前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的消防宣傳培訓方案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
(二)部門橫向監(jiān)管的標準化。嚴格推行《市消防安全責任制管理規(guī)定》,鎮(zhèn)各職能部門的消防安全責任人切實肩負對本單位消防工作的領導責任,推動本單位有效履行對主管行業(yè)的監(jiān)管責任。2010年內(nèi),采取由鎮(zhèn)公安消防大隊提供技術(shù)指導,職能部門具體負責的方式,在七個主要行業(yè)推行消防安全標準化管理達標活動;2010年5月份前,分別由鎮(zhèn)公安分局和鎮(zhèn)公安消防大隊完成賓館酒店、鎮(zhèn)工商分局完成商場、鎮(zhèn)安監(jiān)分局完成勞動密集型工廠、鎮(zhèn)衛(wèi)生部門完成醫(yī)院、鎮(zhèn)文教辦完成學校、鎮(zhèn)文廣中心完成卡拉OK(夜總會)、鎮(zhèn)新莞人服務管理中心和鎮(zhèn)消防安全隱患整治辦完成“三小”場所和出租屋的標準化試點樣板建立工作;2010年8月份前,完成了試點樣板建立的職能部門應確定標準化管理達標創(chuàng)建單位名單,并對創(chuàng)建單位進行培訓,做到培訓一個,推廣一個,推廣一個、達標一個,達標一個、保持一個,確保質(zhì)量;2010年12月,其他職能部門應參照先行部門的做法,督促主管行業(yè)中60%以上的單位建立標準化管理制度;2011年12月份,實現(xiàn)90%以上的人員密集場所及所有的“三小”場所、出租屋落實標準化管理制度。各職能部門在對行業(yè)單位例行監(jiān)管的同時,應將消防安全標準化管理當作一項常態(tài)工作來抓,納入年度重點工作任務,確保每年對本系統(tǒng)主管社會單位推行標準化管理情況至少開展一次檢查督導,重點解決消防責任不落實、隱患整改不及時、違章行為不禁止的問題。
(三)單位日常管理的標準化。各社會單位尤其是人員密集場所要根據(jù)主管部門的統(tǒng)一部署和推進要求,按照《消防法》和《機關團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的規(guī)定,落實消防安全主體責任,明確本單位的消防安全職責以及消防安全責任人、管理人、部門消防責任人、專(兼)職消防隊、消防控制室值班人員、保安人員、一般員工、電焊工等不同類別工作人員的消防安全職責,并以內(nèi)部管理制度形式確定,定崗定責,確保單位消防安全責任制落實。建立完善本單位消防安全例會、防火巡查檢查、消防宣傳培訓、安全疏散設施管理、消防設施器材維護管理、燃氣和電氣設備檢查和管理、消防(控制室)值班、火災隱患整改、用火用電安全管理、易燃易爆危險物品管理、專(兼)職消防隊管理、滅火和應急疏散預案及演練、消防工作考評和獎懲等消防安全制度和操作規(guī)程。健全各項制度,落實各崗位職責,形成網(wǎng)格化管理,確保消防安全工作不留空白?!叭 眻鏊⒊鲎馕菀獔詻Q執(zhí)行監(jiān)管長效機制,要推廣省、市火災隱患重點地區(qū)整治工作中積累的經(jīng)驗,加強對該類場所的管理。各社會單位在工作中要對標準化的執(zhí)行情況開展定期自評,行業(yè)協(xié)會組織不定期互評,行業(yè)主管部門開展綜合考評,并公布考評成績,建立獎懲機制。
四、消防宣傳培訓長效化
繼續(xù)深入開展消防安全大宣傳大培訓工作,探索新形勢下宣傳培訓工作的新方法、新渠道,創(chuàng)新思路,逐步擴大覆蓋面和影響力,強化類型化人群的消防安全意識和能力,不斷提高市民的消防安全習慣養(yǎng)成水平。
(一)鞏固拓展消防宣傳三大陣地。堅持廣度和深度并舉,鞏固媒體宣傳陣地,充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信和3G網(wǎng)絡的平臺作用,通過開設專欄、推出專題節(jié)目、組織深入報道、發(fā)送互動公益短信等形式,深入推進消防安全“五進”。突出消防公益廣告的制作和播放,由鎮(zhèn)消防安全委員會根據(jù)不同階段的工作需要,委托廣告公司制作消防公益廣告,2010年制作志愿者、亞運消防保衛(wèi)、居家防火、消防處罰四個主題的FLASH公益廣告,同原有的廣告以每天不少于3條次的頻率在鎮(zhèn)電視臺滾動播放;開展戶外廣告宣傳,在鎮(zhèn)中心區(qū)域地標位置,設立大型消防戶外宣傳廣告位,開展《消防法》宣傳和消防部門形象宣傳,委托廣告公司,利用公共空間的燈箱廣告、宣傳欄,加強對消防法律法規(guī)、違法后果、消防安全常識的宣傳。拓展流動宣傳陣地,與專業(yè)機構(gòu)合作,策劃并承辦送法下鄉(xiāng)消防主題文藝演出、有獎知識問答、消防安全演練、消防公益活動等多種類型的宣傳活動,利用消防宣傳大蓬車,組織送戲進學校、進社區(qū)、進工廠活動,在全鎮(zhèn)24所中小學和幼兒園、17個村(社區(qū))和大型工廠企業(yè)組織消防主題電影播映活動,通過群眾喜聞樂見的形式,潛移默化,寓教于樂。壯大志愿者宣傳陣地,團委、婦聯(lián)、工會、文教辦和新莞人服務管理中心等部門,應在干部、教師、學生、離退休人員、新莞人等群體中大力發(fā)展消防志愿者,并統(tǒng)一在鎮(zhèn)消防安全委員會的領導下,建立健全志愿者組織架構(gòu),完善工作制度,發(fā)揮志愿者分布層次廣、年齡跨度大、服務形式靈活的特點,廣泛開展消防宣傳。
2、打造“123”消防培訓品牌。著眼加大培訓力度和覆蓋面,引入專業(yè)培訓機構(gòu),提高培訓質(zhì)量,開展“一責二化三落實”消防安全培訓,在形成具有橋頭特色的消防安全培訓工作品牌的同時,培育品牌化的專業(yè)培訓機構(gòu),實現(xiàn)雙贏?!耙回煛奔闯掷m(xù)開展“消防安全我有責”主題教育。針對現(xiàn)階段部分單位和廣大群眾消防安全意識相對淡漠的實際,突出政府、職能部門、村(居)、社會單位的消防安全培訓組織責任和廣大市民群眾的參與責任,將消防培訓納入政府政策保障體系,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,從多個角度入手,加強對多元主體的消防責任意識教育?!岸奔赐怀鱿琅嘤柕膶I(yè)化和市場化。由法定的專業(yè)培訓機構(gòu)對《機關團體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中明確的消防安全責任人、管理人、自動消防設施操作人員等對象進行培訓,并不斷提升培訓機構(gòu)的專業(yè)化水平;對社會群眾,突出財政的指引作用,引入市場機制,由具有資質(zhì)的專業(yè)培訓機構(gòu),通過優(yōu)勝劣汰,開展培訓。“三落實”是由不同的責任主體完成對不同類別群體的培訓:第一個落實是由法定培訓機構(gòu)落實對持證上崗人員的專業(yè)培訓,即所有需經(jīng)消防培訓后持證上崗的人員,必須以年度為單位參加由法定機構(gòu)開展的培訓,及時學習消防新技術(shù)、新知識和消防安全管理中面臨的新問題,確保自身掌握的消防安全知識和具備的消防安全管理能力符合工作崗位的需要。培訓機構(gòu)應根據(jù)培訓情況定期整理檔案。第二個落實是由職能部門落實對重點人群的崗位培訓:宣傳辦、文教辦、公安分局、安監(jiān)分局、文廣中心等機構(gòu)和職能部門將消防安全知識納入原有培訓體系,充分利用自身培訓平臺,在各類的進修、入職培訓、崗位輪訓中綜合消防安全內(nèi)容,對政府公職人員進行培訓。人員密集場所的一般工作人員,以每年參訓人員不少于50%的比例,由行業(yè)主管部門在每年年初制定培訓方案并核定培訓人員名單,采取主管部門組織,場所自行出資,專業(yè)機構(gòu)培訓的方式,參加崗位應知應會培訓,培訓情況由各主管部門在每年的6月和12月報鎮(zhèn)消防安全委員會辦公室備案?;馂氖鹿手凶晕曳婪赌芰ζ醯脑谛W生、獨居老人和婦女兒童,采取在校學生以學期為周期,由學校統(tǒng)一安排授課并組織疏散演練的方式接受培訓;獨居老人和婦女兒童則以村(社區(qū))集體經(jīng)濟集中支付的方式,引入專業(yè)機構(gòu)開展培訓。第三個落實是落實全員常識培訓,尤其是對“三小”場所、出租屋人員,村(居)統(tǒng)計本轄區(qū)人員總數(shù),以每年參訓人員不少于轄區(qū)人口總數(shù)20%的比例,制定分批培訓計劃,采取鎮(zhèn)財政和村(社區(qū))集體經(jīng)濟共同出資的方式,采購中介機構(gòu)的培訓服務,通過滾動的形式開展人員輪訓。
五、滅火救援力量精銳化
堅持戰(zhàn)斗力標準,加強鎮(zhèn)公安消防大隊、鎮(zhèn)專職隊、社區(qū)兼職隊的軟硬件建設,提高多種形式消防隊伍的滅火救援能力;不斷整合發(fā)展全鎮(zhèn)消防力量,加強對專職隊、兼職隊的業(yè)務指導,形成以鎮(zhèn)公安消防大隊為指揮核心,鎮(zhèn)專職隊為主戰(zhàn)力量,社區(qū)兼職隊為補充力量的滅火和應急救援體系,切實提高全鎮(zhèn)消防隊伍的整體作戰(zhàn)能力,打造一支攻無不克、戰(zhàn)無不勝、英勇頑強的精銳之師。
(一)推動公安現(xiàn)役隊伍專業(yè)化。鎮(zhèn)公安消防大隊將以嚴格執(zhí)法、熱情服務為核心,以人民滿意為目標,以預防和減少火災尤其是群死群傷火災為目標,以消防工作社會化和消防監(jiān)督信息化、執(zhí)法規(guī)范化、構(gòu)建和諧警民關系為著力點,全力提升保障民生和服務經(jīng)濟發(fā)展的能力與水平,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的消防安全環(huán)境。
(二)推動鎮(zhèn)專職隊伍正規(guī)化。鎮(zhèn)政府需參照國家《城市消防站建設標準》中一級普通消防站的標準重新選址建設橋頭鎮(zhèn)專職消防隊,并作為橋頭消防訓練培訓基地使用。現(xiàn)有的消防隊,可按照二級普通消防站的標準作為一支分隊繼續(xù)保留。鎮(zhèn)專職消防隊實行準軍事化管理,強化其開展消防宣傳培訓和消防安全巡查的職能。到2010年,鎮(zhèn)專職消防隊應至少完成火場搜救攻堅組的組建;到2011年,鎮(zhèn)專職隊營房裝備達到一普通級消防站標準,隊員不少于40人,年齡在35歲以下。到2011年,生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè),儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地,火災危險性較大、距離專職消防隊較遠的大型企業(yè)應當依法建立企業(yè)專職隊。企業(yè)專職隊建設標準按《廣東省專職消防站建設標準》執(zhí)行。相關單位要嚴格執(zhí)行《市專職消防隊建設管理規(guī)定》和《橋頭鎮(zhèn)專職消防隊規(guī)范化管理匯編》,落實專職消防隊的經(jīng)費,落實隊員的工資、福利待遇、保險、醫(yī)療和撫恤,切實提高專職隊的管理保障水平和實戰(zhàn)能力。
(三)推動社區(qū)兼職隊伍規(guī)范化。2009年,橋頭鎮(zhèn)各村(社區(qū))參照大朗鎮(zhèn)村級消防隊伍建設模式和標準,全面建立社區(qū)兼職消防隊。社區(qū)兼職消防隊編制6-13人,建立辦公室、值班休息室和車庫、器材庫,配備不少于1臺的執(zhí)勤車輛,并參照大朗鎮(zhèn)大井頭村消防隊的標準配備隨車器材。到2011年,社區(qū)兼職消防員全部參加由鎮(zhèn)公安消防大隊組織的輪訓,具備撲救初期火災的能力,實現(xiàn)“小火不出村”的目標。各村(社區(qū))要加強對兼職隊伍的管理訓練,拓展功能,形成符合村(社區(qū))實際需要的工作模式。兼職消防員享受工資、補貼、年終安全獎等待遇,經(jīng)費由各村或社區(qū)統(tǒng)籌。
(四)充實其他滅火救援力量。2010年,全鎮(zhèn)消防安全重點單位應建立保安消防員隊伍,平均每個單位不少于10人,并經(jīng)消防培訓持證上崗。為充分發(fā)揮人民群眾防火自救能力,充實基層滅火力量,鎮(zhèn)政府還應倡導建立民間志愿消防隊。
六、消防裝備配置科學化
按照“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能多樣、先進實用、節(jié)能高效”的原則,實現(xiàn)全鎮(zhèn)消防裝備配置科學化。到2011年,全面滿足滅火救援任務的需要。
(一)堅持科學配置消防車輛。按照《城鎮(zhèn)消防站建設標準》中的一級普通消防站的要求,并根據(jù)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建筑物特點,橋頭鎮(zhèn)專職消防隊在三年內(nèi)完成各種消防車輛的配備,2010年購置一輛城市多功能主戰(zhàn)消防車,加大消防車輛退役和更新力度,對服役期超過10年的消防車輛實行強制性檢測,不合格的作退役報廢處理。
(二)堅持科學配置消防器材。鎮(zhèn)公安消防大隊結(jié)合專職消防隊現(xiàn)有車輛和器材裝備配置情況,對照國家《普通消防站搶險救援器材配備標準》等相關規(guī)定,制定了《橋頭消防大隊三年裝備規(guī)劃》,在三年時間里通過逐年對裝備建設經(jīng)費的投入,使器材裝備得到更新?lián)Q代和改良革新,更適應于現(xiàn)代滅火救援的需要,并根據(jù)本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點,增配特種防護、偵檢、堵漏、救生等裝備,加大消防器材更新力度,個人防護裝備、常規(guī)消防器材每年更新率不低于35%,特勤器材每年更新率不低于25%。
(三)完善消防裝備管理體制。建立健全裝備管理制度,貫徹落實有關消防技術(shù)裝備管理規(guī)定,建立完善各種技術(shù)裝備采購、管理和考評制度。2010年起橋頭鎮(zhèn)專職消防隊的消防裝備采購工作,參照廣東省財政廳和省消防總隊聯(lián)合下發(fā)的《關于全省消防裝備實行系統(tǒng)集中采購的通知》(粵財采購[2006]5號)的要求執(zhí)行。2011年全面完成全鎮(zhèn)消防裝備力量的整合,將鎮(zhèn)專職消防隊的裝備統(tǒng)一納入市公安消防局裝備管理系統(tǒng)進行日常管理,建立裝備巡檢制度,每季度由市公安消防局組織人員對各單位進行巡檢,對裝備建設不達標、管理不到位的單位進行通報。
七、保障措施
要充分認識推進橋頭鎮(zhèn)消防基層工作創(chuàng)新發(fā)展的重大意義,切實加強組織領導、部門協(xié)調(diào)、落實督導考評、經(jīng)費供給,保障本規(guī)劃綱要順利實施。
(一)加強組織領導。鎮(zhèn)消防安全委員會負責統(tǒng)籌本方案的貫徹實施工作,明確職責分工,完善工作機制,落實責任,編制重點工作的專項規(guī)劃、方案,從解決當前最緊迫、最突出、最重大的問題入手,并按照方案要求推進實施。
(二)落實工作責任。鎮(zhèn)消防安全委員會各成員單位要結(jié)合各自職能,保障方案按時按計劃實施。要依據(jù)本方案的要求,制定行業(yè)的具體實施措施,在有關規(guī)劃編制、組織實施、工程推進、體制創(chuàng)新等方面給予積極支持,做好組織協(xié)調(diào)工作。
同時要加強部門間的溝通協(xié)調(diào),有效解決方案實施過程中遇到的問題。
一、工作目標
認真貫徹落實縣政府《關于印發(fā)縣今冬明春“清剿火患”戰(zhàn)役工作方案的通知》文件要求,全面排查整治旅游企業(yè)火災隱患,廣泛開展消防宣傳培訓,健全火災隱患排查治理的長效機制,努力實現(xiàn)我縣旅游行業(yè)的火災隱患得到有效整治,力爭“兩節(jié)”、“兩會”期間不發(fā)生較大以上和有影響的火災事故。
二、組織機構(gòu)
為加強組織領導,推動我縣旅游行業(yè)今冬明春火災防控工作順利開展,成立縣旅游行業(yè)消防安全工作領導小組,負責此次“清剿火患”戰(zhàn)役的指導、組織、協(xié)調(diào)工作。
領導小組辦公室設在縣旅游委,具體負責工作的指導、組織、協(xié)調(diào)以及全面實施。
三、工作內(nèi)容
(一)全面排查整治火災隱患
結(jié)合我縣旅游行業(yè)今冬明春火災防控工作,進一步開展火災隱患排查工作,強化轄區(qū)內(nèi)旅游飯店和景區(qū)(點)旅游消防安全意識,督促整改存在的火災隱患。重點排查以下幾點工作內(nèi)容:
1.消防栓、滅火器、應急燈、應急疏散標識等消防器材、設施是否按規(guī)定配備,是否定期組織檢驗、更換、維修,是否完好有效。
2.消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,是否存在遮擋消防栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散的行為,疏散指示標識是否明顯。
3.電器產(chǎn)品的安裝、使用和線路是否符合國家有關電氣安全技術(shù)規(guī)定的要求,私拉亂接的電氣線路是否拆除。
4.電器線路、燃氣管路是否定期維護保養(yǎng)、檢測。
5.消防應急救援預案、消控室24小時值班制度是否落實。
6.營業(yè)期間嚴禁進行設備檢修、電氣焊、油漆粉刷等施工、維修作業(yè),處于裝修階段的旅游飯店要嚴格按照安全生產(chǎn)相關要求實施,對設施設備進行嚴查,確保不發(fā)生事故。
7.其他火災隱患或消防違法行為。
(二)做好消防宣傳教育
一是加強消防宣傳。通過網(wǎng)絡、企業(yè)報刊、宣傳板報等媒介宣傳作用,全面報道戰(zhàn)役要求、部署情況和整治動態(tài),營造推進我縣旅游行業(yè)今冬明春火災防控氛圍,公布提示重大活動、重要節(jié)日及重要季節(jié)火災防控工作措施,播放報道重特大火災案例,擴大消防宣傳覆蓋面,提高消防宣傳效果;二是加強培訓演練。各企業(yè)應開展經(jīng)常性消防宣傳教育和強制性上崗前消防培訓,對于消防中控室值班員、電氣焊作業(yè)人員以及其它重點防火崗位員工,必須嚴格按照要求做到依法持證上崗。同時,定期組織開展消防演練,提高員工火災自防自救以及引導疏散能力。三是提高游客消防安全常識知曉率。利用戶外視頻、電子顯示屏等媒介播放消防公益廣告和安全提示,開展消防安全“三提示”活動。
(三)強化滅火應急救援準備
認真研究冬季滅火救援工作的規(guī)律和特點,組織修訂各類滅火救援預案和類型預案,強化滅火救援實戰(zhàn)演練,配齊配足滅火救援裝備器材、滅火藥劑和保障物資,制定完善本單位滅火救援戰(zhàn)勤保障方案,加強應急裝備物資儲備。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各旅游企業(yè)要將今冬明春清剿火患作為一項重要工作來抓,制定具體實施方案,成立專門領導機構(gòu),廣泛動員部署,全面啟動這項工作。
(二)認真排查,務求實效。各旅游企業(yè)認真排查安全生產(chǎn)各個方面,對消防安全隱患和問題保持“零容忍”的態(tài)度,對隱患整改堅持“嚴細實”的標準。
20xx年小學今冬明春火災防控工作方案(一)
為切實加強校園今冬明春火災防控工作,堅決預防和遏制校園火災事故發(fā)生,確保校園消防安全,特制定本方案。
一、工作目標
學校師生廣泛參與,全面排查整治校園火災隱患,廣泛開展消防宣傳培訓,全力做好滅火救援準備,全面提高師生消防安全意識、全面提高消防基層基礎建設水平,有效預防控制較大火災,確保不發(fā)生校園火災事故,確保重要節(jié)日、重大活動期間,全縣教育系統(tǒng)火災形勢總體平穩(wěn),為教育教學創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領導
為加強對校園今冬明春火災防控工作的組織領導,成立今冬明春火災防控工作領導小組。
組 長:吳 忠
副組長:孟亦萍、錢國芬
成 員:鄭林方、陳 芳、邵震偉、楊鳳琴、周 英、許 英、宋志英、周 仙、凌 超、俞秋亞及各班班主任。
三、工作時間
即日起至20xx年全國兩會結(jié)束
四、工作任務和要求
1.強化消防安全檢查。(1)檢查范圍:學校教學樓、配電房、食堂、圖書室、電腦室、實驗室等教學輔助用房、校內(nèi)電力線路、教師宿舍等重點部位。(2)檢查內(nèi)容:消防通道、建筑安全出口、疏散通道、疏散標志、防火分區(qū)設置情況;滅火器等消防器材配置及完好情況;電氣線路鋪設以及電氣設備運行情況;易燃易爆化學物品的保管點設置情況等。
2.開展消防安全評估。結(jié)合學校實際組織開展消防安全調(diào)研和風險評估,摸清存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),掌握校園消防高風險區(qū)域與場所,明確火災防控重點,采取針對性對策措施。堅持什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患。
3.落實六加一措施。即開展一次消防安全評估、進行一次消防疏散演練、進行一次全員消防安全教育培訓、各班開展一次以11.9全國消防安全宣傳日為主題的教育活動、完成一份消防安全作業(yè)、維護保養(yǎng)一次消防設施,在此基礎上,建立一支志愿消防隊,有效形成第一處置力量。
4.加強消防安全常識宣傳。積極推進消防安全進課堂、進課時、進教材,組織開展好寒假前或開學后消防安全第一課、消防家庭作業(yè);圣誕、元旦、寒假、春節(jié)等重要節(jié)點、重要時段,要重點宣傳和提示公眾聚集場所火災預防、逃生自救等知識;要教育學生節(jié)假日期間不隨意燃放鞭炮。
5.加強消防技能培訓。開展消防安全培訓進校園活動。學校主要負責人、消防安全責任人及廣大教職員工能熟練使用滅火器等消防器材。
6.完善消防應急預案,強化疏散演練。認真研究冬季滅火救援工作的規(guī)律和特點,不斷修訂和完善消防應急預案,并組織師生開展一次疏散逃生演練,使其熟練掌握火災發(fā)生時正確報警、疏散逃生的方法,進而增強應急自救能力和安全防范能力。
7.完善滅火救援裝備,強化應急值守。要加強對轄區(qū)內(nèi)市政消防栓排查整治和維護保養(yǎng),及時補充學校所需的滅火救援裝備器材和保障物資,落實防凍和保暖措施,確保時刻處于完整、好用狀態(tài)。要切實加強應急值守工作,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生險情,有關領導和救援隊伍要立即趕赴現(xiàn)場參與事故救援工作。
8.強化消防安全保衛(wèi)。各學校要緊盯全國兩會及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、寒假等重要節(jié)日,切實加強消防安全保衛(wèi)工作。實行實名制巡防看守,特別是食堂、宿舍區(qū)等易發(fā)生火災、人員又較密集的區(qū)域,及時消除不安全因素。
20xx年小學今冬明春火災防控工作方案(二)
各處(室)、大隊部、勞服中心、各班級、各專用教室:
為切實加強我校今冬明春火災防控工作,預防和杜絕各類火災事故的發(fā)生,確保今冬明春消防安全,根據(jù)市消防安全委員會《關于印發(fā)泰州市今冬明春火災防控工作方案的通知》(泰消委[20xx]5號)的統(tǒng)一部署,結(jié)合我校20xx年消防安全宣傳月活動方案,特制訂泰州實驗學校20xx年今冬明春火災防控工作方案。
一、組織領導
組 長:曹文兵
副組長:徐宏官 王 棟 陳德華 丁宜林
成 員:曹來珍 陳紅云 姚小麗 張志林 周海斌
朱建東 陳衛(wèi)萍 張 琳 顧 軍
二、工作目標
深入貫徹黨的xx屆五中全會精神,積極開展消防安全宣傳教育活動,全面提高火災防控能力、滅火救援實戰(zhàn)水平、消防安全意識、消防基礎建設水平,依法排查整治各類火災隱患,杜絕火災事故發(fā)生,確保20xx年全國兩會及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等節(jié)慶假日期間我校安全穩(wěn)定,師生平安。
三、活動時間
20xx年11月5日至20xx年全國兩會結(jié)束
四、檢查內(nèi)容
(一)火災隱患整治
全面細致開展今冬明春火災隱患排查,采取切實有效措施確保消防設施性能良好,疏散通道暢通。加強對鍋爐、燃氣(油)罐等特種設備和食堂操作間、排油煙管道的檢查管理,做到操作人員資質(zhì)齊全,設施檢驗合格,管理責任到位,防范措施有力。加強對實驗室、?;穫}庫等重點部位存放的易燃易爆物品規(guī)范管理,確保安全。加強對學校用電線路、停車棚進行清查和整理,防止因線路老化、負荷過高、線頭裸露、電動車充電時間過長等原因而引發(fā)短路、觸電、火災等意外事故。加強對教師辦公室和學生宿舍用電管理,開展經(jīng)常性的安全檢查。
以計算機房、圖書館、財務室、網(wǎng)絡中心、辦公室、錄播室等重點部位和消防栓、滅火器、消防通道等消防安全設施進行檢查。通過檢查,摸清隱患底數(shù),建立隱患臺帳,制度整改計劃,落實整改工作。建立并落實消防安全責任制,消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、保安等人員培訓,日常消防檢查巡查,消防設施運行和維護保養(yǎng),人員安全疏散,用火用電管理,滅火應急預案制定和組織演練等情況。
(二)消防安全宣傳
開展消防安全教育主題班隊會,消防安全教育培訓,防火逃生應急疏散演練,校訊通向師生及家長宣傳普及消防知識等途徑,開展消防安全教育活動宣傳及火災預防和逃生自救知識確保校園平安。不斷創(chuàng)新工作手段督促火災隱患整改,并及時核查處理。
1.開設消防安全教育課,將消防知識納入教學、培訓內(nèi)容,做到消防知識進教材、進課堂。
2.組織開展一系列消防安全教育主題活動:開展一次消防安全動員會;組織一次消防安全疏散演練;組織一次消防安全繪畫、手抄報比賽活動、;組織一次消防安全知識競賽活動;開展一次消防安全知識講座。借助報紙、網(wǎng)站、板報、專欄以及校訊通等,向師生及家長宣傳普及消防安全、火災預防和逃生自救知識。
3.開展消防安全教育培訓,保證全體教師懂得基本消防常識、消防設施器材使用方法和逃生自救技能,將消防知識列入各種安全培訓內(nèi)容。
4.按照教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》要求,落實應急疏散演練制度,制定滅火和應急疏散逃生預案,完善應急反應機制建設?;顒悠陂g集中開展一次全校性的防火逃生應急疏散演練切實提高師生應急逃生避險和自救自護能力。
五、實施步驟
1.動員部署階段(11月10日前)
學校制定工作方案,建立常態(tài)化消防安全教育制度,明確各階段工作目標和任務,落實工作責任。要召開火災防控工作布置會,推進消防安全進課堂、進課時、進教材,認真開展119消防專題教育、消防疏散演練等活動。通過告家長書等方式,指導家長配合學校共同做好對學生的消防安全教育工作。
2.火災防控階段(11月10日至20xx年春學期開學初)
總務處、安管處組織力量逐樓進行網(wǎng)格化火災隱患排查,做到不漏一個教室、不留一個死角、不放過一個隱患。對排查出的火災隱患和違法行為,分清類別,做好記錄,建立臺賬,同時上報至市安全生產(chǎn)事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。對排查出的火災隱患,能當場整改的要立即整改,不能當場整改的要上報,請求上級部門支持和幫助,確保整改落實到位。20xx年12月底前,要全面落實六加一措施,即開展一次消防安全評估、簽訂一份消防安全承諾書、維護保養(yǎng)一次消防設施、組織檢測一次電氣和燃氣線路設施、全面清洗一次油煙道、集中培訓一次全體員工在此基礎上,建立一支志愿消防隊,有效形成第一處置力量。
3.檢查驗收階段(20xx年春學期開學初至全國兩會結(jié)束)
學校組織相關人員對各部門、各班級夏季消防檢查工作進行綜合驗收,認真總結(jié)經(jīng)驗,查找工作不足,建立提升火災防范和消防宣傳的長效機制。
六、工作要求:
1.加強組織領導。校長為學校消防工作的第一責任人,各處(室)、大隊部、勞服中心、各專用教室負責人,各班班主任為消防工作的直接責任人,要充分認識開展今冬明春火災防控工作的重要意義,進一步明確今冬明春火災防控工作的目標和任務,細化工作措施和職責分工,真正把各項工作落到實處。
為進一步規(guī)范社會單位消防安全管理,落實單位消防安全主體責任,提高社會火災防控能力,有效遏制和減少火災事故發(fā)生,根據(jù)省、市關于構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的統(tǒng)一部署和要求,決定在全區(qū)范圍內(nèi)深入推進以賓館飯店、學校、商場市場、醫(yī)院、公共娛樂場所等九大類場所為重點的社會單位消防安全“四個能力”建設工作。具體方案如下:
一、組織領導
區(qū)政府成立由分管安全工作的副區(qū)長任組長,區(qū)政府辦公室、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市公安局分局分管負責人任副組長,區(qū)衛(wèi)生、教育、商務、文化旅游、民政、中小企業(yè)、廣電等部門負責人和各街鎮(zhèn)主要負責人為成員的領導小組,全面負責全區(qū)社會單位消防安全“四個能力”建設工作的部署、協(xié)調(diào)和指導工作。領導小組下設辦公室,設在區(qū)公安消防大隊,由區(qū)公安消防大隊主要負責人任辦公室主任。
二、工作目標
消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設標準;一般單位可結(jié)合實際,有重點地落實消防安全“四個能力”建設要求。力爭到,屬于人員密集場所的消防安全重點單位“四個能力”建設全部達標;,所有消防安全重點單位“四個能力”建設全部達標;20__年,屬于人員密集場所的一般單位“四個能力”建設基本達標。
三、工作步驟
社會單位“四個能力”建設工作期間為5月至11月,分為動員部署、培訓指導、示范引路、督促規(guī)范管理、考評驗收五個階段。
(一)動員部署(6月13日?—6月20日)
各單位要按照方案要求,研究制定具體工作計劃,全面動員部署,多形式廣泛宣傳推進社會單位消防安全“四個能力”建設工作的重要性,切實增強社會單位負責人、管理人和從業(yè)人員的消防安全法律意識和責任主體意識。
(二)培訓指導(6月21日?—6月28日)
一是要加強內(nèi)部培訓。公安機關要通過召開座談會、集中學習等形式,組織現(xiàn)役消防監(jiān)督員、專(兼)職消防民警、合同制文職人員學習構(gòu)筑“防火墻”工程的內(nèi)容和社會單位“四個能力”建設標準,充分發(fā)揮公安機關消防執(zhí)法監(jiān)督員、消防安全“四個能力”建設輔導員、消防知識宣傳員的作用。二是要加強外部培訓。各單位要通過舉辦培訓班、召開專題會議等形式,全面組織村、社區(qū)和社會單位消防安全管理人、專(兼)職消防管理人員進行專門培訓,確保每個單位有1-2名消防安全“四個能力”建設的“明白人”。三是要加強培訓管理。逐步建立消防安全管理人員、消防控制室值班操作人員等重點人員消防安全培訓、職業(yè)技能鑒定數(shù)據(jù)庫,結(jié)合巡防和錯時檢查,實時動態(tài)掌握社會單位消防安全培訓情況。
(三)示范引路(6月29日?—7月18日)
各主管行業(yè)、部門要按照“四個能力”建設標準,在每個行業(yè)中選取1-2家單位開展試點。區(qū)文化旅游部門負責賓館飯店和公共娛樂場所,商務部門負責商場市場,衛(wèi)生部門負責醫(yī)院,民政部門負責養(yǎng)老院和福利院,安監(jiān)部門負責易燃易爆場所,中小企業(yè)部門負責小單位和小場所,教育部門負責學校,各街鎮(zhèn)負責居民小 區(qū),公安消防部門負責倉儲物流單位并對各主管行業(yè)、部門及街鎮(zhèn)做好跟蹤服務和指導。各主管行業(yè)、部門單位要對試點單位明確專人進行重點培訓、指導和幫扶,召開現(xiàn)場會進行交流或組織開展互查互評活動,通過觀摩評比、制作“四個能力”建設手冊、課件等形式大力推廣典型經(jīng)驗。
(四)督促規(guī)范管理(7月19日?—10月18日)
各主管行業(yè)、部門要督促社會單位制定本單位消防安全“四個能力”建設工作方案,成立工作小組,逐條逐項落實《江蘇省社會單位四個能力建設指南》建設標準。公安消防部門要結(jié)合監(jiān)督檢查,加強對轄區(qū)內(nèi)社會單位的檢查指導,督促單位完善消防安全管理制度,落實消防安全管理措施,加強消防安全教育培訓,建立健全消防檔案,杜絕消防違法行為,并督促社會單位組織開展滅火和應急疏散預案演練。
(五)考評驗收(10月19日?—11月6日)
10月初,區(qū)政府將對以人員密集場所為主的本轄區(qū)內(nèi)社會單位消防安全“四個能力”建設工作情況進行考評驗收,并結(jié)合年底考核對各街鎮(zhèn)、部門推進社會單位消防安全“四個能力”建設工作情況進行督查考評。
四、工作要求
1.各單位要進一步明確任務、明確人員、明確方法、明確進度、明確時限,狠抓落實,加強包干指導。要積極推動相關行業(yè)主管部門將“四個能力”建設納入行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,建立和完善聯(lián)動工作機制,制定實施計劃和工作措施,明確部門職責,迅速開展工作。
一、加強領導,確保成效。
為進一步加強消防宣傳活動的組織領導,切實保障宣傳活動順利進行,各辦事處、各村(居)、各企事業(yè)單位要成立消防暨安全生產(chǎn)工作領導小組,各相關職能部門要加強對消防暨安全生產(chǎn)工作的宣傳和培訓力度,各相關職能部門的具體職責為:公安、消防部門負責加強消防法律、法規(guī)的宣傳,督促、指導、協(xié)助有關單位做好消防宣傳教育工作;教育、勞動、人事、安全監(jiān)管部門負責督促學校、有關職業(yè)培訓機構(gòu)將消防知識納入教育、教學、培訓的內(nèi)容;廣播、電視等有關單位負責利用各類媒體有針對性的面向社會進行消防宣傳教育。
二、輿論造勢,開展經(jīng)常性的消防宣傳活動。
緊緊圍繞“關注消防,珍愛生命,共享平安”這一宣傳主題,立足實際,努力在宣傳形式和內(nèi)容上取得突破,敢于出新、出奇、出精、出特,積極營造內(nèi)容豐富、形式多樣、覆蓋面廣、富有實效的宣傳教育氛圍,不斷提高全民消防安全素質(zhì),增強全社會抗御火災的能力。改進宣傳載體,印制一批實用性、娛樂性、趣味性的宣傳資料,如宣傳紙杯(印上安全生產(chǎn)宣語)等,送企業(yè)、送社區(qū)、送重點村居。重點是分發(fā)給外來務工人員、村居中的老人等群體。
三、拓展形式,進一步擴大宣傳覆蓋面。
1.強化消防常識普及工作。在各村(居)以及工業(yè)園區(qū)的主要道路路口、路旁樹立一批固定式的廣告宣傳牌,在人流量大、受眾面廣的場所,懸掛消防公益橫幅廣告牌,讓消防公益廣告時刻在群眾身邊,進一步營造安全生產(chǎn)工作氛圍。制作消防安全知識手冊,充分利用社會公共宣傳資源,在工業(yè)園區(qū)等工業(yè)企業(yè)外來人員集中的地方和中、小學校開展宣傳咨詢活動,讓消防知識真正做到普及全民、老少皆宜。
2.舉行“火災隱患自查、互查”活動。廣泛發(fā)動各村(居)、各企事業(yè)單位等社會基層單位組織,開展查改火災隱患自查、互查活動,動員廣大人民群眾積極參與火災隱患排查整治,讓群眾在實踐中了解并及時消除生活中的火災隱患。
四、貼近群眾,開辟“短信課堂”和“流動課堂”。
1.利用農(nóng)民信箱短信發(fā)送平臺,定期定時發(fā)送消防知識短信,讓手機、小靈通用戶足不出戶即可接收學習消防常識,通過短信宣傳安全生產(chǎn)常識、求救、逃生、急救等知識。
2.安監(jiān)、消防宣傳人員要深入各機關、企(事)業(yè)和社會團體等單位,突出重點單位、重點崗位人員培訓,推動全民消防安全教育工作,提高全民消防安全意識。要改變以往的宣傳工作局限性,使消防宣傳工作形勢和內(nèi)容更加多樣、生動化,以達到寓教于樂,防患未然的宣傳效果。
五、嚴密部署,開展集中性消防宣傳。
為認真貫徹落實上級有關今冬明春火災防控工作要求,切實加強公司今冬明春火災防控工作,預防和遏制火災事故發(fā)生,杜絕因發(fā)生火災事故導致人員傷亡或財產(chǎn)損失,特制定本工作方案。
一、工作目標
全面排查整治火災安全隱患,廣泛開展消防宣傳教育,落實消防安全責任制,著力提升消防安全意識和滅火應急救援水平,確保今冬明春,尤其是“兩會”及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動和重要節(jié)假日期間不發(fā)生火災事故。
二、組織領導
為確保專項行動取得實效,公司成立今冬明春火災防控工作領導小組:
組長:×××
副組長:×××
組員:×××
領導小組辦公室設在安全保衛(wèi)部,負責工作情況的收集匯總整理及報送。
三、時間節(jié)點
從2020年12月01日起至2021年03月31日,分為3各階段:
(一)動員部署階段(2020年12月30日前)。制定工作方案,成立組織機構(gòu),建立工作機制,召開會議安排部署,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位,將工作責任落實到責任部門和個人。
(二)組織實施階段(2021年全國“兩會”閉幕前)。按照工作目標,明確工作責任,細化工作措施,全力抓好今冬明春火災防控工作任務的落實。要依據(jù)本方案的工作內(nèi)容、工作要求,全面開展自查整改,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,查漏補缺,及時整改,確保萬無一失。
(三)總結(jié)考評階段(2021年03月31日前)。對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查、自評,總結(jié)經(jīng)驗做法,建立消防安全管理長效機制,推進消防工作常態(tài)管理。
四、工作內(nèi)容及措施
今冬明春期間,公司安全管理部門要結(jié)合公司實際,積極組織開展專項整治工作,要將今冬明春火災防控工作納入近期重點督導檢查工作,切實加強對各部門火災防控工作的督導檢查,全面提升火災防控水平。
(一)開展電氣、燃氣火災防范專項整治。組織開展電氣、燃氣安全檢查,廣泛普及電氣、燃氣火災防控知識,嚴格落實公司安全用電管理制度,電工全部持證上崗,定期組織對電器產(chǎn)品及其線路、管路進行維護保養(yǎng)和檢測,及時整改電氣隱患問題,有效降低電氣火災風險和事故。
(二)倉儲物流場所專項整治。組織開展倉儲物流場所安全檢查,對容易產(chǎn)生消防車道堵塞、消防設施損壞、電氣線路敷設不規(guī)范、安全責任制度不落實以及違規(guī)儲存與倉庫火災等級不相符物品等違法行為和火災隱患要敲響警鐘。
(三)做好重大活動和法定節(jié)假日安全工作。要緊盯“兩會”等重大活動以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,加強消防等安全工作,深入開展消防等方面安全檢查。
(四)加強消防宣傳培訓。將消防宣傳教育納入公司年度安全教育培訓計劃,針對冬春季節(jié)安全特點,繼續(xù)深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會”等方面的安全教育活動。
五、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。公司各部門要充分認清當前消防安全形勢,切實加強組織領導,各司其責,扎實做好今冬明春火災防控工作。
(二)突出重點,落實工作責任。要結(jié)合公司實際,進一步明確消防檢查整治工作重點,將工作任務落實到具體部門和人員,確保工作責任得到落實。公司安全管理部門在元旦到春節(jié)期間組織開展一次電氣、消防及安全大檢查,在春節(jié)后正式復工復產(chǎn)期間組織全體員工開展一次消防安全教育培訓。
(三)強化督查,確保取得實效。公司安全管理部門將今冬明春火災防控工作納入近期重點督查工作,公司各部門要積極配合落實今冬明春火災防控工作,確保各項工作落到實處,取得實效。
一年來,在局領導的精心培育和教導下,通過自身的不斷努力,無論是思想上、學習上還是工作上,都取得了長足的發(fā)展和巨大的收獲,這和領導的關心以及身邊同事的幫助是分不開的,在今后的工作中我會繼續(xù)努力,再接再厲,嚴格要求自己,不斷求實創(chuàng)新,不斷磨煉自己,盡我所能把工作做好,爭取取得更大的成績。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、應急管理工作
(一)消防員招錄工作。2020年,根據(jù)局領導的安排部署,本人全程參與公開招錄消防員的體能測試、筆試、面試等工作,招錄消防員20名,為全面提高消防救援隊伍能力,加強應急救援隊伍建設工作提供了堅強保障。
(二)應急預案管理及演練工作。一是組織開展應急預案修訂工作?!度h突發(fā)事件總體應急預案》修訂工作已完成,并提請縣政府常務會議審核通過后印發(fā)。二是進一步推進全縣應急管理工作,全面提升綜合防災救災能力,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、基層單位扎實開展各項應急演練。全縣共開展各類應急演練159場次,參演人員3萬余人,其中,開展縣級層面綜合應急演練2次。
二、森林草原防滅火工作
(一)嚴格火源管控。按照縣森防指辦《關于開展森林草原防滅火工作專項督查的通知》要求,開展森林草原防滅火工作專項督查行動,督查檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個,國有林場(站)9個,查改問題隱患41條。
(二)加強宣傳教育。堅持把宣傳教育作為森林草原防滅火的第一道防線來抓,大力宣傳森林草原防火法律法規(guī)和預防、避險常識,提高群眾防范意識,減少人為災害的發(fā)生。結(jié)合“5.12全國防災減災日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防安全月”等活動,發(fā)放各類宣傳資料7.8萬余份,懸掛宣傳橫幅200余條、插防火警示旗2500多面、宣傳包500個。
(三)強化預警監(jiān)測。通過政信通平臺、微信群等媒介,適時預警信息,確保信息及時傳達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶,形成指揮暢通、反應迅速的工作機制,全力以赴“打早、打小、打了”。
三、新型應急體系建設工作
(一)學習貫徹《意見》精神,制定全縣工作方案。經(jīng)縣委常委會議和縣政府常務會議審定通過,縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)了《關于加快建設全縣新型應急管理體系的實施方案》,將應急管理六大體系建設中的26項工作內(nèi)容細化為64項具體工作任務,并分解落實到各部門,明確了牽頭單位、責任單位和時間進度按照三年建設的要求穩(wěn)步推進實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門結(jié)合各自工作實際,制定工作方案,全面開展各項建設任務。
(二)應急管理專家?guī)旖⑶闆r。制定下發(fā)了《**安全生產(chǎn)委員會辦公室關于組建應急管理專家?guī)斓耐ㄖ罚ü虐厕k發(fā)〔2020〕33號),督促各相關單位積極推薦在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿(mào)、火災防治、防汛抗旱、地質(zhì)災害、應急救援、政策法規(guī)、宣傳教育、科技信息化等行業(yè)領域從事教學、研究和實際工作的專業(yè)技術(shù)人才。目前,已審核通過40名專家。
(三)重點行業(yè)及示范企業(yè)本質(zhì)安全體系建設情況。根據(jù)**安全生產(chǎn)委員會關于印發(fā)《**加強企業(yè)本質(zhì)安全體系建設方案》的通知(古安發(fā)〔2019〕5號)精神,全縣重點行業(yè)和示范企業(yè)結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際制定了各自本質(zhì)安全體系建設方案,并根據(jù)方案要求逐步實施中。
一、工作開展情況
(一)堅持政府主導、部門聯(lián)動,層層壓實責任。一是提請黨政統(tǒng)籌主導。市消專委注重靠前協(xié)調(diào),贏得黨委政府和安委會重視支持。在政府層面成立工作推進組和領導小組,組織、協(xié)調(diào)推進三年行動。市委書記蔣斌、市長猶王瑩(合拼)多次批示指示消防工作,常務副市長徐鴻親自調(diào)度,主持召開會議對三年行動、“暢通生命通道”、深化“九小”場所等專項整治行動進行部署強調(diào),并帶隊開展消防安全檢查。市政府出臺《新余市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》《新余市無物業(yè)管理小區(qū)物業(yè)全覆蓋過渡工作方案》等文件,將老舊社區(qū)消防風險治理列入辦實事工程、民生工程,督辦整改一批老舊社區(qū)火災隱患問題。出臺《新余市城市公共停車設施提質(zhì)增量補短板專項行動工作方案》,計劃今明兩年新增公共停車場13個,公共停車位3000個,改造臨時停車場650個,新劃道路停車位500個,開放行政事業(yè)停車位4500個,有效解決違法占用消防車通道等“老大難”問題,高位推動三年行動落實。二是科學建章立制。緊扣工作方案,制定出臺2020年政府相關部門重點項目清單,細化明確11項30條具體任務、責任單位和進度時限,壓實工作責任。專門印發(fā)推進工作制度,建立了工作專班、定期調(diào)度、督導督辦、宣傳曝光和考核獎懲“五個方面”措施機制,明確市各相關部門聯(lián)絡員和工作職責,強化組織領導和工作協(xié)調(diào)推動。各地、各部門在總體方案基礎上,緊密結(jié)合實際,因地制宜通過召開會議、印發(fā)整治行動方案等方式,將消防工作與業(yè)務工作同部署、同推進、同落實。三是推動行業(yè)部門履責。各成員單位按照“三管”原則,扎實開展本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全排查整治工作,同時建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制,房管、城管、公安交警、消防等部門定期開展打通“生命通道”聯(lián)合執(zhí)法行動;應急管理、消防等部門組成專家組對全市?;肺kU源企業(yè)開展督導檢查;教育、消防等部門開展秋季學校開學復課消防安全專項督導;市應急局、市交通運輸局、市城管局、市住建局將消防安全整治納入危險化學品、交通運輸、城市建設、建筑施工等專項整治三年行動重要內(nèi)容。
(二)堅持全面排查、鐵腕執(zhí)法,大力整治火災隱患。一是精準治理打通“生命通道”專項行動。市政府下發(fā)行動方案,并通過新余政務、新余等政府官微“通告”,瀏覽點擊量萬余次。市消防救援支隊專門成立工作專班,聯(lián)合市城管局召開全體物業(yè)服務企業(yè)會議進行部署約談,建立微信群要求物業(yè)服務企業(yè)進行自查自改,目前已有71個高層住宅小區(qū)、146個多層住宅小區(qū)、239個社會單位完成消防車通道施劃線、障礙物清理以及室內(nèi)消火栓出水測試工作。另外,城管、公安交警、消防等部門相互協(xié)作,共享車主身份信息及聯(lián)系方式,與相關公司簽訂代履行委托協(xié)議,對違法車輛進行暫扣停放保管處理。截止目前,共聯(lián)合開展聯(lián)合突擊檢查行動10余次,依法查處占用消防車通道車輛80余輛。相關經(jīng)驗做法被《新法制報》整版報道,受到了社會各界一致好評。二是緊盯“九小”場所整治。克服“九小”場所點多面廣,消防監(jiān)督力量不足的實際困難,全面發(fā)動街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所和村(居)兩委,落實消防安全網(wǎng)格化管理,以村、社區(qū)為單位,成立100余個聯(lián)合檢查組,組織300余名網(wǎng)格人員深入 “九小”場所集中區(qū)域開展消防檢查巡查,列出隱患清單,按照“六個一律”剛性措施,逐個督促落實整改。對確實存在嚴重違法行為和隱患問題突出的場所,書面報送當?shù)卣F(xiàn)已向各地政府書面報送8份,高位推動責任落實。截止目前,全市共檢查“九小”場所3522家,發(fā)現(xiàn)火災隱患4980處,督促整改火災隱患4121處。另外,支隊在全市推廣各類物防技防措施,解決“九小”場所消防安全痛點難點。截止目前,全市共督促推廣安裝智能獨立煙感報警器5352個,安裝簡易噴淋裝置94套,設置電動自行車集中停放充電場所303個,配備滅火器4418具。三是狠抓?;穼m椂綄?。市應急管理局、市消防救援支隊聯(lián)合召集全市8家?;菲髽I(yè)法人代表召開會議進行約談部署,要求全面開展重大危險源排查建檔和隱患自查自改工作,同時與應急部門建立聯(lián)合復查工作機制,由市應急局和市消防救援支隊分管領導擔任聯(lián)合組長,抽調(diào)兩個部門專業(yè)技術(shù)骨干以及聘請?;泛拖腊踩珜<疫M行督導,并納入“雙隨機一公開”監(jiān)管。截止目前,8家?;菲髽I(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的16處火災隱患已全部整改完畢。四是力促標準化管理。市消防救援支隊協(xié)調(diào)將全市消防安全社區(qū)達標創(chuàng)建工作納入全市文明街道、文明社區(qū)、文明小區(qū)創(chuàng)建和評選,推動全市社區(qū)消防安全標準化管理。商務、消防等部門聯(lián)合開展大型商業(yè)綜合體消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動,選擇新余市恒太城作為試點單位,制定大型綜合體網(wǎng)格化消防管理、消防安全檢查評估、全員消防培訓等制度,全力打造標桿示范單位。民政、財政、住建、消防等部門開展全市民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程,全面建設養(yǎng)老機構(gòu)消防標準化。
(三)堅持加大投入、統(tǒng)籌建設,著力夯實消防基礎。一是加強消防站建設。支隊按照“大站建強、小站建密、微站建廣,織密城鄉(xiāng)滅火救援網(wǎng)”思路,提請市政府將渝水區(qū)緯四路、仙來消防站、高新區(qū)九鼎消防站以及袁河經(jīng)開區(qū)小型消防站建設工作納入年度消防工作目標任務、全市城市功能與品質(zhì)提升三年行動和全市消防安全專項整治三年行動進行統(tǒng)籌推進,并將其作為地方目標責任考核、日常檢查、政務督要內(nèi)容。目前,九鼎消防站總平面布置已基本確定,外觀設計正在調(diào)整,豎向設計已完成,現(xiàn)場測量與土方計算正在進行;緯四路消防站已完成測量定位,正在征地;袁河小型站、姚圩鎮(zhèn)專職消防隊已完成選址設計。任務完成后,我市中心城區(qū)共有12個消防隊站,隊站布點密度為6.66平方公里,達到國家規(guī)定的5至7平方公里布點密度要求。二是加強消防信息化建設。全市采用“政府+市場”模式,落實智贛“119”規(guī)?;瘧脤m椊?jīng)費,市政府將智慧消防物聯(lián)網(wǎng)一級監(jiān)測平臺納入2020年新余市本級政府投資新建項目當中。目前市級平臺正在商洽方案,數(shù)司已對接。渝水區(qū)政府、分宜縣政府和仙女湖管委會分別投入450萬、600余萬、200余萬元建成縣級綜合性消防物聯(lián)網(wǎng)平臺,將各縣區(qū)運營商、維保單位物聯(lián)網(wǎng)平臺接入統(tǒng)一監(jiān)控管理。同時,繼續(xù)在老舊高層建筑、學校幼兒園、勞動密集型企業(yè)等場所推廣安裝NB-LOT感煙報警器,今年已安裝2萬余個。三是扎實開展消防宣教培訓。在持續(xù)抓實重點人群、部門實操實訓的基礎上,結(jié)合“九小場所”專項整治行動,部署開展“九小”場所從業(yè)人群實操實訓行動,今年以來共開展培訓495批次,培訓合格人數(shù)9321人,超額完成上級指標。深入推進消防宣傳“五進”活動,利用消防宣傳車開展走街串巷活動,依托各地消防科普館,組織社會群眾、單位員工、在校師生學習消防安全常識和滅火逃生技能。夯實了消防宣傳基礎。市消防救援支隊全媒體中心完成了人員招聘并進入實體化運作,各大隊宣教工作站組織機構(gòu)完成了設立。舉辦了全市消防宣傳骨干培訓和宣傳崗位練兵比武競賽,進一步錘煉基層應急宣傳能力。著力在提升消防隊伍形象上下功夫,今年以來,全市共在省級以上媒體上稿239條,中央級27條,中央電視臺14次報道我市消防工作和滅火救援行動,央視《新聞聯(lián)播》《焦點訪談》3次使用支隊抗洪搶險畫面。始終強化消防新媒體運營。支隊新媒體平臺累計粉絲量突破20萬,累計內(nèi)容2221條,閱讀量達1.3億,點贊數(shù)超43.6萬,影響力持續(xù)走在全國消防新媒體前列。
(四)堅持立足實戰(zhàn)、瞄準打贏,做好滅火救援準備。一是執(zhí)勤備戰(zhàn)嚴陣以待。市消防救援支隊常態(tài)化開展“三隨三實”實戰(zhàn)拉動演練,考核基層隊站23次、拉動指戰(zhàn)員1000余人次。緊緊圍繞“防大汛、搶大險、救大災”工作要求,投入52.1萬元采購996件套水域救援裝備。聯(lián)合藍天救援隊,開展水域救援技術(shù)培訓2次。組建40人抗洪搶險專業(yè)隊,先后開展3次抗洪搶險拉動演練。我市入汛以來,支隊共參與抗洪搶險5起,營救被困群眾35人,疏散轉(zhuǎn)移群眾107人。全力增援鄱陽抗洪搶險,共出動1032人次,134車次,舟艇151次,營救被困人員279人,疏散群眾463人,運送物資860余件,清理垃圾淤泥約239立方米、防疫消殺面積1800余平方米,贏得了廣大人民群眾的高度贊譽。二是全員練兵斗志高昂。市消防救援支隊始終堅持督訓善導、體能主導、實戰(zhàn)引導、安全向?qū)У目茖W組訓理念,制定《全員崗位大練兵量化考評規(guī)定》,形成黨委成員帶頭練,機關、大隊早晚兩練的練兵氛圍,堅持每周全員普考一次,考核成績與個人量化考評及績效獎勵直接掛鉤,促使每一名指戰(zhàn)員從“要我練”向“我要練”轉(zhuǎn)變。支隊在全省冬訓交叉考核中取得第二名的好成績,其中支隊機關、大隊平均分位列全省支隊級單位第一。三是信息化建設有所建樹。市消防救援支隊緊緊圍繞“扁平化、可視化、精準化、智能化”建設要求,在全省率先試點建設新一代智能化119接處警指揮調(diào)度系統(tǒng),測試階段接警調(diào)度時間已成功節(jié)約30秒。此外,支隊安排信息化建設經(jīng)費891萬元,包括指揮中心改造、接處警與“三臺合一”切割、各級應急通信分隊裝備配備、系統(tǒng)運維及網(wǎng)絡安全等建設任務,目前各項建設任務正全力推進。
二、存在的主要問題
一是消防基礎設施建設還有不小差距。近年來,雖然各級政府投入經(jīng)費編制消防規(guī)劃,但普遍“重文本、輕實施”,很多規(guī)劃停留在紙面,離真正執(zhí)行尚有很大距離。據(jù)測算,全市城市普通消防站和市政消火栓欠賬率普遍較高,如城區(qū)規(guī)劃消防站14個,實際只建成7個;市政消防栓應建3527個,實際僅有1216個。大部分農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍處于消防力量保護盲區(qū)。
二是滅火救援裝備難以適應任務需要。改革轉(zhuǎn)隸后,消防救援隊伍從處置單一火災,向應對“全災種”“大應急”“大救援”轉(zhuǎn)變,救援任務呈指數(shù)增加。各地滅火救援攻堅力量比較薄弱,消防高精尖裝備配備不足,全市現(xiàn)有裝備大部分于2012年通過融資租賃采購,老化陳舊,且50%的車輛將達到強制退役或報廢的要求。
三是消防智能化水平落后于時展。部分行業(yè)部門對建設本系統(tǒng)消防物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)控系統(tǒng)主動性不強,推動難度較大。另外,目前政府只能投入經(jīng)費進行“智慧消防”平臺建設,但在后續(xù)物聯(lián)設備的維護管理上還沒有形成一套良好的運行機制。
四是部分重點場所隱患治理難以托底。全市共有8家危險化學品重大危險源企業(yè),部分設備老化嚴重,生產(chǎn)工藝流程復雜,安全隱患突出;共有合用場所3000余個,建筑內(nèi)部裝修、生產(chǎn)功能分區(qū)、住宿布置隨意性大,缺少獨立設置的疏散設施和輔助疏散設施,消防安全管理混亂;共有養(yǎng)老福利場所70余家,部分單位自動消防設施、消防水源、安全出口、疏散通道和室內(nèi)裝修等達不到消防安全要求;城市居民小區(qū)消防設施維護保養(yǎng)不到位,消防車通道被占用現(xiàn)象十分普遍,電動自行車在樓道充電等問題管理困難;農(nóng)村缺少消防基礎設施,生活人群以老、小居多,消防安全知識匱乏,容易發(fā)生小火亡人;電商的發(fā)展和網(wǎng)購消費方式的轉(zhuǎn)變,帶動大型倉儲、物流倉庫興起,一些淘汰下來的空閑廠房改建成大型倉庫,不少“微商”在居民住宅樓內(nèi)開設網(wǎng)店、儲存貨物,帶來不少新隱患新問題。
五是群眾消防安全素質(zhì)偏低。一直以來,雖然消防安全宣傳教育力度在不斷加大,但與社會公眾的新期待、新要求相比還存在不少差距。尤其是對特種作業(yè)人員和物業(yè)、保安、巡防隊伍以及大型商場、市場和高層、地下建筑的物業(yè)管理消防專、兼職人員等重點人群的消防安全教育培訓不夠,火災應急處置能力不足。居民消防安全意識普遍不強,對消防安全常識以及逃生自救技能的培訓有待加強。
三、下一步工作思路
(一)不斷健全消防安全責任體系。一是完善基層火災防控責任。推動各地政府出臺《消防安全責任制實施意見》,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村居委員會的消防屬地監(jiān)管責任,結(jié)合基層網(wǎng)格化管理服務工作,對沿街門店、居民住宅樓院實施消防管理。二是進一步落實消防安全監(jiān)管責任。督促各行業(yè)主管部門制定完善行業(yè)消防管理規(guī)定;國土、規(guī)劃、建設、城管等行政主管部門加大對違法建筑、違法改變建筑規(guī)劃用途的查處力度。三是探索建立消防規(guī)劃督查機制。推動各地政府應將消防規(guī)劃實施納入整體規(guī)劃督查督辦內(nèi)容,并探索建立消防規(guī)劃專項督查機制,確保消防設施真正同步建設。
(二)全力夯實公共消防基礎建設。一是改善城鄉(xiāng)居住消防條件。針對老舊居民小區(qū)(城中村),推動各地政府將基礎消防設施建設以及電氣線路改造等作為整體改造的重要內(nèi)容同步推進,采取政府補貼的方式推廣運用獨立式火災報警器、簡易噴淋、消防卷盤等設施器材。二是確保消防用水充足有效。推動各地重點加快城區(qū)消防水源薄弱地區(qū)改造建設步伐,填補鄉(xiāng)鎮(zhèn)空白點,充分利用天然水源,加快取水碼頭、市政消火栓等取水設施建設。
(三)推進消防安全專項治理。一是繼續(xù)緊盯人員密集場所、易燃易爆?;穲鏊?、合用場所、“九小”場所、群租房、消防車通道等重點場所區(qū)域,推進“高大化下”等高危場所,“老幼古標”等敏感場所排查,電氣火災、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、電動自行車綜合治理,開展城市社區(qū)和人口密集鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物流倉儲、施工工地專項治理。二是持續(xù)推動重大火災隱患政府掛牌督辦和一般火災隱患公示,確保按期整改。三是加快推進消防安全社區(qū)達標創(chuàng)建活動,將創(chuàng)建消防安全社區(qū)活動納入政府目標責任和社會治安綜合治理考評內(nèi)容,保障各項工作有效落實。
(四)建設“智慧消防”抓好火災防控。一是推動各地政府加大“智慧消防”建設的投入力度,在火災高危單位、消防安全重點單位、高層建筑等積極推廣應用自動消防設施遠程監(jiān)控系統(tǒng)及消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控技術(shù),全面提升智能管火水平。二是針對電氣火災事故高發(fā)的問題,應在人員密集場所、文物建筑等重點場所推廣安裝火災感煙報警器系統(tǒng),推動各地政府匹配相應經(jīng)費予以支持。
以新時代中國特色社會主義思想為引領,深入貫徹落實中央、省、州、縣森林草原防火精神,突出抓好森林火災預防、宣傳教育、隱患消除、撲救管理工作。根據(jù)《州教育局關于杜絕中小學生野外用火管控工作方案》《森林草原防滅火工作思想認識提升專項整治實施方案》《森林草原防滅火工作體制機制和黨政責任落實專項整治實施方案》等制定本管控方案。
二、目標任務
健全森林草原防滅火組織。建立健全健全森林草原防滅火長效機制,進一步完善善森林草原防滅火制度并切落實執(zhí)行各項制度。加強防火宣傳教育。加強校園消防設備設施建設。切實落實防火措施各項措施,消除校園火災隱患,嚴密防范校園內(nèi)火災事故引燃森林草原。加強火災撲救應急隊伍建設。強化宣傳教育和嚴格管控,杜絕師生員工野外用火。
三、保障建設
1.組織保障
各校園建立以校(園)長為組長的森林草原防滅火、消防防火安全領導小組。
2.制度保障
各校(園)建立健森林草原防滅火制度、消防防火滅火制度,并不斷完善。
3.設備設施建設保障。
4.搶險應急隊伍建設保障。
5.火災預防措施保障。
6.火災隱患消除保障。
7.野外用火管控保障。
四、建立健全長效機制,推進消防安全隱患消除、應急滅火撲滅、用火管控體系建設
1.制定完善森火災應急預案。各校園要制定出符合本校園實際的《森林草原火災應急處置辦法》,逐步完善火災應急預案體系。
2.抓好消防防火基礎設施建設,為應急撲火提供可靠安全的保障。
3.加強防火滅火隊伍培訓,提高火災撲救能力。
4.加大培訓力度。對消防隊伍開展有針對性的培訓,通過授課講解、觀看視頻等形式,切實增強各類森林消防隊伍的撲火安全意識和撲火技能,提高火災撲救水平。
5.定期和不定期開展應急滅火演練活動
五、嚴控措施
(一)加強校內(nèi)宣傳教育
1.常態(tài)開展消防安全教育。認真組織開展《生命。生態(tài)。安全》課程教育;加強對學生日常用火用電、用氣安全教育知識教育;以暑期消防安全宣傳教育行動和“119”消防安全日主題教育活動為契機,認真組織開展形式多樣的消防安全教育和宣傳,切實提升學生的安全防范意識和防范技能。
2.常態(tài)開展“六個一”宣傳教育,將“六個一”宣傳教育活動常態(tài)化、科學化。組織開展一次森林草原防火主題班會;辦一次森林草原防火黑板報或手抄報;上一堂森林草原防火知識課;開展一次森林草原防火滅火征文活動;開展一次森林草原防火滅火知識競賽活動;發(fā)一封森林草原防火滅火致家長信;
3.常態(tài)開展法制宣傳教育。聘請法制副校長、法制輔導員開展師生《森林法》《森林防火條例》《草原防火條例》和《省森林防火條例》等法律法規(guī)教育,普及師生法律知識,提升森林裁員防火意識。
(二)在重要節(jié)點開展森林草原防火宣傳活動
校園建立健全森林防火宣傳制度,把每年3月規(guī)定為“森林防火宣傳月”。在冬至、清明節(jié)、春節(jié)等森林防火關鍵節(jié)點和“森林防火宣傳月”期間,除在校園重要地段設置戶外宣傳欄、張貼宣傳標語外,運用微信家長群、qq群、大型LED屏幕等形式,宣傳相關政策法規(guī),營造濃厚的森林防火宣傳氛圍。
(三)嚴格校外用火管控
1.嚴密學生上下學路途用火管控。每天放學最后一節(jié)課、放假集會5分鐘教育學生禁止在路途和野外玩火、用火。
2.嚴密學生野游活動用火管控。學校組織學生春游、秋游,原則上不得野外用火,確需用火,用火場地要遠離易燃草木,要在教師、領導監(jiān)督下用火,人走前徹底滅火,要防止死灰復燃。
3.嚴密學生假期管控。在重要節(jié)假日放假時,校園務必進行放假前安全教育和野外用火五個嚴禁宣教到位。通過“告家長書”“致家長一封信”發(fā)放到每一位家長手中,告知監(jiān)護人切實履行監(jiān)護看管責任。
六、工作要求
1.加強組織領導。各校要嚴格落實“黨政同責”、“一崗雙責”要求,把嚴格管控學生校外用火、校內(nèi)用電工作擺上學校工作重要日程周密安排、精心組織,確保各項工作落實落地
2.加強統(tǒng)籌協(xié)同。各校要積極與地方黨委政府、相關部門進行溝通協(xié)調(diào),做好自身工作的同時,協(xié)助做好未成年人和家長的教育引導工作。