)分降分處理。建立內(nèi)部控制體系,內(nèi)部審計(jì)制度,對(duì)企事業(yè)的財(cái)務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)控,定時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行審計(jì),防止源頭會(huì)計(jì)信息失真,會(huì)計(jì)部門工作人員定時(shí)輪換,預(yù)防集體作假。
(2)國家相關(guān)事業(yè)單位應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)
稅務(wù)、審計(jì)等部門應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,各個(gè)部門應(yīng)該相互配合組成監(jiān)督小組,輪流監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為大力打擊,現(xiàn)金處罰,沒收偷漏稅款,并給予警告,對(duì)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象絕不姑息,為企業(yè)的會(huì)計(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。國家對(duì)中介會(huì)計(jì)事務(wù)所也要起到監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師監(jiān)督,培養(yǎng)職業(yè)道德,增強(qiáng)法律意識(shí),維護(hù)行業(yè)的健康發(fā)展。建立一套完整的監(jiān)督體系,不只對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益還有社會(huì)效益都是有益的。3.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格的培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格既包括會(huì)計(jì)理論知識(shí)也包括職業(yè)道德修養(yǎng),一個(gè)合格的會(huì)計(jì)人員必須具備這兩方面的素質(zhì)才能勝任會(huì)計(jì)工作,對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德修養(yǎng)的培訓(xùn)包括恪守職業(yè)道德,尊重會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,不弄虛作假,不為私利違反會(huì)計(jì)法則,同時(shí)應(yīng)培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的法律道德觀念,加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn),維護(hù)法律的尊嚴(yán)。同時(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力培養(yǎng),通過繼續(xù)教育的方式提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng),減少會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)差錯(cuò),提高警惕性。在會(huì)計(jì)工作中會(huì)導(dǎo)致誤解從而產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息失真,這就需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)的研究,規(guī)范會(huì)計(jì)用語,緊跟時(shí)代的發(fā)展,與時(shí)俱進(jìn),把一些模糊的會(huì)計(jì)用語逐步取代掉,對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的審核可以讓內(nèi)部審計(jì)部門來執(zhí)行,監(jiān)督會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)。在會(huì)計(jì)技術(shù)上可以利用先進(jìn)的會(huì)計(jì)信息管理軟件,提高工作效率,減少人工效率低下,差錯(cuò)頻出的局面。同時(shí)引進(jìn)國外的先進(jìn)會(huì)計(jì)工作理念和方法,提高工作水平。4.利用媒體宣傳會(huì)計(jì)信息失真的危害,建立社會(huì)道德約束機(jī)制國家政府部門和地方政府部門利用媒體和公共社交網(wǎng)站大幅度宣傳會(huì)計(jì)信息失真帶來的危害,積極倡導(dǎo)健康的會(huì)計(jì)體制建設(shè),養(yǎng)成良好的社會(huì)風(fēng)氣,宣傳誠信的力量,誠信對(duì)企業(yè)和個(gè)人帶來的好處,建立會(huì)計(jì)誠信檔案庫,對(duì)于不誠信的會(huì)計(jì)人員在檔案里記錄,并參與業(yè)績考核與獎(jiǎng)金掛鉤。加大誠實(shí)守信的教育,樹立誠信的信念和精神。5.強(qiáng)調(diào)第三方中介會(huì)計(jì)事務(wù)所的作用會(huì)計(jì)事務(wù)作為第三方會(huì)計(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu),獨(dú)立于企事業(yè)單位,在會(huì)計(jì)審計(jì)方面具有獨(dú)立性,能客觀地反映會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性,對(duì)會(huì)計(jì)工作有一定的監(jiān)督作用,國家應(yīng)該引導(dǎo)會(huì)計(jì)事務(wù)所在審計(jì)方面的正確價(jià)值觀,嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)制度,同時(shí)完善會(huì)計(jì)事務(wù)所的相關(guān)法律法規(guī),對(duì)違法亂紀(jì)為客戶造假的行為給予嚴(yán)厲處罰。增加注冊(cè)會(huì)計(jì)師的培養(yǎng),我國注冊(cè)會(huì)計(jì)師的人數(shù)完全不能滿足會(huì)計(jì)行業(yè)的需求,培養(yǎng)高級(jí)會(huì)計(jì)人員,提高我國審計(jì)工作的水平,加大審計(jì)的力度,對(duì)于會(huì)計(jì)信息失真的披露,發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息失真的問題有很大的幫助,并且建立獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)于揭發(fā)會(huì)計(jì)信息失真的行為和企業(yè)給予物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)和職位的升遷,倡導(dǎo)誠實(shí)守信的精神,維護(hù)誠實(shí)守信的社會(huì)信仰。
三、結(jié)束語
目前社會(huì)上很多人對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象熟視無睹,有的人認(rèn)為是理所當(dāng)然,會(huì)計(jì)信息造假行為越來越嚴(yán)重,如果不去管理,那么行業(yè)必然難以健康發(fā)展,阻礙我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。會(huì)計(jì)信息失真受多方面因素制約,在分析會(huì)計(jì)信息失真時(shí)應(yīng)該認(rèn)真查找會(huì)計(jì)信息失真的源頭,對(duì)問題進(jìn)行深度的探討,總結(jié)出會(huì)計(jì)信息失真的真正原因,從而提出解決會(huì)計(jì)信息失真的方法。我國會(huì)計(jì)信息失真受外部環(huán)境和人為兩方面因素的影響,所以要加強(qiáng)會(huì)計(jì)法的完善與實(shí)施,對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)和職業(yè)修養(yǎng)進(jìn)行全面評(píng)估,建立政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的有效機(jī)制,宣傳會(huì)計(jì)法,提高對(duì)會(huì)計(jì)法的依從性。鑒于會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重的現(xiàn)象,對(duì)會(huì)計(jì)信息造假者和單位加大處罰力度,體現(xiàn)法律的威嚴(yán)。會(huì)計(jì)信息失真的杜絕要從源頭做起,從源頭抓,嚴(yán)厲打擊造假發(fā)票行為,在審計(jì)工作中嚴(yán)格按照流程查發(fā)票的來源和真實(shí)性,從源頭禁止造假行為。從根本上說,應(yīng)該是提高思想的重視,只有在思想上認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)信息失真帶來的危害,給社會(huì)和自己帶來的負(fù)面效應(yīng),才能從根本上杜絕會(huì)計(jì)信息失真的問題,不論事業(yè)還是企業(yè)單位,必須在思想教育上下功夫,在全社會(huì)樹立會(huì)計(jì)信息造假可恥的正確觀念,培養(yǎng)正確的價(jià)值觀和世界觀,倡導(dǎo)誠實(shí)守信。失信的企業(yè)沒有發(fā)展前途,只有尊重事實(shí),實(shí)事求是才能綻放人生光彩,企業(yè)發(fā)展蒸蒸日上,國家長治久安。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:中小企業(yè);會(huì)計(jì)信息失真;原因;防范對(duì)策
會(huì)計(jì)信息應(yīng)是企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的客觀反映,會(huì)計(jì)信息在一定程度上能夠?yàn)闆Q策者提供相關(guān)信息,而會(huì)計(jì)信息失真則可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營決策發(fā)生重大偏差,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展偏離管理者所設(shè)想的軌跡。中小企業(yè)財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平參差不齊,極易發(fā)生會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。因此對(duì)中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因進(jìn)行分析并且提供防范對(duì)策,對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來說具有一定的必要性。
1.中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象
在當(dāng)前的中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的過程中經(jīng)常會(huì)發(fā)生會(huì)計(jì)人員由于自身疏忽或者利益驅(qū)使導(dǎo)致其編制的反映會(huì)計(jì)信息的相關(guān)表格出現(xiàn)錯(cuò)誤。就普通的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象來說,可以分為四種:一是會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行原始記錄的過程中其原始憑證填寫不完整、不規(guī)范,并且會(huì)計(jì)要素的填寫不全等,從源頭上造成了會(huì)計(jì)信息的失真。部分會(huì)計(jì)人員故意對(duì)原始憑證進(jìn)行造假,在上交憑證的過程中也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的利潤不實(shí);二是由于中小企業(yè)的財(cái)務(wù)賬目管理混亂造成的,部分中小企業(yè)的經(jīng)營者就是投資者,這兩種身份很容易使得經(jīng)營者將自身的個(gè)人財(cái)產(chǎn)與企業(yè)的公共資產(chǎn)交叉使用,導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況比較模糊;三是會(huì)計(jì)人員在編制會(huì)計(jì)報(bào)表的過程中弄虛作假,會(huì)計(jì)人員應(yīng)經(jīng)營者要求人為調(diào)整報(bào)表數(shù)字,導(dǎo)致數(shù)據(jù)與賬簿存在一定的出入;四是會(huì)計(jì)人員為了調(diào)整企業(yè)的損益而在編制會(huì)計(jì)報(bào)表的過程中多列或者少列成本,導(dǎo)致成本失真,還存在企業(yè)收入、費(fèi)用、資產(chǎn)數(shù)據(jù)等失真的現(xiàn)象。
2.中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因
2.1企業(yè)內(nèi)部控制不足
中小企業(yè)的經(jīng)營者往往也是所有者,其法律意識(shí)的淡薄、經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使以及僥幸心理的作祟,往往使得很多企業(yè)經(jīng)營者為了自身利益,脅迫會(huì)計(jì)人員違反企業(yè)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,向監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供虛假會(huì)計(jì)信息,而部分會(huì)計(jì)人員也因?yàn)椴幌胧スぷ鲘徫欢駨牧似髽I(yè)經(jīng)營者的要求,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
2.2外部監(jiān)督工作缺失
有效的監(jiān)督管理能夠?yàn)槠髽I(yè)的會(huì)計(jì)核算工作提供保障。在國家監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督的三位一體監(jiān)督體系中,中小企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督可能因企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使而失效;在國家監(jiān)督方面,雖然國家對(duì)中小企業(yè)有一定的監(jiān)督管理措施,由于中小企業(yè)數(shù)量眾多,而難以對(duì)所有中小企業(yè)均開展強(qiáng)有力的監(jiān)督;在社會(huì)監(jiān)督方面,由于部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所本身也為中小企業(yè),也面臨激烈的市場競爭和生存壓力,因此也可能與其他中小企業(yè)在粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表等方面達(dá)成默契,導(dǎo)致社會(huì)監(jiān)督失去意義。
2.3會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高
會(huì)計(jì)人員作為直接接觸、生成并處理會(huì)計(jì)信息的主體,對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量高低有著關(guān)鍵性作用。目前部分中小企業(yè)會(huì)計(jì)人員自身的專業(yè)水準(zhǔn)嚴(yán)重不足,其在開展工作的過程中經(jīng)常會(huì)由于自身疏忽或能力不足而導(dǎo)致數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤。還有部分會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)不強(qiáng),在會(huì)計(jì)核算過程中會(huì)在企業(yè)管理者的逼迫下做假賬,并且對(duì)這種行為隱瞞不報(bào),致使企業(yè)的會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確。
3.中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的防范對(duì)策
3.1完善內(nèi)部控制制度
內(nèi)部控制制度的完善能夠在一定程度上加強(qiáng)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督管理,對(duì)于防范中小企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真有重要作用。中小企業(yè)經(jīng)營者需要建立健全的內(nèi)部控制體系,體系的組成應(yīng)該包括組織機(jī)構(gòu)控制、會(huì)計(jì)記錄控制以及授權(quán)審批控制。為了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度的實(shí)效性,需要健全各職能部門,并且將不相容的職務(wù)進(jìn)行分離,保證企業(yè)內(nèi)部人員不會(huì)串通受賄。企業(yè)還需要建立嚴(yán)格的用人制度,杜絕任人唯親現(xiàn)象,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部人員之間的相互監(jiān)督。
3.2加強(qiáng)外部監(jiān)管力度
外部監(jiān)管是中小企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行常規(guī)管理的方式,在監(jiān)督管理的過程中,企業(yè)需要對(duì)會(huì)計(jì)人員考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證的狀況進(jìn)行嚴(yán)格的考察,并且加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行再教育的力度。稅務(wù)部門需要嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)工作的相關(guān)規(guī)定對(duì)中小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)于違反會(huì)計(jì)制度的職員給予嚴(yán)懲,從而提升稅務(wù)征管質(zhì)量。中小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量還需要以社會(huì)監(jiān)督體系為基礎(chǔ),因此加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,完善相關(guān)的監(jiān)督體系,全面保證會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性。
3.3加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)教育
在當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展過程中,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量還是需要以會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)作為基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)人員作為直接接觸、生成和處理會(huì)計(jì)信息的重要人物,其在工作過程中的專業(yè)素質(zhì)和思想道德對(duì)于防范會(huì)計(jì)信息失真來說有著決定性作用。中小企業(yè)需要通過再教育和定期培訓(xùn)的方式提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),使其能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待自己的工作。企業(yè)還需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,讓會(huì)計(jì)人員能夠保持誠信,為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提供有效的保障。
結(jié)語
中小企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,需要通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部和外部的監(jiān)督管理來提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,并且在開展經(jīng)營活動(dòng)的過程中不斷提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德,從而避免會(huì)計(jì)信息失真,為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供基礎(chǔ),為我國市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供動(dòng)力。
參考文獻(xiàn):
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[論文摘要]近年來,我國會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象相當(dāng)普遍,嚴(yán)重地干擾了市場經(jīng)濟(jì)秩序,損害了國家和社會(huì)公眾的利益。會(huì)計(jì)信息失真的原因是多方面的,既有企業(yè)本身內(nèi)在的原因,也有社會(huì)監(jiān)管不力等客觀因素,同時(shí)我們也要及時(shí)地提出相應(yīng)的對(duì)策。本文揭示了當(dāng)前我國企業(yè)會(huì)計(jì)信息的現(xiàn)狀,深入剖析了會(huì)計(jì)信息的成因,并提出了根治會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策。
一、企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的具體表現(xiàn)
會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息的形成與提供違背了客觀的真實(shí)性原則,不能正確反映會(huì)計(jì)主體真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中,會(huì)計(jì)信息失真突出表現(xiàn)在:
(一)原始憑證失真。很多企業(yè)據(jù)以入賬的原始憑證審核流于形勢(shì),對(duì)填寫不完整、不規(guī)范的原始憑證仍據(jù)以入賬,還有的甚至制作假原始憑證的方法進(jìn)行“變通”,使一些非法的收支變成“合法”的收支。原始憑證的要素填寫不全,使收支的資金渠道不能明確地劃分,混淆了成本和專項(xiàng)基金的界限。
(二)財(cái)務(wù)賬目失真。有的企業(yè)不按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿和使用會(huì)計(jì)科目,會(huì)計(jì)核算缺乏系統(tǒng)性,賬目混亂,賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)嚴(yán)重不符。
(三)會(huì)計(jì)報(bào)表失真。利用報(bào)表編制技巧和會(huì)計(jì)制度的缺陷,對(duì)外提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告。這是一種較為泛濫的會(huì)計(jì)信息作假方式,其危害性也最大。
(四)收入、成本、費(fèi)用、資產(chǎn)失真。收入的失真主要表現(xiàn)是截留、轉(zhuǎn)移、坐支收入;成本失真表現(xiàn)在少計(jì)、漏計(jì)成本費(fèi)用或虛列、多列成本費(fèi)用。
(五)企業(yè)業(yè)績失真。大多數(shù)企業(yè)都存在粉飾業(yè)績,逃避責(zé)任的現(xiàn)象,費(fèi)用、資產(chǎn)損失等潛虧掛賬。
(六)私設(shè)“小金庫”、賬外賬。對(duì)賬外賬、“小金庫”已檢查多年,國家三令五申,仍屢禁不絕,手段也愈加隱秘。形成賬外賬、“小金庫”的渠道主要有:各種手續(xù)費(fèi)收入、房租收入、大額存單的利息收入、資產(chǎn)變價(jià)收入、虛列費(fèi)用套取現(xiàn)金等。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的危害
(一)會(huì)計(jì)信息失真誤導(dǎo)國家的宏觀調(diào)控
會(huì)計(jì)信息失真是國家進(jìn)行宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。會(huì)計(jì)信息失真會(huì)誤導(dǎo)國家在宏觀調(diào)控上決策的失誤。比如目前普遍的虛增利潤,就會(huì)導(dǎo)致國民收入超量分配等不良后果。同時(shí),失真的會(huì)計(jì)信息掩蓋了許多經(jīng)濟(jì)問題,國家不能及時(shí)的制定政策解決,一旦問題爆發(fā)后果將不堪設(shè)想。
(二)會(huì)計(jì)信息失真造成國有資產(chǎn)流失
虛增成本,多列費(fèi)用,截留收入是企業(yè)慣用的偷稅漏稅手段,因?yàn)樘摷俚臅?huì)計(jì)信息,國家每年損失巨額的稅收收入,不利于國家以稅收為手段調(diào)節(jié)收入分配,也阻礙了國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)會(huì)計(jì)信息失真導(dǎo)致資源浪費(fèi),信用危機(jī)
虛增利潤,粉飾業(yè)績,把投資列入問題企業(yè),導(dǎo)致了銀行、廣大投資者與股民的巨額損失,也動(dòng)搖了投資者的信心,導(dǎo)致信用危機(jī)。同時(shí)也造成了資源浪費(fèi),使真正需要資金的企業(yè)得不到資金,延緩了它們的發(fā)展。
(四)會(huì)計(jì)信息失真提高了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),弱化了其競爭能力
企業(yè)正常經(jīng)營需要對(duì)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,這才能知道公司的現(xiàn)狀,對(duì)公司的財(cái)務(wù)分析是建立在對(duì)公司會(huì)計(jì)資料分析基礎(chǔ)上的。失真的會(huì)計(jì)信息會(huì)導(dǎo)致失真的分析結(jié)果,企業(yè)以其作為經(jīng)營決策的參考無疑是危險(xiǎn)的。失真的會(huì)計(jì)信息成為企業(yè)帳目上的漏洞
三、企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的成因
(一)會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則、制度本身的不完善所導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真
會(huì)計(jì)制度是一個(gè)多重的、系統(tǒng)的博弈的結(jié)果,是相關(guān)的利益集團(tuán)力量“均衡”的結(jié)果。有效的制度能降低市場交易中的不確定性,抑制機(jī)會(huì)主義行為。而我國的會(huì)計(jì)制度在時(shí)間和空間上都缺乏一個(gè)充分博弈的過程,我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,法規(guī)的制定總是滯后于會(huì)計(jì)問題的出現(xiàn),使會(huì)計(jì)工作特別是會(huì)計(jì)核算中遇到的新問題無明確規(guī)定,不同的人對(duì)此又有不同的理解和計(jì)量方法,給企業(yè)的經(jīng)營者操縱會(huì)計(jì)信息以可乘之機(jī)。
(二)公司治理結(jié)構(gòu)缺陷的原因
企業(yè)外部的資源所有者將其擁有的資源委托給企業(yè)經(jīng)營人員經(jīng)營管理,并對(duì)人進(jìn)行監(jiān)督和控制,所有者對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理和績效進(jìn)行監(jiān)督和控制的一整套制度安排稱為公司治理結(jié)構(gòu)。會(huì)計(jì)信息的基本特征之一就是同時(shí)為委托雙方所使用,但是會(huì)計(jì)信息是由人編制的,人通過向委托人提供會(huì)計(jì)信息來解除對(duì)委托人的受托責(zé)任。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,必然導(dǎo)致投資者與管理層存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱,信息不對(duì)稱是會(huì)計(jì)造假的誘因之一。
(三)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督與控制弱化的原因
主要表現(xiàn)在沒有建立內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督與控制制度,現(xiàn)代內(nèi)部控制作為一種先進(jìn)的企業(yè)內(nèi)部管理制度在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督與控制薄弱、觀念弱化、監(jiān)督手段比較落后,主要集中在事后稽核、會(huì)計(jì)檢查上,定性檢查的多,定量檢查的少,工作缺乏規(guī)范。另外,會(huì)計(jì)監(jiān)督運(yùn)行體制制約了監(jiān)督職能的正常發(fā)揮。
(四)外部會(huì)計(jì)監(jiān)督失效方面的原因
外部會(huì)計(jì)監(jiān)督包括政府部門會(huì)計(jì)監(jiān)督和社會(huì)審計(jì)監(jiān)督。政府監(jiān)督方法過于行政化,不注重市場化,在信息不對(duì)稱的條件下,通過行政手段在巨大監(jiān)督成本的制約下,無法解決信息質(zhì)量所存在的問題。
(五)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德缺失,業(yè)務(wù)水平較低,造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低
有些不具備會(huì)計(jì)方面專業(yè)知識(shí)的人員業(yè)務(wù)不熟,對(duì)會(huì)計(jì)核算的原則、方法認(rèn)識(shí)不全面,實(shí)際操作中必然會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的錯(cuò)誤,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算資料不真實(shí)。新晨
四、企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策
(一)完善和創(chuàng)新會(huì)計(jì)法規(guī)制度體系
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)應(yīng)利用最新的理論成果去檢驗(yàn)準(zhǔn)則體系,以確定哪些準(zhǔn)則過時(shí)、哪些準(zhǔn)則內(nèi)容需改進(jìn)、哪些問題準(zhǔn)則尚未涉及,并按輕重緩急逐一解決。更重要的是,準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)要允許和鼓勵(lì)用戶參與準(zhǔn)則的制定,維護(hù)準(zhǔn)則的中立性。要繼續(xù)建立和完善統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度體系。會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并存是我國的明顯特色。
(二)完善公司的治理結(jié)構(gòu),健全企業(yè)內(nèi)部控制
應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,健全企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),一是明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營者責(zé)、權(quán)、利,建立股東對(duì)經(jīng)營管理者的強(qiáng)力約束,建立董事會(huì)與經(jīng)理層之間基于合約的委托關(guān)系;二是理順委托方和方的利益關(guān)系,解決國有股產(chǎn)權(quán)主體虛位問題;三是通過權(quán)利分配、權(quán)利制衡和信息披露等機(jī)制,在企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制上減少會(huì)計(jì)造假的風(fēng)險(xiǎn);四是完善業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,應(yīng)考慮增加一些涉及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力等的非財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo).
(三)促進(jìn)相關(guān)主體認(rèn)真學(xué)習(xí),提高其知識(shí)水平和職業(yè)道德修養(yǎng)
素質(zhì)不高是眾多主體進(jìn)行造假的重要原因,因此必須從以下幾個(gè)方面努力:第
一、繼續(xù)實(shí)行會(huì)計(jì)人員持證上崗制度,對(duì)會(huì)計(jì)人員的年檢不能流于形式而要落到實(shí)處,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的后繼教育,著重介紹新的會(huì)計(jì)知識(shí)和會(huì)計(jì)處理方法,提倡良好的職業(yè)道德。第
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)并全面貫徹和實(shí)施新《會(huì)計(jì)法》。無論是政府工作人員、單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)教育者、注冊(cè)會(huì)計(jì)師,還是一般會(huì)計(jì)人員,都要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握新《會(huì)計(jì)法》,提高法律素質(zhì),做到懂法守法。
關(guān)鍵詞:失真;表現(xiàn);原因;對(duì)策
會(huì)計(jì)信息的真實(shí)對(duì)于一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國家來說都是非常重要的。所謂會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)報(bào)表所提供的信息不能如實(shí)反映會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性主要靠兩方面來保證,一方面是客觀因素,主要是法律法規(guī);另一方面是主觀因素,即人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
一、會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式
會(huì)計(jì)信息能否真實(shí)的反映客觀以及在多大程度上真實(shí)的反映客觀取決于許多方面的因素。會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要想真正成為衡量會(huì)計(jì)信息是否失真的依據(jù),必須滿足一個(gè)基本前提條件,即會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)必須最大限度的逼近客觀事實(shí),能夠成為客觀的反映同類事物的參照。但是,作為一個(gè)人為制造的標(biāo)準(zhǔn),其決定了它一定不可能與客觀事實(shí)相吻合,其原因就在于客觀事物轉(zhuǎn)變?yōu)闀?huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的過程中存在著偏差,這種偏差是由有限認(rèn)知性所造成的。只有在公開、透明、有效的會(huì)計(jì)信息下,管理者、投資者才能有機(jī)會(huì)做出符合單位或地區(qū)發(fā)展的正確決策,會(huì)計(jì)信息失真的具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面體現(xiàn):
1、原始憑證失真。有些單位的原始憑證填寫不完整、不規(guī)范、不真實(shí),甚至采取制作假原始憑證的方法進(jìn)行“變通”,使一些非法的收支變成“合法”的收支。原始憑證的要素填寫不規(guī)范,使收支的資金渠道不能明確劃分,混淆了成本和專項(xiàng)基金的界限。
2、財(cái)務(wù)賬目管理混亂。在會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置和會(huì)計(jì)科目的使用上,沒有嚴(yán)格按照財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定來設(shè)置,會(huì)計(jì)核算缺乏系統(tǒng)性,賬目混亂,賬證、賬賬、賬表、賬實(shí)不符。
3、會(huì)計(jì)報(bào)表虛假。具體表現(xiàn)在撇開賬簿,人為地調(diào)整報(bào)表數(shù)字,甚至編報(bào)兩套報(bào)表,一套自用,一套對(duì)外提供,轉(zhuǎn)移國家財(cái)產(chǎn),偷逃稅收,粉飾業(yè)績,導(dǎo)致報(bào)表使用者不能了解企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果。
4、收入、成本、費(fèi)用、資產(chǎn)失真。收入的失真主要表現(xiàn)是截留、轉(zhuǎn)移、坐支收入;成本失真的表現(xiàn)是多列或少列成本,甚至通過人為方式方式調(diào)整損益,虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈;費(fèi)用失真的表現(xiàn)是該進(jìn)專項(xiàng)資金的直接進(jìn)了生產(chǎn)成本;資產(chǎn)不實(shí)主要表現(xiàn)為資產(chǎn)賬面價(jià)值不能反映各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)際擁有數(shù)額,資產(chǎn)管理混亂,造成家底不清、賬實(shí)不符。
二、會(huì)計(jì)信息失真所產(chǎn)生的負(fù)面影響
會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象在現(xiàn)在生活中日趨嚴(yán)重,對(duì)人們的工作生活都產(chǎn)生了重大的危害,概括起來,要有以下幾個(gè)方面:
1、錯(cuò)誤信息會(huì)誤導(dǎo)經(jīng)濟(jì)行為。一份虛假的會(huì)計(jì)報(bào)表會(huì)誤導(dǎo)投資者盲目投資同時(shí)也會(huì)引起錯(cuò)誤的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái),帶來嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題,給國家?guī)韲?yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
2、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序,誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪。會(huì)計(jì)人員在個(gè)人欲望的驅(qū)動(dòng)下或者在單位領(lǐng)導(dǎo)的授意、指使、強(qiáng)令下篡改數(shù)據(jù),制造假信息,搞兩本帳隱瞞收入,偷逃國家稅收,轉(zhuǎn)移國家資金搞“小金庫”等。
3、會(huì)計(jì)信息失真削弱了國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的權(quán)威性。會(huì)計(jì)信息失真實(shí)際上使在執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)上打折扣,或者說是在實(shí)際操作中降低了執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)的力度,一定程度上是對(duì)國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的踐踏。
三、會(huì)計(jì)信息失真的原因
會(huì)計(jì)信息失真從表面看是管理問題,或者是單位或會(huì)計(jì)人員的個(gè)人行為,但目前會(huì)計(jì)信息普遍失真,必然有其深層次的社會(huì)原因。那么,到底是什么原因造成會(huì)計(jì)信息透明度如此之低?我認(rèn)為造成會(huì)計(jì)信息失真的深層原因有以下幾點(diǎn):
1、內(nèi)部利益驅(qū)使是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的根源。對(duì)個(gè)人而言,個(gè)別會(huì)計(jì)人員的行為動(dòng)機(jī)是通過對(duì)會(huì)計(jì)信息生成過程的操縱為自己謀利益,如有些會(huì)計(jì)人員利用職務(wù)之便貪污、挪用公款等。對(duì)單位而言,會(huì)計(jì)管理不可能凌駕于單位管理活動(dòng)之上,會(huì)計(jì)人員的工資獎(jiǎng)金、福利待遇,甚至工作崗位都受領(lǐng)導(dǎo)的直接控制,因此,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干擾行為出現(xiàn)時(shí),會(huì)計(jì)人員選擇要么是被動(dòng)接受或主動(dòng)與領(lǐng)導(dǎo)合謀,要么是堅(jiān)決排除干擾。在兩種選擇面前,會(huì)計(jì)人員面臨著對(duì)自己責(zé)任、立場、人品、職業(yè)道德、甚至個(gè)人利益的艱難選擇。
2、社會(huì)審計(jì)監(jiān)督不力導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。我國對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的監(jiān)督分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督是指單位的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,內(nèi)部取決于會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平及其單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)工作的重視程度;而外部監(jiān)督是指財(cái)政、稅務(wù)、工商、審計(jì)、紀(jì)檢等部門的監(jiān)督。但是,這些部門由于許多人缺乏職業(yè)道德和管理部門監(jiān)督不力等原因,并沒有真正發(fā)揮出他的作用,相反有些甚至與單位勾結(jié)在一起,共同造假。
3、內(nèi)部控制制度松懈也是導(dǎo)致失真的原因。單位內(nèi)部控制制度是單位的一種自律行為,是對(duì)內(nèi)部職能部門及其工作人員從事工作活動(dòng)進(jìn)行制度管理和相互制約的方法、措施和程序。然而,目前不少單位管理者中對(duì)內(nèi)部控制制度工作還沒引起重視,缺少必要的工作銜接手續(xù),各個(gè)工作部門的權(quán)限不清,責(zé)任不明。
4、采用計(jì)算機(jī)記賬帶來的一些問題。將計(jì)算機(jī)引入會(huì)計(jì)工作是一種進(jìn)步,也是一種趨勢(shì)。但是,由于會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)素養(yǎng)普遍不高,加之現(xiàn)有的軟件普遍在安全性方面存在缺陷,使得使用計(jì)算機(jī)的單位在內(nèi)部控制方面往往存在許多漏洞,從而影響會(huì)計(jì)信息的重要性和真實(shí)性,這個(gè)問題由于其"不可見性",其危害性可能更大。
四、會(huì)計(jì)信息失真的防治對(duì)策
會(huì)計(jì)信息失真的原因是復(fù)雜的、綜合的,其防治應(yīng)從會(huì)計(jì)信息失真的成因入手,對(duì)癥下藥,以預(yù)防為主,防患于未然。預(yù)防會(huì)計(jì)信息失真是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要從多方面采取措施,可以從思想道德、組織建設(shè)、義務(wù)教育等多方面采取對(duì)策。
1、加強(qiáng)思想道德教育。會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備強(qiáng)烈的責(zé)任感,在履行職責(zé)中遵紀(jì)守法,廉潔奉公,無論遇到何種情況,不喪失原則,不圖謀私利。會(huì)計(jì)人員要做到以下六個(gè)方面:(1)愛崗敬業(yè),即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熱愛本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),使自己的知識(shí)和技能適應(yīng)所從事工作的要求;(2)熟悉法律法規(guī),即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,能正確領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)法律、法規(guī)和制度的精神;(3)依法辦事,即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的程序和要求從事會(huì)計(jì)工作,處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),依法履行監(jiān)督義務(wù);(4)客觀公正,即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,客觀公正,不偏不倚;(5)搞好服務(wù),即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理情況,運(yùn)用掌握的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)方法,為改善單位內(nèi)部管理,提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù);(6)保守秘密,即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的國家秘密和商業(yè)秘密,除法律規(guī)定和單位負(fù)責(zé)人同意外,不能私自向外界提供或者泄露本單位的會(huì)計(jì)信息。
2、加強(qiáng)組織建設(shè)。加強(qiáng)組織建設(shè)是預(yù)防會(huì)計(jì)信息失真的有效手段之一,加強(qiáng)內(nèi)部控制、制定財(cái)務(wù)監(jiān)察稽核制度、完善單位內(nèi)部會(huì)計(jì)制度、嚴(yán)格會(huì)計(jì)核算,健全各種財(cái)產(chǎn)物資、財(cái)務(wù)收支的審批領(lǐng)報(bào)制度,嚴(yán)格執(zhí)行不相容職務(wù)分離制度等,為提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息創(chuàng)造一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
3、加強(qiáng)義務(wù)教育和繼續(xù)教育。會(huì)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,因此必須加強(qiáng)會(huì)計(jì)義務(wù)教育,使接受會(huì)計(jì)教育者有扎實(shí)的基本功,盡快更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。如每年進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),隨時(shí)掌握與行業(yè)內(nèi)容相關(guān)的最新信息,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的教育,讓他們熟悉新的法規(guī)、新的準(zhǔn)則,并定期接受法制宣傳教育。
4、實(shí)行會(huì)計(jì)人員委派制,定期讓會(huì)計(jì)人員進(jìn)行交流。會(huì)計(jì)人員委派制是人們議論較多的一個(gè)話題,通過實(shí)行委派制,可以保證會(huì)計(jì)人員相對(duì)獨(dú)立的開展工作,不完全受制于負(fù)責(zé)人,實(shí)行委派制,可以最大限度的避免一些有關(guān)系而低素質(zhì)、低技能的人進(jìn)入會(huì)計(jì)人員行列,使會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)得到提高。
5、盡快制定與會(huì)計(jì)電算化有關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則。隨著會(huì)計(jì)電算化的不斷普及,計(jì)算機(jī)與會(huì)計(jì)工作已越來越密不可分。但是,目前還沒有這方面的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則,這不符合國際慣例,也是滯后于實(shí)際工作要求,在這種情況下,必然會(huì)影響新形勢(shì)下會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。因此,應(yīng)盡快制定相應(yīng)的準(zhǔn)則,來規(guī)范會(huì)計(jì)電算化條件下的會(huì)計(jì)工作,從而確保會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
6、加強(qiáng)會(huì)計(jì)法律建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。要加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè),依法辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)的宣傳教育,并加大執(zhí)法力度。同時(shí)建立執(zhí)法檢查制度,切實(shí)保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
總之,在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)工作經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序有十分重要的意義。
參考文獻(xiàn):
[1]周立坤,劉國奇.會(huì)計(jì)信息的失真與求真[J].事業(yè)財(cái)務(wù),2004,(2).
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息;失真;形式;對(duì)策
中圖分類號(hào):E232.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
“不做假帳”。是朱總理2001年4月在視察上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院時(shí),為學(xué)院提寫的校訓(xùn)。總理的題詞切中當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活的要害,對(duì)我國會(huì)計(jì)職業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè),尤其是信用體系建設(shè),具有重要意義
一、會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式及其危害性
會(huì)計(jì)信息失真即假帳,可分為兩類:一是假帳真算,就是以假設(shè)的經(jīng)濟(jì)交易或事項(xiàng)記錄所進(jìn)行的會(huì)計(jì)核算。如前一段時(shí)間暴光的“黎明股份”、“銀廣廈”的造假,就是從海關(guān)報(bào)關(guān)單的源頭上造假。二是真帳假算,是指會(huì)計(jì)所用的記帳依據(jù)或原始憑證是真實(shí)的,在后期人為地采用了弄虛作假的手法,從而導(dǎo)致最終的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)失真。舉個(gè)例子來說,企業(yè)在會(huì)計(jì)核算的過程中,人為地設(shè)立兩本帳,一本是對(duì)外公開的財(cái)務(wù)報(bào)表帳,一本是供企業(yè)內(nèi)部使用的小金庫帳,這就使得對(duì)外的財(cái)務(wù)報(bào)表不能完整、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績的全貌,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。
(一)會(huì)計(jì)信息失真的具體表現(xiàn)形式
1、成本失真。主要是指采用不正當(dāng)手段,增加或降低應(yīng)計(jì)列之費(fèi)用,人為地造成成本膨脹或壓縮,最終改變盈虧之結(jié)局。
2、資產(chǎn)計(jì)價(jià)失真。主要是指企業(yè)資產(chǎn)帳面價(jià)值已不能真正反映企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的實(shí)際占有數(shù)。一是目前我國國有資產(chǎn)家底不清,管理混亂,補(bǔ)償不足,大量資產(chǎn)流失或被吞噬,普遍存在帳實(shí)不符的現(xiàn)象。二是由于在資產(chǎn)計(jì)價(jià)過程中,某些環(huán)節(jié)存在一些主觀假定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,造成資產(chǎn)計(jì)價(jià)的伸縮性,使資產(chǎn)的計(jì)價(jià)發(fā)生人為的偏差,而嚴(yán)重背離客觀實(shí)際。三是由于過于講放權(quán)及自主,造成企業(yè)行為的“自由化”。如有的企業(yè)拒不接受國家監(jiān)督,造成國有資產(chǎn)管理失控,最終導(dǎo)致國有資產(chǎn)大量流失。
3、往來款項(xiàng)失真。主要指企業(yè)之間相互拖欠,長期不清。
4、經(jīng)營成果失真。指企業(yè)弄虛作假,鉆制度和政策的空子,虛列收入,亂擠成本、亂列費(fèi)用,虛盈實(shí)虧或少報(bào)虧損,或者名為虧損,實(shí)為盈利。
5、審計(jì)監(jiān)督失真。審計(jì)失真是指審計(jì)工作所出具的書面證明不具客觀性、公允性 ,不符合實(shí)際情況,失去審計(jì)監(jiān)督作用。單位內(nèi)部自查自審流于形式,社會(huì)審計(jì)講人情,都會(huì)使財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告、承包經(jīng)營責(zé)任審計(jì)報(bào)告及離任審計(jì)報(bào)告、工商注冊(cè)驗(yàn)資報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等存在失真的現(xiàn)象。
(二)會(huì)計(jì)信息失真的危害性
1、會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重影響了社會(huì)財(cái)富分配的公平性。
2、會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重影響社會(huì)資源配置的效率。
3、會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重惡化社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
4、會(huì)計(jì)信息失真嚴(yán)重弱化企業(yè)管理的基礎(chǔ)工作。
會(huì)計(jì)信息失真是企業(yè)在利益機(jī)制驅(qū)動(dòng)下的一種短期行為,這種短期行為是以虛化收入支出、債權(quán)債務(wù)、利潤稅金等為主要手段的,企業(yè)為了急功近利的需要,原始記錄不再健全和完整,計(jì)量驗(yàn)收制度成為虛設(shè),內(nèi)部價(jià)格和各種定額不再發(fā)揮作用,結(jié)果全面弱化了企業(yè)管理基礎(chǔ)工作,使企業(yè)失去存在和發(fā)展的基礎(chǔ),這是十分危險(xiǎn)的舉動(dòng)。
二、會(huì)計(jì)信息失真的原因
導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的原因是多方面的,既有宏觀法制不健全、政策不配套、不完善等外部因素,也有企業(yè)管理制度不嚴(yán)密和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱等內(nèi)部原因。歸納起來主要有如下幾個(gè)方面:
(一)會(huì)計(jì)法規(guī)體系不健全,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán);
(二)企業(yè)監(jiān)督體系尚未健全;
(三)人員素質(zhì)無法滿足要求。
三、會(huì)計(jì)信息失真的治理對(duì)策
導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的原因是多方面的,它是我國改革開放進(jìn)程中政治、經(jīng)濟(jì)等各方面矛盾和弊端在會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)中的直接反映,因此,必須下大力氣,齊抓共管,多方出擊,綜合治理,鏟除導(dǎo)致會(huì)計(jì)失真的內(nèi)在根源,凈化影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的外部環(huán)境。
(一)健全會(huì)計(jì)法規(guī)體系,加大執(zhí)法力度
依法治理會(huì)計(jì)信息失真,首先必須加強(qiáng)各項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè),不斷完善以《會(huì)計(jì)法》為中心的會(huì)計(jì)法規(guī)體系,通過健全會(huì)計(jì)法規(guī)體系,使各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作做到有法可依,有章可循。其次,要加強(qiáng)執(zhí)法力度,強(qiáng)化法律的威懾力,對(duì)那些無視法律尊嚴(yán)、謀取非法所得、有法不依、知法犯法的單位和個(gè)人,要依法嚴(yán)肅懲辦,為提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性提供法律保障。第三,要認(rèn)真做好以《會(huì)計(jì)法》為中心的各項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)的宣傳工作,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和會(huì)計(jì)人員增強(qiáng)法治觀念,對(duì)各類典型案例公開曝光,使得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和和廣大會(huì)計(jì)人員學(xué)法、知法、懂法,并受到正反兩方面的啟迪和教育,使他們深切體會(huì)到守法的安全感、光榮感及違法的危害與后果,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。第四,要認(rèn)真整頓執(zhí)法隊(duì)伍,提高執(zhí)法水平,杜絕以法謀私,重塑執(zhí)法者形象,要加大執(zhí)法檢查力度,開展廣泛的社會(huì)監(jiān)督,防止極少數(shù)人鉆法律的空子,以權(quán)代法,以權(quán)壓法。
(二)強(qiáng)化企業(yè)約束機(jī)制,完善外部監(jiān)督體系
為保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠,對(duì)企業(yè)向外提供的會(huì)計(jì)信息必須建立一種約束機(jī)制,實(shí)行會(huì)計(jì)信息的外部監(jiān)督。企業(yè)會(huì)計(jì)信息實(shí)行外部監(jiān)督主要是指接受國家和社會(huì)的監(jiān)督。國家監(jiān)督是指財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)代表國家對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)施的監(jiān)督;各企業(yè)必須依照法律和國家有關(guān)規(guī)定接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,如實(shí)地提供會(huì)計(jì)資料和有關(guān)情況,不能拒絕、隱匿、謊報(bào)、提供虛假的會(huì)計(jì)信息。對(duì)查出的問題要予以糾正,對(duì)弄虛作假,提供不真實(shí)會(huì)計(jì)信息的行為要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)追究刑事責(zé)任;社會(huì)監(jiān)督是指會(huì)計(jì)師事務(wù)所企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行的獨(dú)立審計(jì)。實(shí)施社會(huì)監(jiān)督,可以實(shí)行會(huì)計(jì)信息的社會(huì)評(píng)價(jià),提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和可靠性。另外,上市公司除了要接受上述外部監(jiān)督,還必須接受證監(jiān)會(huì)、證券交易所以及投資者的監(jiān)督,上市公司要按國家的法規(guī)及證券管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定對(duì)外提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,以保證投資者的利益。
(三)健全企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度是企業(yè)在組織和開展會(huì)計(jì)工作中所必須遵守的規(guī)范和準(zhǔn)則。健全企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,有利于貫徹執(zhí)行國家的財(cái)經(jīng)方針、政策和國家的統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,有利于企業(yè)會(huì)計(jì)工作作到有組織有秩序地進(jìn)行,可以規(guī)范化、制度化地對(duì)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行管理,從而保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,如建立內(nèi)部會(huì)計(jì)管理責(zé)任制度,可以明確單位負(fù)責(zé)人、總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限;建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制,可以明確各個(gè)會(huì)計(jì)工作崗位的職責(zé)與權(quán)限;建立內(nèi)部牽制制度與內(nèi)部稽核制度,可以加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制;建立各種原始記錄管理制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)產(chǎn)清查制度以及各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資、財(cái)務(wù)收支的領(lǐng)報(bào)、審核制度,可以為會(huì)計(jì)核算做好基礎(chǔ)工作等等。通過企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作管理制度的建立健全,使會(huì)計(jì)工作做到規(guī)范化和制度化,就可保證企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息的合法、真實(shí)、準(zhǔn)確與完整。
(四)、加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
治理會(huì)計(jì)信息失真問題,最關(guān)鍵的是提高會(huì)計(jì)人員自身素質(zhì),以滿足新形勢(shì)對(duì)會(huì)計(jì)改革的需要,筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)人要盡快實(shí)行六個(gè)轉(zhuǎn)變。
(1) 在知識(shí)結(jié)構(gòu)上,由“窄淺型”向“廣深型”轉(zhuǎn)變。
(2) 在業(yè)務(wù)能力上,由“單一型”向“多能型”轉(zhuǎn)變。
(3) 在 實(shí)際工作中,由“學(xué)問型”向“實(shí)用型”轉(zhuǎn)變。
(4) 在日常工作中,由“繁瑣型”向“科學(xué)型”轉(zhuǎn)變。
(5) 在工作效率上,由“辛苦型”向“效益型”轉(zhuǎn)變。
(6) 在工作職能上,由“反映型”向“決策型”轉(zhuǎn)變。
綜上所述,會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部份,它所行使的極為重要的使命之一就是正確的反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的客觀過程及其結(jié)果,向有關(guān)方面提供準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,以便于進(jìn)行科學(xué)決策和控制。就此而言,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、正確性乃是會(huì)計(jì)管理工作成敗之關(guān)鍵。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息失真 原因 危害 防范
筆者在高速公路系統(tǒng)十余年的財(cái)務(wù)管理工作實(shí)踐中感受到:會(huì)計(jì)信息必須保持真實(shí)性,沒有真實(shí)性的會(huì)計(jì)信息不但沒有價(jià)值,還會(huì)對(duì)單位、對(duì)社會(huì)產(chǎn)生反作用和誤導(dǎo)作用。因此,選定“會(huì)計(jì)信息失真”這一問題,對(duì)其類型、成因、危害及防范對(duì)策進(jìn)行探索。
一、會(huì)計(jì)信息失真的類型及成因分析
會(huì)計(jì)信息失真的類型,歸納為以下幾種:
(一)常規(guī)變通型
在合理正常的支付行為發(fā)生時(shí),沒有取得合規(guī)、合法的會(huì)計(jì)票據(jù)憑證進(jìn)行會(huì)計(jì)帳務(wù)處理,采取用其他合規(guī)票據(jù)變通入賬的辦法進(jìn)行帳務(wù)處理。例如,在不能提供合規(guī)購貨發(fā)票時(shí),用車票、住宿票等屬于差旅費(fèi)性質(zhì)的票據(jù)進(jìn)行報(bào)銷入賬等。
究其原因:
(1)售貨業(yè)主托辭沒有正式發(fā)票或暫時(shí)沒有正式發(fā)票。
(2)購貨經(jīng)辦人對(duì)能否取得正式發(fā)票無所謂,認(rèn)為購買了物美價(jià)廉的東西,是維護(hù)公司的利益。
(3)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行不力,會(huì)計(jì)人員沒有認(rèn)真履行崗位職能。
(4)公司主管人員或高管人員不重視會(huì)計(jì)制度建設(shè),不認(rèn)為這是違法會(huì)計(jì)制度。
(二)無意失真型
由于會(huì)計(jì)人員操作不專業(yè)、不細(xì)心,或操作后表面上看不形成任何不良后果而形成的信息失真。例如,二級(jí)科目之間記賬串戶但一級(jí)科目數(shù)據(jù)正確,也就是說總分帳平衡,表面上看不出帳務(wù)有錯(cuò),不會(huì)對(duì)單位會(huì)計(jì)形成后果或危害,這類隱形的會(huì)計(jì)信息失真由于會(huì)計(jì)人員的疏忽且不易被發(fā)現(xiàn)。
究其原因:
(1)會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平不高,業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
(2)會(huì)計(jì)人員在操作時(shí)不專心,缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。
(3)會(huì)計(jì)應(yīng)用軟件不完善、不科學(xué)。
(4)會(huì)計(jì)崗位設(shè)置和監(jiān)督制約機(jī)制不完善,缺乏必要的會(huì)計(jì)復(fù)核。
(三)主觀臆斷型
單位主管或決策者為了達(dá)到某一考核目的,強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員按其主觀意志操作而形成的會(huì)計(jì)信息失真。例如,某公司、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在考核時(shí)想突出業(yè)績,他可能安排會(huì)計(jì)人員將各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)做到最佳限度,反映績效考核的各項(xiàng)指標(biāo)完成得很好。
究其原因:
(1)單位考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制不完善,有漏洞可鉆。
(2)主管人員或高管人員只注重自己任期內(nèi)工作業(yè)績的眼前利益,不重視公司的長遠(yuǎn)發(fā)展。
(3)會(huì)計(jì)人員成為個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到一定考核目的的“御用工具”,沒有切實(shí)履行會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,“領(lǐng)導(dǎo)咋說就咋辦”。
(四)風(fēng)險(xiǎn)隱患型
明知國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和單位財(cái)務(wù)制度,卻刻意縱容、指使、參與違反相關(guān)規(guī)定的會(huì)計(jì)活動(dòng)而導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真,其實(shí)質(zhì)就是違法行為,這是一種性質(zhì)最嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信息失真。例如,某單位財(cái)務(wù)主管利用職務(wù)之便,多次挪用大額現(xiàn)金,盤存時(shí)指使出納員按照挪用的金額開具相關(guān)報(bào)單,造成檢查時(shí)實(shí)際庫存現(xiàn)金加上報(bào)單金額與賬面現(xiàn)金庫存相符的假象。這個(gè)案例,就是典型的違法違規(guī)性質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)隱患型會(huì)計(jì)信息失真。
究其原因:
(1)個(gè)別重要崗位的人員無視國家法律法規(guī),存有“僥幸心理”違法亂紀(jì)。
(2)個(gè)別重要崗位的人員為了謀取個(gè)人私利,喪失了職業(yè)道德與職業(yè)紀(jì)律。
(3)內(nèi)部監(jiān)督管理與制約機(jī)制極不完善,崗位職責(zé)形同虛設(shè),執(zhí)行力缺失。
二、會(huì)計(jì)信息失真的危害
一是對(duì)國家財(cái)經(jīng)法紀(jì)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德的踐踏。二是對(duì)公司、企業(yè)發(fā)展及決策容易起到誤導(dǎo)作用。三是擾亂市場秩序,最終導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際的偏離,并帶來嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾。四是容易誘發(fā)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪。
三、會(huì)計(jì)信息失真的防范對(duì)策
(一)常規(guī)變通型的防范對(duì)策及措施
(1)規(guī)范采購渠道,要到能提供正規(guī)采購發(fā)票的商家采購物品。
(2)如切實(shí)開具不了正規(guī)發(fā)票,要編制業(yè)務(wù)費(fèi)用變通審批單,并將原始收據(jù)附在入賬憑證后面?zhèn)洳椤?/p>
(3)建立此類變通的記錄臺(tái)帳,以備內(nèi)部檢查審計(jì)及外部檢查審計(jì)時(shí)提供真實(shí)資料或說明真實(shí)原因。
(4)加強(qiáng)會(huì)計(jì)審核、審批制度,減少和杜絕變通的隨意性。
(二)無意失真型的防范對(duì)策及措施
(1)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員準(zhǔn)入制度,準(zhǔn)許必須有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的專業(yè)人員從事會(huì)計(jì)工作。
(2)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員定期進(jìn)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)培訓(xùn),自覺遵守相關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度。
(3)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能培訓(xùn),提高準(zhǔn)確處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的質(zhì)量和效率。
(4)強(qiáng)化內(nèi)部事前審核、事中復(fù)核、事后稽核,并引入外部審計(jì)。
(5)完善會(huì)計(jì)應(yīng)用系統(tǒng)操作軟件,并及時(shí)進(jìn)行更新、升級(jí)和完善。
(三)主觀臆斷型的防范對(duì)策及措施
(1)完善單位考核機(jī)制,杜絕個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的短期行為,發(fā)現(xiàn)弄虛作假加倍扣除績效。
(2)發(fā)揮會(huì)計(jì)人員監(jiān)督作用,對(duì)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤行為不能“唯馬首是瞻”,要敢于糾正,并將會(huì)計(jì)人員的晉級(jí)及薪酬待遇與綜合考評(píng)掛鉤。
(四)風(fēng)險(xiǎn)隱患型的防范對(duì)策及措施
(1)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員準(zhǔn)入制度。
(2)強(qiáng)化財(cái)經(jīng)法律法規(guī)培訓(xùn)。
(3)強(qiáng)化會(huì)計(jì)專業(yè)技能培訓(xùn)。
(4)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德培訓(xùn),使會(huì)計(jì)人員具有高尚的職業(yè)道德和從業(yè)情操,正確處理國家利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系。
(5)強(qiáng)化企業(yè)會(huì)計(jì)制度,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督制約機(jī)制,杜絕“一言堂”、“一支筆”, 建立重大事項(xiàng)議事制度,從根源上制止“”。
(6)建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,對(duì)違反企業(yè)會(huì)計(jì)制度的要根據(jù)情節(jié)予以處理,對(duì)造成重大損失、觸犯法律的要堅(jiān)決移交司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理,不得縱容包庇。
參考文獻(xiàn):
[1]毛付銀.管理會(huì)計(jì)[M].北京:高等教育出版社,出版年份2008年12月.起止頁碼 6-9
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)信息 問題 對(duì)策
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,會(huì)計(jì)信息日益受到利益相關(guān)者特別是投資者的關(guān)注,會(huì)計(jì)信息的失真不僅誤導(dǎo)了資源的流向,而且使投資者的利益受到了損害。真實(shí)性是會(huì)計(jì)信息最根本的要求,而會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象卻普遍存在,這個(gè)問題急需解決。
一、會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀及問題
(1)會(huì)計(jì)法律體系不完善性。目前,我國現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則只是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中如何處理會(huì)計(jì)事項(xiàng)所作的總體上的一種規(guī)范,沒有也不可能涵蓋所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理,另外,會(huì)計(jì)制度規(guī)定可以允許企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)事項(xiàng)做出主觀判斷,這些為企業(yè)會(huì)計(jì)造假提供了可乘之機(jī)。比如有些企業(yè)利用“或有事項(xiàng)、會(huì)計(jì)估計(jì)和選用會(huì)計(jì)政策”,在收入、成本和費(fèi)用的確認(rèn)上,根據(jù)企業(yè)自身利益,有意增加或減少收入和費(fèi)用,虛增或隱蔽當(dāng)期利潤。這些會(huì)計(jì)制度中允許的企業(yè)主觀判斷,客觀上為會(huì)計(jì)信息造假提供了空間。
(2)會(huì)計(jì)方法變化滯后性。一般來說,法律法規(guī)建設(shè)總是不同程度地滯后于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)實(shí)際,這種滯后性必然會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算難以及時(shí)地、準(zhǔn)確地提供企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的會(huì)計(jì)信息。在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)經(jīng)營所處的環(huán)境是瞬息萬變的,而我國對(duì)會(huì)計(jì)核算的規(guī)定又是相對(duì)穩(wěn)定的,所以當(dāng)客觀的會(huì)計(jì)環(huán)境變化后,會(huì)計(jì)方法卻不能同步跟蹤反映,這就必然會(huì)產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息反映的誤差和失真。
(3)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高。會(huì)計(jì)人員工作在會(huì)計(jì)領(lǐng)域,而同時(shí)又生活在社會(huì)環(huán)境中,其職業(yè)道德要受到社會(huì)各種不良因素的影響和制約。會(huì)計(jì)人員在實(shí)際工作中,實(shí)際工作能力不強(qiáng),存在著不堅(jiān)持原則、不認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),對(duì)國家的新財(cái)務(wù)規(guī)則不熟悉;另一方面,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高,堅(jiān)持原則、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于同違規(guī)違紀(jì)做斗爭的少,或者怕得罪上級(jí)部門或單位領(lǐng)導(dǎo)而委曲求全,篡改原始財(cái)務(wù)信息,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息虛假。
二、解決會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策建議
(1)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系。加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè)是防治會(huì)計(jì)信息失真的基礎(chǔ),加強(qiáng)會(huì)計(jì)法制建設(shè),加緊具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的研究和出臺(tái)步伐,使具體準(zhǔn)則體現(xiàn)集會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的全面性、規(guī)范性、實(shí)用性和制約性于一體,關(guān)鍵就是要不斷建立健全和完善會(huì)計(jì)管理的有關(guān)規(guī)章制度,把《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的法律法規(guī)具體落實(shí)在我國的會(huì)計(jì)工作中,形成一個(gè)以《憲法》為根本,《會(huì)計(jì)法》為主體,相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)法制體系。形成與國際慣例相協(xié)調(diào)并體現(xiàn)中國當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。
(2)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制。建立健全會(huì)計(jì)信息監(jiān)督制度是會(huì)計(jì)行為有序進(jìn)行的基礎(chǔ),是產(chǎn)生真實(shí)、可靠、可信會(huì)計(jì)信息的基本條件。所以,建立標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)規(guī)范、內(nèi)容客觀真實(shí)、反映迅速及時(shí)、滿足國家宏觀調(diào)控和市場運(yùn)行需要的會(huì)計(jì)信息管理體系,形成一個(gè)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督的協(xié)調(diào)、有效的監(jiān)督體系,完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,建立企業(yè)會(huì)計(jì)管理體系外部監(jiān)督的體制機(jī)制。
(3)要進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)是防治會(huì)計(jì)信息失真的根本。一是要提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能的熟練程度高、專業(yè)知識(shí)豐富扎實(shí),就能為企業(yè)的所有者、主管經(jīng)營者和債權(quán)人提供有用的會(huì)計(jì)信息;反之,會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)差,就難以處理比較復(fù)雜的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)。二是要提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和政治素質(zhì)。要防治會(huì)計(jì)信息失真就必須切實(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)行業(yè)的職業(yè)道德建設(shè),筑牢防治會(huì)計(jì)信息失真的思想道德防線,會(huì)計(jì)人員要具有強(qiáng)烈的責(zé)任感,在履行職責(zé)中只有時(shí)刻堅(jiān)持“真實(shí)性”的原則,才能提高會(huì)計(jì)信息的客觀真實(shí)性,不會(huì)造成會(huì)計(jì)信息的失真。
Abstract:the authenticity of accounting information is the most basic requirement is that the accounting information distortion of accounting information, and the phenomenon is very common. This article from the accounting information distortion phenomenon of the simple, analysis of the current problems existing in enterprise accounting information distortion, and puts forward some countermeasures and suggestions.
keyword:accounting information problems Countermeasures
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)信息失真 失真原因 對(duì)策
近年來,證券市場的虛假信息披露事件層出不窮,中國的銀廣夏、黎明服飾及美國的安然、世通、施樂等公司的巨額會(huì)計(jì)造假事件,引發(fā)了會(huì)計(jì)行業(yè)信譽(yù)危機(jī),會(huì)計(jì)信息失真問題起了世人的廣泛關(guān)注。大部分人把會(huì)計(jì)信息失真歸咎于會(huì)計(jì)人員,但實(shí)際上導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的原因很多。
一、會(huì)計(jì)信息失真的原因分析
會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)告所提供的會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)信息與客觀實(shí)際不符,包括主觀造假和客觀條件導(dǎo)致的信息失真。然而,會(huì)計(jì)信息失真的土壤主要是由于以下原因構(gòu)成。
(一)會(huì)計(jì)職業(yè)權(quán)利帶來的信息不對(duì)稱
會(huì)計(jì)職業(yè)本身是企業(yè)的所有者與經(jīng)營者之間的信息不對(duì)稱而產(chǎn)生,同時(shí)又必然造成了會(huì)計(jì)職業(yè)與所有利益相關(guān)者之間的信息不對(duì)稱。會(huì)計(jì)職業(yè)可以憑借其直接接觸經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)記錄流程的會(huì)計(jì)資料占據(jù)大量的信息資源,同時(shí)其他相關(guān)主體又無法了解全部信息的情況下,會(huì)計(jì)職業(yè)可以以此進(jìn)行利益的出租,并且具有很大的安全性和隱蔽性。信息不對(duì)稱是會(huì)計(jì)職業(yè)權(quán)利的根本,利益出租是會(huì)計(jì)職業(yè)失范的動(dòng)因,安全性和隱蔽性為此創(chuàng)造了必備條件。
(二)會(huì)計(jì)規(guī)則的不完善
會(huì)計(jì)規(guī)則作為一種合約,制定不是純技術(shù)的,而是各利益相關(guān)者之間多次博弈的結(jié)果,是一種不完全的合約,具有不完全性。由于各企業(yè)的具體情形不一,規(guī)則不可能制定得很詳細(xì)完備,只能對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作提出基本原則和規(guī)范,會(huì)對(duì)同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理有多種可選擇的會(huì)計(jì)處理方法,會(huì)計(jì)規(guī)則的可選擇性也加大了不完善的程度。此外,會(huì)計(jì)規(guī)則之間存在不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象?;緯?huì)計(jì)準(zhǔn)則和具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間,具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和行業(yè)會(huì)計(jì)制度之間,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)通則之間,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與稅收制度之間都存在不協(xié)調(diào)。會(huì)計(jì)規(guī)則的不協(xié)調(diào),必然會(huì)增大相關(guān)利益主體的“博弈”空間,使會(huì)計(jì)失范的可能性增加。
(三)會(huì)計(jì)人員技術(shù)或品質(zhì)存在問題
一方面,會(huì)計(jì)人員是業(yè)務(wù)的具體接觸數(shù)據(jù)的人員,技術(shù)低下,面對(duì)龐雜的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)難免會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。而會(huì)計(jì)人員的一個(gè)小失誤可能會(huì)使利益相關(guān)者之間的利益進(jìn)行重新分配,這也說明了會(huì)計(jì)人員無意的違背了職業(yè)道德。另一方面,許多會(huì)計(jì)人員因?yàn)閭€(gè)人利益或集體利益,故意制造虛假的會(huì)計(jì)信息,侵占其他利益主體的利益。
二、會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式
會(huì)計(jì)是一個(gè)信息系統(tǒng),由業(yè)務(wù)處理程序、會(huì)計(jì)規(guī)則、進(jìn)行信息入口業(yè)務(wù)、相關(guān)人員等構(gòu)成,該系統(tǒng)的任何一個(gè)或多個(gè)部分或環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就會(huì)導(dǎo)致信息失真,產(chǎn)生會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范行為。會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范行為的產(chǎn)生與會(huì)計(jì)信息失真等價(jià),只要會(huì)計(jì)信息失真存在就說明會(huì)計(jì)之道本身、會(huì)計(jì)之職、會(huì)計(jì)人員之德才中的某個(gè)環(huán)節(jié)存在問題。
(一)職業(yè)權(quán)利的失范
會(huì)計(jì)行業(yè)作為參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要行業(yè),能否履行以職業(yè)權(quán)利為基礎(chǔ)完成職業(yè)責(zé)任是衡量會(huì)計(jì)職業(yè)權(quán)利是否失范的標(biāo)準(zhǔn)之一。1978年以來,經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放政策逐漸使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平迅速提高,同時(shí)帶動(dòng)了政治體制和其他領(lǐng)域的革新。市場經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代已經(jīng)開始走向成熟,而我國會(huì)計(jì)理論水平和會(huì)計(jì)實(shí)踐適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的能力還不夠,停留在學(xué)習(xí)外國經(jīng)驗(yàn)無法超越的階段。單靠引進(jìn)和模仿難以使會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展跟上社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,行業(yè)道德水平也就下降,這也是導(dǎo)致外界廣泛批評(píng)的深層原因。會(huì)計(jì)職業(yè)道德作為行業(yè)道德要求涉及到很多方面,會(huì)計(jì)理論的發(fā)展水平和潛力、會(huì)計(jì)在管理決策中發(fā)揮的真實(shí)作用、會(huì)計(jì)人員的工作態(tài)度、會(huì)計(jì)行業(yè)自律和他律的狀況等。
(二)會(huì)計(jì)規(guī)則的失范
會(huì)計(jì)規(guī)則作為一種合約,既要有科學(xué)性,又要滿足許多利益相關(guān)者的價(jià)值觀。不科學(xué)的會(huì)計(jì)規(guī)則本身就是會(huì)計(jì)職業(yè)的失范,而即使再合理的會(huì)計(jì)規(guī)則也無法同時(shí)滿足各利益相關(guān)者的全部要求,但這不能算作會(huì)計(jì)規(guī)則失范的標(biāo)準(zhǔn),會(huì)計(jì)規(guī)則失范的衡量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以會(huì)計(jì)規(guī)則處理具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合理性和科學(xué)性。當(dāng)會(huì)計(jì)規(guī)則不適應(yīng)核算和監(jiān)督經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的要求時(shí),就產(chǎn)生了會(huì)計(jì)規(guī)則的失范。企業(yè)內(nèi)部控制制度的不完善和執(zhí)行不得力是造成會(huì)計(jì)規(guī)則難以有效執(zhí)行,這也導(dǎo)致產(chǎn)生會(huì)計(jì)規(guī)則失范。
(三)會(huì)計(jì)人員的道德失范
會(huì)計(jì)作為實(shí)務(wù)性很強(qiáng)的工作,其技術(shù)性有一定的要求,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)技能、技術(shù)不精,客觀上難免會(huì)造成了會(huì)計(jì)信息失真,影響會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量和會(huì)計(jì)職業(yè)的聲譽(yù),產(chǎn)生非主觀的會(huì)計(jì)人員失范。因技術(shù)因素引起的道德失范問題相對(duì)因品質(zhì)問題引起的道德失范問題要少的多,但絕對(duì)不能忽視。會(huì)計(jì)人員主動(dòng)知法違法,鉆制度的漏洞,為個(gè)人或單位謀取利益的行為是另一類常見的會(huì)計(jì)人員道德失范,是進(jìn)行道德失范治理的重要和難點(diǎn)。
三、減輕會(huì)計(jì)信息失真的途徑
減輕會(huì)計(jì)信息失真問題必然需要根據(jù)引起失真的具體原因?qū)ふ覍?duì)策。會(huì)計(jì)職業(yè)失范、規(guī)則失范、人員失范均可導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真,根據(jù)上述分析,可以看出減輕會(huì)計(jì)信息失真問題應(yīng)該從以下四個(gè)方面入手:一是建設(shè)有中國特色的會(huì)計(jì)規(guī)范體系,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。二是加快會(huì)計(jì)行業(yè)建設(shè),提高行業(yè)服務(wù)水平。會(huì)計(jì)行業(yè)要從管理形式單一、業(yè)務(wù)范圍單一走向科學(xué)管理、業(yè)務(wù)多元化發(fā)展的路子。三是加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)。要大力宣傳內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,利用會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介力量,為內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的貫徹實(shí)施提供人力、技術(shù)等方面的支持。四是建立品行記錄卡,提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)品質(zhì)。品行記錄卡盡管只能說明“行”,未必能完全反映一個(gè)人的“品”,但“行”比“品”更重要,它說明會(huì)計(jì)人員已經(jīng)實(shí)際上做出了多少會(huì)計(jì)職業(yè)道德失范行為和多少貢獻(xiàn)。品行卡一般要可以用以作為報(bào)酬激勵(lì)和聲譽(yù)激勵(lì)的依據(jù),也是實(shí)現(xiàn)正強(qiáng)化激勵(lì)和負(fù)強(qiáng)化激勵(lì)的統(tǒng)一的較好方式激勵(lì)會(huì)計(jì)人員主動(dòng)提高技能和品行。
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