消防工作建議和意見精選(九篇)

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第1篇：消防工作建議和意見范文

一、指導(dǎo)思想

以中國(guó)特色社會(huì)主義理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)“十七大”精神為動(dòng)力，以徹底消除“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患為目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本的原則，認(rèn)真貫徹實(shí)施消防安全法律法規(guī)，深入開展“三合一”、“多合一”建筑綜合整治，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

力爭(zhēng)利用3個(gè)月時(shí)間，使現(xiàn)有“三合一”、“多合一”建筑得到全面整治，實(shí)現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉(cāng)庫(kù)分離；建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)決杜絕新的“三合一”、“多合一”建筑的產(chǎn)生；進(jìn)一步改善消防安全設(shè)施，增強(qiáng)企業(yè)消防安全意識(shí)，有效遏制“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)事故。

三、整治重點(diǎn)

（一）整治范圍。所有存在“三合一”（“三合一”建筑是指集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與居住為一體的兩種或兩種以上用途的在用地上建筑）、“多合一”現(xiàn)象的建筑（企業(yè)）。

（二）重點(diǎn)對(duì)象。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和行政村范圍內(nèi)的企業(yè)；城郊結(jié)合部出租房；家庭作坊；有員工集體住宿的桑拿、歌廳、商場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

（三）重點(diǎn)行業(yè)。服裝、制鞋、箱包、工藝品等生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存行業(yè)。

四、工作步驟

整治工作從2007年10月25日開始，到2008年1月底結(jié)束，分五個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（10月25日至11月5日）

1.各縣（市、區(qū)）政府要結(jié)合本地實(shí)際，成立“三合一”建筑消防安全綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂專項(xiàng)整治工作方案，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，并于11月10日前將整治工作方案報(bào)送市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（傳真：8239009）。

2.各地要及時(shí)組織召開專項(xiàng)整治工作動(dòng)員大會(huì)，積極組織開展專項(xiàng)整治工作。

3.各地各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，有計(jì)劃、有組織地深入開展“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患整治工作宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高廣大人民群眾對(duì)“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患嚴(yán)重危害性的認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)有關(guān)業(yè)主整改“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患的主動(dòng)性和積極性。

（二）摸底調(diào)查階段（11月6日至11月20日）

1.各地要在以往整治工作的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式大檢查，查擺“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患，并及時(shí)登記造冊(cè)，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬。摸底調(diào)查工作結(jié)束后，各地應(yīng)于11月20日前將轄區(qū)存在“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患的企業(yè)花名冊(cè)（加蓋公章）上報(bào)市整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.各地對(duì)調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)存在“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患的企業(yè)，要及時(shí)派人繪制企業(yè)建筑平面圖，掌握企業(yè)基本情況，為企業(yè)制定整改方案打好基礎(chǔ)。

（三）檢查整改階段（11月21日至12月10日）

1.各地整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)“三合一”、“多合一”建筑的基本情況（包括企業(yè)平面圖等文件資料）進(jìn)行歸納匯總，提交當(dāng)?shù)叵啦块T審核，確定整改方案。

2.各地公安消防部門要嚴(yán)格按照消防技術(shù)規(guī)范要求，結(jié)合實(shí)際，在確保人員安全的前提下，提出整改意見，并為企業(yè)開展整改工作提供技術(shù)保障。

3.“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患整改方案確定后，各地應(yīng)及時(shí)將整改方案送達(dá)企業(yè)負(fù)責(zé)人，并督促企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改任務(wù)。

4.整改工作進(jìn)度實(shí)行周報(bào)制度。

（四）重點(diǎn)整治階段（12月11日至2008年1月20日）

1.各地要在全面整治工作的基礎(chǔ)上，對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以整改的火災(zāi)隱患、疑難隱患及時(shí)進(jìn)行分類整理，組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行會(huì)診，提出切實(shí)可行的整改方案，并將其納入重點(diǎn)整治工作范圍，督促其完成整改任務(wù)。

2.對(duì)在整治工作中遇到的“釘子戶”和拒不進(jìn)行整改的單位以及檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的單位，各地應(yīng)及時(shí)采取有效措施，督促其停業(yè)整改。

3.市政府將組織安監(jiān)、勞動(dòng)、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、監(jiān)察、消防等部門，適時(shí)對(duì)各地開展“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患整治工作情況進(jìn)行督查。

（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（時(shí)間2008年1月21日至1月30日）

1.專項(xiàng)整治工作結(jié)束后，各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做好專項(xiàng)整治工作的專題總結(jié)，認(rèn)真查找整治工作中所發(fā)現(xiàn)問題的根源，研究制訂長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治成果。

2.市政府將適時(shí)組織有關(guān)部門，對(duì)各地開展“三合一”、“多合一”建筑火災(zāi)隱患整治工作情況進(jìn)行驗(yàn)收。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái)，全省“三合一”、“多合一”建筑多次發(fā)生造成重大人員傷亡的惡性火災(zāi)事故，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失，嚴(yán)重影響了社會(huì)的安全穩(wěn)定，特別是莆田市“10.21”特別重大火災(zāi)事故，教訓(xùn)極為深刻。對(duì)此，各地各有關(guān)部門要高度重視，本著對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端負(fù)責(zé)的精神，從構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)“平安三明”的高度，充分認(rèn)識(shí)“三合一”、“多合一”建筑整治工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，主動(dòng)作為。各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制訂整治方案，落實(shí)整治措施，對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作任務(wù)重、壓力大的重點(diǎn)區(qū)域，要及時(shí)派出工作組給予幫助和指導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極配合，密切協(xié)作，共同推進(jìn)“三合一”、“多合一”建筑消防安全綜合整治工作。特別是各地公安機(jī)關(guān)要督促公安派出所切實(shí)履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，結(jié)合暫住人口和出租房屋管理，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)防失控漏管，嚴(yán)防隱患反彈；實(shí)行錯(cuò)時(shí)工作制，對(duì)白天關(guān)門、夜間加工、逃避整治的小作坊，給予嚴(yán)厲打擊；指導(dǎo)村民委員會(huì)制定《防火公約》等鄉(xiāng)規(guī)民約，與業(yè)主逐一簽訂消防安全責(zé)任書，強(qiáng)化出租房屋管理，落實(shí)巡更巡查制度。要爭(zhēng)取安全監(jiān)管、綜治部門的支持，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、綜治辦等基層安全生產(chǎn)監(jiān)督員、綜治協(xié)管員、中心戶長(zhǎng)的作用，對(duì)“三合一”場(chǎng)所實(shí)行全方位的監(jiān)控。

（二）強(qiáng)化宣傳教育。各級(jí)政府要從提高全民消防安全意識(shí)上下功夫，切實(shí)落實(shí)消防宣傳“五進(jìn)”工作措施，進(jìn)一步加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式。尤其要重視外來(lái)務(wù)工人員的宣傳教育，對(duì)外來(lái)務(wù)工人員聚集的區(qū)域，有針對(duì)性地進(jìn)行消防安全常識(shí)教育。要把消防常識(shí)教育納入外來(lái)務(wù)工人員職業(yè)培訓(xùn)范圍，做到同培訓(xùn)、同考核、同落實(shí)，對(duì)于消防安全常識(shí)考核不達(dá)標(biāo)的人員，不得發(fā)放相關(guān)職業(yè)技能證書。同時(shí)，要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等宣傳媒體的作用，及時(shí)跟蹤報(bào)道整治工作情況，曝光整治不力的單位和個(gè)人，努力形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、人人參與安全工作的濃厚氛圍。

第2篇：消防工作建議和意見范文

關(guān)鍵詞：公安派出所 公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu) 消防監(jiān)督檢查

1 當(dāng)前公安派出所開展消防監(jiān)督檢查工作的現(xiàn)狀

消防工作是公安工作的重要組成部分，消防監(jiān)督管理也是公安行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)。近幾年，通過(guò)對(duì)公安派出所系統(tǒng)消防監(jiān)督培訓(xùn)和指導(dǎo)，基層派出所消防監(jiān)督檢查工作已逐步走向軌道，但仍存在一些問題。

1.1 思想認(rèn)識(shí)不足

派出所的警力相對(duì)緊張，民警工作量大，部分民警認(rèn)為消防工作應(yīng)當(dāng)由消防部門負(fù)責(zé)，派出所的監(jiān)督檢查工作只是表面工作，在實(shí)際工作中，對(duì)消防監(jiān)督檢查工作只是一帶而過(guò)，工作不全面，甚至敷衍應(yīng)付，每月消防檢查工作任務(wù)也不能落到實(shí)處。

1.2 制度激勵(lì)不足，民警消防監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟悉

雖然消防監(jiān)督檢查工作已經(jīng)列入民警等級(jí)考核標(biāo)準(zhǔn)，但是考核機(jī)制不夠完善，考核中消防監(jiān)督檢查工作分值所占比例極小，因此有些民警對(duì)消防檢查工作不重視，認(rèn)為干好干壞一個(gè)樣，存在被動(dòng)應(yīng)付的現(xiàn)象。還有很多民警沒有接受過(guò)系統(tǒng)的消防業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，消防專業(yè)知識(shí)不夠，一時(shí)還不能適應(yīng)消防監(jiān)督管理工作的需要。因此，在實(shí)際工作中常遇到不知怎樣檢查、應(yīng)檢查哪些部位、如何確認(rèn)火災(zāi)隱患、如何引用規(guī)范督促整改等技術(shù)性問題，阻礙了派出所消防監(jiān)督管理工作的進(jìn)展。同時(shí)，民警在行使消防監(jiān)督檢查職權(quán)時(shí)，由于業(yè)務(wù)不熟、工作繁雜等原因，往往只是簡(jiǎn)單地對(duì)被監(jiān)督單位實(shí)行“提醒式”的監(jiān)督檢查，不能從源頭上遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。

2 推進(jìn)公安派出所開展消防工作的幾點(diǎn)建議

2.1 逐步完善消防法律法規(guī)體系。進(jìn)一步明確公安派出所的監(jiān)督職責(zé)、檢查范圍和工作目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層派出所和消防部門之間在消防執(zhí)法工作上的銜接，完善、簡(jiǎn)化派出所消防監(jiān)督管理審批程序，逐步完善消防法律法規(guī)體系;進(jìn)一步規(guī)范基層派出所的消防監(jiān)督工作，做到“有法可依”、“有法必依”，凸現(xiàn)基層派出所在消防監(jiān)督檢查工作上的威信和地位。組織公安派出所專兼職消防民警消防培訓(xùn)班，將消防監(jiān)督工作納入重要的議事日程，引導(dǎo)消防民警認(rèn)真履行消防法律法規(guī)賦予的職責(zé)，并在監(jiān)督執(zhí)法中實(shí)踐“立警為公，執(zhí)法為民”，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和創(chuàng)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2.2 加強(qiáng)基層派出所業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。結(jié)合轄區(qū)面積和人口、重點(diǎn)單位數(shù)量、公安派出所警力的實(shí)力配置以及公安消防機(jī)構(gòu)的實(shí)際承受能力等實(shí)際情況，因地制宜，對(duì)癥下藥。本著先領(lǐng)導(dǎo)、后民警，先消防民警、后片區(qū)民警，先重點(diǎn)、后一般，先易后難的順序，使廣大民警在實(shí)踐中迅速熟悉消防監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而掌握消防監(jiān)督檢查和消防案件辦理的程序，學(xué)會(huì)規(guī)范制作各類消防法律文書。并結(jié)合基層派出所工作特點(diǎn)，建立健全基層派出所的消防監(jiān)督檢查、消防工作例會(huì)、業(yè)務(wù)報(bào)告、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和績(jī)效考評(píng)等工作制度，將各項(xiàng)消防業(yè)務(wù)工作與民警入戶訪查、治安防范、行業(yè)場(chǎng)所管理和群防群治隊(duì)伍管理使用等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正將消防工作融入派出所日常警務(wù)之中。

2.3 建立聯(lián)動(dòng)監(jiān)控機(jī)制，確保各種火災(zāi)隱患不失控和漏管。建立消防機(jī)構(gòu)與派出所聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展經(jīng)常性的指導(dǎo)工作和信息通報(bào)制度，將消防監(jiān)督工作與派出所的日常治安防范工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌推進(jìn)派出所消防監(jiān)督工作的常規(guī)化。同時(shí)，派出所將積極拓展消防監(jiān)督的范圍，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的消防監(jiān)督與防控，努力形成全警參與、上下聯(lián)動(dòng)的消防監(jiān)督工作新格局，切實(shí)把派出所消防監(jiān)督工作做深、做細(xì)、做實(shí)。

2.4 共同監(jiān)督執(zhí)法，在具體實(shí)踐中進(jìn)行傳幫帶。充分利用重大節(jié)日和熱點(diǎn)時(shí)期，相互配合，聯(lián)手行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位和一些重點(diǎn)戶進(jìn)行聯(lián)合消防安全監(jiān)督檢查，或在進(jìn)行日常監(jiān)督工作、開展火災(zāi)調(diào)查時(shí)，有針對(duì)性地邀請(qǐng)派出所民警共同參加，開展現(xiàn)場(chǎng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、進(jìn)行工作交流，使派出所民警在實(shí)踐中掌握書本上不易理解的消防業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)派出所消防監(jiān)督工作水平。同時(shí)將消防監(jiān)督工作納入年度工作、同部署、同檢查、同考評(píng)，并將消防執(zhí)法納入公安執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)的重要內(nèi)容，建立完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，將對(duì)促進(jìn)派出所消防工作起到積極的推動(dòng)作用。

2.5 加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障體系，明確工作職責(zé)。人員經(jīng)費(fèi)問題是好多派出所最棘手的問題之一，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和消防機(jī)構(gòu)應(yīng)積極與政府協(xié)調(diào)，要切實(shí)把人員經(jīng)費(fèi)的問題解決好，做到保障有力。應(yīng)與相關(guān)法制部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，從有利于工作的角度出發(fā)，簡(jiǎn)化派出所消防監(jiān)督執(zhí)法程序，切實(shí)提高工作效率。

公安派出所要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把消防工作作為惠及廣大群眾、維護(hù)人民利益的民生工程，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)的平安工程，作為公安“三基”工程建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，按照“以公安派出所為依托，以消防工作社會(huì)化為目標(biāo)，夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)，全面提升基層火災(zāi)防控能力”的整體思路，將消防工作納入農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略同步實(shí)施，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，創(chuàng)新基層消防警務(wù)模式，有力提升社會(huì)單位消防安全管理水平和防控火災(zāi)的能力，確保轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫蔚.推進(jìn)公安派出所消防監(jiān)督管理工作的思考[J].消防科學(xué)與技術(shù)，2008（09）.

第3篇：消防工作建議和意見范文

一、各級(jí)政府負(fù)責(zé)人消防安全工作職責(zé)

（一）縣長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)

1.縣長(zhǎng)是本轄區(qū)消防安全工作的第一責(zé)任人，對(duì)本轄區(qū)的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

2.將消防工作納入政府常務(wù)會(huì)議內(nèi)容，定期在政府常務(wù)會(huì)議上聽取消防工作情況匯報(bào)，分析研判消防安全形勢(shì)，研究解決消防工作重大問題，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

3.組織編制、實(shí)施本轄區(qū)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要及時(shí)修訂完善，將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防力量和消防裝備建設(shè)，加大消防投入，保障消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)。

4.確定本轄區(qū)消防安全工作目標(biāo)和政府消防安全工作年度計(jì)劃，并對(duì)計(jì)劃實(shí)施與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)組織考核評(píng)價(jià)；定期（每年不少于2次）帶隊(duì)開展消防安全檢查、督導(dǎo)和調(diào)研活動(dòng)。

5.每年主持召開一次由縣政府有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）主要負(fù)責(zé)人參加的消防工作會(huì)議，分析和部署當(dāng)?shù)叵腊踩ぷ?，研究和決策當(dāng)?shù)叵腊踩卮髥栴}。

6.對(duì)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求或者本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)情況，組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施，予以整改。

7.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡3人及以上的火災(zāi)事故或其它重大災(zāi)害事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶救，協(xié)調(diào)做好善后工作，責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查追究事故責(zé)任，組織研究加強(qiáng)防范的對(duì)策措施，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況。

（二）分管副縣長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)

1.分管副縣長(zhǎng)是本轄區(qū)消防工作的主要責(zé)任人，協(xié)助縣長(zhǎng)全面做好全縣消防工作。

2.定期向縣政府常務(wù)會(huì)議報(bào)告消防安全工作情況，每季度組織召開消防安全委員會(huì)工作例會(huì)，分析研判全縣消防安全形勢(shì)，提出本轄區(qū)消防安全工作目標(biāo)，組織制定政府消防安全工作年度計(jì)劃，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)本轄區(qū)消防安全工作。

3.針對(duì)消防安全突出問題，適時(shí)組織開展消防安全專項(xiàng)治理；組織制定網(wǎng)格化工作制度，嚴(yán)格落實(shí)消防工作責(zé)任；對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)施掛牌督辦，確保如期銷案。

4.抓好城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的實(shí)施，提出加大消防投入，保障消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)的建設(shè)性意見，督促有關(guān)單位加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理，協(xié)調(diào)加強(qiáng)消防力量和消防裝備建設(shè)。對(duì)公共消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的，要協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造。

5.對(duì)其分管工作中涉及的消防安全事項(xiàng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，在分管工作范圍內(nèi)，具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省消防安全工作有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，組織制訂消防安全工作目標(biāo)責(zé)任制，將消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任、社會(huì)管理綜合治理內(nèi)容，嚴(yán)格督查考評(píng)，定期對(duì)下級(jí)政府和有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

6.建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，督促行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，督促、檢查相關(guān)部門按規(guī)定建立消防安全工作管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制，并將消防安全納入各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人的任期目標(biāo)管理。

7.在重要活動(dòng)、重大節(jié)日或火災(zāi)多發(fā)時(shí)期，帶隊(duì)開展消防安全檢查，督促有關(guān)部門開展消防宣傳、教育和培訓(xùn)工作。

8.轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生亡人火災(zāi)事故時(shí)，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織指揮搶救，指導(dǎo)、督促做好善后工作，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門認(rèn)真開展事故調(diào)查處理，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況。

（三）其他副縣長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)

1.其他副縣長(zhǎng)是分管條線內(nèi)消防工作的主要責(zé)任人，對(duì)分管條線內(nèi)工作中涉及的消防安全事項(xiàng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.在分管工作范圍內(nèi)，具體負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省消防安全工作有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，組織有關(guān)部門研究制訂消防安全工作目標(biāo)責(zé)任制并負(fù)責(zé)督促實(shí)施。

3.督促、檢查分管工作范圍內(nèi)有關(guān)部門按規(guī)定建立消防安全工作管理機(jī)構(gòu)，健全消防工作目標(biāo)責(zé)任制，并將消防安全納入各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人的任期目標(biāo)管理，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的單位和場(chǎng)所，定期（每半年一次）帶隊(duì)開展消防安全檢查。

4.組織制定分管工作范圍內(nèi)網(wǎng)格化工作制度，明確各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)人員的消防工作責(zé)任區(qū)域，嚴(yán)格落實(shí)消防工作責(zé)任。

5.在分管工作范圍內(nèi)發(fā)生亡人火災(zāi)事故時(shí)，親自協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展事故調(diào)查和批復(fù)結(jié)案工作，及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故情況。

（四）街道辦事處主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)

1.街道辦事處主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是當(dāng)?shù)叵拦ぷ鞯牡谝回?zé)任人，對(duì)當(dāng)?shù)氐南拦ぷ魅尕?fù)責(zé)。

2.認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)消防安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，把消防安全工作納入重要議事日程，主持研究和解決本地消防安全的重大問題，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，加大涉及消防安全的資金投入。

3.組織研究制定消防安全工作計(jì)劃，部署消防安全工作，督促建立和完善各項(xiàng)管理制度，建立消防安全組織，成立消防安全管理工作站，推行消防安全“網(wǎng)格化”工作機(jī)制，明確街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）干部的消防工作網(wǎng)格化責(zé)任，做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，確保上級(jí)政府下達(dá)的年度消防安全工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

4.每半年組織召開街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）消防安全工作會(huì)議，分析形勢(shì)，通報(bào)情況，研究處理或上報(bào)重大火災(zāi)隱患，及時(shí)落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施，確保安全。

5.組織研究轄區(qū)多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)工作，按要求組建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))專職消防隊(duì)伍、農(nóng)村志愿消防隊(duì)，提高轄區(qū)抗御火災(zāi)的能力。

6.積極配合上級(jí)搞好各項(xiàng)消防安全整治活動(dòng)；結(jié)合實(shí)際，適時(shí)組織開展對(duì)所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和居住出租房的消防安全整治。

7.明確專人負(fù)責(zé)消防工作，加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升農(nóng)村和社區(qū)消防工作水平。在農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)工作中，同步推進(jìn)社區(qū)消防工作，建立與農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)同保障、同規(guī)劃、同建設(shè)的農(nóng)村（社區(qū)）消防警務(wù)室。農(nóng)村新社區(qū)建立建隊(duì)配泵的志愿消防隊(duì)，建隊(duì)率達(dá)到100％。

（五）街道分管副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)

1.街道分管副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)其分管工作中涉及的消防安全事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，貫徹落實(shí)有關(guān)消防工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，把消防工作放在突出位置，抓好宣傳教育和工作落實(shí)。

2.結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際，研究制定分管工作內(nèi)的消防安全工作目標(biāo)、計(jì)劃、措施，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，使消防工作與其他工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲。

3.及時(shí)研究解決或匯報(bào)重大火災(zāi)隱患，組織相關(guān)部門、單位落實(shí)整改和防范措施，確保安全。

4.分管工作范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故的，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理建議和意見。

5.采取多種形式，開展消防宣傳、教育和培訓(xùn)活動(dòng)，努力營(yíng)造社會(huì)消防安全氛圍，增強(qiáng)全民消防安全意識(shí)。

6.結(jié)合上級(jí)下達(dá)的消防工作任務(wù)，研究制定轄區(qū)消防安全工作目標(biāo)，具體部署街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作任務(wù)，量化目標(biāo)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，促進(jìn)消防安全工作有序開展。

7.組織召開消防工作會(huì)議，分析形勢(shì)，總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí)組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

8.牽頭抓好消防安全管理工作站各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，充分發(fā)揮工作站的火災(zāi)隱患排查、督改和消防宣傳職能。

9.組織抓好各項(xiàng)消防安全整治活動(dòng)，及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。

10.抓好政府專職消防隊(duì)的管理，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保隊(duì)伍正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

11.凡發(fā)生事故，應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織施救，并組織或協(xié)助相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理。

（六）其他街道副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)消防安全工作職責(zé)

1.其他街道副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)其分管工作中涉及的消防安全事項(xiàng)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，貫徹落實(shí)有關(guān)消防工作的法律、法規(guī)和規(guī)章，把消防工作放在突出位置，抓好宣傳教育和工作落實(shí)。

2.結(jié)合工作特點(diǎn)和實(shí)際，研究制定分管工作內(nèi)的消防安全工作目標(biāo)、計(jì)劃、措施，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，使消防工作與其他工作同計(jì)劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評(píng)比、同獎(jiǎng)懲。

3.及時(shí)研究解決或匯報(bào)重大火災(zāi)隱患，組織相關(guān)部門、單位落實(shí)整改，做好防范措施，確保安全。

4.分管工作范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故的，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作，對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見和建議。

二、部門消防安全工作職責(zé)

（一）部門共同職責(zé)

1.認(rèn)真落實(shí)消防工作責(zé)任制，部門主要負(fù)責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本部門的消防工作負(fù)總責(zé)，定期聽取本部門消防工作情況匯報(bào)，批準(zhǔn)實(shí)施涉及消防安全的計(jì)劃。

2.確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作。分管領(lǐng)導(dǎo)是本部門消防工作的具體負(fù)責(zé)人，對(duì)本部門的消防工作具體負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)本部門貫徹落實(shí)消防安全法律法規(guī)，組織制定、部署涉及消防安全的計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)開展消防安全檢查，督導(dǎo)和協(xié)調(diào)重大火災(zāi)隱患的整改。

3.建立信息共享機(jī)制，確定一名消防工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本部門有關(guān)消防工作的信息上報(bào)和溝通。

4.加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部負(fù)責(zé)行政許可的相關(guān)人員的監(jiān)督管理，督促其在辦理涉及消防安全的行政許可中，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行審批職責(zé)。

5.加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)的消防安全檢查，督促相關(guān)社會(huì)單位及時(shí)整改火災(zāi)隱患。

6.大力開展消防宣傳、教育和培訓(xùn)工作，提高社會(huì)單位的消防安全“四個(gè)能力”（即：檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力）。

7.積極參加本級(jí)消防安全委員會(huì)的工作例會(huì)，參與研究消防工作。

8.完成縣政府交辦的其他消防工作任務(wù)。

（二）公安部門職責(zé)

1.對(duì)消防部門上報(bào)的涉及消防安全的重大問題，及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣政府協(xié)調(diào)解決。

2.督促指導(dǎo)并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治安、消防部門以及派出所等下屬機(jī)構(gòu)，認(rèn)真履行法定工作職責(zé)，提高火災(zāi)隱患排查整治水平、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平、消防宣傳教育水平、社會(huì)管理創(chuàng)新水平等公安機(jī)關(guān)消防監(jiān)督管理“四個(gè)水平”。

3.督促指導(dǎo)刑偵、消防部門落實(shí)協(xié)同調(diào)查火災(zāi)工作機(jī)制，提高火災(zāi)事故調(diào)查工作質(zhì)量。

4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，依法查處消防違法行為，對(duì)嚴(yán)重危及公眾生命安全的依法從嚴(yán)查處。

5.公安機(jī)關(guān)及其消防部門要嚴(yán)格履行職責(zé)，每半年對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，采取針?duì)性措施解決突出問題。

6.將派出所消防工作作為派出所等級(jí)評(píng)定的重要指標(biāo)，提高派出所消防工作在公安工作中的考核比重。

7.督促公安派出所和社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)室加強(qiáng)日常消防監(jiān)督檢查，開展消防安全宣傳，及時(shí)整改火災(zāi)隱患，指導(dǎo)派出所受理并查處有關(guān)居民住宅區(qū)消防安全的舉報(bào)案件。

8.加強(qiáng)派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年至少組織2次由派出所全體轄區(qū)民警參加的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并突出跟班作業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)際效果。

9.分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常聽取消防工作情況匯報(bào)，及時(shí)指導(dǎo)幫助消防部門解決履職過(guò)程中遇到的困難。

10.分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)組織策劃并帶頭參加消防安全重大行動(dòng)。

（三）消防部門職責(zé)

1.充分發(fā)揮參謀作用，定期向黨委、政府和公安機(jī)關(guān)報(bào)告當(dāng)?shù)叵拦ぷ鞯拈_展情況，提出推動(dòng)消防工作的合理建議。其中每年向政府常務(wù)會(huì)議報(bào)告不得少于1次。

2.積極發(fā)揮消安委辦公室作用，負(fù)責(zé)籌備消防工作會(huì)議和消安委例會(huì)。

3.組織開展消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識(shí)的宣傳、教育、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，提高全社會(huì)的消防安全意識(shí)。

4.加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法予以處理，并將有關(guān)情況函告相關(guān)行業(yè)主管部門。

5.加強(qiáng)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)工作的檢查指導(dǎo)，對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

6.負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，定期分析火災(zāi)形勢(shì)，掌握本行政區(qū)域火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)向社會(huì)相關(guān)信息。對(duì)亡人火災(zāi)或影響較大的火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)提出對(duì)轄區(qū)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）和縣政府，以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究建議。

7.負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查，對(duì)公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。

8.負(fù)責(zé)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，推廣應(yīng)用消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。

9.加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，切實(shí)做好火災(zāi)撲救工作，積極參加以搶救人民生命為主的各類救援工作。

（四）監(jiān)察部門職責(zé)

1.負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行消防工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.參與火災(zāi)事故責(zé)任調(diào)查處理，認(rèn)真考慮消防部門的意見和建議，依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)失職、瀆職人員進(jìn)行責(zé)任追究。

（五）發(fā)改部門職責(zé)

1.負(fù)責(zé)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，協(xié)助做好重大項(xiàng)目前期消防工作和項(xiàng)目建設(shè)管理工作。會(huì)同財(cái)政部門做好公安消防部門裝備和設(shè)施建設(shè)政府投資計(jì)劃安排。

2.在建設(shè)項(xiàng)目審核工作中，將消防相關(guān)要求納入核準(zhǔn)內(nèi)容，確保消防設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算，保證消防設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

（六）財(cái)政部門職責(zé)

1.負(fù)責(zé)安排公安消防部門裝備建設(shè)、消防隊(duì)（站）設(shè)施建設(shè)等消防正常業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，以及現(xiàn)役消防官兵福利經(jīng)費(fèi)和非現(xiàn)役消防員經(jīng)費(fèi)預(yù)算，保障足額經(jīng)費(fèi)支出需要，確保非現(xiàn)役消防員工資待遇與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和所從事的高危職業(yè)相適應(yīng)，將非現(xiàn)役消防員按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)體系。

2.切實(shí)保障公共消防設(shè)施建設(shè)與維護(hù)資金。將公共消防設(shè)施規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)等資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（七）國(guó)土資源部門職責(zé)

1.負(fù)責(zé)辦理消防站和政府專職消防隊(duì)的建設(shè)用地手續(xù)。

2.負(fù)責(zé)違法占地涉及消防安全問題的排查。

3.依法拆除土地違法的違章簡(jiǎn)易棚，同時(shí)加大對(duì)“兩沿”（沿河沿路）消防違章建筑的查處力度。

（八）住建部門職責(zé)

1.在組織編制控制性詳規(guī)時(shí)，應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容。

2.對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃中有關(guān)消防強(qiáng)制性內(nèi)容的建設(shè)項(xiàng)目，不應(yīng)辦理規(guī)劃許可。

3.對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批，凡不符合法定審批條件的，不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照。

4.加強(qiáng)建筑工地消防安全管理，嚴(yán)格審查消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案制定情況，對(duì)于未達(dá)到相應(yīng)要求的，不應(yīng)審查通過(guò)工程建設(shè)項(xiàng)目開工安全條件。監(jiān)督公共建筑在營(yíng)業(yè)、使用期間不得進(jìn)行外保溫材料施工作業(yè)，居住建筑進(jìn)行節(jié)能改造作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員，并設(shè)消防安全巡邏人員，嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè)，嚴(yán)禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。

5.對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程未經(jīng)消防審核或消防審核不合格的，不予辦理施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案手續(xù)，不予核發(fā)施工許可證。

6.對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗(yàn)收的建設(shè)工程未經(jīng)消防驗(yàn)收或消防驗(yàn)收不合格的，不予組織建設(shè)竣工驗(yàn)收。

7.對(duì)未提供房屋竣工驗(yàn)收證明的建設(shè)工程（村民自建住宅、救災(zāi)和其他臨時(shí)性建筑除外），不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。

8.負(fù)責(zé)做好物業(yè)維修資金籌集使用，指導(dǎo)、督促物業(yè)企業(yè)落實(shí)消防安全制度，履行消防安全職責(zé)，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，保持消防通道暢通，確保物業(yè)管理區(qū)域的消防安全。

9.做好直管公房的消防安全管理工作。

10.加快研發(fā)和推廣具有良好防火性能的新型建筑保溫材料，采取嚴(yán)格的管理措施和有效的技術(shù)措施，提高建筑外保溫材料系統(tǒng)的防火性能，減少火災(zāi)隱患。盡快研究提高建筑材料性能，建立淘汰機(jī)制，將部分易燃、有毒及職業(yè)危害嚴(yán)重的建筑材料納入淘汰范圍。

（九）質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)

1.負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，把消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)納入監(jiān)督計(jì)劃，組織抽查。根據(jù)政府有關(guān)部署，會(huì)同消防部門開展消防產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合整治工作。

2.對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣消防產(chǎn)品的，要依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。

3.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)的行為。

（十）安監(jiān)部門職責(zé)

1.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹的行為。對(duì)不具備安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)條件的，不符合法定審批條件的，不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證照。

2.將消防安全列入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理重要內(nèi)容，督促基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)履行消防安全職責(zé)，開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。

（十一）工商部門職責(zé)

1.督促各市場(chǎng)主辦單位加強(qiáng)消防宣傳教育，提高市場(chǎng)主辦單位及從業(yè)人員的消防安全意識(shí)，增強(qiáng)疏散逃生和防火自救技能水平。

2.負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，對(duì)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣消防產(chǎn)品的，要依照消防法和產(chǎn)品質(zhì)量法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品，規(guī)范消防產(chǎn)品市場(chǎng)。根據(jù)有關(guān)部署，會(huì)同消防部門開展消防產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合整治工作。

3.在核發(fā)企業(yè)、個(gè)體戶工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照前，要將場(chǎng)所內(nèi)部消防安全狀況作為重要審查內(nèi)容，督促其做好場(chǎng)所內(nèi)部消防安全。

4.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的行為。

（十二）教育、經(jīng)信、文化廣電新聞出版、體育、人口計(jì)生衛(wèi)生、旅游、民族宗教、民政、人防、人力資源與社會(huì)保障等部門職責(zé)

1.加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部的消防宣傳教育，提高業(yè)內(nèi)人員的消防安全意識(shí)和防火自救技能水平；加強(qiáng)對(duì)行業(yè)單位的消防安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要督促其及時(shí)消除，對(duì)拒不改正的，要積極配合公安機(jī)關(guān)依法予以查處；督促行業(yè)單位根據(jù)《消防法》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，對(duì)“防火自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的自主自律負(fù)責(zé)，建立和落實(shí)消防安全責(zé)任制，切實(shí)履行單位內(nèi)部的消防安全職責(zé)。

2.行政審批部門對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)要嚴(yán)格依法審批，凡不符合法定審批條件的，教育、民政、人力資源與社會(huì)保障、衛(wèi)生、文化、文物、人防等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場(chǎng)、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場(chǎng)所，必須把場(chǎng)所內(nèi)部消防安全狀況作為重要審查內(nèi)容，督促其做好場(chǎng)所內(nèi)部消防安全。對(duì)不符合消防安全條件的賓館、景區(qū)，在限期改正、消除隱患之前，旅游部門不得評(píng)定為星級(jí)賓館、A級(jí)景區(qū)。

3.教育、文化廣電新聞出版及衛(wèi)生部門每年年初分別召開一次由教育機(jī)構(gòu)、文化場(chǎng)所及醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的消防工作會(huì)議，部署本系統(tǒng)全年消防安全工作；每年底，教育、衛(wèi)生部門要組織對(duì)當(dāng)?shù)馗鹘逃⑨t(yī)療機(jī)構(gòu)開展一次消防安全工作考評(píng)。

4.教育部門負(fù)責(zé)把消防法規(guī)和消防知識(shí)納入義務(wù)教育地方課程專題教育之中，保證學(xué)校開設(shè)的消防課程每學(xué)期不少于4個(gè)課時(shí)，督促學(xué)校每年開展不少于1次的全員應(yīng)急疏散演練。

5.文化廣電新聞出版部門負(fù)責(zé)配合公安消防部門開展社會(huì)化消防宣傳活動(dòng)，義務(wù)宣傳火災(zāi)案例和消防知識(shí)，督促報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體積極開展消防安全宣傳，安排專門時(shí)段、版塊刊播消防公益廣告。

6.人力資源與社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)把消防知識(shí)納入勞動(dòng)就業(yè)前的培訓(xùn)內(nèi)容，納入相關(guān)職業(yè)資格考核內(nèi)容之中，提高勞動(dòng)者的消防安全技能。

三、責(zé)任追究

責(zé)任追究分為事中問責(zé)和事后追責(zé)。

（一）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行事中問責(zé)：

1.不及時(shí)傳達(dá)、研究、部署本級(jí)政府關(guān)于消防工作的重要會(huì)議、重要文件、重要工作任務(wù)及階段性重要工作安排的；

2.未認(rèn)真執(zhí)行本級(jí)政府要求建立網(wǎng)格化責(zé)任制度，情況較為嚴(yán)重的；

3.未認(rèn)真執(zhí)行本級(jí)政府關(guān)于整治火災(zāi)隱患工作任務(wù)，工作嚴(yán)重拖沓的；

4.有關(guān)部門未切實(shí)履行相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé)，執(zhí)法不作為，工作不到位，配合不主動(dòng)，處理不及時(shí)的；

5.班子成員、工作片（科室）負(fù)責(zé)人和工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)未及時(shí)采取相應(yīng)措施整改和糾正的；

6.其他需要事中問責(zé)的事項(xiàng)。

（二）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行事后追責(zé)：

1.地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門不依法履行職責(zé)，在涉及消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第4篇：消防工作建議和意見范文

一、總體要求

認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，加強(qiáng)政府對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化消防安全綜合整治，進(jìn)一步推動(dòng)政府和監(jiān)管部門建立消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制，社會(huì)單位落實(shí)消防安全責(zé)任，全市消防安全環(huán)境得到改善，全民消防安全意識(shí)明顯提高，社會(huì)化消防工作網(wǎng)絡(luò)更加健全，亡人火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地管理的原則。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的要求，各級(jí)政府負(fù)責(zé)屬地消防安全綜合管理，各主管部門依法加強(qiáng)日常監(jiān)管。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、共同監(jiān)管的原則。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的規(guī)定，公安消防部門依法履行消防監(jiān)督管理和滅火職責(zé)，其他各主管部門分行業(yè)、分系統(tǒng)負(fù)責(zé)。

（三）堅(jiān)持層層把關(guān)、全程監(jiān)管的原則。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的規(guī)定，各審批主管部門要嚴(yán)格消防涉及事項(xiàng)審批，從源頭上控制火災(zāi)隱患增量，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“不批不管”、“未批失管”等不良行為。

三、職責(zé)分工

（一）各縣（市、區(qū)）政府依法履行消防工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。

1.各縣（市、區(qū)）政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作負(fù)責(zé)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為本地區(qū)消防安全的第一責(zé)任人，對(duì)消防工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)。

2.建立健全防火安全委員會(huì)制度，明確有關(guān)部門的職責(zé)和分工，組織有關(guān)部門針對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點(diǎn)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機(jī)制，健全部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題。

3.將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)，完善社會(huì)消防保障體系，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。將消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，一并付諸實(shí)施。將消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村和城市社區(qū)建設(shè)內(nèi)容，提升村（居）消防工作水平。

4.加強(qiáng)消防宣傳教育，組織開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，提高公民的消防安全意識(shí)。

5.加強(qiáng)消防組織建設(shè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，建立多種形式的消防組織，加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援能力。

6.組織開展重點(diǎn)防火時(shí)期、重大節(jié)假日和有關(guān)重大活動(dòng)消防安全專項(xiàng)檢查；根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，組織開展消防安全專項(xiàng)整治。

7.落實(shí)消防工作責(zé)任制，對(duì)本級(jí)政府有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對(duì)消防工作責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，督促有關(guān)部門（單位）及時(shí)整改和消除重大火災(zāi)隱患。

（二）各職能部門依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé)。

1.各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)主管部門行政負(fù)責(zé)人對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)管負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，要將消防安全工作納入本行業(yè)系統(tǒng)工作內(nèi)容，實(shí)行同部署、同檢查、同落實(shí)、同考評(píng)。

2.發(fā)改部門負(fù)責(zé)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，協(xié)助做好重大項(xiàng)目前期消防工作和項(xiàng)目建設(shè)管理工作；在建設(shè)項(xiàng)目審核工作中，將消防相關(guān)要求納入核準(zhǔn)內(nèi)容，確保消防設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算，保證消防設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

3.經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)排查商貿(mào)企業(yè)的消防安全隱患，規(guī)范商貿(mào)企業(yè)消防安全行為規(guī)則。

4.農(nóng)村工作部門負(fù)責(zé)將消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，做好指導(dǎo)、督促落實(shí)農(nóng)村消防事業(yè)發(fā)展。

5.教育部門負(fù)責(zé)將消防教育列入國(guó)民教育計(jì)劃，將消防知識(shí)納入教育教學(xué)課程，排查所屬學(xué)校、幼兒園等場(chǎng)所的消防安全隱患。

6.科技部門負(fù)責(zé)會(huì)同公安等部門組織開展消防科技研究開發(fā)，組織有關(guān)科技項(xiàng)目實(shí)施，將消防科技知識(shí)宣傳列入科普重點(diǎn)內(nèi)容。

7.民宗部門負(fù)責(zé)排查寺廟、道觀、教堂等宗教活動(dòng)場(chǎng)所的消防安全隱患，并對(duì)宗教教職團(tuán)體和人員進(jìn)行消防安全宣傳教育培訓(xùn)。

8.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。公安派出所按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)居民住宅區(qū)的管理單位、村（居）民委員會(huì)和非消防安全重點(diǎn)單位的日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。

9.監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法履行消防工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與有關(guān)火災(zāi)事故調(diào)查處理，依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)失職、瀆職人員進(jìn)行責(zé)任追究。

10.民政部門負(fù)責(zé)排查直屬社會(huì)福利企業(yè)、直屬福利機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所的消防安全隱患；對(duì)滅火搶險(xiǎn)救援中犧牲或致殘人員做好褒揚(yáng)撫恤工作。

11.司法部門負(fù)責(zé)將消防法律法規(guī)宣傳教育納入法制宣傳總體計(jì)劃，做好消防工作法律服務(wù)，指導(dǎo)勞教所做好消防安全管理工作。

12.財(cái)政部門根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)政體制和消防部隊(duì)管理體制，按照事權(quán)劃分原則，負(fù)責(zé)將消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障，并加強(qiáng)管理和監(jiān)督，促進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展。

13.勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)將消防知識(shí)納入技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心等職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，指導(dǎo)消防職業(yè)技能培訓(xùn)工作。按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)消防從業(yè)人員實(shí)行國(guó)家職業(yè)資格證書制度。

14.國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)違法占地涉及消防安全問題的排查。

15.規(guī)劃部門負(fù)責(zé)組織制定并督促落實(shí)消防專項(xiàng)規(guī)劃，將消防安全納入城市建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址、建設(shè)用地的定點(diǎn)和建設(shè)工程規(guī)劃方案的審定工作內(nèi)容，負(fù)責(zé)違法建筑涉及消防安全問題的排查。

16.建設(shè)部門負(fù)責(zé)規(guī)范建筑工程消防設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理和施工許可行為，排查整治房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)和風(fēng)景名勝區(qū)的消防安全隱患。

17.市政園林部門負(fù)責(zé)落實(shí)城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理維護(hù)，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩[患和戶外廣告設(shè)置涉及消防安全問題的排查。

18.交通部門負(fù)責(zé)排查內(nèi)河水域航行、停泊、作業(yè)的民用船舶和水上設(shè)施的消防安全隱患；負(fù)責(zé)易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸車輛及運(yùn)輸單位的資質(zhì)審查、押運(yùn)等從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)考核和從業(yè)資格管理；組織開展消防安全宣傳教育，落實(shí)消防安全管理制度，協(xié)助重大火災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作。

19.文化廣電新聞出版部門負(fù)責(zé)排查圖書館、博物館、文化館、影劇院、文物保護(hù)單位和文藝演出等文化娛樂活動(dòng)的消防安全隱患；配合公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全；配合開展消防工作各重點(diǎn)時(shí)期和重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道。

20.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)排查所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的消防安全隱患；組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，保障重大滅火搶險(xiǎn)救援的醫(yī)療救護(hù)。

21.房管部門負(fù)責(zé)規(guī)范房屋租賃登記備案行為，負(fù)責(zé)直管公房消防安全隱患和300平方米以上非住宅室內(nèi)裝修涉及消防安全問題的排查，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

22.城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)市管城市河道范圍內(nèi)違章占用河道涉及消防安全問題的排查。

23.體育部門負(fù)責(zé)排查體育場(chǎng)館的消防安全隱患，加強(qiáng)大型體育活動(dòng)期間的消防安全管理。

24.旅游部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)旅游行業(yè)消防安全管理規(guī)范，排查所屬企事業(yè)單位的消防安全隱患。

25.安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；將消防安全列入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)組織開展消防安全檢查，配合公安消防機(jī)構(gòu)督促消防安全隱患整改；督促企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，將消防安全納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容。

26.人防部門負(fù)責(zé)排查公共人防工程的消防安全隱患。

27.港航部門負(fù)責(zé)排查水上交通工程建設(shè)、港口碼頭與港埠企業(yè)的消防安全隱患。

28.工商部門配合地方政府和有關(guān)職能部門排查市場(chǎng)、個(gè)體工商戶的消防安全隱患，對(duì)流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理；規(guī)范有消防前置審批條件的單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為；根據(jù)職能部門建議，依法吊銷不具備消防安全條件經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

29.質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)依法做好生產(chǎn)領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，依法查處違反消防產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)的行為，管理、指導(dǎo)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定工作，組織實(shí)施消防產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

30.電力部門負(fù)責(zé)保障重要建筑、場(chǎng)館、設(shè)施、項(xiàng)目以及重大滅火搶險(xiǎn)救援的消防用電，監(jiān)督管理城鄉(xiāng)供電設(shè)施的用電安全；開展用電安全知識(shí)的宣傳教育。

31.總工會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展職工消防安全宣傳教育，維護(hù)職工消防安全權(quán)益，參與有關(guān)火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

32.通信系統(tǒng)負(fù)責(zé)消防通信設(shè)施的規(guī)劃、布點(diǎn)、建設(shè)，保障火警電話和其他消防通信線路的暢通有效，優(yōu)先傳遞火情信息。

33.保險(xiǎn)系統(tǒng)負(fù)責(zé)依法開展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)各投保單位消防安全條件進(jìn)行審查和檢查，開展消防安全宣傳教育，通過(guò)保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)杠桿，督促各投保單位落實(shí)消防安全措施。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）依法履行消防工作職責(zé)。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作負(fù)責(zé)。其主要行政負(fù)責(zé)人為本地區(qū)消防安全的第一責(zé)任人，對(duì)消防工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人分線負(fù)責(zé)。

2.建立健全消防工作制度，落實(shí)消防工作措施，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題，負(fù)責(zé)排查整治本地區(qū)居住出租房、“三合一”企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所的消防安全隱患，對(duì)拒不整改火災(zāi)隱患或者存在較為嚴(yán)重火災(zāi)隱患且一時(shí)難以整改的場(chǎng)所，牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法，并通過(guò)媒體宣傳，警示社會(huì)。

3.依法組織編制并實(shí)施消防規(guī)劃。組織制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)案要求組織開展應(yīng)急演練。

4.根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防安全工作需要，建立社會(huì)消防組織，提高火災(zāi)自防自救能力。

5.組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，督促指導(dǎo)所轄村（居）做好消防安全工作。

6.按照上級(jí)政府和有關(guān)部門的部署，組織開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。

（四）村（居）民委員會(huì)依法履行消防工作職責(zé)。

1.確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約。

2.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）和有關(guān)部門開展消防安全基本情況排摸、監(jiān)督檢查和宣傳教育，及時(shí)反映群眾關(guān)于消防安全方面的意見、建議和要求。

3.根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)等消防組織，開展群眾性自防自救工作。

4.協(xié)助有關(guān)部門（單位）開展火災(zāi)撲救、人員疏散、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和火災(zāi)事故處理工作。

（五）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安（邊防）派出所依法履行消防監(jiān)管和滅火救援職責(zé)。

1.公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安（邊防）派出所要依照《消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《浙江省公安派出所消防監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》、《*市公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展消防監(jiān)督抽查。重點(diǎn)監(jiān)督公眾聚集場(chǎng)所、“三合一”企業(yè)和居住出租房等單位（場(chǎng)所）的法定代表人和業(yè)主是否履行消防責(zé)任，監(jiān)督行業(yè)主管部門對(duì)火災(zāi)隱患排查和消防監(jiān)管與宣傳是否到位，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）對(duì)火災(zāi)隱患的牽頭排查整治、聯(lián)合執(zhí)法和消防宣傳是否到位。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或者行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）函告的違反消防法律法規(guī)的行為，依法追究相關(guān)單位和業(yè)主的法律責(zé)任。

2.加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)易發(fā)場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管，督促其按照消防安全責(zé)任制的要求建立管理制度，落實(shí)消防措施，消除火災(zāi)隱患。如責(zé)任單位拒不整改或未能按期整改完畢，公安消防機(jī)構(gòu)認(rèn)為其不具備安全營(yíng)業(yè)條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告相關(guān)審批或主管部門吊銷相關(guān)證照。

3.負(fù)責(zé)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)；對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、村（居）民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4.負(fù)責(zé)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，推廣應(yīng)用消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。

5.組織開展消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識(shí)的宣傳、教育、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，提高全社會(huì)的消防安全意識(shí)。

6.嚴(yán)格執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并開展實(shí)地演練，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力。

7.負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，依法追究法定代表人或業(yè)主的法律責(zé)任，定期分析火災(zāi)形勢(shì)，掌握本行政區(qū)域火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)向社會(huì)相關(guān)信息。

8.對(duì)需要政府協(xié)調(diào)解決的重大消防安全問題，提出處理意見并提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)政府協(xié)調(diào)解決。

四、工作機(jī)制

（一）建立火災(zāi)隱患分工排查機(jī)制。違章簡(jiǎn)易棚和居住出租房消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）牽頭組織，公安消防、公安派出所、房管、國(guó)土資源和規(guī)劃等有關(guān)部門配合；高層建筑消防安全隱患排查工作由房管部門牽頭組織，公安消防部門配合；“通天房”消防安全隱患排查工作由屬地政府牽頭組織，有關(guān)部門配合；“三合一”場(chǎng)所消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）牽頭組織，企業(yè)主管部門和公安消防、安全監(jiān)管等部門配合；公眾聚集場(chǎng)所消防安全隱患排查工作由公安消防部門牽頭組織，工商、文化等有關(guān)部門配合；其他消防安全隱患排查工作由屬地政府牽頭組織，有關(guān)主管部門配合。同時(shí)，建立健全消防安全管理臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。

（二）建立火災(zāi)隱患告知公示機(jī)制。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)及時(shí)書面通知責(zé)任單位落實(shí)整改或依法查處；不屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的，也應(yīng)通知責(zé)任單位落實(shí)整改，同時(shí)將隱患情況及時(shí)函告公安消防等部門依法查處。發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患時(shí)，應(yīng)將重大火災(zāi)隱患場(chǎng)所或單位在報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體上公布，推動(dòng)其整改，讓廣大人民群眾享有對(duì)火災(zāi)隱患的知情權(quán)。同時(shí)，進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制，設(shè)立并通過(guò)新聞媒體公示舉報(bào)電話（96119）、電子信箱，明確舉報(bào)受理負(fù)責(zé)人和工作人員，保證24小時(shí)有人受理。嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律，做到有報(bào)必查，屬實(shí)必獎(jiǎng)，并做好對(duì)舉報(bào)人的保密工作。

（三）建立火災(zāi)隱患綜合整治機(jī)制。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后，屬地政府或監(jiān)管部門要依法下達(dá)責(zé)令整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施、整改期限等。對(duì)重大火災(zāi)隱患或整改重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要堅(jiān)持屬地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)合執(zhí)法，采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段，進(jìn)行綜合整治。

（四）建立消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制。隱患整治完成后，要加強(qiáng)經(jīng)?；⒅贫然鸵?guī)范化管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，防止反彈。

五、責(zé)任監(jiān)督與責(zé)任追究

（一）上級(jí)政府與下一級(jí)政府、各級(jí)政府與其有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）、有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）與其直屬單位都應(yīng)當(dāng)通過(guò)簽訂消防安全責(zé)任書等形式明確消防安全責(zé)任范圍、責(zé)任期限、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容。

（二）各級(jí)政府要將消防工作納入對(duì)下一級(jí)政府和本級(jí)政府有關(guān)部門的年度責(zé)任目標(biāo)、社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)等考核內(nèi)容，每年組織考核，實(shí)施獎(jiǎng)懲。

（三）縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不落實(shí)消防安全責(zé)任制的，由其上一級(jí)政府給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期改正；拒不改正或造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

（四）有關(guān)部門不履行消防工作職責(zé)的，由本級(jí)政府或上級(jí)主管部門給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期改正；拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第5篇：消防工作建議和意見范文

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國(guó)消防法》、《安全生產(chǎn)法》、《省消防條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，以預(yù)防和遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生、最大限度地減少火災(zāi)人員傷亡為目標(biāo)，消除各種火災(zāi)隱患，防止各種火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）成立區(qū)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組

成立由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，公安、消防、安監(jiān)、監(jiān)察、建設(shè)、工商行政管理、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、旅游等部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)公安消防大隊(duì)。

（二）區(qū)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

城市消防安全管理工作應(yīng)貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持聯(lián)合整治、分類處理、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則，實(shí)行防火安全責(zé)任制。

明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人；明確各單位的消防工作專門管理人員。

實(shí)施政府消防工作責(zé)任制，每年定期召開消防安全工作會(huì)議并與區(qū)直各有關(guān)職能部門、行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人簽訂《消防安全責(zé)任書》，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)消防安全工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲辦法。

制定相應(yīng)的消防安全管理制度，做到制度健全、完善；統(tǒng)一檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)專項(xiàng)治理工作成果，依據(jù)消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，制定檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任制。

認(rèn)真貫徹《消防法》，加快消防安全工作社會(huì)化進(jìn)程。督促公安、安監(jiān)、監(jiān)察、建設(shè)、工商行政管理、工會(huì)、商貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、旅游等職能部門建立健全行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部逐級(jí)消防安全責(zé)任制，協(xié)調(diào)行業(yè)職能部門，齊抓共管，確立安全生產(chǎn)的前置條件，全面落實(shí)消防安全工作的審查關(guān)、準(zhǔn)入關(guān)、驗(yàn)收關(guān)、辦證關(guān)。

依據(jù)《消防法》加強(qiáng)對(duì)全區(qū)消防安全宣傳、教育、培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)全民消防安全教育的深入開展。督促新聞媒體、文藝團(tuán)體積極參與消防安全宣傳，及時(shí)報(bào)道消防工作動(dòng)態(tài)，組織形式多樣的宣傳活動(dòng)。

嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，督促各級(jí)政府落實(shí)消防安全工作負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)火災(zāi)事故的處理力度，嚴(yán)肅處理火災(zāi)事故單位、肇事者和責(zé)任人，嚴(yán)肅懲處失職、瀆職行為。

定期組織節(jié)假日和春冬時(shí)節(jié)的消防安全督查、檢查工作,督促各級(jí)政府把消防安全工作與日常工作結(jié)合起來(lái),及時(shí)查處違法、違章行為,消除火災(zāi)隱患。

（三）區(qū)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門、經(jīng)貿(mào)部門

組織協(xié)調(diào)、督促相關(guān)職能部門積極參與消防安全工作,將消防工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職能范圍,積極配合公安消防機(jī)構(gòu)及相關(guān)部門開展安全檢查工作,落實(shí)有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn);辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》等市場(chǎng)準(zhǔn)入證照時(shí),將消防安全作為審查辦證的前置條件;督促管理單位建立健全消防安全責(zé)任制,牽頭組織火災(zāi)傷亡事故的調(diào)查處理工作，排查火災(zāi)隱患,認(rèn)真落實(shí)整改措施;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

2、工商行政管理部門

充分發(fā)揮工商職能，積極配合區(qū)公安消防部門加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的消防安全知識(shí)教育，提高消防安全意識(shí)和責(zé)任感；嚴(yán)把市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)資格，對(duì)公安消防部門取締、責(zé)令停止使用或停產(chǎn)停業(yè)的，工商部門責(zé)令其辦理注銷登記，不按規(guī)定辦理注銷登記的，吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；抓好商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，將消防安全作為日常巡查的一項(xiàng)內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

3、文化部門

調(diào)查掌握公共娛樂場(chǎng)所的底數(shù)和消防安全狀況,督促文化市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所做好消防安全工作;嚴(yán)格準(zhǔn)入制度,將消防安全作為文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所行政審批的前置條件;組織開展寓教于樂,群眾喜聞樂見的消防宣傳活動(dòng),普及消防法律知識(shí),消防常識(shí);及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

4、教育部門

配合消防部門調(diào)查掌握中、小學(xué)校和幼兒園的底數(shù)和消防安全狀況,積極配合開展有針對(duì)性的消防安全檢查,督促所屬單位落實(shí)消防安全責(zé)任,整改火災(zāi)隱患;將消防知識(shí)納入安全教育內(nèi)容,提高青少年兒童的消防安全意識(shí)和自防自救能力;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

5、建設(shè)部門

執(zhí)行《消防法》中有關(guān)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目經(jīng)消防審核合格方可發(fā)給《施工許可證》及未經(jīng)消防專業(yè)驗(yàn)收不得進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收備案的規(guī)定,制定相應(yīng)規(guī)章和行政審批程序,并嚴(yán)格執(zhí)行;將消防安全工作納入到施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容,制定相應(yīng)行政管理規(guī)章;積極配合公安消防機(jī)構(gòu)及其他部門開展專項(xiàng)治理,對(duì)于占用防火間距,堵塞消防通道的臨時(shí)建筑或嚴(yán)重危及消防安全的違章建筑;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

6、旅游部門

調(diào)查掌握全區(qū)星級(jí)賓館的底數(shù)和消防安全狀況，履行消防工作法定職責(zé)，落實(shí)消防安全責(zé)任制；嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，將消防安全條件作為賓館星級(jí)評(píng)定行政審批的前置條件，對(duì)檢查或經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通報(bào)不符合消防安全要求的星級(jí)賓館，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定降低或取消星級(jí)賓館及涉外經(jīng)營(yíng)資格，并責(zé)令不得承接各種接待任務(wù)；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

7、衛(wèi)生部門

調(diào)查掌握全區(qū)各類醫(yī)院的底數(shù)和消防安全狀況，督促所屬單位履行消防工作法定職責(zé)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，組織開展有針對(duì)性的行業(yè)內(nèi)部安全檢查，消除火災(zāi)隱患；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

8、監(jiān)察部門

依法對(duì)各級(jí)行政主管部門和監(jiān)管部門履行消防工作職責(zé)、落實(shí)消防安全責(zé)任制、執(zhí)行上級(jí)有關(guān)文件通知的情況實(shí)施監(jiān)察；對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行消防法規(guī)，失于管理、不采取措施排除事故隱患，或批準(zhǔn)（核準(zhǔn)）不具備安全條件的場(chǎng)所開業(yè)，造成重大火災(zāi)事故的國(guó)家工作人員、執(zhí)法人員等監(jiān)察對(duì)象，依法進(jìn)行調(diào)查處理；受理各主管、監(jiān)管部門對(duì)存在重大火災(zāi)隱患單位或部門的投訴、舉報(bào)，調(diào)查處理有關(guān)責(zé)任人；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋工作信息。

9、公安消防部門

認(rèn)真貫徹消防法律、法規(guī)，加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查，嚴(yán)格公正執(zhí)法，督促整改火災(zāi)隱患，查處消防違法違規(guī)行為，指導(dǎo)各有關(guān)部門做好消防安全管理工作；做好領(lǐng)導(dǎo)小組的助手和參謀，及時(shí)將消防安全監(jiān)督管理中出現(xiàn)的新情況、新問題提交給區(qū)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并提出措施和建議，以供決策參考。

三、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度

（一）消防安全聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合檢查督查制度

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)，了解掌握全區(qū)消防工作情況，分析消防工作形勢(shì)，制定相應(yīng)工作對(duì)策和措施。

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際，制定年度全區(qū)消防工作目標(biāo)和階段工作任務(wù)，將任務(wù)分解到區(qū)直各有關(guān)部門并督促落實(shí)。區(qū)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集成員單位提出議題和相關(guān)資料，草擬全區(qū)年度消防工作計(jì)劃和階段工作任務(wù)安排，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后印發(fā)各成員單位。

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要組成聯(lián)合檢查組，對(duì)全區(qū)消防工作開展有針對(duì)性的聯(lián)合檢查、督查和專項(xiàng)治理整頓活動(dòng)；對(duì)各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)是否全面實(shí)行防火安全責(zé)任制；是否認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)消防工作的法律、法規(guī)；是否切實(shí)落實(shí)區(qū)政府關(guān)于消防安全工作的安排和部署，開展常規(guī)性的檢查，督查。

聯(lián)合檢查、督查工作由區(qū)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各成員單位必須全力配合，提供相應(yīng)的人、財(cái)、物保證。

聯(lián)合檢查督查結(jié)束后，區(qū)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總情況，編寫督查通報(bào)下發(fā)各成員單位。

（二）重大火災(zāi)隱患公示制度

火災(zāi)隱患公示由縣級(jí)人民政府組織實(shí)施。

對(duì)下列存在火災(zāi)隱患且經(jīng)相關(guān)部門通知逾期未改的場(chǎng)所，應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公示：

1、影劇院、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場(chǎng)所；

2、學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院、養(yǎng)老院；

3、賓館、飯店、旅館和營(yíng)業(yè)性餐館；

4、禮堂、大型展覽場(chǎng)館、體育館；

5、商場(chǎng)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)；

6、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)；

7、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、貯存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的單位場(chǎng)所；

8、其他需要公示的火災(zāi)隱患單位場(chǎng)所。

火災(zāi)隱患公示包括以下內(nèi)容：

1、火災(zāi)隱患單位名稱、地址、法定代表人（或主要負(fù)責(zé)人）；

2、存在具體火災(zāi)隱患；

3、火災(zāi)隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人；

4、政府相關(guān)部門已依法采取何種措施。

火災(zāi)隱患公示通過(guò)電視、報(bào)刊等媒體進(jìn)行。縣級(jí)電視、報(bào)刊等媒體應(yīng)免費(fèi)為火災(zāi)隱患公示提供便利。

政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。

每季度對(duì)本轄區(qū)火災(zāi)隱患單位的公示應(yīng)不少于一次。

（三）重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度

重大火災(zāi)隱患由區(qū)政府實(shí)行掛牌督辦。

重大火災(zāi)隱患評(píng)定按照《市火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力評(píng)價(jià)制度》進(jìn)行。

公安消防部門會(huì)同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出本區(qū)內(nèi)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦方案，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

區(qū)政府分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)在收到公安消防部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出的本轄區(qū)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦方案之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，組織隱患單位負(fù)責(zé)人、隱患單位行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)人和公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及其他相關(guān)部門有關(guān)人員，召開重大火災(zāi)隱患掛牌督辦分析會(huì)，明確隱患整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限、整改方案和整改期間的安全防范措施。

政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位，應(yīng)在兩年內(nèi)完成隱患整改工作。整改期間，政府與行業(yè)主管部門應(yīng)組織隱患單位認(rèn)真制定、嚴(yán)格落實(shí)防范措施，確保不發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

對(duì)實(shí)行掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，由公安消防部門按照區(qū)政府重大火災(zāi)隱患掛牌督辦分析會(huì)的決定，填寫《市重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦登記表》。

對(duì)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位，應(yīng)以區(qū)政府名義制作“重大火災(zāi)隱患單位”警示牌，由公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及行業(yè)主管部門將其懸掛在重大火災(zāi)隱患單位的醒目位置，直至火災(zāi)隱患徹底整改。

對(duì)已整改的重大火災(zāi)隱患，經(jīng)公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行業(yè)主管部門驗(yàn)收確認(rèn)合格后予以撤牌，并由公安消防部門在《市重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦登記表》上注銷。

區(qū)直有關(guān)部門要全力幫助重大火災(zāi)隱患單位的整改工作，協(xié)調(diào)解決隱患整改工作中遇到的困難和問題。

（四）火災(zāi)隱患舉報(bào)制度

任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患均有責(zé)任向政府有關(guān)部門進(jìn)行舉報(bào)。

各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)確定本轄區(qū)火災(zāi)隱患舉報(bào)受理單位和舉報(bào)電話、互聯(lián)網(wǎng)地址，并向社會(huì)公布。

任何單位和個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)火災(zāi)隱患的單位和個(gè)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

（五）火災(zāi)隱患整改責(zé)任制度

單位場(chǎng)所法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位場(chǎng)所火災(zāi)隱患整改工作負(fù)直接責(zé)任。

行業(yè)、行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)火災(zāi)隱患整改工作負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和公安消防部門對(duì)本轄區(qū)火災(zāi)隱患整改工作負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

各鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本轄區(qū)火災(zāi)隱患整改工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)與重大火災(zāi)隱患單位的行政或系統(tǒng)主管部門簽訂督促整改責(zé)任書；行業(yè)或系統(tǒng)主管部門應(yīng)與本系統(tǒng)、本行業(yè)重大火災(zāi)隱患單位簽訂整改責(zé)任書，跟蹤督辦，直至整改完畢。

區(qū)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位未能在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改的，各鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人應(yīng)向區(qū)政府作書面說(shuō)明。

對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)依法報(bào)請(qǐng)停產(chǎn)或停業(yè)的請(qǐng)示事項(xiàng)，區(qū)政府在收到之日起七個(gè)工作日內(nèi)批復(fù)，明確處理意見，并協(xié)調(diào)或者責(zé)成有關(guān)部門、單位處理停產(chǎn)或停業(yè)過(guò)程中可能遇到的問題。

區(qū)直行業(yè)、行政主管部門未按照法律法規(guī)和《省關(guān)于落實(shí)政府及其部門消防安全責(zé)任制的若干規(guī)定》履行職責(zé)，本行業(yè)、本系統(tǒng)發(fā)生死亡3人以上重大火災(zāi)事故的，部門負(fù)責(zé)人應(yīng)向區(qū)人民政府寫出書面檢查。

各鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人未履行火災(zāi)隱患整改工作職責(zé)的，給予通報(bào)批評(píng)；情況嚴(yán)重的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（六）火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力評(píng)價(jià)制度

實(shí)行火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力評(píng)價(jià)的對(duì)象：

1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后兩年內(nèi)未完成整改的單位場(chǎng)所；

2、需認(rèn)定是否構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的單位場(chǎng)所；

3、政府?dāng)M進(jìn)行掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位場(chǎng)所；

4、公安消防等部門作出責(zé)令停產(chǎn)或停業(yè)前，需依法報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意的火災(zāi)隱患單位場(chǎng)所；

5、單位場(chǎng)所自身或其行業(yè)、上級(jí)主管部門認(rèn)為需要進(jìn)行評(píng)價(jià)的單位場(chǎng)所。

火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力評(píng)價(jià)工作，由區(qū)政府和公安消防部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

成立火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力評(píng)價(jià)專家小組，負(fù)責(zé)火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力評(píng)價(jià)工作。

火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力評(píng)價(jià)專家小組由區(qū)公安消防大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，成員包括公安消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和建設(shè)等部門工程師級(jí)以上（含工程師）的相關(guān)工程技術(shù)人員。

火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力評(píng)價(jià)專家小組職責(zé)包括：

1、評(píng)價(jià)單位場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性；

2、評(píng)價(jià)單位場(chǎng)所消防安全保障能力；

3、論證單位場(chǎng)所火災(zāi)隱患整改方案；

4、為火災(zāi)隱患整改提供技術(shù)支持。

火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力評(píng)價(jià)專家小組應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行實(shí)地察看、檢測(cè)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范，綜合分析評(píng)價(jià)對(duì)象火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力，并出具評(píng)價(jià)報(bào)告。

對(duì)單位場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)分為一般火災(zāi)危險(xiǎn)性和重大火災(zāi)危險(xiǎn)性兩類。

對(duì)單位場(chǎng)所消防安全保障能力評(píng)價(jià)分為差、一般、良好、優(yōu)秀四個(gè)等級(jí)。

被評(píng)定為重大火災(zāi)危險(xiǎn)性的單位場(chǎng)所，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行備案。

火災(zāi)危險(xiǎn)性和消防安全保障能力評(píng)價(jià)專家小組成員在評(píng)價(jià)過(guò)程中存在弄虛作假、行為的，依法依規(guī)追究其責(zé)任。

四、組織實(shí)施方法

1、區(qū)消防安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)消防安全管理總體協(xié)調(diào)和組織工作，督促并檢查各鎮(zhèn)（街道）做好消防安全管理工作。

2、區(qū)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織開展本區(qū)、本系統(tǒng)的消防安全管理工作，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，履行消防工作職責(zé)。每季向區(qū)消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)本系統(tǒng)行業(yè)消防安全工作動(dòng)態(tài)，對(duì)出現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患和重特大火災(zāi)事故及時(shí)專題上報(bào)區(qū)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第6篇：消防工作建議和意見范文

（一）努力學(xué)習(xí)提高自身政治思想覺悟。

利用業(yè)余時(shí)間，努力學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)馬列主義思想，和江總書記的“七一”講話精神，提高自己的政治理論水平。在公安部“兩個(gè)教育”活動(dòng)中，積極參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好筆記，及時(shí)對(duì)照個(gè)人思想和工作情況，認(rèn)真總結(jié)，學(xué)習(xí)期間作了近兩萬(wàn)字的學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得。

通過(guò)學(xué)習(xí)提高了自身的政治素質(zhì)，進(jìn)一步堅(jiān)定了政治信念，更加明確了作為人民公仆責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)，清醒的認(rèn)識(shí)到作為一名黨員干部的作用，明確了自身的職責(zé)，堅(jiān)定了工作的信心，為做好自己的工作建立了強(qiáng)有力的理論和精神后盾。

（二）提高全處人員的政治素質(zhì)，確保消防監(jiān)督工作的政治方向。

消防監(jiān)督工作是干系到社會(huì)安定，政治穩(wěn)定，國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作。消防監(jiān)督人員政治素質(zhì)的高低直接影響消防監(jiān)督工作的質(zhì)量高低。今年是公安部轉(zhuǎn)變紀(jì)律作風(fēng)年，公安部又進(jìn)行了全國(guó)性的“兩個(gè)教育”工作，在此教育中，我身先士卒，親自主抓全處的紀(jì)律作風(fēng)整頓工作，及時(shí)檢查學(xué)習(xí)情況，經(jīng)常聽取學(xué)習(xí)心得，與干部談心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)思想上的問題，及時(shí)消除。通過(guò)堅(jiān)持不懈的政治思想教育工作，全處人員政治覺悟得到了不同程度的提高。進(jìn)一步完善接待晚來(lái)辦事人員《首問負(fù)責(zé)制》，并改變了少數(shù)工作人員辦事拖拉，等、靠、繞的習(xí)慣，提高了辦事效率，并涌現(xiàn)了大量主動(dòng)放棄休息休假的和個(gè)人業(yè)余時(shí)間加班加點(diǎn)工作的典型科室和工作人員。通過(guò)政治思想教育，提高了人員政治素質(zhì)，明確了消防監(jiān)督工作的政治重要性，確保了繁重的消防監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。

（三）廉政建設(shè)。

防火處是支隊(duì)消防監(jiān)督工作的主要部門，是支隊(duì)對(duì)外的重要窗口，廉政工作的好與壞直接影響支隊(duì)的對(duì)外形象。本著對(duì)支隊(duì)黨委負(fù)責(zé)，對(duì)監(jiān)督干部個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，我在全年工作中把廉政建設(shè)貫穿于始終，從自身作起，堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣。我把加強(qiáng)自身謙政建設(shè)作為嚴(yán)格公正執(zhí)法的前提基礎(chǔ)，在實(shí)際工作中敢于頂住壓力，勇于抗拒各種誘惑，堅(jiān)持秉公執(zhí)法，不徇私情，嚴(yán)肅認(rèn)真，依法辦案，拒絕賄賂吃請(qǐng)，從不向單位要車、要油、要錢、要物，從未推銷過(guò)任何消防產(chǎn)品，以實(shí)際行動(dòng)教育和約束全體執(zhí)法干警，在全處上下樹立了良好的榜樣。并在工作中，建立了《廉政考評(píng)制度》、《消防監(jiān)督人員月廉政匯報(bào)制度》，形成了各科科長(zhǎng)對(duì)參謀進(jìn)行監(jiān)督考核，處長(zhǎng)對(duì)科長(zhǎng)進(jìn)行監(jiān)督考核的廉政監(jiān)督機(jī)制，并在地方單位聘請(qǐng)了廉政工作義務(wù)監(jiān)督員，對(duì)消防監(jiān)督人員進(jìn)行廉政監(jiān)督，并將廉政考核情況與年底先進(jìn)評(píng)選工作掛鉤，對(duì)于出現(xiàn)問題的科室和個(gè)人實(shí)行一票否決，取消其參加評(píng)選的資格。通過(guò)以上各項(xiàng)措施和努力，防火處的廉政工作建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，細(xì)致部署，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)

防火監(jiān)督工作量比較大，任務(wù)十分繁重，春防、專項(xiàng)治理、節(jié)日消防保衛(wèi)、“綠博會(huì)”消防保衛(wèi)等工作首尾相相連，貫穿始終。為切實(shí)抓好這些工作，確保社會(huì)安全與穩(wěn)定，我按照“真抓、早抓、主動(dòng)抓”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)的原則，根據(jù)支隊(duì)黨委的工作指示和支隊(duì)總體工作安排，認(rèn)真對(duì)消防監(jiān)督工作進(jìn)行組織部署。幾年來(lái)，我先后親自組織制定了《消防監(jiān)督全年工作計(jì)劃》、《春防實(shí)施方案》、《專項(xiàng)治理實(shí)施方案》、《第二輪重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)治理方案》、《“綠博會(huì)”安全防火工作方案》以及《冬防方案》和其它一些諸如監(jiān)督檢查、夜查、消防宣傳、消防培訓(xùn)等工作的計(jì)劃和方案，督促各有關(guān)部門和基層單位認(rèn)真貫徹實(shí)施。對(duì)上級(jí)下發(fā)的文件和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作批示，我堅(jiān)持“不推辦、不拖延、不應(yīng)付、不打折扣”，周密布置，妥善安排，并隨時(shí)檢查和過(guò)問落實(shí)情況，保證工作按步就班開展，取得預(yù)期效果。同時(shí)，堅(jiān)決貫徹招待各項(xiàng)組織制度和工作制度，對(duì)工作堅(jiān)持勤分析、勤研究、勤檢查、勤總結(jié)。如我們始終堅(jiān)持周例會(huì)制度，每周都要召開一次處務(wù)會(huì)，召集全處科室負(fù)責(zé)人參加，廣泛采納集體意見，集思廣益抓好工作落實(shí)。對(duì)一些重點(diǎn)工作和緊迫性的任務(wù)，堅(jiān)持搶前抓早，系統(tǒng)安排。如公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理和“綠博會(huì)”消防安全保衛(wèi)期間，我們堅(jiān)持一個(gè)階段一個(gè)階段地部署，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí)，使各項(xiàng)工作都取得了令人滿意的成果，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)群眾的肯定。

在抓好工作部署的同時(shí)，我嚴(yán)格按照省、市政府、公安機(jī)關(guān)和總隊(duì)、支隊(duì)確定的安全防火工作方針及工作重點(diǎn)，積極發(fā)揮職能作用，給各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，并身體力行，具體抓好了各項(xiàng)消防監(jiān)督工作。主要有以下幾個(gè)方面。

（一）是切實(shí)抓好了重點(diǎn)時(shí)期和重要季節(jié)的安全防火工作。

為有效做好安全防火工作，嚴(yán)防重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，一年來(lái)，我按照支隊(duì)工作部署，帶領(lǐng)全處人員，突出開展了節(jié)日消防安全保衛(wèi)會(huì)戰(zhàn)、春防會(huì)戰(zhàn)、、商品油經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所專項(xiàng)治理會(huì)戰(zhàn)、網(wǎng)吧專項(xiàng)治理會(huì)戰(zhàn)、公共聚集場(chǎng)所專項(xiàng)治理會(huì)戰(zhàn)、“綠博會(huì)”消防保衛(wèi)會(huì)戰(zhàn)、“十六大”保衛(wèi)會(huì)戰(zhàn)等幾個(gè)重點(diǎn)戰(zhàn)役。作為部門和一線工作的主要負(fù)責(zé)人，我堅(jiān)持率先垂范，事必躬親，帶頭投身實(shí)際工作當(dāng)中，期間親自組織全市大規(guī)模檢查七次，參加檢查組二十多次。較好的完成了各重點(diǎn)時(shí)期的消防安全保衛(wèi)工作。

（二）是正確把握火災(zāi)形勢(shì)，大力組織開展消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)。

我市位于我省西部地區(qū)，風(fēng)大物燥，大部分企業(yè)受經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，整改隱患的難度大，火險(xiǎn)隱患問題突出，防火條件較差。為有效預(yù)防連營(yíng)火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)發(fā)生，針對(duì)上述實(shí)際，我積極率領(lǐng)全處人員和防火監(jiān)督干部大力開展對(duì)人員集中場(chǎng)所、物資集中場(chǎng)所、易燃易爆單位和火、電源的專項(xiàng)治理，并親自深入到規(guī)模大、問題較嚴(yán)重的單位宣傳消防法律、法規(guī)，講解火災(zāi)的危險(xiǎn)性和危害性，幫助研究隱患的解決辦法。今年以來(lái)共深入單位100多次，并深入到九縣、七區(qū)指導(dǎo)防火工作，及時(shí)提出工作意見和建議，查看工作成果，查找問題和不足，制定和督促實(shí)施有針對(duì)性的工作對(duì)策和措施。在治理中，我堅(jiān)持督促與指導(dǎo)相結(jié)合，檢查與服務(wù)相結(jié)合，認(rèn)真分析火災(zāi)形勢(shì)，準(zhǔn)確掌握防火薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)了專項(xiàng)治理工作的全面開展。在今年的專項(xiàng)治理中，我們共治理人員集中場(chǎng)所、物資集中場(chǎng)所、易燃易爆單位等2900個(gè)，下達(dá)法律文書1800份，消除火災(zāi)隱患5700處。督促全市投入整改資金3000余萬(wàn)元，我們專項(xiàng)治理工作的做法和成果被省政府檢查驗(yàn)收組和市政府、市公安局給予了充分肯定。

（三）加大公眾聚集場(chǎng)所治理力度，嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故。

在去年和今年全國(guó)統(tǒng)一開展的公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)中，我們?nèi)∠菹⑷铡⒉慌缕?，連續(xù)作戰(zhàn)，在人員少、工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高的情況正經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期會(huì)戰(zhàn)，共治理不合格單位2189家，其中責(zé)令當(dāng)場(chǎng)改正124家，責(zé)令限期改正689家，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停業(yè)使用821家，辦理審批手續(xù)525家，改變使用性質(zhì)3家，吊銷證照78家。共檢查發(fā)現(xiàn)隱患2956處，整改消除了2322處，責(zé)令猜出堵塞安全疏散通道的鐵柵欄門和封堵物30處。處罰單位152個(gè)，處罰個(gè)人167個(gè)，罰款7.3萬(wàn)元。

特別是在北京藍(lán)極速網(wǎng)吧特大火災(zāi)之后，基于網(wǎng)吧網(wǎng)吧日益嚴(yán)峻的的消防安全條件，為避免同類事故在我市發(fā)生，從6月28日開始，對(duì)我市590家網(wǎng)吧開展了大規(guī)模清查行動(dòng)。截止到6月30日，責(zé)令網(wǎng)吧全行業(yè)停業(yè)整頓，收回消防審核手續(xù)，并逐家對(duì)網(wǎng)吧電腦設(shè)備用電電源進(jìn)行了查封，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話，利用舉報(bào)和檢查巡查，對(duì)17家拒不停業(yè)的、私自經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧，立即予以全部查封。并于7月4日以后，對(duì)重新申請(qǐng)開業(yè)的網(wǎng)吧進(jìn)行了統(tǒng)一受理，合格的發(fā)照，不合格的堅(jiān)決禁止開業(yè)，共有303家網(wǎng)吧經(jīng)治理合格，227家重新辦理了審批手續(xù)，其余的正在整改或辦理手續(xù)之中。

（四）立足我市防火特點(diǎn)，大力組織開展夜間防火工作。

實(shí)踐證明，夜間火災(zāi)多，危險(xiǎn)性大是我市火災(zāi)的一個(gè)主要特征。為了有效預(yù)防和控制夜間火災(zāi)，支隊(duì)成立了專門夜查組，督促全市主要系統(tǒng)和防火重點(diǎn)單位組建了夜查責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，并制定了相關(guān)的工作制度，工作措施和工作標(biāo)準(zhǔn)。在夜間防火工作中，我認(rèn)真貫徹支隊(duì)精神，全面組織開展夜查夜防，在人員、車輛、夜查責(zé)任、工作時(shí)間和方法等方面進(jìn)行了系統(tǒng)安排，要求以一、二級(jí)消防重點(diǎn)單位為主，在全市范圍內(nèi)開展夜查夜防，并不定期親自下單位進(jìn)行突擊檢查和抽查，督促消防監(jiān)督部門和各單位共同落實(shí)夜間防火工作。今年，我共30余次深入基層消防監(jiān)督部門和企事業(yè)單位檢查夜間防火工作，20余次聽取各地夜間防火情況的專門匯報(bào)，為支隊(duì)提供夜間防火工作建議和措施60余項(xiàng)。由于對(duì)夜間防火工作足夠重視和周密組織，保證了這項(xiàng)工作在我市的扎實(shí)開展。至今為止，夜間防火工作在我市已初見規(guī)模，形成體系，收到了顯著成效。夜間防火工作開展以來(lái)，全市一、二級(jí)消防重點(diǎn)單位沒有發(fā)生任何重特大火災(zāi)事故，夜間火災(zāi)的發(fā)生率較以前降低了56%。

（五）認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，狠抓全市重大火災(zāi)隱患整改工作。

按照省、市政府關(guān)于開展第二輪重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)治理的文件精神，先后數(shù)次向支隊(duì)黨委匯報(bào)我市重大火災(zāi)隱患情況，在支隊(duì)黨委的指示下，組建了重大火災(zāi)隱患評(píng)估小組，向隱患單位下達(dá)普查、申報(bào)、治理通知書3600余份，并親自帶隊(duì)深入全市申報(bào)的106家重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行評(píng)估認(rèn)定，積極為隱患單位獻(xiàn)策獻(xiàn)力，幫助隱患單位制定整改計(jì)劃，督促他們落實(shí)防范措施和整改資金。經(jīng)過(guò)嚴(yán)格督辦，84項(xiàng)市級(jí)重大火災(zāi)隱患目前已徹底整改完69項(xiàng)，累計(jì)投入整改資金2.1億元。為了抓好這項(xiàng)重中之重的工作，在每次的處務(wù)會(huì)議上，我都反復(fù)詢問進(jìn)展情況，在歷次消防檢查中，我都不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行實(shí)地查看，對(duì)治理整改過(guò)程中遇到的問題和困難，我都及時(shí)的向上級(jí)匯報(bào)，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門商量解決辦法。如在我市市場(chǎng)、廠等重大火災(zāi)隱患整改過(guò)程中我都身先士卒，帶領(lǐng)重大火險(xiǎn)隱患整改辦組和分管這些單位的消防監(jiān)督人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，做到經(jīng)常介入，經(jīng)常檢查，經(jīng)常督辦，使隱患整改的進(jìn)程顯著加快，確保了隱患整改工作的如期完成

（六）加大消防宣傳力度，讓消防安全意識(shí)深入民心。

積極組織開展《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《消防法》、《省消防條例》宣傳活動(dòng)，大力推進(jìn)消防普法工作的落實(shí)。今年5月1日，《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》正式實(shí)施，在規(guī)定頒布前后，我始終把宣傳貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》普及消防法律、法規(guī)和消防知識(shí)常識(shí)，提高全民的消防安全素質(zhì)當(dāng)成一項(xiàng)中心工作任務(wù)，擺上重要工作日程，組織開展了《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》宣傳活動(dòng)，開展了“北疆杯”《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》電視大獎(jiǎng)賽活動(dòng)。還組織了9月1日消防法宣傳活動(dòng)，開展了119消防宣傳日活動(dòng)和萬(wàn)人消防法知識(shí)答題活動(dòng)。在春冬防、節(jié)慶日、項(xiàng)項(xiàng)治理等重要季節(jié)和時(shí)期，我都把消防宣傳作為重要工作去部署和落實(shí)，責(zé)成宣傳部門加大力度，與新聞單位密切溝通，全處全年發(fā)稿80余篇，使《消防法》、《省消防條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》宣傳活動(dòng)形式多樣，內(nèi)容豐富，家喻戶曉，深入人心，擴(kuò)大了消防法律、法規(guī)和消防知識(shí)常識(shí)的社會(huì)宣傳面，使消防工作逐漸步入了法制軌道。

（七）廣泛開展消防培訓(xùn)工作，提高專兼職消防人員的業(yè)務(wù)技能。

組織開展全市范圍內(nèi)的消防宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。通過(guò)舉辦法人代表、消防管理人員、更夫、特殊工作人員培訓(xùn)班，舉辦派出所干警培訓(xùn)班等形式，全面提高這些人員的消防安全意識(shí)和素質(zhì)，從而提高消防工作的社會(huì)化程度。迄今為止，我市重點(diǎn)單位專兼職消防人員的消防安全培訓(xùn)率已經(jīng)達(dá)到了80%，派出所民警得到了全員培訓(xùn)。

在完成繁重的工作任務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，評(píng)任現(xiàn)技術(shù)職務(wù)以來(lái)，共有4篇論文在國(guó)家和省級(jí)消防刊物上發(fā)表，其中《在型全鋼結(jié)構(gòu)廠房的防火設(shè)計(jì)》、《現(xiàn)代安全管理技術(shù)通鑒》、《安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)表于黑龍江省消防?？蹲≌瑯莾?nèi)消防設(shè)施的調(diào)查與思考》在中國(guó)消防雜志第五期刊登。

第7篇：消防工作建議和意見范文

甲方：銀川z百貨連鎖超市有限公司

乙方：

根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，在自愿、平等、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，甲方委托乙方對(duì)所租用的浩海、城市春天3號(hào)樓地下一層、2號(hào)樓地上第一層部分面積提供物業(yè)管理服務(wù)，雙方就相關(guān)事宜訂立本合同：

第一章 物業(yè)基本情況

第一條 物業(yè)基本情況

物業(yè)名稱:新百連超浩海 城市春天超市

物業(yè)類型：商業(yè)物業(yè)

物業(yè)位置：寧夏銀川市金鳳區(qū)福州南街浩海城市春天2#、3#商網(wǎng)地下負(fù)一層及3#商網(wǎng)地上一層。

物業(yè)面積：4704平方米(實(shí)際面積以甲方與出租方最終確定的面積為準(zhǔn))

第二章 服務(wù)內(nèi)容及質(zhì)量

第二條 乙方提供的物業(yè)服務(wù)內(nèi)容

1、物業(yè)建筑本體共用部位的維修、養(yǎng)護(hù)和管理;

2、對(duì)建筑本體共用設(shè)備設(shè)施(包括給排水系統(tǒng)、落水管、高壓系統(tǒng)、安全監(jiān)控設(shè)備、避雷裝置、共用照明、消防控制室、消防水泵、消防系統(tǒng)、給排水管道、變電房、地下排污泵加壓供暖設(shè)備、配電系統(tǒng)等)的維修、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)行服務(wù)。

3 、本物業(yè)規(guī)劃紅線內(nèi)屬物業(yè)管理范圍的市政公用設(shè)施(道路、上下水管道、化糞池、溝渠、池、井、室外泵房、停車場(chǎng))的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。

4、公共環(huán)境(包括公共場(chǎng)地、建筑物共用部位)的清潔衛(wèi)生、環(huán)境垃圾的收集、清運(yùn);為甲方協(xié)調(diào)安排日常垃圾放置點(diǎn)。

5、公共秩序維護(hù)，機(jī)動(dòng)車輛、非機(jī)動(dòng)車輛、自行車輛等的交通及停放管理;負(fù)責(zé)物業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)控和巡視等保安工作。

6、制訂物業(yè)服務(wù)工作計(jì)劃并組織實(shí)施;管理相關(guān)的工程圖紙、檔案與竣工驗(yàn)收資料等;根據(jù)法律、法規(guī)制訂物業(yè)服務(wù)的有關(guān)制度。包括公共區(qū)域消防設(shè)施的維護(hù)以及消防管理制度的建立等。

7、乙方管理范圍內(nèi)需要與政府部門直接協(xié)調(diào)的工作及日常管理(包括：公安、消防、環(huán)衛(wèi)、交通、城管、市政、園林綠化及自來(lái)水、電力、熱力等部門)。

8、公共綠化、花木及設(shè)施、設(shè)備的養(yǎng)護(hù)和管理。

9、乙方的物業(yè)服務(wù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)

(1)公共環(huán)境每天清掃一次，零星保潔兩次，環(huán)境垃圾每天清運(yùn)一次。遇雨雪天氣及時(shí)清掃路面積水、積雪。

(2)疏導(dǎo)各類車輛有序停放，確保物業(yè)范圍內(nèi)交通暢通。

(3)發(fā)生突發(fā)事件及時(shí)報(bào)告甲方，并協(xié)助采取應(yīng)急措施。

(4)對(duì)物業(yè)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備定期檢查，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)維修，確保物業(yè)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。

(5)對(duì)物業(yè)范圍內(nèi)的公共下水管道、污水井、化糞池每半年檢查一次，并根據(jù)檢查情況適時(shí)清掏，確保正常使用。

(6)隨時(shí)開展物業(yè)范圍內(nèi)的安全巡視。

第三章 費(fèi)用及收取

第三條 物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及支付方式

1、本合同約定的物業(yè)服務(wù)按物業(yè)面積收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為4.65元/平方米/月，乙方物業(yè)建筑面積為4074平方米，如物業(yè)面積有調(diào)整，則雙方根據(jù)調(diào)整后的面積核算物業(yè)費(fèi)。

2、本合同約定的物業(yè)服務(wù)費(fèi)按季度支付，每年1月，4月，7月，10月中每月15日前，乙方向甲方提供合法的物業(yè)服務(wù)費(fèi)發(fā)票，甲方收到發(fā)票后10日內(nèi)向乙方支付當(dāng)季度物業(yè)費(fèi)，如遇節(jié)假日，付款時(shí)間順延。

3、冬季供暖方式為：出租方接西夏熱電廠集中供熱。供暖費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)以政府規(guī)定的供熱費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。

4、夏季制冷方式為：中央空調(diào)集中制冷，由出租方安裝獨(dú)立式中央空調(diào)且由乙方負(fù)責(zé)管理運(yùn)行和費(fèi)用。甲方每年向乙方繳納 3 個(gè)月的空調(diào)費(fèi)，即6月1日-8月30日。

5、空調(diào)制冷繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為 10.5元/月/平方米

6、制冷時(shí)間為：9:00-21:00

7、制冷期室內(nèi)溫度：26℃+2℃

8、制冷費(fèi)繳納時(shí)間:每月15日前，乙方給甲方提供相應(yīng)金額的物業(yè)發(fā)票，甲方收到發(fā)票后的10個(gè)工作日內(nèi)向乙方支付制冷費(fèi)，如因乙方制冷溫度達(dá)不到規(guī)定溫度，根據(jù)賣場(chǎng)記錄按天扣除制冷費(fèi)。如遇節(jié)假日，付款時(shí)間順延。

9、乙方按照上述標(biāo)準(zhǔn)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用后，應(yīng)按照合同約定的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。除本合同明確約定甲方應(yīng)支付的物業(yè)費(fèi)之外，甲方無(wú)責(zé)任向乙方支付其他任何費(fèi)用。

第四章 權(quán)利及義務(wù)

第四條 甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、維護(hù)自身的合法權(quán)益，享受乙方提供的物業(yè)管理服務(wù);

2、自覺遵守乙方關(guān)于物業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度、辦法和規(guī)定，按時(shí)足額向乙方繳納物業(yè)費(fèi)、空調(diào)費(fèi)。協(xié)助乙方做好物業(yè)管理工作和宣傳教育活動(dòng);

3、甲方產(chǎn)生的垃圾應(yīng)在乙方指定的區(qū)域內(nèi)存放，自行清運(yùn)，保持環(huán)境衛(wèi)生。

4、甲方可免費(fèi)使用物業(yè)范圍內(nèi)的廣場(chǎng)開展促銷、展賣等活動(dòng)，乙方不向甲方收取任何費(fèi)用，但甲方每次活動(dòng)需提前向乙方申請(qǐng)，活動(dòng)結(jié)束后負(fù)責(zé)清掃場(chǎng)地。

5、自甲方在物業(yè)范圍內(nèi)開設(shè)的門店開業(yè)之日起一年內(nèi)，甲方顧客可憑當(dāng)日購(gòu)物小票在物業(yè)范圍內(nèi)的停車場(chǎng)免費(fèi)停車兩小時(shí);第二年顧客憑當(dāng)日購(gòu)物小票在停車場(chǎng)泊車時(shí)費(fèi)用按指導(dǎo)價(jià)一半支付(即正常2元，按1元收取);

6、自行負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)或使用區(qū)域內(nèi)公共秩序、消防安全管理及關(guān)聯(lián)責(zé)任。

7、公共部位立面、外立面未經(jīng)乙方同意不得安裝、張貼廣告等宣傳品。

8、甲方自行購(gòu)置的設(shè)施設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、維修所產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。

第五條 乙方的權(quán)利及義務(wù)

1、根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)政策及本合同的規(guī)定，制定該物業(yè)的各項(xiàng)管理辦法、規(guī)章制度、實(shí)施細(xì)則，自主開展各項(xiàng)管理活動(dòng);

2、對(duì)本物業(yè)的共用設(shè)施乙方不得擅自占用和改變使用功能，如需在本物業(yè)內(nèi)改擴(kuò)建完善配套項(xiàng)目，須報(bào)甲方和有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施;

3、物業(yè)范圍內(nèi)的指定由甲方使用的停車位，乙方不得占用，乙方不得向甲方所有配貨車輛收取通行費(fèi)、泊位費(fèi)等任何費(fèi)用。乙方應(yīng)在正常物業(yè)服務(wù)活動(dòng)開展中維護(hù)甲方商場(chǎng)門前公共秩序，做到及時(shí)巡檢、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改。對(duì)商場(chǎng)進(jìn)出口暢通做好服務(wù)工作;

4、乙方應(yīng)確保甲方商場(chǎng)門口范圍不被占用，以確保甲方商場(chǎng)的進(jìn)出口暢通。5、乙方有權(quán)按本合同約定收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)、空調(diào)費(fèi)，對(duì)本物業(yè)實(shí)施物業(yè)管理與服務(wù)。

6、尊重甲方正常經(jīng)營(yíng)的權(quán)利，乙方不得干涉甲方正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

7、依法行使政府職能部門賦予的權(quán)利，接受行政主管部門的監(jiān)督制度，接受物業(yè)主管部門及有關(guān)政府行政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，聽取合理化建議和意見，不斷改進(jìn)工作。

8、乙方承擔(dān)物業(yè)服務(wù)區(qū)域中物業(yè)設(shè)施設(shè)備在保修期內(nèi)的維保工作責(zé)任;接受物業(yè)使用人的委托對(duì)包括但不限于空調(diào)系統(tǒng)、高低壓配電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)等設(shè)施、設(shè)備的大修、更新、改造。

9、因甲方不配合乙方的管理導(dǎo)致被相關(guān)部門(包括公安、消防、城管)處以罰款、警告或其他處罰的，甲方負(fù)責(zé)解決并承擔(dān)全部責(zé)任;因乙方未能履行職責(zé)導(dǎo)致被相關(guān)部門(包括公安、消防、城管)處以罰款、警告或其他處罰的，或?qū)е录追酵I(yè)的，乙方負(fù)責(zé)解決并承擔(dān)由此給甲方帶來(lái)的全部經(jīng)濟(jì)損失。

第五章 裝修管理

第六條 裝修水電費(fèi)

裝修期間所產(chǎn)生的水電費(fèi)用由甲方自行承擔(dān)。

第七條 裝修管理規(guī)定

商網(wǎng)裝修，必須遵守以下規(guī)定：

1、裝修開始前，甲方需到乙方處辦理相關(guān)裝修手續(xù)，并提交裝修方案及設(shè)計(jì)圖紙，配合乙方做好對(duì)裝修方的管理及監(jiān)督工作;

2、甲方應(yīng)在施工前,將涉及消防、空調(diào)、給排水及電氣線路改動(dòng)的相關(guān)圖紙說(shuō)明,提交乙方備案申請(qǐng)，由乙方依據(jù)相關(guān)規(guī)定、規(guī)范，并會(huì)同開發(fā)單位討論、許可的條件下方可施工，否則，造成的相關(guān)損失及連帶責(zé)任全部由甲方自行承擔(dān);

3、所有電器的安裝都應(yīng)遵照供電的有關(guān)規(guī)定，所有線路必須套管入盒;

4、除出租方所提供指定的門頭牌匾位置、安放空調(diào)壓縮機(jī)、空調(diào)外掛機(jī)的位置以外，其他位置一律不得裝設(shè)店徽或標(biāo)牌、廣告牌(超市內(nèi)除外);

5 、出入通道不得占用公共區(qū)域，不能阻擋消防通道、防火門、緊急出口、指示燈、消防栓等;

6 、甲方裝修對(duì)所有設(shè)施要采取有效的保護(hù)，保障公共設(shè)施不受損壞;

7、甲方應(yīng)確保在裝修過(guò)程中對(duì)商場(chǎng)的公共設(shè)備、設(shè)施及裝修不造成任何損壞，若有損壞，將由甲方承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用;

8、施工過(guò)程中，所有材料、工具及廢物等在任何時(shí)候都必須限制在商場(chǎng)內(nèi)，不得占用任何公共地方。所有商場(chǎng)內(nèi)的裝修垃圾必須袋裝由甲方自行清運(yùn);

9、裝修完成后，甲方以書面形式通知出租方和乙方，以便安排做最后消防安全檢查。

第八條 裝修違章處理

1、 如需改動(dòng)公共設(shè)施設(shè)備，須以書面形式提前向乙方進(jìn)行申請(qǐng)，由乙方會(huì)同相關(guān)部門予以明確;如甲方在未批準(zhǔn)的前提下自行改造，造成公共設(shè)施設(shè)備損壞、毀壞的,則須承擔(dān)相關(guān)維修責(zé)任及連帶責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重且造成損失的，需接受行業(yè)主管部門的行政處罰，并承擔(dān)違約責(zé)任。并向乙方支付xx 元違約金;

2、 裝修垃圾未及時(shí)清運(yùn)的，限期清運(yùn)或堆放于指定位置，違者造成城管行政部門處罰的由甲方承擔(dān)全部責(zé)任;

3、裝修期間影響到其他商戶的，必須及時(shí)整改，否則造成的相關(guān)損失及連帶責(zé)任全部由甲方承擔(dān)。

第六章 消防安全管理

第九條 消防安全管理

1、乙方應(yīng)按國(guó)家法律法規(guī)要求管理、維護(hù)物業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)的各項(xiàng)設(shè)施設(shè)備，物業(yè)范圍內(nèi)的消防控制室應(yīng)派人24小時(shí)值守;如遇有關(guān)部門對(duì)甲方商場(chǎng)內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行檢查時(shí)，乙方應(yīng)提供無(wú)條件的配合。

2、除物業(yè)出租方按設(shè)計(jì)要求按照配備的消防設(shè)施設(shè)備外，甲方按所需配備必要的消防設(shè)備器材，定期檢查維修，并在有效期結(jié)束前使用,及時(shí)更換需要的材料。

3、甲方裝修期間需指定一名消防安全管理責(zé)任人，必須配合乙方執(zhí)行和完成各項(xiàng)消防工作。

4、甲方應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)超市內(nèi)的工作人員進(jìn)行消防知識(shí)以及火警發(fā)生后逃生、自救技能的培訓(xùn)，使其都能掌握和使用所配備的消防設(shè)施和器材。

5、乙方負(fù)責(zé)定期對(duì)本物業(yè)內(nèi)部消防設(shè)施進(jìn)行檢查，主動(dòng)配合有關(guān)消防監(jiān)督機(jī)關(guān)和甲方對(duì)超市內(nèi)消防工作的檢查、監(jiān)督。

6、甲方有義務(wù)參加消防主管部門和甲方組織的消防演習(xí)及宣傳活動(dòng)。

7、按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)防火安全責(zé)任人所應(yīng)有的權(quán)力、義務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第8篇：消防工作建議和意見范文

第一部分

消防組織及職責(zé)

一、防火安全委員會(huì)組成及職責(zé)

（一）防火安全委員會(huì)組成

主

任：酒店分管消防安全副總經(jīng)理

副主任：安保部經(jīng)理

委

員：安保部、工程部、總經(jīng)辦公室、前廳部、客

房部、人事培訓(xùn)部、管理部、總務(wù)部、購(gòu)物中心等部門的經(jīng)理和各聯(lián)營(yíng)單位

負(fù)責(zé)人組成（文件另發(fā)）。

（二）、防火安全管理辦公室

主

任：安保部經(jīng)理

成

員：由安保部的經(jīng)理、主管組成（文件另發(fā)）。

（三）、防火安全委員會(huì)職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行消防法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范，根據(jù)消防監(jiān)督部門的要求，建立消防組織，制定履行本單位的防火安全制度和措施。

2、根據(jù)“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則、建立各部門、各工種、各崗位的防

火安全責(zé)任制，實(shí)行目標(biāo)管理，把防火安全工作與本單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

實(shí)行同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。

3、定期召開防火安全委員會(huì)會(huì)議，及時(shí)布置、總結(jié)消防安全工作，解

決存在的消防安全問題。

4、定期組織防火安全檢查，消除火險(xiǎn)隱患，改善防火安全條件，確保

消防設(shè)施正常運(yùn)行。開展消防宣傳教育，普及消防知識(shí)，提高員工消防安全

意識(shí)。

5、組建義務(wù)消防隊(duì)，制定火警火災(zāi)處置程序，定期組織滅火演練。在

火災(zāi)情況下，積極組織員工撲救火災(zāi)，疏散賓客和重要物資，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)

協(xié)助公安消防監(jiān)督部門做好事故查處工作。

二、義務(wù)消防隊(duì)組成及職責(zé)

（一）義務(wù)消防隊(duì)的組成

指導(dǎo)員：安保部經(jīng)理

隊(duì)

長(zhǎng)：

安保部消防主管

隊(duì)員：

由酒店各部門及有關(guān)聯(lián)營(yíng)單位挑選附合條件的志愿者參加（文件

另發(fā)）。

（二）義務(wù)消防隊(duì)職責(zé)

1．義務(wù)消防隊(duì)在酒店防火安全委員會(huì)指導(dǎo)下開展工作。

2．貫徹執(zhí)行酒店的各項(xiàng)消防安全管理制度，積極參加酒店組織的各項(xiàng)

消防活動(dòng)，做好消防宣傳、培訓(xùn)工作。

3．熟悉酒店的消防重點(diǎn)部位，熟悉消防設(shè)施和消防器材的使用方法及

位置，并做好維護(hù)保養(yǎng)工作。

4．進(jìn)行經(jīng)常性的防火安全檢查。及時(shí)制止、糾正違反酒店消防安全制

度行為，預(yù)防和消除火險(xiǎn)隱患。

5．定期組織滅火演習(xí)。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，迅速正確地做出反應(yīng)，按

酒店火警火災(zāi)處置程序積極組織疏散和撲救，公安消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，引導(dǎo)

消防隊(duì)進(jìn)入火場(chǎng)，并協(xié)助撲救。

三、值班巡查組成及職責(zé)

（一）

值班巡查組成

酒店值班分兩級(jí)制，由總值班、保安值班組成。酒店總值班由各部門經(jīng)理輪

流值班；保安值班由消控值班和值勤組值班。

（二）值班巡查職責(zé)

1．酒店總值班職責(zé)

（1）酒店總值班代表酒店總經(jīng)理行使職權(quán)，負(fù)責(zé)督查各部門，尤其是重點(diǎn)部位的消防安全管理工作，督查夜間保安人員的安全巡查情況。

（2）負(fù)責(zé)處理當(dāng)日酒店所發(fā)生的突發(fā)事件。一旦發(fā)生火警火災(zāi)事故，按

酒店制定的火警火災(zāi)程序組織撲救。

（3）值班時(shí)遇到發(fā)生火警等消防事故，要立即前往出事地處理或排除。

（4）酒店值班每天對(duì)各崗位的督查不少于3次，并詳細(xì)記錄在案，次日晨會(huì)上通報(bào)。

2．保安值班職責(zé)

（1）消控值班必須提高警惕，嚴(yán)守崗位，集中精力觀察和傾聽控制器上的各種訊號(hào)，遇故障或火警信號(hào)應(yīng)按酒店火警火災(zāi)處置程序處理。

（2）值班人員應(yīng)熟悉和掌握消防設(shè)施的使用和維護(hù)保養(yǎng)，發(fā)生故障及時(shí)排除。

（3）認(rèn)真做好值班記錄。按時(shí)交接班，交接班情況清楚。

（4）保安巡查每班不得少于4次，應(yīng)按安保部指定路線逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，

發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)立即向酒店值班經(jīng)理報(bào)告，遇火警、火災(zāi)應(yīng)立即報(bào)告消控中心，并組織人員撲救。

第二部分

消防管理責(zé)任

一、法定代表人消防責(zé)任

1、法定代表人是單位的消防安全第一責(zé)任人，也是當(dāng)然的消防法定責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)全面責(zé)任。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)及上級(jí)有關(guān)消防安全管理的規(guī)定，自覺增強(qiáng)消防意識(shí)，帶頭嚴(yán)格遵守消防法規(guī)。

3、將消防安全工作納入單位的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理工作之中，做到同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。

4、主持制定本單位消防安全管理制度，督促落實(shí)各級(jí)防火責(zé)任制，改善本單位的消防安全條件，完善消防設(shè)施。

5、在新建

、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)，責(zé)成有關(guān)職能部門將工程項(xiàng)目的防火設(shè)計(jì)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)審核。

6、負(fù)責(zé)火險(xiǎn)隱患整改措施的落實(shí)，消除隱患。制止威脅單位和員工安全的危險(xiǎn)作業(yè)。

7、加強(qiáng)對(duì)專職和義務(wù)消防隊(duì)工作的指導(dǎo)，定期組織對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)教育，組織火警火災(zāi)處置程序的演練，不斷提高自防自救能力。

8、組織和指揮員工撲救火災(zāi)，積極協(xié)助公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)調(diào)查火災(zāi)原因，并在自己的范圍內(nèi)嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人。

9、積極參加消防安全培訓(xùn)，負(fù)責(zé)向公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位的消防安全工作情況，接受公安消防監(jiān)督機(jī)關(guān)的指導(dǎo)監(jiān)督。

10、若委托其他行政主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任防火負(fù)責(zé)人時(shí)，必須出具委托書，并

經(jīng)常檢查督促防火負(fù)責(zé)人切實(shí)履行各項(xiàng)職責(zé)。

二、副總經(jīng)理/總助/總監(jiān)消防責(zé)任

1、受總經(jīng)理委托，各副總經(jīng)理/總助/總監(jiān)協(xié)助總經(jīng)理對(duì)分管各部門的消防安全工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國(guó)家消防法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，不斷增強(qiáng)自身消防意識(shí)，帶頭遵守消防安全管理的各項(xiàng)規(guī)定。

3、將消防工作納入日常各項(xiàng)工作之中，做到同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。

4、根據(jù)下屬各部門實(shí)際情況和特點(diǎn)，經(jīng)常檢查各部門消防安全責(zé)任制落實(shí)情況。

5、積極做好新建、改建和裝修項(xiàng)目的審批工作。

6、經(jīng)常組織員工開展消防安全知識(shí)的宣傳教育，做好新員工上崗前的消防安全知識(shí)的培訓(xùn)工作。

三、部門經(jīng)理消防責(zé)任

（一）安保部經(jīng)理消防責(zé)任

1、組織起草制定酒店的消防安全規(guī)章制度和火警火災(zāi)處置程序。

2、監(jiān)督檢查各部門消防安全規(guī)章制度的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患及時(shí)提出整改意見，并督促整改。

3、與工程部共同對(duì)酒店消防設(shè)施的使用檢查和測(cè)試，確保消防設(shè)施的正常運(yùn)行。

4、負(fù)責(zé)組織或督促對(duì)酒店員工的消防安全教育和培訓(xùn)，組織開展經(jīng)常性的消防訓(xùn)練和火警火災(zāi)處置程序的演練。

5、負(fù)責(zé)建立和健全消防檔案。

6、在火災(zāi)情況下，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，組織指揮撲救和賓客疏散。

7、追查火警事故原因，提出對(duì)責(zé)任者的處理意見，協(xié)助公安消防部門調(diào)查火災(zāi)原因。

8、組織交流消防工作經(jīng)驗(yàn)，不斷促進(jìn)酒店消防工作的開展。

（二）工程部經(jīng)理的消防責(zé)任

1．負(fù)責(zé)制定酒店消防設(shè)施管理制度。

2．負(fù)責(zé)消防設(shè)施檢查．維修和保養(yǎng)工作，負(fù)責(zé)消防設(shè)施的更新．改造和事故的處理，保障消防設(shè)施正常運(yùn)行。

3．定期組織消防設(shè)備的安全檢查及預(yù)防性試驗(yàn)工作，防止事故發(fā)生。

4．監(jiān)督承修單位做好消防設(shè)施的檢修記錄。

5．積極當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，逐步做到對(duì)酒店重要消防設(shè)施的選型．購(gòu)置．安裝．使用改造，直至報(bào)廢的全過(guò)程的綜合管理工作。

6．嚴(yán)格消防設(shè)施驗(yàn)收移交手續(xù)，做好消防設(shè)施技術(shù)檔案的收集．整理和保管工作。

7．指導(dǎo)酒店其他部門的消防設(shè)施管理工作，積極推行酒店消防設(shè)施全員管理制度。

8．經(jīng)常檢查工程部重點(diǎn)部位的安全防火工作（如:電視機(jī)房．電梯機(jī)房．空調(diào)機(jī)房．配電房．鍋爐房．水泵房）

9．嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)用明火管理制度,對(duì)使用噴燈、烘漆及焊割等明火作業(yè)，做到定人、定點(diǎn)、定防范措施并事先辦理動(dòng)火許可證。

10．在酒店發(fā)生火災(zāi)時(shí)，必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)助指揮撲救、疏散工作，并保證內(nèi)部通訊電話暢通。

11．對(duì)酒店新建．改建．裝修項(xiàng)目應(yīng)將防火設(shè)計(jì)報(bào)送當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)審核。

12．監(jiān)督在新建．改建．裝修項(xiàng)目進(jìn)行期間的現(xiàn)場(chǎng)防火安全工作，做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

13．做好在酒店進(jìn)行土建．安裝．裝飾項(xiàng)目等單位資質(zhì)證書的審核工作。

14．督促承建單位與酒店簽訂《改建裝修施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》。

15．經(jīng)常檢查和教育本部門員工和施工人員遵守消防安全管理的有關(guān)制度和規(guī)定，提高防火意識(shí)，避免事故的發(fā)生。

（三）前廳部經(jīng)理的消防責(zé)任

1．對(duì)本部門的防火工作全面負(fù)責(zé)。

2．根據(jù)酒店消防安全制度，結(jié)合本部門實(shí)際，落實(shí)消防安全措施。

3．負(fù)責(zé)本部門員工的消防安全教育

，使員工熟練掌握?qǐng)?bào)警知識(shí)及消防器材的使用方法

4．定期組織開展消防安全檢查，及時(shí)消除不安全因素，搞好轄區(qū)內(nèi)消防器材日常維護(hù)、保養(yǎng)工作。

5．禁止員工攜帶電熱器具在酒店范圍內(nèi)使用，不得動(dòng)用明火。

6．部門轄區(qū)內(nèi)不得擅自亂接電氣線路和設(shè)備（特殊需要時(shí)應(yīng)報(bào)批），不得在疏散通道和配電設(shè)備下堆放物品。

7．定期組織開展火警火災(zāi)處置程序演練，一旦發(fā)生火災(zāi)，按火警火災(zāi)處置程序積極組織撲救，迅速疏散賓客。

（四）客房部經(jīng)理消防責(zé)任

1．對(duì)本部門的防火工作全面負(fù)責(zé)。

2．根據(jù)酒店消防安全制度，結(jié)合本部門實(shí)際，落實(shí)消防安全措施。

3．教育本部門員工，應(yīng)經(jīng)常向賓客宣傳：不要躺在床上吸煙，煙頭和火柴梗應(yīng)放在煙缸內(nèi)，入睡前應(yīng)將電器關(guān)閉等防火知識(shí)。

4．定期組織開展消防安全檢查，及時(shí)消除不安全因素。

5．負(fù)責(zé)對(duì)本部門員工的消防安全教育，使員工熟練掌握?qǐng)?bào)警知識(shí)和消防器材的使用方法。

6．禁止賓客員工攜帶易燃易爆化學(xué)物品進(jìn)入客房或在客房?jī)?nèi)使用電爐．電熨斗．電飯煲等電熱器具，禁止在客房區(qū)域內(nèi)燃燒物品和燃放煙花爆竹。

7．定期組織開展火警火災(zāi)處置程序演練，一旦發(fā)生火災(zāi)，按火警火災(zāi)處置程序積極組織撲救，迅速疏散賓客。

（五）各商場(chǎng)經(jīng)理消防責(zé)任

1．對(duì)本部門的防火工作全面負(fù)責(zé)。

2．根據(jù)酒店消防安全制度，結(jié)合本部門實(shí)際，落實(shí)消防安全措施。

3．定期組織開展消防安全檢查，及時(shí)消除不安全因素。

4．禁止員工攜帶電飯煲．電爐．熱得快．電熱杯等電熱器具在商場(chǎng)內(nèi)使用；不得在商場(chǎng)內(nèi)焚燒任何可燃物；不得在商場(chǎng)內(nèi)吸煙。

5．商場(chǎng)內(nèi)不得擅自亂拉亂接電氣線路和電氣設(shè)施，不得在疏散通道．防火卷簾門．消火栓．滅火器和配電設(shè)施下堆放商品。

6．下班前對(duì)本部門進(jìn)行消防安全檢查，切斷電源，確認(rèn)無(wú)隱患，方可離開。

7．定期組織開展火警火災(zāi)處置程序的演練，一旦發(fā)生火災(zāi)應(yīng)按火警火

災(zāi)處置程序積極組織撲救，迅速疏散賓客。

（六）餐飲部經(jīng)理消防責(zé)任

1．對(duì)本部門的防火工作全面負(fù)責(zé)。

2．根據(jù)酒店消防安全制度，結(jié)合本部門實(shí)際，落實(shí)消防安全措施。

3．定期組織開展消防安全檢查，及時(shí)消除不安全因素。

4．負(fù)責(zé)本部門員工的消防安全教育，使員工熟練掌握消防器材的使用方法和液化石油氣的防火措施及火災(zāi)情況下的處置方法。

5．加強(qiáng)對(duì)卡式爐．酒精爐和手提式液化石油氣爐的消防安全管理，使用前必須經(jīng)安保部批準(zhǔn)同意，確認(rèn)安全可靠，方可使用。

6．負(fù)責(zé)對(duì)煙道．抽油煙機(jī)的定期清洗工作，防止煙道．抽油煙機(jī)積垢過(guò)多引起火災(zāi)。

7．保持餐飲場(chǎng)所安全出口．疏散通道暢通，嚴(yán)禁超員營(yíng)業(yè)。

8．禁止賓客和員工攜帶易燃易爆化學(xué)物品進(jìn)入餐飲場(chǎng)所，一旦發(fā)現(xiàn)及時(shí)妥善處理。

9．營(yíng)業(yè)結(jié)束后，督促工作人員對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的設(shè)施和客人遺留的殘物及時(shí)檢查和處理。確認(rèn)無(wú)隱患后，切斷電源，方可離去。

10．定期組織開展火警火災(zāi)處置程序的演練，一旦發(fā)生火災(zāi)應(yīng)按火警火

災(zāi)處置程序積極的組織撲救，迅速疏散賓客。

（七）各管理部門經(jīng)理消防責(zé)任

1．對(duì)本部門的防火工作全面負(fù)責(zé)。

2．根據(jù)酒店消防安全制度，結(jié)合本部門實(shí)際，落實(shí)消防安全措施。

3．參加酒店舉行的各項(xiàng)消防安全活動(dòng)，增強(qiáng)本部門員工防火滅火知識(shí)。

4．定期組織開展消防安全檢查，及時(shí)消除不安全因素。

5．負(fù)責(zé)對(duì)本部門員工的消防安全教育，使員工熟練掌握?qǐng)?bào)警知識(shí)和消防器材的使用方法。

6．維護(hù)保養(yǎng)好本部門區(qū)域的消防設(shè)施和消防器材，確保器材完好無(wú)損。

7．下班后，督促工作人員仔細(xì)檢查辦公室內(nèi)的安全情況，確認(rèn)無(wú)誤，切斷電源方可離去。

8．對(duì)租用酒店場(chǎng)所的各單位，應(yīng)將有關(guān)消防管理制度附在合同書上，要求客戶必須知道。

（八）各娛樂場(chǎng)所負(fù)責(zé)人消防責(zé)任

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行國(guó)家消防法規(guī)．技術(shù)規(guī)范和消防管理的有關(guān)規(guī)定，自覺增強(qiáng)自身消防意識(shí)，帶頭遵守消防管理制度。

2．全面負(fù)責(zé)各娛樂營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的消防安全工作。

3．將消防工作納入各公司經(jīng)營(yíng)．管理工作之中，做到同計(jì)劃．同布置．同檢查．同總結(jié)．同評(píng)比。

4．需改建和裝修項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)將工程項(xiàng)目的防火設(shè)計(jì)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕辣O(jiān)督機(jī)關(guān)審核，并做好施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全工作和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。

5．定期組織消防安全檢查，確保消防設(shè)施和消防器材的完好，保證營(yíng)業(yè)期間各疏散通道暢通。對(duì)倉(cāng)庫(kù)．廚房．配電室．音控室等重點(diǎn)防火部位設(shè)專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)整改。

6．負(fù)責(zé)對(duì)本公司員工的消防安全教育，使員工熟練掌握?qǐng)?bào)警知識(shí)和消防器材的使用方法。

7．禁止賓客和員工攜帶易燃易爆化學(xué)物品進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；禁止在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或工作區(qū)域焚燒可燃物品。

8．建立夜間值班制度。營(yíng)業(yè)結(jié)束后，全面檢查各營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全情況，確認(rèn)無(wú)誤，切斷照明電源。做好夜間巡查工作。

9．定期組織開展火警火災(zāi)處置程序的訓(xùn)練，不斷提高員工防火滅火和疏散賓客的能力。

四、主管消防責(zé)任

（一）客房主管消防責(zé)任

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，熟練掌握本崗位防火，滅火措施。

2．經(jīng)常性的對(duì)班組成員進(jìn)行安全教育，普及“四會(huì)”（會(huì)報(bào)警．會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散和自我逃生．會(huì)使用滅火器材）常識(shí)。

3．向賓客宣傳客房消防安全制度，禁止賓客攜帶易燃易爆化學(xué)物品進(jìn)入客房。

4．發(fā)現(xiàn)賓客在客房?jī)?nèi)焚燒紙張和使用電爐．電飯煲．電熨斗等電熱器具應(yīng)及時(shí)阻止，同時(shí)報(bào)告房務(wù)部和安保部。

5．教育班組成員在清理房間時(shí)隨時(shí)注意火種．火源，防止將未熄滅的煙蒂．火柴梗帶入垃圾袋內(nèi)。

6．隨時(shí)注意觀察本崗位和消防設(shè)施區(qū)域報(bào)警裝置的動(dòng)向和情況，一旦有異，立即報(bào)告消控中心。發(fā)生火警火災(zāi)事故，應(yīng)立即組織撲救和疏散。

（二）餐飲主管消防責(zé)任

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，熟練掌握本崗位防火滅火措施。

2．經(jīng)常性的對(duì)班組成員進(jìn)行防火安全教育，普及“四會(huì)”（會(huì)報(bào)警．會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散和自我逃生．會(huì)使用滅火器材）常識(shí)。

3．督促班組成員做好抽排油煙機(jī)．煙道的清洗工作和燒烤．油炸等作業(yè)中的防火安全工作。

4．使用卡式爐．酒精爐和手推車液化氣爐時(shí)，應(yīng)經(jīng)常檢查器罐是否漏氣，酒精是否外溢，煤氣鋼瓶皮管是否夾緊，以免引起火災(zāi)。

5．餐后收拾桌布時(shí)，應(yīng)注意清除未熄滅的煙蒂．火柴梗等火種，以免將火種帶入桌布造成隱患。

6．營(yíng)業(yè)結(jié)束應(yīng)檢查煤氣．灶具各閥門是否關(guān)閉，包廂內(nèi)是否留下火險(xiǎn)隱患，確認(rèn)無(wú)誤，切斷電源，方可離開。

（三）娛樂主管消防責(zé)任

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)，熟練掌握本崗位防火滅火措施。

2．經(jīng)常性的對(duì)班組成員進(jìn)行防火安全教育，普及“四會(huì)”（會(huì)報(bào)警．會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散和自我逃生．會(huì)使用滅火器材）常識(shí)。

3．隨時(shí)注意觀察本崗位不安全因素，以防未熄滅煙蒂．火柴梗等遇可燃物引起火災(zāi)。

4．禁止賓客和員工攜帶易燃易爆化學(xué)物品進(jìn)入娛樂場(chǎng)所；教育員工不得在娛樂場(chǎng)所內(nèi)使用電熱器具。

5．營(yíng)業(yè)時(shí)堅(jiān)守崗位，保持安全出口．通道暢通，嚴(yán)禁超員營(yíng)業(yè)。

6．營(yíng)業(yè)結(jié)束應(yīng)對(duì)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的檢查清理，確認(rèn)無(wú)隱患，切斷電源方可離開。

（

四）商場(chǎng)主管消防責(zé)任

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)．熟練掌握本崗位防火滅火措施。

2．經(jīng)常性的對(duì)班組成員進(jìn)行防火安全教育，普及“四會(huì)”（會(huì)報(bào)警．會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散和自我逃生．會(huì)使用滅火器材）常識(shí)。

3．教育班組成員不得在商場(chǎng)內(nèi)使用電熱杯．熱得快．電吹風(fēng)等電熱器具，對(duì)銷售的電熱器具，顧客需測(cè)試應(yīng)在指定場(chǎng)所測(cè)試。

4．注意賓客將流動(dòng)火源帶入商場(chǎng)，如發(fā)現(xiàn)客人吸煙要及時(shí)阻止，以免發(fā)生安全事故。

5．嚴(yán)格控制電熨斗的使用，如因銷售需要，須向安保部提出申請(qǐng)，實(shí)行定人．定時(shí)使用規(guī)定。

6．營(yíng)業(yè)結(jié)束應(yīng)對(duì)商場(chǎng)進(jìn)行全面的安全檢查確認(rèn)無(wú)誤，切斷電源方可離開。

（五）施工員消防責(zé)任

1．認(rèn)真學(xué)習(xí)消防安全知識(shí)和消防技術(shù)法規(guī)。

2．在酒店進(jìn)行的土建．安裝．裝修項(xiàng)目要按防火設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格做好

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)

督和把關(guān)工作。

3．認(rèn)真落實(shí)《施工裝修現(xiàn)場(chǎng)消防安全目標(biāo)責(zé)任書》，做好用電安全管理和動(dòng)用明火審批工作，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的乙炔．氧氣瓶和油漆等危險(xiǎn)物品必須按消防安全規(guī)定嚴(yán)格管理。

4．協(xié)助安保部做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)．施工單位和外來(lái)施工人員的管理。

5．經(jīng)常對(duì)施工人員進(jìn)行防火教育，嚴(yán)禁施工裝修現(xiàn)場(chǎng)吸煙，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)可燃物。施工結(jié)束后認(rèn)真進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)無(wú)誤，切斷電源方可離開。

五、重點(diǎn)崗位消防責(zé)任

（一）天然氣保管員消防安全責(zé)任

1．嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)，庫(kù)區(qū)附近禁止煙火。

2．管理人員必須經(jīng)過(guò)消防部門培訓(xùn)，考試合格取得《危險(xiǎn)物品專管員證》后，方可上崗。

3．裝卸氣瓶應(yīng)輕拿輕放不得摔．碰．撞，發(fā)現(xiàn)不合格或超期使用的氣瓶應(yīng)采取措施，不得進(jìn)庫(kù)，并做好出入庫(kù)記錄。

4．庫(kù)內(nèi)不得超量?jī)?chǔ)存，實(shí)行總量控制，限量發(fā)放的原則。空瓶應(yīng)注意關(guān)閉閥門，防止余氣溢出。夏天應(yīng)采取降溫措施，防止氣溫過(guò)高發(fā)生意外。

5．管理人員應(yīng)熟悉液化石油氣的性能，熟練掌握防火滅火措施，并經(jīng)常保持消防器材的完好和正常使用。

6．認(rèn)真檢查氣瓶．管道．閥門是否漏氣，并做好記錄。下班前應(yīng)關(guān)閉閥門，切斷氣源，對(duì)庫(kù)內(nèi)．庫(kù)區(qū)的消防安全作好仔細(xì)的檢查。

7．認(rèn)真作好各餐廳煤氣瓶進(jìn)．出的登記工作，按煤氣鋼瓶使用年限，定期清洗鋼瓶，并做好交接班手續(xù)。

（二）消控中心值班員消防責(zé)任

1．嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入消控中心。

2．堅(jiān)守值班崗位，嚴(yán)密監(jiān)視各種消防信號(hào)，對(duì)報(bào)警信號(hào)必須到現(xiàn)場(chǎng)查清情況，認(rèn)真做好值班記錄。

3．發(fā)生火警．火災(zāi)時(shí)，按酒店規(guī)定的火警火災(zāi)處置程序進(jìn)行操作?；馂?zāi)時(shí)要沉著冷靜，正確操作好消防設(shè)施，當(dāng)好酒店領(lǐng)導(dǎo)的參謀，配合消防部門組織滅火。

4．認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握酒店內(nèi)各種消防設(shè)備．設(shè)施的技術(shù)性能和操作方法，能排除一般故障。

5．搞好室內(nèi)衛(wèi)生，做好交接班手續(xù)。

（三）電工消防責(zé)任

1．電工必須經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門培訓(xùn)，考核合格，領(lǐng)取電工上崗證后，方可上崗。

2．電氣設(shè)備和線路的安裝必須遵守電工操作規(guī)程和《電器安裝維修標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。

3．新增設(shè)或更改電氣設(shè)施時(shí)必須經(jīng)工程部經(jīng)理批準(zhǔn)方可進(jìn)行。

4．電工應(yīng)定期對(duì)電氣設(shè)備和線路進(jìn)行檢查和清掃積塵，發(fā)現(xiàn)不安全因素必須立即修理。酒店接待的重大活動(dòng)和重大節(jié)日須提供臨時(shí)電源的，電工應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)值班負(fù)責(zé)安全。

5．電工應(yīng)熟練掌握撲救電氣火災(zāi)的方法和正確使用滅火器材。

6．發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，電工應(yīng)立即到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)待命，高配間電工要堅(jiān)守崗位。

（四）電焊工消防責(zé)任

1．電焊工必須經(jīng)有關(guān)專業(yè)部門培訓(xùn)，考核合格，領(lǐng)取電焊工上崗證后。方可上崗。

2．因工作需要?jiǎng)佑妹骰?，必須向消控中心辦理動(dòng)火證，做到“一批三定”（動(dòng)火審批．定人．定點(diǎn)．定措施）。

3．電焊．氣割時(shí)，必須嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行操作，同時(shí)做好清除電焊．氣割地點(diǎn)周圍的一切可燃物，專人監(jiān)護(hù)并備滅火器材。

4．電焊間內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。氧氣瓶．乙炔瓶應(yīng)直立放置不能傾倒。

5．經(jīng)常檢查氧氣瓶．乙炔瓶閥門是否漏氣，軟管有無(wú)破損，接口螺絲是否擰緊。應(yīng)使用年檢后的氧氣瓶和乙炔瓶。嚴(yán)禁瓶閥及減壓閥里沾上油脂，以免發(fā)生鋼瓶爆炸。

6．電焊工應(yīng)熟練掌握防火滅火方法，會(huì)使用滅火設(shè)備，能撲救初起火災(zāi)。

（五）油漆工消防責(zé)任

1．油漆工必須經(jīng)過(guò)防火安全知識(shí)的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，才能上崗作業(yè)。

2．油漆工在進(jìn)行油漆作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程和防火安全制度。

3．油漆間及油漆作業(yè)場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙，禁止一切火種進(jìn)入。

4．保持油漆間通風(fēng)，經(jīng)常打掃衛(wèi)生，隨時(shí)清除漆垢．干殘?jiān)涂扇嘉?。沾有油漆的棉紗．抹布?yīng)每天清除，不能亂丟。

5．油漆工應(yīng)熟練掌握防火滅火知識(shí)，會(huì)使用滅火器，會(huì)撲救初起火災(zāi)。

（六）廚師消防責(zé)任

1．廚師應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握管道煤氣的理化性能和應(yīng)急事故的處理方法。

2．在使用管道煤氣前應(yīng)檢查各管道．灶具．閥門是否漏氣，確認(rèn)安全可靠，方可使用。

3．煉油．炸制食品時(shí)應(yīng)隨時(shí)注意油溫，控制油量，不得離開崗位，以防油溫過(guò)高引起火災(zāi)。

4．烘烤食品應(yīng)控制好烘箱溫度和烘烤時(shí)間，以免烘烤溫度過(guò)高或烘烤時(shí)間過(guò)長(zhǎng)引起火災(zāi)。

5．廚房?jī)?nèi)的電器設(shè)施應(yīng)由電工負(fù)責(zé)，廚師不得隨意接拉電線，確屬工作需要必須經(jīng)工程部同意，由正式電工接拉。

6．營(yíng)業(yè)結(jié)束必須認(rèn)真檢查管道煤氣閥門是否關(guān)閉，烘烤箱是否短電，確認(rèn)無(wú)誤后，切斷電源，方可離開。

（七）物資倉(cāng)庫(kù)管理員消防責(zé)任

1．倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)懂得儲(chǔ)存．保管物資的火災(zāi)危險(xiǎn)性和預(yù)防措施，熟練掌握消防器材的使用方法和會(huì)撲救初期火災(zāi)，并經(jīng)常保持滅火器材的清潔．完好。

2．把好物資進(jìn)出庫(kù)“三關(guān)”，即進(jìn)庫(kù)驗(yàn)收關(guān)．入庫(kù)保管關(guān)．出庫(kù)復(fù)驗(yàn)關(guān)。

3．庫(kù)內(nèi)物資堆放應(yīng)做到“五距”，即燈距．墻距．堆距．柱距．頂距，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)加以處理并報(bào)告。

4．庫(kù)內(nèi)不得亂接亂拉電器線路和使用電熱設(shè)備。

5．庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁閑人入內(nèi)，嚴(yán)禁吸煙和焚燒可燃物品。

6．下班前對(duì)庫(kù)內(nèi)進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)無(wú)誤，切斷電源，方可離開。

第三部分

消防管理制度

一、用火管理制度

1．在酒店范圍內(nèi)需臨時(shí)使用明火．電氣焊時(shí)，必須由使用部門向消控中心辦理動(dòng)火證，做到“一批三定”（動(dòng)火審批，定人．定點(diǎn)，定措施）。

2．酒店的倉(cāng)庫(kù)．配電間．重要機(jī)房．電梯內(nèi)．商場(chǎng)．地下更衣室．檔案室．臨時(shí)施工點(diǎn)．文印室．洗衣房．服裝室為禁煙區(qū)。

3．酒店內(nèi)嚴(yán)禁焚燒廢紙和其它可燃物，禁止私自使用電爐．煤油爐．

酒精爐．液化石油氣爐等明火用具。

4．嚴(yán)禁在酒店范圍內(nèi)燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁在酒店房間內(nèi)從事燒香點(diǎn)燭等迷信活動(dòng)。

二、用電管理制度

1．電器設(shè)備和線路的安裝．維修必須遵守電工操作規(guī)程和《電器安裝維修標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。

2．對(duì)電氣設(shè)備線路要定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素，必須立即整改。

3．各部門和賓客需要增加電器設(shè)備時(shí)，必須填寫臨時(shí)用電申請(qǐng)單，報(bào)工程部批準(zhǔn)后，由工程部指派電工按規(guī)定安裝。

4．電器設(shè)備不準(zhǔn)直接安裝在可燃材料上，照明燈具須與可燃物保持一定的間距。

5．不準(zhǔn)私自使用電爐．電熨斗．電取暖器．電烤箱等電熱器具。

6．酒店舉辦大型活動(dòng)時(shí)，新聞單位使用的自備電源和酒店提供的臨時(shí)電源，要由電工值班負(fù)責(zé)安全。

7．各營(yíng)業(yè)部門需制作燈箱廣告，必須由工程部審定用電量。使用部門負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù)。

8．非電工不得安裝電器設(shè)備和線路。

三、配電室消防管理制度

1．認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)．法令和安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

2．變配電室是酒店重要設(shè)施，為了確保供電，操作人員必須嚴(yán)格遵守安全規(guī)程，不得擅自操作變配電設(shè)備。

3．配電人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，有電力局頒發(fā)的許可操作證進(jìn)行操作。

4．高壓電氣設(shè)備倒閘操作，必須遵守運(yùn)行規(guī)程的規(guī)定填寫操作表，并在有人監(jiān)護(hù)下進(jìn)行操作，緊急情況下，有發(fā)令人在場(chǎng)作雙重監(jiān)護(hù)，可先操作后填操作表。

5．對(duì)配電室滅火系統(tǒng)，消防管理人員與維修人員要定期檢查，觀察壓力和預(yù)防滲漏。各值班人員應(yīng)會(huì)使用滅火系統(tǒng)，平時(shí)注意保養(yǎng)。

6．加強(qiáng)值班，不得擅自脫崗。每2小時(shí)抄表一次，做好日?qǐng)?bào)抄送工作，同時(shí)做好值班記錄。

7．做好設(shè)備維修保養(yǎng)工作，不得在變配電室放置食品和吃飯．吸煙等。經(jīng)常做好滅鼠工作。

8．定期進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和檢查不安全因素。

四、天然氣使用安全管理制度

1．處方員工必須熟練掌握天然氣的使用方法，了解其火災(zāi)危險(xiǎn)性。

2．掌握天然氣發(fā)生泄漏時(shí)的預(yù)防措施。

3．天然氣總閥的開關(guān)，必須落實(shí)責(zé)任人，每天關(guān)閉時(shí)要通知消控中心派保安員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并作好開關(guān)登記。

4．經(jīng)常檢查接頭、開關(guān)閥是否完好，發(fā)現(xiàn)漏氣及時(shí)報(bào)告安保部和工程部。

5．發(fā)生氣體泄漏，嚴(yán)禁使用明火，關(guān)緊氣閥、打開門窗通風(fēng)，停止使用各種電器開關(guān)。

6．廚房?jī)?nèi)使用天然氣灶要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，使用時(shí)要專人看管，使用完要專人關(guān)閉。

五、危險(xiǎn)物品倉(cāng)庫(kù)消防管理制度

1．儲(chǔ)存易燃易爆物品的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火，電氣設(shè)備應(yīng)采用防暴型，庫(kù)外應(yīng)用明顯的禁火標(biāo)志。

2．危險(xiǎn)物品必須按其性質(zhì)分類存放。

3．信紙相抵觸、滅火方法不同的物品不得同存混放。

4．堆垛不得過(guò)高、過(guò)密，堆與堆之間要留有足夠的通道。

5．儲(chǔ)存遇濕易燃物品的倉(cāng)庫(kù)要有防潮措施；接觸高溫容易發(fā)生燃燒、爆炸的物品，不得存入在露天或室溫過(guò)高的庫(kù)房?jī)?nèi)，下級(jí)要有降溫措施。

6．入庫(kù)和儲(chǔ)存中發(fā)現(xiàn)包裝有破損、滲漏等情況，必須及時(shí)進(jìn)行處理，發(fā)貨和進(jìn)貨時(shí)要嚴(yán)防震動(dòng)，撞擊、重壓、傾倒和磨擦。

7．下半時(shí)，應(yīng)對(duì)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行防火檢查，并切斷電源。

8．倉(cāng)庫(kù)房外要配置適用的消防器材。

六、防火檢查制度

1．酒店防火安全委員會(huì)每季度和重大節(jié)日前要對(duì)酒店進(jìn)行防火安全檢查。

2．酒店各部門每月對(duì)部門進(jìn)行一次防火安全檢查。

3．各部門主管每天對(duì)本班組進(jìn)行一次防火安全檢查。

4．每個(gè)員工上下班期間應(yīng)對(duì)本崗位進(jìn)行防火安全檢查。

5．保安人員實(shí)行24小時(shí)值班巡查制。

6．各級(jí)檢查應(yīng)認(rèn)真填寫檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不安全因素要立即整改。。

七、物資倉(cāng)庫(kù)消防管理制度

1．倉(cāng)庫(kù)管理員應(yīng)經(jīng)過(guò)專門消防培訓(xùn)，熟悉所管物資的物理和化學(xué)性質(zhì)，熟悉物質(zhì)的安全防火知識(shí)及滅火方法等。

2．庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火，并設(shè)有明顯的禁牌，庫(kù)房門口及通道不準(zhǔn)堵塞，要保持暢通無(wú)阻。

3．庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)使用

碘鎢燈．日光燈．高壓水銀燈照明；嚴(yán)禁使用電熨

斗．電爐．電烙鐵等電熱器具。

4．要根據(jù)不同貨物分類．分庫(kù)存放，不準(zhǔn)將性能相互抵觸，滅火方法不同的貨物同庫(kù)混存。

5．庫(kù)內(nèi)貨物堆放應(yīng)做到“五距”，即燈距．墻距．堆距．柱距．頂距。

6．無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入庫(kù)房，庫(kù)房?jī)?nèi)不允許住人和設(shè)辦公室。

7．倉(cāng)庫(kù)管理員要經(jīng)常檢查照明燈具．電線．開關(guān)等電器，發(fā)現(xiàn)電線老化，破損或絕緣不良等要及時(shí)維修處理。庫(kù)內(nèi)不得隨意拉設(shè)臨時(shí)電線。

8．倉(cāng)庫(kù)管理員下班前要認(rèn)真檢查庫(kù)房，確認(rèn)無(wú)問題后，切斷電源方可鎖門離開。

八、總機(jī)房消防管理制度

1．嚴(yán)禁閑人進(jìn)入機(jī)房。

2．嚴(yán)格按操作程序上機(jī)，經(jīng)常檢查設(shè)備運(yùn)行情況，如發(fā)現(xiàn)電線．電器老化或松動(dòng)破損等情況，應(yīng)立即報(bào)告本部門領(lǐng)導(dǎo)和工程部。

3．上班時(shí)密切注意周圍情況，如發(fā)現(xiàn)事故苗頭或聞到異味，立即采取措施或查找原因，并報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)消除事故隱患。

4．機(jī)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)吸煙．不準(zhǔn)使用電爐．電茶壺，不準(zhǔn)亂拉亂接電線。

九、公共娛樂場(chǎng)所消防管理制度

1．公共娛樂場(chǎng)所必須憑消防部門核發(fā)的《公共娛樂場(chǎng)所消防安全許可證》，方能營(yíng)業(yè)。

2．疏散門營(yíng)業(yè)時(shí)間不準(zhǔn)上鎖，并設(shè)專人引導(dǎo)。疏散通道不準(zhǔn)堆放物品，保持暢通。

3．不準(zhǔn)超員加設(shè)臨時(shí)座位。

4．嚴(yán)禁將易燃易爆化學(xué)物品帶入。

5．各消防設(shè)施器材應(yīng)保證正常好用。

6．服務(wù)員要隨時(shí)注意客人吸煙情況，防止引起火災(zāi)。

7．定期檢查電氣線路和設(shè)備的安全狀況。

8．散場(chǎng)后，要進(jìn)行清場(chǎng)檢查，并登記簽名，發(fā)現(xiàn)問題必須立即處理。

下班后，應(yīng)切斷電源。

十、裝修．施工消防管理制度

1．凡酒店范圍內(nèi)進(jìn)行的改建．裝修等施工項(xiàng)目，工程的設(shè)計(jì)，建筑材料的選用，施工組織方案，消防措施等須報(bào)消防監(jiān)督部門批準(zhǔn)后，方可施工。

2．施工單位進(jìn)場(chǎng)施工之前，必須與酒店簽定消防安全責(zé)任書，施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全，由施工單位負(fù)責(zé)，酒店安保部應(yīng)督促施工單位做好消防安全工作。

3．施工單位進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)，必須先到安保部辦理進(jìn)場(chǎng)施工登記。施工單

位必須嚴(yán)格遵守〈〈酒店消防安全管理制度〉〉，并確定一名施工現(xiàn)場(chǎng)防火負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作。

4．施工中使用的電器設(shè)備必須符合消防安全，嚴(yán)格防火措施，禁止違章作業(yè)，電源部分須在酒店電工的協(xié)助下接電源。

5．施工現(xiàn)場(chǎng)使用明火時(shí)，必須事先向安保部辦理審批手續(xù)，領(lǐng)取動(dòng)火證方可作業(yè)，操作電．氣焊割的人員必須是正式焊工，操作現(xiàn)場(chǎng)必須達(dá)到一清三定的規(guī)定。

6．施工中需使用汽油．脫漆劑等易燃物品時(shí)，必須符合《易燃易爆化學(xué)物品消防安全監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，易燃品要有專用庫(kù)房，由專人保管，不得將易燃易爆物品存放在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)。

7．施工中不準(zhǔn)大面積使用脫漆劑等易燃液體，盡可能不在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行噴漆作業(yè)。如必須在現(xiàn)場(chǎng)噴漆時(shí)，要有良好的通風(fēng)和防止明火的措施。

8．施工中使用易燃易爆化學(xué)物品，應(yīng)限額領(lǐng)料，隨用隨領(lǐng)，禁止在作業(yè)場(chǎng)所分裝．調(diào)料；禁止在工程現(xiàn)場(chǎng)使用液化石油氣鋼瓶．電爐．乙炔發(fā)生器等。

9．工程施工如果影響原有消防設(shè)施．設(shè)備的使用功能時(shí)，須事先報(bào)消防監(jiān)督機(jī)關(guān)同意，并采取措施，保證事故報(bào)警和滅火功能。

10．施工的堆料和垃圾不得圈占消防設(shè)備及消防通道，不得堵塞走廊．樓梯和疏散通道。

十一、消防宣傳教育制度

1．新員工上崗前，必須經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格，領(lǐng)取上崗證，方能上崗。

2．每年11月9日所在的一周定為“消防安全周”，要舉辦形式多樣的消防宣傳教育活動(dòng)和消防演練活動(dòng)。

3．每半年組織一次保安人員和義務(wù)消防隊(duì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4．每半年組織對(duì)重點(diǎn)部門．部位．公眾進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。

5．通過(guò)消防宣傳教育培訓(xùn)，全體員工基本達(dá)到“四會(huì)”：會(huì)報(bào)警，會(huì)撲滅初期火災(zāi)，會(huì)組織人員疏散和自我逃生，會(huì)使用滅火器材的要求。

十二、值班巡查制度

1．酒店每日值班分為經(jīng)理值班、保安值班，經(jīng)理值班名單每月1日前下發(fā)各部門。

2．酒店值班由部門經(jīng)理?yè)?dān)任，代表酒店總經(jīng)理行使職權(quán)，負(fù)責(zé)督查各部門對(duì)酒店消防安全管理制度的執(zhí)行情況，督查保安值班巡邏情況。

3．酒店值班經(jīng)理負(fù)責(zé)處理各部門的不安全因素，遇火災(zāi)事故必須報(bào)告

值班總經(jīng)理，并按火警火災(zāi)處置程序組織指揮和撲救，迅速疏散賓客，使火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。

4．消控中心每天二十四小時(shí)保證二人值班，做好必要的值班記錄。

5．發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消控中心必須按火警．火災(zāi)處置程序正確及時(shí)處理。

6．值班巡查人員負(fù)責(zé)對(duì)酒店內(nèi)的違章情況，火險(xiǎn)隱患進(jìn)行糾正和處理，發(fā)現(xiàn)不能糾正的火險(xiǎn)必須立即向酒店總值班報(bào)告。

7．值班巡查人員每2小時(shí)按巡查指定路線巡查，并認(rèn)真作好巡查記錄。

十三、消防安全獎(jiǎng)懲制度

1．酒店消防安全獎(jiǎng)懲分為消防責(zé)任制獎(jiǎng)懲和日常消防獎(jiǎng)懲二種。消防責(zé)任制獎(jiǎng)懲每年年終由上級(jí)主管部門進(jìn)行考評(píng)和獎(jiǎng)懲。責(zé)任制獎(jiǎng)懲具體內(nèi)容詳見〈〈綜合目標(biāo)管理責(zé)任書〉〉；日常消防獎(jiǎng)懲凡具備下列條件之一的，給予100—300元獎(jiǎng)勵(lì)；

（1）熱愛消防工作，積極參加防火．滅火訓(xùn)練，成績(jī)優(yōu)良．工作表現(xiàn)突出的；

（2）模范執(zhí)行防火制度和崗位防火責(zé)任制，在預(yù)防火災(zāi)工作中作出貢獻(xiàn)的；

（3）積極參加滅火戰(zhàn)斗，拯救國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全表現(xiàn)突出的；

（4）積極鉆研消防業(yè)務(wù)，提出合理化建議和技術(shù)革新措施效果突出的；

（5）發(fā)現(xiàn)和整改重大火險(xiǎn)隱患避免重大損失的；

（6）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和撲救火災(zāi)表現(xiàn)突出的；

（7）在消防工作其他方面作出貢獻(xiàn)的。

2．有下列行為之一的，處直接責(zé)任人或部門經(jīng)理，租用單位負(fù)責(zé)人200元以下的罰款：

（1）違反上述用火．用電管理規(guī)定的；

（2）違反規(guī)定攜帶化學(xué)危險(xiǎn)物品進(jìn)入酒店的；

（3）未經(jīng)許可，擅自將消防設(shè)施器材挪作它用的；

（4）對(duì)火險(xiǎn)隱患拒不整改或拖延整改的；

（5）堵塞．占用消防通道．消防器材和防火間距，經(jīng)酒店消防監(jiān)督部門提出后仍不按規(guī)定改進(jìn)的；

（6）埋壓．圈占．故意損壞消防設(shè)施器材．工具，尚未造成嚴(yán)重后果的。

3．有下列行為之一的，處直接責(zé)任人或部門經(jīng)理，租用單位負(fù)責(zé)人200元到400元罰款：

（1）謊報(bào)火警．制造混亂的；

（2）縱容．強(qiáng)迫他人違反消防法規(guī)或酒店消防安全管理制度的；

（3）在施工中隨意改變工程項(xiàng)目原設(shè)計(jì)或改變使用性質(zhì)的；

（4）刁難．拒絕和阻礙酒店消防監(jiān)督人員進(jìn)行安全檢查的；

（5）因過(guò)失引起火警，尚未造成火災(zāi)的；

（6）其它危害消防安全，情節(jié)嚴(yán)重的。

4．有下列行為之一的，處直接責(zé)任人，部門經(jīng)理．租用單位負(fù)責(zé)人400元以上罰款，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。

（1）違章指揮和作業(yè)造成火警，尚未造成火災(zāi)的，處責(zé)任人400元至500元罰款；

（2）

因玩忽職守，亂扔煙頭造成火災(zāi)事故的，處責(zé)任人500元罰款；

（3）對(duì)酒店消防監(jiān)督部門事先已發(fā)過(guò)《火險(xiǎn)隱患整改書》，因拒絕或拖延整改而發(fā)生火災(zāi)爆炸等事故，處直接責(zé)任人1000元至2000元罰款；

（4）違反本消防管理制度規(guī)定而引起酒店．部門或個(gè)人財(cái)產(chǎn)損失及損壞消防設(shè)施．器材等，除給予處罰外，應(yīng)按損失價(jià)值予以經(jīng)濟(jì)賠償。

十四、消防設(shè)施檢查．維修和保養(yǎng)管理制度

（一）檢查程序

檢查內(nèi)容

檢查時(shí)間

職能部門

工程部

安保部

一．消防報(bào)警系統(tǒng)

1．探測(cè)器靈敏度檢測(cè)

每月10%，每年年檢一次

√

2．探測(cè)器模擬火災(zāi)優(yōu)先報(bào)警監(jiān)測(cè)

每月一次

√

3．各控制器應(yīng)急電源，“故障”或“火警”顯示，探測(cè)器關(guān)閉情況

每月一次

√

4．感煙探測(cè)器清洗

每三年一次

√

5．手動(dòng)報(bào)警按鈕模擬報(bào)警檢測(cè)

每二月20%

√

二．消防噴淋系統(tǒng)

1．末端放水檢測(cè)（檢查水流指示器，濕式報(bào)警閥，壓力開關(guān)，管道閥門）

每半年一次

√

√

2．泵房消控中心啟動(dòng)噴淋泵檢測(cè)

每二月一次

√

√

3．對(duì)市政供水及水池．水箱情況的檢查

每半年一次

√

三．消火栓系統(tǒng)

1．泵房．消控中心．遠(yuǎn)距離啟動(dòng)消防泵

每半年一次

√

√

2．消火栓管道閥門

每季一次

√

3．消火栓最不利點(diǎn)水壓檢測(cè)

每半年一次

√

4．水帶．水槍完好率

每季一次

√

5．室外消火栓．水泵結(jié)合器檢查

每二月一次

√

四．防煙排煙系統(tǒng)

1．新風(fēng)排煙風(fēng)機(jī)啟動(dòng)檢測(cè)

每季一次

√

2．新風(fēng)排煙閥門檢測(cè)

每季一次

√

3．新風(fēng)排煙風(fēng)．風(fēng)量檢測(cè)

每半年一次

√

五．消防電梯

1．電梯轎廂內(nèi)電話，上人孔檢查

每季一次

√

2．電梯機(jī)故照明檢查

每季一次

√

3．電梯迫降裝置檢測(cè)

每季一次

√

4．電梯消防電源檢查

每季一次

√

六．消防安全疏散

1．安全疏散指示燈，事故照明燈監(jiān)測(cè)

每季一次25%

√

2．防火門及閉門器．順位器．合頁(yè)密封情況檢查

每月一次

√

3．安全疏散指示，事故照明．燈具在位．損壞情況

每月一次

√

4．疏散通道．安全出口檢查

每周一次

√

5．防火卷簾門手動(dòng)運(yùn)行，延時(shí)下降運(yùn)行檢測(cè)

每季一次

√

√

6．應(yīng)急廣播切換操作

每二月一次

√

七．消防聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)

1．噴淋泵．消火栓泵聯(lián)動(dòng)

每季一次

√

2．新風(fēng)排煙風(fēng)機(jī)聯(lián)動(dòng)

每季一次

√

3．切斷空調(diào)．新風(fēng)電源聯(lián)動(dòng)

每季一次

√

八．高低配電室滅火系統(tǒng)

查壓力表，手動(dòng)控制．電氣控制盤等正常情況

每季一次

√

九．消防救生設(shè)備

1．防煙面罩

每二月一次

√

2．空氣呼吸器

每二月一次

√

（二）滅火器

1．酒店內(nèi)配置的滅火器，由各區(qū)域所在部門落實(shí)專人維護(hù)保養(yǎng)。

2．消控中心保安員每月檢查一次。

（三）每次檢查．測(cè)試后認(rèn)真做好記錄，存檔檢查。

（四）酒店工程部是消防設(shè)施檢查．保養(yǎng)和維修的職能部門，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢查．保養(yǎng)和維修。

（五）酒店安保部是消防設(shè)施的使用部門，應(yīng)熟悉掌握消防設(shè)施性能的操作方法。

同時(shí)做好消防設(shè)施器材的檢查工作。

第9篇：消防工作建議和意見范文

23．1 材料和工程設(shè)備的檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收

若發(fā)包人指定部分材料和工程設(shè)備的供應(yīng)來(lái)源時(shí)，本款應(yīng)作如下修改：

本款（1）項(xiàng)中“承包人提供的材料和工程設(shè)備應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收”，改為“無(wú)論是承包人提供的材料和工程設(shè)備，還是發(fā)包人指定供應(yīng)來(lái)源的材料和工程設(shè)備，均由承包人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收”。

29 文明施工

29．2 施工安全

若發(fā)包人需要委托承包人在工地建立一支消防隊(duì)伍時(shí)，本款應(yīng)作如下修改：

刪去本款（3）項(xiàng)全文，并代之以：

發(fā)包人委托承包人在工地建立一支消防隊(duì)伍負(fù)責(zé)全工地的消防工作，并配備必要的消防設(shè)備和救助設(shè)施，所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。對(duì)消防的要求見《技術(shù)條款》。發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包人與其他承包人的關(guān)系。

32 預(yù)付款

32．1 工程預(yù)付款

本款（1）項(xiàng)中工程預(yù)付款總金額為合同價(jià)格的＿＿＿＿％，第一次支付金額為該預(yù)付款總額的＿＿＿＿％，第二次支付金額為該預(yù)付款總額的＿＿＿＿％。

本款（4）項(xiàng)中先后出現(xiàn)的兩個(gè)“專用合同條款規(guī)定的數(shù)額”，分別為“合同價(jià)格的＿＿＿＿％”和“合同價(jià)格的＿＿＿＿％”。

32．2 工程的材料預(yù)付款

本款（1）項(xiàng)中所指的“主要材料”為：

①（填入主要材料名稱）

②

③

·

·

·

33 工程進(jìn)度付款

33．4 支付時(shí)間

本款中“專用合同條款中規(guī)定的逾期付款違約金”為按中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期貸款最高利率計(jì)算的利息。

34 保留金

本款（1）項(xiàng)中“專用合同條款規(guī)定的百分比”為“＿＿＿＿％”，“專用合同條款規(guī)定的數(shù)額”為“合同價(jià)格的＿＿＿＿％”。

37 物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整

37．4 其他的調(diào)價(jià)因素

（若還有除通用合同條款規(guī)定外的調(diào)價(jià)因素和調(diào)價(jià)辦法，可在本款作補(bǔ)充規(guī)定）。

39 變更

39．1 變更的范圍和內(nèi)容

本款第（1）項(xiàng)②中，“專用合同條款規(guī)定的百分比”為“＿＿＿＿％”。

39．3 變更指示

若用于河道疏浚工程時(shí)，本款應(yīng)補(bǔ)充：

本款增加第（4）項(xiàng)，其條文為：

（4）河道疏浚工程的變更造成承包人無(wú)法使用原選用的疏浚設(shè)備完成變更工作量時(shí)，除非合同雙方協(xié)商同意按變更處理，承包人可以不實(shí)施這項(xiàng)變更工作。

47 工程風(fēng)險(xiǎn)

47．1 發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)

若發(fā)包人指定部分材料和工程設(shè)備的供應(yīng)來(lái)源時(shí)，本款應(yīng)補(bǔ)充：

本款（2）項(xiàng)中，在“造成”后插入“材料和”三字。

48 工程保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)損失的補(bǔ)償

48．1 工程和施工設(shè)備的保險(xiǎn)

若由發(fā)包人投保工程險(xiǎn)時(shí)，刪去本款第（1）項(xiàng)全文，并代之以：

發(fā)包人應(yīng)以發(fā)包人和承包人的共同名義投保工程險(xiǎn)（包括材料和工程設(shè)備）。投保的工程項(xiàng)目和其他有關(guān)情況說(shuō)明如下：

（根據(jù)工程具體投保情況填寫）

50 人身和財(cái)產(chǎn)的損失

50．4 第三者責(zé)任險(xiǎn)（包括發(fā)包人的財(cái)產(chǎn)）

若由發(fā)包人負(fù)責(zé)投保第三者責(zé)任險(xiǎn)時(shí)，本款應(yīng)作如下修改：

本款第一句中“承包人應(yīng)以承包人和發(fā)包人的共同名義……”改為“發(fā)包人應(yīng)以發(fā)包人和承包人的共同名義……”。

51 對(duì)各項(xiàng)保險(xiǎn)的要求

51．1 保險(xiǎn)憑證和條件

若由發(fā)包人負(fù)責(zé)投保工程險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)時(shí)，本款應(yīng)作如下修改：

本款第一句中“承包人應(yīng)向發(fā)包人提交按合同規(guī)定的各項(xiàng)保險(xiǎn)單的副本?！备臑椤鞍l(fā)包人和承包人應(yīng)相互提交按合同規(guī)定的各項(xiàng)保險(xiǎn)單的副本?！薄?/p>

51．2 保險(xiǎn)單條件的變動(dòng)

若由發(fā)包人負(fù)責(zé)投保工程險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)時(shí)，本款應(yīng)作如下修改：

刪去本款全文，并代之以：

“發(fā)包人或承包人需要與保險(xiǎn)公司協(xié)商變動(dòng)各自投保的保險(xiǎn)單條件時(shí)，應(yīng)事先征得另一方的同意，并通知監(jiān)理人?！?/p>

51．3 未按規(guī)定投保的補(bǔ)救

若由發(fā)包人負(fù)責(zé)投保工程險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)時(shí)，本款應(yīng)作如下修改：

刪去本款全文，并代之以：

“發(fā)包人或承包人在承包人接到開工通知日后84天內(nèi)未按合同規(guī)定的條件辦理保險(xiǎn)，則另一方可以代為辦理，所需費(fèi)用由合同規(guī)定的投保責(zé)任方承擔(dān)。”

53 工程保修

53．1 保修期

本合同工程的保修期為＿＿＿＿年。

增加條款：用于河道疏浚時(shí)，增加下款：

53．4 疏浚工程無(wú)保修責(zé)任

疏浚工程無(wú)保修期，承包人對(duì)已完工驗(yàn)收的疏浚工程，在工程移交證書寫明的完工日期后所發(fā)生的工程缺陷，河道縮窄或其他不合格之處，都不承擔(dān)保修責(zé)任。

60 合同生效和終止

60．1 合同生效

若規(guī)定合同需經(jīng)公證或鑒證時(shí)，本款應(yīng)作如下修改：

在“……簽字并蓋公章”與“后”之間插入“和辦理公證或鑒證”。

增加條款：若合同需要保密時(shí)，增加下條：

61 保密

除第9．5款和第58條（3）項(xiàng)規(guī)定外，雙方還應(yīng)對(duì)本合同內(nèi)容及雙方相互提供標(biāo)有密級(jí)的文件保密，違者應(yīng)對(duì)泄密造成的后果承擔(dān)責(zé)任。

增加條款：若承包人為聯(lián)合體時(shí)，增加下條：

62 聯(lián)合體各成員承擔(dān)連帶責(zé)任

承包人為兩個(gè)或兩個(gè)以上企業(yè)法人聯(lián)合組成的聯(lián)合體時(shí)，各成員應(yīng)為履行本合同承擔(dān)連帶責(zé)任，并應(yīng)推舉其中的一個(gè)成員為該聯(lián)合體的責(zé)任方，代表聯(lián)合體的任一方或全體成員承擔(dān)本合同的責(zé)任，負(fù)責(zé)與發(fā)包人和監(jiān)理人聯(lián)系并接受指示，以及全面負(fù)責(zé)履行合同。經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)的聯(lián)合體協(xié)議和章程應(yīng)作為合同文件的組成部分，在履行合同過(guò)程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議和章程。

十、材料和設(shè)備

14 材料和工程設(shè)備的提供

14．1 承包人提供的材料和工程設(shè)備

（1）除合同另有規(guī)定外，為完成本合同各項(xiàng)工作所需的材料和按合同規(guī)定由承包人提供的工程設(shè)備，均由承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)、驗(yàn)收、運(yùn)輸和保管。

（2）合同規(guī)定由承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)的主要材料和工程設(shè)備，一經(jīng)與供貨廠家簽訂供貨協(xié)議，應(yīng)將一份副本提交監(jiān)理人。

14．2 發(fā)包人提供的工程設(shè)備

（1）按合同規(guī)定由發(fā)包人提供的工程設(shè)備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、交貨地點(diǎn)和計(jì)劃交貨日期，均規(guī)定在專用合同條款中。

（2）承包人應(yīng)根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃的安排，提交一份滿足工程設(shè)備安裝進(jìn)度要求的交貨日期計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批，并抄送發(fā)包人。監(jiān)理人收到上述交貨日期計(jì)劃后，應(yīng)與發(fā)包人共同協(xié)商確定交貨日期。

（3）發(fā)包人提供的工程設(shè)備不能按期交貨時(shí)，應(yīng)事先通知承包人，并應(yīng)按第20．2款的規(guī)定辦理，由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任，由發(fā)包人承擔(dān)。

（4）發(fā)包人要求按專用合同條款中規(guī)定的提前交貨期限內(nèi)交貨時(shí)，承包人不應(yīng)拒絕，并不得要求增加任何費(fèi)用。

（5）承包人要求更改交貨日期時(shí)，應(yīng)事先報(bào)監(jiān)理人批準(zhǔn)，否則由于承包人要求提前交貨或不按時(shí)提貨所增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任，由承包人承擔(dān)。

（6）若發(fā)包人提供的工程設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量或質(zhì)量不符合合同要求或交貨日期拖后，由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任，由發(fā)包人承擔(dān)。

15 承包人材料和設(shè)備的管理

15．1 承包人設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)入工地

合同規(guī)定的承包人設(shè)備應(yīng)按合同進(jìn)度計(jì)劃（在施工總進(jìn)度計(jì)劃尚未批準(zhǔn)前，按簽訂協(xié)議書時(shí)商定的設(shè)備進(jìn)點(diǎn)計(jì)劃）進(jìn)入工地，并需經(jīng)監(jiān)理人核查后投入使用，若承包人需更換合同規(guī)定的承包人設(shè)備時(shí)，須經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)。

15．2 承包人的材料和設(shè)備專用于本合同工程

（1）承包人運(yùn)入工地的所有材料和設(shè)備應(yīng)專用于本合同工程。

（2）承包人除在工地內(nèi)轉(zhuǎn)移這些材料和設(shè)備外，未經(jīng)監(jiān)理人同意，不得將上述材料和設(shè)備中的任何部分運(yùn)出工地。但承包人從事運(yùn)送人員和外出接運(yùn)貨物的車輛不要求辦理同意手續(xù)。

（3）承包人在征得監(jiān)理人同意后，可以按不同施工階段的計(jì)劃撤走其屬于自己的閑置設(shè)備。

15．3 承包人舊施工設(shè)備的管理

承包人的舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年檢和定期檢修，并應(yīng)由具有設(shè)備檢定資格的機(jī)構(gòu)出具檢修合格證或經(jīng)監(jiān)理人檢查后才準(zhǔn)進(jìn)入工地。承包人還應(yīng)在舊施工設(shè)備進(jìn)入工地前提交主要設(shè)備的使用和檢修記錄，并應(yīng)配置足夠的備品備件以保證舊施工設(shè)備的正常運(yùn)行。

15．4 承包人租用的施工設(shè)備

（1）發(fā)包人擬向承包人出租施工設(shè)備時(shí)，應(yīng)在專用合同條款中寫明各種租賃設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、完好程度和租賃價(jià)格。

（2）承包人可以根據(jù)自身的條件選租發(fā)包人的施工設(shè)備。若承包人計(jì)劃租賃發(fā)包人提供的施工設(shè)備，則應(yīng)在投標(biāo)時(shí)提出選用的租賃設(shè)備清單和租用時(shí)間，并在報(bào)價(jià)中計(jì)入相應(yīng)的租賃費(fèi)用，中標(biāo)后另行簽訂協(xié)議。

（3）承包人從其他人處租賃施工設(shè)備時(shí)，則應(yīng)在簽訂的租賃協(xié)議中明確規(guī)定若在協(xié)議有效期內(nèi)發(fā)生承包人違約而解除合同時(shí)，發(fā)包人或發(fā)包人邀請(qǐng)承包本合同的其他承包人，可以相同的條件取得該施工設(shè)備的使用權(quán)。

15．5 監(jiān)理人有權(quán)要求承包人增加和更換施工設(shè)備

監(jiān)理人一旦發(fā)現(xiàn)承包人使用的施工設(shè)備影響工程進(jìn)度或質(zhì)量時(shí)，有權(quán)要求承包人增加或更換施工設(shè)備，承包人應(yīng)予及時(shí)增加或更換，由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。

十一、交通運(yùn)輸

16 交通運(yùn)輸

16．1 場(chǎng)內(nèi)施工道路

（1）發(fā)包人按第4．5款規(guī)定提交給承包人使用的道路和交通設(shè)施，應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)其在合同實(shí)施期內(nèi)的維修、養(yǎng)護(hù)和交通管理工作，并承擔(dān)一切費(fèi)用。

（2）除本款（1）項(xiàng)所述的由發(fā)包人提供的部分道路和交通設(shè)施外，承包人應(yīng)負(fù)責(zé)修建、維修、養(yǎng)護(hù)和管理其施工所需的全部臨時(shí)道路和交通設(shè)施，并承擔(dān)一切費(fèi)用。

（3）承包人修建的臨時(shí)道路和交通設(shè)施，應(yīng)免費(fèi)提供給發(fā)包人和監(jiān)理人使用；其他承包人需要使用上述道路和設(shè)施時(shí)，應(yīng)按第5．12款的規(guī)定辦理。

16．2 場(chǎng)外公共交通

（1）承包人的車輛外出行駛所需的場(chǎng)外公共道路的通行費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)和稅款等一切費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

（2）承包人車輛應(yīng)服從當(dāng)?shù)亟煌ú块T的管理，嚴(yán)格按照道路和橋梁的限制荷重安全行駛，并服從交通監(jiān)管部門的檢查和檢驗(yàn)。

16．3 超大件和超重件的運(yùn)輸

由承包人負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)奈锛?，若遇有超大件或超重件時(shí)，應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)向交通管理部門辦理申請(qǐng)手續(xù)。運(yùn)輸超大件或超重件所需進(jìn)行的道路和橋梁臨時(shí)加固改造費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，均由承包人承擔(dān)。若實(shí)際運(yùn)輸中的超大件或超重件超過(guò)合同規(guī)定的件數(shù)、尺寸或重量時(shí)，應(yīng)由發(fā)包人和承包人共同協(xié)商確定各自分擔(dān)的費(fèi)用。

16．4 道路和橋梁的損壞責(zé)任

承包人應(yīng)為自己進(jìn)行的物品運(yùn)輸造成工地內(nèi)外公共道路和橋梁的損壞負(fù)全部責(zé)任，并負(fù)責(zé)支付修復(fù)損壞的全部費(fèi)用和可能引起的索賠。

16．5 水路運(yùn)輸

本條上述各款的內(nèi)容亦適用于水路運(yùn)輸，其中“道路”一詞的涵義應(yīng)包括水閘、碼頭、堤防或與水路有關(guān)的其他結(jié)構(gòu)物；“車輛”一詞的涵義應(yīng)包括船舶，本條各款規(guī)定仍有效。

十二、工程進(jìn)度

17 進(jìn)度計(jì)劃

17．1 合同進(jìn)度計(jì)劃

承包人應(yīng)按《技術(shù)條款》規(guī)定的內(nèi)容和期限以及監(jiān)理人的指示，編制施工總進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應(yīng)在《技術(shù)條款》規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)承包人。經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃（稱合同進(jìn)度計(jì)劃），作為控制本合同工程進(jìn)度的依據(jù)，并據(jù)此編制年、季和月進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批。在施工總進(jìn)度計(jì)劃批準(zhǔn)前，應(yīng)按簽訂協(xié)議書時(shí)商定的進(jìn)度計(jì)劃和監(jiān)理人的指示控制工程進(jìn)展。

17．2 修訂進(jìn)度計(jì)劃

（1）不論何種原因發(fā)生工程的實(shí)際進(jìn)度與第17．1款所述的合同進(jìn)度計(jì)劃不符時(shí)，承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示在28天內(nèi)提交一份修訂的進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批，監(jiān)理人應(yīng)在收到該進(jìn)度計(jì)劃后的28天內(nèi)批復(fù)承包人。批準(zhǔn)后的修訂進(jìn)度計(jì)劃作為合同進(jìn)度計(jì)劃的補(bǔ)充文件。

（2）不論何種原因造成施工進(jìn)度計(jì)劃拖后，承包人均應(yīng)按監(jiān)理人的指示，采取有效措施趕上進(jìn)度。承包人應(yīng)在向監(jiān)理人報(bào)送修訂進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí)，編制一份趕工措施報(bào)告報(bào)送監(jiān)理人審批，趕工措施應(yīng)以保證工程按期完工為前提調(diào)整和修改進(jìn)度計(jì)劃。由于發(fā)包人原因造成施工進(jìn)度拖后，應(yīng)按第20．2款的規(guī)定辦理；由于承包人原因造成施工進(jìn)度拖后，應(yīng)按第20．3款的規(guī)定辦理。

17．3 單位工程（或部分工程）進(jìn)度計(jì)劃

監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí)，承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示的內(nèi)容和期限，并根據(jù)合同進(jìn)度計(jì)劃的進(jìn)度控制要求，編制單位工程（或部分工程）進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理人審批。

17．4 提交資金流估算表

承包人應(yīng)在按第17．1款的規(guī)定向監(jiān)理人報(bào)送施工總進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí)，按專用合同條款規(guī)定的格式，向監(jiān)理人提交按月的資金流估算表。估算表應(yīng)包括承包人計(jì)劃可從發(fā)包人處得到的全部款額，以供發(fā)包人參考。此后，如監(jiān)理人提出要求，承包人還應(yīng)在監(jiān)理人指定的期限內(nèi)提交修訂的資金流估算表。

18 工程開工和完工

18．1 開工通知

監(jiān)理人應(yīng)在專用合同條款規(guī)定的期限內(nèi)，向承包人發(fā)出開工通知。承包人應(yīng)在接到開工通知后及時(shí)調(diào)遣人員和調(diào)配施工設(shè)備、材料進(jìn)入工地。并從開工日起按簽訂協(xié)議書時(shí)商定的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工準(zhǔn)備。

18．2 發(fā)包人延誤開工

監(jiān)理人未按合同規(guī)定的期限發(fā)出開工通知或發(fā)包人未能按合同規(guī)定向承包人提供開工的必要條件，承包人有權(quán)提出延長(zhǎng)工期的要求。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人的要求后立即與發(fā)包人和承包人共同協(xié)商補(bǔ)救辦法，由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由發(fā)包人承擔(dān)。

18．3 承包人延誤進(jìn)點(diǎn)

承包人在接到開工通知后14天內(nèi)未按進(jìn)度計(jì)劃要求及時(shí)進(jìn)點(diǎn)組織施工，監(jiān)理人可通知承包人在接到通知后7天內(nèi)編制一份趕工措施報(bào)告報(bào)送監(jiān)理人審批。趕工措施報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明不能及時(shí)進(jìn)點(diǎn)的原因和趕工辦法，由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。

18．4 完工日期

本合同的全部工程、單位工程和部分工程的要求完工日期規(guī)定在專用合同條款中，承包人應(yīng)在上述規(guī)定的完工日期內(nèi)完工或在第20．2款和第21條規(guī)定可能延后或提前的完工日期內(nèi)完工。

19 暫停施工

19．1 承包人暫停施工的責(zé)任

屬于下列任何一種情況引起的暫停施工，承包人不能提出增加費(fèi)用和延長(zhǎng)工期的要求。

（1）合同中另有規(guī)定的。

（2）由于承包人違約引起的暫停施工。

（3）由于現(xiàn)場(chǎng)非異常惡劣氣候條件引起的正常停工。

（4）為工程的合理施工和保證安全所必須的暫停施工。

（5）未得到監(jiān)理人許可的承包人擅自停工。

（6）其他由于承包人原因引起的暫停施工。

19．2 發(fā)包人暫停施工的責(zé)任

屬于下列任何一種情況引起的暫停施工，均為發(fā)包人的責(zé)任，由此造成的工期延誤，應(yīng)按第20．2款的規(guī)定辦理。

（1）由于發(fā)包人違約引起的暫停施工。

（2）由于不可抗力的自然或社會(huì)因素引起的暫停施工。

（3）其他由于發(fā)包人原因引起的暫停施工。

19．3 監(jiān)理人的暫停施工指示

（1）監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí)，可向承包人暫停工程或部分工程施工的指示，承包人應(yīng)按指示的要求立即暫停施工。不論由于何種原因引起的暫停施工，承包人應(yīng)在暫停施工期間負(fù)責(zé)妥善保護(hù)工程和提供安全保障。

（2）由于發(fā)包人的責(zé)任發(fā)生暫停施工的情況時(shí)，若監(jiān)理人未及時(shí)下達(dá)暫停施工指示，承包人可向其提出暫停施工的書面請(qǐng)求，監(jiān)理人應(yīng)在接到請(qǐng)求后的48小時(shí)內(nèi)予以答復(fù)，若不按期答復(fù)，可視為承包人請(qǐng)求已獲同意。

19．4 暫停施工后的復(fù)工

工程暫停施工后，監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商采取有效措施積極消除停工因素的影響。當(dāng)工程具備復(fù)工條件時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)立即向承包人發(fā)出復(fù)工通知，承包人收到復(fù)工通知后，應(yīng)在監(jiān)理人指定的期限內(nèi)復(fù)工。若承包人無(wú)故拖延和拒絕復(fù)工，由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。

19．5 暫停施工持續(xù)56天以上

（1）若監(jiān)理人在下達(dá)暫停施工指示后56天內(nèi)仍未給予承包人復(fù)工通知，除了該項(xiàng)停工屬于第19．1款規(guī)定的情況外，承包人可向監(jiān)理人提交書面通知，要求監(jiān)理人在收到書面通知后28天內(nèi)準(zhǔn)許已暫停施工的工程或其中一部分工程繼續(xù)施工。若監(jiān)理人逾期不予批準(zhǔn)，則承包人有權(quán)作出以下選擇：當(dāng)暫時(shí)停工僅影響合同中部分工程時(shí)，按第39．1款規(guī)定將此項(xiàng)停工工程視作可取消的工程，并通知監(jiān)理人；當(dāng)暫時(shí)停工影響整個(gè)工程時(shí)，可視為發(fā)包人違約，應(yīng)按第42條的規(guī)定辦理。

（2）若發(fā)生由承包人責(zé)任引起的暫停施工時(shí)，承包人在收到監(jiān)理人暫停施工指示后56天內(nèi)不積極采取措施復(fù)工造成工期延誤，則應(yīng)視為承包人違約，可按第41條的規(guī)定辦理。

20 工期延誤

20．1 發(fā)包人的工期延誤

在施工過(guò)程中，發(fā)生下列情況之一使關(guān)鍵項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃拖后而造成工期延誤時(shí)，承包人可要求發(fā)包人延長(zhǎng)合同規(guī)定的工期。

（1）增加合同中任何一項(xiàng)的工作內(nèi)容。

（2）增加合同中關(guān)鍵項(xiàng)目的工程量超過(guò)專用合同條款第39．1款規(guī)定的百分比。

（3）增加額外的工程項(xiàng)目。

（4）改變合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或特性。

（5）本合同中涉及的由發(fā)包人責(zé)任引起的工期延誤。

（6）異常惡劣的氣候條件。

（7）非承包人原因造成的任何干擾或阻礙。

（8）其他可能發(fā)生的延誤情況。

20．2 承包人要求延長(zhǎng)工期的處理

（1）若發(fā)生第20．1款所列的事件時(shí)，承包人應(yīng)立即通知發(fā)包人和監(jiān)理人，并在發(fā)出該通知后的28天內(nèi)，向監(jiān)理人提交一份細(xì)節(jié)報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明發(fā)生該事件的情節(jié)和對(duì)工期的影響程度，并按第17．2款的規(guī)定修訂進(jìn)度計(jì)劃和編制趕工措施報(bào)告報(bào)送監(jiān)理人審批。若發(fā)包人要求修訂的進(jìn)度計(jì)劃仍應(yīng)保證工程按期完工，則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)由于采取趕工措施所增加的費(fèi)用。

（2）若事件的持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)或事件影響工期較長(zhǎng)，當(dāng)承包人采取了趕工措施而無(wú)法實(shí)現(xiàn)工程按期完工時(shí)，除應(yīng)按上述第（1）項(xiàng)規(guī)定的程序辦理外，承包人應(yīng)在事件結(jié)束后的14天內(nèi)，提交一份補(bǔ)充細(xì)節(jié)報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明要求延長(zhǎng)工期的理由，并修訂進(jìn)度計(jì)劃。此時(shí)發(fā)包人除按上述第（1）項(xiàng)規(guī)定承擔(dān)趕工費(fèi)用外，還應(yīng)按以下第（3）項(xiàng)規(guī)定的程序批準(zhǔn)給予承包人延長(zhǎng)工期的合理天數(shù)。

（3）監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)上述第（1）和（2）項(xiàng)中承包人提交的細(xì)節(jié)報(bào)告和補(bǔ)充細(xì)節(jié)報(bào)告，并在審批修訂進(jìn)度計(jì)劃的同時(shí)，與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定延長(zhǎng)工期的合理天數(shù)和補(bǔ)償費(fèi)用的合理額度，并通知承包人。

20．3 承包人的工期延誤

由于承包人原因未能按合同進(jìn)度計(jì)劃完成預(yù)定工作，承包人應(yīng)按第17．2款（2）項(xiàng)的規(guī)定采取趕工措施趕上進(jìn)度。若采取趕工措施后仍未能按合同規(guī)定的完工日期完工，承包人除自行承擔(dān)采取趕工措施所增加的費(fèi)用外，還應(yīng)支付逾期完工違約金。逾期完工違約金額規(guī)定在專用合同條款中。若承包人的工期延誤構(gòu)成違約時(shí)，應(yīng)按第41條的規(guī)定辦理。

21 工期提前

21．1 承包人提前工期

承包人征得發(fā)包人同意后，在保證工程質(zhì)量的前提下，若能比合同規(guī)定的完工日期提前完工時(shí)，則應(yīng)由監(jiān)理人核實(shí)提前天數(shù)，并由發(fā)包人按專用合同條款的規(guī)定向承包人支付提前完工獎(jiǎng)金。

21．2 發(fā)包人要求提前工期

發(fā)包人要求承包人提前合同規(guī)定的完工日期時(shí)，由監(jiān)理人與承包人共同協(xié)商采取趕工措施和修訂合同進(jìn)度計(jì)劃，并由發(fā)包人和承包人按成本加獎(jiǎng)金的辦法簽訂提前完工協(xié)議。其協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括：

（1）提前的時(shí)間和修訂后的進(jìn)度計(jì)劃。

（2）承包人的趕工措施。

（3）發(fā)包人為趕工提供的條件。

（4）趕工費(fèi)用和獎(jiǎng)金。

十三、工程質(zhì)量

22 質(zhì)量檢查的職責(zé)和權(quán)力

22．1 承包人的質(zhì)量管理

承包人應(yīng)建立和健全質(zhì)量保證體系，在工地設(shè)置專門的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，配備專職的質(zhì)量檢查人員，建立完善的質(zhì)量檢查制度。承包人應(yīng)在接到開工通知后的84天內(nèi)，向監(jiān)理人報(bào)送一份內(nèi)容包括質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)的組織和崗位責(zé)任及質(zhì)檢人員的組成、質(zhì)量檢查程序和實(shí)施細(xì)則等的工程質(zhì)量保證措施報(bào)告，報(bào)送監(jiān)理人審批。

22．2 承包人的質(zhì)量檢查職責(zé)

承包人應(yīng)嚴(yán)格按《技術(shù)條款》的規(guī)定和監(jiān)理人的指示，對(duì)工程使用的材料和工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝，進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量檢查，詳細(xì)作好質(zhì)量檢查記錄，編制工程質(zhì)量報(bào)表，定期提交監(jiān)理人審查。

22．3 監(jiān)理人的質(zhì)量檢查權(quán)力

監(jiān)理人有權(quán)對(duì)全部工程的所有部位及其任何一項(xiàng)工藝、材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)。承包人應(yīng)為監(jiān)理人的質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)提供一切方便，包括監(jiān)理人到施工現(xiàn)場(chǎng)或制造、加工地點(diǎn)或合同規(guī)定的其他地方進(jìn)行察看和查閱施工記錄。承包人還應(yīng)按監(jiān)理人指示，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣試驗(yàn)、工程復(fù)核測(cè)量和設(shè)備性能檢測(cè)，提供試驗(yàn)樣品、試驗(yàn)報(bào)告和測(cè)量成果以及監(jiān)理人要求進(jìn)行的其他工作。監(jiān)理人的檢查和檢驗(yàn)不免除承包人按合同規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

23 材料和工程設(shè)備的檢查和檢驗(yàn)

23．1 材料和工程設(shè)備的檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收

（1）承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)的材料和工程設(shè)備，應(yīng)由承包人會(huì)同監(jiān)理人進(jìn)行檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)同時(shí)查驗(yàn)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證書。承包人還應(yīng)按《技術(shù)條款》的規(guī)定進(jìn)行材料的抽樣檢驗(yàn)和工程設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試，并將檢驗(yàn)結(jié)果提交監(jiān)理人，其所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

監(jiān)理人應(yīng)按合同規(guī)定參加交貨驗(yàn)收，承包人應(yīng)為監(jiān)理人進(jìn)行交貨驗(yàn)收的監(jiān)督檢查提供一切方便。監(jiān)理人參加交貨驗(yàn)收不免除承包人在檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收中應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

（2）發(fā)包人負(fù)責(zé)采購(gòu)的工程設(shè)備，應(yīng)由發(fā)包人和承包人在合同規(guī)定的交貨地點(diǎn)共同進(jìn)行交貨驗(yàn)收，并由發(fā)包人正式移交給承包人。在驗(yàn)收時(shí)，承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示進(jìn)行工程設(shè)備的檢驗(yàn)測(cè)試，并將檢驗(yàn)結(jié)果提交監(jiān)理人，其所需費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。工程設(shè)備安裝后，若發(fā)現(xiàn)工程設(shè)備存在缺陷時(shí)，應(yīng)由監(jiān)理人與承包人共同查找原因，如屬設(shè)備制造不良引起的缺陷應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)；如屬承包人運(yùn)輸和保管不慎或安裝不良引起的損壞應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)。

23．2 監(jiān)理人進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)

對(duì)合同規(guī)定的材料和工程設(shè)備，應(yīng)由監(jiān)理人與承包人按商定的時(shí)間和地點(diǎn)共同進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)。若監(jiān)理人未按商定的時(shí)間派員到場(chǎng)參加檢查或檢驗(yàn)，除監(jiān)理人另有指示外，承包人可自行檢查或檢驗(yàn)，并立即將檢查或檢驗(yàn)結(jié)果提交監(jiān)理人。除合同另有規(guī)定外，監(jiān)理人應(yīng)在事后確認(rèn)承包人提交的檢查或檢驗(yàn)結(jié)果，若監(jiān)理人對(duì)承包人自行檢查和檢驗(yàn)的結(jié)果有疑問時(shí)，可按第22．3款的規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果證明該材料或工程設(shè)備質(zhì)量不符合合同要求，則應(yīng)由承包人承擔(dān)抽樣檢驗(yàn)的費(fèi)用；檢驗(yàn)結(jié)果證明該材料或工程設(shè)備質(zhì)量符合合同要求，則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)抽樣檢驗(yàn)的費(fèi)用。

23．3 未按規(guī)定進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)

承包人未按合同規(guī)定對(duì)材料和工程設(shè)備進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人按合同規(guī)定補(bǔ)作檢查和檢驗(yàn)，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，并應(yīng)承擔(dān)所需的檢查和檢驗(yàn)費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。

23．4 不合格的材料和工程設(shè)備

（1）承包人使用了不合格的材料或工程設(shè)備，監(jiān)理人有權(quán)按第26．2款規(guī)定指示承包人予以處理，由此造成的損失由承包人負(fù)責(zé)。

（2）監(jiān)理人的檢查或檢驗(yàn)結(jié)果表明承包人提供的材料或工程設(shè)備不符合合同要求時(shí)，監(jiān)理人可以拒絕驗(yàn)收，并立即通知承包人，承包人除應(yīng)立即停止使用外，還應(yīng)與監(jiān)理人共同研究補(bǔ)救措施，由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。

（3）若按第23．1款（2）項(xiàng)規(guī)定的檢查或檢驗(yàn)結(jié)果表明，發(fā)包人提供的工程設(shè)備不符合合同要求，承包人有權(quán)拒絕接收，并可要求發(fā)包人予以更換，由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由發(fā)包人承擔(dān)。

23．5 額外檢驗(yàn)和重新檢驗(yàn)

（1）若監(jiān)理人要求承包人對(duì)某項(xiàng)材料和工程設(shè)備進(jìn)行的檢查和檢驗(yàn)在合同中未作規(guī)定，監(jiān)理人可以指示承包人增加額外檢驗(yàn)，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，但應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)額外檢驗(yàn)的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。

（2）不論何種原因，若監(jiān)理人對(duì)以往的檢驗(yàn)結(jié)果有疑問時(shí)，可以指示承包人重新檢驗(yàn)，承包人不得拒絕。若重新檢驗(yàn)結(jié)果證明這些材料和工程設(shè)備不符合合同要求，則應(yīng)由承包人承擔(dān)重新檢驗(yàn)的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任；若重新檢驗(yàn)結(jié)果證明這些材料和工程設(shè)備符合合同要求，則應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)重新檢驗(yàn)的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。

23．6 承包人不進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)的補(bǔ)救辦法

承包人不按第23．3款和第23．5款的規(guī)定完成監(jiān)理人指示的檢查和檢驗(yàn)工作，監(jiān)理人可以指派自己的人員或委托其他有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或人員進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，承包人不得拒絕，并應(yīng)提供一切方便。由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。

24 現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)

24．1 現(xiàn)場(chǎng)材料試驗(yàn)

承包人應(yīng)在工地建立自己的試驗(yàn)室，配備足夠的人員和設(shè)備，按合同規(guī)定和監(jiān)理人的指示進(jìn)行各項(xiàng)材料試驗(yàn)，并為監(jiān)理人進(jìn)行質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)提供必要的試驗(yàn)資料和原始記錄。監(jiān)理人在質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)過(guò)程中若需抽樣試驗(yàn)，所需試件應(yīng)由承包人提供，監(jiān)理人可以使用承包人的試驗(yàn)設(shè)備，承包人應(yīng)予協(xié)助。上述試驗(yàn)所需提供的試件和監(jiān)理人使用試驗(yàn)設(shè)備所需的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

24．2 現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)

承包人應(yīng)按合同規(guī)定和監(jiān)理人的指示進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)，除合同另有規(guī)定外，其所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。在施工過(guò)程中，若監(jiān)理人要求承包人進(jìn)行額外的現(xiàn)場(chǎng)工藝試驗(yàn)時(shí)，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，但所需費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)，影響的工期應(yīng)予以合理補(bǔ)償。

25 隱蔽工程和工程的隱蔽部位

25．1 覆蓋前的檢查

隱蔽工程和工程的隱蔽部位經(jīng)承包人的自檢確認(rèn)具備覆蓋條件后的24小時(shí)內(nèi)，承包人應(yīng)通知監(jiān)理人進(jìn)行檢查，通知應(yīng)按規(guī)定的格式說(shuō)明檢查地點(diǎn)、內(nèi)容和檢查時(shí)間，并附有承包人自檢記錄和必要的檢查資料。監(jiān)理人應(yīng)按通知約定的時(shí)間派員到場(chǎng)進(jìn)行檢查，在監(jiān)理人員確認(rèn)質(zhì)量符合《技術(shù)條款》要求，并在檢查記錄上簽字后，承包人才能進(jìn)行覆蓋。

25．2 監(jiān)理人未到場(chǎng)檢查

監(jiān)理人應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)到場(chǎng)進(jìn)行隱蔽工程和工程隱蔽部位的檢查，不得無(wú)故缺席或拖延。若監(jiān)理人未及時(shí)派員到場(chǎng)檢查，造成工期延誤，承包人有權(quán)要求延長(zhǎng)工期和賠償其停工、窩工等損失。

25．3 重新檢查

對(duì)隱蔽工程或工程的隱蔽部位按第25．1款規(guī)定進(jìn)行檢查并覆蓋后，若監(jiān)理人事后對(duì)質(zhì)量有懷疑，可要求承包人對(duì)已覆蓋的部位進(jìn)行鉆孔探測(cè)以至揭開重新檢驗(yàn)，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。其重新檢查所需增加的費(fèi)用和工期延誤，按第23．5款（2）項(xiàng)規(guī)定的相同原則劃分責(zé)任。

25．4 承包人私自覆蓋

承包人未及時(shí)通知監(jiān)理人到場(chǎng)檢查，私自將隱蔽部位覆蓋，監(jiān)理人有權(quán)指示承包人采用鉆孔探測(cè)以至揭開進(jìn)行檢查，由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。

26 不合格的工程、材料和工程設(shè)備的處理

26．1 禁止使用不合格的材料和工程設(shè)備

工程使用的一切材料和工程設(shè)備，均應(yīng)滿足《技術(shù)條款》和施工圖紙規(guī)定的等級(jí)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)特征。監(jiān)理人在工程質(zhì)量的檢查和檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)承包人使用了不合格的材料和工程設(shè)備時(shí)，可以隨時(shí)發(fā)出指示，要求承包人立即改正，并禁止在工程中繼續(xù)使用這些不合格的材料和工程設(shè)備。

26．2 不合格的工程、材料和工程設(shè)備的處理

（1）由于承包人使用了不合格材料和工程設(shè)備造成了工程損害，監(jiān)理人可以隨時(shí)發(fā)出指示，要求承包人立即采取措施進(jìn)行補(bǔ)救，直至徹底清除工程的不合格部位以及不合格的材料或工程設(shè)備，由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。若上述不合格的材料或工程設(shè)備系由發(fā)包人提供的，應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)更換，并承擔(dān)由此增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任。

（2）若承包人無(wú)故拖延或拒絕執(zhí)行監(jiān)理人的上述指示，則發(fā)包人有權(quán)委托其他承包人執(zhí)行該項(xiàng)指示，由此增加的費(fèi)用和利潤(rùn)以及工期延誤責(zé)任，由承包人承擔(dān)。

27 測(cè)量放線

27．1 施工控制網(wǎng)

監(jiān)理人應(yīng)在《技術(shù)條款》規(guī)定的期限內(nèi)，向承包人提供測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書面資料。承包人應(yīng)根據(jù)上述基準(zhǔn)點(diǎn)（線）以及國(guó)家測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)和本工程精度要求，測(cè)設(shè)自己的施工控制網(wǎng)，并應(yīng)在《技術(shù)條款》規(guī)定的期限內(nèi)，將施工控制網(wǎng)資料報(bào)送監(jiān)理人審批。

承包人應(yīng)負(fù)責(zé)管理好施工控制網(wǎng)點(diǎn)，若有丟失或損壞，應(yīng)及時(shí)修復(fù)，其所需的管理和修復(fù)費(fèi)用由承包人承擔(dān)。工程完工后應(yīng)完好地移交給發(fā)包人。

27．2 施工測(cè)量

承包人應(yīng)負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的全部施工測(cè)量放線工作，并應(yīng)自行配置合格的人員、儀器、設(shè)備和其他物品。

監(jiān)理人可以指示承包人在監(jiān)理人監(jiān)督下進(jìn)行抽樣復(fù)測(cè)，當(dāng)復(fù)測(cè)中發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤時(shí)，承包人必須按監(jiān)理人指示進(jìn)行修正或補(bǔ)測(cè)，發(fā)包人將不再支付上述增加的復(fù)測(cè)費(fèi)用。

27．3 監(jiān)理人使用施工控制網(wǎng)

監(jiān)理人可以使用本合同的施工控制網(wǎng)，承包人應(yīng)及時(shí)提供必要的協(xié)助，發(fā)包人亦不再為此另行支付費(fèi)用。其他承包人需要使用上述施工控制網(wǎng)時(shí)，應(yīng)按第5．12款的規(guī)定辦理。

28 補(bǔ)充地質(zhì)勘探

在合同實(shí)施期間，監(jiān)理人可以指示承包人進(jìn)行必要的補(bǔ)充地質(zhì)勘探和提供有關(guān)資料；承包人為本合同永久工程的施工需要進(jìn)行補(bǔ)充地質(zhì)勘探時(shí)，須經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，并應(yīng)向監(jiān)理人提交有關(guān)資料，上述補(bǔ)充勘探的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。承包人為其臨時(shí)工程所需進(jìn)行的補(bǔ)充地質(zhì)勘探，其費(fèi)用由承包人承擔(dān)。

十四、文明施工

29 文明施工

發(fā)包人應(yīng)統(tǒng)一管理本工程的文明施工工作，負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)全工地的治安保衛(wèi)、施工安全和環(huán)境保護(hù)等有關(guān)文明施工事項(xiàng)。發(fā)包人對(duì)文明施工的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)工作不免除承包人按第29．1款、第29．2款和第30條規(guī)定應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

29．1 治安保衛(wèi)

（1）發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)毓膊块T協(xié)商，共同在工地建立或委托當(dāng)?shù)毓膊块T，建立一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)治安管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理全工地的治安保衛(wèi)事宜，負(fù)責(zé)履行本工程的治安保衛(wèi)職責(zé)。

（2）發(fā)包人和承包人應(yīng)教育各自的人員遵紀(jì)守法，共同維護(hù)全工地的社會(huì)治安，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)治安管理機(jī)構(gòu)，做好各自管轄區(qū)（包括施工工地和生活區(qū)）的治安保衛(wèi)工作。

29．2 施工安全

（1）發(fā)包人應(yīng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本工程的施工作業(yè)安全以及消防、防汛和抗災(zāi)等工作。監(jiān)理人應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及本合同的有關(guān)規(guī)定，檢查、監(jiān)督施工安全工作的實(shí)施，承包人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理人有關(guān)安全管理工作的指示。監(jiān)理人在檢查中發(fā)現(xiàn)施工中存在不安全因素，應(yīng)及時(shí)指示承包人采取有效措施予以改正，若承包人故意延誤或拒絕改正時(shí)，則監(jiān)理人有權(quán)責(zé)令其停工整改。

（2）承包人應(yīng)按合同規(guī)定履行其安全職責(zé)。承包人應(yīng)設(shè)置必要的安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職的安全人員，加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)安全的管理，特別應(yīng)加強(qiáng)易燃、易爆材料、火工器材和爆破作業(yè)的管理，制定安全操作規(guī)程，配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用具，并經(jīng)常對(duì)其職工進(jìn)行施工安全教育。

（3）發(fā)包人或委托承包人（應(yīng)在專用合同條款中約定）在工地建立一支消防隊(duì)伍負(fù)責(zé)全工地的消防工作，配備必要的消防水源、消防設(shè)備和救助設(shè)施。

（4）發(fā)包人或委托監(jiān)理人在每年汛前組織承包人和有關(guān)單位進(jìn)行防汛檢查，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全工地的防汛和抗災(zāi)工作。

承包人應(yīng)負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的防汛和抗災(zāi)等工作，按發(fā)包人的要求和監(jiān)理人的指示，做好每年的汛前檢查，配置必要的防汛物資和器材，按合同規(guī)定做好汛情預(yù)報(bào)和安全度汛工作。

30 環(huán)境保護(hù)

30．1 環(huán)境保護(hù)責(zé)任

承包人在施工過(guò)程中，應(yīng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章及本合同的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)對(duì)其違反上述法規(guī)和規(guī)章和本合同規(guī)定所造成的環(huán)境破壞以及人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失負(fù)責(zé)。

30．2 采取合理的措施保護(hù)環(huán)境

（1）承包人應(yīng)在其編報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)中，做好施工棄渣的處理措施，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的棄渣規(guī)劃有序地堆放和利用棄渣，防止任意堆放棄渣降低河道的行洪能力和影響其他承包人的施工和危及下游居民的安全。

（2）承包人應(yīng)按合同規(guī)定采取有效措施對(duì)施工開挖的邊坡及時(shí)進(jìn)行支護(hù)和做好排水措施，避免由于施工造成的水土流失。

（3）承包人在施工過(guò)程中應(yīng)采取有效措施，注意保護(hù)飲用水源免受施工活動(dòng)造成的污染。

（4）承包人應(yīng)按《技術(shù)條款》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)噪聲、粉塵、廢氣、廢水的控制和治理，努力降低噪聲，控制粉塵和廢氣濃度以及做好廢水和廢油的治理和排放。

（5）承包人應(yīng)保持施工區(qū)和生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，及時(shí)清除垃圾和廢棄物，并運(yùn)至指定的地點(diǎn)堆放和處理。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、設(shè)備必須置放有序，防止任意堆放器材、雜物阻塞工作場(chǎng)地周圍的通道和破壞環(huán)境。

十五、計(jì)量與支付

31 計(jì)量

31．1 工程量

《工程量清單》中開列的工程量是合同的估算工程量，不是承包人為履行合同應(yīng)當(dāng)完成的和用于結(jié)算的工程量。結(jié)算的工程量應(yīng)是承包人實(shí)際完成的并按合同有關(guān)計(jì)量規(guī)定計(jì)量的工程量。

31．2 完成工程量的計(jì)量

（1）承包人應(yīng)按合同規(guī)定的計(jì)量辦法，按月對(duì)已完成的質(zhì)量合格的工程進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量，并在每月末隨同月付款申請(qǐng)單，按《工程量清單》的項(xiàng)目分項(xiàng)向監(jiān)理人提交完成工程量月報(bào)表和有關(guān)計(jì)量資料。

（2）監(jiān)理人對(duì)承包人提交的工程量月報(bào)表進(jìn)行復(fù)核，以確定當(dāng)月完成的工程量，有疑問時(shí)，可以要求承包人派員與監(jiān)理人共同復(fù)核，并可要求承包人按第27．2款的規(guī)定進(jìn)行抽樣復(fù)測(cè)，此時(shí)，承包人應(yīng)指派代表協(xié)助監(jiān)理人進(jìn)行復(fù)核并按監(jiān)理人的要求提供補(bǔ)充的計(jì)量資料。

（3）若承包人未按監(jiān)理人的要求派代表參加復(fù)核，則監(jiān)理人復(fù)核修正的工程量應(yīng)被視為承包人實(shí)際完成的準(zhǔn)確工程量。

（4）監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí)，可要求與承包人聯(lián)合進(jìn)行測(cè)量計(jì)量，承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。

（5）承包人完成了《工程量清單》中每個(gè)項(xiàng)目的全部工程量后，監(jiān)理人應(yīng)要求承包人派員共同對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的歷次計(jì)量報(bào)表進(jìn)行匯總和通過(guò)測(cè)量核實(shí)該項(xiàng)目的最終結(jié)算工程量，并可要求承包人提供補(bǔ)充計(jì)量資料，以確定該項(xiàng)目最后一次進(jìn)度付款的準(zhǔn)確工程量。如承包人未按監(jiān)理人的要求派員參加，則監(jiān)理人最終核實(shí)的工程量應(yīng)被視為該項(xiàng)目完成的準(zhǔn)確工程量。

31．3 計(jì)量方法

除合同另有規(guī)定外，各個(gè)項(xiàng)目的計(jì)量辦法應(yīng)按《技術(shù)條款》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

31．4 計(jì)量單位

除合同另有規(guī)定外，均應(yīng)采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。

31．5 總價(jià)承包項(xiàng)目的分解

承包人應(yīng)將工程量清單中的總價(jià)承包項(xiàng)目進(jìn)行分解，并在簽訂協(xié)議書后的28天內(nèi)將該項(xiàng)目的分解表提交監(jiān)理人審批。分解表應(yīng)標(biāo)明其所屬子項(xiàng)和分階段需支付的金額。

32 預(yù)付款

32．1 工程預(yù)付款

（1）工程預(yù)付款的總金額應(yīng)不低于合同價(jià)格的10％，分兩次支付給承包人。第一次預(yù)付款的金額應(yīng)不低于工程預(yù)付款總金額的40％。工程預(yù)付款總金額的額度和分次付款比例在專用合同條款中規(guī)定。工程預(yù)付款專用于本合同工程。

（2）第一次預(yù)付款應(yīng)在協(xié)議書簽訂后21天內(nèi)，由承包人向發(fā)包人提交了經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可的工程預(yù)付款保函，并經(jīng)監(jiān)理人出具付款證書報(bào)送發(fā)包人批準(zhǔn)后予以支付。工程預(yù)付款保函在預(yù)付款被發(fā)包人扣回前一直有效，保函金額為本次預(yù)付款金額，但可根據(jù)以后預(yù)付款扣回的金額相應(yīng)遞減。

（3）第二次預(yù)付款需待承包人主要設(shè)備進(jìn)入工地后，其估算價(jià)值已達(dá)到本次預(yù)付款金額時(shí)，由承包人提出書面申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理人核實(shí)后出具付款證書報(bào)送發(fā)包人，發(fā)包人收到監(jiān)理人出具的付款證書后的14天內(nèi)支付給承包人。

（4）工程預(yù)付款由發(fā)包人從月進(jìn)度付款中扣回。在合同累計(jì)完成金額達(dá)到專用合同條款規(guī)定的數(shù)額時(shí)開始扣款，直至合同累計(jì)完成金額達(dá)到專用合同條款規(guī)定的數(shù)額時(shí)全部扣清。在每次進(jìn)度付款時(shí)，累計(jì)扣回的金額按下列公式計(jì)算：

A

R＝－－－－－－－（C－F1S）

（F2－F1）S

式中：R––每次進(jìn)度付款中累計(jì)扣回的金額；

A––工程預(yù)付款總金額；

S––合同價(jià)格；

C––合同累計(jì)完成金額；

F1––按專用合同條款規(guī)定開始扣款時(shí)合同累計(jì)完成金額

達(dá)到合同價(jià)格的比例；

F2––按專用合同條款規(guī)定全部扣清時(shí)合同累計(jì)完成金額

達(dá)到合同價(jià)格的比例。

上述合同累計(jì)完成金額均指價(jià)格調(diào)整前未扣保留金的金額。

32．2 工程材料預(yù)付款

（1）專用合同條款中規(guī)定的工程主要材料到達(dá)工地并滿足以下條件后，承包人可向監(jiān)理人提交材料預(yù)付款支付申請(qǐng)單，要求給予材料預(yù)付款。

①材料的質(zhì)量和儲(chǔ)存條件符合《技術(shù)條款》的要求；

②材料已到達(dá)工地，并經(jīng)承包人和監(jiān)理人共同驗(yàn)點(diǎn)入庫(kù)；

③承包人應(yīng)按監(jiān)理人的要求提交材料的訂貨單、收據(jù)或價(jià)格證明文件。

（2）預(yù)付款金額為經(jīng)監(jiān)理人審核后的實(shí)際材料價(jià)的90％，在月進(jìn)度付款中支付。

（3）預(yù)付款從付款月后的6個(gè)月內(nèi)在月進(jìn)度付款中每月按該預(yù)付款金額的1／6平均扣還。

33 工程進(jìn)度付款

33．1 月進(jìn)度付款申請(qǐng)單

承包人應(yīng)在每月末按監(jiān)理人規(guī)定的格式提交月進(jìn)度付款申請(qǐng)單（一式4份），并附有第31．2款規(guī)定的完成工程量月報(bào)表。該申請(qǐng)單應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）已完成的《工程量清單》中的工程項(xiàng)目及其他項(xiàng)目的應(yīng)付金額。

（2）經(jīng)監(jiān)理人簽認(rèn)的當(dāng)月計(jì)日工支付憑證標(biāo)明的應(yīng)付金額。

（3）按第32．2款規(guī)定的工程材料預(yù)付款金額。

（4）根據(jù)第37條和第38條規(guī)定的價(jià)格調(diào)整金額。

（5）根據(jù)合同規(guī)定承包人應(yīng)有權(quán)得到的其他金額。

（6）扣除按第32條規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人扣還的工程預(yù)付款和工程材料預(yù)付款金額。

（7）扣除按第34條規(guī)定應(yīng)由發(fā)包人扣留的保留金金額。

（8）扣除按合同規(guī)定應(yīng)由承包人付給發(fā)包人的其他金額。

33．2 月進(jìn)度付款證書

監(jiān)理人在收到月進(jìn)度付款申請(qǐng)單后的14天內(nèi)完成核查，并向發(fā)包人出具月進(jìn)度付款證書，提出他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)?shù)狡谥Ц督o承包人的金額。

33．3 工程進(jìn)度付款的修正和更改

監(jiān)理人有權(quán)通過(guò)對(duì)以往歷次已簽證的月進(jìn)度付款證書的匯總和復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)、漏或重復(fù)進(jìn)行修正或更改；承包人亦有權(quán)提出此類修正或更改。經(jīng)雙方復(fù)核同意的此類修正或更改，應(yīng)列入月進(jìn)度付款證書中予以支付或扣除。

33．4 支付時(shí)間

發(fā)包人收到監(jiān)理人簽證的月進(jìn)度付款證書并審批后支付給承包人，支付時(shí)間不應(yīng)超過(guò)監(jiān)理人收到月進(jìn)度付款申請(qǐng)單后28天。若不按期支付，則應(yīng)從逾期第一天起按專用合同條款中規(guī)定的逾期付款違約金加付給承包人。

33．5 總價(jià)承包項(xiàng)目的支付

工程量清單中的總價(jià)承包項(xiàng)目，應(yīng)按第31．5款規(guī)定的總價(jià)承包項(xiàng)目分解表統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成情況，確定分項(xiàng)的應(yīng)付金額列入第33．1款第（1）項(xiàng)內(nèi)進(jìn)行支付。

34 保留金

（1）監(jiān)理人應(yīng)從第一個(gè)月開始，在給承包人的月進(jìn)度付款中扣留按專用合同條款規(guī)定百分比的金額作為保留金（其計(jì)算額度不包括預(yù)付款和價(jià)格調(diào)整金額），直至扣留的保留金總額達(dá)到專用合同條款規(guī)定的數(shù)額為止。

（2）在簽發(fā)本合同工程移交證書后14天內(nèi)，由監(jiān)理人出具保留金付款證書，發(fā)包人將保留金總額的一半支付給承包人。

（3）在單位工程驗(yàn)收并簽發(fā)移交證書后，將其相應(yīng)的保留金總額的一半在月進(jìn)度付款中支付給承包人。

（4）監(jiān)理人在本合同全部工程的保修期滿時(shí)，出具為支付剩余保留金的付款證書。發(fā)包人應(yīng)在收到上述付款證書后14天內(nèi)將剩余的保留金支付給承包人。若保修期滿時(shí)尚需承包人完成剩余工作，則監(jiān)理人有權(quán)在付款證書中扣留與剩余工作所需金額相應(yīng)的保留金余額。

35 完工結(jié)算

35．1 完工付款申請(qǐng)單

在本合同工程移交證書頒發(fā)后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式提交一份完工付款申請(qǐng)單（一式4份），并附有下述內(nèi)容的詳細(xì)證明文件。

（1）至移交證書注明的完工日期止，根據(jù)合同所累計(jì)完成的全部工程價(jià)款金額。

（2）承包人認(rèn)為根據(jù)合同應(yīng)支付給他的追加金額和其他金額。

35．2 完工付款證書及支付時(shí)間

監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的完工付款申請(qǐng)單后的28天內(nèi)完成復(fù)核，并與承包人協(xié)商修改后，在完工付款申請(qǐng)單上簽字和出具完工付款證書報(bào)送發(fā)包人審批。發(fā)包人應(yīng)在收到上述完工付款證書后的42天內(nèi)審批后支付給承包人。若發(fā)包人不按期支付，則應(yīng)按第33．4款規(guī)定的相同辦法將逾期付款違約金加付給承包人。

36 最終結(jié)清

36．1 最終付款申請(qǐng)單

（1）承包人在收到按第53．3款規(guī)定頒發(fā)的保修責(zé)任終止證書后的28天內(nèi)，按監(jiān)理人批準(zhǔn)的格式向監(jiān)理人提交一份最終付款申請(qǐng)單（一式4份），該申請(qǐng)單應(yīng)包括以下內(nèi)容，并附有關(guān)的證明文件。

①按合同規(guī)定已經(jīng)完成的全部工程價(jià)款金額；

②按合同規(guī)定應(yīng)付給承包人的追加金額；

③承包人認(rèn)為應(yīng)付給他的其他金額。

（2）若監(jiān)理人對(duì)最終付款申請(qǐng)單中的某些內(nèi)容有異議時(shí)，有權(quán)要求承包人進(jìn)行修改和提供補(bǔ)充資料，直至監(jiān)理人同意后，由承包人再次提交經(jīng)修改后的最終付款申請(qǐng)單。

36．2 結(jié)清單

承包人向監(jiān)理人提交最終付款申請(qǐng)單的同時(shí)，應(yīng)向發(fā)包人提交一份結(jié)清單，并將結(jié)清單的副本提交監(jiān)理人。該結(jié)清單應(yīng)證實(shí)最終付款申請(qǐng)單的總金額是根據(jù)合同規(guī)定應(yīng)付給承包人的全部款項(xiàng)的最終結(jié)算金額。但結(jié)清單只在承包人收到退還履約擔(dān)保證件和發(fā)包人已向承包人付清監(jiān)理人出具的最終付款證書中應(yīng)付的金額后才生效。

36．3 最終付款證書和支付時(shí)間

監(jiān)理人收到經(jīng)其同意的最終付款申請(qǐng)單和結(jié)清單副本后的14天內(nèi)，向發(fā)包人出具一份最終付款證書提交發(fā)包人審批。最終付款證書應(yīng)說(shuō)明：

（1）按合同規(guī)定和其他情況應(yīng)最終支付給承包人的合同總金額。

（2）發(fā)包人已支付的所有金額以及發(fā)包人有權(quán)得到的全部金額。

發(fā)包人審查監(jiān)理人提交的最終付款證書后，若確認(rèn)還應(yīng)向承包人付款，則應(yīng)在收到該證書后的42天內(nèi)支付給承包人。若確認(rèn)承包人應(yīng)向發(fā)包人付款，則發(fā)包人應(yīng)通知承包人，承包人應(yīng)在收到通知后的42天內(nèi)付還給發(fā)包人。不論是發(fā)包人或承包人，若不按期支付，均應(yīng)按專用合同條款第33．4款規(guī)定的相同辦法將逾期付款違約金加付給對(duì)方。

若承包人和發(fā)包人始終未能就最終付款的內(nèi)容和額度取得一致意見，監(jiān)理人應(yīng)對(duì)雙方已同意的部分出具臨時(shí)付款證書，雙方應(yīng)按上述規(guī)定執(zhí)行，對(duì)于未取得一致的部分，雙方均有權(quán)按第44．1款的規(guī)定提出按合同爭(zhēng)議處理的要求。

十六、價(jià)格調(diào)整

37 物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整

37．1 價(jià)格調(diào)整的差額計(jì)算

因人工、材料和設(shè)備等價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí)，按以下公式計(jì)算差額，調(diào)整合同價(jià)格。

Ftn

P＝P0（A＋∑Bn－－ － 1）

Fon

式中：P––需調(diào)整的價(jià)格差額；

P0––按第33．2款、第35．2款和第36．3款規(guī)定的付款證書

中承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額（不包括價(jià)格

調(diào)整，不計(jì)保留金的扣留和支付以及預(yù)付款的支付和

扣還；對(duì)第39條規(guī)定的變更，若已按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)價(jià)的

亦不計(jì)在內(nèi)）：

A––定值權(quán)重（即不調(diào)部分的權(quán)重）；

Bn––各可調(diào)因子的變值權(quán)重（即可調(diào)部分的權(quán)重），為各可

調(diào)因子在合同估算價(jià)中所占的比例；

Ftn––各可調(diào)因子的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)，指與第33．2款、第35．2

款和第36．3款規(guī)定的付款證書相關(guān)周期最后一天前

42天的各可調(diào)因子的價(jià)格指數(shù)；

Fon––各可調(diào)因子的基本價(jià)格指數(shù)，指投標(biāo)截止日前42天的

各可調(diào)因子的價(jià)格指數(shù)。

以上價(jià)格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，以及基本價(jià)格指數(shù)及其來(lái)源規(guī)定在投標(biāo)輔助資料的價(jià)格指數(shù)和權(quán)重表內(nèi)。價(jià)格指數(shù)應(yīng)首先采用國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市的政府物價(jià)管理部門或統(tǒng)計(jì)部門提供的價(jià)格指數(shù)，若缺乏上述價(jià)格指數(shù)時(shí)，可采用上述部門提供的價(jià)格或雙方商定的專業(yè)部門提供的價(jià)格指數(shù)或價(jià)格代替。

37．2 暫時(shí)確定調(diào)整差額

在計(jì)算調(diào)整差額時(shí)得不到現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)，可暫用上一次的價(jià)格指數(shù)計(jì)算，并在以后的付款中再按實(shí)際的價(jià)格指數(shù)進(jìn)行調(diào)整。

37．3 權(quán)重的調(diào)整

由于按第39．1款規(guī)定的變更導(dǎo)致原定合同中的權(quán)重不合理時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)與承包人和發(fā)包人協(xié)商后進(jìn)行調(diào)整。

37．4 其他的調(diào)價(jià)因素

除在專用合同條款中另有規(guī)定和本條各款規(guī)定的調(diào)價(jià)因素外，其余因素的物價(jià)波動(dòng)均不另行調(diào)價(jià)。

37．5 承包人工期延誤后的價(jià)格調(diào)整

由于承包人原因未能按專用合同條款中規(guī)定的完工日期內(nèi)完工，則對(duì)原定完工日期后施工的工程，在按第37．1款所示的價(jià)格調(diào)整公式計(jì)算時(shí)應(yīng)采用原定完工日期與實(shí)際完工日期的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中的低者作為現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)。若按第20．2款規(guī)定延長(zhǎng)了完工日期，但又由于承包人原因未能按延長(zhǎng)后的完工日期內(nèi)完工，則對(duì)延期期滿后施工的工程，其價(jià)格調(diào)整計(jì)算應(yīng)采用延長(zhǎng)后的完工日期與實(shí)際完工日期的兩個(gè)價(jià)格指數(shù)中的低者作為現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)。

38 法規(guī)更改引起的價(jià)格調(diào)整

在投標(biāo)截止日前的28天后，國(guó)家的法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)章和工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市的地方法規(guī)和規(guī)章發(fā)生變更，導(dǎo)致承包人在實(shí)施合同期間所需要的工程費(fèi)用發(fā)生除第37條規(guī)定以外的增減時(shí)，應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人進(jìn)行協(xié)商后確定需調(diào)整的合同金額。

十七、變更

39 變更

39．1 變更的范圍和內(nèi)容

（1）在履行合同過(guò)程中，監(jiān)理人可根據(jù)工程的需要指示承包人進(jìn)行以下各種類型的變更。沒有監(jiān)理人的指示，承包人不得擅自變更。

①增加或減少合同中任何一項(xiàng)工作內(nèi)容；

②增加或減少合同中關(guān)鍵項(xiàng)目的工程量超過(guò)專用合同條款規(guī)定的百分比；

③取消合同中任何一項(xiàng)工作（但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他承包人實(shí)施）；

④改變合同中任何一項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)或性質(zhì)；

⑤改變工程建筑物的形式、基線、標(biāo)高、位置或尺寸；

⑥改變合同中任何一項(xiàng)工程的完工日期或改變已批準(zhǔn)的施工順序；

⑦追加為完成工程所需的任何額外工作。

（2）第39．1款（1）項(xiàng)范圍內(nèi)的變更項(xiàng)目未引起工程施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)和不影響其原定的價(jià)格時(shí)，不予調(diào)整該項(xiàng)目的單價(jià)。

39．2 變更的處理原則

（1）變更需要延長(zhǎng)工期時(shí)，應(yīng)按第17．2款和第20．2款的規(guī)定辦理；若變更使合同工作量減少，監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)予提前變更項(xiàng)目的工期時(shí)，由監(jiān)理人和承包人協(xié)商確定。

（2）變更需要調(diào)整合同價(jià)格時(shí)，按以下原則確定其單價(jià)或合價(jià)：

①《工程量清單》中有適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià)；

②《工程量清單》中無(wú)適用于變更工作的項(xiàng)目時(shí)，則可在合理的范圍內(nèi)參考類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)作為變更估價(jià)的基礎(chǔ)，由監(jiān)理人與承包人協(xié)商確定變更后的單價(jià)或合價(jià)；

③《工程量清單》中無(wú)類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)可供參考，則應(yīng)由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定新的單價(jià)或合價(jià)。

39．3 變更指示

（1）監(jiān)理人應(yīng)在發(fā)包人授權(quán)范圍內(nèi)，按第39．1款的規(guī)定及時(shí)向承包人發(fā)出變更指示。變更指示的內(nèi)容應(yīng)包括變更項(xiàng)目的詳細(xì)變更內(nèi)容、變更工程量、變更項(xiàng)目的施工技術(shù)要求和有關(guān)文件圖紙以及監(jiān)理人按第39．2款規(guī)定指明的變更處理原則。

（2）監(jiān)理人在向承包人發(fā)出任何圖紙和文件前，應(yīng)仔細(xì)檢查其中是否存在第39．1款所述的變更。若存在變更，監(jiān)理人應(yīng)按本款（1）項(xiàng)的規(guī)定發(fā)出變更指示。

（3）承包人收到監(jiān)理人發(fā)出的圖紙和文件后，經(jīng)檢查后認(rèn)為其中存在第39．1款所述的變更而監(jiān)理人未按本款（1）項(xiàng)規(guī)定發(fā)出變更指示，則應(yīng)在收到上述圖紙和文件后14天內(nèi)或在開始執(zhí)行前（以日期早者為準(zhǔn)）通知監(jiān)理人，并提供必要的依據(jù)。監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人通知后14天內(nèi)答復(fù)承包人；若同意作為變更，應(yīng)按本款（1）項(xiàng)規(guī)定補(bǔ)發(fā)變更指示；若不同意作為變更，亦應(yīng)在上述期限內(nèi)答復(fù)承包人。若監(jiān)理人未在14天內(nèi)答復(fù)承包人，則視為監(jiān)理人已同意承包人提出的作為變更的要求。

39．4 變更的報(bào)價(jià)

（1）承包人收到監(jiān)理人發(fā)出的變更指示后28天內(nèi)，應(yīng)向監(jiān)理人提交一份變更報(bào)價(jià)書，其內(nèi)容應(yīng)包括承包人確認(rèn)的變更處理原則和變更工程量及其變更項(xiàng)目的報(bào)價(jià)單。監(jiān)理人認(rèn)為必要時(shí)，可要求承包人提交重大變更項(xiàng)目的施工措施、進(jìn)度計(jì)劃和單價(jià)分析等。

（2）承包人對(duì)監(jiān)理人提出的變更處理原則持有異議時(shí)，可在收到變更指示后7天內(nèi)通知監(jiān)理人，監(jiān)理人則應(yīng)在收到通知后7天內(nèi)答復(fù)承包人。

39．5 變更決定

（1）監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人變更報(bào)價(jià)書后28天內(nèi)對(duì)變更報(bào)價(jià)書進(jìn)行審核后作出變更決定，并通知承包人。

（2）發(fā)包人和承包人未能就監(jiān)理人的決定取得一致意見，則監(jiān)理人可暫定他認(rèn)為合適的價(jià)格和需要調(diào)整的工期，并將其暫定的變更處理意見通知發(fā)包人和承包人，此時(shí)承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)已實(shí)施的變更，監(jiān)理人可將其暫定的變更費(fèi)用列入第33．2款規(guī)定的月進(jìn)度付款中。但發(fā)包人和承包人均有權(quán)在收到監(jiān)理人變更決定后的28天內(nèi)要求按第44．1款的規(guī)定提請(qǐng)爭(zhēng)議調(diào)解組解決，若在此期限內(nèi)雙方均未提出上述要求，則監(jiān)理人的變更決定即為最終決定。

（3）在緊急情況下，監(jiān)理人向承包人發(fā)出的變更指示，可要求立即進(jìn)行變更工作。承包人收到監(jiān)理人的變更指示后，應(yīng)先按指示執(zhí)行，再按第39．4款的規(guī)定向監(jiān)理人提交變更報(bào)價(jià)書，監(jiān)理人則仍應(yīng)按本款（1）、（2）項(xiàng)的規(guī)定補(bǔ)發(fā)變更決定通知。

39．6 變更影響本項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)

按第39．1款進(jìn)行的任何一項(xiàng)變更引起本合同工程或部分工程的施工組織和進(jìn)度計(jì)劃發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)，以致影響本項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)時(shí)，發(fā)包人和承包人均有權(quán)要求調(diào)整本項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)，監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定。

39．7 合同價(jià)格增減超過(guò)15％

完工結(jié)算時(shí)，若出現(xiàn)由于第39條規(guī)定進(jìn)行的全部變更工作引起合同價(jià)格增減的金額，以及實(shí)際工程量與工程量清單中估算工程量的差值引起合同價(jià)格增減的金額（不包括備用金和第37條、第38條規(guī)定的價(jià)格調(diào)整）的總和超過(guò)合同價(jià)格（不包括備用金）的15％時(shí)，在除了按第39．6款確定的變更工作的增減金額外，若還需對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行調(diào)整時(shí)，其調(diào)整金額由監(jiān)理人與發(fā)包人和承包人協(xié)商確定。若協(xié)商后未達(dá)成一致意見，則應(yīng)由監(jiān)理人在進(jìn)一步調(diào)查工程實(shí)際情況后提出確定意見，征得發(fā)包人同意后將確定結(jié)果通知承包人。上述調(diào)整金額僅考慮變更引起的增減總金額以及實(shí)際工程量與《工程量清單》中估算工程量的差值引起的增減總金額之和超過(guò)合同價(jià)格（不包括備用金）的15％的部分。

39．8 承包人原因引起的變更

（1）若承包人根據(jù)工程施工的需要，要求監(jiān)理人對(duì)合同的任一項(xiàng)目和任一項(xiàng)工作作出變更，則應(yīng)由承包人提交一份詳細(xì)的變更申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送監(jiān)理人審批。未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，承包人不得擅自變更。

（2）承包人要求的變更屬合理化建議的性質(zhì)時(shí)，應(yīng)按第59條的規(guī)定辦理。

（3）承包人違約或其他由于承包人原因引起的變更，其增加的費(fèi)用和工期延誤責(zé)任由承包人承擔(dān)。

39．9 計(jì)日工

（1）監(jiān)理人認(rèn)為有必要時(shí)，可以通知承包人以計(jì)日工的方式，進(jìn)行任何一項(xiàng)變更工作。其金額應(yīng)按承包人在投標(biāo)文件中提出，并經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按列入合同文件的計(jì)日工項(xiàng)目及其單價(jià)進(jìn)行計(jì)算。

（2）采用計(jì)日工計(jì)量的任何一項(xiàng)變更工作，應(yīng)列入備用金中支付，承包人應(yīng)在該項(xiàng)變更實(shí)施過(guò)程中，每天提交以下報(bào)表和有關(guān)憑證報(bào)送監(jiān)理人審批。

①項(xiàng)目名稱、工作內(nèi)容和工作數(shù)量；

②投入該項(xiàng)目的所有人員姓名、工種、級(jí)別和耗用工時(shí)；

③投入該項(xiàng)目的材料種類和數(shù)量；

④投入該項(xiàng)目的設(shè)備型號(hào)、臺(tái)數(shù)和耗用工時(shí)；

⑤監(jiān)理人要求提交的其他資料和憑證。

（3）計(jì)日工項(xiàng)目由承包人按月匯總后按第33．1款的規(guī)定列入月進(jìn)度付款申請(qǐng)單中，由監(jiān)理人復(fù)核簽證后按月支付給承包人，直至該項(xiàng)目全部完工為止。

40 備用金

40．1 備用金的定義

“備用金”指由發(fā)包人在《工程量清單》中專項(xiàng)列出的用于簽訂協(xié)議書時(shí)尚未確定或不可預(yù)見項(xiàng)目的備用金額。

40．2 備用金的使用

監(jiān)理人可以指示承包人進(jìn)行上述備用金項(xiàng)下的工作，并根據(jù)第39條規(guī)定的變更辦理。

該項(xiàng)金額應(yīng)按監(jiān)理人的指示，并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)后才能動(dòng)用。承包人僅有權(quán)得到由監(jiān)理人決定列入備用金有關(guān)工作所需的費(fèi)用和利潤(rùn)。監(jiān)理人應(yīng)與發(fā)包人協(xié)商后，將根據(jù)本款作出的決定通知承包人。

40．3 提供憑證

除了按合同文件中規(guī)定的單價(jià)或合價(jià)計(jì)算的項(xiàng)目外，承包人應(yīng)提交監(jiān)理人要求的屬于備用金專項(xiàng)內(nèi)開支的有關(guān)憑證。

十八、違約和索賠

41 承包人違約

41．1 承包人違約

在履行合同過(guò)程中，承包人發(fā)生下述行為之一者屬承包人違約。

（1）承包人無(wú)正當(dāng)理由未按開工通知的要求及時(shí)進(jìn)點(diǎn)組織施工和未按簽訂協(xié)議書時(shí)商定的進(jìn)度計(jì)劃有效地開展施工準(zhǔn)備，造成工期延誤。

（2）承包人違反第10條和第11條規(guī)定私自將合同或合同的任何部分或任何權(quán)利轉(zhuǎn)讓給其他人，或私自將工程或工程的一部分分包出去。

（3）未經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)，承包人私自將已按合同規(guī)定進(jìn)入工地的工程設(shè)備、施工設(shè)備、臨時(shí)工程或材料撤離工地。

（4）承包人違反第26．1款的規(guī)定使用了不合格的材料和工程設(shè)備，并拒絕按第26．2款的規(guī)定處理不合格的工程、材料和工程設(shè)備。

（5）由于承包人原因拒絕按合同進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)完成合同規(guī)定的工程，而又未按第20．3款規(guī)定采取有效措施趕上進(jìn)度，造成工期延誤。

（6）承包人在保修期內(nèi)拒絕按第53條的規(guī)定和工程移交證書中所列的缺陷清單內(nèi)容進(jìn)行修復(fù)，或經(jīng)監(jiān)理人檢驗(yàn)認(rèn)為修復(fù)質(zhì)量不合格而承包人拒絕再進(jìn)行修補(bǔ)。

（7）承包人否認(rèn)合同有效或拒絕履行合同規(guī)定的承包人義務(wù)，或由于法律、財(cái)務(wù)等原因?qū)е鲁邪藷o(wú)法繼續(xù)履行或?qū)嵸|(zhì)上已停止履行本合同的義務(wù)。

41．2 對(duì)承包人違約發(fā)出警告

承包人發(fā)生第41．1款的違約行為時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)及時(shí)向承包人發(fā)出書面警告，限令其在收到書面警告后的28天內(nèi)予以改正。承包人應(yīng)立即采取有效措施認(rèn)真改正，并盡可能挽回由于違約造成的延誤和損失。由于承包人采取改正措施所增加的費(fèi)用，應(yīng)由承包人承擔(dān)。

41．3 責(zé)令承包人停工整改