群眾安全感滿意度簡(jiǎn)報(bào)精選(九篇)

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第1篇：群眾安全感滿意度簡(jiǎn)報(bào)范文

【關(guān)鍵詞】基層民警；警民關(guān)系；和諧；改革措施

中圖分類號(hào)：D63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-0278（2013）07-095-02

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是我們黨實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好特別最廣大人民根本利益的重要體現(xiàn)。警民關(guān)系和諧化建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)的重要組成部分。正確處理好警民關(guān)系，對(duì)于樹立警察良好形象，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)具有積極作用。當(dāng)今我國(guó)各領(lǐng)域的改革深化升級(jí)，各種矛盾顯現(xiàn)突出，直接影響到我國(guó)社會(huì)治安狀況。全面加強(qiáng)基層公安工作，促進(jìn)警民關(guān)系和諧化是公安機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)、夯實(shí)工作根基、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的必然選擇。

一、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的內(nèi)涵及意義

（一）和諧警民關(guān)系的內(nèi)涵

和諧警民關(guān)系是指在警務(wù)活動(dòng)中人民警察與人民群眾相互尊重、彼此信任、互助合作而形成的和睦協(xié)調(diào)的社會(huì)關(guān)系。構(gòu)建和諧警民關(guān)系的實(shí)質(zhì)體現(xiàn)為始終保持黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系，保持人民警察同人民群眾的魚水關(guān)系，把有限的警力和無限的民力相結(jié)合。

（二）構(gòu)建和諧警民關(guān)系的意義

公安部發(fā)言人武和平曾說，基層基礎(chǔ)工作是整個(gè)公安工作的根基，是推動(dòng)公安工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基石。構(gòu)建和諧警民關(guān)系，是基層基礎(chǔ)工作的重中之重，是我們黨的群眾路線對(duì)公安工作的本質(zhì)要求，是公安機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，滿足人民群眾新要求，回應(yīng)人民群眾新期待的迫切需要，更是貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧社會(huì)的客觀需要。

二、當(dāng)前警民關(guān)系的現(xiàn)狀

（一）警民間心理距離拉大，群眾對(duì)警察的形象認(rèn)可度，工作支持度不高

隨著政府行政機(jī)關(guān)向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，人民群眾對(duì)警察的要求越來越高。有些地方對(duì)基層公安民警服務(wù)職能的定位不明確，無限擴(kuò)大警察的服務(wù)職能，脫離了警察的實(shí)際承受能力，影響警察主功能的發(fā)揮，同時(shí)民警工作尺度不好把握，極易把警察推向群眾的對(duì)立面。再者，現(xiàn)存的指標(biāo)考核體系，如治安、刑事案件指標(biāo)，罰款指標(biāo)等，弊端很多。被考量者由于壓力會(huì)不擇手段地湊齊這個(gè)數(shù)字，隨之而來的就是對(duì)公民權(quán)益的損害及媒體的負(fù)面報(bào)道，民眾對(duì)少數(shù)民警工作的“不滿意”導(dǎo)致對(duì)公安機(jī)關(guān)職能作用的誤解和懷疑，繼而對(duì)警察產(chǎn)生不信任，產(chǎn)生排斥。

（二）警民沖突“公開化”，凸顯民警“弱勢(shì)”生存狀態(tài)

近些年來，襲警案件大幅度增加就是最好的例證。

數(shù)據(jù)一：據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)：2007年上半年，我國(guó)公安機(jī)關(guān)因公傷亡的民警數(shù)量為3382，其中犧牲170人，負(fù)傷3212人。在執(zhí)法過程中因暴力抗法而犧牲23人，負(fù)傷1803人。

數(shù)據(jù)二：2008年，我國(guó)舉辦奧運(yùn)會(huì)期間襲警案件仍未減少。僅6月底至8月初的一個(gè)多月時(shí)間，全國(guó)就連續(xù)發(fā)生了數(shù)起重大襲警事件：“6？28”貴州甕安事件；“7？1”上海閘北襲警案；“7？19”云南孟連事件；“8？4”新疆喀什暴力襲警案……

數(shù)據(jù)三：2010年，全國(guó)公安民警因公犧牲的數(shù)量為415人，因公負(fù)傷的為3687人。其中相當(dāng)一部分是“襲警”造成的。

襲警事件頻繁發(fā)生，反映了警民沖突的公開化，同時(shí)也使公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威受到極大挑戰(zhàn)。

三、促進(jìn)警民關(guān)系進(jìn)一步改善、和諧的幾點(diǎn)改革措施

（一）保障民警合法權(quán)益

新型警民關(guān)系建立的基礎(chǔ)要從職業(yè)道德層面升華到法制層面，進(jìn)一步完善目前有關(guān)法律是保障民警合法權(quán)益的根本途徑，為此有必要設(shè)立“襲警罪”。只有保障好民警的合法權(quán)益，使民警的正常權(quán)益訴求得到法律保障，才能扭轉(zhuǎn)廣大民警中存在的消極工作觀念，才能調(diào)動(dòng)民警的工作積極性，為警民關(guān)系的和諧化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）樹立民警良好執(zhí)法形象，加強(qiáng)警民關(guān)系互動(dòng)

民警作為建設(shè)和諧警民關(guān)系的主動(dòng)方，其自身的執(zhí)法形象如何直接影響到其在人民群眾心中的認(rèn)可度、滿意度，直接關(guān)系到警民關(guān)系和諧化建設(shè)的質(zhì)量好壞程度。樹立民警良好的執(zhí)法形象，有助于提升民警在人民群眾心目的地位，有助于增強(qiáng)民警在人民群眾心目中的認(rèn)可度、滿意度、親和度，有助于警民關(guān)系的和諧化建設(shè)。

為此有條件的地區(qū)可設(shè)立公關(guān)事務(wù)部門，下轄三個(gè)機(jī)構(gòu)：媒體關(guān)系中心、公眾宣傳中心和內(nèi)部培訓(xùn)中心。

媒體關(guān)系中心的主要職能：通過正式社交活動(dòng)或非正式社交活動(dòng)和媒體保持良好關(guān)系；及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系媒體，提供報(bào)道資訊，供媒體深入采訪；主動(dòng)把媒體所需各種材料放在網(wǎng)站上，媒體可直接下載所需資料；監(jiān)察及分析新聞媒介的報(bào)導(dǎo)， 及時(shí)向警隊(duì)反映有關(guān)的輿論；安排警務(wù)人員出席電視及電臺(tái)的時(shí)事節(jié)目等。

公眾宣傳中心的主要職能：通過網(wǎng)絡(luò)微博、短信方式犯罪預(yù)防簡(jiǎn)報(bào)和罪案預(yù)警等；與教育部門及其他部門、社團(tuán)互動(dòng)，特別是中小學(xué)校和社區(qū)居委會(huì)，可以通過辦講座，展覽或發(fā)行刊物、小冊(cè)子方式宣傳法律及犯罪防范知識(shí)。

內(nèi)部培訓(xùn)中心的主要職能：增強(qiáng)警察的公關(guān)意識(shí)，使其意識(shí)到自己是整個(gè)警察群體的形象大使，肩負(fù)著公共關(guān)系建設(shè)的重任；培訓(xùn)與公眾及媒體交流的技巧，常規(guī)問題的處理方法，幫助其學(xué)習(xí)有關(guān)的法律規(guī)定等。

當(dāng)然前提是各基層民警、機(jī)關(guān)人員在沒有充足把握時(shí)不得直接向新聞界提供消息或答復(fù)查詢，應(yīng)向有關(guān)人士說明可向警察公關(guān)事務(wù)部門查詢。

（三）提高民警工作質(zhì)量和效率

提高民警工作質(zhì)量和效率是建設(shè)和諧警民關(guān)系的必然要求。執(zhí)法活動(dòng)是民警工作重要的一部分，其工作質(zhì)量的好壞和工作效率的高低直接反映為其執(zhí)法活動(dòng)的水平的高低。孟建柱同志曾說：“公安機(jī)關(guān)的基本活動(dòng)是執(zhí)法活動(dòng)，公安民警的基本行為是執(zhí)法行為，公安民警執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平的高低直接關(guān)系到整個(gè)公安工作的水平?！?民警作為和諧社會(huì)的建設(shè)者、保障者和促進(jìn)者，提高民警的工作質(zhì)量和效率是提高其執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平的必然要求，同時(shí)也是建設(shè)和諧警民關(guān)系的必然要求。

1.堅(jiān)持科技強(qiáng)警，改良警用裝備

由于我國(guó)幅員廣闊，各地經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展不一，加之“條塊結(jié)合，以塊為主”的管理體制下各地公安機(jī)關(guān)的地方財(cái)政依附性強(qiáng)，導(dǎo)致各地的警用經(jīng)費(fèi)高低不一、警用裝備水平參差不齊。

建議由中央財(cái)政劃撥專款，用于定期統(tǒng)一改良全國(guó)的警用裝備。比如，在原有“件”基礎(chǔ)上加配錄音、錄像設(shè)備，一方面，可以促進(jìn)民警規(guī)范執(zhí)法，提升其執(zhí)法形象和工作質(zhì)量；另一方面，可以對(duì)民警的執(zhí)法過程進(jìn)行全程監(jiān)控，使違法違紀(jì)的行為有據(jù)可查，避免以往執(zhí)法過程中因證據(jù)不足導(dǎo)致的尷尬局面。

2.加大培訓(xùn)力度，提高民警執(zhí)法水平

基層民警，特別是一些老民警同志，在警務(wù)信息化快速發(fā)展時(shí)期，由于自身文化知識(shí)水平限制，處警效率低。為此，可以很好的利用上文提及的公關(guān)事務(wù)部門下轄的內(nèi)部培訓(xùn)中心。其可以整合其他兩個(gè)中心從媒體，民眾收集、分析的信息，把握當(dāng)前治安形式及社會(huì)民意，有針對(duì)性的對(duì)民警加以培訓(xùn)。同時(shí)還可以邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜乙灾v座的形式對(duì)民警進(jìn)行法律、犯罪預(yù)防、青少年犯罪、巡邏勤務(wù)、交通工具盤查、犯罪信息收集等方面的培訓(xùn)教育，提高民警執(zhí)法水平。

（四）改革考評(píng)機(jī)制

改革考評(píng)機(jī)制是建設(shè)和諧警民關(guān)系的體制保障。人民滿意不滿意是衡量和檢驗(yàn)公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，所以要改變當(dāng)前普遍存在的指標(biāo)式的考評(píng)機(jī)制，轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣駶M意度為導(dǎo)向的考評(píng)體制，有利于廣大民警轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、端正工作作風(fēng)、樹立正確的價(jià)值導(dǎo)向。

建立以人民滿意度為導(dǎo)向的考評(píng)體制，就是在公安機(jī)關(guān)的考評(píng)體制中增加人民群眾滿意度和安全感所占的比重，結(jié)合參考實(shí)際的辦案數(shù)量等其他評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的綜合考評(píng)機(jī)制。

1.建立健全“110”回訪制度

以各省、自治區(qū)、直轄市為單位，建立健全分別負(fù)責(zé)各個(gè)區(qū)域的“110”回訪調(diào)查中心，采取電話回訪、短信評(píng)價(jià)等方式，對(duì)本省、自治區(qū)、直轄市的各個(gè)行政區(qū)劃內(nèi)的接處警案件進(jìn)行抽樣調(diào)查與集中調(diào)查。例如，詢問被調(diào)查群眾對(duì)相關(guān)執(zhí)法民警的接處警是否及時(shí)快速、執(zhí)法行為是否規(guī)范、對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安狀況是否滿意以及對(duì)公安工作有什么好的建議和意見；在短信評(píng)價(jià)中，將社會(huì)治安滿意度分為“滿意、較滿意、一般、不滿意”等級(jí)別，集中對(duì)一定區(qū)域的群眾發(fā)送短信調(diào)查該其對(duì)該地區(qū)的社會(huì)治安滿意度。考核結(jié)果直接計(jì)入年終考評(píng)，向社會(huì)公布。

通過電話回訪可以拉近警察與人民群眾直接的距離，及時(shí)獲得人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)工作的意見反饋，此外，人們?nèi)罕娺€可以通過電話回訪檢舉揭發(fā)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的違法亂紀(jì)行為，最大限度的保護(hù)受訪群眾的正當(dāng)權(quán)益，同時(shí)對(duì)各級(jí)公安機(jī)關(guān)起到提醒、監(jiān)督和警示作用。

2.各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人開通個(gè)人微博

各級(jí)公安機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人開通個(gè)人微博，直接面向社會(huì)，接受群眾的意見反饋和輿論監(jiān)督。當(dāng)今社會(huì)是以互聯(lián)網(wǎng)為主要特征的信息化社會(huì)，在網(wǎng)絡(luò)中，信息可以方便的獲取和傳播，這樣開放的技術(shù)狀態(tài)直接導(dǎo)致相應(yīng)的社會(huì)狀態(tài)，任何公安機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人都應(yīng)該在公開、透明的情況下與人民群眾“零距離”交流，接受人民群眾和社會(huì)輿論的監(jiān)督。

網(wǎng)絡(luò)媒體是把雙刃劍，各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要敢于利用網(wǎng)絡(luò)、主動(dòng)利用網(wǎng)絡(luò)、善于利用網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)處理群眾反映的有關(guān)情況，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)獲取第一手的資訊并做出積極有效的回應(yīng)，讓網(wǎng)絡(luò)真正成為公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的紐帶而不是負(fù)面消息傳播的平臺(tái)。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人個(gè)人微博中人民群眾反映出的有效事實(shí)和落實(shí)情況可以作為公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的考評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

3.定期開展問卷調(diào)查和“大走訪”活動(dòng)

定期、分區(qū)域開展問卷調(diào)查和“大走訪”活動(dòng)，是為了最大限度、最大范圍的獲取民眾的意見、聽取民眾的呼聲。由于民眾的知識(shí)水平和社會(huì)層次不一，為了準(zhǔn)確、全面獲得民眾對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安狀況和公安機(jī)關(guān)工作狀況的意見和建議?？梢蚤_展問卷調(diào)查和“大走訪”活動(dòng)，獲取其他渠道無法獲得或難以獲得的群眾的意見和建議，為公安機(jī)關(guān)改進(jìn)自身工作和評(píng)判地區(qū)社會(huì)治安狀況提供最全面、最準(zhǔn)確、最真實(shí)的參考依據(jù)。

此外，通過面對(duì)面的問卷調(diào)查和“大走訪”活動(dòng)，還可以讓各級(jí)公安干警切身感受民眾對(duì)公安工作的呼聲，增加民眾的安全感，拉近民眾與公安民警的距離，為警民關(guān)系的和諧化建設(shè)添油加力。

參考文獻(xiàn)：