建筑消防論文：建筑消防隱患與改進路徑研討
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本文作者：王偉民 單位：上海大學、寧夏消防總隊
(1)一些設(shè)計單位的設(shè)計人員不熟悉相關(guān)消防技術(shù)規(guī)范，未嚴格按照規(guī)范設(shè)計，單位內(nèi)部未建立嚴格的設(shè)計審查制度。有些建筑設(shè)計單位不重視建筑防火設(shè)計，相關(guān)消防設(shè)計專業(yè)的技術(shù)人員缺乏，致使在設(shè)計中建筑自動消防設(shè)施設(shè)計不配套［3］，加之一些建筑工程建設(shè)時間緊，設(shè)計周期短，各專業(yè)設(shè)計人員溝通協(xié)調(diào)不夠，致使建筑工程設(shè)計圖紙不全以及設(shè)計圖紙不能滿足施工要求，甚至有些建設(shè)工程邊設(shè)計、邊施工的，給建筑消防設(shè)施的安裝施工留下了隱患。
(2)部分消防工程施工隊伍人員素質(zhì)不高，安裝施工水平低，不能滿足消防驗收的標準。一些施工安裝單位專業(yè)技術(shù)人員對消防技術(shù)規(guī)范不熟悉，不掌握消防工程專業(yè)技術(shù)知識，不按圖或不按國家現(xiàn)行的有關(guān)標準和規(guī)范施工，擅自降低標準，造成安裝時留下火災隱患;有些施工安裝單位工程技術(shù)水平低，技術(shù)人員配備不到位，無相應消防設(shè)施工程施工方面的專業(yè)人才;有些消防工程公司承包到工程后臨時招聘施工人員，施工隊伍不穩(wěn)定，無固定的專業(yè)技術(shù)人員和施工操作人員，施工質(zhì)量無法保證;部分單位和個人借用或者掛靠有資質(zhì)的單位承攬工程，造成消防工程施工水平低，無法保證消防工程施工質(zhì)量;有些施工安裝單位在工程投標中故意降低工程量，壓低價格競爭投標，甚至墊資承包，造成工程建設(shè)資金嚴重不足，出現(xiàn)了以次充好、偷工減料、降低標準的問題，大大降低了建筑消防設(shè)施安裝施工質(zhì)量［4］;一些工程在多個施工安裝單位同時施工時，缺乏相互配合，出現(xiàn)問題后互相推諉，造成消防設(shè)施無法正常穩(wěn)定工作、經(jīng)常維修;還有施工現(xiàn)場許多產(chǎn)品安裝后，消防設(shè)備沒有采取防護措施，致使有些消防設(shè)備部件被污損，而無法正常使用。
(3)部分消防監(jiān)督員對單位建筑消防設(shè)施監(jiān)督不到位，未能及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。由于消防部門專業(yè)從事建審的人員少，各地工程項目又多，部分干部業(yè)務素質(zhì)低，在對設(shè)計圖紙的消防設(shè)施進行審核時不能及時地發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出審核意見不全面、不準確;一些消防監(jiān)督員對建筑工程的消防驗收不重視，對消防產(chǎn)品、消防設(shè)施不熟悉，在驗收中依賴中介建筑消防設(shè)施檢測站對建筑消防設(shè)施的檢測［5］。部分消防監(jiān)督員在平常對建筑消防設(shè)施的監(jiān)督檢查中，由于對消防設(shè)施工作原理、操作規(guī)程不了解，走馬觀花的采取簡單手段來判斷消防設(shè)施的正常，未采用消防專業(yè)儀器設(shè)備進行測試，就不能發(fā)現(xiàn)建筑消防設(shè)施運行方面存在的問題;有些消防監(jiān)督部門對使用單位在建筑消防設(shè)施維保中存在的問題執(zhí)法不到位，對在檢查中發(fā)現(xiàn)了建筑消防設(shè)施方面存在的問題，只是發(fā)《責令限期改正通知書》，要求使用單位整改，沒有按照要求，責令維保單位整改并依法立案查處。
(4)建筑單位對建筑消防設(shè)施的維護管理有待提高。有些單位工作人員職責不健全，消防設(shè)施操作維護規(guī)程不完善，未明確和規(guī)范各階段消防系統(tǒng)所需進行的維保操作內(nèi)容，沒有履行好對消防設(shè)施的維保職責;一些單位的消防安全管理人員不了解掌握建筑消防設(shè)施知識，消控控制室操作人員不能及時發(fā)現(xiàn)處理建筑消防設(shè)施運行中存在的問題，造成單位的建筑消防設(shè)施不能正常工作;還有部分使用單位對維保單位提出的更換維修消防設(shè)施部件的正常維護費用不能及時解決，致使火災隱患長期不能整改。
提高建筑工程建筑消防設(shè)施質(zhì)量的措施
(1)嚴把建筑消防設(shè)施設(shè)計審核質(zhì)量關(guān)。設(shè)計單位必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》以及相關(guān)國家消防技術(shù)標準和規(guī)范，不得隨意降低防火設(shè)計標準，設(shè)計單位應建立消防設(shè)計責任制，建立設(shè)計人員消防設(shè)計終身負責制。設(shè)計單位內(nèi)部實行消防專篇和自審制度，消防專篇包括建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、暖通、給排水等方面的消防設(shè)計內(nèi)容，開展設(shè)計圖紙自檢自審工作，法定代表人要對消防設(shè)計負管理責任，總工程師對消防設(shè)計進行審核，設(shè)計人員對消防設(shè)計負直接責任。同時設(shè)計單位人員必須與建設(shè)、施工單位人員經(jīng)常交流協(xié)調(diào)，以減少在建筑設(shè)計與實際施工時的火災隱患。
(2)加強對消防設(shè)施施工過程的監(jiān)督管理。建筑消防設(shè)施的施工企業(yè)應具有相應的消防工程專業(yè)施工資質(zhì)等級。消防設(shè)施的施工安裝單位必須重視施工安裝質(zhì)量，嚴格按規(guī)程、標準、規(guī)范和設(shè)計圖紙進行施工。消防設(shè)施施工單位要有相對穩(wěn)定的專業(yè)技術(shù)人員及施工人員，不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務水平，加強對施工操作人員基本操作技能的培訓。在施工安裝中要配備施工安裝質(zhì)量檢查人員，對施工安裝質(zhì)量檢查要全面、細致，逐步實行項目經(jīng)理負責制。加強對隱蔽工程施工安裝質(zhì)量的監(jiān)督，實行消防設(shè)施施工安裝監(jiān)理制度，以對施工安裝質(zhì)量進行有效的監(jiān)督，確保工程施工安裝質(zhì)量。
(3)嚴格建設(shè)工程的消防監(jiān)督管理。要進一步提高消防監(jiān)督干部的業(yè)務素質(zhì)，不斷提高對建筑消防設(shè)施的監(jiān)督管理水平。在消防部門的建審工作中，要嚴格按照國家有關(guān)消防設(shè)計規(guī)范把好圖紙審核關(guān)，消除建筑使用后的火災隱患。在消防設(shè)施施工檢查中，及時發(fā)現(xiàn)隱患并督促整改，對不具備消防施工資格的工程，要堅決停止施工。在消防竣工驗收中，要加強竣工驗收中的監(jiān)督力度，不符合驗收標準的工程，不得驗收通過。在日常監(jiān)督檢查中，對建筑消防設(shè)施存在重大隱患且不及時整改的單位，要進行公示和曝光，做到不消除隱患不銷案，對建筑消防設(shè)施存在隱患又拒不整改的單位和個人，堅決按照消防法規(guī)和有關(guān)規(guī)定懲辦，加大行政處罰力度。
(4)增強消防安全責任人、管理人的消防安全責任意識，明確各崗位消防安全責任，依法履行職責。使用單位要制定消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度，加強對消防設(shè)施操作人員的培訓，掌握消防設(shè)施的工作原理與維護辦法，提高實際操作能力，及時開展防火檢查和巡查，在檢查建筑消防設(shè)施使用中，每年由專業(yè)檢測隊伍對建筑自動消防設(shè)施進行檢測，同時加強對單位消防設(shè)施、消防器材的維護保養(yǎng)，定期更換和維修消防設(shè)施，降低消防設(shè)施故障率，消除火災隱患，保證消防設(shè)施完整好用，有效地發(fā)揮其防止和減少火災的作用。
