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開展“五進”活動是以“深入反腐敗,大家來預(yù)防”為主題的專題預(yù)防職務(wù)犯罪活動?!斑M機關(guān)”,是要著力提高國家機關(guān)的預(yù)防職務(wù)犯罪能力和國家機關(guān)工作人員廉潔從政意識、法治思維水平。積極配合相關(guān)部門開展懲防腐敗體系建設(shè),加強與相關(guān)主管部門的聯(lián)系配合,共同開展重點領(lǐng)域、行業(yè)的職務(wù)犯罪預(yù)防活動,積極營造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境?!斑M企業(yè)”,是要著力促進企業(yè)依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)。配合國有企業(yè)改制和現(xiàn)代企業(yè)制度建立健全等改革措施的實施,加強預(yù)防工作,防止國有資產(chǎn)流失,促進國有資產(chǎn)保值增值。保障和服務(wù)非公經(jīng)濟發(fā)展,努力營造誠信有序、公平公正的市場經(jīng)濟秩序。把預(yù)防職務(wù)犯罪納入企業(yè)文化建設(shè)、融入企業(yè)管理之中,推動企業(yè)廉潔體系建設(shè)?!斑M鄉(xiāng)村”,是要著力促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。圍繞農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè),加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展中的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。積極防范非法占用農(nóng)用地和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中的職務(wù)犯罪。協(xié)助農(nóng)村基層組織完善相關(guān)管理制度,促進村務(wù)公開、政務(wù)公開,加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。開展多種形式的法律服務(wù)進鄉(xiāng)村活動,切實提高農(nóng)村基層組織工作人員和農(nóng)民的法律意識、法制觀念,引導(dǎo)農(nóng)村基層組織工作人員廉潔奉公、勤政為民,推動農(nóng)村反腐倡廉制度建設(shè)。“進學(xué)?!保且ε囵B(yǎng)青少年正確的價值觀和高尚的道德情操。配合教育部《關(guān)于在大中小學(xué)全面開展廉潔教育的意見》的實施,與教育行政部門、學(xué)校、共青團緊密協(xié)作,針對青少年的心理特點,積極主動協(xié)助學(xué)校加強思想道德教育,以“小手拉大手”的形式,大力開展豐富多彩的預(yù)防職務(wù)犯罪學(xué)法用法實踐活動,豐富青少年思想道德實踐。加大對學(xué)校教學(xué)用品和資料采購、工程建設(shè)、招生等環(huán)節(jié)的預(yù)防職務(wù)犯罪力度,推進師德建設(shè),組織和引導(dǎo)學(xué)校開展依法治理活動。“進社區(qū)”,是要著力促進和諧社區(qū)建設(shè)。推動建立社區(qū)居民學(xué)法制度,通過建立社區(qū)法制宣傳櫥窗、預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)絡(luò)員、開展公益法制講座、居民法制論壇活動等,普及預(yù)防職務(wù)犯罪法律知識,推廣預(yù)防文化,宣傳預(yù)防理念,在家庭和社區(qū)倡導(dǎo)清廉家風(fēng)和文明風(fēng)尚,不斷提高人民群眾的法治意識和廉潔觀念,加強對國家機關(guān)和國家機關(guān)工作人員廉政狀況的社會監(jiān)督,提高社會公眾參與預(yù)防職務(wù)犯罪,同職務(wù)犯罪作斗爭的自覺性。
二、開展“五進”活動的方法和步驟
1.明確工作目標(biāo),制定詳細(xì)推進落實方案。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)專題預(yù)防工作有序開展。高檢院下發(fā)通知后,上海市院成立了以許佩琴副檢察長為組長的“五進”專題預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并依托上海檢察機關(guān)預(yù)防咨詢指導(dǎo)委員會,指導(dǎo)“五進”工作有序開展。二是確定工作目標(biāo),明確專題預(yù)防工作的方向。即通過開展“五進”活動,深化重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的預(yù)防工作,從源頭解決幾個上海地區(qū)職務(wù)犯罪易發(fā)多發(fā)和人民群眾反映強烈的問題,加大宣傳力度擴大預(yù)防工作的社會影響,形成預(yù)防工作的群眾陣線和社會化格局。三是制定工作計劃,細(xì)化量化專題預(yù)防工作任務(wù)。根據(jù)高檢院的活動方案和通知要求,結(jié)合上海實際,制定了《上海檢察機關(guān)關(guān)于開展“五進”專題預(yù)防工作的計劃》,對工作措施、工作目標(biāo)和時間節(jié)點等作了細(xì)化和量化。四是召開專題會議,研究部署“五進”專題預(yù)防工作。借助上海市院預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、預(yù)防咨詢指導(dǎo)委員會工作會議、預(yù)防處處務(wù)會等形式,定期專題研究部署“五進”工作。五是建立工作機制,落實推進具體工作。建立了預(yù)防處總負(fù)責(zé),聯(lián)絡(luò)宣傳科牽頭,各科室協(xié)同推進,全市預(yù)防條線聯(lián)動的工作機制,以此落實推進“五進”專題預(yù)防的各項具體工作。
2.搭建工作平臺,培育“五進”特色預(yù)防工作。一是建立與市級機關(guān)的定期會商機制,在國家機關(guān)中探索職務(wù)犯罪預(yù)測預(yù)警防控機制。比如,先后與上海市建交委、市人保局等國家機關(guān)探索監(jiān)理行業(yè)、就業(yè)計劃等方面的職務(wù)犯罪預(yù)測預(yù)警防控機制。二是搭建檢企研合作平臺,在大型國有企業(yè)集團推進預(yù)防成果轉(zhuǎn)化機制。比如,與上海社科院、東航集團的“科技+制度+文化”專項預(yù)防成果已直接轉(zhuǎn)化為東航集團內(nèi)部的管理制度和崗位操作規(guī)范。三是建立現(xiàn)場工作室,為農(nóng)村基層干部和農(nóng)業(yè)人才提供法律服務(wù)。比如,在金山廊下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建立法律服務(wù)站,結(jié)合農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作特點開門送法,為廣大農(nóng)村干部、農(nóng)業(yè)專家和農(nóng)民提供法律服務(wù)。四是聯(lián)手教育主管部門,推進預(yù)防教育進學(xué)校、進黨校。先后與組織部門、黨校(行政學(xué)院)、教育主管部門,開展“預(yù)防教育進黨?!?、“廉潔文化進校園”專項活動,并實現(xiàn)市區(qū)兩級全覆蓋。五是利用社區(qū)檢察室平臺,開展基層、基礎(chǔ)預(yù)防工作。借助全市各基層院社區(qū)檢察室的窗口作用,組建廉政聯(lián)絡(luò)員、預(yù)防志愿者等社區(qū)(社工)隊伍,開展預(yù)防咨詢、法制教育、廉政宣傳等基層、基礎(chǔ)預(yù)防工作。
三、開展“五進”活動取得初步成效
1.突出重點環(huán)節(jié),依托專業(yè)小組形成工作成果。一是以中介組織職務(wù)犯罪為突破口,依托行政與社會管理預(yù)防專業(yè)小組開展專門調(diào)研,促成上海海關(guān)系統(tǒng)報關(guān)環(huán)節(jié)行賄犯罪檔案查詢機制的建立。二是以“科技+制度”為突破口,由國有企業(yè)預(yù)防專業(yè)小組推進實施,促成上海申康醫(yī)院發(fā)展中心建設(shè)并推廣了市級醫(yī)院PMC基建項目管理平臺。三是以農(nóng)業(yè)財政資金和城鎮(zhèn)化為重點,涉農(nóng)和城鎮(zhèn)化預(yù)防專業(yè)小組開展深入研究,形成預(yù)警防控報告并借助年度綜合報告等載體,得到市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示并推動農(nóng)業(yè)財政資金管理的規(guī)范。四是以科研經(jīng)費管理和使用為重點,科教文衛(wèi)預(yù)防專業(yè)小組聯(lián)合教育主管部門和相關(guān)高校開展聯(lián)合調(diào)研,推動科研經(jīng)費管理、使用的公開透明。五是以社區(qū)和基層為著眼點,職務(wù)犯罪預(yù)防理論研究專業(yè)小組根據(jù)提出的“預(yù)防職務(wù)犯罪出生產(chǎn)力”重要論斷,著手研究預(yù)防職務(wù)犯罪如何在基層、基礎(chǔ)工作中促進生產(chǎn)力的發(fā)展。
1.進一步開展法律進學(xué)?;顒印R皇歉鲗W(xué)校按照要求,開設(shè)了法制教育課,做到“計劃、課時、教材、師資、考試”五落實,并在相關(guān)學(xué)科教學(xué)中滲透法制教育。二是開展法制教育宣傳月活動,局機關(guān)和城區(qū)中小學(xué)校走上街頭開展法制宣傳教育活動,接受群眾咨詢,發(fā)放宣傳資料2000余份。三是各校邀請校外法制輔導(dǎo)員到校開展“送法進校園”青少年法制專題講座,充分利用電子顯示屏、橫幅標(biāo)語、手機短信等載體對“依法治校”進行廣泛宣傳,法制意識深入人心,全力構(gòu)建和諧校園。
2.進一步完善各項制度。先后制發(fā)了《__市教育局關(guān)于在局機關(guān)集中開展學(xué)習(xí)法律法規(guī)活動的通知》、《__市教育局機關(guān)干部職工學(xué)法制度》、《__市教育局關(guān)于推進依法治校工作的實施意見》、《__市教育局深入開展“法律進學(xué)?;顒訉嵤┓桨浮薄返纫幌盗形募?,與市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市中小學(xué)深入開展“法律進校園”工作的通知》。加強學(xué)校管理,健全法紀(jì)制度,做到用制度管人,按制度辦事,把各項工作納入法治軌道。出臺的一系列制度發(fā)揮了導(dǎo)向作用,具備剛性。極大地增強了廣大干部的敬畏意識。
3.進一步開展依法行政和依法治理工作。一是依法行政,提高法治化管理水平。二是繼續(xù)推進行業(yè)依法治理,抓住影響教育發(fā)展的熱點難點問題,為__教育發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。三是深入開展社會治安綜合治理。四是抓好創(chuàng)建工作,目前,我市成功創(chuàng)建達(dá)州市級依法管理示范校16所,省級依法管理示范校1所。
1.扎實開展以為民務(wù)實清廉為主題的黨的群眾路線教育實踐活動。堅持把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿教育實踐活動全過程,集中解決形式主義、、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題,凈化了黨員干部思想靈魂,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高新形勢下群眾工作的能力。全局上下大興學(xué)習(xí)之風(fēng),推動群眾路線“內(nèi)化于心、外化于行”;規(guī)范內(nèi)部管理,塑造了風(fēng)清氣正的__教育形象;強化師德教育,教師從教行為進一步規(guī)范,師德師風(fēng)進一步好轉(zhuǎn)。深入基層虛心征求意見、把脈問診幫助學(xué)校發(fā)展;創(chuàng)新教育人事改革、有效實施群眾滿意工程,著力解決了人民群眾反映強烈的突出問題。
2.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織認(rèn)真收看《滑向深淵》、《象牙塔里的蛻變》、《蘇聯(lián)20年祭》等專題警示片,強化廉政警示教育,提高拒腐防變的能力;再次收看《焦裕祿》、《雷鋒》、《雨中的樹》等電影,學(xué)習(xí)先輩的精神和他們的價值取向,樹立正確的人生觀和價值觀。相繼出臺《教育系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)校務(wù)七公開》、《機關(guān)干部職工正風(fēng)肅紀(jì)“六條禁令”》、《__市教師正風(fēng)肅紀(jì)“五嚴(yán)格五不準(zhǔn)”規(guī)定》、《校(園)長正風(fēng)肅紀(jì)“五個一律不準(zhǔn)、五要五帶頭”》、《2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》等一系列正風(fēng)肅紀(jì)規(guī)定,召開全市學(xué)校中層以上干部廉政教育專題講座報告會,強化教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育。與各校校長簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,多角度、全方位規(guī)范學(xué)校行為,形成用制度管人、用制度管事的良好局面。特別是《機關(guān)干部職工正風(fēng)肅紀(jì)“六條禁令”》的出臺,機關(guān)干部職工工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變效果明顯,得到市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察簡報第9期刊登宣傳。
3.強化財務(wù)
管理和審計工作。貫徹落實《__市中小學(xué)財務(wù)管理辦法》和《財務(wù)管理八項暫行規(guī)定》,制定《__市教育局機關(guān)工作人員差旅費管理實施細(xì)則》、《__市中小學(xué)差旅費管理辦法(試行)》。組織開展了關(guān)于貫徹落實中央八項規(guī)定精神和正風(fēng)肅紀(jì)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格審批學(xué)校大額開支項目,嚴(yán)控教育系統(tǒng)“三公”經(jīng)費,今年1-10月,教育系統(tǒng)“三公”經(jīng)費比去年同期下降45%。
4.認(rèn)真做好營養(yǎng)改善計劃工作。積極推進供餐模式轉(zhuǎn)變進程,積極探索米、面、油等大宗物資集中采購方式,督促嚴(yán)格落實營養(yǎng)餐管理責(zé)任,形成高效運行的工作機制。2014年,我市預(yù)算下達(dá)中央膳食補助專項資金2322萬元,食堂工勤人員補助經(jīng)費64.4萬元。春季實施學(xué)校266所,受益學(xué)生40960人;秋季265所,受益學(xué)生40170人。采取“小伙房”和“奶+N”兩種供餐模式,春季小伙房供餐學(xué)校236所,奶+N供餐學(xué)校30所;秋季小伙房供餐學(xué)校259所,奶+N供餐學(xué)校6所。
5.切實做好資助工作。認(rèn)真落實國家政策,完善資助機制,做好義務(wù)教育階段貧困寄宿生生活補助金、國家中職助學(xué)金發(fā)放和學(xué)費減免。全年為8711名義務(wù)教育階段貧困寄宿生發(fā)放生活補助金987.8875萬元;春季為3604名普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金270.3萬元、秋季為3582名普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金268.65萬元;為3000名普通高中學(xué)生免學(xué)費180萬元;為1017名中職學(xué)生提供助學(xué)金72萬元,為131名中職學(xué)生減免學(xué)費1314萬元。我市貧困大學(xué)生全年合計接受社會捐資助學(xué)款180萬元,貧困家庭中小學(xué)生受助22.86萬元,為996名貧困大學(xué)生辦理助學(xué)貸款692.08萬元。發(fā)放2013年度省屬高校畢業(yè)生赴基層單位就業(yè)學(xué)費獎補資金140.135萬元。
6.認(rèn)真做好直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作。制定群教工作方案,建立和完善群教工作幫扶臺賬和信息卡,圓滿完成群教活動各階段的工作任務(wù),多次深入太平鎮(zhèn)水窩子村、洪嶺寺村和太平鎮(zhèn)秦川社區(qū)開展結(jié)對幫扶活動,深入曾家鄉(xiāng)龍泉村、花紅灣村開展直接聯(lián)系服務(wù)群眾前期調(diào)查摸底工作。共計走訪群眾88戶,162人次;召開座談會8場次,236人;發(fā)放問卷調(diào)查175份,收集群眾意見或建議13條。為洪嶺寺村急需進行的村道路恢復(fù)出謀劃策,為社區(qū)、村、教育系統(tǒng)的困難群眾、黨員、教師送去慰問金和大米、油、過冬衣物等慰問品,價值2萬余元;為支持秦川社區(qū)建設(shè)投入資金1萬元,為改善水窩子村幼兒園的辦學(xué)條件和群眾的行路難投入資金3萬元,彩電1臺。同時購買0.5萬余元的化肥為水窩子群眾解決生產(chǎn)上的困難。
1.科學(xué)制定全市中小學(xué)布局遠(yuǎn)景規(guī)劃,加強中小學(xué)布局調(diào)整。合理配置教育資源,全力抓好重點項目建設(shè):__中學(xué)白沙校區(qū)建設(shè)舊房拆除工程已經(jīng)啟動;__三中教學(xué)樓及__職中學(xué)生食堂和宿舍工程主體施工已完成;太平一小分校教學(xué)樓建設(shè)已完成招標(biāo)工作,即將開工建設(shè)。2014年,全市中小學(xué)實施的校舍建設(shè)項目120個,建設(shè)規(guī)模122702平方米,總投資16290萬元,比年初計劃增加實施項目52個。目前,已竣工項目60個,處于裝飾裝修階段的25個,主體施工5個,完成投資5835萬元,完成校舍建筑面積28013平方米。完成固定資產(chǎn)投資入庫8個,總投資7300萬。
2.加強薄弱學(xué)校建設(shè)。在充分考慮城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃、學(xué)齡人口變化趨勢、寄宿學(xué)生實際需求以及學(xué)校布局調(diào)整等因素的基礎(chǔ)上,摸清全市農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)?,F(xiàn)狀和需求,科學(xué)編制《__市全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件規(guī)劃》(2014-2018年),按照“保基本、兜網(wǎng)底、一校一策、缺什么補什么”的原則,規(guī)劃建設(shè)教學(xué)及輔助用房、生活用房137253平方米,運動場146871平方米,宿舍設(shè)備6272套,課桌椅23277套,圖書272375冊,教學(xué)實驗儀器3389710套(臺、件),計算機3864臺,規(guī)劃投資總額3.235億元。目前,已經(jīng)正式啟動我市全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件工程。
3.規(guī)范教育項目建設(shè)管理。積極主動協(xié)調(diào)發(fā)改、住建、財政、國土等相關(guān)部門,加快教育項目建設(shè)相關(guān)手續(xù)辦理進度。做好學(xué)校比選限額以下建設(shè)項目競爭性談判指導(dǎo)和監(jiān)督工作,不定期深入各項目學(xué)校進行監(jiān)督檢查,確保工程建設(shè)和資金使用安全。全年累計深入施工現(xiàn)場檢查、指導(dǎo)、監(jiān)管項目建設(shè)200余人次,到學(xué)校進行規(guī)劃、選址、可研、竣工驗收 300人次,組織學(xué)校、協(xié)助相關(guān)部門進行施工圖一審、二審、初步設(shè)計方案審查12次,組織、協(xié)助、參加召開項目建設(shè)專題會、推進會、培訓(xùn)會8次,完成檔案資料40余卷。積極探索甲供甲管材料管理方式,以降低工程成本、保證工程質(zhì)量。全年共啟動甲供材料項目18個,竣工9個。
4.加強教育信息化建設(shè)。按照“先建先試、邊建邊用”的原則,與中國移動、中國
電信、中國聯(lián)通三家運營公司談判并簽定合作協(xié)議,三家公司對我市78所中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通工程進行全面建設(shè)和升級改造。目前,已有80%的學(xué)校接通光纖,并完成了校園網(wǎng)絡(luò)升級改造,即將啟動教育局中心機房、教育資源平臺和公共服務(wù)平臺建設(shè)。創(chuàng)新抓好“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目管理工作,對項目學(xué)校實行掛牌管理。
1.深入推進學(xué)校精細(xì)化管理。繼續(xù)落實學(xué)校管理責(zé)任具體化、規(guī)范化,創(chuàng)特色、創(chuàng)亮點、創(chuàng)品牌,做到“事事有制度、件件有落實、人人有責(zé)任、樣樣有成效”,始終堅持把學(xué)校班子建設(shè)、教師管理、學(xué)生管理、后勤管理、安全管理、校舍管理、環(huán)境管理等方方面面工作做優(yōu)、做細(xì)、做實。推薦評選了廟子小學(xué)、虹橋小學(xué)、__三中、舊院小學(xué)、白沙實小為本年度精細(xì)化管理示范學(xué)校,在全市各級各類學(xué)校中發(fā)揮著引領(lǐng)示范作用。
2.加強學(xué)校環(huán)境綜合治理。重點開展環(huán)境綜合治理“進課堂”活動、深化學(xué)校廁所專項整治行動,積極打造“四性、四化、四美”廁所。通過“環(huán)境保護小衛(wèi)士”、“疾病防控宣講員”、“創(chuàng)衛(wèi)我參與,文明我行動”小手牽大手勸導(dǎo)等系列公益活動,進一步增強師生環(huán)保意識,凈化美化育人環(huán)境。
3.進一步完善德育工作機制,強化青少年精神文明建設(shè)和中小學(xué)生思想道德教育。全市中小學(xué)生近7萬人參加了“美德少年”評選活動,共評選出美德少年105名,“十佳美德少年”10名,推薦達(dá)州市美德少年10名。表彰省級三好學(xué)生3名,優(yōu)秀學(xué)生干部2名和先進班集體1個;達(dá)州市級三好學(xué)生61名,優(yōu)秀學(xué)生干部51名和先進班集體5個;__市級三好學(xué)生133名,優(yōu)秀學(xué)生干部74名和先進班集體41個。
4.鮮明“質(zhì)量第一導(dǎo)向”,努力提升辦學(xué)水平。幼兒入園率達(dá)到77.59%。,完成率100%;義務(wù)教育階段鞏固率達(dá)到99.03%,完成率100%;特殊教育殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到87.6%,完成率100%;解決進城農(nóng)民工子女1171人入學(xué),完成率100%。全力推進高中新課程改革,全市中考A+1等級的學(xué)生248名,A+1至A3等級的學(xué)生共計1689名。高考本科上線1005人,其中一本上線99人,比去年增加了34人。
5.努力提高科技、體藝教育水平。積極組織師生參加第29四川省青少年科技創(chuàng)新大賽,我市10件作品參賽,獲省二等獎5項,三等獎3項,《自助淋浴》等10幅科技競賽作品獲得省級獎勵,我局獲得省優(yōu)秀組織獎。__市第八屆青少年科技創(chuàng)新大賽評選出青少年科技創(chuàng)新成果共評選出一等獎98 件,二等獎187件,三等獎214件,推選了99件優(yōu)秀作品參加達(dá)州市第30屆青少年科技創(chuàng)新大賽。我市學(xué)校陽光體育運動全面展開,__中學(xué)成功創(chuàng)建四川省陽光體育示范學(xué)校。__中學(xué)等9所學(xué)校參加達(dá)州市第15屆中小學(xué)生田徑運動會,105人次獲獎,15人次獲得第一名,特別是我市__中學(xué)學(xué)生阮芳蘭打破了高中組女子400米賽會記錄。達(dá)州市2014年中小學(xué)生籃球賽,我市學(xué)校成績斐然,__中學(xué)獲城市初中組第一名,農(nóng)村初中男子組前四名由我市廟坡學(xué)校、草壩中學(xué)、竹峪中學(xué)、河口中學(xué)攬獲,我局獲優(yōu)秀組織獎。組織參加四川省中小學(xué)生優(yōu)秀藝術(shù)人才大賽,202名學(xué)生獲得等級獎;組織參加達(dá)州市教師美術(shù)書法攝影展,我市參展作品獲一等獎16個,二等獎4個,三等獎12個;組織參加達(dá)州市第三屆中小學(xué)(幼兒園)美術(shù)教師才藝大賽,我市教師獲一等獎5個,二等獎3個,三等獎3個,我局獲優(yōu)秀組織獎。
6.加強學(xué)校安全管理。層層簽訂《安全責(zé)任書》,認(rèn)真落實各項安全措施和安全監(jiān)管職責(zé),落實“一崗雙責(zé)”,定期開展學(xué)校安全隱患排查。組織各校搞好安全教育日活動和第四屆中小學(xué)生安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動,并上好“安全第一課”。在“5·12”汶川地震六周年之際,指導(dǎo)全市所有學(xué)校搞好了應(yīng)急大演練。組織全市學(xué)校安全副校長、安辦主任在市職中觀摩了地震疏散應(yīng)急演練和食品中毒應(yīng)急演練,并對副校長和安辦主任進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。《四川日報》、《華西都市報》、__電視臺均對本次演練進行了報道。強化安全督查和加強安全防范和隱患整治。目前大多數(shù)學(xué)校配備了鋼叉、橡膠棒、狼牙棒、辣椒水、防割手套、盾牌、強光電筒等安保器械,市職中成功創(chuàng)建四川省“消防應(yīng)急教育示范學(xué)?!?。全年沒有出現(xiàn)一例重大安全責(zé)任事故,確保了平安、和諧、穩(wěn)定。
7.做好教育系統(tǒng)維穩(wěn)工作。暢通民意渠道,化解群眾訴求,健全維穩(wěn)工作機制,堅決杜絕重大發(fā)生。加強內(nèi)部安全防范和管理,充分發(fā)揮部門職能,推動管理創(chuàng)新。認(rèn)真抓好本系統(tǒng)平安建設(shè)工作,認(rèn)真開展大調(diào)解工作,調(diào)處率達(dá)到100%,成功率達(dá)到100%。認(rèn)真做好防邪轉(zhuǎn)教工作,全年教育系統(tǒng)實現(xiàn)“三零”目標(biāo)。做好維穩(wěn),處理市長熱線、書記信箱、群眾來信120余封,辦結(jié)率100%,滿意率100%。
1.狠抓師德師風(fēng)建設(shè),樹教育良好形象。以“學(xué)”育師德,組織教職工學(xué)習(xí)《關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動論述摘編》、弘揚焦裕祿精神踐行“三嚴(yán)三實”要求,引導(dǎo)黨員干部正確把握黨的群眾路線的本質(zhì)要求和改進作風(fēng)的重點;以“規(guī)”正師風(fēng),學(xué)習(xí)《教育部關(guān)于印發(fā)〈中小學(xué)教師違反
職業(yè)道德行為處理辦法〉的通知》,加強教師職業(yè)道德建設(shè),開展教育法規(guī)和政策規(guī)定專題教育,依法治學(xué),依法治校;以“評”樹師表,評選表彰蔡宗瓊、朱芳等一大批群眾普遍認(rèn)可、社會滿意度高的優(yōu)秀教師,向全市教師集體發(fā)出倡議,堅守十條“師德紅線”,爭做師德模范,通過優(yōu)秀教師正面引領(lǐng),凝聚正能量,樹立教育良好形象。
2.強化考核評價和問責(zé)激勵機制改革。實施“臺賬式”考核管理辦法,健全學(xué)校過程和結(jié)果考核為一體的考核機制,4月起全面實施學(xué)校臺賬管理,已下發(fā)4期臺賬管理通報,在各校收到良好效果,確保政令暢通。全年編印《督導(dǎo)信息》12期,發(fā)出《督查通報》8期,詳實通報了開學(xué)工作督查、學(xué)校安全工作暗訪、抽查校長在崗狀態(tài)等情況。
3.進一步強化干部隊伍建設(shè)。以校長能力建設(shè)為重點,打造懂管理、善決策、高品質(zhì)、勤落實的校長隊伍。加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),對部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部進行了調(diào)整交流和充實,建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和校長約談制度,及時糾正工作中的問題和偏差。抓好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作,全年培訓(xùn)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部61人次。選派了1名副局長參加局長教育信息化專題培訓(xùn),1名副局長參加北師大研修培訓(xùn),5名校長參加北師大研修培訓(xùn),17名校長參加國培計劃農(nóng)村中小學(xué)助力工程培訓(xùn), 11名校(園)長參加市級任職資格培訓(xùn),16名校長參加市級任職提高培訓(xùn), 21名中小學(xué)教導(dǎo)(副)主任參加中小學(xué)干部“影子培訓(xùn)”。
4.加強教師隊伍建設(shè),努力提升教師專業(yè)能力。組織優(yōu)秀教師“送教下鄉(xiāng)”、上示范課、觀摩課活動,加強校際間交流與合作;在白沙鎮(zhèn)小組織召開“知識大講座、教材大解讀、技能大競賽”三大活動現(xiàn)場會,大力推廣活動有效經(jīng)驗;在鷹背小學(xué)舉行的兩市三縣六鄉(xiāng)十二?!半p送雙贏”活動,探索跨縣連片教研經(jīng)驗,該活動被《華西都市報》和《中國教師報》宣傳報道。強化教師培訓(xùn)基地功能與作用,加大教師培訓(xùn)力度,開展“國培計劃”培訓(xùn)778人次,達(dá)州市級培訓(xùn)726人次,本級培訓(xùn)4339人次,進行新教師教材知識考試,有效提升了教師隊伍的綜合素質(zhì)。規(guī)范了教師隊伍管理,制發(fā)《進一步規(guī)范教職工曠工、請假和處分期間績效工資計發(fā)規(guī)定》、《規(guī)范教師隊伍流動管理辦法》,依法認(rèn)定教師資格181人。
5.堅持開放辦學(xué),加強教育宣傳工作。積極邀請家長參與學(xué)校的常規(guī)管理、安全管理、習(xí)慣養(yǎng)成教育管理,聽老師隨堂上課、看學(xué)校常規(guī)工作、話家校共同管理、議學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展。加強多方交流,主動地“走出去、請進來”,學(xué)習(xí)別人的成功經(jīng)驗和做法,解決了學(xué)校管理措施不優(yōu)、不實、不到位的問題。堅持正確的輿論導(dǎo)向,繼續(xù)發(fā)揮好“局長信箱”、QQ交流平臺的作用,辦好“教育論壇”,強化教育網(wǎng)站建設(shè)管理,做好教育熱點引導(dǎo)與輿論監(jiān)督。加大教育宣傳力度,宣傳教育事業(yè)發(fā)展新成就、教育工作新舉措、優(yōu)秀教師先進事跡,營造尊師重教的良好文化氛圍。在新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)、當(dāng)代教育網(wǎng)、四川教育網(wǎng)、四川新聞網(wǎng)、四川在線、四川日報網(wǎng)等網(wǎng)站刊發(fā)文章484篇,其中,在“中國·__”市級部門信息公開數(shù)量排名居全市第2位?!墩?wù)信息》采用7條,制發(fā)教育動態(tài)24期。在報刊雜志上刊發(fā)信息166篇,同比增長177%。全年我局辦理黨代表建議、人大代表建議、政協(xié)提案共8件,其中主辦件4件(黨代表建議1件,人大代表建議2件,政協(xié)提案1件)。
一是由于教育項目數(shù)量較多,建設(shè)手續(xù)辦理繁雜,學(xué)校項目工程建設(shè)進度緩慢。二是教育裝備投入不足,裝備水平相對滯后,學(xué)校技裝工作人員(實驗員、圖書管理員等)配備不足。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神,結(jié)合“黨的群眾路線教育實踐活動”成功經(jīng)驗,繼續(xù)創(chuàng)新開展“千名教師聯(lián)系萬名家長”活動。
(二)進一步抓好師德師風(fēng)建設(shè),加強教師職業(yè)道德建設(shè);開展法制教育,促進依法治校、依法行政、依法監(jiān)督;增強教師敬畏意識,做到敬畏法紀(jì)、敬畏組織、敬畏群眾、敬畏職責(zé)。
(三)堅持開明開放辦學(xué),加強對外宣傳,多方交流,邀請家長參與學(xué)校管理監(jiān)督,進一步落實學(xué)校精細(xì)化管理。
(四)深化教育改革,激發(fā)教育管理活力??茖W(xué)規(guī)劃、優(yōu)化布局,完成我市“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件工程”,對全市38所中小學(xué)進行信息化建設(shè),建成我市教育信息化“三通兩平臺”,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)“班班通”全覆蓋。