交通行政執(zhí)法及案例精選(九篇)

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第1篇：交通行政執(zhí)法及案例范文

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)法治交通為目標(biāo)，以素質(zhì)形象建設(shè)為重點(diǎn)，以深化改革為動(dòng)力，著力提升隊(duì)伍素質(zhì)形象、著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)、著力規(guī)范公正文明執(zhí)法，為交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展提供更為有力的法制保障。

（二）主要目標(biāo)。執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高，執(zhí)法站所規(guī)劃布局進(jìn)一步優(yōu)化，執(zhí)法信息化水平明顯提高，執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入、培訓(xùn)教育考試、執(zhí)法考核評(píng)議、執(zhí)法獎(jiǎng)懲約束、執(zhí)法監(jiān)督等機(jī)制進(jìn)一步健全，執(zhí)法人員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，群眾滿意度進(jìn)一步提升。

二、主要任務(wù)

根據(jù)交通運(yùn)輸依法行政“十二五”規(guī)劃和行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，2013年著重抓好以下五方面工作：

（一）積極配合推進(jìn)交通法規(guī)體系建設(shè)

市將進(jìn)行《出租汽車服務(wù)質(zhì)量考核辦法》、《區(qū)域出租汽車管理辦法》、《機(jī)動(dòng)車維修配件質(zhì)量保證和追溯辦法》等《市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》、《市公共汽車客運(yùn)條例》的相關(guān)配套制度建設(shè)工作。按照上級(jí)交通部門的要求和交通運(yùn)輸管理工作的實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律法規(guī)等立法征求意見稿合法性、合理性的研究，強(qiáng)化有關(guān)交通法律法規(guī)草案對(duì)行業(yè)管理和行政執(zhí)法的影響研究，積極配合市交通委的立法工作，提出建設(shè)性的修改意見和建議。

（二）深入實(shí)施交通執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工程

1.全面完成執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“四統(tǒng)一”工作。我市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法單位要在今年3月底前全面完成“站所、服裝、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、證件”四統(tǒng)一工作；并積極配合做好市交通委的考核驗(yàn)收。4月，市交通委將舉辦全市交通運(yùn)輸統(tǒng)一換裝儀式暨隊(duì)列會(huì)操比武，各執(zhí)法單位要認(rèn)真抓好任務(wù)分配和責(zé)任落實(shí)，做好方隊(duì)訓(xùn)練組織和后勤保障工作，確保隊(duì)列訓(xùn)練有序推進(jìn)，全面展現(xiàn)交通執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范、廉潔高效的新形象。

2.推進(jìn)基層執(zhí)法站所建設(shè)。按照《市交通行政執(zhí)法基層站所布局規(guī)劃》確定的基層站所管轄范圍、建設(shè)規(guī)模、配備標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求等，通過新建、改建、整合調(diào)整等方式，對(duì)已建成的硬件設(shè)施按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)改造升級(jí)，對(duì)使用效率不高的站所設(shè)施進(jìn)行資源整合利用。積極完善站所內(nèi)部形象的規(guī)范以及舉報(bào)投訴受理、違章處理、行政服務(wù)等對(duì)外窗口的人性化服務(wù)設(shè)施，提升站所的便民服務(wù)水平，著力打造裝備完善、管理規(guī)范、外觀統(tǒng)一的基層執(zhí)法站所新形象。

3.加強(qiáng)執(zhí)法信息化建設(shè)。整合現(xiàn)有的運(yùn)政96520、路政96266、數(shù)字化公路、智慧交通、電子監(jiān)察等系統(tǒng)，建設(shè)交通行政執(zhí)法信息化管理平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)上辦案、全程監(jiān)督，信息共享。

4.配合實(shí)施兩個(gè)配套制度。市交通委將出臺(tái)《行政執(zhí)法裝備使用和管理規(guī)定》、《基層執(zhí)法站所建設(shè)資金補(bǔ)助規(guī)定》等規(guī)范化建設(shè)配套制度，我們必須認(rèn)真配合做好兩個(gè)配套制度的實(shí)施，進(jìn)一步明確裝備登記使用、維修保養(yǎng)、更新報(bào)廢等相關(guān)制度和基層執(zhí)法站所的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助條件、補(bǔ)助程序和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的監(jiān)督檢查規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化交通行政執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè)。

5.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是開展執(zhí)法人員輪訓(xùn)。繼續(xù)組織參加每年四次的行政執(zhí)法人員封閉式集訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法文書制作水平、危機(jī)處理能力、現(xiàn)代裝備使用能力以及法律素養(yǎng)。高度重視日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)，采取交通運(yùn)輸行政執(zhí)法實(shí)務(wù)系列講座、法制干部培訓(xùn)、法制研討會(huì)等方式，推動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)的經(jīng)常性開展。二是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法證管理制度。嚴(yán)格全市交通行政人員執(zhí)法證的申領(lǐng)審查、換發(fā)證管理，把好執(zhí)法人員素質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)。

6.加強(qiáng)執(zhí)法文化建設(shè)。強(qiáng)化交通行業(yè)核心價(jià)值體系建設(shè)，健全交通行政執(zhí)法職業(yè)道德規(guī)范，牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民、綜合執(zhí)法理念；積極開展“群眾滿意基層執(zhí)法站所（辦事窗口）”、“十佳規(guī)范執(zhí)法示范單位”、“十佳執(zhí)法標(biāo)兵”等創(chuàng)建和評(píng)選活動(dòng)，樹立交通執(zhí)法先進(jìn)典型，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)全系統(tǒng)文明執(zhí)法。針對(duì)行政執(zhí)法中存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)，積極開展依法行政課題調(diào)研。

（三）切實(shí)加強(qiáng)交通執(zhí)法監(jiān)督力度

1.全面加強(qiáng)交通執(zhí)法評(píng)議考核。按照部、省、市有關(guān)部門的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)要求，以交通行政執(zhí)法“雙十佳案卷”評(píng)比和年度執(zhí)法考核活動(dòng)為主要載體，采取自評(píng)自查、交叉互查、專項(xiàng)督查等方式，通過查閱法制工作臺(tái)賬、抽查執(zhí)法案卷、檢查執(zhí)法制度建設(shè)等途徑，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)局屬各行政執(zhí)法單位辦理行政許可、實(shí)施行政處罰和行政強(qiáng)制、處理舉報(bào)投訴以及開展執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法責(zé)任追究等工作的督查，科學(xué)評(píng)價(jià)行政執(zhí)法工作。

2.切實(shí)抓好執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)工作。一是加強(qiáng)交通行政爭(zhēng)議化解。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，改進(jìn)工作方式，做好行政復(fù)議調(diào)解、和解工作，堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果并重，努力做到“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的積極作用；積極做好行政爭(zhēng)議涉訴案件的應(yīng)訴工作，加強(qiáng)與法院溝通聯(lián)系，提前化解訴訟風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo)。以交通行政復(fù)議、行政訴訟和執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析為載體，做好交通執(zhí)法重大、復(fù)雜、疑難案件事先審查制度的研究制定等工作；組織開展交通執(zhí)法案例分析會(huì)、研討會(huì)等，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高執(zhí)法質(zhì)量。

（四）大力加強(qiáng)交通法制宣傳教育

1.突出黨的十精神的學(xué)習(xí)宣傳。全面深刻理解和把握黨的十對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求，把十精神落實(shí)在普法依法治理的各方面、全過程。運(yùn)用多種方式在全市交通系統(tǒng)深入廣泛開展社會(huì)主義法治、依法行政、規(guī)范行政、文明執(zhí)法等理念教育,進(jìn)一步健全黨委中心組、領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法等制度，使廣大干部職工牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局觀念。

2.積極推進(jìn)交通普法宣傳工作。制定2013年度普法實(shí)施計(jì)劃，確定普法內(nèi)容、工作措施，明確責(zé)任、有序推進(jìn)。抓好《市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》、《市公共汽車客運(yùn)條例》以及相關(guān)配套制度的宣貫工作。進(jìn)一步拓寬交通法制宣傳渠道，強(qiáng)化交通法制宣傳手段，大力開展法治文化主題活動(dòng)。堅(jiān)持法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，充分利用“全國12.4法制宣傳月”、“黑車整治”、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)普法宣貫活動(dòng)，積極開展法律知識(shí)競(jìng)賽、交通案例宣講、法治成果展示等，努力擴(kuò)大活動(dòng)的影響力和輻射力。

第2篇：交通行政執(zhí)法及案例范文

縣人大檢查團(tuán)：

按照縣人大通知要求，我代表縣人民政府，把我縣貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》的情況，向縣人大檢查團(tuán)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)：

今年5月1日起，《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱“一法一例”）已經(jīng)正式實(shí)施。這“一法一例”充分體現(xiàn)了以人為本、與民方便的原則，與每一個(gè)行人、駕駛員和家庭都有著密切的關(guān)系。它給中國老百姓帶來了對(duì)人的生命的尊重、對(duì)守法公民的尊重以及對(duì)交通執(zhí)法人濫用職權(quán)的懲戒?！耙环ㄒ焕钡念C布實(shí)施，對(duì)于維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人身安全，保護(hù)公民、法人和其它組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率都具有非常重要的規(guī)范、制約和指導(dǎo)作用。

一、貫徹實(shí)施“一法一例”的基本情況

縣政府十分重視“一法一例”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)工作，加大了法律法規(guī)的宣傳和行政監(jiān)督執(zhí)法工作的力度，把這項(xiàng)工作納入了重要日程，擺上了重要位置，做到了學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)有計(jì)劃、有步驟、有行動(dòng)。切實(shí)保證了“一法一例”在縣域內(nèi)的宣傳普及和貫徹實(shí)施。

（一）  加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大“一法一例”的學(xué)習(xí)宣傳力度。

一是成立組織，加強(qiáng)對(duì)“一法一例”貫徹實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)?？h政府及道路交通職能部門高度重視“一法一例”的貫徹實(shí)施工作。交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門都專門成立“一法一例”貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自掛帥，主管副局長具體組織實(shí)施，召開了專門會(huì)議進(jìn)行詳細(xì)的安排和部署，都把貫徹實(shí)施“一法一例”工作納入了重要日程。

二是組織交通法規(guī)的理論學(xué)習(xí)，提高實(shí)際應(yīng)用能力?！耙环ㄒ焕鳖C布之初，縣政府就把“一法一例”的學(xué)習(xí)工作放在了首位，組織交通、公安、農(nóng)機(jī)部門干部認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)，使每一位行政執(zhí)法干部都能在較短的時(shí)間內(nèi)熟知法律法規(guī)內(nèi)容，深刻理解法律法規(guī)的真正內(nèi)涵，提高應(yīng)用法律法規(guī)的實(shí)際能力。交通、公安、農(nóng)機(jī)等職能部門也都召開了專項(xiàng)會(huì)議和培訓(xùn)班，組織工作本系統(tǒng)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“一法一例”，做到了全員參與，透徹領(lǐng)會(huì)，強(qiáng)化訓(xùn)練、提高應(yīng)用。

三是舉辦形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。為了使“一法一例”更好地為廣大群眾所了解，更好地服務(wù)于群眾和服務(wù)于社會(huì)，我們開展了一系列的學(xué)習(xí)、宣傳工作。采取出動(dòng)宣傳車、張貼標(biāo)語、發(fā)宣傳單、掛過街橫幅、設(shè)咨詢臺(tái)、組織秧歌隊(duì)、電視領(lǐng)導(dǎo)講話和“一法一例”專題講座等多種形式，全方位、多渠道、多層面廣泛宣傳“一法一例”，擴(kuò)大“一法一例”的宣傳覆蓋面，使之逐步家喻戶曉、人人皆知、深入人心。全縣共出動(dòng)宣傳車12臺(tái)次，印發(fā)傳單20000多份，懸掛過街橫幅20多條，發(fā)表道路交通法律法規(guī)專題電視講座5次，通過這些行之有效的學(xué)習(xí)宣傳形式，極地大提高了廣大群眾的安全意識(shí)和法律意識(shí)，提高了廣大人民群眾的守法自覺性，更加明確了用法律武器維護(hù)自身權(quán)益意識(shí)。

（二）強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好“一法一例”的貫徹執(zhí)行。

半年來，縣政府為了切實(shí)有效地貫徹執(zhí)行好“一法一例”，主要加強(qiáng)了四項(xiàng)工作：

一是開展了集中整治交通秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。為了深入落實(shí)“一法一例”，充分發(fā)揮法律法規(guī)的重要作用，提高群眾的交通安全意識(shí)，按照“一法一例”要求，在全縣范圍內(nèi)開展了集中整治交通秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，在開展集中整治交通秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)中，重點(diǎn)注重了“一法一例”在執(zhí)法過程中的實(shí)際應(yīng)用，通過實(shí)際執(zhí)法來提高執(zhí)法人員對(duì)“一法一例”的理解和運(yùn)用，通過實(shí)際執(zhí)法來提高群眾的守法意識(shí)。

二是清理行政執(zhí)法主體，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)?！耙环ㄒ焕鳖C布后，我們按“一法一例”的規(guī)定，對(duì)全縣道路交通行政執(zhí)法主體進(jìn)行了徹底的清理，對(duì)執(zhí)法主體進(jìn)行了重新登記。把原來由農(nóng)機(jī)部門管理的農(nóng)用運(yùn)輸車輛移交由公安交通部門管理。為正確貫徹實(shí)施“一法一例”，我們對(duì)道路交通行政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行了整頓，要求各部門選調(diào)事業(yè)心強(qiáng)、素質(zhì)高的人員從事道路道路交通執(zhí)法工作，做到持證上崗。對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了“一法一例” 重點(diǎn)培訓(xùn)，對(duì)考試合格者發(fā)放了吉林省行政執(zhí)法證，保證執(zhí)法主體和行政執(zhí)法工作人員都能按照“一法一例”規(guī)定依法行政。并經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，建立完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，舉辦各類培訓(xùn)班，加深對(duì)“一法一例”的學(xué)習(xí)理解，剖析典型案例，使執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)得到了明顯提高。同時(shí)，注重發(fā)揮案審機(jī)構(gòu)作用，杜絕了執(zhí)法隨意性，案件審理做到規(guī)范有序，程序合法，從而保證了公開執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平執(zhí)法。

三是強(qiáng)化路政管理和道路養(yǎng)護(hù)工作。進(jìn)一步建立和完善了道路交通標(biāo)志。半年來，共投資20000多元，新增設(shè)路牌4個(gè)，做到了縣內(nèi)國、省干線、縣、鄉(xiāng)公路道路標(biāo)志齊全，設(shè)置醒目。拆除公路控制區(qū)內(nèi)圍墻2處，木板房?jī)伤?，馬路工廠2個(gè)，清除路邊柴草垛12處，制止公路打場(chǎng)曬糧5起、擅自開通路口3起，侵路經(jīng)商18起，確保了道路暢通無阻。半年來，共投資60多萬元，對(duì)道路進(jìn)行了養(yǎng)護(hù)，補(bǔ)坑糟5071處，9400平方米，處理翻漿路段21處，385平方米，小修路段12處，1500平方米，清理路邊垃圾8000立方米，平整平交道口13處，270平方米，基本達(dá)到了路路平坦，條條暢通，為交通運(yùn)輸提供了良好的通行環(huán)境。

四是加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理。道路運(yùn)輸是一項(xiàng)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作。按照“一法一例”的要求，我們積極加強(qiáng)道路運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ?，消除各類隱患，制止道路運(yùn)輸違章行為，保證運(yùn)輸安全。對(duì)營運(yùn)車輛實(shí)行四不準(zhǔn)：車輛達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)參加營運(yùn)；沒有上崗證的司乘人員不準(zhǔn)上車；超員超限車輛不準(zhǔn)出站出場(chǎng)；易燃易爆物品不準(zhǔn)進(jìn)站上車；在客運(yùn)站設(shè)立了“三品”檢查站，配備了“三品”檢查員，進(jìn)行嚴(yán)格檢查，較好地預(yù)防了爆炸事件的發(fā)生。對(duì)運(yùn)送危險(xiǎn)物品的車輛進(jìn)行了嚴(yán)格管控，對(duì)手續(xù)不全和違章上路的車輛，堅(jiān)決進(jìn)行了查處。半年來，共查處5臺(tái)次違章運(yùn)送危險(xiǎn)物品的車輛，糾正了違章運(yùn)送，減少了惡性事故的發(fā)生。

二、工作中存在問題

半年來，我們?cè)趯W(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施“一法一例”工作中，做了大量工作，各職能部門發(fā)揮了重要作用，取得了較好的社會(huì)效益，但也存在著許多問題和不足。一是學(xué)習(xí)宣傳方面仍存在死角死面；二是具體貫徹實(shí)施時(shí)，有個(gè)別執(zhí)法人員對(duì)“一法一例”理解的還不夠透徹，有時(shí)運(yùn)用法律條文不夠準(zhǔn)確；三是對(duì)重大違法案件打擊力度不夠；四是部門之間配合不夠默契等。上述問題我們將在以后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、下步工作打算

在今后的工作中，我們將繼續(xù)抓好對(duì)“一法一例”的學(xué)習(xí)、貫徹實(shí)施工作，充分發(fā)揮交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門的職能作用，形成合力，加大對(duì)道路交通違法行為的打擊力度，提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，使“一法一例”得以正確的貫徹實(shí)施。

一是繼續(xù)加大學(xué)習(xí)、宣傳“一法一例”工作力度。要抓住有利時(shí)機(jī)，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合方法，重點(diǎn)發(fā)揮廣播電視等新聞媒體作用，經(jīng)常播放“一法一例”方面的知識(shí)講座、新聞采訪、重點(diǎn)案例跟蹤調(diào)查等節(jié)目，努力擴(kuò)大學(xué)習(xí)、宣傳“一法一例”覆蓋面，進(jìn)一步提高全民道路交通安全意識(shí)，自覺遵守道路交通法律法規(guī)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

二是進(jìn)一步加大對(duì)道路交通違法行為的打擊力度。要切實(shí)采取有效措施，充分發(fā)揮交通、公安、農(nóng)機(jī)等執(zhí)法主體的作用，走部門聯(lián)合辦案的路子，形成合力，嚴(yán)厲打擊道路交通違法行為，營造更加良好的道路交通環(huán)境。

第3篇：交通行政執(zhí)法及案例范文

縣人大檢查團(tuán)：

按照縣人大通知要求，我代表縣人民政府，把我縣貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》的情況，向縣人大檢查團(tuán)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)：

今年5月1日起，《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱“一法一例”）已經(jīng)正式實(shí)施。這“一法一例”充分體現(xiàn)了以人為本、與民方便的原則，與每一個(gè)行人、駕駛員和家庭都有著密切的關(guān)系。它給中國老百姓帶來了對(duì)人的生命的尊重、對(duì)守法公民的尊重以及對(duì)交通執(zhí)法人的懲戒?！耙环ㄒ焕钡念C布實(shí)施，對(duì)于維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護(hù)人身安全，保護(hù)公民、法人和其它組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率都具有非常重要的規(guī)范、制約和指導(dǎo)作用。

一、貫徹實(shí)施“一法一例”的基本情況

縣政府十分重視“一法一例”的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹落實(shí)工作，加大了法律法規(guī)的宣傳和行政監(jiān)督執(zhí)法工作的力度，把這項(xiàng)工作納入了重要日程，擺上了重要位置，做到了學(xué)習(xí)、宣傳、落實(shí)有計(jì)劃、有步驟、有行動(dòng)。切實(shí)保證了“一法一例”在縣域內(nèi)的宣傳普及和貫徹實(shí)施。

（一） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大“一法一例”的學(xué)習(xí)宣傳力度。

一是成立組織，加強(qiáng)對(duì)“一法一例”貫徹實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)?？h政府及道路交通職能部門高度重視“一法一例”的貫徹實(shí)施工作。交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門都專門成立“一法一例”貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長親自掛帥，主管副局長具體組織實(shí)施，召開了專門會(huì)議進(jìn)行詳細(xì)的安排和部署，都把貫徹實(shí)施“一法一例”工作納入了重要日程。

二是組織交通法規(guī)的理論學(xué)習(xí)，提高實(shí)際應(yīng)用能力?！耙环ㄒ焕鳖C布之初，縣政府就把“一法一例”的學(xué)習(xí)工作放在了首位，組織交通、公安、農(nóng)機(jī)部門干部認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)，使每一位行政執(zhí)法干部都能在較短的時(shí)間內(nèi)熟知法律法規(guī)內(nèi)容，深刻理解法律法規(guī)的真正內(nèi)涵，提高應(yīng)用法律法規(guī)的實(shí)際能力。交通、公安、農(nóng)機(jī)等職能部門也都召開了專項(xiàng)會(huì)議和培訓(xùn)班，組織工作本系統(tǒng)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)“一法一例”，做到了全員參與，透徹領(lǐng)會(huì)，強(qiáng)化訓(xùn)練、提高應(yīng)用。

（二）強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好“一法一例”的貫徹執(zhí)行。

半年來，縣政府為了切實(shí)有效地貫徹執(zhí)行好“一法一例”，主要加強(qiáng)了四項(xiàng)工作：

一是開展了集中整治交通秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)。為了深入落實(shí)“一法一例”，充分發(fā)揮法律法規(guī)的重要作用，提高群眾的交通安全意識(shí)，按照“一法一例”要求，在全縣范圍內(nèi)開展了集中整治交通秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，在開展集中整治交通秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)中，重點(diǎn)注重了“一法一例”在執(zhí)法過程中的實(shí)際應(yīng)用，通過實(shí)際執(zhí)法來提高執(zhí)法人員對(duì)“一法一例”的理解和運(yùn)用，通過實(shí)際執(zhí)法來提高群眾的守法意識(shí)。

二是清理行政執(zhí)法主體，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。“一法一例”頒布后，我們按“一法一例”的規(guī)定，對(duì)全縣道路交通行政執(zhí)法主體進(jìn)行了徹底的清理，對(duì)執(zhí)法主體進(jìn)行了重新登記。把原來由農(nóng)機(jī)部門管理的農(nóng)用運(yùn)輸車輛移交由公安交通部門管理。為正確貫徹實(shí)施“一法一例”，我們對(duì)道路交通行政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行了整頓，要求各部門選調(diào)事業(yè)心強(qiáng)、素質(zhì)高的人員從事道路道路交通執(zhí)法工作，做到持證上崗。對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了“一法一例” 重點(diǎn)培訓(xùn)，對(duì)考試合格者發(fā)放了吉林省行政執(zhí)法證，保證執(zhí)法主體和行政執(zhí)法工作人員都能按照“一法一例”規(guī)定依法行政。并經(jīng)常開展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，建立完善內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，舉辦各類培訓(xùn)班，加深對(duì)“一法一例”的學(xué)習(xí)理解，剖析典型案例，使執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)得到了明顯提高。同時(shí)，注重發(fā)揮案審機(jī)構(gòu)作用，杜絕了執(zhí)法隨意性，案件審理做到規(guī)范有序，程序合法，從而保證了公開執(zhí)法、公正執(zhí)法、公平執(zhí)法。

四是加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理。道路運(yùn)輸是一項(xiàng)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作。按照“一法一例”的要求，我們積極加強(qiáng)道路運(yùn)輸?shù)墓芾砉ぷ鳎黝愲[患，制止道路運(yùn)輸違章行為，保證運(yùn)輸安全。對(duì)營運(yùn)車輛實(shí)行四不準(zhǔn)：車輛達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)參加營運(yùn)；沒有上崗證的司乘人員不準(zhǔn)上車；超員超限車輛不準(zhǔn)出站出場(chǎng)；易燃易爆物品不準(zhǔn)進(jìn)站上車；在客運(yùn)站設(shè)立了“三品”檢查站，配備了“三品”檢查員，進(jìn)行嚴(yán)格檢查，較好地預(yù)防了爆炸事件的發(fā)生。對(duì)運(yùn)送危險(xiǎn)物品的車輛進(jìn)行了嚴(yán)格管控，對(duì)手續(xù)不全和違章上路的車輛，堅(jiān)決進(jìn)行了查處。半年來，共查處5臺(tái)次違章運(yùn)送危險(xiǎn)物品的車輛，糾正了違章運(yùn)送，減少了惡性事故的發(fā)生。

二、工作中存在問題

半年來，我們?cè)趯W(xué)習(xí)、宣傳、貫徹實(shí)施“一法一例”工作中，做了大量工作，各職能部門發(fā)揮了重要作用，取得了較好的社會(huì)效益，但也存在著許多問題和不足。一是學(xué)習(xí)宣傳方面仍存在死角死面；二是具體貫徹實(shí)施時(shí)，有個(gè)別執(zhí)法人員對(duì)“一法一例”理解的還不夠透徹，有時(shí)運(yùn)用法律條文不夠準(zhǔn)確；三是對(duì)重大違法案件打擊力度不夠；四是部門之間配合不夠默契等。上述問題我們將在以后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、下步工作打算

在今后的工作中，我們將繼續(xù)抓好對(duì)“一法一例”的學(xué)習(xí)、貫徹實(shí)施工作，充分發(fā)揮交通、公安、農(nóng)機(jī)等部門的職能作用，形成合力，加大對(duì)道路交通違法行為的打擊力度，提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)，使“一法一例”得以正確的貫徹實(shí)施。

一是繼續(xù)加大學(xué)習(xí)、宣傳“一法一例”工作力度。要抓住有利時(shí)機(jī)，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合方法，重點(diǎn)發(fā)揮廣播電視等新聞媒體作用，經(jīng)常播放“一法一例”方面的知識(shí)講座、新聞采訪、重點(diǎn)案例跟蹤調(diào)查等節(jié)目，努力擴(kuò)大學(xué)習(xí)、宣傳“一法一例”覆蓋面，進(jìn)一步提高全民道路交通安全意識(shí)，自覺遵守道路交通法律法規(guī)，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

二是進(jìn)一步加大對(duì)道路交通違法行為的打擊力度。要切實(shí)采取有效措施，充分發(fā)揮交通、公安、農(nóng)機(jī)等執(zhí)法主體的作用，走部門聯(lián)合辦案的路子，形成合力，嚴(yán)厲打擊道路交通違法行為，營造更加良好的道路交通環(huán)境。

第4篇：交通行政執(zhí)法及案例范文

2002年5月10日，王某駕駛汽車通過一公路收費(fèi)站時(shí)未交通行費(fèi)，被該收費(fèi)站的稽查人員將車攔住，王某掏錢給稽查人員要其代為交費(fèi)（一般情況下，都是收費(fèi)站的工作人員主動(dòng)收費(fèi)），稽查人員讓王某自己下車交費(fèi)，由此發(fā)生口角，繼而發(fā)生爭(zhēng)斗，后稽查人員將王某扭送至收費(fèi)站值班室，交給公安機(jī)關(guān)處理。2002年5月25日，當(dāng)?shù)貦z察院對(duì)王某以涉嫌妨害公務(wù)罪批準(zhǔn)逮捕。

上述案例中的公路收費(fèi)站隸屬于公路局，而公路局則是事業(yè)單位，并非國家機(jī)關(guān)，因此，收費(fèi)站的稽查人員顯然不是國家機(jī)關(guān)工作人員，不能對(duì)王某以妨害公務(wù)罪定罪。那么檢察院對(duì)其批準(zhǔn)逮捕的法律依據(jù)是什么呢？是最高人民檢察院于2000年作出的一個(gè)司法解釋，即“最高人民檢察院關(guān)于以暴力威脅方法阻礙事業(yè)編制人員依法執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)是否可對(duì)侵害人以妨害公務(wù)罪論處的批復(fù)。高檢發(fā)釋字［2000］2號(hào)”。該批復(fù)的主要內(nèi)容是：對(duì)于以暴力、威脅方法阻礙國有事業(yè)單位人員依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)的，或者以暴力、威脅方法阻礙國家機(jī)關(guān)中受委托從事行政執(zhí)法活動(dòng)的事業(yè)編制人員執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)的，可以對(duì)侵害人以妨害公務(wù)罪追究刑事責(zé)任。將該司法解釋與刑法第二百七十七條稍加比較，不難發(fā)現(xiàn)，其已經(jīng)超越了刑法規(guī)定，將“國家機(jī)關(guān)工作人員”的范圍擴(kuò)大了，這顯然是有違立法本意的。盡管該司法解釋將“依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)的國有事業(yè)單位人員”和“執(zhí)行行政執(zhí)法職務(wù)的國家機(jī)關(guān)中從事行政執(zhí)法活動(dòng)的事業(yè)編制人員”作為妨害公務(wù)罪侵害的對(duì)象，在某種程度上或在某一時(shí)期內(nèi)極大地保障了行政執(zhí)法活動(dòng)的正常進(jìn)行，較好地保護(hù)了執(zhí)行公務(wù)者的合法權(quán)益，但是，筆者認(rèn)為這種做法是不可取的，理由如下：

第一、我國刑法第三條規(guī)定：“法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑。”該條是我國刑法確立的一個(gè)重要原則：罪刑法定原則。實(shí)行這個(gè)原則需要做到一是不溯及既往，二是不搞類推，三是對(duì)各種犯罪及其處罰必須明確、具體，四是防止法官濫用自由裁量權(quán)，五是司法解釋不能超越法律。因此，司法解釋不能任意對(duì)法律進(jìn)行擴(kuò)大解釋，或者作出與法律相抵觸的解釋。而該批復(fù)實(shí)際上已經(jīng)超越了法律規(guī)定，顯然不妥。

第5篇：交通行政執(zhí)法及案例范文

【關(guān)鍵詞】：道路運(yùn)輸；管理；執(zhí)法水平

中圖分類號(hào)：U41 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

目前，道路運(yùn)輸要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮道路運(yùn)輸業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，著實(shí)提高市場(chǎng)監(jiān)管能力，推進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸安全高效、服務(wù)文明誠信、節(jié)能減排主導(dǎo)、技術(shù)裝備先進(jìn)、市場(chǎng)規(guī)范有序、站運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管作為道路運(yùn)輸業(yè)的管理部門，落實(shí)《意見》，就是要以行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理，構(gòu)建和維護(hù)統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，提供安全、便捷、可靠、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)的道路運(yùn)輸公共服務(wù)，充分地滿足道路運(yùn)輸服務(wù)消費(fèi)者和道路運(yùn)輸經(jīng)營者的需求，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。但是近年來，我國道路系統(tǒng)已發(fā)生多起重大運(yùn)輸災(zāi)害事故，這暴露出道路運(yùn)輸安全仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)引起有關(guān)管理機(jī)構(gòu)高度重視。因此，在這種形勢(shì)下，對(duì)道路運(yùn)輸現(xiàn)狀加以研究尤為必要，并有針對(duì)性地改善道路運(yùn)輸條件，提高道路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)監(jiān)管。

一、提高道路運(yùn)輸管理的執(zhí)法水平的必要性

從道路運(yùn)輸業(yè)的業(yè)態(tài)，尤其是我國道路運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展前景看，我國道路運(yùn)輸業(yè)基本不具備自然壟斷的條件，決定其必須要在政府主導(dǎo)的市場(chǎng)監(jiān)管下進(jìn)行工作。某些公用事業(yè)性質(zhì)的企業(yè)并不是自然壟斷的，并且也不是所有的自然壟斷企業(yè)都是公用事業(yè)。當(dāng)前對(duì)道路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管主要是出于以下的考慮。第一，包括汽車運(yùn)輸在內(nèi)的交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)公眾的影響是非常顯著的，政府不能對(duì)與國計(jì)民生有重大關(guān)系的道路運(yùn)輸失去控制和主導(dǎo)。第二，道路運(yùn)輸業(yè)內(nèi)存在著極其不公平的惡性競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)重地影響了行業(yè)內(nèi)眾多守法企業(yè)和行業(yè)外消費(fèi)者的公共利益。所以盡管道路運(yùn)輸業(yè)內(nèi)的自然壟斷并不明顯，但作為一類公用事業(yè)的道路運(yùn)輸業(yè)，政府對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管是完全必要的。在市場(chǎng)監(jiān)管中，政府具有以下權(quán):政府保留控制進(jìn)人的權(quán)利，政府保留管制價(jià)格的權(quán)利，政府保留為公共利益而指定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和某些其他服務(wù)條件的權(quán)利?？傊?，政府主管部門為了保證行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)條件，必須對(duì)該行業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)人進(jìn)行監(jiān)管，必要時(shí)還可對(duì)價(jià)格進(jìn)行管制。但是監(jiān)管并不是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的全然抹殺，恰恰相反，監(jiān)管的主要任務(wù)就是建立或者保持一種必不可少的條件，使全社會(huì)的資源得到有效的利用，同時(shí)保持競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。

二、當(dāng)前道路運(yùn)輸管理存在的問題

1、立法環(huán)節(jié)步伐緩慢

首先，從道路運(yùn)輸業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位來看，客觀上要求有一部效力相應(yīng)的全國性法律文件引導(dǎo)、規(guī)范道路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。但是部門利益、地方利益分歧很難形成統(tǒng)一的制度安排，所以長期以來國家依靠部門規(guī)章對(duì)全國龐大的道路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)、規(guī)范。

2、?，F(xiàn)多頭監(jiān)管局面

《意見》對(duì)道路運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)做出了嚴(yán)格的規(guī)定，設(shè)置了多個(gè)運(yùn)管機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)均可對(duì)外執(zhí)法。但相互之間協(xié)調(diào)、配合不夠，人員、車輛調(diào)動(dòng)不便。因此，不能形成管理合力，對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠。在一些地方幾個(gè)運(yùn)管機(jī)構(gòu)分屬多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管，管理層級(jí)多、關(guān)系復(fù)雜、內(nèi)部協(xié)調(diào)困難、存在各自為政的現(xiàn)象，管理關(guān)系不順。

3、安全監(jiān)管不到位

近年來，我國在道路運(yùn)輸安全監(jiān)管方面開展了大量工作。但由于多方面的原因，針對(duì)道路運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)控與事故應(yīng)急處置能力仍相對(duì)較弱，難以適應(yīng)道路運(yùn)輸迅猛發(fā)展的新形勢(shì)和新要求。一是靜態(tài)管理嚴(yán)謹(jǐn)，動(dòng)態(tài)監(jiān)管薄弱。道路運(yùn)輸?shù)淖C書情況、運(yùn)輸狀況等進(jìn)行檢查詢問仍未跳出靜態(tài)監(jiān)管的模式，運(yùn)輸汽車的整個(gè)運(yùn)輸、裝卸過程監(jiān)管不夠，未能在真正意義上實(shí)現(xiàn)從靜態(tài)監(jiān)管到動(dòng)態(tài)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。二是全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系尚未建立。人力、物力資源的不足制約了全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管的實(shí)施，科技設(shè)備不能滿足動(dòng)態(tài)監(jiān)管的需要。三是道路管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、運(yùn)政等部門對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管行政執(zhí)法效率不高。四是道路運(yùn)輸信息化管理十分落后，大部分部門和單位依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。如果沒有信息系統(tǒng)，就難以為危險(xiǎn)貨物作業(yè)人員和管理人員提供技術(shù)支持和應(yīng)急處理指導(dǎo)，難以對(duì)道路進(jìn)行有效的跟蹤管理。

4、從業(yè)資格證的定位存在偏差

目前人員資質(zhì)已成為確保道路運(yùn)輸市場(chǎng)安全重要的一關(guān)。但是我們認(rèn)為，從業(yè)資格證不具有安全管理功能，只有駕駛證才具有安全管理職能。

5、農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

我國很多道路特別是農(nóng)村道路點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，很多的道路是農(nóng)民群眾自籌自建。坡陡彎急，路況差，晴通雨阻現(xiàn)象嚴(yán)重。道路基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，運(yùn)輸管理力度較低。近幾年，農(nóng)民生活水平大幅提高，大量的機(jī)動(dòng)車作為生產(chǎn)和生活工具進(jìn)入了農(nóng)村家庭。農(nóng)用機(jī)動(dòng)車主要是摩托車、農(nóng)用車、中巴車和貨車。其中兩輪摩托車用于個(gè)人交通或者載客，三輪摩托車和中巴車用于客運(yùn)，農(nóng)用車和貨車用于貨運(yùn)，少量參與客運(yùn)。這些機(jī)動(dòng)車種類繁多，質(zhì)量性能參差不齊，使得安全技術(shù)狀況相對(duì)落后，此外村民的交通安全意識(shí)差，交通法規(guī)觀念十分淡薄。一些村民無證駕駛、駕駛無牌車輛、非客運(yùn)車輛載客、酒后駕駛、駕乘摩托車不戴安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為時(shí)有發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅，技術(shù)安全情況處于失控狀態(tài)。

農(nóng)村道路質(zhì)量差，安全系數(shù)不高且環(huán)境氣候惡劣，長期制約著農(nóng)村道路交通安全管理工作的順利開展。農(nóng)村實(shí)施的“村村通”工程，導(dǎo)致所修的鄉(xiāng)村公路質(zhì)量較差，且大多依山傍水、坡陡路窄、彎多彎急、路險(xiǎn)難行，極易引發(fā)道路交通事故。其他農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)條件也不能適應(yīng)機(jī)動(dòng)車快速增長的形勢(shì)和現(xiàn)代農(nóng)村交通的需求，同時(shí)，堆物占道、亂設(shè)攤點(diǎn)等違章現(xiàn)象比較普遍，對(duì)道路交通安全形成嚴(yán)重影響。

三、加強(qiáng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管的措施

1、創(chuàng)新機(jī)制，不斷推進(jìn)依法行政

要做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，就必須大力加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)。執(zhí)法制度建設(shè)對(duì)道路運(yùn)輸管理的執(zhí)法能力建設(shè)具有全局性影響，起著長期整體性的規(guī)范作用，是道路運(yùn)輸管理執(zhí)法系統(tǒng)推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)能力建設(shè)的客觀要求。

（1）堅(jiān)持制度建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性。道路運(yùn)輸管理執(zhí)法工作涉及面廣，新問題層出不窮，并受現(xiàn)階段條件限制。為此，執(zhí)法制度建設(shè)要抓住與人民群眾切身利益密切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和執(zhí)法工作中的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合執(zhí)法任務(wù)分工，細(xì)化、明確具體的執(zhí)法程序和裁量標(biāo)準(zhǔn)，逐步推進(jìn)。

（2）堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法工作程序，保證執(zhí)法行為的規(guī)范化。加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)，必須加強(qiáng)執(zhí)法程序規(guī)范建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法操作規(guī)范，包括客運(yùn)、貨運(yùn)、站場(chǎng)、駕培、維修等方面的行政許可工作規(guī)范和程序等，確保在各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、執(zhí)法環(huán)節(jié)上都有法可依、有章可循，促進(jìn)執(zhí)法水平的提高。

（3）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，防止自由裁量權(quán)的濫用。細(xì)化罰則，制定操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法。遵循法定、公正、公開原則，將處罰標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、量化，設(shè)定和實(shí)施處罰要與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)相當(dāng)。重點(diǎn)掌握好適用減輕處罰、免予處罰的尺度，便于執(zhí)法人員實(shí)際操作，增強(qiáng)執(zhí)法統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。

(4)建立嚴(yán)格的考評(píng)、激勵(lì)機(jī)制。建立完善的考核機(jī)制，采取定期考核和不定期抽查相結(jié)合的方式，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的全面考核，并將考核結(jié)果、作為晉升、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲等方面的重要依據(jù)。

2、提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)

提高執(zhí)法主體素質(zhì)是提高執(zhí)法水平的前提和基礎(chǔ)。只有進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)，大力加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，不斷加大行政執(zhí)法保障能力建設(shè)，才能從根本上提高道路運(yùn)輸管理依法行政能力，減少或杜絕行政亂作為和不作為。

（1）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，確保學(xué)習(xí)效果。一是建立健全執(zhí)法培訓(xùn)機(jī)制。依據(jù)按需施教，學(xué)用結(jié)合的原則，研究制定切實(shí)可行的執(zhí)法培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化程度；二是把握重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行教育。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)具有超前性和針對(duì)性，不斷增加新理論，新知識(shí)。要結(jié)合思想實(shí)際，加強(qiáng)理想信念教育，引導(dǎo)執(zhí)法人員牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀；同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)法紀(jì)法規(guī)教育，提高執(zhí)法人員反腐倡廉意識(shí)，筑牢思想防線；三是以人為本，創(chuàng)新教育方式方法。依托多媒體技術(shù)，采取座談會(huì)、建立運(yùn)政執(zhí)法教育網(wǎng)站、廣泛征集疑難案例，聘請(qǐng)專家結(jié)合典型案例進(jìn)行法制教育、知識(shí)競(jìng)賽等寓教于樂的教育形式，從而突出執(zhí)法教育的實(shí)效性，達(dá)到潛移默化、點(diǎn)滴滲透的效果，真正做到學(xué)用結(jié)合，理論和實(shí)踐相結(jié)合，力求建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。

（2）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，提高行政執(zhí)法保障能力。一是抓主題教育。要積極探索道路運(yùn)輸管理執(zhí)法、文化育人的新途徑，廣泛開展以道路運(yùn)輸管理執(zhí)法為主題的文化創(chuàng)建活動(dòng)。提高履行執(zhí)法職責(zé)能力，把執(zhí)法為民的宗旨融入道路運(yùn)輸管理執(zhí)法職業(yè)道德培育和精神文明建設(shè)的全過程，不斷推進(jìn)道路運(yùn)輸管理執(zhí)法者的文化素養(yǎng)建設(shè)，形成公正執(zhí)法、嚴(yán)明執(zhí)法、文明執(zhí)法的良好氛圍；二是抓典型示范。大力宣揚(yáng)道路運(yùn)輸管理執(zhí)法工作中出現(xiàn)的典型事例，并相互交流和促進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)執(zhí)法人員的積極性和主動(dòng)性，營造人人爭(zhēng)當(dāng)執(zhí)法標(biāo)兵的濃烈氣氛。選樹典型，發(fā)揮帶動(dòng)作用，注重抓基本理論的學(xué)習(xí)、抓職業(yè)道德素質(zhì)的養(yǎng)成，使執(zhí)法人員識(shí)大體、顧大局；三是狠抓廉政建設(shè)。通過采取組織紀(jì)檢法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)、觀看警示教育片、邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)授課、由分管領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)法人員進(jìn)行集體廉政談話等一系列措施，引導(dǎo)廣大執(zhí)法人員強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想防線，營造良好的廉政執(zhí)法氛圍；四是信息技術(shù)是提高行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的有效途徑，應(yīng)不斷加快運(yùn)管執(zhí)法信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管、退出全過程的信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理，建設(shè)安全監(jiān)控信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)班車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛監(jiān)管等。

3、樹立執(zhí)法為民的思想意識(shí)

思想是行動(dòng)的指南。作為道路運(yùn)輸管理的執(zhí)法人員，都應(yīng)該明確執(zhí)法宗旨，端正執(zhí)法思想，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，牢固樹立執(zhí)法為民的正確理念。目前，正值交通行業(yè)進(jìn)行機(jī)構(gòu)向“大交通”轉(zhuǎn)型的變革時(shí)期，公交系統(tǒng)、出租車管理即將全部納入到交通局統(tǒng)一管理，在這一特殊時(shí)期，多種矛盾日益凸顯。因此，如何提高交通運(yùn)輸業(yè)和管理水平已成為進(jìn)一步探討的課題。

（1）強(qiáng)化“四種意識(shí)”，切實(shí)端正執(zhí)法思想。一是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。道路運(yùn)輸管理執(zhí)法人員應(yīng)不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自覺維護(hù)黨和政府的威信；二是要強(qiáng)化法治意識(shí)。作為維護(hù)公平與正義的執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法者，要掌握業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法能力；三是要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。道路運(yùn)輸管理執(zhí)法工作要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，做發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的促進(jìn)者，做廣大人民群眾根本利益的捍衛(wèi)者；四是要強(qiáng)化大局意識(shí)。自覺將道路運(yùn)輸管理執(zhí)法工作置于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之下，以發(fā)展的眼光分析道路運(yùn)輸管理執(zhí)法工作的現(xiàn)狀。

（2）處理好“四種關(guān)系”，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念。一是要處理好公正與效率的關(guān)系。公正是執(zhí)法的核心與靈魂，效率則是保證公正的及時(shí)實(shí)現(xiàn)。要按照“合理、合法、效能、監(jiān)督”的原則，進(jìn)一步理清審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批程序，減少中間環(huán)節(jié)，縮短辦事時(shí)間，創(chuàng)新執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效果；二是要處理好管理與服務(wù)的關(guān)系。堅(jiān)決克服和摒棄那種以創(chuàng)收而執(zhí)法的錯(cuò)誤思想，樹立管理就是服務(wù)、服務(wù)就是發(fā)展的意識(shí)；三是要處理好技術(shù)與效果的關(guān)系。不能以執(zhí)法數(shù)量論成績(jī)，硬性規(guī)范罰款數(shù)量、處理人數(shù)，防止執(zhí)法權(quán)力濫用，過度實(shí)施強(qiáng)制措施，影響執(zhí)法的社會(huì)效果；四是要處理好處罰與教育的關(guān)系。既要依法依規(guī)處罰，又要注重教育，不能簡(jiǎn)單一罰了之。

結(jié)束語

總之，要提高道路運(yùn)輸管理部門的執(zhí)法質(zhì)量，全面系統(tǒng)地規(guī)范執(zhí)法過程，就必須進(jìn)一步強(qiáng)化制約機(jī)制，以保障權(quán)力的正確行使。一是強(qiáng)化外部監(jiān)督，積極推進(jìn)政務(wù)公開。通過經(jīng)營者座談、設(shè)立征求意見箱、接待、閱卷審查、舉報(bào)核查、聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員、明查暗訪等方式，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督，在法律允許的范圍內(nèi)公開辦事制度，把執(zhí)法工作置于人民群眾的監(jiān)督之下；定期公布有關(guān)道路運(yùn)輸管理的重大事項(xiàng)，廣泛聽取社會(huì)各方面意見，接受社會(huì)監(jiān)督；二是完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，建立經(jīng)常性、規(guī)范化的監(jiān)督檢查制度，形成有效的制約機(jī)制。科學(xué)、合理地設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)及職責(zé)，使內(nèi)部機(jī)構(gòu)責(zé)任明晰。充分發(fā)揮執(zhí)法督查機(jī)構(gòu)的職能，開展明查暗訪，監(jiān)督、檢查執(zhí)法人員違規(guī)行為，做到執(zhí)法行為事前、事中、事后全過程監(jiān)督；三是建立健全行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制。緊密結(jié)合道路運(yùn)輸管理執(zhí)法工作實(shí)際情況，科學(xué)建立結(jié)構(gòu)合理、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。突出審查、監(jiān)督、考核、追究等環(huán)節(jié)，建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，并且要求各級(jí)道路運(yùn)輸管理行政執(zhí)法部門及行政執(zhí)法人員，處理好責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，認(rèn)真遵守和嚴(yán)格執(zhí)行，確保責(zé)任制的全面落實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

【1】周岫峻，陳曉峰. 當(dāng)前運(yùn)政執(zhí)法中存在的問題及對(duì)策[J]. 江蘇交通,2001(12)：41.

第6篇：交通行政執(zhí)法及案例范文

(一)在評(píng)議對(duì)象和范圍上,評(píng)系統(tǒng)和評(píng)行業(yè)結(jié)合進(jìn)行

局黨組對(duì)今年開展政風(fēng)行評(píng)評(píng)議工作十分重視，3次召開專題會(huì)議研究部署，并決定以開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為契機(jī)，全面推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，提升交通行業(yè)形象。我局將評(píng)議工作由局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位延伸擴(kuò)展到全行業(yè)，提出了“統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、面向社會(huì)、群眾參與、評(píng)議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、糾建并舉、注重實(shí)效”的總要求，作為開展行評(píng)的指導(dǎo)方針。

6月2日,我局組織召開交通行業(yè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員會(huì)。參加這次動(dòng)員會(huì)議的不僅有交通系統(tǒng)的干部職工，還有全區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)、公交及出租車企業(yè)、船舶運(yùn)輸企業(yè)、港埠企業(yè)和重點(diǎn)汽車維修企業(yè)的100多經(jīng)營者。局黨組在會(huì)上明確要求：局機(jī)關(guān)和各二級(jí)單位開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作要同正在開展的“雙爭(zhēng)”活動(dòng)結(jié)合好，主要目的是改進(jìn)干部的作風(fēng)，提高行政效能，提高隊(duì)伍素質(zhì)，解決好當(dāng)前存在的突出問題。對(duì)整個(gè)行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)，主要是要求各交通企業(yè)同區(qū)委、區(qū)政府正在組織開展的城市文明創(chuàng)建工作結(jié)合好，狠抓軟件和硬件建設(shè)，提高交通運(yùn)輸行業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量。

我局印發(fā)了《交通系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作設(shè)施方案》，明確了系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的目標(biāo)和要求，同區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室聯(lián)合發(fā)文，在全行業(yè)組織開展評(píng)選“誠信交通企業(yè)、優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)車船、交通文明使者”等評(píng)比創(chuàng)建活動(dòng)。通過這一創(chuàng)建活動(dòng)，以期達(dá)到實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標(biāo)，全面提升交通行業(yè)的服務(wù)水平。

動(dòng)員會(huì)后，交通系統(tǒng)13個(gè)二級(jí)單位層層召開了動(dòng)員會(huì)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，開展多種形式的自查自糾；同時(shí)，分別組織召開了出租車行業(yè)、公交運(yùn)輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)主和港埠企業(yè)行風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，全面部署安排企業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作。通過深入宣傳動(dòng)員，使交通行評(píng)開展真正做到了內(nèi)外結(jié)合，系統(tǒng)和行業(yè)整體推進(jìn)，行風(fēng)建設(shè)拓展到了整個(gè)行業(yè)。

（二）在征求意見方式上，內(nèi)外結(jié)合進(jìn)行

我局做到了征求范圍廣，征求意見全面,認(rèn)真開展了“八評(píng)”。

一是請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)。我們主動(dòng)向市交通局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)交通系統(tǒng)的行評(píng)開展情況，征求區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市交通局及各級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交通工作提出的意見6條。

二是請(qǐng)代表、委員評(píng)。6月29日，我局主動(dòng)邀請(qǐng)今年提出建議和提案的43位人大代表和政協(xié)委員召開座談會(huì)；局班子全體成員分別參加了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席團(tuán)組織對(duì)交通工作的評(píng)議，共征求到關(guān)于公路建設(shè)，公共交通發(fā)展和安全管理方面的意見23條，并及時(shí)整改到位17條。

三是請(qǐng)監(jiān)督員評(píng)。從5月份開始，交通系統(tǒng)各單位召開各個(gè)層次的監(jiān)督員座談會(huì)12次，有89名監(jiān)督員參加了座談。共征求意見35件，及時(shí)整改到位11條。

四是請(qǐng)服務(wù)對(duì)象評(píng)。局機(jī)關(guān)、運(yùn)管所、征稽所、客管處和海事處分別邀請(qǐng)出租車司機(jī)、運(yùn)輸企業(yè)和水運(yùn)企業(yè)代表召開座談會(huì)4次，121人次參加，還印發(fā)征求意見1000份，征求意見36條，及時(shí)整改19條。

五是請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門評(píng)。我局實(shí)行黨組成員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)成員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）征求意見，重點(diǎn)走訪征求了區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、公安局、林業(yè)局和建設(shè)局等部門，收集意見26條，并及時(shí)整改22條。

六是請(qǐng)老干部評(píng)。通過每月一次的老干部活動(dòng)，征求離退休老干部意見3條，對(duì)老干部提出的解決子女就業(yè)、住房維修等問題，全部及時(shí)整改落實(shí)。

七是請(qǐng)農(nóng)民群眾評(píng)。我們組織黨員干部到高場(chǎng)、伍廂廟、普溪、背馬山、柏家坪等村走訪農(nóng)民群眾130戶，組織農(nóng)民代表座談8次，征求意見25條。

八是請(qǐng)內(nèi)部干部職工評(píng)。通過組織召開民主

生活會(huì)、職工座談、基層支部書記和黨員代表座談會(huì)以及交心談心活動(dòng)，征求對(duì)局黨組和各級(jí)班子的意見18條。

通過開展“八評(píng)”，我局的行評(píng)征求意見做到了全面充分，掌握情況準(zhǔn)確，為梳理和制定整改措施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、上下聯(lián)動(dòng)，深入推進(jìn)

在第一階段，我局主要從三方面上下聯(lián)動(dòng)。

一是市和區(qū)聯(lián)動(dòng)。我局不僅是全區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的重點(diǎn)部門，也是全市交通系統(tǒng)和全市交通行業(yè)行評(píng)的重要組成部分。在征求意見時(shí)，邀請(qǐng)了市交通局、市運(yùn)管處、市公路局和市征稽處領(lǐng)導(dǎo)分別參加局機(jī)關(guān)和二級(jí)單位的監(jiān)督員座談會(huì)。不僅征求了對(duì)我局的意見，也全面了解了全市交通系統(tǒng)和其他兄弟縣、市、區(qū)交通局的好的做法，掌握了全市交通行業(yè)普遍存在的共性和個(gè)性問題，從而對(duì)我們征求意見起到了啟發(fā)和促進(jìn)作用。如市交通局、市公路局和我局共同針對(duì)行評(píng)中發(fā)現(xiàn)的鴉鵲嶺新場(chǎng)村硬化村級(jí)公路使用劣質(zhì)水泥導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格的問題舉一反三，從中查找出了當(dāng)前全市村級(jí)公路建設(shè)質(zhì)量管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，并迅速研究措施整改，有效加強(qiáng)了全市農(nóng)村公路質(zhì)量管理。

二是局機(jī)關(guān)和基層單位聯(lián)動(dòng)。局機(jī)關(guān)是交通系統(tǒng)的行評(píng)工作的龍頭。在評(píng)議中，我們注重發(fā)揮局機(jī)關(guān)在行風(fēng)建設(shè)中的示范帶頭作用。做到行評(píng)組織開展督辦到位，方法靈活多樣，不走形勢(shì)，不走過場(chǎng)。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講行評(píng)，分管領(lǐng)導(dǎo)半月一次會(huì)議督辦，每周到各單位現(xiàn)場(chǎng)督辦一次；局行評(píng)督導(dǎo)組堅(jiān)持每周一督導(dǎo)，每周一通報(bào)，宣傳先進(jìn)，促進(jìn)落后，使基層評(píng)議與機(jī)關(guān)同步跟進(jìn)。

三是評(píng)局長、評(píng)班子和干部自評(píng)聯(lián)動(dòng)。在行評(píng)中，我們抓住區(qū)人大評(píng)議局長李國柏這一契機(jī)，認(rèn)真按照區(qū)人大要求，從召開動(dòng)員會(huì)、組織內(nèi)部評(píng)和參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)到區(qū)人大綜合評(píng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，部署周密，程序嚴(yán)密，效果良好。不僅評(píng)議了局長個(gè)人，也評(píng)議了局班子，評(píng)議了交通行風(fēng)，發(fā)現(xiàn)了干部群眾關(guān)注的一些新問題。

同時(shí)，我們嚴(yán)格按照區(qū)委組織部召開各級(jí)班子民主生活會(huì)的要求，精心制定方案，要求每個(gè)班子成員必須撰寫書面剖析材料，特別強(qiáng)調(diào)只找思想和作風(fēng)問題，不說個(gè)人成績(jī)，并制定整改措施，使每個(gè)干部在行評(píng)中查找自身在思想、工作和服務(wù)方面的不足，將個(gè)人問題和行風(fēng)問題對(duì)照，對(duì)號(hào)入座。交通系統(tǒng)各單位認(rèn)真組織開展“五型”干部大討論，對(duì)照“雙爭(zhēng)”和先進(jìn)找差距，促進(jìn)了干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三、查改并舉，同步推進(jìn)

我們通過對(duì)收集的意見進(jìn)行初步梳理，歸納了4個(gè)方面的問題，并區(qū)分難易，邊查邊改，查改結(jié)合，及時(shí)解決好一些突出問題。

（一）抓住農(nóng)民群眾關(guān)注的重點(diǎn)問題迅速整改。我們通過對(duì)人大代表、政協(xié)委員和農(nóng)民群眾提出的意見梳理分析，發(fā)現(xiàn)有的盼望硬化村級(jí)公路，有的對(duì)農(nóng)村公路硬化后養(yǎng)護(hù)問題擔(dān)心，有的感到乘車不便。對(duì)此，我局自我加壓，將今年的農(nóng)村公路硬化建設(shè)目標(biāo)由區(qū)政府初定的200公里調(diào)整到400公里，力爭(zhēng)完成500公里，并加大組織引導(dǎo)和資金籌措、項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，今年?duì)幦〈寮?jí)公路硬化項(xiàng)目資金計(jì)劃和通鄉(xiāng)油路改造項(xiàng)目總里程居全市第一位；目前，已經(jīng)組織完成村級(jí)公路硬化212公里。我們還積極爭(zhēng)取區(qū)政府同意，將我區(qū)1000公里的村級(jí)路養(yǎng)護(hù)納入財(cái)政預(yù)算，今后將逐年增加里程和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，解決了農(nóng)村公路長期養(yǎng)護(hù)資金不足的問題；我們爭(zhēng)取政府支持，解決了群眾反映強(qiáng)烈的小鴉路維修和柏臨河大橋建設(shè)的問題，及時(shí)組織農(nóng)村水毀路的修復(fù)，消除了一些通客車公路的安全隱患。我們推行“車頭向下、村口始發(fā)，四定一掛、程序簡(jiǎn)化，通村達(dá)戶、平安到家”的服務(wù)理念，降低客運(yùn)經(jīng)營門檻，在下堡坪鄉(xiāng)開展農(nóng)村客運(yùn)試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定符合夷陵區(qū)實(shí)際的鄉(xiāng)村客運(yùn)規(guī)劃，變“堵”為“疏”，實(shí)行路、站、運(yùn)一體化；力求在3到5年內(nèi)，逐步開通多數(shù)通村客運(yùn)，讓農(nóng)民不僅要走上水泥路，還能坐上安全車。

今年，我們繼續(xù)加大扶貧幫困力度，“借腦扶智”，為分鄉(xiāng)高場(chǎng)村聘請(qǐng)一名農(nóng)業(yè)技術(shù)員常年駐村指導(dǎo)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助高場(chǎng)村發(fā)展柑橘20__畝；請(qǐng)柑橘專家袁昌忠為農(nóng)民講課，印制3000本技術(shù)手冊(cè)送到農(nóng)民手中；幫助農(nóng)民群眾解決化肥種子、貧困學(xué)生就學(xué)、村級(jí)公路建設(shè)、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、改善村委會(huì)辦公條件和解決水污染等許多具體困難，支持該村的發(fā)展，幫助農(nóng)民增收。真誠的幫扶贏得了群眾的心，300多名農(nóng)民群眾還聯(lián)名給區(qū)委、區(qū)政府遞交請(qǐng)功信，送來錦旗，要求為交通局記功。

（二）抓住市民關(guān)注的熱點(diǎn)問題迅速整改。我們通過對(duì)市民提出的意見梳理分析，發(fā)現(xiàn)他們對(duì)提高出租車和公交服務(wù)檔次和質(zhì)量十分關(guān)注。對(duì)此，我們積極爭(zhēng)取政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，推動(dòng)完成了130臺(tái)出租車車型的更新，對(duì)101路公交也實(shí)行無人售票，增加城鄉(xiāng)結(jié)合部的公交班次，并爭(zhēng)取區(qū)政府支持，上半年將公交納入財(cái)政補(bǔ)貼，解決了老人、殘疾人和軍人免費(fèi)乘車的問題；同時(shí)，加強(qiáng)駕駛員的教育和管理，加大市民投訴查處力度。如有市民反映金通客運(yùn)公司一客車將一武漢籍老年乘客甩掉的事件發(fā)生后，我局立即責(zé)成運(yùn)管所調(diào)查，對(duì)該公司罰款20__元，公開道歉，并停止新增線路審批一年。

（三）抓住服務(wù)對(duì)象關(guān)注的難點(diǎn)問題迅速整改。我們通過梳理服務(wù)對(duì)象提出的問題，重點(diǎn)針對(duì)少數(shù)交通執(zhí)法人員服務(wù)態(tài)度不好、姜家灣費(fèi)收站人情車問題、非法運(yùn)輸突出和油價(jià)上漲后出租車及客運(yùn)運(yùn)價(jià)問題進(jìn)行深度整改。

我們通過案例教育廣大職工，促 進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。一是整改執(zhí)法存在的問題。我局抓住太平溪交管站個(gè)別執(zhí)法人員在收費(fèi)過程中行為粗暴的問題及過去交通系統(tǒng)行政執(zhí)法出現(xiàn)的一些反面典型案例，用案例剖析教育全體執(zhí)法人員，提高了行政執(zhí)法培訓(xùn)的效果。我們對(duì)姜家灣費(fèi)收站人員進(jìn)行了大輪換，進(jìn)一步規(guī)范了月票制度。針對(duì)黃花交管站代中介組織收費(fèi)，引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部誤解的情況，局主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通，責(zé)成黃花交管站整改，確保今后不再代任何組織收費(fèi)。

二是規(guī)范服務(wù)，提高效能。在服務(wù)觀念上，增強(qiáng)全局觀念，倡導(dǎo)交通工作“必須為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、必須為社會(huì)公眾服務(wù)”的理念，促進(jìn)交通工作思路和工作方式的大轉(zhuǎn)變。在服務(wù)機(jī)制上，修訂了《交通系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)考核目標(biāo)責(zé)任制方案》，增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作考核的系統(tǒng)性、全面性和準(zhǔn)確性；交通系統(tǒng)凡能納入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心辦理的事項(xiàng)，均納入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心辦理。各單位進(jìn)一步完善了服務(wù)承諾制、行政執(zhí)法公示制，完善工作程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，規(guī)范服務(wù)行為，提高了辦事效率。我們還組織到區(qū)國稅局學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，完善各項(xiàng)制度，提高行政效能。

在服務(wù)手段上。我們拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方法，做到誠信服務(wù)、便民服務(wù)、文明服務(wù)。今年,我局改版了交通公眾網(wǎng)，搭建網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)，使機(jī)關(guān)工作更加便捷公開、規(guī)范高效；海事部門簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，推行上船簽證；如征稽所每月實(shí)行短信告知車主繳費(fèi)，并在全省率先使用“PDA移動(dòng)征費(fèi)系統(tǒng)”，上門服務(wù)方便邊遠(yuǎn)山區(qū)和不方便前來大廳繳費(fèi)的車主；運(yùn)管所成立便民小分隊(duì)，主動(dòng)上門為300多家維修業(yè)主審驗(yàn)辦證，受到服務(wù)對(duì)象的歡迎。黃花交管站爭(zhēng)取下堡坪鄉(xiāng)黨委、政府支持，將每月8日定為“四小車輛”的“規(guī)費(fèi)繳納日”，上門到各村村委會(huì)集中統(tǒng)一征收規(guī)費(fèi)，讓3000多“四小車輛”車主主動(dòng)在自家門口繳納各種規(guī)費(fèi)，改變了過去規(guī)費(fèi)入庫難和車主繳費(fèi)難的問題，在方便車主的同時(shí)提高了規(guī)費(fèi)的實(shí)征率。

在解決具體困難方面。我們積極向上反映，爭(zhēng)取對(duì)我區(qū)出租車、公交車和客車補(bǔ)貼近70多萬元，受到服務(wù)對(duì)象的歡迎。今年，我們進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，加大了對(duì)非法運(yùn)輸?shù)拇驌袅Χ?，在?zhí)法過程中堅(jiān)決做到程序、處罰公開，抵制來自各方面的說情風(fēng)，積極配合取締了“殘麻”，取得階段性成果。

（四）抓住基層反映的突出問題迅速整改。我們通過梳理內(nèi)部職工提出的問題，重點(diǎn)針對(duì)二級(jí)單位和基層干部職工反映的少數(shù)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等和局機(jī)關(guān)招待費(fèi)過高等問題認(rèn)真進(jìn)行整改。

一是做到公平、公正解決職工的實(shí)際困難。局班子成員每個(gè)月輪流到各二級(jí)單位辦公一次，同基層干部職工交流和溝通，了解基層職工思想動(dòng)態(tài)，解決了待遇不公等實(shí)際問題。

二是狠剎大手大腳的不正之風(fēng)。針對(duì)20__年機(jī)關(guān)招待費(fèi)過高的情況，我局在倡導(dǎo)節(jié)約的同時(shí)，修訂了接待制度，制定機(jī)關(guān)招待費(fèi)下降20％的指標(biāo)，并分解到月進(jìn)行考核，費(fèi)用超支不補(bǔ)，使接待費(fèi)比上年同期大幅度下降。嚴(yán)格限制交管站公務(wù)用車，凡是有2臺(tái)車的交管站收回一臺(tái)車變賣，確定交管站工作經(jīng)費(fèi)下降20％的控制目標(biāo)，使人頭經(jīng)費(fèi)比去年降低5000元。目前，機(jī)關(guān)正在推行宿舍水電社會(huì)化改革，以堵住多年來機(jī)關(guān)用水用電方面存在的漏洞。

總之，在行評(píng)第一階段工作中，我局做到了思想到位，宣傳到位、組織到位、程序到位，做到了糾、查問題虛心誠懇，嚴(yán)肅認(rèn)真，整改問題措施有效，并取得階段性的成效。

第7篇：交通行政執(zhí)法及案例范文

海事管理機(jī)構(gòu)作為交通運(yùn)輸整體鏈條中的重要一環(huán)，依據(jù)國家法律法規(guī)的授權(quán)，負(fù)責(zé)行使水上交通安全監(jiān)督管理和防止船舶污染、船舶及海上設(shè)施檢驗(yàn)、航海保障以及交通行業(yè)安全生產(chǎn)等管理職能，其性質(zhì)決定了海事工作人員必須依法行政。然而，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員受利益驅(qū)使，在實(shí)施行政許可、監(jiān)督檢查、海事調(diào)查、行政處罰等過程中，、以崗謀利的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的甚至、、，給國家、公民和社會(huì)財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失，嚴(yán)重?fù)p害了海事管理機(jī)構(gòu)乃至黨和政府在人民群眾心目中的形象。這就迫切需要海事管理機(jī)構(gòu)及其工作人員認(rèn)真反思，尋求違紀(jì)違法行為的特點(diǎn)，剖析案件產(chǎn)生的原因，不斷探索黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路、新舉措和新方法。

當(dāng)前海事系統(tǒng)違紀(jì)違法行為的主要特點(diǎn)

交通運(yùn)輸部海事局歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，2005年制定了《直屬海事系統(tǒng)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見》，2008年印發(fā)了《海事系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008―2012年工作規(guī)劃》，2010年又出臺(tái)了《直屬海事系統(tǒng)工作人員處分辦法（試行）》。各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)也積極行動(dòng)，扎實(shí)工作，海事系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形成了整體推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好態(tài)勢(shì)。但是，受社會(huì)環(huán)境影響和自身利益驅(qū)動(dòng)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員不惜以身試法，給國家、社會(huì)和行政相對(duì)人造成了危害。經(jīng)過對(duì)部海事局紀(jì)檢組2007年和2010年2次選編的海事系統(tǒng)典型案例進(jìn)行梳理分析，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前海事系統(tǒng)違紀(jì)違法行為主要表現(xiàn)出以下3個(gè)特點(diǎn)：

多樣性。一是從案件發(fā)生的領(lǐng)域來看，基本涵蓋了行政審批、監(jiān)督檢查、海事調(diào)查、行政處罰等海事業(yè)務(wù)工作，甚至同一案件涉及了多個(gè)海事業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。有的是在辦理船舶簽證、查驗(yàn)過程中收受甚至主動(dòng)索要“好處費(fèi)”，或是利用職務(wù)之便違規(guī)審批水工和采砂作業(yè)，從中非法得利；有的是在實(shí)施船舶安檢時(shí)失去原則，置船舶、船員安全于不顧，收受紅包，少寫或不寫缺陷；有的是在調(diào)查船舶碰撞事故中收取船方現(xiàn)金，接受宴請(qǐng)、娛樂，嚴(yán)重影響海事公平、公正執(zhí)法。其中，涉及行政審批的案件最多，在所有通報(bào)的87宗典型案例中占53宗，約61%。個(gè)別案件涉及多個(gè)海事業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，如其中一個(gè)受賄案，涵蓋了簽證辦理、現(xiàn)場(chǎng)檢查、行政處罰等多個(gè)環(huán)節(jié)。二是從案件主體的年齡構(gòu)成來看，年齡跨度較大，既有多年從事海事工作的老同志，也有剛剛加入海事行業(yè)的年輕人。

復(fù)雜性。一是小額交易。在所有涉案金額明確的64宗案件中，1萬元及以下33宗，占52%；5000元及以下25宗，占39%；1000元及以下13宗，占20%。二是間接交易。隨著監(jiān)督的加強(qiáng)，權(quán)錢交易方式逐步從場(chǎng)內(nèi)交易向場(chǎng)外交易轉(zhuǎn)變，從本人直接出面到由中間人交易轉(zhuǎn)變。如某海事處存在黃牛掮客從事中介，船舶到海事政務(wù)中心辦理簽證、申報(bào)的違紀(jì)違法行為，而執(zhí)法人員減少與船方的直接接觸，降低了被查處的風(fēng)險(xiǎn)；又如某海事局船員培訓(xùn)中心主任利用職務(wù)上的便利，幫助船員培訓(xùn)中介人組織多期船員培訓(xùn)班并保證通過考試，暗地收受他人賄賂款，這類違紀(jì)違法行為難以察覺，給調(diào)查和取證帶來了很大困難。三是期權(quán)交易。即從對(duì)眼前利益的追求發(fā)展到向?qū)﹂L遠(yuǎn)利益的追求轉(zhuǎn)變。個(gè)別執(zhí)法人員不與船方發(fā)生直接即時(shí)的權(quán)錢交易，而是通過將現(xiàn)在的權(quán)力用來交易未來一定的期望利益，這種“期權(quán)交易”方式表面上表現(xiàn)為正常的執(zhí)法行為，視頻監(jiān)控、錄音資料、明察暗訪都很難發(fā)現(xiàn)不廉潔行為。

群體性。一是同一案件，多人參與。現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法必須由兩名及以上執(zhí)法人員共同實(shí)施，這是加強(qiáng)監(jiān)督制約，保證海事執(zhí)法公平、公正、公開的有效措施。然而，一旦海事執(zhí)法人員互相串通，便毫無監(jiān)督制約可言，甚至造成更為嚴(yán)重的后果。在案例選編中，就有6宗執(zhí)法人員集體違紀(jì)違法的案件，比較典型的是“張某、方某、陳某參與違規(guī)營利活動(dòng)案”，6名海事工作人員在未報(bào)告上級(jí)的情況下，擅自以集資方式入股某照相館，所得收入由照相館和海事處一起分紅。二是同一單位，集體違紀(jì)。這類案件中，最為典型的是某分支海事局多名海事工作人員集體貪污受賄案。原船員科科長、船員培訓(xùn)中心主任張某，利用職務(wù)之便，幫助船員培訓(xùn)中介人組織培訓(xùn)班并保證通過考試，先后收受他人賄賂款共計(jì)63.49萬元。為確保參加培訓(xùn)的船員能夠順利過關(guān)取得證書，他將賄賂款分多次向時(shí)任局長的劉某、主管副局長黃某、負(fù)責(zé)發(fā)證的船員科副科長黃某及工作人員楊某行賄，張某本人的受賄金額累計(jì)達(dá)15.7萬元。案情暴露后，5人均依法被判處有期徒刑，并受到了黨紀(jì)政紀(jì)處分。

當(dāng)前海事系統(tǒng)違紀(jì)違法行為的產(chǎn)生原因

由于海事系統(tǒng)實(shí)行四級(jí)管理，基層點(diǎn)多、線長、面廣，直接面向社會(huì)，與行政相對(duì)人接觸頻繁，加上我國正處于轉(zhuǎn)型期，社會(huì)結(jié)構(gòu)劇烈變動(dòng)，利益格局劇烈調(diào)整，社會(huì)思潮劇烈碰撞，這些客觀因素決定了海事系統(tǒng)違紀(jì)違法行為產(chǎn)生的原因比較復(fù)雜。概言之，主要有以下3個(gè)方面：

1、利益格局的調(diào)整導(dǎo)致逐利心理

目前，我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的改革關(guān)鍵期。一方面，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深化極大地推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展；另一方面，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的過程中，人們的思想觀念也經(jīng)受著商品經(jīng)濟(jì)大潮產(chǎn)生的種種誘惑的考驗(yàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，港口航運(yùn)生產(chǎn)激增，海事監(jiān)管任務(wù)艱巨，大大增加了職工的工作壓力。從海事系統(tǒng)內(nèi)部而言，管理體制機(jī)制正處在深化改革階段，一些不確定因素仍然存在，經(jīng)濟(jì)實(shí)體規(guī)范后，職工收入有所調(diào)整，高房?jī)r(jià)、看病難、子女受教育等民生問題又增加了職工的經(jīng)濟(jì)壓力。在這種情況下，海事工作人員極易受到不良思想侵蝕，自己稍有松懈，便會(huì)走上貪污受賄的歧途。

2、思想觀念的變化導(dǎo)致從眾心理

違紀(jì)違法行為的發(fā)生，當(dāng)事人必然有主觀上的故意。人的趨利避害的本能，決定了人的自私性。著名的“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”認(rèn)為，人的一切行為都是以自身利益最大化為目標(biāo)。在工作壓力和經(jīng)濟(jì)壓力的雙重驅(qū)動(dòng)下，海事執(zhí)法人員如果放松警惕，缺乏自我約束，更容易暴露出“經(jīng)濟(jì)人”的特征。同時(shí)，由于海事執(zhí)法點(diǎn)多、線長、面廣，一些違紀(jì)違法行為如收取“好處費(fèi)”等，在一些地區(qū)還比較普遍，加之每次金額也不大，如很多典型案例涉案金額只有一兩百元，這就增加了執(zhí)法人員的從眾心理，錯(cuò)誤地認(rèn)為法不責(zé)眾，收取“好處費(fèi)”是“應(yīng)該的”，“即使被發(fā)現(xiàn)也不會(huì)受到嚴(yán)重懲處”，這更助長了損害群眾利益不正之風(fēng)的蔓延。

3、監(jiān)督機(jī)制的缺失導(dǎo)致僥幸心理

海事系統(tǒng)一直重視監(jiān)督機(jī)制的建立。但由于海事執(zhí)法有其特殊性，有時(shí)監(jiān)督機(jī)制難以完全發(fā)揮作用。僅就現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法而言，監(jiān)督檢查的抽樣特性決定了海事執(zhí)法人員具有比較大的自由裁量權(quán)，權(quán)力是否規(guī)范行使往往取決于執(zhí)法人員自身，這就給留有了空間。同時(shí)，由于現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法地點(diǎn)一般在碼頭、船舶甚至周邊水域，在時(shí)間上、地理上不太容易受控，對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督制約有一定難度，監(jiān)督機(jī)制的缺失增加了執(zhí)法人員的僥幸心理，個(gè)人私欲的膨脹極易誘發(fā)腐敗行為。雖然現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法要求必須有兩名及以上執(zhí)法人員共同參與，但也不排除執(zhí)法人員相互勾結(jié)的可能。

海事系統(tǒng)違紀(jì)違法行為的治理對(duì)策

海事系統(tǒng)違紀(jì)違法行為，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益，影響了海事乃至黨和國家的形象，必須采取切實(shí)有效措施，堅(jiān)決剎住。要認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員這兩個(gè)工作重點(diǎn)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督多管齊下，不斷提高海事系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。

1、堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，加強(qiáng)思想教育

科學(xué)的理論指導(dǎo)正確的行動(dòng)。作為具有行政執(zhí)法權(quán)的水上安全監(jiān)管機(jī)關(guān)，海事管理機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持“以人為本、執(zhí)法為民”的理念，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，倡導(dǎo)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的海事新風(fēng)尚，使海事工作人員自覺遠(yuǎn)離腐敗行為。及時(shí)推出具有海事特色的核心價(jià)值體系，通過大力宣傳教育，引導(dǎo)大家廣泛認(rèn)同，構(gòu)筑黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作“防火墻”。持續(xù)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，培樹一批遵紀(jì)守法、甘于奉獻(xiàn)的模范典型，充分發(fā)揮典型的示范導(dǎo)向作用

通過違紀(jì)違法典型案例教育，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和海事執(zhí)法人員舉一反三、引以為戒，提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

2、堅(jiān)持以源頭治理為根本，加強(qiáng)制度執(zhí)行

近年來，海事系統(tǒng)陸續(xù)出臺(tái)了一系列預(yù)防腐敗的規(guī)章制度，如“紀(jì)律，八項(xiàng)措施”，海事政風(fēng)案件有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，《直屬海事系統(tǒng)工作人員處分辦法（試行）》等。要發(fā)揮制度應(yīng)有的規(guī)范、約束作用，關(guān)鍵是切實(shí)抓好制度的執(zhí)行。一方面，要加強(qiáng)海事管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)重任，要帶頭學(xué)習(xí)執(zhí)行各項(xiàng)制度，自覺接受組織和群眾的監(jiān)督，做到在標(biāo)準(zhǔn)上高于群眾，在要求上嚴(yán)于群眾，在行動(dòng)上先于群眾，做嚴(yán)格執(zhí)行制度的表率，帶動(dòng)整個(gè)執(zhí)法隊(duì)伍依法行政和廉潔行政意識(shí)的提高。另一方面，要嚴(yán)厲查處違反制度行為，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，震住一片、管住一段，不搞“區(qū)別對(duì)待”，不搞“下不為例”，增強(qiáng)制度的威懾力，使海事工作人員“不敢腐敗”。

3、堅(jiān)持以規(guī)范制約為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。推進(jìn)海事系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，關(guān)鍵是要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約，使海事工作人員是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)規(guī)章制度情況得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和查處，確保權(quán)力規(guī)范行使。實(shí)踐證明，充分發(fā)揮現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)尤其是信息技術(shù)的作用，可以有效提高監(jiān)督制約的及時(shí)性、科學(xué)性、有效性。要進(jìn)一步深化海事系統(tǒng)電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，逐步推行海事業(yè)務(wù)網(wǎng)上受理和辦理，接受行政相對(duì)人和社會(huì)公眾對(duì)海事執(zhí)法的監(jiān)督，鏟除腐敗滋生的土壤和條件；全面推廣執(zhí)法窗口安裝視頻監(jiān)控、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全程錄音等做法，使執(zhí)法人員增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，自覺依法行政。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，逐步建立多方參與的監(jiān)督機(jī)制，通過邀請(qǐng)不特定的第三方，如黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員等，以外部力量對(duì)海事執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)議。

第8篇：交通行政執(zhí)法及案例范文

關(guān)鍵詞：民心網(wǎng)；服務(wù)交通；訴求；發(fā)展；遼寧省交通廳

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.06.208

1 前言

民心網(wǎng)創(chuàng)立于2004年5月21日，是公開受理群眾舉報(bào)投訴和政策咨詢平臺(tái)。匯集了管理普通公路、高速公路、農(nóng)村道路幾乎所有的交通行政單位以及提供交通服務(wù)的企事業(yè)單位，對(duì)交通行業(yè)發(fā)展起著重要作用，群眾的滿意程度與發(fā)展服務(wù)交通聯(lián)系密切，如何提升交通行業(yè)在民心網(wǎng)辦理工作的質(zhì)量和效率也成了相關(guān)人員關(guān)心的問題。

2 民心網(wǎng)受理的交通行業(yè)問題

民心網(wǎng)往上群眾反映的交通行業(yè)問題主要表現(xiàn)為：

（1）交通服務(wù)。此類問題表現(xiàn)在公交車司乘人員服務(wù)態(tài)度差，公交車到站不?？?、?？课恢貌灰?guī)范、車隔長、收發(fā)不守時(shí)、不按線路行駛問題，公交車車輛環(huán)境差、私自漲價(jià)等問題；出租車司機(jī)服務(wù)態(tài)度差、要高價(jià)、拼客、繞行、拒載，出租車無證營運(yùn)；客運(yùn)車輛服務(wù)態(tài)度差、超員、要高價(jià)、不按線路行駛，客運(yùn)站管理不規(guī)范、亂收費(fèi)；貨運(yùn)車輛、三輪車無牌無證非常營運(yùn)；高速服務(wù)區(qū)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量差等[2]。

（2）出行安全。此類問題表現(xiàn)在普通公路、高速公路、農(nóng)村道路和橋路等路況差、破損維修維護(hù)不及時(shí)；城市交通秩序混亂、超員超載；路燈管理、維護(hù)不到位；節(jié)假日部分高速收費(fèi)口和路段擁堵，標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施不完善等。

（3）行政執(zhí)法。此類問題表現(xiàn)在行政許可審批事項(xiàng)分散，部分審批事項(xiàng)在辦理過程中存在亂審批、亂審查、亂收費(fèi)行為；審批人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，在辦理民心網(wǎng)訴求過程中，對(duì)于有階段性進(jìn)展的問題，向群眾公開反饋時(shí)作出承諾要在某個(gè)時(shí)間段內(nèi)予以解決，但由于某些原因未能在承諾期限內(nèi)解決，也未向群眾作出合理解釋等。

3 加強(qiáng)民心網(wǎng)辦理工作 發(fā)展服務(wù)交通

3.1 明確民心網(wǎng)辦理體制

明確民心網(wǎng)辦理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦處室及負(fù)責(zé)人，層層嚴(yán)抓，逐級(jí)把關(guān)，指派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力突出的工作人員每個(gè)工作日必須登錄民心網(wǎng)，及時(shí)辦理答復(fù)舉報(bào)投訴及“網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人”留言，對(duì)于上級(jí)部門的轉(zhuǎn)派件要嚴(yán)格按照時(shí)限要求認(rèn)真辦結(jié)并及時(shí)答復(fù)。

3.2 做好民心網(wǎng)辦理工作階段性總結(jié)

在季度、半年、年度等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前及時(shí)對(duì)本單位民心網(wǎng)辦理案件進(jìn)行梳理，對(duì)于群眾不滿意、評(píng)星較低及一次辦理不到位的案件進(jìn)行總結(jié)分析，開展二次辦理及跟蹤督辦工作，及時(shí)主動(dòng)與群眾溝通協(xié)調(diào)，提高辦理質(zhì)量。

3.3 掌握民心網(wǎng)辦理工作要點(diǎn)

2016年，省政府將民心網(wǎng)辦理成績(jī)納入對(duì)省直部門及各市政府的績(jī)效考核范圍，民心網(wǎng)對(duì)部分考核指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，并分半年、年度對(duì)各級(jí)單位辦理情況進(jìn)行考核。民心網(wǎng)工作人員要及時(shí)對(duì)考核指標(biāo)設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)及辦理要點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，積極參與民心網(wǎng)及上級(jí)單位舉辦的民心網(wǎng)辦理工作培訓(xùn)，掌握辦理時(shí)限、答復(fù)要求及各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算方法。同時(shí)，要根據(jù)目前的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于訴求件要注重滿意率、優(yōu)秀率、按時(shí)反饋率、不滿意留言回復(fù)率、零星占比、高星加分占比等指標(biāo)的辦理成績(jī)；對(duì)于政民互動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人”留言答復(fù)件要注重回復(fù)速度、按時(shí)分轉(zhuǎn)率、好評(píng)率等指標(biāo)的辦理成績(jī)。對(duì)于辦理快速、措施得當(dāng)、成效明顯的民意訴求，要認(rèn)真梳理辦理材料，積極與民心網(wǎng)承辦人聯(lián)系，主動(dòng)反饋辦理內(nèi)容與結(jié)果，爭(zhēng)取獲評(píng)高星件。堅(jiān)決避免反饋辦理過程不清晰、無明確結(jié)果的辦理答復(fù)，防止獲評(píng)低星件及零星件。

3.4 整治訴求源頭重點(diǎn)問題

要以民心網(wǎng)為依托，以根治熱點(diǎn)問題為目標(biāo)，對(duì)訴求問題進(jìn)行整理分類，梳理出群眾反復(fù)投訴的熱點(diǎn)問題，提出整改措施，及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)整改，力求同類問題投訴數(shù)量逐漸減少，從根本上保障群眾權(quán)益。

3.5 持續(xù)宣傳 營造良好氛圍

要聯(lián)合省、市、縣級(jí)等主流媒體，定期宣傳交通行業(yè)民心網(wǎng)辦件人的正面典型、曝光反面典型，向社會(huì)表明發(fā)展服務(wù)交通的態(tài)度和決心。組織廣大交通干線職工，充分依靠省、市民心網(wǎng)的培訓(xùn)力量，積極召集本地區(qū)、本行業(yè)的相關(guān)人員，有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高他們的辦理水平，從會(huì)議中學(xué)習(xí)優(yōu)秀辦件人的經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)采。

3.6 建立民心網(wǎng)辦理工作的監(jiān)督服務(wù)體系

建立暗訪工作制度，采取靈活多樣的暗訪形式，定期對(duì)反映強(qiáng)烈的交通部門、單位進(jìn)行實(shí)地暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)展服務(wù)交通建設(shè)中存在的實(shí)際問題。加強(qiáng)公開通報(bào)力度，對(duì)破壞發(fā)展服務(wù)交通行為的典型案例，經(jīng)省交通廳同意后，要通過新聞網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行曝光，形成震懾力。

4 結(jié)束語

民心網(wǎng)是民情民意的晴雨表，是社會(huì)治理的創(chuàng)新模式，是輔助政府決策的參謀助手，更是黨和政府密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。辦好民心網(wǎng)上群眾的訴求，也是發(fā)展服務(wù)交通的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在此過程中，就要求全交通系統(tǒng)要通過民心網(wǎng)傾聽民聲，繼續(xù)加大工作力度，加強(qiáng)工作考核，千方百計(jì)縮短辦件時(shí)間，努力提高辦件質(zhì)量，把百姓呼聲作櫚諞恍藕牛真正把百姓的事當(dāng)成自己的事，按照百姓的要求安排民生實(shí)事，把民心網(wǎng)訴求辦好，進(jìn)一步密切交通行業(yè)同人民群眾的血肉聯(lián)系。

參考文獻(xiàn)：

[1]葛樂夫.民心網(wǎng)辦理專題會(huì)議上的講話[R].2016.

第9篇：交通行政執(zhí)法及案例范文

關(guān)鍵詞：岳麓區(qū)；電動(dòng)車；管理

前言：近年來，科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，城市交通日新月異，各類新型交通工具層出不窮。其中電動(dòng)車以其經(jīng)濟(jì)實(shí)用、便利等優(yōu)勢(shì)受到了廣大市民的青睞，并成為了人們出行的主要交通工具。但隨著電動(dòng)車數(shù)量的不斷增加，電動(dòng)車存在一定安全隱患，且對(duì)交通管理提出了更高要求。究其根本是受到行政執(zhí)法監(jiān)督不到位、安全教育薄弱等原因所致。因此本文以湖南省長沙市岳麓區(qū)為研究對(duì)象，對(duì)其城區(qū)電動(dòng)車管理進(jìn)行分析，希望能夠提出相關(guān)對(duì)策，使得電動(dòng)車管理工作更加規(guī)范。

1、長沙市岳麓區(qū)電動(dòng)車管理主要問題

電動(dòng)車在我國已經(jīng)具有十多年歷史，截止到2015年底，全國電動(dòng)車總量達(dá)到1.5億輛，且仍然以每年30%的速度增長。對(duì)此，加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車管理成為各省市的主要工作。工作中，通過政策等手段對(duì)電動(dòng)車進(jìn)行管理取得了不錯(cuò)的效果，但仍然存在很多問題，有待進(jìn)一步完善。針對(duì)長沙市岳麓區(qū)電動(dòng)車管理工作來看，主要問題體現(xiàn)在五個(gè)方面：

1.1行政執(zhí)法監(jiān)督不夠

目前，岳麓區(qū)電動(dòng)車銷售市場(chǎng)上，大量在售電動(dòng)車安全性能、技術(shù)性能等沒有得到保障，且路面上行駛的電動(dòng)這中，很多技術(shù)參數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家標(biāo)準(zhǔn)，甚至成為摩托車的另一種形式，在很大程度上埋下了安全隱患。然而，相關(guān)部門針對(duì)電動(dòng)車的管理存在明顯的監(jiān)督不夠等問題，使得該項(xiàng)工作尚未形成長效管理機(jī)制。

1.2安全教育環(huán)節(jié)薄弱

對(duì)于電動(dòng)車駕駛資格來看，我國現(xiàn)有法律制度中尚未給予明確的規(guī)定，大部分駕駛?cè)藛T在行駛時(shí)，對(duì)交通法規(guī)缺少必要的認(rèn)識(shí)，存在闖紅燈、突然變道、搶道等違反交通規(guī)則的行為，且受到個(gè)體駕駛經(jīng)驗(yàn)等因素的影響，雙方駕駛?cè)藛T無法妥善處理緊急狀況，常常出現(xiàn)車禍。加之岳麓區(qū)電動(dòng)車駕駛員趨于低齡化，安全教育不足直接導(dǎo)致安全隱患。

1.3交通基礎(chǔ)配套設(shè)施不健全

根據(jù)我國相關(guān)規(guī)章制度砜矗符合標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)車應(yīng)行駛在非機(jī)動(dòng)車道上，但岳麓區(qū)一些道路尚未設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道，基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，導(dǎo)致電動(dòng)車出現(xiàn)“無路可走”的現(xiàn)象，僅能夠在機(jī)動(dòng)車道行駛，導(dǎo)致電動(dòng)車常常無序行駛，在很大程度上造成交通秩序混亂。

我國大多數(shù)城市的道路在設(shè)計(jì)與建造時(shí)，電動(dòng)車還沒有在我國出現(xiàn)使用，非機(jī)動(dòng)車道是在按照自行車的技術(shù)參數(shù)設(shè)計(jì)建造的。甚至在城市改造時(shí)，因?yàn)樵阱e(cuò)誤理念的指導(dǎo)下，直接把城市非機(jī)動(dòng)車道縮小或直接改成機(jī)動(dòng)車道。因此在電動(dòng)車大量使用時(shí)，非機(jī)動(dòng)車道難以容下發(fā)展勢(shì)頭如此迅猛的電動(dòng)車，同時(shí)，再加上管理部門不夠重視對(duì)非機(jī)動(dòng)道的管理，導(dǎo)致非機(jī)動(dòng)車道被占用現(xiàn)象無處不在，使得電動(dòng)車的交通需求及交通環(huán)境之間產(chǎn)生了較大的矛盾，客觀上也造成了電動(dòng)自行車違法現(xiàn)象的大量產(chǎn)生。

1.4交通法規(guī)制度不健全

一般來說，《道路交通法》中，對(duì)電動(dòng)車是否需要等級(jí)由省一級(jí)政府決定。但現(xiàn)行地方制度中，并沒有對(duì)數(shù)量龐大的電動(dòng)車進(jìn)行針對(duì)性規(guī)定和指導(dǎo)。岳麓區(qū)實(shí)施的制度是2004年公布的《通告》，通告內(nèi)容存在一定滯后性，且由于對(duì)電動(dòng)車的界定較為模糊，不具備可操作性等問題，導(dǎo)致岳麓區(qū)電動(dòng)車管理無法可依。

1.5駕駛?cè)税踩庾R(shí)淡薄

根據(jù)我國《道路交通安全法》的第119條第四項(xiàng)規(guī)定，電動(dòng)自行車屬非機(jī)動(dòng)車，這也就是說電動(dòng)車駕駛?cè)藛T不需要經(jīng)過專門的培訓(xùn)與考試就可以上路，再加上一部分電動(dòng)車駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)淡薄，在上道路行駛的時(shí)侯，違反規(guī)定的行為時(shí)有發(fā)生。如闖紅燈，隨意變道、掉頭，隨意轉(zhuǎn)彎、并道，逆行等。這些行為給正常行駛的車輛與正常行走的行人造成了極大的危害，嚴(yán)重?cái)_亂同行秩序。

2、加強(qiáng)長沙市岳麓區(qū)電動(dòng)車管理的對(duì)策

2.1采取科學(xué)可行管理政策

現(xiàn)階段，不僅是岳麓區(qū)，很多城市的電動(dòng)車管理都存在很多問題及不足，其中關(guān)鍵原因是沒有對(duì)電動(dòng)車概念進(jìn)行確定。因此針對(duì)城區(qū)電動(dòng)車的管理應(yīng)實(shí)施分類、針對(duì)性管理。如實(shí)施目錄管理，依法予以登記上牌，嚴(yán)格按照有關(guān)非機(jī)動(dòng)車管理規(guī)定對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管理。另外，還應(yīng)對(duì)超標(biāo)的電動(dòng)車實(shí)行通行限制，逐步禁止其上路，營造安全、和諧的城市交通環(huán)境。相關(guān)部門還應(yīng)在組織內(nèi)部，對(duì)各個(gè)部門職責(zé)進(jìn)行明確劃分，使得各個(gè)部門及人員能夠各司其職、各盡其能，共同抓好本區(qū)域的電動(dòng)車管理工作。

2.2強(qiáng)化交通安全宣傳教育

宣傳的目的在于改變電動(dòng)車道路交通違法行為多發(fā)的現(xiàn)狀，在全社會(huì)形成遵守交通規(guī)則的良好風(fēng)氣，使人人都從思想上樹立遵章守法使用電動(dòng)車的好習(xí)慣。為此，宣傳教育應(yīng)當(dāng)深刻深入，避免流于形式。在宣傳中，要對(duì)電動(dòng)車違法行為進(jìn)行鞭辟入里的分析，幫助群眾認(rèn)識(shí)違法行為與交通事故的密切聯(lián)系。提煉、總結(jié)群眾身邊的案例，以案說法，增強(qiáng)可感受性。擴(kuò)大宣傳所觸及的范圍，使宣傳深入基層一線和廣大群眾之中。在執(zhí)法中增強(qiáng)和諧理念，寓教育于管理之中，在執(zhí)法的同時(shí)向群眾傳輸法律知識(shí)和守法思維。

城區(qū)內(nèi)很多電動(dòng)車駕駛員并不了解交通法規(guī)，對(duì)此應(yīng)加大對(duì)交通安全宣傳和教育，將其納入到城區(qū)文明建設(shè)及普法教育當(dāng)中。如充分利用廣播、電視及網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，向市民宣傳電動(dòng)車方面的交通規(guī)則、法律法規(guī)等，將其內(nèi)化到市民思想當(dāng)中，以此來指導(dǎo)自身駕駛行為，遵守交通規(guī)則，以此來避免交通事故的發(fā)生。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)正面、積極的輿論向?qū)В瑥?qiáng)化機(jī)關(guān)干部能夠自覺自律，做好市民的榜樣，從而形成良好的交通風(fēng)氣。

2.3加大基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)

第一，保障電動(dòng)車的通行權(quán)，雖然電動(dòng)車屬于機(jī)動(dòng)車，但由于其相對(duì)汽車來說速度仍然較低，與機(jī)動(dòng)車混道行駛可能會(huì)迫使機(jī)動(dòng)車減緩行駛速度，降低道路通行效率。第二，重點(diǎn)發(fā)展公共交通，調(diào)整岳麓區(qū)公交網(wǎng)線，使得公交能夠服務(wù)更多市民，使得市民能夠優(yōu)先選擇綠色交通，減少對(duì)電動(dòng)車的依賴感。第三，完善交通標(biāo)志、標(biāo)線等，以此來對(duì)電動(dòng)車駕駛員形成正確的指導(dǎo)，形成井然有序的交通秩序。第四，加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車道的規(guī)劃和建設(shè)，做好統(tǒng)一調(diào)查和研究工作，在道路寬度允許情況下，采取護(hù)欄、劃線等方式，科學(xué)、合理劃分機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車道，提高對(duì)電動(dòng)車的管理水平。

2.4完善相關(guān)法律政策規(guī)定