村級財務考核細則精選(九篇)

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第1篇：村級財務考核細則范文

一、強化制度建設，夯實農(nóng)村財務管理基礎

開發(fā)區(qū)將財政財務管理、經(jīng)管審計工作納入財審局統(tǒng)一管理。針對農(nóng)村財務管理混亂，制度不健全或不完善，執(zhí)行財務管理制度不嚴等實際，結(jié)合全面推行農(nóng)村財務托管制度，重新修訂完善了《農(nóng)村財務管理規(guī)定》、《農(nóng)村合同管理規(guī)定》等制度，制定了統(tǒng)一的《農(nóng)村財務托管暫行辦法》，配套實施了《會計檔案管理制度》、《票據(jù)管理制度》、《民主理財制度》、《村級日常開支備用金管理制度》、《農(nóng)村日常財務處理程序》等等。通過進一步明確農(nóng)村財務托管中心及村級報賬員的主要職責，嚴格落實《收支兩條線制度》、《財務大額開支審批制度》、《財務管理責任追究制》等，使全區(qū)農(nóng)村財務管理步入了“按制度辦事、按程序操作”的規(guī)范化軌道。目前，開發(fā)區(qū)已將除有經(jīng)營收入的14個村外的123個村財務管理全部納入托管，對所有村的土地租賃、建設征用款項實行了專項托管制，確保了村級集體經(jīng)濟的安全完整。

二、強化教育培訓，提升農(nóng)村財會隊伍素質(zhì)

針對不少農(nóng)村財會人員沒有受過正規(guī)的專業(yè)教育，素質(zhì)普遍較低，且推行村帳街道代管后，各項配套管理制度和措施一時難以奏效，造成農(nóng)村會計基礎工作薄弱、不規(guī)范的實際，開發(fā)區(qū)財審局利用農(nóng)閑季節(jié)，采取集中培訓、分級培訓、專題培訓等形式，組織各街道經(jīng)管審計站、村級報賬員分階段學習《會計基礎工作規(guī)范》、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》以及農(nóng)村財務托管方面的知識。有關人員還結(jié)合審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題，有針對性地對村級報賬員進行有關票據(jù)領用、核銷、業(yè)務結(jié)算等會計實務培訓。同時，注重加強財經(jīng)法規(guī)、廉政紀律及思想道德教育。近兩年先后舉辦各類培訓班3期，培訓財會人員423人次，切實提高了財會人員的綜合素質(zhì)。

三、強化審計監(jiān)督，發(fā)揮審計免疫系統(tǒng)功能

重點開展好三個層次的審計監(jiān)督：一是各街道經(jīng)管審計站組織的對所轄村的審計。重點對收支、現(xiàn)金、檔案管理等制度的落實及財務處理程序合規(guī)情況進行定期或不定期審計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題及時通報處理。二是區(qū)財審局經(jīng)管站組織的對街道農(nóng)村財務托管中心的審計。通過對全區(qū)4個街道農(nóng)村會計服務中心進行審計，重點審計村級托管資金有無公款私存、侵占、挪用或違規(guī)出借問題，兩年來提出審計整改建議30多條，保證了村級托管資金的安全。三是區(qū)財審局經(jīng)管站組織的對重點村的審計。每年年初，重點對建設占用土地補償多、集體經(jīng)濟來源廣以及歷史遺留問題多的村進行梳理分析，確定4-6個村作為直接審計對象，通過對會計核算、票據(jù)印章管理、財務收支審批、資產(chǎn)債務及合同管理等進行審計，及時查處違法、違紀、違規(guī)案件。近兩年實施重點審計項目30多個，挽回集體經(jīng)濟損失100多萬元。

第2篇：村級財務考核細則范文

二月1、抓好農(nóng)村財務的建新帳工作；2、抓好村級財務報結(jié)帳工作3、搞好農(nóng)村財務的民主理財工作，明確對張居、臺許、左堡、虹橋等4個村的重點審計；4、集中農(nóng)經(jīng)人員對全鎮(zhèn)19個村居現(xiàn)金庫存的盤查，重點對農(nóng)民歷年稅費尾欠未進入內(nèi)部往來帳的村實行全面核實；5、抓好村欠鎮(zhèn)稅費帳務的對接換據(jù)工作；6、制定xx年農(nóng)經(jīng)線年度崗位責任制，形成考核細則；7、制定單位內(nèi)部財務管理制度，完善各項辦公經(jīng)費的報支標準、報支手續(xù)、審核規(guī)定；8、搞好三村聯(lián)創(chuàng)材料整理和上報工作，同時加強對曹壩村爭創(chuàng)小康示范村的全面調(diào)查。

三月1、布置各村搞好xx年農(nóng)民負擔方案的面積、人口、勞動力核實工作；2、搞好農(nóng)村財務的電算錄入工作；3、抓好農(nóng)村財務公開公示工作；4、組織對各村財務清理和公開公示工作的檢查驗收；5、搞好農(nóng)民負擔方案的預算，做好層層審批工作；6、集中搞好方案的計算機歸戶操作；7、抓好農(nóng)經(jīng)外欠資金的清收分工，落實各人的年度清收目標任務。8、籌集資金抓好單位職工第一季度的分配工作。

四月1、搞好村級財務一季度報結(jié)帳工作；2、抓好農(nóng)民負擔歸戶方案的到戶蓋章確認工作；3、繼續(xù)搞好重點村的財務審計工作，形成審計專題報告，上報縣農(nóng)工辦；4、組織各村專職人員進行負擔監(jiān)督卡的集中填寫工作；5、搞好各村全年財務收支計劃編制工作；6、配合抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療資金的籌收及管理工作。

五月1、抓好農(nóng)民負擔監(jiān)督卡的到戶發(fā)放工作；2、搞好農(nóng)民負擔方案的公開公示；3、進行農(nóng)民負擔工作的專項檢查；4、搞好全鎮(zhèn)統(tǒng)籌規(guī)費的測算工作，擬定對村級夏季規(guī)費收取及上交的考核獎勵意見；5、加強對各村現(xiàn)金庫存的盤查。

六月1、集中全力抓好農(nóng)村規(guī)費的清收，重點抓好鎮(zhèn)統(tǒng)籌款的收繳工作；2、明確專人搞好夏季清收工作進度的統(tǒng)計；3、抓好農(nóng)經(jīng)村帳鎮(zhèn)代管資金的收取工作。

七月1、搞好村級財務二季度報結(jié)記帳工作；2、全面核實村級農(nóng)民歷年上交尾欠情況；3、抓好村級各類專業(yè)承包合同的收集整理工作，建全合同管理臺帳；4、根據(jù)各村上半年財務收支情況，形成與計劃收支對照表，并及時報各村負責人；5、配合農(nóng)村條線搞好上半縣考核的各項準備工作；6、組織資金，搞好站內(nèi)第二季度的分配工作。

八月1、搞好農(nóng)村土地調(diào)查，建立農(nóng)民承包面積檔案；2、配合財政部門搞好水稻直補資金面積的核實工作，并搞好到戶發(fā)放；3、抓好農(nóng)村財務電腦記帳工作。

九月1、搞好秋季壓欠的各項資料準備工作；2、搞好村級財務二季度報結(jié)記帳工作；3、突擊10天組織站內(nèi)人員進行外欠資金的清收工作。

十月1、認真組織資金，搞好站內(nèi)第三季度的分配工作；2、組織站內(nèi)人員繼續(xù)進行外欠資金的清收工作；3、抓好農(nóng)村秋季壓欠工作。

十一月1、繼續(xù)抓好農(nóng)村秋季壓欠工作；2、繼續(xù)組織站內(nèi)人員繼續(xù)進行外欠資金的清收工作；3、搞好小康示范村創(chuàng)建調(diào)查工作；4、抓好農(nóng)村財務電腦記帳工作；5、抓好農(nóng)村財務公開公示工作；6、組織農(nóng)經(jīng)線進行村級債務、債權(quán)的調(diào)查核實工作。

十二月1、搞好年終財務報結(jié)記帳工作；2、搞好農(nóng)村收益分配及財務資產(chǎn)年報工作；3、繼續(xù)抓好農(nóng)村秋季壓欠工作；4、繼續(xù)組織站內(nèi)人員繼續(xù)進行外欠資金的清收工作；5、配合農(nóng)村線搞好縣全年條線考核的各項指標數(shù)據(jù)的搜集統(tǒng)計工作；6、抓好三村聯(lián)創(chuàng)工作的指標調(diào)查、資料整理、匯總及上報等工作；7、做好單位年終分配資金的籌借工作；8、搞好全年單位工作總結(jié)并擬定來年工作計劃。

第3篇：村級財務考核細則范文

①嚴格落實主題黨日制度(12分)。扎實開展“主題黨日”活動，確保集中學習、使活動不流于形式，并在燈塔黨建在線山東e支部管理系統(tǒng)上傳活動照片和活動開展記錄，每月考核一次，全部完成得1分，每有一項完不成扣0.5分。

②黨費收繳工作(12分)。黨支部派專人負責黨費收繳工作，每月收繳一次黨費，開好收據(jù)，留好收據(jù)存根，每月30日前將黨費收齊足額交財政所，每月考核一次，全部完成得I分，每有一項完不成扣0.5分。

③扎實開展遠程教育工作(12分)。遠程教育管理員及時登陸遠程教育站點進行學習和考試，認真做好遠程教育記錄本記錄，每月考核一次，全部完成得1分，每有一項完不成扣0.5分。非遠程教育站點的村莊得平均分。

④嚴格執(zhí)行村干部坐班制度(12分)。確保每天安排1名村干部坐班值班，時間不少于4小時，村干部坐班值班表在村務公開欄張貼公示并注明聯(lián)系電話，認真填寫坐班記錄。每月考核一次，全部完成得1分，每有一項完不成扣0.5分。

⑤嚴格落實黨務村務財務公開(12 分)。有村務公開欄，在公開欄醒目位置公示市鎮(zhèn)兩級監(jiān)督電話，安裝舉報信箱。黨務、村務及村莊財務收支及時張榜公開，公開榜記錄詳細，字跡清晰，張貼結(jié)實。所有在公開欄公示的內(nèi)容在會議記錄上如實記錄，并拍照存檔。每月考核一次，全部完成得1分，每有一項完不成扣0.5分。

⑥嚴格落實“”制度(12分)。每月群眾工作日組織黨員學習，要認真整理、規(guī)范好“”記錄本，記錄及時、規(guī)范，黨員簽字由黨員本人簽，不得代簽。記錄字跡工整，內(nèi)容詳細具體、有條理，不能簡單列條目。開會研究的每一件事情，都要有:議題、參會人員提出的意見建議、詳細記錄研究后形成的決議。每月考核一次，全部完成得1分，每有一項不合格扣0.5分。

⑦加強村級組織活動場所管理(12 分)。完善村級組織活動場所功能，配齊配足必要辦公設施，保持活動場所干凈整潔，規(guī)范有序懸掛門牌制度牌，嚴禁違規(guī)處置活動場所或挪作他用。每月考核一次，全部完成得1分，每有一項不合格扣0.5分，活動場所挪作他用者不得分。

⑧臨時性工作(12) 。各項臨時性工作，根據(jù)實際情況年底進行綜合考核。

2、年底考核項:

第4篇：村級財務考核細則范文

一、成立農(nóng)村會計服務中心的意義

（一）有利于提升農(nóng)村集體經(jīng)濟財務人員的整體素質(zhì)，規(guī)范農(nóng)村集體財務行為

成立農(nóng)村會計服務中心，其人員需具有會計專業(yè)資質(zhì)，通過選聘考核的方式擇優(yōu)錄用。確保村級財務、資產(chǎn)、合同等具體業(yè)務的規(guī)范，便于在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一指導，從而統(tǒng)一全區(qū)農(nóng)村集體財務、資產(chǎn)、合同等各項具體業(yè)務的核算標準，實行規(guī)范化業(yè)務操作和管理。

（二）有利于保障村級財務公開制度的落實，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定

成立農(nóng)村會計服務中心，由具有會計專業(yè)資質(zhì)的人員從事農(nóng)村集體財務、資產(chǎn)、合同的具體業(yè)務工作，使農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)濟業(yè)務核算更加準確，資產(chǎn)和合同管理更加規(guī)范，為村級財務公開打下堅實基礎。能夠保障農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和收益權(quán)的有效落實，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

（三）有利于加強對農(nóng)村基層干部的行政規(guī)范，提高村干部依法理財能力

成立農(nóng)村會計服務中心，通過具體業(yè)務規(guī)范，詳細掌握農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務開支情況、資產(chǎn)運營情況、合同收益情況，能夠做到有效監(jiān)控。在農(nóng)村經(jīng)管部門的統(tǒng)一指導下，充分體現(xiàn)會計監(jiān)督職能，提高村干部依法理財能力。

（四）有利于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織各項基礎數(shù)據(jù)的信息采集，為領導決策提供依據(jù)

成立農(nóng)村會計服務中心，運用會計電算化和信息化手段，準確收集農(nóng)村經(jīng)濟運行的各項數(shù)據(jù)指標，了解農(nóng)村集體經(jīng)濟的運行狀況和發(fā)展動態(tài)，提高有效監(jiān)控的能力和審計監(jiān)督的效力，為領導決策提供準確可靠的依據(jù)。

二、基本原則

（一）堅持“四權(quán)不變”的原則。即集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變。

（二）堅持民主自愿的原則。必須由村民會議或村民代表會議討論通過，與農(nóng)村會計服務中心訂立書面委托協(xié)議。

（三）堅持集中核算和規(guī)范管理的原則。即集中管理會計從業(yè)人員、集中處理賬務；規(guī)范村級財務、資產(chǎn)、合同等具體業(yè)務。

（四）堅持會計責任主體不變的原則。按村民委員會、村級實業(yè)公司、村集體農(nóng)場分別記賬，各自作為會計責任主體的性質(zhì)不變，分別對其提供的會計資料的真實性、合法性負責。

三、農(nóng)村會計服務中心的職能

（一）依據(jù)《中華人民共和國會計法》及相關政策、法規(guī)，按照各項農(nóng)村集體經(jīng)濟組織會計制度，做好農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的會計核算，定期向農(nóng)村經(jīng)管部門上報農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務數(shù)據(jù)；按照村務公開的要求，編制農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務公開內(nèi)容，定期公開。

（二）依據(jù)《國務院關于加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作的通知》、《**區(qū)加強農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理的指導意見》，準確掌握農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)狀況，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)臺賬。定期向農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門上報農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)狀況，定期向農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員公開集體資產(chǎn)的運營情況。

（三）依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》，對已簽訂的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對內(nèi)、對外土地承包出租和資產(chǎn)出租合同進行清理備案，建立臺賬，準確核算合同收益，定期公開合同的兌現(xiàn)情況。

（四）做好農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務預算和決算工作，進行財務分析。按要求做好會計檔案整理、歸檔工作。

（五）指導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織出納人員準確核算農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的資金收支業(yè)務，監(jiān)督庫存現(xiàn)金、銀行存款管理制度和其他相關制度的執(zhí)行情況。

四、機構(gòu)設置

（一）機構(gòu)性質(zhì)和隸屬關系

各鎮(zhèn)負責成立農(nóng)村會計服務中心，農(nóng)村會計服務中心是社會服務性機構(gòu)，其工作人員暫不列入各鎮(zhèn)編制，隸屬于鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理委員會，業(yè)務上由區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)管部門指導。

農(nóng)村會計服務中心辦公場所由各鎮(zhèn)提供，各鎮(zhèn)根據(jù)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織數(shù)量和具體業(yè)務量，配備農(nóng)村會計服務中心工作人員3—10人，9月底前選聘考核，擇優(yōu)錄用。明確工作職責，確保人員穩(wěn)定。

（二）人員聘用、工資待遇與經(jīng)費來源

農(nóng)村會計服務中心的工作人員實行聘任制。鎮(zhèn)村選配、社會招聘相結(jié)合，以原總會計中選聘為主。工資待遇一律與委托的單位脫鉤，原村總會計中選聘的人員報酬原則上不高于全鎮(zhèn)村兩委干部（剔除正職）平均水平，由各鎮(zhèn)人民政府確定。

農(nóng)村會計服務中心的經(jīng)費由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政共同負擔。人員經(jīng)費由區(qū)級財政每人每年補貼3萬元，辦公經(jīng)費及人員其他相關經(jīng)費由各鎮(zhèn)財政提供。

五、實施步驟

（一）各鎮(zhèn)應成立村級集體資產(chǎn)、財務管理領導小組，明確相關職能部門的職責。各村要成立農(nóng)村集體財務工作小組，并建立工作制度。

（二）各村開展村級集體經(jīng)濟組織銀行賬戶、資產(chǎn)、合同、債權(quán)債務清理工作，并編制相應清理清單，由村民代表會議確認后報送農(nóng)村會計服務中心備案。

（三）由各鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理委員會主持各村集體經(jīng)濟組織分別與農(nóng)村會計服務中心簽訂委托協(xié)議書。

（四）農(nóng)村會計服務中心與各村集體經(jīng)濟組織根據(jù)委托協(xié)議書的要求，就本組織有關財務賬簿、報表及其他相關資料，按《會計法》的有關要求，做好交接工作。

第5篇：村級財務考核細則范文

關鍵詞：基層；廉政建設；實踐與思考

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是黨和政府最基層的一級紀檢監(jiān)察機構(gòu)，其主要管理層面對象主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村兩級單位、干部，直接面對的是生活和戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的黨員和干部，為一方政治穩(wěn)定和發(fā)展而服務。這級紀檢監(jiān)察組織是鞏固黨的基層政權(quán)建設的重要保障，是推動農(nóng)村基層黨風廉政建設最積極、最重要、最直接的力量，是我們黨和政府紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中不可缺少的重要組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能發(fā)揮的好壞，直接關系到農(nóng)村基層黨風廉政建設的成效，進而關系到人民群眾對黨和政府工作的滿意度、信任度。所以如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作，特別村級紀檢監(jiān)察工作是擺在我們面前的現(xiàn)實重要課題，下面筆者結(jié)合自己幾年的基層紀檢監(jiān)察工作實踐談談如何提高基層廉政建設的實效性：

一、樹立基層廉政建設新觀念，堅決從思想源頭認識廉政建設的重要性

同志指出：“群眾利益無小事。凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦?！边@一精辟論述，對于發(fā)揮基層紀檢監(jiān)察組織作用，加強基層紀檢干部隊伍建設，提高紀檢干部責任意識針對性最強?；鶎蛹o檢干部工作在第一線也是最前線，他們最了解下情，直接面對廣大人民群眾，“群眾利益無小事”的問題大多發(fā)生在這些群體中。對于人民群眾的疾苦、困難、難點、熱點問題，對于人民群眾的意見、要求和呼聲，對于侵害人民群眾利益的腐敗作為，需要基層紀檢干部進行反映和處理，進一步密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。同時，基層紀檢干部擔負著繁重的黨風廉政建設和反腐敗工作任務。紀檢監(jiān)察工作任務通過層層落實，大多落在他們干部身上。正所謂“上邊千條線，下邊一根針”。許多政策規(guī)定需要他們?nèi)ド蟼飨逻_，許多工作要求需要他們?nèi)ヘ瀼夭渴穑S多工作任務需要他們?nèi)ソM織完成。因此，我們必須更新觀念，充分認識基層紀檢監(jiān)察組織所處的重要地位和紀檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用，進一步加強基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，促進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

二、狠抓農(nóng)村紀檢員隊伍建設，切實提高基層紀檢干部的自身素質(zhì)和業(yè)務能力

村級紀檢員要發(fā)揮好作用，履行好職責，必須要有過硬的素質(zhì)。首先是思想道德品質(zhì)好，帶頭遵紀守法，對組織負責，熱心為民辦事；其次要善于學習，有一定的文化基礎和政策水平，具有較強的說教能力，身體素質(zhì)良好。同時，還要有正義感、愛憎分明，有辨別是非的能力。利用鎮(zhèn)遠程教育、集中會議培訓、案例講解、函授教育等方式提高以上這些素質(zhì)，明確鎮(zhèn)紀委每季組織一次農(nóng)村紀檢員培訓，鎮(zhèn)紀委安排干部聯(lián)系培養(yǎng)農(nóng)村紀檢員，每月進行交流對話，了解干部成長動態(tài)?；鶎蛹o檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊伍素質(zhì)是做好紀檢監(jiān)察工作的關鍵。紀檢監(jiān)察工作的特殊性，在客觀上要求紀檢監(jiān)察干部要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。然而，在基層紀檢監(jiān)察部門中，仍存在干部素質(zhì)不高的問題。由于崗位調(diào)整、人員經(jīng)常變動等原因，不但造成工作脫節(jié)，而且易使干部產(chǎn)生“干紀檢是暫時的”等消極思想，鉆研業(yè)務的積極性不高，不利于提高自身素質(zhì)，因此要加大對紀檢干部的培訓力度。

三、鎮(zhèn)紀委加強內(nèi)部管理，發(fā)揮村級紀檢員的監(jiān)督作用

鎮(zhèn)紀委落實專人負責村級紀檢員工作，做好業(yè)務上的指導，充分發(fā)揮村級紀檢員的作用，切實維護村級財務支出、管理，并且要求村級紀檢員及時與鎮(zhèn)紀檢部門溝通，做到早治療、早防范。建立村級紀檢員向鎮(zhèn)級紀律定期報告，重要事項及時報告制度，形成科學化、規(guī)范化的內(nèi)部管理機制。同時為了解決干部之間長期在一起工作，出現(xiàn)講交情的現(xiàn)象，可以采用各村級紀檢員互相交流的方式，不斷增強紀檢員的業(yè)務水平和辦事的公正度。通過交流，不僅加強了對村兩委的監(jiān)督，而且增強了村級紀檢員的監(jiān)督水平，切實發(fā)揮了村級紀檢員的監(jiān)督作用。鎮(zhèn)紀委對村紀檢員施行垂直管理的制度，村紀檢員選任要報鎮(zhèn)紀委審批，鎮(zhèn)紀委對村紀檢員有任免權(quán)，工作不稱職的，可直接予以免職；村紀檢員直接對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委負責并報告工作。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對村紀檢員履職情況實行考核考評制度，連續(xù)兩年考核不合格或其他原因不能勝任工作的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委按程序提請村黨支部大會罷免或撤換。

四、創(chuàng)新考評機制，把基層廉政建設工作落到實處

第6篇：村級財務考核細則范文

    今年以來，我們廣洋湖鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)工作全面貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十六屆四中、五中全會精神，在縣委農(nóng)工辦及鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，以建設社會主義新農(nóng)村為總目標，以增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定為著眼點，以“五突出”為工作抓手。強化措施，狠抓落實，展現(xiàn)新時期農(nóng)經(jīng)隊伍新形象。

    一、突出重點，狠抓稅費改革成果

今年，根據(jù)農(nóng)民負擔的相關要求，積極落實惠農(nóng)政策。一是嚴格按照“一取消、兩降低、兩保留、三補貼”的政策要求進行方案分解，統(tǒng)一利用電腦進行歸戶測算。（“一取消”即取消農(nóng)業(yè)稅，“兩降低”即降低以資代勞金、排灌費收取標準，“兩保留”即保留一事一議籌資、水利工程水費，“三補貼”即對農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)、購買大型農(nóng)機具和優(yōu)良品種進行補貼）二是嚴格一事一議籌資籌勞程序。按照每15戶推選一名代表的要求，召開群眾代表會，議決項目名稱、預算投入資金及籌資籌勞數(shù)額，明確要求須經(jīng)2/3以上參會代表同意方可通過。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)群眾代表同意率達98%以上；三是嚴格“一卡一書一冊”發(fā)放到戶及歸戶蓋章率。利用4天時間集中進行“一卡一書”的填寫，且加蓋單位公章審核把關，由各村分片村干部簽訂發(fā)放蓋章責任表，確保發(fā)放率達100%，蓋章率達98%以上。四是嚴格開展專項檢查。專門組織農(nóng)經(jīng)全員，分成四個組對全鎮(zhèn)農(nóng)民負擔落實工作進行全面檢查，其結(jié)果在全鎮(zhèn)進行書面通報，對個別村出現(xiàn)的相關問題，以鎮(zhèn)政府辦公室名義下發(fā)整改通知書，確保全部整改到位。在縣組織的專項檢查中，受到了檢查組的一致好評。

    二、突出熱點，狠抓農(nóng)村財務程序化管理

加強農(nóng)村財務管理，是化解村級債務一項重要措施。我們在去年農(nóng)村財務實行“兩個調(diào)整”的基礎上，積極推行農(nóng)村財務程序化管理。一是財務運行程序化。年初，各村按照本村的實際情況訂立全年的收支計劃，由民主理財小組審議后，按照計劃組織收入。財務收支事項發(fā)生時，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽章，交民主理財小組集體審核同意，由理財組長簽章，且加蓋“民主理財專用章”，報請村委會主任審批，村支書審核，主辦會計嚴格把關，記賬員審驗無誤，進行電腦錄入，分別做賬處理。二是財務監(jiān)控程序化。村級財務每季度向群眾明細公開，發(fā)放公開征求意見表，同時每年集中進行民主理財，分步實施重點村審計，有關熱點問題進行專項清理，并形成書面審計報告，向群眾代表通報審計結(jié)果。

    三、突出難點，狠抓農(nóng)業(yè)承包合同管理

為管好、用好農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)，促進集體增收。我們立足“八統(tǒng)一”，狠抓農(nóng)業(yè)承包合同管理（一是統(tǒng)一召開群眾或群眾代表會，二是統(tǒng)一張貼招標公告，三是統(tǒng)一文本，四是統(tǒng)一召開招標會議，五是統(tǒng)一鑒證，六是統(tǒng)一管理臺賬，七是統(tǒng)一專戶入賬，八是統(tǒng)一清收責任）。一年來，我們公開招標累計達70次以上，預計集體增收20萬元，其中西溪村180畝水面，底價從150元/畝增加到355元/畝，以兩倍價格中標。

    四、突出焦點，狠抓農(nóng)民增收

    近年來，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，按照“民管、民辦、民收益”的原則，積極創(chuàng)辦“四有”合作社，先后成立了三個合作社（南湖青蝦合作社、嚴橋榨菜合作社、葛莊土地股份合作社），發(fā)展社員400余人，為專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營、提高農(nóng)業(yè)附加值，提供了發(fā)展平臺。其中葛莊土地股份合作社，規(guī)范運作創(chuàng)新土地經(jīng)營機制，拓寬農(nóng)民增收渠道，受到了市、縣領導的充分肯定。

    五、突出亮點，狠抓隊伍建設

    為適應經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強對農(nóng)經(jīng)人員的管理，建立信息檔案，強化考核細則，充分調(diào)動積極性，為提高農(nóng)經(jīng)人員的管理水平，利用每月25日的農(nóng)經(jīng)例會進行以會代訓和專門培訓，努力打造一支優(yōu)良的農(nóng)經(jīng)隊伍，同時拓展會計服務范圍，增加兩家合作社財務（建恩水產(chǎn)品流通合作社、葛莊土地股份合作社）；經(jīng)常組織調(diào)查研究，形成調(diào)研材料5篇，市、縣報紙采用信息6篇，全面完成上級交辦的各項工作任務，較好地發(fā)揮了參謀助手作用。

    六、XX年工作計劃

    1、繼續(xù)深入開展“三村”聯(lián)創(chuàng)活動，推進社會主義新農(nóng)村建設。

    2、繼續(xù)貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策，深化稅費改革成果，切實減輕農(nóng)民負擔。

    3、繼續(xù)加強農(nóng)村財務工作的指導和督查，創(chuàng)新村務公開形式，全面實行“雙代管”，努力化解村級債務，進一步規(guī)范農(nóng)村財務程序化管理。

    4、繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)承包合同專項清理，進一步規(guī)范發(fā)包行為，明確清收責任。

    5、繼續(xù)規(guī)范運作葛莊土地股份合作社、建恩水產(chǎn)品流通合作社，促進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織健康發(fā)展。

第7篇：村級財務考核細則范文

一、考核指標

（一）各村（居）目標管理責任制指標

1．新農(nóng)村建設（包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、林果業(yè)開發(fā)、養(yǎng)殖業(yè)、動物防疫、水利、公路建設）（8分）

考核單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)領導小組

2．環(huán)境綜合整治（包括垃圾堆放、清運、長效機制的建立）（10分）

考核單位：鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作領導小組

3．植樹造林、公路造林、成片造林（10分）

考核單位：鎮(zhèn)林業(yè)工作領導小組

4．糧食生產(chǎn)（8分）

鎮(zhèn)辦點的4個村早稻育秧不得少于8畝，移栽大田成片面積不得少于80畝。其余各村早稻育秧不得少于3畝，成片移栽不得少于20畝，對完不成任務的村按比例扣分。

考核單位：鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)領導小組

5．創(chuàng)業(yè)富民、工業(yè)發(fā)展及招商引資（8分）

考核單位：鎮(zhèn)工業(yè)和招商引資領導小組

6．人口與計劃生育工作（8分）

考核單位：鎮(zhèn)計劃生育工作領導小組

7．社會治安綜治維穩(wěn)及法治建設（8分）

考核單位：鎮(zhèn)社會治安綜合治理及維穩(wěn)工作領導小組

8．勞動和社會保障工作（4分）

考核單位：鎮(zhèn)勞動和社會保障工作領導小組

9．干部思想作風建設（8分）

①班子團結(jié)，有戰(zhàn)斗力和凝聚力記2分；

②指令性工作按時、按質(zhì)、按量完成記2分，受到鎮(zhèn)黨委、政府通報批評每人次扣1分；

③無違紀違規(guī)現(xiàn)象記2分，發(fā)現(xiàn)一起違紀違規(guī)現(xiàn)象扣1分。單位1名班子成員受到黨紀．政紀處分的，此項不記分。

④群眾測評，滿意率達到95%記2分，達不到95%的按比例記分。

考核單位：鎮(zhèn)干部思想作風建設工作領導小組

10．財務工作及農(nóng)民負擔監(jiān)管（8分）

加強村級財務委托服務管理。全年出現(xiàn)農(nóng)民負擔監(jiān)管案件的此項不記分。

考核單位：鎮(zhèn)財經(jīng)工作領導小組

11．安全生產(chǎn)工作（4分）

考核單位：鎮(zhèn)安全辦

12．項目建設及基礎設施建設（6分）

考核單位：鎮(zhèn)項目建設工作領導小組

13．黨務政務（6分）

（1）村務公開（1分）

考核單位：鎮(zhèn)政務公開工作領導辦公室

（2）文化強鎮(zhèn)工作（2分）

考核單位：鎮(zhèn)黨群辦

（3）黨管武裝（3分）

考核單位：鎮(zhèn)武裝部

14．會紀會風（4分）

政府建制干部會議和村支書會議缺席1人次扣0.5分，遲到1人次扣0.2分。

考核單位：鎮(zhèn)崗評辦

（二）鎮(zhèn)直單位量化目標管理工作考核指標

1．政令暢通和落實督辦任務（20分）

考核單位：鎮(zhèn)黨群辦

2．會紀會風（5分）

缺席1人次扣1分，遲到1人次扣0.5分。

考核單位：鎮(zhèn)崗評辦

3．思想作風建設（15分）

①班子團結(jié)； ②無違法違紀行為。工作受到鎮(zhèn)黨委、政府通報批評的每人次扣2分。

考核單位：鎮(zhèn)紀委

4．綜治、計生工作（10分）

考核單位：鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)計生辦

5．包村工作（10分）

考核單位：鎮(zhèn)黨群辦

6．優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境及政務公開工作（25分）

①無索拿卡要記5分，發(fā)現(xiàn)一起扣1分。

②無“三亂”現(xiàn)象記5分，每發(fā)現(xiàn)一起亂收費、亂罰款、亂攤派扣1分，受到上級主管部門查處影響較大的此項不記分。

③群眾辦事滿意率測評記5分，群眾滿意率在95%以上的記滿分，否則按比例扣分。

④人大代表測評記5分，人大代表測評在90%以上的記滿分，否則按比例扣分。

考核單位：鎮(zhèn)政務公開領導小組

7．財務管理“兩無一統(tǒng)”執(zhí)行情況（15分）

考核單位：鎮(zhèn)財政所

二、考核辦法

1．各考核單位必須制訂考核細則交鎮(zhèn)崗評辦存檔，由鎮(zhèn)崗評辦牽頭，組織各單位按照分統(tǒng)結(jié)合的方式進行嚴格考核，各線的考核結(jié)果由分管的黨政負責人簽字后報鎮(zhèn)崗評辦匯總。

2．有下列情況之一者，不能評為先進單位。

（1）被社會治安綜合治理與維穩(wěn)工作一票否決的；

（2）被計劃生育一票否決的；

（3）被農(nóng)民負擔監(jiān)管一票否決的；

（4）其它否決項目鎮(zhèn)黨委另有文件規(guī)定的，按文件規(guī)定執(zhí)行。

三、獎懲辦法

（一）共設以下獎項

（1）全面工作先進單位（村居和站所各2個）

（2）高效產(chǎn)業(yè)工作先進單位（2個）

（3）糧食生產(chǎn)先進單位（1個）

（4）環(huán)境整治、生態(tài)家園建設先進單位（3個）

（5）維穩(wěn)工作先進單位（1個）

（6）綜治及法治建設工作先進單位（1個）

（7）計劃生育先進工作單位（1個）

（8）計劃生育綜合治理先進單位（1個）

（9）項目建設先進單位（1個）

（10）勞動和社會保障先進單位（1個）

（11）安全生產(chǎn)先進單位（1個）

（12）水利建設先進單位（1個）

（13）創(chuàng)業(yè)富民先進單位（1個）

（14）招商引資先進單位（1個）

（15）文化強鎮(zhèn)先進單位（1個）

（16）財務管理先進單位（1個）

（17）根據(jù)當年的工作實際增設的有關獎項

（18）個人獎項包括生態(tài)家園建設、植樹造林獎項等方面。

（二）實行村居和鎮(zhèn)直單位目標管理考核排隊。凡連續(xù)兩次受到鎮(zhèn)黨委通報批評和連續(xù)兩年排名最后一名的村居，要向鎮(zhèn)黨委政府寫出書面檢查和整改報告，鎮(zhèn)黨委對其單位主要負責人實行誡勉；連續(xù)三年排名最后一名的單位主要負責人實行就地免職。

（三）被授予全面工作先進單位的主要負責人年底確定為全鎮(zhèn)先進個人，不占村級和鎮(zhèn)直單位評先指標。

（四）凡受到一票否決的單位主要負責人和分管負責人要實行黃牌警告并取消評先資格。

第8篇：村級財務考核細則范文

在職村干部的基本工資發(fā)放到位。在財政可承受的前提下，逐年增加一部分支出用于解決現(xiàn)任村干部的工資待遇，提高村干部的補助標準。把村級干部的養(yǎng)老、保險等納入社會保障體系的一部分，對于離任的村干部注重關懷，保證他們老有所養(yǎng)、老有所安，解決他們的后顧之憂。

二是鄉(xiāng)黨委真心關愛鄉(xiāng)村干部，確保“干有動力”。

鄉(xiāng)黨委采取領導交心談心，利用會議集中培訓上黨課，經(jīng)常培訓講政策，宣傳和表彰優(yōu)秀鄉(xiāng)、村干部的方法，堅定他們建設新農(nóng)村的信心和決心，強化他們的責任意識、服務意識和奉獻意識，引導他們樂于奉獻，謀求發(fā)展，把主要精力放在發(fā)展經(jīng)濟上，放在積極主動為農(nóng)民群眾排憂解難上。時刻灌輸為民服務理念，牢固樹立大局意識，全局觀念，樹立想干事、愿干事、能干事的思想，做群眾滿意的鄉(xiāng)村干部。

三是解決好考核評議問題，確?！案捎屑で椤薄?/p>

制訂切實可行的村干部“百分制”目標責任制考核細則，把目標措施細化到每一個崗位，形成了一套完善的切合農(nóng)村工作實際、能有效促進工作開展的考核體系。抓住經(jīng)常性工作機制，以村為主，村干部承包到莊，任務到人，實行績效工資掛鉤，按數(shù)計酬，嚴格獎懲。采取十天一調(diào)度，一月一兌現(xiàn)，按個案獎懲到每一位村干部。強化對村干部的考核評議工作，建立村干部上崗承諾、述職評議、績效考核制度，以制度規(guī)范村干部日常行為，克服干好干壞一個樣，干與不干一個樣的現(xiàn)象，加大日常的監(jiān)督檢查力度，最大限度地調(diào)動村干部工作積極性。

四是解決好教育培訓問題，確?！案捎蟹椒ā?。

鄉(xiāng)、村干部經(jīng)常參加鄉(xiāng)組織的培訓，使他們開闊視野，增長見識。解決部分村干部“不會干”的問題。突出抓好農(nóng)村工作方法和實用致富技能的培訓，在豐富村干部管理和科技知識、增強村干部工作能力方面下功夫。突出實踐性和靈活性，提高村干部帶頭致富的本領，使其掌握說服教育、示范引導、提供服務、依法辦事的工作方法。

第9篇：村級財務考核細則范文

第一條為進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，發(fā)揮新農(nóng)合制度互助共濟的作用及鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機構(gòu)提供基本衛(wèi)生服務的功能，擴大農(nóng)民的受益面，引導農(nóng)民及時合理就醫(yī)，提高合作醫(yī)療基金的使用率，確保新農(nóng)合制度健康持續(xù)發(fā)展，根據(jù)省衛(wèi)生廳印發(fā)的《新農(nóng)合門診統(tǒng)籌指導意見》和《市區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》，特制定本辦法。

第二條新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌(以下簡稱門診統(tǒng)籌)是為切實保障門診基本醫(yī)療待遇，滿足參合農(nóng)民常見病、多發(fā)病的診治需求，從新農(nóng)合基金中提取一定比例的資金，以統(tǒng)籌的形式進行管理，用于參合人員在門診定點醫(yī)療機構(gòu)門診就診所發(fā)生的有效醫(yī)藥費用按規(guī)定比例實行補償?shù)闹贫取?/p>

第三條新農(nóng)合門診統(tǒng)籌堅持以下原則：

1、區(qū)籌區(qū)管、適度保障、鄉(xiāng)村直補;

2、門診統(tǒng)籌基金獨立運行，專賬管理;

3、實行總額預算、資金預付、績效掛鉤、結(jié)余歸己的管理辦法;

4、嚴格供方準入，實行契約管理;

5、報銷實行單人定標、按戶封頂，取整結(jié)算。

6、堅持組織監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合。

第二章組織機構(gòu)

第四條經(jīng)區(qū)合管辦審批確定的街道衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)和村級醫(yī)療機構(gòu)是門診統(tǒng)籌的定點醫(yī)療機構(gòu)，在區(qū)合療經(jīng)辦中心的統(tǒng)一管理下，負責門診統(tǒng)籌補償?shù)木唧w實施工作，并接受區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會、監(jiān)督委員會的監(jiān)督管理。試點工作啟動前按一定比例確定首批定點醫(yī)療機構(gòu)，運行一季度后再適當增加定點醫(yī)療機構(gòu)。

第五條街道、村兩級合療組織機構(gòu)負責門診統(tǒng)籌政策的宣傳、參合信息管理、補償公示等，監(jiān)督區(qū)域內(nèi)門診統(tǒng)籌工作的運轉(zhuǎn)情況及定點醫(yī)療機構(gòu)服務行為，監(jiān)督街道衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)管理行為。

第六條區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療技術(shù)專家組負責全區(qū)門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)的績效考核。各街道設立由街辦相關人員、衛(wèi)生院院長、合療科成員、衛(wèi)生院醫(yī)護、財務人員、村醫(yī)代表等人員組成的門診統(tǒng)籌績效考評小組，在區(qū)新農(nóng)合技術(shù)專家組的指導下負責實施對村級定點機構(gòu)的績效考核工作。

第七條各街道衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)負責組織村級定點醫(yī)療機構(gòu)的門診統(tǒng)籌試點工作，由專人負責管理，并報區(qū)合療經(jīng)辦中心備案。

第八條街道衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)門診統(tǒng)籌的主要職責：

1、貫徹和落實上級有關合作醫(yī)療的方針、政策，組織宣傳，實施合作醫(yī)療制度及其它有關規(guī)定。

2、負責轄區(qū)門診定點醫(yī)療機構(gòu)資格初審和上報。

3、負責對轄區(qū)合作醫(yī)療門診補償資金的審核和劃撥工作。

4、對區(qū)域內(nèi)門診定點醫(yī)療機構(gòu)的服務行為和參合人員的就醫(yī)行為實施監(jiān)督管理。

5、定期組織績效考評工作。

6、負責門診統(tǒng)籌的培訓、宣傳、公示及信息統(tǒng)計工作。

7、完成區(qū)合療經(jīng)辦中心交付的其他工作任務。

第九條門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)的確定，須嚴格執(zhí)行《市區(qū)新農(nóng)合門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)管理細則》的規(guī)定。由符合條件的街道、村醫(yī)療機構(gòu)自愿申請，街道衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)初審、區(qū)合管辦審批。堅持慎重選點，穩(wěn)步推進，實行動態(tài)管理，嚴格準入、退出機制。

第三章基金管理

第十條在新農(nóng)合基金中提取一定比例資金作為門診統(tǒng)籌資金，基金實行分賬管理、?？顚Ｓ?，由全區(qū)統(tǒng)一管理使用，當年門診統(tǒng)籌資金結(jié)余部分沉淀累積，在下年度門診統(tǒng)籌中調(diào)劑使用。

第十一條實行以定點醫(yī)療機構(gòu)為單位總額預算、定額包干、結(jié)余歸己(試點期間，結(jié)余不超過15%時歸己、結(jié)余超過15%時超出15%部分扣歸基金)、超支自負。各衛(wèi)生院必須設立門診統(tǒng)籌基金專賬，按相關制度做好村級定點醫(yī)療機構(gòu)資金撥付工作。

第十二條區(qū)合療經(jīng)辦中心根據(jù)各定點醫(yī)療機構(gòu)門診統(tǒng)籌基金預算總額實行按季預撥制，撥款金額與上一季度的績效掛鉤，前一季度的考核結(jié)果作為下一季度的撥付依據(jù)。

第十三條各門診定點醫(yī)療機構(gòu)建立門診補償臺賬，賬目登記實行微機記賬與手工記賬并行，做到門診補償?shù)怯洷?、合作醫(yī)療證、處方和臺賬相符，準確無誤。

第四章門診統(tǒng)籌補償

第十四條參合人員在本街道轄區(qū)內(nèi)門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，按規(guī)定獲得門診醫(yī)療補償，采取直通車補償。

(一)補償范圍

門診范圍：1、治療費：肌肉注射、靜脈注射、小兒頭皮靜脈、灌腸、導尿、換藥、小型清創(chuàng)縫合、針灸、火罐;2、醫(yī)技檢查(限衛(wèi)生院);B超、心電圖、X線、化驗等常規(guī)檢查費;3、材料費;4、藥品費(合療目錄內(nèi)的藥品)。

(二)補償標準

1、補償比例：參合人員在門診發(fā)生在補償范圍內(nèi)的費用，執(zhí)行整數(shù)補償，街道衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)報銷比例為40%，村級報銷比例為50%。

2、封頂線：參合人員以家庭為單位，每年按照參合人數(shù)×32為每年封頂線，實行整戶封頂，家庭內(nèi)通用。

(三)補償辦法

1、參合人員門診就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費用，由接診的醫(yī)療機構(gòu)，按補償標準當場辦理結(jié)報補償手續(xù)，由醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)辦人員填寫《合療門診統(tǒng)籌補償?shù)怯洷怼泛汀逗献麽t(yī)療證》享受補助欄目，患者簽字認可。

2、村級定點機構(gòu)每月25日前將各種資料報街道衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)審核，街道衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)每月30日前將本院和村級醫(yī)療機構(gòu)的資料上報區(qū)合療經(jīng)辦中心審核。

第十五條當年出生的新生兒隨參合母親自出生時到當年12月31日可享受門診統(tǒng)籌補償(家庭封頂線按照實際參合人數(shù)計算)。

第十六條區(qū)外務工、探親的參合患者，憑當年外地門診就醫(yī)的有效材料回本街道合療科辦理補償手續(xù)，具體補償辦法另行制定。

第十七條下列情況不屬于門診補償范圍

1、在本街道之外的醫(yī)療機構(gòu)或本街道非門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)所發(fā)生的費用。

2、《合療用藥目錄》外的藥品費用。

3、與疾病無關的各種檢查及藥品費用。

4、經(jīng)調(diào)查屬舞弊行為的醫(yī)療費用。

5、本辦法施行日之前產(chǎn)生的門診費用。

6、其它按規(guī)定不列入合作醫(yī)療基金支付范圍的費用。

第五章服務管理

第十八條街道衛(wèi)生院對村級醫(yī)療機構(gòu)進行資格初審驗收后，報區(qū)合管辦復審，審核合格的發(fā)給“合作醫(yī)療門診定點醫(yī)療機構(gòu)”證牌，并在本街道、村內(nèi)公示。

第十九條區(qū)合療經(jīng)辦中心與街道衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)簽訂服務合同，街道衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)與村級定點區(qū)療機構(gòu)簽訂服務合同，合同中應明確權(quán)利、責任、義務。

第二十條參合人員憑合療證、身份證(當年隨母享受補助的新生兒享受補助時需提供出生醫(yī)學證明)在本街道轄區(qū)的定點醫(yī)療機構(gòu)就診，定點醫(yī)療機構(gòu)必須為參合人員門診就醫(yī)進行補償，不得以各種理由拒絕。

第二十一條定點醫(yī)療機構(gòu)，在接診時，應先驗證、后補償。應認真書寫門診病歷、門診日志，使用合療專用處方，出具專用票據(jù)，辦理補償時須向患者講明補償政策后辦理各種登記手續(xù)，開具補助憑證。門診補償各類資料須保存完整，及時歸檔，以備查驗。

第二十二條定點醫(yī)療機構(gòu)要將門診統(tǒng)籌補償項目、門診收費項目標準、合療用藥目錄及價格、補償程序等在醒目位置予以公示，接受社會監(jiān)督。

第二十三條醫(yī)務人員應堅持“因病施治、合理檢查、合理用藥”的原則，嚴禁開大處方、分解處方、濫用藥。按服務合同，給患者提供服務。

第二十四條嚴格執(zhí)行基本用藥制度。街、村兩級門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)開展門診統(tǒng)籌服務時應該使用《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》之內(nèi)的藥品。

第二十五條各街道轄區(qū)內(nèi)門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)的藥品應由街道衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一管理。嚴格執(zhí)行物價部門規(guī)定的藥品加成率。

第二十六條門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)門診復診率必須控制在20%以內(nèi)，村轉(zhuǎn)街道轉(zhuǎn)診率不超過20%。

第二十七條定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務人員應恪守醫(yī)德規(guī)范，不得擅自停診、推諉參合患者。

第二十八條街道、村門診定點醫(yī)療機構(gòu)及工作人員，應認真學習并嚴格執(zhí)行國家及省市區(qū)有關新型農(nóng)村合作醫(yī)療的政策和規(guī)定，要本著方便群眾、合理控制醫(yī)療服務成本，提高醫(yī)療服務質(zhì)量，保障農(nóng)民身體健康的原則，努力為參合人員提供規(guī)范的、價格適度、質(zhì)量良好的醫(yī)療服務。

第六章監(jiān)督管理

第二十九條街道衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)及村級定點醫(yī)療機構(gòu)每月要將門診補償情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。

第三十條建立舉報投訴制度。區(qū)合療經(jīng)辦中心、街道衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)公布投訴電話，并設立舉報箱。對群眾的投訴及時查處和回復。

第三十一條街道新農(nóng)合管理、監(jiān)督領導小組和街道衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)負責本轄區(qū)門診統(tǒng)籌定點機構(gòu)的監(jiān)督檢查與指導。

第三十二條建立門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構(gòu)績效考評制度，對各定點醫(yī)療機構(gòu)的服務質(zhì)量、藥品價格及對政策執(zhí)行情況等進行考核，考核結(jié)果與撥付門診統(tǒng)籌金掛鉤，具體細則另行制定。

第三十三條區(qū)合療經(jīng)辦中心每月對各定點醫(yī)療機構(gòu)門診統(tǒng)籌基金使用情況進行檢查，并定期向上級有關部門匯報。

第三十四條對在實施門診統(tǒng)籌工作中，能認真履行義務，嚴格執(zhí)行門診統(tǒng)籌工作的各項規(guī)定，工作無差錯的醫(yī)療機構(gòu)，區(qū)合療中心按時全額撥付門診統(tǒng)籌金。

第三十五條對有下列行為之一者，根據(jù)情節(jié)輕重，分別給予通報批評、罰款、取消定點資格或交由衛(wèi)生行政部門處理。構(gòu)成犯罪的，移交司法機關處理。

1、未實行“直通車”報銷者;

2、弄虛作假、、合伙套取合療基金者;

3、擅自批準不屬合療報銷項目者;

4、未執(zhí)行公示制度者;

5、違犯合療規(guī)定，提高或降低補償標準者;

6、各種合療報表、文書不規(guī)范、不按時上報者或不如實填寫門診補償?shù)怯?，不及時填證下賬導致門診基金損失者;

7、其它違反合療管理規(guī)定者。

第三十六條參合人員有下列行為之一者，除追回已補償?shù)尼t(yī)療費用外，視情節(jié)輕重，給予批評教育，乃至暫停合療待遇。

(一)將本戶《合療證》轉(zhuǎn)借他人使用。

(二)利用虛假發(fā)票、處方、冒領合療補償資金的。

(三)因本人原因，不遵守合療辦事程序，造成醫(yī)療費用不能補償而無理取鬧的。

(四)私自涂改《合療證》門診發(fā)票、處方等弄虛作假騙取合療基金的。

(五)非法倒賣合療定點機構(gòu)開出的藥品的。