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一、基本情況
目前擔(dān)負(fù)城市管理工作的主要有城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所、燃?xì)馑寮覇挝?。其中差額補(bǔ)助事業(yè)單位2家(城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所),其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下:
1、城管大隊(duì):定編60人,現(xiàn)有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人),前勤64人、后勤8人,主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《城建監(jiān)察條例》,按照建設(shè)局授權(quán)對(duì)城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。
2、縣環(huán)衛(wèi)所:定編 110 人,現(xiàn)有干部職工 227 人(含退休 27 人、正式工 135 人、臨時(shí)工65 人)。主要擔(dān)負(fù)城區(qū) 131.6萬平方米面積的清掃清運(yùn)任務(wù),并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實(shí)施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。
3、縣園林所:定編 20 人,現(xiàn)有干部職工 37 人(含退休 3人、精神病患者 1 人、綠化管理維護(hù) 16 人、綠化監(jiān)察 7 人、收費(fèi) 5 人、行政后勤 5 人)。主要職責(zé)是依據(jù)國務(wù)院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》,負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理,對(duì)損壞綠化設(shè)施及花草樹木的行為進(jìn)行查處,以及城區(qū)綠化費(fèi)、綠化延誤費(fèi)、綠地臨時(shí)占用費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取;綠化維護(hù)面積28萬平方米。
4、縣客運(yùn)所:定編5人,現(xiàn)有干部職工 11 人,主要負(fù)責(zé)全縣城市公共客運(yùn)市場日常監(jiān)管,從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場準(zhǔn)入、運(yùn)營和退出事項(xiàng)的審批,配合縣政府組織實(shí)施城市公交線路特許經(jīng)營權(quán)和出租汽車經(jīng)營權(quán)有償出讓工作。
5、縣燃?xì)馑憾ň?人,現(xiàn)有干部職工2人,主要職能是依據(jù)《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》負(fù)責(zé)燃?xì)獾囊?guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、經(jīng)營、使用和燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
二、主要工作
近年來,在縣委、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上述管理單位認(rèn)真履行職責(zé)、扎實(shí)開展工作,特別是去年周 勇書記、吳 燁縣長先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后,我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入,著重做了以下幾個(gè)方面的工作:
1、加強(qiáng)探索管理機(jī)制,實(shí)施“綜合管理、集中執(zhí)法”。為解決當(dāng)前城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市客運(yùn)、燃?xì)夤芾砉ぷ髦写嬖诘穆氊?zé)不夠明晰、力量不夠整合、步調(diào)不夠協(xié)調(diào)、管理不夠嚴(yán)格、審批不夠規(guī)范、執(zhí)法不夠到位等問題,我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合浠水實(shí)際,探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式,力爭最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量,積極探索長效管理機(jī)制,不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起,制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》,劃定了責(zé)任區(qū),成立了工作專班。從實(shí)施的情況來看,效果比較明顯。
今天,市委、市政府在這里召開迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是,動(dòng)員全市上下立即行動(dòng)起來,切實(shí)做好各項(xiàng)迎查工作,確保通過國家衛(wèi)生城市的復(fù)審。會(huì)議結(jié)束前,市委王書記將作重要講話。根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見。
一、創(chuàng)建工作回顧
自20*年建成國家衛(wèi)生城市以來,通過全市上下共同努力,城市長效管理工作保持了較高水平。
(一)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)不斷深入。建成國家衛(wèi)生城市后,市委、市政府立即將工作重心轉(zhuǎn)移到城市衛(wèi)生長效管理上來。愛國衛(wèi)生工作堅(jiān)持條塊結(jié)合,以塊為主的管理原則,實(shí)行屬地管理和層級(jí)負(fù)責(zé),強(qiáng)化了愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制。以開展“元旦、春節(jié)、五一、七一、十一”衛(wèi)生周活動(dòng)和每年一次的“愛國衛(wèi)生月”活動(dòng)為載體,通過加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理和開展衛(wèi)生周(月)活動(dòng)相結(jié)合,以周促月、以月促年,保證了群眾國衛(wèi)生得以深入、持久開展。市有關(guān)部門還設(shè)立并公開舉報(bào)電話,認(rèn)真及時(shí)辦理群眾在衛(wèi)生方面的投訴,得到了市民好評(píng)。
(二)市容環(huán)衛(wèi)管理不斷完善。近幾年來,我市不斷完善市容環(huán)衛(wèi)管理。20*年,市政府投入500多萬元建立了垃圾處置中心,將每天收集的百余噸生活垃圾經(jīng)機(jī)械壓縮后,用封閉式專用車運(yùn)往南通市指定地域進(jìn)行衛(wèi)生填埋,收集、清運(yùn)、處置過程均達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求,并消除了二次污染隱患。城市市容管理、門前三包管理、集貿(mào)市場管理、建筑工地管理等得到進(jìn)一步加強(qiáng)。市城管委每年多次組織城管、*、工商、交通等部門進(jìn)行市容、交通、經(jīng)營秩序?qū)m?xiàng)整治,取得了較好成效。
(三)行業(yè)衛(wèi)生管理不斷加強(qiáng)。不斷加強(qiáng)行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)控,嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法,保持了較高的公共場所衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全管理水平。衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展“行業(yè)衛(wèi)生流動(dòng)紅旗”競賽評(píng)比活動(dòng),起到了典型引路、抓兩頭帶中間的效果,使公共衛(wèi)生管理保持了良好發(fā)展態(tài)勢。與此同時(shí),衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
(四)社區(qū)和單位、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況不斷改善。按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)單位和居民區(qū)衛(wèi)生管理。強(qiáng)化對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的督查、考核,加強(qiáng)小區(qū)日常保潔。多次組織住宅小區(qū)環(huán)境集中整治,小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生得到進(jìn)一步改善。開發(fā)區(qū)、金沙鎮(zhèn)還組建專業(yè)保潔隊(duì)伍,負(fù)責(zé)后街后巷保潔工作。制定、出臺(tái)了《后街后巷長效管理實(shí)施辦法》和《衛(wèi)生單位和清潔家庭評(píng)比辦法》,使單位衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、小區(qū)衛(wèi)生工作融為一體。各單位還建立健全了各類臺(tái)賬資料,使單位衛(wèi)生更加規(guī)范。城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生狀況得到逐步改善。
回顧創(chuàng)建工作,城市長效管理工作主要有以下五個(gè)方面的特點(diǎn)。
1.領(lǐng)導(dǎo)重視。從市領(lǐng)導(dǎo)到各部門領(lǐng)導(dǎo),長效管理始終被放在重要位置上。市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心、過問長效管理情況,親自協(xié)調(diào)解決重大問題和突出問題。各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),高度重視長效管理工作。市級(jí)機(jī)關(guān)工委、市監(jiān)察局等單位把長效管理列入機(jī)關(guān)考核的重要內(nèi)容,在長效管理的督促、協(xié)調(diào)上發(fā)揮了重要作用。
2.宣傳有力。近年來,我市通過各種途徑,全方位多角度宣傳城市長效管理工作的重要意義。新聞媒體每年都開設(shè)專題、專欄,組織專題討論。特別是對(duì)每年的五個(gè)“衛(wèi)生周”活動(dòng),開展了大張旗鼓的宣傳報(bào)道,對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行跟蹤報(bào)道,對(duì)不文明行為進(jìn)行監(jiān)督批評(píng)。通過宣傳引導(dǎo),促使城市長效管理工作從“要我做”變成“我要做”,從“行政推動(dòng)型”向“社會(huì)推動(dòng)型”、“自覺參與型”轉(zhuǎn)變,營造了良好社會(huì)氛圍。
3.計(jì)劃周密。每年年初,市城管辦按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化的要求,提出了實(shí)施長效管理優(yōu)化工程的各項(xiàng)指標(biāo),分解任務(wù),制定措施。衛(wèi)生周活動(dòng)有計(jì)劃、有組織、有部署、有檢查、有考核、有評(píng)比、有總結(jié),從20*年一直堅(jiān)持到現(xiàn)在,成效顯著。
4.督查有效。在長效管理中我們形成了三個(gè)方面的督查機(jī)制,一是實(shí)行城管辦與9個(gè)職能部門互查互評(píng),二是聘請(qǐng)5位老干部專職督查;三是新聞媒體的監(jiān)督,從而使長效管理各項(xiàng)工作得到貫徹落實(shí)。
5.攻堅(jiān)克難。面對(duì)長效管理中的許多老大難問題,市城管辦不等不靠,認(rèn)真牽頭組織,市建設(shè)局、城管局、衛(wèi)生局、*局、工商局、交通局、環(huán)保局、金沙鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)等職能部門齊心協(xié)力,在治標(biāo)的同時(shí)著力治本,減少了同一問題反復(fù)發(fā)生的機(jī)率。
雖然近幾年來,我市城市長效管理工作取得了一定成績,但對(duì)照國家衛(wèi)生城市復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)和要求,還存在一些不足和問題,有些問題還十分突出,與國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)有一定差距,形勢不容樂觀。根據(jù)全國愛衛(wèi)辦《20*年愛國衛(wèi)生工作要點(diǎn)》和省愛衛(wèi)辦《關(guān)于加強(qiáng)國家衛(wèi)生城市長效管理做好迎接全國復(fù)審的通知》要求,全國愛衛(wèi)辦今年將對(duì)命名滿三年的國家衛(wèi)生城市進(jìn)行復(fù)審并重新命名確認(rèn)。我市建成國家衛(wèi)生城市已滿三年,今年必須接受復(fù)審。省愛衛(wèi)辦將在上半年組織全面檢查,檢查方式以明查和暗訪相結(jié)合,結(jié)果報(bào)全國愛衛(wèi)辦。全國愛衛(wèi)辦下半年組織復(fù)審,復(fù)審以暗訪為主。全國愛衛(wèi)會(huì)將對(duì)本次復(fù)審中符合標(biāo)準(zhǔn)要求的城市予以重新確認(rèn);對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的城市,暫緩確認(rèn),并限期半年整改;再次復(fù)審仍不合格者,取消其命名。這次國家衛(wèi)生城市復(fù)審,直接關(guān)系到我市能否保住來之不易的榮譽(yù),事關(guān)*形象,事關(guān)*未來發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們必須保持清醒頭腦,嚴(yán)格對(duì)照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),全力以赴開展各項(xiàng)迎查準(zhǔn)備工作。
二、關(guān)于工作任務(wù)
這次迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審的重中之重是城區(qū)大環(huán)境整治及“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理。為注重實(shí)效,突擊重點(diǎn),目前,市已建立了環(huán)境整治工作組,集貿(mào)市場整治工作組,“五小”行業(yè)整治工作組,市政、綠化、河道、小區(qū)整治工作組,市容秩序整治工作組,交通秩序整治工作組,開發(fā)區(qū)綜合整治工作組,督查組等八個(gè)重點(diǎn)工作組,實(shí)施大環(huán)境整治及長效管理。下面,我就八個(gè)重點(diǎn)工作組的任務(wù)及要求進(jìn)行交辦。
(一)環(huán)境整治工作組由金沙鎮(zhèn)牽頭負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對(duì)后街后巷、城中村、城郊結(jié)合部、呆溝呆塘及無物業(yè)管理的小區(qū)按要求實(shí)行全面整治。環(huán)境整治工作組的工作面廣量大,包括了國家衛(wèi)生城市十項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中社區(qū)和單位衛(wèi)生、城中村和城郊結(jié)合部衛(wèi)生兩大塊內(nèi)容,任務(wù)十分艱巨,難度很大。金沙鎮(zhèn)要集中人力、物力,全力以赴組織開展后街后巷、城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治,清理呆溝呆塘邊雜草、雜物,清除城郊結(jié)合部的所有畜、禽飼養(yǎng)棚舍和房前屋后的所有垃圾、雜物、雜草,垃圾要日產(chǎn)日清;抓好農(nóng)夾居區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,搞好綠化;高標(biāo)準(zhǔn)改造旱廁,使后街后巷、城郊結(jié)合部的衛(wèi)生達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);確保二級(jí)保潔隊(duì)伍人員到位、工作到位、責(zé)任到位;督促居民清除房前屋后的暴露垃圾,搞好小區(qū)保潔,維護(hù)好小區(qū)內(nèi)的花壇、綠化帶;認(rèn)真整治企業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生,特別要整治好企業(yè)職工宿舍樓的環(huán)境衛(wèi)生;全面整治住宅小區(qū)環(huán)境,重點(diǎn)清除住宅小區(qū)內(nèi)的農(nóng)作物,并進(jìn)行綠化;清理小區(qū)樓道亂貼亂畫,并進(jìn)行粉飾出新。后街后巷和城郊結(jié)合部的環(huán)境整治工作要做到“九個(gè)要”:亂要治、雜要清、草要除、路要硬、墻要白、地要綠、水要凈、害要滅、室要潔。
(二)集貿(mào)市場整治工作組由工商局牽頭負(fù)責(zé)。具體內(nèi)容有兩項(xiàng):一要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場和小商品市場管理,整治市場環(huán)境,規(guī)范經(jīng)營行為。二要做到市場內(nèi)部“劃行就市”,衛(wèi)生整潔,垃圾桶和公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施整潔完好。市場外部市容環(huán)境責(zé)任區(qū)落實(shí),車輛停放整齊,場地清潔,有專人管理。
(三)“五小”行業(yè)整治工作組由衛(wèi)生局牽頭負(fù)責(zé)。主要是對(duì)“五小”行業(yè)進(jìn)行全面整治。具體內(nèi)容有三項(xiàng):一是組織、督促有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)“五小”場所(小歌舞廳、小飯店旅館、小浴室、小理發(fā)店、小網(wǎng)吧)進(jìn)行整治?!拔逍 眻鏊龅阶C照齊全,衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生制度上墻,衛(wèi)生設(shè)施到位,從業(yè)者持健康證上崗,正確運(yùn)用消毒器具。對(duì)破損紗窗、紗門要及時(shí)維修,消毒池、清洗池要分開,消毒柜要滿足容積需求并正常運(yùn)行,毛巾、被褥等做到一客一換一洗一消毒。室內(nèi)外要保持清潔衛(wèi)生,物品擺放整齊。室內(nèi)廁所要確保無異味、無污跡。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員健康知識(shí)教育,做到人人能熟練掌握健康知識(shí)。對(duì)一時(shí)難以達(dá)標(biāo)的“五小”場所,要責(zé)令其停業(yè)整頓。二是組織、督促有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)和食品衛(wèi)生法。對(duì)各食品生產(chǎn)銷售行業(yè)和飲食行業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查,做到食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、工地食堂的食品衛(wèi)生安全責(zé)任制落實(shí),重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案、報(bào)告體系制度資料齊全,對(duì)無證加工、無固定加工、就餐場所等違反《食品衛(wèi)生法》的行為依法予以取締;對(duì)從業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn),使從業(yè)人員掌握有關(guān)食品衛(wèi)生知識(shí),養(yǎng)成自覺遵守食品衛(wèi)生制度的良好習(xí)慣;對(duì)城區(qū)各食品行業(yè)和防鼠防蠅設(shè)施進(jìn)行一次普查,督促店主修補(bǔ)損壞的紗窗、紗門等設(shè)施,提高完好率;重點(diǎn)整治小飯店、小飲食店,做到證照齊全,衛(wèi)生管理制度上墻,環(huán)境衛(wèi)生整潔、消毒設(shè)施齊全,并按消毒程序操作,確保衛(wèi)生質(zhì)量達(dá)標(biāo)。三是組織、督促有關(guān)部門建立和完善各種形式的除“四害”專業(yè)隊(duì),并至少組織1-2次除“四害”集中行動(dòng)。設(shè)置防鼠設(shè)施,消滅老鼠、蟑螂。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位除“四害”工作。按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),做好傳染病防治工作。
(四)市政、綠化、河道、小區(qū)整治工作組由建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對(duì)城區(qū)道路、綠化、河道、物業(yè)小區(qū),按要求實(shí)行整治修復(fù)。具體內(nèi)容有五項(xiàng):一是對(duì)城區(qū)主次干道、街巷路面及人行道、路牙、花壇等進(jìn)行修補(bǔ)和維修,確保地面硬化平整,無殘墻斷壁,無坑洼積水;有問題的化糞池要迅速整修,已壞的窨井蓋要迅速更換。二是充分利用當(dāng)前時(shí)機(jī),抓緊綠化工作,對(duì)城區(qū)公共綠化帶及地塊,要及時(shí)整理、鏟除農(nóng)作物、補(bǔ)載花草樹木。并有專人負(fù)責(zé)長效管理。三是組織維修路燈,確保亮燈率達(dá)100%。四是加強(qiáng)城區(qū)河道保潔,做到無漂浮垃圾;河坡要清理雜草、雜物,保持岸坡整潔。五是確保污水處理廠正常運(yùn)行。
(五)市容秩序整治工作組由城管局牽頭負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對(duì)城區(qū)市容秩序、戶外廣告,各類攤點(diǎn)等進(jìn)行全面整治,并做好亮化工作。具體內(nèi)容有四項(xiàng):一是強(qiáng)化對(duì)沿街門面各種車輛按線停放的管理;大力整治店外店、攤外攤、騎門攤、小廣告、違章店牌和戶外廣告牌;加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車輛停放秩序的管理,整治亂停亂放行為;加強(qiáng)公廁管理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù),公共場所垃圾箱配備齊全,督促單位、小區(qū)更換破舊垃圾桶,充實(shí)保潔隊(duì)伍,加強(qiáng)衛(wèi)生保潔,確保城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生;督促沿街單位落實(shí)“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)”制度。二是對(duì)占道經(jīng)營和流動(dòng)攤販開展專項(xiàng)整治,該取締的堅(jiān)決取締,該規(guī)范的迅速規(guī)范;制止居民樓房陽臺(tái)、屋頂亂堆雜物、亂掛衣服等行為。三是加強(qiáng)對(duì)城區(qū)生活垃圾收集、清運(yùn)、處置的管理。生活垃圾處置、糞便無害化處理要達(dá)標(biāo),場內(nèi)、周圍要衛(wèi)生、美化。加強(qiáng)公廁管理和環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護(hù),公廁要保持清潔衛(wèi)生,垃圾桶要進(jìn)行全面清洗、維修、更換。四是督促沿街各有關(guān)部門、單位迅速修復(fù)反射燈、霓紅燈、廣告燈箱等各種燈具,確保完好并正常亮燈。
(六)交通秩序整治工作組由*局牽頭負(fù)責(zé)。具體內(nèi)容有四項(xiàng):一是加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理,尤其是機(jī)動(dòng)車輛的停放秩序,抓好汽車站衛(wèi)生管理,搞好“三車”(出租車、人力三輪車、貨運(yùn)三輪車)整治。二是加大門前三包管理力度,特別是強(qiáng)化對(duì)沿街門面各種車輛按線停放的管理,做到車頭朝外,停放整齊。三是刷新標(biāo)志標(biāo)線,規(guī)范機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)。四是加強(qiáng)城區(qū)燃放煙花爆竹管理,及時(shí)捕殺流竄野貓野犬。
(七)開發(fā)區(qū)綜合整治工作組由開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)。主要是做好開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)以上第一、第四工作組相應(yīng)的工作任務(wù),并進(jìn)行長效管理。
(八)督查工作組由市紀(jì)委(監(jiān)察局)牽頭負(fù)責(zé)。主要任務(wù)是對(duì)以上7個(gè)工作組的工作情況進(jìn)行全程督查,其結(jié)果與單位年終考核掛鉤。
除此之外,相關(guān)單位要做好以下工作:
民政局做好對(duì)癡呆人員的收容或遣送工作。
建管局做好建筑施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生管理。建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求,施工場地規(guī)范設(shè)置隔離護(hù)欄,高度不低于1.8米;施工現(xiàn)場清潔,物料堆放整齊,建筑垃圾管理規(guī)范,設(shè)置車輛沖洗設(shè)施,全面實(shí)施密閉運(yùn)輸,無亂倒現(xiàn)象;職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求,廁所、洗浴間保持清潔;待建和正在施工的工地?zé)o亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。
環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)已建且仍在使用的無動(dòng)力地埋式污水處理裝置排水的監(jiān)督、監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)所排水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的,要迅速采取措施進(jìn)行處置;要加強(qiáng)對(duì)大氣質(zhì)量、飲用水質(zhì)量、噪聲、煙塵等監(jiān)測,提高市區(qū)煙塵控制區(qū)的覆蓋率。對(duì)排放超標(biāo)污水的單位要嚴(yán)肅處理。組織開展對(duì)飯店、鋁合金加工等行業(yè)的排污、噪聲整治工作。
水利局要負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)內(nèi)河適時(shí)換水,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
交通局要重點(diǎn)做好對(duì)汽車站、金通公路、新通掘路的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。
宣傳部門要對(duì)衛(wèi)生城市復(fù)審工作進(jìn)行大張旗鼓的宣傳報(bào)道,要積極創(chuàng)樹迎查工作中的先進(jìn)典型,同時(shí)對(duì)未及時(shí)解決的問題也要敢以曝光。
機(jī)關(guān)工委要督促市直機(jī)關(guān)及其下屬單位搞好本單位室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生工作,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部積極參與掛鉤小區(qū)、路段的環(huán)境整治,積極組織開展星期六義務(wù)勞動(dòng)。
三、關(guān)于工作要求
國家衛(wèi)生城市復(fù)審在即,各部門、各單位一定要充分發(fā)揚(yáng)主人翁意識(shí),確保完成各項(xiàng)迎查任務(wù)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保復(fù)審的順利通過,市已調(diào)整充實(shí)了城管委成員,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)迎查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并以市城管辦為依托,組建專門工作班子。各部門、各單位要迅速組建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,明確專人負(fù)責(zé)。市城管辦要將迎接復(fù)審的各項(xiàng)工作分解落實(shí)到各責(zé)任單位。各相關(guān)部門和職能單位在今天會(huì)議之后,要迅速把本單位的工作內(nèi)容分解落實(shí)下去。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,及時(shí)了解工作進(jìn)展情況,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓落實(shí),督促工作按期完成。要對(duì)照迎查標(biāo)準(zhǔn),把每一項(xiàng)工作都落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人。要研究制訂具體的實(shí)施方案和措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二要嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)。各部門、各單位必須嚴(yán)格對(duì)照國家衛(wèi)生城市新標(biāo)準(zhǔn)開展迎查工作,確保各自承擔(dān)的工作不失分。當(dāng)前需要特別強(qiáng)調(diào)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是城中村環(huán)境衛(wèi)生整治;二是城郊結(jié)合部、后街后巷環(huán)境衛(wèi)生整治;三是住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治;四是“五小”行業(yè)衛(wèi)生整治。這四項(xiàng)重點(diǎn)工作直接影響復(fù)審結(jié)果,必須高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。要結(jié)合“五一衛(wèi)生周”等活動(dòng)的開展,落實(shí)長效管理措施,使城市環(huán)境和衛(wèi)生狀況始終保持較高水平。
三要緊扣時(shí)間部署。由于復(fù)審工作主要采取暗查形式,不會(huì)通知具體的檢查時(shí)間,因此我們要做好充分的準(zhǔn)備工作。在今天的會(huì)議上,已印發(fā)了迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作方案,各部門各單位要嚴(yán)格按照方案上的部署,集中精力,全力以赴,切實(shí)做好迎查工作。金沙鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和其他各職能部門,要按照市里提出的時(shí)間部署,動(dòng)員機(jī)關(guān)干部和廣大市民以主人翁的姿態(tài),積極投身到迎查活動(dòng)中來。新聞媒體要加大宣傳力度,在全市上下迅速形成濃厚的迎查氛圍。
第一條為樹立城市形象,提升城市品味,改善人居環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本辦法。
第二條在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),一切單位和個(gè)人必須遵守本辦法。
第三條縣城衛(wèi)生、市場、交通綜合管理在*縣城市工作委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。白鶴灘鎮(zhèn)人民政府和公安、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、交通、交警、文化、國土資源、稅務(wù)、計(jì)劃、技術(shù)監(jiān)督等部門,必須切實(shí)履行職責(zé),密切配合,共同做好縣城管理工作,主要分工如下:(一)縣城市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、城市秩序、綠化亮化、戶外廣告管理,由城市管理部門負(fù)總責(zé),各有關(guān)部門協(xié)助;(二)縣城集貿(mào)市場管理,由工商局負(fù)總責(zé),各有關(guān)部門協(xié)助;(三)縣城內(nèi)道路交通管理和車輛侵占道路管理,由交警和城市管理部門負(fù)責(zé),各有關(guān)部門協(xié)助;(四)縣城內(nèi)建筑渣土、工業(yè)垃圾、糞便垃圾的清運(yùn)處理和臨時(shí)占道、戶外廣告、臨時(shí)雨蓬、車輛清洗場等的審批、查處,由城市管理部門負(fù)責(zé),各有關(guān)部門協(xié)助。
第四條新華路、新華北路、紅衛(wèi)街、花橋街及花橋南段、青年路劃定為“嚴(yán)管街”。在“嚴(yán)管街”內(nèi)違反有關(guān)規(guī)定的從重處罰?!皣?yán)管街”的區(qū)域可根據(jù)城市發(fā)展的需要而變更,由城市管理部門統(tǒng)一劃定,向社會(huì)公告。
第五條參與城市管理的工作人員,應(yīng)不斷提高管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持依法治縣,依法行政。執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩戴相關(guān)標(biāo)志,出示行政執(zhí)法證件。堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合的原則,秉公執(zhí)法。一切單位和個(gè)人都必須服從管理人員的管理,爭做文明市民,不得妨礙、阻撓管理人員執(zhí)行公務(wù)。
第六條城市管理工作人員、、,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七條臨時(shí)聘用的城市管理員,對(duì)各種違規(guī)行為處罰收入返還50%,作為個(gè)人的績效工資,對(duì),,造成嚴(yán)重后果的一律開除,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二章縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生管理
第八條任何單位和住戶應(yīng)保持建筑物的整潔、美觀。禁止在臨街建筑的陽臺(tái)和窗外堆放超過陽臺(tái)欄桿高度的雜物和吊掛有礙市容觀瞻的物品。
違反本條規(guī)定,在縣城主要街道臨街建筑的陽臺(tái)和窗外亂堆放、吊掛有礙市容物品的,由城市管理部門(含其委托的單位和住戶,下同)按《云南省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》)責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,并處5元以上500元以下罰款。
第九條臨街建筑物必須按照城建部門的統(tǒng)一要求建設(shè)、裝飾、修繕。在縣城主要街道(青年路、紅衛(wèi)街、過境路、花橋街、新華路、新華北路、龍?zhí)豆珗@路、金江路等)的臨街建筑物粉刷、墻漆、二次裝飾裝修,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)、裝飾方案必須經(jīng)城市管理部門審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
違反本條規(guī)定,建造不符合縣城容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施,由城市管理部門按照《辦法》責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改正或者拆除,逾期未改正或者拆除的,由城市管理部門組織,并處500元以上1000元以下罰款。
第十條禁止任何單位和個(gè)人在街道兩側(cè)和公共場所堆放物料,進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營、搭灶、生火等活動(dòng);禁止未經(jīng)批準(zhǔn)搭建貨亭、報(bào)亭、電話亭、攤點(diǎn)、工棚、料棚等建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施。
違反本條規(guī)定,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,限期清理、拆除或者采取其它補(bǔ)救措施,并處500元以上1000元以下罰款。
第十一條任何單位和個(gè)人都必須依照環(huán)衛(wèi)部門規(guī)定的時(shí)間,地點(diǎn)和方式傾倒生活垃圾。禁止往街道、排水溝、花臺(tái)、綠化帶等設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、糞便和廢棄物。各單位和住戶的排污必須經(jīng)過處理后集中排污,排污口的設(shè)置必須經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn)。臨街的單位和住戶禁止設(shè)置露天排污口??h城區(qū)域內(nèi)的房屋必須自建化糞池,經(jīng)三級(jí)化糞池處理后方可排放。
縣城內(nèi)的生活垃圾、糞便的清運(yùn)實(shí)行全封閉方式清運(yùn),禁止使用敞篷車清運(yùn)。
違反本條規(guī)定,不按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾糞便的,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令立即改正,采取補(bǔ)救措施,對(duì)住戶或個(gè)人處50元以上100元以下罰款。對(duì)單位處500元以上1000元以下罰款,其中垃圾數(shù)量大的按每噸300元處以罰款,污損面積大的,按污損環(huán)境面積每平方米100元處以罰款。
違反本條規(guī)定,不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾糞便的,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,并處500元以上1000元以下罰款。
第十二條根據(jù)建設(shè)部頒布的《城市生活垃圾管理辦法》之規(guī)定,醫(yī)療垃圾必須經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,不得混入生活垃圾中。
違反本條規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令其立即改正,并處200元以上2000元以下罰款,其中醫(yī)療垃圾數(shù)量大的,按每噸500元處以罰款。
第十三條任何單位和個(gè)人在新建、改建或裝飾房屋中產(chǎn)生的建筑垃圾,按《城市建筑垃圾管理規(guī)定》處理,不得混入生活垃圾中。
違反本條規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令其立即改正,并處單位1000元以上3000元以下罰款,個(gè)人200元以上1000元以下罰款,其中建筑垃圾數(shù)量大的,按每噸1000元處以罰款。
第十四條任何單位和個(gè)人不得在縣城建筑物、公共設(shè)施或者樹木上亂寫、亂畫、亂貼、亂刻、亂掛或其它有損城市市容的行為。
違反本條規(guī)定,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,并處50元以上100元以下罰款。
第十五條禁止下列損壞縣城綠化的行為:
(一)就樹建房或者圈圍樹木;
(二)擅自在公共綠地設(shè)立商業(yè)服務(wù)攤點(diǎn)或廣告牌;
(三)在綠地內(nèi)堆放物料或者傾倒廢棄物;
(四)損壞草坪、花壇、綠籬、苗木等;
(五)釘、栓、刻樹木,攀摘花木;
(六)其他損壞城市綠化和其它設(shè)施的行為。
違反本條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門按《云南省城市綠化管理辦法》責(zé)令限期遷出或者拆除,處1000元以上5000元以下罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條第(四)、(五)、(六)項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門按《云南省城市綠化管理辦法》責(zé)令改正,并處50元以上500元以下的罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十六條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),凡未經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn),擅自占用園林綠地、砍伐行道樹木的,按下列規(guī)定處罰:
(一)有下列情形之一的單位和個(gè)人,處以危害或損壞樹木、花草及設(shè)施價(jià)值的2-5倍罰款。
1.因各種人為因素造成花、草、樹木及園林設(shè)施損壞的。
2.拆枝、采葉、摘花、踐踏花卉、草坪的。
3.在綠地或樹木周圍堆放物品、排放污物或有害氣體的。
(二)砍伐樹木和砍枝、剝皮、斷根或通過其它手段足以使樹木死亡的,處以樹木價(jià)值的5-10倍罰款。
(三)對(duì)拒交罰款的,按有關(guān)規(guī)定處理,對(duì)阻礙園林管理人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰法》處理,對(duì)觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十七條縣城內(nèi)指定專用位置張貼非經(jīng)營性廣告。一切經(jīng)營性廣告必須經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)和城市管理部門批準(zhǔn),在規(guī)定位置和期限內(nèi)張貼。
單位或者個(gè)人需設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、牌匾、霓虹燈、燈箱、電子顯示牌等或者張掛、張貼、散發(fā)宣傳品的,必須經(jīng)工商行政管理部門注冊(cè)后,在城市管理部門批準(zhǔn)指定的地方進(jìn)行。
違反本條規(guī)定,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,并處500元以上1000元以下罰款。
第十八條縣城的主要街道環(huán)境衛(wèi)生由城管負(fù)責(zé)組織清掃保潔。巷道和各社區(qū)公共道路部分,由各社區(qū)負(fù)責(zé)組織清掃保潔。公共汽車站、影劇院、文化、體育活動(dòng)場、公園、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生由本單位負(fù)責(zé)組織清掃保潔。單位死角區(qū)域衛(wèi)生由縣政府“愛衛(wèi)辦”分配任務(wù),各相關(guān)單位組織清掃保潔。
違反本條規(guī)定,不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)的,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,并處100元以上300元以下的罰款。
第十九條縣城區(qū)內(nèi)的一切單位、個(gè)體經(jīng)營者及居民住戶都應(yīng)遵守門前“三包”(包門前衛(wèi)生、秩序、綠化)責(zé)任制,城市管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)門前“三包”進(jìn)行定期檢查,給予“最清潔、清潔、不清潔”的評(píng)價(jià),并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果公開公示,凡“不清潔”連續(xù)超過二次的單位或個(gè)人,將在電視媒體公開曝光。
(一)包門前衛(wèi)生。每個(gè)門店前必須擺放一個(gè)垃圾桶,并負(fù)責(zé)門前清掃、保潔、隨臟隨掃,全天保潔;禁止行人隨地吐痰,亂扔煙頭、紙屑、果皮等廢棄物;雨后鏟泥、清除雜草。
(二)包門前秩序。禁止門前亂堆亂放,亂設(shè)攤點(diǎn),亂停車輛,亂挖亂占、亂搭亂建,亂潑污水等,保持門前秩序井然。
保持責(zé)任區(qū)內(nèi)建筑物,構(gòu)筑物的墻壁、門面、櫥窗等整潔衛(wèi)生,維護(hù)門前欄桿、垃圾箱、電桿、行道樹等不受損壞,禁止亂寫亂畫,亂貼亂掛等有礙市容觀瞻的行為。
(三)包門前綠化。每個(gè)門店前必須擺放兩盆花,并按照《城市綠化條例》的要求,負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)綠化環(huán)境的管理,綠化帶及其設(shè)施不得擅自占用和人為損壞,制止攀折、砍伐和擅自遷移等毀壞樹木、花草的行為。
違反本條第一款規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令立即改正并處5元以上10元以下罰款。
違反本條第二款規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令立即改正,并處50元以上100元以下罰款。
違反本條第三款規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令立即改正和恢復(fù),并處3000元以上5000元以下罰款。
第二十條縣城內(nèi)房屋門面出租單位與個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督租用方的環(huán)境衛(wèi)生管理,并承擔(dān)因此而引起的連帶責(zé)任。
第二十一條市民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境,不隨地吐痰,便溺,不亂扔果皮、果核、煙頭、紙屑和食品包裝等廢棄物。
違反本條規(guī)定,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,并處5元以上10元以下罰款。
第二十二條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,限期清理,拆除或采取其它補(bǔ)救措施,并處500元以上1000元以下罰款。
第二十三條損壞各類市政公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,城市照明設(shè)施及其附屬設(shè)施的,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令恢復(fù)其原狀或者賠償損失,并處1000元以下罰款。
第二十四條有下列行為之一的,由城市管理部門按《辦法》責(zé)令改正,采取補(bǔ)救措施,并可處警告或者下列幅度內(nèi)的罰款。
(一)擅自移動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,處50元以上100元以下罰款。
(二)運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋,造成泄漏、遺撒、道路拖痕的,處50元以上200元以下罰款。
(三)建筑工地不設(shè)置保護(hù)欄或者不作遮檔,交工后不及時(shí)清理和平整場地,影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,處500元以上1000以下罰款。
(四)入城車輛、施工車輛帶泥行駛,影響城市環(huán)境衛(wèi)生的,處200元以上500以下罰款。
第二十五條縣城區(qū)內(nèi)禁止敞養(yǎng)敞放雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、狗等家畜家禽。
違反本條規(guī)定的,由城市管理部門或者其委托的單位責(zé)令限期整改或者予以沒收,并處10元以上50元以下罰款。
第二十六條犬類的飼養(yǎng)(含寵物狗),必須堅(jiān)持家養(yǎng)或拴養(yǎng),嚴(yán)禁散放于縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市道路和公共場所,對(duì)于亂竄亂跑,無人看管的,由城市管理部門按流浪狗進(jìn)行捕殺;凡是將狗放到城市道路及公共場所亂拉糞便的,由城市管理部門對(duì)飼主處以50元以上500元以下罰款,并清除糞便。
第二十七條禁止下列損壞縣城照明的行為:
(一)擅自拆除、遷移、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的;
(二)在城市照明設(shè)施附近堆放雜物,挖坑取土,興建建筑物及有礙城市道路照明正常維護(hù)和安全運(yùn)行活動(dòng)的;
(三)擅自在城市道路照明燈桿上架設(shè)通訊線(纜)、懸掛廣告橫幅或安置其他設(shè)施的;
(四)私自接用路燈電源的;
(五)偷盜城市道路照明設(shè)施的;
(六)故意打、砸城市道路照明設(shè)施的;
(七)不聽勸阻和制止,非法占用城市道路照明設(shè)置的。
違反本條規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令限期拆除,賠償經(jīng)濟(jì)損失,沒收違章用電設(shè)備,并處1000元以上5000以下罰款。
第二十八條縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),禁止任何單位和個(gè)人亂挖亂建,違反本條規(guī)定,由城市管理部門按照《云南省城市規(guī)劃管理?xiàng)l例》對(duì)參與違法建設(shè)的施工單位處以違法建設(shè)工程總造價(jià)5‰~20‰的罰款,對(duì)施工單位的責(zé)任人員和個(gè)人處以1000元以上3000元以下的罰款。
第二十九條侮辱、毆打城市管理工作人員或者阻撓其依法執(zhí)行公務(wù)的,依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三章縣城集貿(mào)市場管理
第三十條縣城集貿(mào)市場實(shí)行劃行歸市管理,經(jīng)營者從事各類商品經(jīng)營活動(dòng),必須進(jìn)入市場或者店鋪內(nèi)經(jīng)營。禁止以路為市,占道經(jīng)營。禁止以流動(dòng)貨攤的方式經(jīng)營。禁止在店外伸桿搭棚、擺攤設(shè)點(diǎn)、維修作業(yè)。
第三十一條現(xiàn)有市場經(jīng)營商品作如下界定:
(一)金沙江集貿(mào)市場:經(jīng)營肉食、禽蛋、魚類、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品;
(二)南源集貿(mào)市場:經(jīng)營肉食、禽蛋、魚類、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品;
(三)糖酒公司水果市場:專營水果,其它行業(yè)商品不能在內(nèi)經(jīng)營。
(四)糧油公司農(nóng)貿(mào)市場(即南華宮農(nóng)貿(mào)市場):以糧食交易和農(nóng)副產(chǎn)品為主,兼營其它行業(yè)商品。
其它新建市場的界定由城市管理部門向社會(huì)公告。
第三十二條與人民群眾生活密切相關(guān)的各行各業(yè)的便民服務(wù)店,合理布局在縣城內(nèi)各街道內(nèi)經(jīng)營。所有飲食攤點(diǎn)(含早點(diǎn)、燒烤等)和便民服務(wù)店必須進(jìn)入室內(nèi)經(jīng)營,禁止露天經(jīng)營。
第三十三條汽車和摩托車修理、洗車、廣告制作等經(jīng)營地點(diǎn)由城市管理部門批準(zhǔn)設(shè)立,不得影響市容市貌。
第三十四條鼓勵(lì)推行大規(guī)模的行業(yè)一條街經(jīng)營?,F(xiàn)有行業(yè)一條街作如下界定:
(一)糧食一條街:紅衛(wèi)街延長線;
(二)小吃一條街:紅衛(wèi)街南面副街。
其他行業(yè)一條街由城市管理部門提出,向社會(huì)公告。
第三十五條縣城街道所有鋪面的戶主,在得到城市管理部門的市場布局規(guī)劃通知后,必須服從政府統(tǒng)一規(guī)劃,出租或經(jīng)營商品符合劃行歸市的有關(guān)規(guī)定。
第三十六條違反本章各條規(guī)定的,由城市管理部門責(zé)令改正,并處500元以上1000元以下罰款。
第四章縣城道路交通管理
第三十七條營運(yùn)車輛實(shí)行準(zhǔn)運(yùn)證制度,禁止客運(yùn)車輛(含二輪摩托車)進(jìn)入城區(qū)內(nèi)沿街停放、攬客和上下乘客,違者責(zé)令其改正,并處以100以上300元以下罰款。禁止掛外地牌照的三輪車在縣城內(nèi)搞營運(yùn),違者處100元以上500元以下罰款。禁止二輪摩托車在縣城內(nèi)搞營運(yùn),違者處50元以上100元以下罰款。
第三十八條禁止畜力車、超限車輛進(jìn)城。嚴(yán)格限制大型貨運(yùn)車輛進(jìn)城,所運(yùn)貨物必須在晚上12點(diǎn)以后到早上5點(diǎn)以前進(jìn)城。
拖拉機(jī)(含小四輪)、農(nóng)用車輛、自卸機(jī)械車輛、建筑施工車輛只能在每天零時(shí)至5時(shí)出入“嚴(yán)管街”。上述車輛因特殊情況需要駛?cè)氤菂^(qū)的,必須經(jīng)城市管理部門批準(zhǔn),核發(fā)“臨時(shí)入城通行證”,并按指定時(shí)間、路線行駛。違者由交警和城市管理部門按《城市道路管理辦法》處100元以上300元以下罰款和警告,可以單處吊扣2個(gè)月以下的駕駛證。
第三十九條進(jìn)入城區(qū)的車輛必須在停車場內(nèi)或準(zhǔn)予臨時(shí)停放車輛的地點(diǎn)依次停放,禁止亂停亂放。車輛在城區(qū)道路上行駛發(fā)生故障,必須立即將車輛移開。
違反本條規(guī)定,由城市管理部門按《城市道路管理辦法》處200元以下罰款和警告,交警部門處吊扣6個(gè)月以上12個(gè)月以下駕駛證。
城區(qū)停車場和臨時(shí)停車點(diǎn),由城市管理部門統(tǒng)一規(guī)劃并配備專人管理。
第四十條行人必須遵守交通管理規(guī)定,在人行道和人行橫道上行走,不準(zhǔn)在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行走,不準(zhǔn)攀越防護(hù)欄,違者由城市管理部門按《城市道路管理辦法》處20元以下罰款或警告。
第四十一條執(zhí)行任務(wù)的警車及其護(hù)衛(wèi)車隊(duì)、工程搶險(xiǎn)車、消防車、救護(hù)車、垃圾清運(yùn)車、灑水車、道路維修車、郵政車、銀行運(yùn)鈔車、市政和城市管理巡察車輛等,在確保安全的前提下,不受本章各條款的限制。
第四十二條城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為:
(一)擅自占用或者挖掘城市道路。
(二)履帶車、鐵輪車或超重、超高、超長車輛,擅自在城市道路上行駛。
(三)機(jī)動(dòng)車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車。
(四)擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物。
(五)擅自在橋梁或路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌,或者其他掛浮物。
(六)其他損害、侵占城市道路的行為。
違反本條規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令限期改正,并處2000元以下罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章縣城生活垃圾處理
第四十三條縣城生活垃圾處理費(fèi)的收繳工作,由城市管理部門嚴(yán)格按《*縣縣城生活垃圾處理收費(fèi)方案》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收繳,所收經(jīng)費(fèi)全部上交財(cái)政,由財(cái)政全額返還城市管理部門使用(具體標(biāo)準(zhǔn)見附件)。
第四十四條任何單位或個(gè)人必須積極支持配合城市管理工作人員收繳生活垃圾處理費(fèi),對(duì)拒絕繳納垃圾處理費(fèi)的單位或個(gè)人由城市管理部門責(zé)令限期繳納,并處單位1000元以上3000元以下罰款,處個(gè)人100元以上200以下罰款,并在電視媒體曝光,并按日加收5‰的滯納金。
對(duì)違反本辦法拒交罰款的,由城市管理部門暫扣物品,暫扣物品折價(jià)沖抵罰款,若在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)不領(lǐng)取物品的,由城市管理部門作價(jià)處理。阻礙城市管理工作人員收繳生活垃圾處理費(fèi)的,由公安部門按《中華人民共和國治安管理處罰法》依法處理。
第六章出租汽車管理
第四十五條城市出租汽車必須按交警和城市管理部門劃定的紅線內(nèi)和停放點(diǎn)依次停放,駛出和駛?cè)肟h城區(qū)域的出租車必須經(jīng)城市管理部門和交通管理部門同意后方可營運(yùn),違者處50元以上500元以下罰款和吊扣駕駛證。
第四十六條城市出租汽車的管理由城市管理部門嚴(yán)格按《城市出租車管理辦法》進(jìn)行管理和處罰。
第七章附則
第四十七條本辦法所涉及的行政處罰,均屬有關(guān)法律法規(guī)的具體化。若涉及行政訴訟,引用法律法規(guī)以原文為準(zhǔn)。
第四十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議和提訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十九條本辦法所涉及罰款的收取統(tǒng)一使用縣財(cái)政局印制的“定額罰款收據(jù)”,并注明罰款原因。罰款收入全額上繳財(cái)政,用于縣城建設(shè)和管理。
第五十條本辦法,由*縣城市工作委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三季度行政前臺(tái)人員工作計(jì)劃1
一、對(duì)前臺(tái)工作重要性的認(rèn)識(shí)
盡管前臺(tái)工作沒有象公司業(yè)務(wù)、營銷、財(cái)務(wù)等部門對(duì)公司發(fā)展所作的貢獻(xiàn)大、直接,但公司既然設(shè)了這個(gè)崗位,領(lǐng)導(dǎo)必定認(rèn)為有其存在的必要性。
通過思考,我認(rèn)為,不管哪一個(gè)崗位,不管從事哪一項(xiàng)工作,都是公司整體組織結(jié)構(gòu)中的一部分,都是為了公司的總體目標(biāo)而努力。對(duì)前臺(tái)工作,應(yīng)該是“公司的形象、服務(wù)的起點(diǎn)”。
因?yàn)閷?duì)客戶來說,前臺(tái)是他們接觸公司的第一步,是對(duì)公司的第一印象,而第一印象非常重要,所以前臺(tái)在一定程度上代表了公司的形象。同時(shí),公司對(duì)客戶的服務(wù),從前臺(tái)迎客開始,好的開始是成功的一半。有了對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí),促使我進(jìn)一步思考如何做好本職工作。
二、努力提高服務(wù)質(zhì)量
前臺(tái)的主要工作是迎客,為客戶答疑。因此,做好此項(xiàng)工作,最重要的是服務(wù)態(tài)度和服務(wù)效率。
三、加強(qiáng)禮儀知識(shí)學(xué)習(xí)
要做好服務(wù)工作,光有良好的意識(shí)還不夠,還必須學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí),避免好心辦壞事。如業(yè)余時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)禮儀知識(shí),公共關(guān)系學(xué)。了解在待人接物中必須要遵守的禮儀常識(shí),包括坐姿、站姿、說話口氣、眼神、化妝、服飾搭配,以及回答客戶提問技巧等等。
四、加強(qiáng)與公司各部門的溝通
了解公司的發(fā)展?fàn)顩r和各部門的工作內(nèi)容,有了這些知識(shí)儲(chǔ)備,一方面能及時(shí)準(zhǔn)確地回答客戶的問題,準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)接電話。如果知識(shí)某個(gè)部門沒人,會(huì)提醒來電方,并簡要說明可能什么時(shí)間有人,或者在力所能及的范圍內(nèi),簡要回答客戶的問題,同時(shí)也能抓住適當(dāng)機(jī)會(huì)為公司作宣傳。做好公司部門和客戶溝通的橋梁。
五、努力打造良好的前臺(tái)環(huán)境
要保持好公司的門面形象,不僅要注意自身的形象,還要保持良好的環(huán)境衛(wèi)生,讓客戶有種賞心悅目的感覺。
第三季度行政前臺(tái)人員工作計(jì)劃2
一、認(rèn)識(shí)領(lǐng)班的基本工作職責(zé)
在工作中做好督導(dǎo),協(xié)助,榜樣。
二、日常工作的流程和計(jì)劃
1.單據(jù)報(bào)表存檔。
2.漏結(jié),呆賬,信用卡等賬務(wù)的處理。
3.每周工作計(jì)劃及總結(jié)。
4.每月考勤及排班等。
三、學(xué)習(xí)積極主動(dòng)管理
1.主動(dòng)處理突況,解決同事工作中的各種困難。
2.以身作則,帶領(lǐng)員工落實(shí)完成上級(jí)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
3.不斷尋找方式調(diào)動(dòng)員工的積極性,激勵(lì)其發(fā)揮自身最大的熱情和潛力并提高服務(wù)質(zhì)量。
4.多觀察。對(duì)不足的,錯(cuò)誤的立即提醒糾正。
5.營造良好的工作氛圍。使員工之間互相協(xié)助,團(tuán)結(jié)一致。
6.主動(dòng)做員工的思想工作,應(yīng)善溝通,會(huì)協(xié)調(diào)。給予其關(guān)心和幫助。
四、自身的改進(jìn)及提高
1.學(xué)習(xí)面談,電話,書面等各種溝通技巧。
2.改變心態(tài)。學(xué)習(xí)控制情緒少抱怨并坦然大方,沉著冷靜,朝氣蓬勃。遇事細(xì)心分析,勤于思考,果斷地做出處理。
3.培養(yǎng)強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,不推卸不找借口。
4.學(xué)習(xí)如何進(jìn)行有效的管理。
5.建立良好的人際關(guān)系。
第三季度行政前臺(tái)人員工作計(jì)劃3
一、廳面現(xiàn)場管理
1、禮節(jié)禮貌要求每天例會(huì)反復(fù)練習(xí),員工見到客人要禮貌用語,特別是前臺(tái)收銀和區(qū)域看位服務(wù)人員要求做到一呼便應(yīng),要求把禮節(jié)禮貌應(yīng)用到工作中的每一點(diǎn)滴,員工之間相互監(jiān)督,共同進(jìn)步。
2、班前堅(jiān)持對(duì)儀容儀表的的檢查,儀容儀表不合格者要求。合格后方可上崗,崗上發(fā)現(xiàn)儀容問題立即指正,監(jiān)督對(duì)客禮儀禮貌的運(yùn)用,員工養(yǎng)成一種良好的態(tài)度。
3、嚴(yán)抓定崗定位和服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)效率,針對(duì)服務(wù)人員在用餐高峰期的時(shí)候進(jìn)行合.的調(diào)配,以領(lǐng)班或助長為中心隨時(shí)支援忙檔的區(qū)域,其他人員各負(fù)其責(zé),明確各自的工作內(nèi)容,進(jìn)行分工合作。
4、提倡效率服務(wù),要求員工只要有客人需要服務(wù)的立即進(jìn)行為客人服務(wù)。
5、物品管理從大件物品到小件物品不管是客損或者自然損壞,凡事都要求做到有章可循、有據(jù)可查、有人執(zhí)行、有人臨督、跟單到人、有所總結(jié)。
6、衛(wèi)生管理公共區(qū)域,要求保潔人員看到有異物或者臟物必須馬上清潔。各區(qū)域的衛(wèi)生要求沙發(fā)表面、四周及餐桌、地面、無塵無水漬、擺放整齊、無傾斜。
7、用餐時(shí)段由于客人到店多,往往會(huì)出現(xiàn)客人排隊(duì)的現(xiàn)象,客人會(huì)表現(xiàn)出不耐煩。這時(shí)就需要領(lǐng)班組長人員作好接待高峰前的接待準(zhǔn)備,以減少客人等候時(shí)間,同時(shí)也應(yīng)注意桌位,確保無誤。做好解釋工作,縮短等候時(shí)間,認(rèn)真接待好每一桌客人,做到忙而不亂。
8、自助餐是餐廳廳新開項(xiàng)目,為了進(jìn)一部的提升自助餐服務(wù)的質(zhì)量,制定了《自助餐服務(wù).體實(shí)操方案》,進(jìn)一步規(guī)范了自助餐服務(wù)的操作流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
9、建立餐廳案例收.制度,減少顧客投訴幾率,收.餐廳顧客對(duì)服務(wù)質(zhì)量、品質(zhì)等方面的投訴,作為改善日常管.及服務(wù)提供重要依據(jù),針對(duì)問題拿出解決方案,使日常服務(wù)更具針對(duì)性,減少了顧客的投訴幾率。
二、員工日常管理
1、新員工作為餐廳人員的重要組成部分,能否快速的融入團(tuán)隊(duì)、調(diào)好轉(zhuǎn)型心態(tài)將直接影響服務(wù)質(zhì)量及團(tuán)隊(duì)建設(shè)。根據(jù)新員工特點(diǎn)及入職情況,開展專題培訓(xùn),請(qǐng)保留此標(biāo)記員工的心態(tài),正視角色轉(zhuǎn)化,認(rèn)識(shí)餐飲行業(yè)特點(diǎn)。使新員工在心.上作好充分的思想準(zhǔn)備,緩解了因角色轉(zhuǎn)變的不適應(yīng)而造成的不滿情緒,加快了融入餐飲團(tuán)隊(duì)的步伐。
2、注重員工的成長,時(shí)刻關(guān)注員工的心態(tài),要求保持良好的工作狀態(tài),不定期組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí),并以對(duì)員工進(jìn)行考核,檢查培訓(xùn)效果,發(fā)現(xiàn)不足之處及時(shí)彌補(bǔ),并對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃加以改進(jìn),每月定期找員工談心做思想工作,了解他們近期的工作情況從中發(fā)現(xiàn)問題解決問題。
3、結(jié)合工作實(shí)際加強(qiáng)培訓(xùn),目的是為了提高工作效率,使管.更加規(guī)范有效。并結(jié)合日常餐廳案例分析的形式進(jìn)行剖析,使員員對(duì)日常服務(wù)有了全新的認(rèn)識(shí),在日常服務(wù)意識(shí)上形成了一致。
三、工作中存在不足
1、在工作的過程中不夠細(xì)節(jié)化,工作安排不合,工作較多的情況下,主次不是很分明。
2、部門之間欠缺溝通,常常是出了事以后才發(fā)現(xiàn)問題的存在。
3、培訓(xùn)過程中互動(dòng)環(huán)節(jié)不多,減少了生氣和活力
第三季度行政前臺(tái)人員工作計(jì)劃4
一、指導(dǎo)思想
積極開展實(shí)際、實(shí)用、有效的工作,堅(jiān)持以“立足企業(yè)、服務(wù)企業(yè)”的理念為指導(dǎo),走全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展之路,挖掘潛力,開源節(jié)流,努力增加營業(yè)收入,做好內(nèi)部管理,全面提升工作效能,逐步提高部門的管理水平和服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建團(tuán)結(jié)和諧、健康向上的工作環(huán)境,實(shí)現(xiàn)部門規(guī)范化、制度化、常態(tài)化管理。
二、內(nèi)部管理
1、制定并執(zhí)行《前廳部日常檢查細(xì)則及實(shí)施辦法》,通過明確的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格的檢查制度,達(dá)到各崗位全面規(guī)范作業(yè)。
2、加強(qiáng)職場工作質(zhì)量的預(yù)先控制、現(xiàn)場控制、事后控制,著眼于細(xì)節(jié)服務(wù),關(guān)注客人需求,重視客人感受,確保向客人提供“主動(dòng)、熱情、準(zhǔn)確、迅速”的服務(wù)。
3、規(guī)劃員工職業(yè)生涯,對(duì)前臺(tái)、商務(wù)中心、總機(jī)管區(qū)員工逐步試行輪崗工作,達(dá)到豐富員工工作經(jīng)驗(yàn),增加員工工作技能,提高員工工作興趣的目的,打造企業(yè)一專多能的復(fù)合型人才。
4、完善各類表單記錄、數(shù)據(jù)分析、操作程序等工作,做到有帳可查、有據(jù)可依、有章可循。
5、繼續(xù)收集與整理客戶檔案,為賓客提供親情化、個(gè)性化、定制化服務(wù)增加素材并提供保障。
6、在節(jié)能降耗方面。加強(qiáng)設(shè)施、設(shè)備的保養(yǎng)與維護(hù),延長使用壽命;前臺(tái)節(jié)省訂單、登記單、房卡和鑰匙袋等的使用,如寫錯(cuò)了用涂改液涂改后再使用,減少因個(gè)人原因而導(dǎo)致浪費(fèi);總機(jī)在晚0:00過后,將話務(wù)臺(tái)關(guān)掉一臺(tái)節(jié)約能耗;商務(wù)中心能用廢紙不用新紙,能用速印紙不用復(fù)印紙等。
7、重視安全防范意識(shí),貫徹執(zhí)行酒店各項(xiàng)安全規(guī)章制度及公安部門的有關(guān)規(guī)定。
三、對(duì)外銷售
1、第三季度上門客銷售任務(wù),根據(jù)上季度的實(shí)際完成情況、酒店內(nèi)部與外部市場環(huán)境另行研究制定。
2、以17-19樓新區(qū)為賣點(diǎn)增加酒店散客出租率,并充分利用酒店銷售政策加大賣房力度,做到行權(quán)而不越權(quán),到位而不越位。
3、加強(qiáng)對(duì)鐵路客運(yùn)處、長途汽車站、出租車公司等單位的外聯(lián)工作,力爭達(dá)到共同協(xié)作、互利互惠的銷售效果。
4、為上門客人服務(wù)時(shí),培養(yǎng)前臺(tái)員工留意客人的言行舉止,辨別客人身份及住店性質(zhì),選準(zhǔn)推銷目標(biāo),靈活運(yùn)用親近法、選擇問法、轉(zhuǎn)折術(shù)法、借人之口法等銷售語言技巧,達(dá)到推銷目的。
5、定期召開前臺(tái)管區(qū)上門客經(jīng)驗(yàn)交流分析會(huì),研究客人的消費(fèi)心理定位和銷售技巧。同時(shí),建立健全的考核機(jī)制,每月根據(jù)業(yè)績情況進(jìn)行排名,分析原因,以便提高。
6、經(jīng)常組織部門有關(guān)人員收集,了解旅游、酒店及其相應(yīng)行業(yè)的信息,掌握其經(jīng)營管理和接待服務(wù)動(dòng)向,為酒店提供全面、真實(shí)、及時(shí)的信息,以便制定營銷策略和靈活的推銷方案。
第三季度行政前臺(tái)人員工作計(jì)劃5
在人的心目中,前臺(tái)工作單純的接下電話,制定表格等簡單的工作而已,從我一年多的前臺(tái)文員工作總結(jié)中得知,前臺(tái)工作是一項(xiàng)極為鍛煉人,使人成長的工作。以下是我在新的一年的工作計(jì)劃。
一、常規(guī)事項(xiàng)
(1)協(xié)助各了公文的登記、上報(bào)、下發(fā)等工作,并把原來整理的文件按類別整理好放入貼好標(biāo)簽的文件夾內(nèi)。
(2)做好信件的收發(fā)工作。
(3)低值易耗品的分類整理工作。
(4)做好各部門的協(xié)助工作。
(5)辦公用品的管理工作。辦公用品領(lǐng)用登記,按需所發(fā),不浪費(fèi),按時(shí)清點(diǎn),以便能補(bǔ)充辦公用品,大家工作的需要。
(6)辦公室設(shè)備的和保養(yǎng)工作。
(7)協(xié)助節(jié)假日的排班、值班等工作,節(jié)假期間公司的安全保衛(wèi)工作。
(8)按時(shí)、高效地完成交辦的其它工作。
在日常事物工作中,我遵循精、細(xì)、準(zhǔn)的原則,精心,精細(xì)安排,細(xì)致工作,干標(biāo)準(zhǔn)活,站標(biāo)準(zhǔn)崗,遵守辦公室的規(guī)章制度辦事。
二、行政工作
(1)信息服務(wù):加強(qiáng)與各部門之間信息員的聯(lián)絡(luò)與溝通,系統(tǒng)的、準(zhǔn)確的傳遞信息,使信息在公司內(nèi)部的傳遞到位。
(2)員工服務(wù):及時(shí)將公司員工的信息向公司反饋,做好員工與公司溝通的橋梁。
(3)協(xié)助公司規(guī)章制度的實(shí)施。
三、個(gè)人修養(yǎng)和能力
(1)參加公司安排的基礎(chǔ)性管理培訓(xùn),提升自身的專業(yè)工作技能。
(2)向同事學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)和方法,提升自身素質(zhì)。
(3)個(gè)人自主的學(xué)習(xí)來提升知識(shí)層次。
我深知:人的能力是有限的,人的發(fā)展機(jī)會(huì)是無限的。現(xiàn)在是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,很快地提升自已的個(gè)人能力,自已的水平,那么就會(huì)被社會(huì)淘汰。我會(huì)把握這次機(jī)會(huì),使工作和自身修養(yǎng)同步,實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值。
四、工作