清廉社區(qū)建設(shè)總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：清廉社區(qū)建設(shè)總結(jié)范文

根據(jù)市委組織部文件要求，按照鎮(zhèn)黨委的部署，會(huì)前本人結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)、“學(xué)英雄找差距、提境界轉(zhuǎn)作風(fēng)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，以“反對(duì)‘’、服務(wù)群眾”為重點(diǎn)，與部分分管部門(mén)的同志進(jìn)行了深入交流，虛心聽(tīng)取干部群眾對(duì)自己的意見(jiàn)建議。在此基礎(chǔ)上，從思想政治、作風(fēng)紀(jì)律和實(shí)際工作等方面，進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和自我剖析，深刻查擺存在的問(wèn)題和不足，制定了改進(jìn)措施，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、思想及工作情況

今年以來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和各位同事的幫助下，較好地完成了黨委、政府交付的各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。一是注重學(xué)習(xí)，堅(jiān)定政治信念。在工作之余始終堅(jiān)持“多看書(shū)、看好書(shū)”的良好習(xí)慣，注重學(xué)習(xí)黨的經(jīng)典理論，思想上時(shí)刻與黨保持一致，“跟黨走”的信念更加堅(jiān)定。同時(shí)，主動(dòng)涉獵歷史、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、社會(huì)等方面書(shū)籍，進(jìn)一步豐富了自身綜合素質(zhì)，為更好地開(kāi)展工作奠定了理論基礎(chǔ)。二是敢于擔(dān)當(dāng)，錘煉攻堅(jiān)能力。按照黨委、政府的安排，先后承擔(dān)了單村社區(qū)、崗上社區(qū)等急難險(xiǎn)重工作。特別是在單村社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，面對(duì)規(guī)劃不完善、資金缺口大、建設(shè)阻力大等困難，堅(jiān)持困難面前不畏難、辛苦面前不叫苦，與工作組的同志一道，敢于擔(dān)當(dāng)，加班加點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，在確保社區(qū)建設(shè)不停擺的情況下，群眾問(wèn)題也得到了一定化解，社區(qū)計(jì)劃今年年底前組織回遷戶(hù)選房，春節(jié)前可全面完成回遷上房。三是立足崗位，抓好分管工作。根據(jù)分工，本人分管黨群工作、組織建設(shè)、計(jì)劃生育、機(jī)關(guān)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室和村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室。黨建工作方面，組織新建向陽(yáng)山核桃基地合作社黨支部，進(jìn)一步完善了規(guī)章制度，深入開(kāi)展鎮(zhèn)村干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，干部風(fēng)氣有了明顯改善；宣傳工作方面，較好實(shí)施了文明幸福村創(chuàng)建、宣傳報(bào)道等工作。黨政辦、團(tuán)委、工會(huì)、婦聯(lián)、政協(xié)等工作均有明顯進(jìn)展。工作之所以取得了一定效果，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于黨政班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，得益于廣大干部的扎實(shí)苦干。尤其今年以來(lái)我們搶抓高鐵新區(qū)規(guī)劃建設(shè)機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府特色化發(fā)展、差異化考核的要求，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了欣欣向榮的良好局面。這也進(jìn)一步堅(jiān)定了好工作決心和信心。我也堅(jiān)信，有市委、市政府的英明領(lǐng)導(dǎo)，有鎮(zhèn)黨委、政府的正確決策，的明天將更加美好，5.5萬(wàn)人的生活將更加幸福。

二、存在的主要問(wèn)題

按照反對(duì)“”和“四對(duì)照四查找”的要求，我對(duì)自己的思想和工作情況進(jìn)行了總結(jié)和反思，總結(jié)了一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在以下方面：一是有時(shí)存在形式主義。由于分管工作較多，有時(shí)在工作任務(wù)扎堆的情況下，存在畏難發(fā)愁情緒，對(duì)于一些工作只求過(guò)的去、不求過(guò)得硬，從思想上放松了對(duì)工作質(zhì)量的要求，存在走走形式、蜻蜓點(diǎn)水的現(xiàn)象。二是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠磩湃杂胁罹?。與救火英雄劉洪坤同志相比，自己的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、犧牲精神還有差距，有時(shí)面對(duì)急難險(xiǎn)重的任務(wù)，還缺乏“橫下心、拼到底”的決心。這說(shuō)明自己的黨性修養(yǎng)方面還尚需提高，對(duì)自己的要求還需更加嚴(yán)格。三是聯(lián)系群眾還做得不夠。在聯(lián)系群眾方面，有時(shí)推脫工作忙、事務(wù)多，深入群眾的頻率和深度還非常不夠，多是利用一些幫包辦事處的機(jī)會(huì)，到群眾家里走一走、看一看，涉及面較較窄，了解的情況也不夠細(xì)致。這一點(diǎn)無(wú)論是按照群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要求，還是與劉洪坤同志一心為民的樸素情懷相比，都有不小差距。四是有些工作還缺乏創(chuàng)造性。在對(duì)待一些工作時(shí)，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，工作中有時(shí)局限于老經(jīng)驗(yàn)、舊路子，因循守舊，有時(shí)沒(méi)有能夠廣拓工作思路，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。五是工作的方式方法還需改進(jìn)。面對(duì)所承擔(dān)的一些急難險(xiǎn)重任務(wù)，干好工作、完成任務(wù)的愿望過(guò)于迫切，有時(shí)存在急躁情緒，批評(píng)同志不注意場(chǎng)合和時(shí)機(jī)，工作的方式方法還需要更加具有藝術(shù)性。針對(duì)這些問(wèn)題，我將高度重視，重抓整改，不辜負(fù)組織的重托和人民的期望。

三、下步努力方向

黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要求要緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，真正去除思想之垢、行為之弊。下一步，我將認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)黨委部署，堅(jiān)持把黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)與“學(xué)英雄找差距、提境界轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)相結(jié)合，找準(zhǔn)不足，改掉不足，錘煉自我。主要計(jì)劃從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步努力：

（一）以錘煉黨性為根本，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。堅(jiān)持用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，強(qiáng)化系統(tǒng)性和條理性，不斷提高自身的思想素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)好黨的十和十八屆三中全會(huì)精神，努力在把握理論的科學(xué)體系和精神實(shí)質(zhì)上下功夫，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，把學(xué)習(xí)與工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題結(jié)合進(jìn)來(lái)，提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所用。同時(shí)，努力學(xué)習(xí)法律法規(guī)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理等方面的知識(shí)，向書(shū)本學(xué)，向?qū)嵺`學(xué)，向群眾學(xué)，向同志學(xué)，拓寬知識(shí)面，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，為創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，奠定扎實(shí)的理論功底。

（二）以服務(wù)群眾為己任，進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾。牢固樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的觀(guān)念，從辦公室中走出來(lái)，不給脫離群眾任何理由和借口，拿出更多的時(shí)間和精力，深入基層、深入群眾、深入一線(xiàn)，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的呼聲和愿望，帶著感情為基層和群眾排憂(yōu)解難，努力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，不斷密切與群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持各項(xiàng)工作都以人民滿(mǎn)意為目標(biāo)，心往基層想，人往一線(xiàn)走，事為大家辦，在謀劃發(fā)展、研究政策、推進(jìn)工作時(shí)更加貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際。

（三）以培強(qiáng)作風(fēng)為抓手，進(jìn)一步練就過(guò)硬素質(zhì)。堅(jiān)持打鐵還需自身硬，大力發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求貫徹始終，經(jīng)常進(jìn)行自我反省，勇于開(kāi)展自我批評(píng)，努力使自己的思想更純一些，境界更高一些，作風(fēng)更過(guò)硬一些，行為更規(guī)范一些；解決好做人與做事、做人與做官的問(wèn)題，做到不為私心所擾，不為物欲所動(dòng)，不為名利所累；認(rèn)真貫徹民主集中制，虛心接受群眾意見(jiàn)，在各方面的監(jiān)督中尋找差距，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，改正錯(cuò)誤，彌補(bǔ)不足；加強(qiáng)與同志之間的交流和溝通，做到尊重人、理解人、關(guān)心人，做到作風(fēng)民主、胸懷廣闊，與人為善，公道正派，時(shí)刻保持新時(shí)期黨員干部的良好形象。

第2篇：清廉社區(qū)建設(shè)總結(jié)范文

按照會(huì)議安排，我就經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定工作成效，正視存在問(wèn)題

2013年，是我縣進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。一年來(lái)，面對(duì)極為錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，迎難而上，綜合施策，全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。完成生產(chǎn)總值925.5億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資285.6億元；完成財(cái)政總收入175億元，其中地方財(cái)政收入50.1億元；城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到30100元和13225元?？h域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力前移5位，位居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣第21位，穩(wěn)居西北第一。

二是結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯。工業(yè)經(jīng)濟(jì)止跌企穩(wěn)，除金屬鎂外，其余工業(yè)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加，其中，原煤產(chǎn)量達(dá)2.04億噸，增長(zhǎng)0.5%；蘭炭1522萬(wàn)噸，增長(zhǎng)15.9%；發(fā)電量256億度，增長(zhǎng)0.5%?，F(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)有效推進(jìn)，糧食產(chǎn)量和養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，林權(quán)制度改革和土地流轉(zhuǎn)工作走在全省前列。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，石峁遺址入選世界十大田野考古新發(fā)現(xiàn)，全年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入9.1億元，增長(zhǎng)13.7%；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額同比分別增長(zhǎng)9.5%、6.5%，三產(chǎn)增加值達(dá)242.8億元。

三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?？h城區(qū)市政設(shè)施更加完善，自來(lái)水普及率達(dá)96%，綠化覆蓋率達(dá)36%。新村水、暖、電、氣、通信等設(shè)施基本完備，累計(jì)完成投資6.79 億元。錦界、店塔、大柳塔等重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快，高家堡被確定為省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)，大保當(dāng)被確定為市級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)。訾家河、水井灣、丁家渠建成省級(jí)生態(tài)村，古今灘建成省級(jí)生態(tài)環(huán)保村，鏵山社區(qū)建成市級(jí)新型農(nóng)村示范社區(qū)。道路交通和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，神佳高速開(kāi)工建設(shè)，店紅一級(jí)加快推進(jìn)；完成綠化造林35.7萬(wàn)畝，治理水土流失面積130平方公里；紅堿淖國(guó)家級(jí)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目有序推進(jìn)，累計(jì)完成投資1.2億元。

四是民生建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定?？h財(cái)政投入民生工程的資金達(dá)40.53億元?！敖逃齼蓛?yōu)”戰(zhàn)略深入實(shí)施，通過(guò)省級(jí)“雙高雙普”驗(yàn)收。醫(yī)療服務(wù)能力不斷提升，全縣轉(zhuǎn)外就醫(yī)率僅為6.2%，城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)99.74%。社會(huì)保障體系不斷健全，五保對(duì)象分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由4200元/年提高到4700元/年。勞動(dòng)就業(yè)成效明顯，多渠道安置高校畢業(yè)生450人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2700人。新建保障性住房22.6萬(wàn)平方米，住房保障面擴(kuò)大到進(jìn)城農(nóng)民和外來(lái)務(wù)工群體。加強(qiáng)民間借貸風(fēng)險(xiǎn)防控，打擊、調(diào)處、防范多措并舉，妥善化解了一批民間借貸案件。、維穩(wěn)和安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，平安____建設(shè)取得新成效。

回顧一年來(lái)的工作，我們有以下四個(gè)方面深刻體會(huì)：一是綜合施策穩(wěn)增長(zhǎng)。針對(duì)煤炭?jī)r(jià)格下跌、市場(chǎng)需求不足帶來(lái)的問(wèn)題，我們精準(zhǔn)發(fā)力，及時(shí)采取了規(guī)費(fèi)減免、用電獎(jiǎng)勵(lì)等促銷(xiāo)增產(chǎn)穩(wěn)市場(chǎng)措施，有效地遏制了工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行勢(shì)頭，主要工業(yè)品產(chǎn)量穩(wěn)步增加。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促轉(zhuǎn)型。從以煤為主到煤化工、煤電一體，從傳統(tǒng)種植業(yè)到現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，從富裕的城礦區(qū)到幸福的新型農(nóng)村社區(qū)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)了發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力。三是勇于擔(dān)當(dāng)保穩(wěn)定。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、民間借貸矛盾糾紛凸顯的嚴(yán)峻形勢(shì)，全縣各級(jí)干部明辨是非、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)，有效化解了一批矛盾糾紛，保持了社會(huì)大局的穩(wěn)定。四是實(shí)事求是轉(zhuǎn)作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、堅(jiān)決反對(duì)“”，扎實(shí)做好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，深入開(kāi)展廉政警示教育活動(dòng)，全縣干部作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)效能明顯提高。

受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中也遇到了不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展方式粗放，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)；基礎(chǔ)設(shè)施承載能力仍然不足，資源 環(huán)境約束不斷加大；民間融資信用體系不健全，民營(yíng)資本缺位，民企融資困難；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入差距依然較大，統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)艱巨。這些問(wèn)題，我們要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

二、科學(xué)研判形勢(shì)，明確發(fā)展思路

2014年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、深入推進(jìn)改革創(chuàng)新的開(kāi)局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。分析面臨的發(fā)展環(huán)境，一方面，我縣仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期：一是宏觀(guān)形勢(shì)整體趨好。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象逐漸顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨于穩(wěn)定，積極因素進(jìn)一步增多，為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。二是支持政策多層疊加。我縣同時(shí)進(jìn)入《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》等7 個(gè)國(guó)家級(jí)規(guī)劃，省上將對(duì)我縣進(jìn)行直管，賦予更大的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，這些政策的疊加效應(yīng)將日漸顯現(xiàn)。三是優(yōu)質(zhì)能源的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將增強(qiáng)。中央要求調(diào)結(jié)構(gòu)、削減過(guò)剩產(chǎn)能，禁止高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭的生產(chǎn)、使用和進(jìn)口，____煤低硫、低磷、低灰、中高發(fā)熱量的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。四是自身發(fā)展基礎(chǔ)厚實(shí)。經(jīng)過(guò)十多年的高速發(fā)展，我縣的綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量大、底子厚，發(fā)展的穩(wěn)定性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較強(qiáng)。

另一方面，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生了很大變化：一是從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期疊加階段，不確定因素依然較多，增長(zhǎng)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。二是從周邊市縣發(fā)展來(lái)看，毗鄰縣區(qū)都在搶抓機(jī)遇，化危為機(jī)，趕超的意識(shí)很強(qiáng)，百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退。三是在打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的新形勢(shì)下，我縣主動(dòng)轉(zhuǎn)型面臨觀(guān)念、項(xiàng)目、技術(shù)等突出問(wèn)題。綜合判斷，我縣正處于過(guò)坎爬坡、轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)的負(fù)重發(fā)展期和充滿(mǎn)希望、化危為機(jī)的重要機(jī)遇期，我們必須堅(jiān)定信心，積極應(yīng)對(duì)，贏(yíng)得主動(dòng)。

按照縣委總體部署，全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：緊緊圍繞建設(shè)“全省縣域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)試驗(yàn)區(qū)、城鎮(zhèn)化發(fā)展示范、重化工低碳循環(huán)發(fā)展樣板”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，著力加大改革創(chuàng)新力度，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力保障和改善民生，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，打造____經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。

預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，財(cái)政總收入增長(zhǎng)17%左右，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)13%左右，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6%左右，人口自然增長(zhǎng)率控制在7.2‰以?xún)?nèi)。確定上述目標(biāo)的主要考慮是，省市增長(zhǎng)目標(biāo)確定為11%左右，而我縣經(jīng)濟(jì)體量大，在當(dāng)前形勢(shì)下提速難度大，因此在省市預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了適度下調(diào)，這樣既有利于把工作重心調(diào)整到優(yōu)化結(jié)構(gòu)上來(lái)，又能充分調(diào)動(dòng)各方面發(fā)展積極性，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

基本思路是：抓投資增實(shí)力，抓轉(zhuǎn)型增活力，抓統(tǒng)籌增魅力，抓民生構(gòu)和諧，抓作風(fēng)促落實(shí)。抓投資增實(shí)力，就是抓項(xiàng)目建設(shè)。以園區(qū)為載體，企業(yè)為主體，突出抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，突出抓好民生項(xiàng)目建設(shè)；以擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力，加大招商引資力度，突出抓好引資項(xiàng)目建設(shè)。抓轉(zhuǎn)型增活力，就是要通過(guò)轉(zhuǎn)觀(guān)念、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型、第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)深入轉(zhuǎn)型，鞏固基礎(chǔ)、彰顯優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造特色，實(shí)現(xiàn)更好質(zhì)量、更有效益的發(fā)展。抓統(tǒng)籌增魅力，就是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。以不斷滿(mǎn)足人民群眾生產(chǎn)生活需求為目標(biāo)，遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，突出重點(diǎn)、完善功能、提升品位、優(yōu)化形象，增強(qiáng)城鎮(zhèn)“吸引人、凝聚人、親近人”的獨(dú)特魅力。抓民生構(gòu)和諧，就是要保民生、保就業(yè)、保穩(wěn)定，通過(guò)完善制度、堵塞漏洞、規(guī)范管理，突出民生工作的公平性、實(shí)效性、普惠性，切實(shí)促進(jìn)和諧、鞏固和諧、保障和諧。抓作風(fēng)促落實(shí)，就是要堅(jiān)決整治“”、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能，堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，打造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。抓投資增實(shí)力是前提，抓轉(zhuǎn)型增活力是措施，抓統(tǒng)籌增魅力是基礎(chǔ)，抓民生構(gòu)和諧是根本，抓作風(fēng)促落實(shí)是保障，五者有機(jī)統(tǒng)一，相互促進(jìn)。

三、突出工作重點(diǎn)，狠抓任務(wù)落實(shí)

（一）突出抓好支撐發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上取得新突破。要繼續(xù)抓好工業(yè)促銷(xiāo)增產(chǎn)穩(wěn)市場(chǎng)工作，全力抓好新增產(chǎn)能項(xiàng)目的服務(wù)協(xié)調(diào)，幫助重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)釋放產(chǎn)能，力爭(zhēng)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%左右。

一要全力釋放煤炭產(chǎn)能。煤炭是我縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。要加快小保當(dāng)、香水河等礦井建設(shè)，推進(jìn)神東、陜煤邊角煤開(kāi)采利用；加快地方煤炭資源整合礦井建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)做好環(huán)境保障工作，依法嚴(yán)厲打擊干擾破壞煤礦正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為，確保年內(nèi)建成生產(chǎn)礦井47 處，新增產(chǎn)量2500 萬(wàn)噸，生產(chǎn)原煤2.25 億噸。要加大宣傳力度，發(fā)揮____煤品牌效應(yīng)，加強(qiáng)與重點(diǎn)用煤企業(yè)和煤炭消費(fèi)地區(qū)的溝通和對(duì)接，不斷擴(kuò)大銷(xiāo)售范圍，提高市場(chǎng)占有率。要強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理，積極鼓勵(lì)對(duì)煤炭洗選加工，確保____煤在市場(chǎng)上以質(zhì)取勝。要加強(qiáng)煤炭產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)管理工作，建立“產(chǎn)量日?qǐng)?bào)、購(gòu)煤合同與票據(jù)雙軌、儲(chǔ)量管理、技術(shù)核查、煤炭計(jì)量”五位一體的管理機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確掌握煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，為科學(xué)調(diào)控提供依據(jù)。

二要做深做細(xì)能化產(chǎn)業(yè)。要充分利用____特有的煤炭?jī)?yōu)勢(shì)，構(gòu)建以煤炭中低溫?zé)峤鉃榛A(chǔ)，推動(dòng)煤制烯烴、煤制芳烴、煤制油、煤鹽化一體化發(fā)展的特色煤化工產(chǎn)業(yè)體系。蘭炭產(chǎn)業(yè)，要加速粉煤干餾技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)蘭炭氣化工作，不斷拓展蘭炭在鋼鐵冶煉、城市供熱和民用清潔燃料等領(lǐng)域的應(yīng)用，力爭(zhēng)蘭炭產(chǎn)能釋放率達(dá)60%以上。要規(guī)范“____蘭炭”商標(biāo)管理，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，統(tǒng)一質(zhì)量，提高品質(zhì)?；ぎa(chǎn)業(yè)，要以延長(zhǎng)鏈條、精深加工為重點(diǎn)，推動(dòng)龍華30 萬(wàn)噸尿素、天元600 萬(wàn)噸粉煤干餾等重大轉(zhuǎn)化項(xiàng)目建設(shè)，加快延長(zhǎng)安源100 萬(wàn)噸煤焦油加氫、鑫義化工15 萬(wàn)噸石腦油重整等精細(xì)化工項(xiàng)目建設(shè)。 電力產(chǎn)業(yè)，要支持資源綜合利用、熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)國(guó)華錦界煤電一體化三期、神華國(guó)華____熱電等煤電項(xiàng)目建設(shè)。載能產(chǎn)業(yè)，要積極促進(jìn)載能企業(yè)整合重組，淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。力爭(zhēng)全年生產(chǎn)蘭炭1650 萬(wàn)噸、電石155 萬(wàn)噸、聚氯乙烯88 萬(wàn)噸，發(fā)電量達(dá)到271 億度。

三要提升科技創(chuàng)新能力。要把人才培養(yǎng)和引進(jìn)放在更加突出位置，加快引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才；要圍繞“育才、聚才、用才、留才”，完善創(chuàng)業(yè)資助、科研扶持等政策，打造人才富集新優(yōu)勢(shì)。要突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資基金作用，支持民營(yíng)企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心，深化產(chǎn)學(xué)研合作，著力培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)。要依托榆林職業(yè)技術(shù)學(xué)院____分校，全面推動(dòng)校企合作，開(kāi)展“訂單式培養(yǎng)”，加快新生代產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)步伐。

四要強(qiáng)化要素保障能力建設(shè)。要提升交通運(yùn)輸能力，促進(jìn)朱蓋塔集裝站和石窯店快速裝車(chē)系統(tǒng)開(kāi)工建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)神瓦、神靖、朱大鐵路前期工作；完成神佳高速、店紅一級(jí)路基橋涵工程建設(shè)，建成紅柳林至檸條塔運(yùn)煤通道。要把保運(yùn)力作為重大工作來(lái)抓，下大力氣爭(zhēng)取鐵路運(yùn)力，積極爭(zhēng)取包西鐵路在西站開(kāi)通客貨運(yùn)業(yè)務(wù)，不斷提高大宗工業(yè)產(chǎn)品外運(yùn)量。要提高水資源支撐能力，啟動(dòng)黃河馬鎮(zhèn)引水前期工作，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)園區(qū)中遠(yuǎn)期供水網(wǎng)絡(luò)，實(shí)質(zhì)性開(kāi)展采兔溝水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民安置和瑤鎮(zhèn)水庫(kù)水源地保護(hù)。要提升電網(wǎng)保障能力，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，啟動(dòng)環(huán)網(wǎng)供電工程。要提升園區(qū)管理服務(wù)能力，逐步理順體制，加大錦界、檸條塔、燕家塔、二村等工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力。

（二）突出抓好轉(zhuǎn)型升級(jí)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效上取得新突破。以能源化工為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，決定了我縣經(jīng)濟(jì)受宏觀(guān)環(huán)境影響較大。要保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育資源消耗少、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒕C合效益好、技術(shù)密集型的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)發(fā)展軌道。

一要加快重大項(xiàng)目建設(shè)。我們必須把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展的生命線(xiàn)，突出抓好招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)。要緊緊圍繞新能源、裝備制造、PVC加工、金屬鎂加工、文化旅游等產(chǎn)業(yè)，抓緊策劃、包裝、儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，開(kāi)展多種形式的招商活動(dòng)，吸引更多企業(yè)來(lái)____“安家落戶(hù)”，力爭(zhēng)全年招商引資到位資金突破100 億元。要開(kāi)展“投資環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，全力抓好項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保障工作；修訂完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，進(jìn)一步完善和落實(shí)“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，確保年度重大基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目順利完成、列入盤(pán)子的生產(chǎn)性項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)；建立項(xiàng)目退出機(jī)制，將圈地占地、長(zhǎng)時(shí)間不開(kāi)工的項(xiàng)目列入“黑名單”，堅(jiān)決予以清理。

二要大力培育骨干企業(yè)。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集聚的主體，是帶動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的龍頭，但目前仍是我縣工業(yè)發(fā)展的一個(gè)短板。下一步，要全力扶持壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)現(xiàn)有民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，圍繞轉(zhuǎn)型抓技改、換裝備、上規(guī)模；支持蘭炭、電石、鎂業(yè)、恒源、龍華等有條件的優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)通過(guò)兼并重組、上市融資、合資合作等途徑壯大實(shí)力、提檔升級(jí)，著力培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)。

三要培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要積極發(fā)展建筑陶瓷、鎂合金及鎂合金壓鑄件等下游產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)銀豐陶瓷、榮誠(chéng)鎂業(yè)和弘力隆煤電化兩戶(hù)鎂及鎂合金綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。依托北元PVC項(xiàng)目，開(kāi)展塑料制品項(xiàng)目的引進(jìn)和推廣工作，打造新的產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國(guó)華墩梁風(fēng)電場(chǎng)三期、四期項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電。扶持發(fā)展生物醫(yī)藥業(yè)，加快推動(dòng)泓海榮通藥業(yè)建成投產(chǎn)，積極發(fā)展長(zhǎng)柄扁桃等生物質(zhì)提取產(chǎn)業(yè)。要圍繞煤礦、油氣田和化工設(shè)備，大力發(fā)展裝備制造業(yè)。

四要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以高效、節(jié)水、近郊農(nóng)業(yè)為方向，有效整合項(xiàng)目和資金，集中用于各類(lèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育，扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，推進(jìn)“一區(qū)十園二十村百社”建設(shè)，重點(diǎn)打造一批“企業(yè)+基地+標(biāo)準(zhǔn)化+品牌+市場(chǎng)”五位一體的特色園區(qū)。引進(jìn)和推廣紅棗新品種、新技術(shù)，扶持紅棗深加工企業(yè)做大做強(qiáng)，壯大紅棗經(jīng)濟(jì)。培植壯大小雜糧、畜牧、設(shè)施蔬菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷提升農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)出水平、經(jīng)營(yíng)水平和可持續(xù)發(fā)展水平。整合小雜糧等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品資源，加大包裝推介和營(yíng)銷(xiāo)力度，著力提升____特色農(nóng)牧產(chǎn)品知名度。

五要全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，加大旅游宣傳力度，啟動(dòng)紅堿淖5A級(jí)景區(qū)、陜北民俗文化大觀(guān)園3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建；精心開(kāi)發(fā)和保護(hù)好石峁遺址、高家堡古城、楊家城等旅游資源。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和黃河沿岸風(fēng)情旅游，打造精品旅游線(xiàn)路。加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)西站綜合物流園建設(shè)，做大做強(qiáng)物流平臺(tái)。推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，爭(zhēng)取國(guó)家金融改革試點(diǎn)，運(yùn)行金融綜合服務(wù)中心，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行。

（三）突出抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展上取得新突破。要堅(jiān)持企業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、承包地向集體經(jīng)濟(jì)組織集中，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互融合、相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城一體。全縣城鎮(zhèn)化率提高到70.2%。

一要完善縣城區(qū)功能。要進(jìn)一步強(qiáng)化精品城市的理念，不斷提升縣城區(qū)建設(shè)的品位和檔次。提升城市規(guī)劃水平，修編完成縣城總體規(guī)劃；嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威，確保城市建設(shè)健康有序發(fā)展。加快推進(jìn)縣城、西沙、鏵山組團(tuán)間的融合對(duì)接，重點(diǎn)在提升供熱、排洪、供水等各類(lèi)保障水平上下功夫，下大力氣打通一批斷頭路，實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)舊城改造。新村建設(shè)要按照完善設(shè)施、提升功能、聚集人氣的思路，進(jìn)一步加強(qiáng)綠化、亮化、供熱、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)與縣城區(qū)融合發(fā)展，打造宜居、魅力、活力的新村。以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)城市精細(xì)化管理。

二要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。要科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，打造特色小城鎮(zhèn)，提高支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和拓展就業(yè)空間的能力。大柳塔、店塔、錦界要在進(jìn)一步完善市政設(shè)施的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治，改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌；高家堡、大保當(dāng)要明確功能定位，做好發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格建設(shè)管理。支持中南部鎮(zhèn)辦因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，打造沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。要堅(jiān)持自愿、分類(lèi)、有序的原則，實(shí)行差別化的落戶(hù)政策，推進(jìn)城鄉(xiāng)戶(hù)籍一體化管理。

三要科學(xué)推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌實(shí)施礦區(qū)居民搬遷、生態(tài)移民和危房改造，著力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民就地市民化。要重點(diǎn)解決好水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問(wèn)題，統(tǒng)籌解決好就醫(yī)、供熱、購(gòu)物等日常生活要素保障問(wèn)題，不斷提高農(nóng)村的生產(chǎn)生活水平。要推進(jìn)沙母河、訾家河等新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，打造村企共建新農(nóng)村社區(qū)典范。

（四）突出抓好節(jié)能減排和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)上取得新突破。要適應(yīng)低碳發(fā)展的要求，著力破解環(huán)保約束，多途徑推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的活力和后勁，持續(xù)改善地區(qū)生態(tài)環(huán)境。

一要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。要深入推進(jìn)“三年植綠大行動(dòng)”，加大道路干線(xiàn)、門(mén)戶(hù)地帶、縣城區(qū)等重要區(qū)域和節(jié)點(diǎn)的綠化力度，提升綠化檔次水平，全年造林20 萬(wàn)畝；加強(qiáng)天然林保護(hù)，從嚴(yán)落實(shí)封山禁牧、退耕 還林有關(guān)規(guī)定，鞏固自然植被恢復(fù)成果，提高生態(tài)環(huán)境自然修復(fù)能力。加強(qiáng)水土流失和小流域治理，推進(jìn)黃河粗泥沙集中來(lái)源區(qū)一期攔沙等工程建設(shè)，完成水土流失治理面積122 平方公里；加強(qiáng)對(duì)紅堿淖國(guó)家級(jí)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的建設(shè)管理，啟動(dòng)窟野河、禿尾河治理前期工作。

二要加大環(huán)境綜合整治。要加大礦區(qū)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理力度，按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，嚴(yán)格中省市煤炭生產(chǎn)企業(yè)生態(tài)治理責(zé)任。創(chuàng)新機(jī)制，充分激發(fā)民營(yíng)企業(yè)積極性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)采煤沉陷區(qū)和火燒隱患區(qū)綜合治理工作。要按照“人與自然相和諧，現(xiàn)代化礦井建設(shè)與園林式企業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一”的原則，全面推進(jìn)地方煤礦井田綠化、三區(qū)（生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)）美化、通礦公路硬化、筒倉(cāng)和防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)，有效防治煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸過(guò)程中的粉塵、揚(yáng)塵污染和生態(tài)破壞問(wèn)題。集中整治國(guó)省干道沿線(xiàn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，使農(nóng)村環(huán)境面貌“一年見(jiàn)成效、兩年大變樣”，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

三要毫不放松節(jié)能減排。要嚴(yán)格控制能源消費(fèi)總量，加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能日常預(yù)警調(diào)控，全面實(shí)施新建項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查、合同能源管理制度。繼續(xù)實(shí)行節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制管理，突出抓好工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的節(jié)能工作。要重點(diǎn)整治“三高兩低”和“五小”企業(yè)，加快劣勢(shì)產(chǎn)能退出步伐，最大限度減少環(huán)境污染。完善重點(diǎn)企業(yè)減排在線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)體系，持續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)、工程、管理三大減排措施，重點(diǎn)治理煤化工、水泥等行業(yè)的污染。切實(shí)抓好工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)和污水處理廠(chǎng)建設(shè)，建成投運(yùn)錦界南區(qū)、大柳塔、店塔污水處理廠(chǎng)，力爭(zhēng)年內(nèi)所有規(guī)模以上蘭炭企業(yè)通過(guò)省級(jí)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

（五）突出抓好民生改善，在提高人民生活質(zhì)量上取得新突破。按照“守住底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的要求，做好與省市民生政策的銜接，進(jìn)一步優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，守住底線(xiàn)公平，做到幫助窮人而不養(yǎng)懶漢，建設(shè)可持續(xù)民生。

一要圍繞“解民憂(yōu)”，加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。按照“全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”的方針，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大社會(huì)保障成果，穩(wěn)步擴(kuò)大城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)覆蓋面。要繼續(xù)完善城鄉(xiāng)低保、大病救助等制度，堅(jiān)持公平原則，嚴(yán)格制度落實(shí)，努力建成社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助相銜接的保障網(wǎng)。要更加重視保障性住房公平分配，提高入住率，推進(jìn)廉租房與公租房并軌運(yùn)行。

二要圍繞“惠民生”，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局，規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量和水平，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣。要提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化公立醫(yī)院、鎮(zhèn)村中心衛(wèi)生院和衛(wèi)生室建設(shè)，推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)，引進(jìn)和培養(yǎng)高水平的醫(yī)療人才，做好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。要積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，協(xié)調(diào)中省企業(yè)使用一批，開(kāi)發(fā)公益性崗位招聘一批，扶持創(chuàng)業(yè)消化一批，重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生、退伍軍人、進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民的就業(yè)。進(jìn)一步完善扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，加快創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體建設(shè)，支持高校畢業(yè)生和退役軍人積極創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)、新型農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)。大力開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，打造貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的文藝精品，在傳承、保護(hù)、創(chuàng)新中提升文化軟實(shí)力。

三要圍繞“保民安”，推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)共同治理，充分發(fā)揮社會(huì)組織、企事業(yè)單位、社區(qū)的作用，提高社會(huì)治理水平。深入推進(jìn)“平安____”建設(shè)，民間借貸糾紛調(diào)處要按照“區(qū)別情況、分類(lèi)處置、一案一策”的總體思路，堅(jiān)持“打調(diào)結(jié)合、調(diào)解優(yōu)先、以打促調(diào)”的原則，整合辦案資源，提升案件審結(jié)率和執(zhí)行率，最大程度挽回群眾損失。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，建立嚴(yán)格的懲戒機(jī)制，加大對(duì)集資詐騙、惡意逃債、暴力討債等違法犯罪和“老賴(lài)”行為的打擊力度。要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化部門(mén)行業(yè)監(jiān)管、鎮(zhèn)辦屬地管理和企業(yè)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定；要暢通群眾利益訴求渠道，依法依規(guī)妥善處理群眾合理訴求；要整頓規(guī)范秩序，依法打擊個(gè)別無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)行為。全面抓好社會(huì)治安、食品藥品監(jiān)管、應(yīng)急管理等各項(xiàng)工作，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。

四、強(qiáng)化能力建設(shè)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)

當(dāng)前，____經(jīng)濟(jì)正處在過(guò)坎爬坡的關(guān)鍵時(shí)期，“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的艱巨任務(wù)，對(duì)政府抓經(jīng)濟(jì)工作的能力提出了更高要求。我們必須認(rèn)清形勢(shì)，練好本領(lǐng)，奮發(fā)有為，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作提質(zhì)升級(jí)。

一要提高研判形勢(shì)的能力。要深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)，從更寬視角研究和認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，不斷總結(jié)實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，打牢科學(xué)分析判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)。要大興調(diào)研之風(fēng)，在調(diào)查研究過(guò)程中，既要聽(tīng)介紹又要查實(shí)情，既要看成績(jī)又要看問(wèn)題，既要聽(tīng)順耳的話(huà)也要聽(tīng)逆耳的話(huà)，多方位、多層次、多渠道了解經(jīng)濟(jì)情況，掌握第一手資料。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，深入解剖經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)要素之間的關(guān)系，努力從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀中看清經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，切實(shí)把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的脈搏。要敢講真話(huà)，有喜報(bào)喜，有憂(yōu)報(bào)憂(yōu)，既不夸大，也不縮小，如實(shí)反映情況。

二要提高為民服務(wù)的能力。要認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等制度，政府部署的重點(diǎn)工作，都必須明確責(zé)任，制定實(shí)施方案，做到易操作、可檢查。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)、約訪(fǎng)、聯(lián)系等制度，深入基層、聯(lián)系群眾，直面矛盾、破解難題，為民辦實(shí)事辦好事，營(yíng)造和諧的政群干群關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，削減業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，壓縮公務(wù)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。要進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量，精簡(jiǎn)各類(lèi)文件。堅(jiān)持把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為核心價(jià)值觀(guān)，推行績(jī)效評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)日常跟蹤督查，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)全面完成。

三要提高推動(dòng)落實(shí)的能力。要勇于負(fù)責(zé)，當(dāng)好“工兵”善于排雷，當(dāng)好“ 消防員”及時(shí)救火，克服等靠要等消極依賴(lài)思想，困難面前不畏縮，挑戰(zhàn)面前不逃避，不拈輕怕重，不推諉扯皮。要真抓實(shí)干，少講條件和理由，多講奉獻(xiàn)和責(zé)任。要立說(shuō)立行，看準(zhǔn)的事情馬上就干，議定的事項(xiàng)立即照辦。要實(shí)行“一線(xiàn)工作法”，做到了解在一線(xiàn)、解決在一線(xiàn)、決策在一線(xiàn)、落實(shí)在一線(xiàn)、檢查在一線(xiàn)、總結(jié)在一線(xiàn)。要一塊錢(qián)一塊錢(qián)抓增收，一個(gè)產(chǎn)品一個(gè)產(chǎn)品抓產(chǎn)值，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓投入，一個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)產(chǎn)業(yè)抓發(fā)展。