工程項目的合同管理精選(九篇)

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第1篇：工程項目的合同管理范文

[關鍵詞] 項目管理；合同管理

Abstract: We should focus on the contract system, and establishing a contract management system. Contract management is the core of the project contract management. We must be familiar with the contents of the contract management, master contract management tools, according to the contract on the project quality, investment and progress control.[Key words] project management; contract management

中圖分類號：[TU-9]文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）02-

合同是指平等主體的自然人、法人、其它組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。依法成立的合同對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同受法律保護。

我國的《合同法》規(guī)定，雙方當事人在簽訂合同時應遵守下列原則：1、自愿原則；2、合同的法律原則；3、誠實信用原則；4、公平原則。

一、合同在建筑工程中的作用

合同管理在工程項目管理中具有十分重要的地位，已成為與進度管理、成本管理、信息管理并列的一大管理職能。我首先將我們涉及的合同中一個特別重要的合同-----承包商與業(yè)主簽訂的施工合同，在施工中的作用及有關內容如下：

1、該合同確定了工程實施和工程管理的主要目標，是合同雙方在工程中進行各種經(jīng)濟活動的主要依據(jù)。合同在工程實施前簽訂，它確定了工程所要達到的目標以及和目標相關的所有細節(jié)問題，合同確定的工程目標主要有三個方面：工期、工程質量、工程項目單價。

2、該合同一經(jīng)簽訂，合同雙方就形成了一定的經(jīng)濟關系。合同規(guī)定了雙方在合同實施過程中的經(jīng)濟責任、利益和權利。簽訂合同，則雙方居于一個統(tǒng)一體中，共同完成項目任務，雙方的總目標是一致的。

3、該合同是工程施工過程中的最高行為準則。工程施工過程中的一切活動都是為了履行合同，雙方的行為主要靠合同來約束，都必須按合同辦事。所以，工程項目管理以合同管理為核心。

4、承包商（項目經(jīng)理部）通過對與業(yè)主簽訂的施工合同的分解和委托項目服務，實施對項目的控制。

5、合同是工程過程中雙方解決爭執(zhí)的根據(jù)。由于雙方利益的不一致，在工程施工過程中發(fā)生爭執(zhí)是難免的，可以說，合同和爭執(zhí)有不解之緣。合同爭執(zhí)是經(jīng)濟利益沖突的表現(xiàn)，它常常起因于雙方對合同理解的不一致、合同實施環(huán)境的變化、有一方未履行或未正確地履行合同等。合同對爭執(zhí)的解決有兩個決定性作用： 爭執(zhí)的判定以合同作為法律依據(jù)，即以合同條文判定爭執(zhí)的性質，誰對爭執(zhí)負責，應負什么樣的責任等。 爭執(zhí)的解決方式和解決程序由合同規(guī)定。近十幾年來，合同、合同管理和索賠在我國工程管理界，特別是在建筑企業(yè)受到普遍重視。其原因是我國建筑業(yè)正面臨市場經(jīng)濟和與國際接軌的挑戰(zhàn)。

二、合同管理規(guī)范市場

我國經(jīng)濟體制改革的基本目標是建立社會主義市場經(jīng)濟，逐步完善市場經(jīng)濟法規(guī)，建立市場經(jīng)濟運行秩序。這表明，今后我國市場經(jīng)濟運行秩序將會逐步好轉，建筑市場將逐步法制化、規(guī)范化。在這個過程中，合同和合同管理是規(guī)范市場行為的主要手段之一。

1、我國合同管理與國際接軌

隨著進一步改革開放和我國加入WTO，我國工程項目管理將逐漸與國際接軌。目前國內的外資項目均已按國際慣例進行管理，如采用FIDIC合同條件，實行嚴格的合同管理。當前，我國已全面實行建設監(jiān)理制，按國際慣例，監(jiān)理工程師的職責就是進行嚴格的合同管理。不提高合同管理水平，工程中雙方整體管理水平就不平衡，承包商（項目經(jīng)理部）就會處于更加不利的地位。

2、目前市場競爭重視合同管理

目前建筑市場過于向買方傾斜，競爭更加激烈，工程合同價格中的利潤成份逐漸減少，甚至無利可圖，合同風險增大 ，條件苛刻。承包商如果沒有有力的合同管理，則很難實現(xiàn)工程盈利，稍有不慎即會造成工程虧損。因此，市場競爭越激烈，越要重視合同和合同管理。

3、合同管理在參與國際競爭中的作用

我國建筑業(yè)已面向國際市場，參與國際競爭。但合同管理仍然是我國國際承包工程管理中的最薄弱環(huán)節(jié)之一。在許多工程中，我國的承包商、業(yè)主由于合同和合同管理失誤造成了許多損失，有些案例是觸目驚心的。所以，我國的建筑企業(yè)要想適應市場經(jīng)濟的要求，面向國內國際市場競爭，沒有高水平的合同管理是不行的，對此我國的建筑工程管理界已有充分的認識。

三、當前我項目部在項目合同管理方面存在和需要解決的問題

根據(jù)我處項目管理的現(xiàn)狀，我處要提高承包工程的經(jīng)濟效益和管理水平，必須進一步提高合同管理和索賠水平，具體應抓好以下幾個方面的工作。

1、增強合同和索賠意識

由于我國長期受計劃經(jīng)濟影響，國內的工程管理中合同管理和索賠尚未引起業(yè)主和承包商的高度重視，許多項目經(jīng)理部對它們還比較陌生。首先應加強對經(jīng)理部各層次的管理人員進行合同管理及索賠的宣傳、培訓和教育，使大家認識到這個問題的重要性，重視合同和合同管理。合同意識是市場經(jīng)濟意識、法律意識、工程管理意識的綜合體現(xiàn)。

2、逐步建立合同管理組織，使合同管理專業(yè)化

在這方面，我們必須學習和研究國外國內承包企業(yè)的先進經(jīng)驗。由于合同管理和索賠涉及經(jīng)營、預算、法律、工程管理及公關等方面知識，專業(yè)性強，必須有專門的人員、專門的機構從事這項工作。不能將合同管理僅作為經(jīng)營人員、計量人員的一種兼職工作。建議處對工程規(guī)模較大、單價較低的項目設合同管理副經(jīng)理，對較小的工程設專職合同管理員，對特大型工程還可以外聘合同管理專家或咨詢工程師。應該認識到，合同管理和索賠水平的提高不僅僅有利于解決合同爭執(zhí)和賠償問題，更有利于我處項目管理水平和整體管理水平的提高。在我們承包工程過程中，在許多方面，我們一定要轉變觀念，不要舍不得花咨詢費，尤其是對我們不是很明白和吃不準的東西，要學會利用外部資源為我服務。必須有“花小錢辦大事”的心態(tài)，尤其是經(jīng)理部的領導，要經(jīng)常比大比小，抓住主要矛盾。

3、將合同管理融于施工項目管理全過程

重構工程項目管理系統(tǒng)，建立更加科學的，包括合同管理職能的項目管理組織機構、工作流程和信息流程、規(guī)章制度，確定合同與成本、工期、質量等管理子系統(tǒng)的界面，將合同管理融于投標報價和施工項目管理全過程中。

4、全面研究國內外先進的合同管理和索賠方法、措施、手段和經(jīng)驗

合同管理有一套國際通行的做法和程序，目前可以從研究FIDIC合同條件、研究國際工程承包商的合同管理方法與程序、研究國際工程合同與索賠案例三方面入手，對國際慣例進行系統(tǒng)剖析。重構工程項目管理系統(tǒng)，建立更加科學的，包括合同管理職能的項目管理組織機構、工作流程和信息流程、規(guī)章制度，確定合同與成本、工期、質量等管理子系統(tǒng)的界面，將合同管理融于投標報價和施工項目管理全過程中。

5、培養(yǎng)我項目部的合同管理和索賠專家

第2篇：工程項目的合同管理范文

關鍵詞：建設工程；項目管理；合同管理

中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A 文章編號：

1、合同管理重要性

合同作為工程項目管理活動開展的最基本依據(jù)，貫穿了工程項目管理的全過程，不但確定了工程項目的施工價格、工期目標、質量目標、義務及責任，而且合同管理是其他項目管理體系的工作指南，對工程項目管理起到了總體控制作用。在市場激烈的競爭中，施工企業(yè)為了能夠中標，不惜以低價獲得中標的成功，然而低價中標成功的背后是企業(yè)管理水平的競爭。同時因為建筑企業(yè)作為承包方往往又處于相對被動的地位，在整個工程的施工過程中常常受到自然條件、社會因素等不可預見因素的影響，導致風險隨時都可能發(fā)生，正是因為客觀因素的存在及不確定性，施工企業(yè)必須提高管理水平，增強合同管理意識。沒有合同管理就沒有管理目標，沒有管理目標則沒有項目管理體系的形成，當然也就很難實現(xiàn)項目管理的盈利目標，甚至導致項目癱瘓，無法運作。

隨著市場競爭的越來越激烈，以及施工市場與國際接軌，合同管理已經(jīng)成為一個獨立的管理分支，而且被越來越多的施工企業(yè)認可，并在施工過程中不斷完善。不斷有專業(yè)的合同管理人員及合同管理部門出現(xiàn)，而這些專業(yè)的管理人員及部門所起的作用也在不斷被重視，因為合同管理不是潛意識中簡單的統(tǒng)計工作。專職的管理人員不但要精通合同管理的基礎知識，而且還要了解法律、熟悉工程的施工措施、方法。因為只有懂得施工技術、了解合同條款以及相關法律的綜合性人才，才能在不利的施工條件下及時發(fā)現(xiàn)問題，并做好相關的應對措施，以便能夠及時挽回不必要的經(jīng)濟損失。

在目前的工程項目管理中施工企業(yè)都設置了合同管理部門，專門負責工程項目合同的總體管理工作，在施工過程中不斷對工程項目的合同履約情況進行匯總，并進行工程項目的進度與成本的分析，在進度、成本出現(xiàn)偏差時能夠及時發(fā)現(xiàn)，為項目成本管理提供最基礎的決斷資料。由于工程項目的大小不同，不同的工程項目需要設置不同的合同管理部門。對于小型工程項目可設置專職的合同管理員，在項目經(jīng)理的領導下進行合同管理即可。但是對于大型工程項目，由于合同關系復雜，風險因素比較多，因此就需要配置專職的合同管理隊伍或委托咨詢公司進行合同管理，這樣會大大提高工程合同管理水平，并會很好的提高經(jīng)濟效益，但是由于專業(yè)的咨詢公司費用比較高，勢必會增加工程的施工成本。這樣就要求施工企業(yè)必須不斷加強合同管理人員的培養(yǎng)，成立自己專業(yè)化的管理團隊，才能達到既能節(jié)約成本，又能優(yōu)化管理水平的目的。

2、加強招標過程中的合同管理

2.1在招標文件中明確合同的詳細條款

立足事前控制，就是指建設單位要在合同簽訂前進行預控。施工合同是工程建設項目的主要合同，是工程建設質量、進度、投資三方面控制的主要依據(jù)。一個完整、科學、合理的施工合同具體內容均體現(xiàn)在與質量、進度、投資三方面有關的信息上，包括合同文件的組成與解釋順序、明確的工程承包范圍、合同總造價的組成及確定依據(jù)和調整辦法、工程進度款的支付方式、工程的變更和簽證等規(guī)定、工程結算辦法、工期及其獎罰約定、質量等級及其獎罰約定、風險責任、甲供材料和設備、分包工程等等。

2.2施工合同不簽訂，工程不能開工

有些業(yè)主為了趕工期，在招標結束后施工合同尚未簽訂的情況下，就匆忙安排施工單位進場施工。一旦工程開工，施工單位會以各種理由拖延簽訂合同的時間，同時抓住業(yè)主的過失為自己在合同談判增加砝碼。例如某房地產(chǎn)開發(fā)項目，招標文件規(guī)定工程變更費用不在進度款中支付，結算按照合同價加變更調整費用方式結算，但由于定標后未及時簽訂合同，就安排施工單位進場施工，后又遇業(yè)主設計變更，結果簽訂合同時只好答應施工單位的條件，工程變更費用隨進度款同期支付，且結算按實際工程量結算。這樣招標中的合理低價中標實際已變成了費率招標、按實結算，通過招標擇優(yōu)選擇施工單位、降低工程投資的目的并未真正實現(xiàn)。

3、如何做好合同實施過程中的管理

3.1結合實際，做實基礎工作，規(guī)范建筑工程施工合同管理。

規(guī)范管理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)建筑工程施工合同管理手續(xù)的檔案化。建筑工程施工合同管理環(huán)節(jié)主要涉及建筑工程施工合同的簽訂、變更、續(xù)訂、解除、終止等，因此，企業(yè)應當依法健全、完善各項手續(xù)，合理規(guī)避各種不必要的法律風險。一些企業(yè)的管理人員總習慣于口頭通知，而不采取書面方式，這樣做確實比較省時、省力，甚至一定程度上提高了工作效率，但也給建筑工程施工合同管理工作埋下了一些隱患，當出現(xiàn)建筑工程施工爭議時，企業(yè)很難拿出對自己有利的實質憑證而陷入被動。因此，企業(yè)應當把完備建筑工程施工合同管理過程中的各項書面材料作為一項基礎工作加以重點落實，提升企業(yè)管理的主動權。

實現(xiàn)動態(tài)管理，增強工作的及時性和針對性。建筑工程施工合同管理是一項時效性較強的工作，各環(huán)節(jié)都有嚴格的時限。為確保工作的及時開展，應當充分借助現(xiàn)代信息手段，通過電子表格甚至信息管理系統(tǒng)等建立健全建筑工程施工合同臺賬，對企業(yè)的建筑工程施工合同進行動態(tài)跟蹤管理，隨時掌握建筑工程施工合同簽訂情況，及時準確地進行建筑工程施工合同續(xù)簽、變更、終止或解除，依法清理各種不規(guī)范建筑工程施工關系，提升企業(yè)的建筑工程施工合同管理水平。

3.2加強監(jiān)理工程師在建筑工程合同管理方面的責任總監(jiān)理工程師主持開工前的第一次工地例會，駐地監(jiān)理工程師主持施工階段每月一次的常規(guī)工地例會，并簽發(fā)會議紀要。監(jiān)理工程師有權參加施工單位為實施合同組織的有關會議。根據(jù)工程實際情況，監(jiān)理工程師有權按業(yè)主授權和施工合同文件規(guī)定的變更程序、變更范圍，對工程或其任何部分的型式、質量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更決定，確定變更工程的單價和價格，在得到業(yè)主同意后，下達變更令。監(jiān)理工程師必須認真審查施工單位的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量，提出意見報業(yè)主核準。監(jiān)督施工單位主要技術、管理人員的構成、數(shù)量與合同所列名單是否相符；對不稱職的主要技術、管理人員，監(jiān)

理工程師有權提出更換要求。對施工單位進場的主要機械設備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進行監(jiān)督、檢查。由于機械設備的原因影響工程的進度、工期、質量的，監(jiān)理工程師有權提出補充、更換機械設備，承包人不能滿足要求時可停止支付工程款。督促業(yè)主及時妥善完成合同規(guī)定的責任事項和法定承諾。

3.3提高法律意識，加強合同觀念。

隨著我國建筑業(yè)的飛速發(fā)展，社會主義市場經(jīng)濟的完善，我國公民的法律和合同意識在逐步提高，但人們的法律意識和合同意識是極為淡薄的，合同管理仍然是我國工程管理中的最薄弱環(huán)節(jié)之一。在許多工程實施過程中，承包商、分包商、業(yè)主由于合同和合同管理失誤造成損失，迫使在項目管理中加強合同管理，提高項目管理人員深刻學習法律和合同知識，提高合同意識。

3.4建立合同管理組織、培養(yǎng)專業(yè)合同管理人員。

由于合同管理涉及經(jīng)營、預算、法律、工程管理及公關等方面知識，專業(yè)性強，必須有專門的人員、專門的機構從事這項工作。建立工程項目管理系統(tǒng)，建立更加科學的，包括合同管理職能的項目管理組織機構、工作流程和信息流程、規(guī)章制度，確定合同與成本、工期、質量等管理子系統(tǒng)的界面，將合同管理融于工程項目管理全過程中。合同管理是高智力型的涉及全局的，同時又是專業(yè)性技術性強、極為復雜的管理工作。要提高工程項目管理效益，就必須培養(yǎng)一批掌握合同管理技能的專業(yè)人才。

4、結束語

加強合同管理是提高項目管理水平的必由之路，離開合同管理，就沒有工程質量，也沒有對進度與費用的管理。我們應崇尚合同至上的原則，力求用合同來規(guī)范工程項目管理的方方面面，保證項目建設取得成功。

參考文獻：

[1] 陳建群，嚴慧忠，面對工程合同糾紛承包商如何提出工程索賠[J]， 科技資訊，2009(09)

第3篇：工程項目的合同管理范文

關鍵詞：現(xiàn)代項目管理；合同管理；持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：TU723.1文獻標識碼： A 文章編號：

建筑工程項目管理的工作復雜多樣，包括工程質量、進度、安全、成本、合同管理等，其中每個分項在工程項目管理中的位置都極其重要，一般而言，現(xiàn)代建筑工程過程中，合同管理貫穿了全部的工序，所以合同管理在項目管理中是一個關鍵問題。本文就從建筑工程合同管理中常見的問題進行分析。

合同的簽訂

建設工程施工合同是施工企業(yè)安排施工、索賠、控制工程成本和進行竣工結算的依據(jù)，所以要施工企業(yè)要特別重視合同的簽訂。合同管理，一方面建筑工程所有的實施和管理過程都可以納入合同管理范圍中，另一方面，對現(xiàn)有建筑工程中有正式合同的項目進行管理，主要體現(xiàn)在項目實施的具體過程中。合同內容基于雙方的權利、義務以及利益分配都做了非常規(guī)范的規(guī)定，同時為工程項目的順利實施提供各項保障措施，在現(xiàn)代項目管理中，合同管理由始至終貫穿了整個工程項目，為業(yè)主和施工方的合作奠定了堅實的基礎。因此施工單位為了能夠在競爭日益緊張的建筑市場爭得一席之地，提高社會信譽的同時也提高經(jīng)濟效益，必須要做的就是對于自身的施工合同管理不斷的穩(wěn)妥和完善，這樣才能夠為建筑項目中各個方面的利益問題進行協(xié)調，使企業(yè)得到良好的持續(xù)發(fā)展。

工程項目在實施前，業(yè)主和施工方應簽訂合法有效的工程施工合同，在合同簽訂過程中，合同內容的全面性、嚴謹性、合法性，是雙方都應高度重視的問題。比如其中有關合同工期、工程質量、工程造價、分包工程等的條款必須詳細考慮和擬訂，建筑工程施工合同中最常見的糾紛是有關工程造價條款的爭議，因為在施工過程中不可避免的會有設計變更、工程簽證、隱蔽工程的發(fā)生，所以必須在合同條款中明確工程價款調整的時效、范圍、依據(jù)等具體內容，這樣，才能盡可能地避免在結算中出現(xiàn)扯皮、推委事件的發(fā)生。另外，對于分包工程的劃分，在實施過程中配合管理，總分包的責、權、利等方面，也要事先約定，以免因各方協(xié)調工作影響工程進度。

合同實施過程中

工程項目實施過程中，是對建筑工程合同內容的履行過程，是施工企業(yè)為取得企業(yè)利潤而獲得建筑產(chǎn)品的過程。施工企業(yè)嚴格規(guī)范對工程合同的管理應注意以下幾點：1、協(xié)調好各方面的關系；2、合同管理人員盡職盡責，做好合同履行中對各類事件的監(jiān)督和和管理；3、對于合同約定的工期、質量、材料價格等事項應嚴格控制；4、配合現(xiàn)場施工人員，做好工程簽證、設計變更、重大事件的記錄和保存，為可能出現(xiàn)的工程索賠提供依據(jù)；5、運用現(xiàn)代化管理手段對合同履行加以監(jiān)控。

在建筑工程實施過程中經(jīng)常出現(xiàn)的設計變更現(xiàn)象，通常會引起索賠事件的發(fā)生。建筑工程索賠問題越來越多見，已經(jīng)成為了業(yè)主和承包商的一些必須要具備的常識。建筑項目方面引起索賠原因很多，主要來講分為兩個方面，一方面是因為業(yè)主還沒有按照合同約定履行相關的義務，另一方面是業(yè)主雖沒有違反合同的約定，但在項目施工中卻存在著一些隱性的要求，比如合同約定的違反，或是項目施工中方案的變更等，這些更加的使得合同承包商形成了很大的利益損失。索賠的最終目的是為自身受到侵害的合法權利尋找法律上的彌補措施，以避免損失，因此，是一種不得已而采取的手段，提出索賠要滿足以下條件：

首先，索賠要符合合法性要求。建筑項目雙方簽訂的合同在項目施工中具有最高的法律約束力，因此，索賠要求必須符合合同的約定，按照合同中的相關條款來確定雙方責任的判定、承擔責任的方式以及賠償額等。

其次，索賠要基于客觀存在的違約事件以及客觀存在的損失。對承包商而言，必須有確實證據(jù)證明不符合合同約定的因素存在，并且有證據(jù)表明自身的合法權益因此遭受了損失。這在很多的案例中都出現(xiàn)，就是雖有違約，但是其實事件是在想著好的方向發(fā)展，對方的合法權益也沒有受到很大的損害，反而有時候還有了更好地利益所得，這樣的情況下就沒有必要進行合同索賠。

最后，索賠要合理。提出索賠在滿足合法、客觀的基礎上，還要符合合理性要求，要真實的反應造成自身損失的外界干擾因素，并且提出的索賠數(shù)額要合理，不能接索賠追逐額外利益。要想成功索賠，關鍵在于掌握充足且符合法律關于證據(jù)要求的一些列證據(jù)，建筑項目實施過程中應對工程進展作出詳細的文字記錄。

索賠費用的構成大致與工程款的計價類似，主要包括人工費、器械費、材料費、施工管理以及企業(yè)管理的相關費用、利潤收益以及其他應當給及補償?shù)馁M用等。索賠費用時要注意遵循以下三大原則：首先，處理索賠事宜時，要嚴格依據(jù)合同的相關規(guī)定，公平的對雙方利益加以協(xié)調，因為合同是雙方當事人關于整個建筑施工項目全部內容的合意，所涉及的內容非常廣泛，難免會出現(xiàn)內容相互矛盾或者規(guī)定不規(guī)范的條款；其次，要做好可能成為索賠證據(jù)的資料的保管工作 ，并且做好重要決議、會議以及討論的記錄工作，并詳細、客觀、全面的記錄工程日志；最后就是要及時處理，索賠事件發(fā)生后，要根據(jù)合同的約定及時作出處理，否則，長時間不能處理好承包方的索賠請求，可能會對承包方的資金周轉產(chǎn)生不利影響，進而造成工程進度的延誤。

通過上述的分析可以看出，不論是在合同簽訂的初期還是在工程施工過程中，合同管理都是不可或缺的重要流程，我們應該注重對合同管理人員的培養(yǎng)，對合同實施有效的管理，切實維護自己的合法權益，取得效益最大化。

第4篇：工程項目的合同管理范文

關鍵詞:工程項目管理 成本管理 合同管理 互相滲透

工程項目管理是把“通過項目經(jīng)理和項目組織的努力,運用系統(tǒng)理論和方法對組織的資源進行計劃、組織、指揮、控制,旨在實現(xiàn)項目的特定目的的管理方法體系”用于工程項目。當前工程項目的規(guī)模越來越大,組織越來越復雜,任何一個工程項目往往都會涉及到安全、質量、進度、成本、合同等諸多方面。相應地,安全管理,質量管理,進度管理,成本管理,合同管理構成了工程項目管理的主要部分。上述這些方面的管理的核心和主干就是成本管理和合同管理。

成本是為過程增值和結果有效已付出或應付出的資源代價。成本管理是指在滿足質量、工期等合同要求的前提下,對項目實施過程中所發(fā)生的費用,通過計劃、組織、控制和協(xié)調等活動實現(xiàn)預定的成本目標,并盡可能降低成本費用的一種必要的項目管理過程。獲取效益是企業(yè)經(jīng)營的本質表現(xiàn),成本管理影響著其項目盈利空間的大小。由此,成本管理在工程項目管理中具有非常重要的地位,它不僅是項目管理的本質,更是項目管理的核心。可以說,安全管理、質量管理,進度管理、合同管理都是為了防范由于片面強調減小成本而忽視合同管理成本投入,盲目追趕進度,忽略施工安全和工程質量而導致法律代價的激增,進而從長遠的整體性角度提升項目的盈利空間。

合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。合同管理是指在法律對合同的規(guī)范與指引下,從合作方的初步選定開始到合同談判、合同簽訂、合同履行直至終止的全過程的、系統(tǒng)的管理。履約管理、變更管理、索賠管理爭議的解決等都是合同管理的主要內容?？茖W規(guī)范的合同管理可以維護甲乙雙方的正當?shù)暮戏嘁?使合同雙方愉快地履行各自的義務,建立良好的協(xié)作關系,減少合同糾紛,促進工程項目順利實施,最終實現(xiàn)工程成本的控制目標。

合同管理則是上述其他項目管理組成部分的依據(jù)和保證。工程項目管理的主要要素如質量、進度、安全、范圍、成本等因素往往都是通過合同進行規(guī)范的,對整個工程項目的管理就是對相關合同的管理。所以,應該認識到合同管理對于工程項目及其成本控制的重要意義,運用合同規(guī)范成本管理。通過關注工程項目管理中的成本管理和合同管理這兩個核心要素,合理處理好成本管理與合同管理的關系,既注重合同管理的成本控制,又注重成本管理的合同規(guī)范,從而提升工程項目管理的水平。

1 合同管理中的成本控制

合同價格水平直接影響工程造價的高低。在合同管理中也需要有成本意識,尤其是在項目初期和項目收尾階段。在訂立合同的時候,要靈活運用各種談判技巧和合同價格確定方法,提高工程項目合同管理效益,在項目收尾階段,要提高索賠意識,拓寬利益空間。

1.1 掌握項目前期階段的合同價格方法,降低價款成本 “招標談判”法是很多合同項目的價格都采用的常見方法。尤其是對于一些市場資源相對寬松,可供選擇廠家較多,需要較大而消耗穩(wěn)定集中的材料、配件,可充分利用買方市場的優(yōu)勢,實行招標采購,利用供方的競爭,實行“貨比三家”達到質優(yōu)價廉的目的,同時也可避免由于獨家供應而帶來在資源價格、貨款上被牽著走的被動局面。[1]

“一調兩審”法一調指的是需要簽訂合同的項目確定后組織人員有針對性地開展市場調查;兩審中的一審是指合同具體承辦單位與對方的初談,二審是指由合同管理科召集有關單位與對方正式談判。這樣通過一次調研兩次審價,可以將合同價款壓低到最低限度。

“成本分解”法在實踐中,工程項目合同簽訂時,經(jīng)常會出現(xiàn)這種情況:對方依據(jù)國家有關規(guī)定,提交自己認為很合理的預算報價,當進行洽談時,對方以依據(jù)國家規(guī)定作為理由,而我們又沒有充分的證據(jù),對方是不會同意降價的。在這種情況下,對于標的技術含量低,成本構成比較明確的合同,應采用“成本分解”的辦法與對方談判。具體做法是:先讓對方將標的分解報出價格構成明細,將人工、材料、設備、管理費等分開計算,然后逐項審查,每一項均給對方合理的價格,以審查后的價格作為基礎,對照市場價與對方確定合理的價格。采取此種方法,可以取得充分的理由使對方同意把價格降下來。[2]

“權力限制”法指的是在合同價格談判中,對合同管理人員所擁有的可自主決定的范圍予以一定的限制,在此范圍內,合同管理人員可以自主決定,超過這個范圍則須經(jīng)主管領導同意后方能決定。所謂權力限制法就是將相關部門認定的價格,作為領導授予的最高價格與對方攤牌,有意避開人情關系和技術工藝問題,與對方巧妙周旋,達到對方接受相關部門認定價格的一種合同價格談判方法。對于高科技含量較高的專業(yè)性和壟斷性較強的項目合同,由于進行成本分解很困難或因承攬單位沒有選擇的余地,合同價格談判往往非常被動。在這種情況下,可采取權力限制法。使用該辦法時,一方面要取得領導的支持,另一方面應廣泛收集信息,確定一個實際可行的價格。在洽談過程中,多做耐心細致的說服工作,利用本單位的實力和市場優(yōu)勢打動對方,這樣可以取得雙方都滿意的效果。[3]

“不平衡報價”法是指在總報價基本不變的情況下,調整內部各子項的單價,爭取實現(xiàn)既不影響總報價、中標后又可以獲得好的經(jīng)濟效益。對先施工的子項單價可適當提高,后施工的子項單價適當降低,以利于資金周轉和增加資金時間效益;估計今后工程量可能增加的子項單價可適當調高,而工程量可能減少的子項單價可適當降低,從而增加工程項目總收入。[4]

1.2 樹立項目收尾階段的索賠意識,拓寬利益空間 索賠是指由于合同一方違約而使對方遭受損失時的由無違約方向違約方提出的費用補償要求。許多工程項目中成功的索賠成為項目管理獲取收益的重要途徑。很多有經(jīng)驗的項目管理者非常熟悉“中標靠低價,贏利靠索賠”的策略,因而索賠應在工程項目合同管理中受到高度重視。所以,合同管理者應該熟悉索賠的類型,積極拓寬合同的利益空間。索賠按不同的標準有不同的分類。按索賠依據(jù)分類,可分為合同內索賠、合同外索賠、道義索賠。合同內索賠是可以直接在合同條款中找到依據(jù)。這種索賠處理容易一些;合同外索賠是索賠的依據(jù)難以在合同條款中找到但可從合同條款推測出引伸含義或從適用的法律法規(guī)中找到依據(jù);道義索賠是指在合同內外都找不到依據(jù)或法律根據(jù)但從道義上能夠獲得支持而提出的索賠,這種索賠成功的前提一般是業(yè)主對項目承擔方的工作非常滿意,項目承擔方損失很大,業(yè)主預期雙方將來會有更長遠的合作。按索賠目的分類,可分為工期索賠和費用索賠。其中工期索賠是對因非項目方自身原因造成的工程拖期,項目方有權要求業(yè)主延長工期避免后續(xù)的違約和誤期罰款。費用索賠是由于業(yè)主的違約責任給項目方造成經(jīng)濟上的損失,項目方要求業(yè)主給予經(jīng)濟補償?shù)乃髻r。

當然,索賠必須有合理的動因才能獲得支持。一般來說只要是業(yè)主的違約責任造成的工期延長或工程項目費用的增加。工程項目承擔方都可以提出索賠。常見的業(yè)主違約包括業(yè)主未及時提供施工圖紙、未提供合格場地、業(yè)主指令錯誤、延遲付款等。

索賠也必須有相應的證據(jù)支持。合同或工程程序中對索賠的依據(jù)也應有明確的規(guī)定。提出索賠的主要依據(jù)應該是充分的證據(jù)和詳細的記錄,缺少任何一項材料,業(yè)主都有權拒絕項目方的索賠。索賠的證據(jù)包括業(yè)主指令、會議紀要、來往信件、備忘錄、工程進度計劃表、技術文件、施工圖紙、照片、施工記錄、各種采購發(fā)票、業(yè)主工程師簽字的日工單和施工方案等。[5]所以,充分利用業(yè)主合同中留下的“開口”點,依據(jù)施工過程中收集的證明資料,利用業(yè)主變更設計等時機,在結算中爭取主動,必要時進行索賠,可以拓寬利益空間,從而實現(xiàn)另一種意義上的合同管理中的成本控制。向業(yè)主索賠以及業(yè)主對項目方的反索賠是合同賦予雙方的合法權利。但發(fā)生索賠事件并不意味著雙方一定要訴訟或仲裁。索賠是在合同執(zhí)行過程中的一項正常的合同管理活動,大多可以通過協(xié)商談判和調解等方式得到解決,這樣,也可以節(jié)約一定的訴訟精力和相關索賠成本的投入。

      2 成本管理中的合同規(guī)范

2.1 成本管理中合同規(guī)范之必要性 合同管理則是深化成本管理的突破口,項目成本管理中的成本項目都可納入項目的內外合同體系,成本管理需要恰當?shù)暮戏ㄓ行У暮贤?guī)范。

隨著經(jīng)濟活動中合作的多元化,根據(jù)企業(yè)推行項目管理的要求及“算管結合、算為管用”的原則,企業(yè)注重內部勞務市場、機械設備租賃市場、材料市場等內部市場的建設。項目經(jīng)理部與這些內部市場主體發(fā)生的是租賃買賣關系,一切都以經(jīng)濟合同為基礎,它們以外部市場通行的市場規(guī)則和企業(yè)內部相應的調控手段相結合的原則運行,構成輻射型項目成本核算體系。項目內外的經(jīng)濟活動,都直接或間接地影響項目的成本。[6]合同履約的過程,實際上就是成本發(fā)生和成本控制的過程。而項目管理要求以總包合同為行動綱領,各分包合同及內部合同中各項經(jīng)濟條款要服從于總包合同,同時必須滿足成本控制的要求。為此,有必要形成以合同管理為核心的成本管理體系,各級合同的簽訂必須滿足成本控制的總要求,通過強化合同管理,以加強和完善成本管理來進行工程管理。

2.2 成本管理中合同規(guī)范之具體措施

2.2.1 加強合同條款簽訂管理,做好成本預測預控 無論從合同管理的角度出發(fā),還是從成本預控預測的角度出發(fā),都必須簽訂好合同,合理確定合同需要的各項指標。成本管理的首要工作是搞好成本預測。各種合同(包括各作業(yè)層施工合同、勞務合同、材料合同、機械設備租賃合同、構件加工合同等)一經(jīng)簽訂,資源的消耗就基本落實,計劃成本就成定數(shù),因此,項目實施前各種合同的簽訂直接地體現(xiàn)成本預測的結果。

2.2.2 強化合同履約過程管理,全時段有效控制成本 成本控制的過程實質就是合同的履約過程。加強合同的履約管理,可以提高成本控制的質量,使成本的預控預測落到實處。為此,要根據(jù)各類合同中體現(xiàn)的成本預測結果及自身管理水平,編制詳細的成本計劃及切實可行的降低成本措施,細化管理責任,落實到人。要以項目經(jīng)理牽頭,項目核算員為主,項目其他人員共同參與,各負其責,建立健全成本管理的各項基礎工作。要建立以落實責任制為手段,以降低成本提高經(jīng)濟效益為目的的成本分析與考核體系。[7]

2.2.3 建立合同履約考察機制,有效掌握項目的成本結果 為確保通過加強嚴格的合同管理實現(xiàn)有效控制成本的目的,在合同履約終了時,要對合同履約結果進行全面考核,真正落實各個崗位管理人員的責、權、利。對管理者、責任人進行考核,嚴格兌現(xiàn)獎懲,以便對項目的成本結果了然于胸。

參考文獻:

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[3]高程.企業(yè)合同管理的方式與方法[j].內蒙古煤炭經(jīng)濟.2002(1).

[4]唐素蓉.施工企業(yè)工程項目成本管理[j].鐵路工程造價管理.2006(1).

[5]陳啟明.大型建設項目的合同談判與合同管理[d].對外經(jīng)濟貿易大學碩士學位論文.2003.

[6]郝玉柱.以合同管理為突破口.深化項目成本管理.施工企業(yè)管理.2000(9).

第5篇：工程項目的合同管理范文

關鍵詞：建筑工程項目；合同管理；管理技巧；建筑市場

（一）建筑工程項目的合同管理及其重要意義建筑工程合同屬于經(jīng)濟合同，是發(fā)包單位和承包單位為了完成其所商定的工程建設目標以及與工程建設目標相關的具體內容，明確雙方相互權利、義務關系的協(xié)議。它是訂立合同的當事人在建筑工程項目實施建設過程當中的最高行為準則，是規(guī)范雙方的經(jīng)濟活動、協(xié)調雙方工作關系、解決合同糾紛的法律依據(jù)。合同管理則是建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監(jiān)理單位、承包單位等依照法律、行政法規(guī)及規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對合同關系進行組織、指導、協(xié)調和監(jiān)督，從而保護合同當事人的合法權益，處理合同糾紛，防止、制裁違法違規(guī)行為，確保合同條款實施的一系列活動。

隨著我國建筑市場的不斷發(fā)育成熟，建筑工程項目合同管理的重要性日益顯現(xiàn)。

1.加強合同管理符合社會主義市場經(jīng)濟的要求。使用合同來引導和管理建筑市場，順應了政府轉變職能，應用法律、法規(guī)和經(jīng)濟手段調節(jié)和管理市場的大趨勢。而各建筑市場主體也必須依據(jù)市場規(guī)律要求，健全各項內部管理制度，其中非常重要的一項就是合同管理。

2.合同管理是建設項目管理的核心，加強合同管理是進行有效項目管理的需要。任何建筑工程項目的實施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無法對工程質量、工程進度、工程費用進行有效控制，更勿論談及對人力資源、工作溝通、工程風險等進行綜合管理。只有抓住合同管理這個核心，才可能統(tǒng)籌調控整個建筑工程項目的運行狀態(tài)，實現(xiàn)建設目標。

3.加強合同管理也是規(guī)范各建設主體行為的需要。建筑工程項目合同界定了建設主體各方的基本權利與義務關系，是建設主體各方履行義務、享有權利的法律基礎，同時也是正確處理建筑工程項目實施過程當中出現(xiàn)的各種爭執(zhí)與糾紛的法律依據(jù)?？v觀目前我國建筑市場的經(jīng)濟活動及交易行為，所出現(xiàn)的誠信危機、不正當競爭多與建設主體法制觀念淡薄及合同管理意識薄弱有關。加強合同管理，促使建設主體各方按照合同約定履行義務并處理所出現(xiàn)的爭執(zhí)與糾紛，能夠起到規(guī)范建設主體行為的積極作用，對整頓我國的建筑市場起到了促進作用。

4.加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要。至今，我國建筑市場已全面開放，面對接來自國外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn)，就必須適應國際市場規(guī)則、遵循國際慣例。只有加強合同管理，建筑企業(yè)才有可能與國外建筑企業(yè)一爭高下，才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。

（二）建筑工程項目合同管理建筑工程合同管理范圍廣，牽涉了來自建設行政主管部門、工商行政部門、建設單位、監(jiān)理單位、承包單位等多方管理。筆者結合自己多年工程項目合同管理實踐，認為工程項目合同管理必須把握以下幾個方面：

1.重視建筑工程項目合同文本的擬定與分析在合同文本的形式上，應該盡量采用合同示范文本。在實際工作中，因為使用不同格式的合同而產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛的例子并不鮮見。因此，應該盡量使用各類公用建筑、民用住宅、工業(yè)廠房、交通設施及線路管理的施工、設備安裝的合同樣本——《建設工程施工合同（示范文本）》。非特殊情況，勿使用發(fā)包承包雙方自行擬設的合同文本格式。此舉可以有效防止所擬定的合同出現(xiàn)缺項、漏項及不平等條款。同時，也有利于行政管理機關對合同實施進行監(jiān)督，有助于仲裁機構或人民法院及時裁判糾紛，維護雙方的合法利益。

另外，在擬定合同文本的內容時，合同管理人員必須對工程現(xiàn)狀進行深入調研，使擬定合同具有預見性，且要對合同進行細致分析，避免所擬定的條款出現(xiàn)歧義。擬定合同文本要把握以下要點：明確合同訂立時間及優(yōu)先順序；約定價款中核定工程量清單的時間期限；專用條款中明確組成合同的文件及解釋順序；重視索賠條款的擬定。應該對所擬定的合同初稿進行合法性分析及完備性分析。確認發(fā)包人和承包人雙方是否具備相應資格；工程項目是否具備簽訂與實施合同的條件；招標投標過程是否符合法定程序；合同是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求。同時要確保構成合同的各種文件齊全、合同條款齊全、合同用詞準確、對工程可能出現(xiàn)的不理情況有足夠預見性。

2.建立健全建筑工程項目合同管理制度并善加利用合同管理環(huán)節(jié)繁多，包括合同的洽談、草擬、評審、簽訂、下達、交底、學習、責任分解、履行跟蹤、變更、中止、解除、終止等，建筑單位要規(guī)范本單位的合同管理，就應該首先就合同管理全過程的每一個環(huán)節(jié)建立和健全一系列可操作的合同管理制度，使其合同管理有章可循?！」P者認為，合同交底制度、責任分解制度、每日工作報送制度及進度款審查批準制度是每一個建筑單位都應該建立的合同管理制度。合同簽訂后，合同管理人員應該對各級項目管理人員和各工作組負責人進行合同交底，對合同的主要內容做出解釋和說明，形成合同交底制度。責任分解制度則是指合同管理人員將各種合同時間的責任分解落實到各工作小組，明確其工作范圍和責任，通過合同任務的層層分解將任務落實到人，協(xié)調各方面積極配合共同實施合同。而每日工作報送制度要求各職能部門將本部門的工作情況及未來一周的工作計劃報送到合同管理處，能夠確保合同管理人員及時掌握工程信息，對各種問題做出正確決策。鑒于當前成本核算人員因對現(xiàn)場合同情況不熟悉而不能將費用索賠的項目及時納入當月付款要求中的現(xiàn)狀，建立進度款審查批準制度有利于合同管理部門從合同角度對進度款進行審核。作為一名合同管理人員，應該能夠熟練運用建筑單位所設立的各項合同管理制度，要將各項制度落到實處，將其作為實現(xiàn)合同管理工作的有力武器。

3.對建筑工程項目合同進行動態(tài)管理合同變更在建筑工程項目實踐中是比較頻繁的，而合同變更往往會導致索賠糾紛，因此在合同簽訂以后，合同管理人員還要對建設工程項目合同進行動態(tài)管理，重點把握四個方面。

（1）重視現(xiàn)場簽證。在按照合同條款支付時應該防止過早、過量簽證，特別是合同變更補充協(xié)議的簽認須格外謹慎，簽證必須依據(jù)相關合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設計變更與施工圖錯誤，此類簽證只需簽變更或修正的項目，原圖紙不變的勿重復簽證，已經(jīng)下料和購料的，務必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、變更日期、運輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細情況。

（2）及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文件（如圖紙、計劃、技術說明、規(guī)范、變更指令等），對合同變更部分進行審核與分析。在實際工作中，合同變更應該與提出索賠同步進行，須業(yè)主與承包商雙方達成一致后再進行合同變更。

（3）及時處理停工損失（包括由非承包商責任造成的停工損失），雙方按合同約定的時間以書面形式，按合法程序簽認停工的相關具體內容。

第6篇：工程項目的合同管理范文

關鍵詞：工程項目 合同管理

1.引言

工程項目合同管理是項目管理中的一種重要方法，既是一門科學，也是一門藝術，是經(jīng)濟手段法律化的形式之一。工程項目實施過程中的合同管理是指從制定招標投標文件、選定承包商開始到合同談判、合同簽訂、合同履行直至終止的全過程的、系統(tǒng)的管理[1]?？茖W規(guī)范的合同管理可以維護業(yè)主和承包方的正當?shù)暮戏嘁?，使合同雙方愉快地履行各自的義務，建立良好的協(xié)作關系，減少合同糾紛，促進工程項目順利實施，最終達到在合同工期內保證工程質量、控制工程造價的目標。因此，實行工程項目合同管理是整個建筑工程施工經(jīng)營管理的核心與關鍵所在。

2．合同管理中存在的問題

施工合同管理貫穿于合同的訂立和履行的全邊程。在實際工作中，從合同的訂立、履行，到合同的監(jiān)督、檢查等方面主要存在以下問題：

2．1法律意識淡薄，合同簽訂不規(guī)范

《中華人民共和國建筑法》明確規(guī)定：“建筑工程的發(fā)包單位和承包單位應依法訂立書面合同，明確雙方的權利和義務”。不少承、發(fā)包雙方，由于法律意識淡薄，不按建設工程施工合同示范文本以及工程項目和自身的具體情況做逐條分析和認真訂立。待工程實施起來，一旦涉及到經(jīng)濟利益，由于施工合同中缺少約束彼此行為的條款，甲、乙雙方各自為政，最終導致工程糾紛的發(fā)生[2]。

2．2簽訂合同不嚴謹，條款不全

建設工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大和履約時間長。因此，客觀上要求合同條款細致嚴密，盡可能做到面面俱到。在實際工作中，甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗，訂立的合同約束條款不全、內容不明、職責不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

2．3忽視合同的嚴肅性，違背等價有償?shù)脑瓌t

自覺執(zhí)行合同條款，全面履行合同義務，是合同當事人一切行為的最高準則。簽訂合同的甲、乙雙方，經(jīng)濟法律地位是平等的，沒有主從關系。在實際工作中，承發(fā)包雙方忽視合同的嚴肅性，違背合同的等價有償原則，以各自的經(jīng)濟利益為中心，隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為，最終導致工程經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。

2．4缺乏健全的合同管理機構

政府有關部門要對建設工程施工合同實施監(jiān)督、檢查等管理。施工單位、建設單位更要對施工合同進行管理。有些地方的合同管理機構不健全，對合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。建設單位沒有建設工程施工合同管理的力量，遇有建設工程，便委托給監(jiān)理公司，而目前監(jiān)理公司的機構設置不規(guī)范，合同管理力量薄弱，往往很難勝任建設單位的委托；施工單位，特別是中、小型施工單位，重視公關和預算管理，輕視施工合同管理，甚至沒有專門機構從事施工合同管理工作。

由此可見，合同管理存在的問題比較普遍。合同管理不嚴，不僅導致合同糾紛、工程造價失控，而且對整個建筑市場將會產(chǎn)生不利影響。因此，加強合同管理勢在必行。

3．抓好合同簽訂工作，有效控制工程造價

要簽訂科學、規(guī)范的工程合同，有效控制工程造價，必須做到工程合同簽訂過程的程序化、規(guī)范化、合法化。簽訂工程合同時，最重要的要根據(jù)各工程的特點，應選擇恰當?shù)陌l(fā)包方式和價款調整條件(指工程設計變更或工程簽證導致工程增減的結算條件和結算方法)，因為不同的發(fā)包方式和價款調整條件，直接關系工程造價的控制效果。同時，合同文本應盡可能選用由國家頒發(fā)的通用性合同文本，再根據(jù)擬建工程的特點和招標文件以及發(fā)包人承包商雙方談判結果來起草[3]。合同文本必須準確表達雙方談判確定的意思，做到條款不漏項；標的物表達清楚、標的額計算準確；質量有標準，檢驗有方法；包裝物、提(交)貨或移交工程成品、運輸方式和結算方式明確；違約責任及違約金(或賠償金)計算方法準確；文字表達嚴謹，不使用模棱兩可、含糊不清詞語[4]。具體應做好以下工作：

3．1工程和工作內容的完整性

業(yè)主的所有合同確定的工程或工作范圍應能涵蓋項目的所有工作，即只要完成各個合同，就可實現(xiàn)項目的總目標；承包商的各個分包合同與擬由自己完成的工程（或工作）一齊應能涵蓋總承包責任。在工作內容上不應有缺陷或遺漏。在實際工程中，這種缺陷會帶來設計的修改、新的附加工程、計劃的修改、施工現(xiàn)場的停工，導致雙方的爭執(zhí)。為避免這種現(xiàn)象業(yè)主應在招標前認真的進行總項目的系統(tǒng)分析，確定總項目的系統(tǒng)范圍。系統(tǒng)地進行項目的結構分解，在詳細項目結構分解的基礎上列出合同的工程量表。實質上，將整個項目任務分解成幾個獨立的合同，每個合同中有完整的工程量表，這都是項目結構分解的結果。最后，進行項目任務（各個合同或各個承包單位，或項目單元）之間的界面分析。確定各個界面上的工作責任、成本、工期、質量的定義。工程實踐證明，許多遺漏和缺陷常常都發(fā)生在界面上。

3．2技術上的協(xié)調

幾個主合同之間設計標準的一致性，如土建、設備、材料、安裝等應有統(tǒng)一的質量、技術標準和要求。各專業(yè)工程之間，如建筑、結構、水、電、通訊之間應有很好的協(xié)調。在建設項目中建筑師常常作為技術協(xié)調的中心。分包合同必須按照總承包合同的條件訂立，全面反映總合同的相關內容。采購合同的技術要求必須符合承包合同中的技術規(guī)范?？偘贤L險要反映在分包合同中，由相關的分包商承擔。各合同所定義的專業(yè)工程之間應有明確的界面與合理的搭接。如供應合同與運輸合同，土建合同和安裝合同，安裝合同和設備供應合同之間存在責任界面和搭接。界面上的工作容易遺漏，而產(chǎn)生爭執(zhí)。各合同只有在技術上協(xié)調，才能共同構成符合總目標的工程技術系統(tǒng)。

3．3時間上的協(xié)調

由各個合同所確定的工程合同不僅要與項目計劃（或總合同）的時間要求一致，而且它們之間時間上要協(xié)調，即各種工程合同形成一個有序的、有計劃的實施過程。例如設計圖紙供應與施工，設備、材料供應與運輸，土建和安裝施工，工程交付和運行等之間應合理搭配。每一個合同都定義了許多工程活動，形成各自的子網(wǎng)絡。它們又一齊形成一個項目的總網(wǎng)絡。常見的設計圖紙拖延、材料設備供應脫節(jié)等都是這種不協(xié)調的表現(xiàn)。比如某工程，主體結構工程施工尚未開始，而電梯設備已提前到貨，要在現(xiàn)場停放一年才能安裝，這不僅占用大量資金，占用現(xiàn)場場地，增加保管費，而且超過設備的保修期。由此可見，簽訂各份合同要有統(tǒng)一的時間安排。要解決這種協(xié)調的一個比較簡單的手段是在一張橫道圖或網(wǎng)絡圖上標出相關合同所定義的里程碑事件和它們的邏輯關系。這樣便于計劃、協(xié)調和控制。

4．發(fā)揮工程監(jiān)理作用，確保合同履行到位

工程監(jiān)理對施工承包合同管理的主要目的是約束業(yè)主與承包雙方遵守合同規(guī)則，避免雙方責任的分歧以及不嚴格執(zhí)行合同而造成經(jīng)濟損失，保證工程項目目標的實現(xiàn)。

4．1監(jiān)理開工令

監(jiān)理方開工令是工程正式開工、合同正式實施的標志[5]。工程施工承包合同的工期一般都是以“日歷天”計算，而合同中其他日期、包括分期分批的供圖、單項工程的完工以及工程的驗收竣工日期都以開工令之日為起點。所以，在監(jiān)理方開工令以后，承包方應迅速地、不拖延地開始施工，包括人員的到場、現(xiàn)場條件的準備、施工機械設備和物資的轉運等。對于業(yè)主和監(jiān)理方來說，為了保證承包方能及早進入工地開始施工，應按合同文件的要求，為承包方的進場準備好必要的條件，包括完成合同文件上規(guī)定的道路、橋梁、電力、為承包方準備的住房、施工現(xiàn)場的征地和移民等各項工作。

4．2施工過程中，相關監(jiān)理指令

在施工過程中，監(jiān)理要適時合理地簽發(fā)停工警告、停工令和復工令。停工警告是指由監(jiān)理工程師簽發(fā)的，由于承包方拒不執(zhí)行監(jiān)理通知或者工程施工出現(xiàn)嚴重、安全、環(huán)保隱患，如繼續(xù)施工將出現(xiàn)嚴重質量、安全、環(huán)保事故或其他嚴重損失時，強制承包方迅速采取處理措施的警告性文件。

4．2．1監(jiān)理停工令。停工令是指由監(jiān)理工程師簽發(fā)的，由于承包方嚴重違反規(guī)程規(guī)范和合同要求，已經(jīng)出現(xiàn)重大質量、安全、環(huán)保，或者如果繼續(xù)施工將對本工程造成無法彌補的損失時，勒令承包方停工整頓或進行事故處理的指令性文件。由于其他原因，如地質條件已發(fā)生重大變化，或其他意外情況必須立即停止施工，研究處理措施時，監(jiān)理工程師可下達停工令。

4．2．2監(jiān)理復工令。復工令是指由監(jiān)理工程師簽發(fā)的，承包方在接到停工令后，根據(jù)監(jiān)理工程師的指令進行認真處理并達到要求，書面遞交復工申請后，同意承包方繼續(xù)進行正常施工的指令性文件。

4．3正確地、公正地處理合同實施過程中的風險分擔總量，也是合同管理的重要內容之一

工程建設施工期有長有短，施工條件千差萬別，實施過程中面臨的未知因素也較多，因此，風險相對較大。當遇到這些在招標文件和合同文件中沒有明確載明應當由誰承擔的風險，并已造成損失時，雖然各方都有責任，但往往都把風險推向對方。這時監(jiān)理工程師應站在公正的立場上，公平合理地妥善處理。一般來說，在判斷承擔風險的責任方面，應以最易克服或解決這些風險的一方承擔更多的責任。

5．做好合同管理的后續(xù)工作

5．1處理合同糾紛、索賠與反索賠的研究

因為工程合同一經(jīng)簽訂，確定了合同價款和結算方式之后，影響工程造價的主要因素便是工程設計變更或簽證，以及工程實施過程中的不確定因素，所以，深入理解合同的每一個條款，切實加強日常管理，使管理行為正規(guī)化、規(guī)范化，作好處理合同糾紛的各種準備，特別是索賠與反索賠的研究在工程造價控制管理中是非常必要，也是非常重要的[6]。索賠與反索賠是合同管理的一個重要內容，是合同雙方攻與守的關系，是矛與盾的關系。工程發(fā)承包的實踐經(jīng)驗證明，沒有一個承包商不要求索賠，即要求調增合同價款，因此，要搞好工程造價控制，就必須進行索賠與反索賠的研究。

5．2 加強合同后評估工作

合同后評估是合同管理的總結階段，往往不為人所重視，其實合同后評估工作是件很重要工作，它是對合同好壞、管理得失的評估，它可為下一工程項目造價控制提供可借鑒的經(jīng)驗。合同后評估工作主要是總結合同執(zhí)行情況，對合同管理好的經(jīng)驗加以總結推廣，對過時、不符合現(xiàn)行法律法規(guī)，以及不嚴謹、容易被對方索賠的條款要加以改正。影響工程造價的不確定因素可分為可預見和不可預見因素，可預見不確定因素應作為普遍性問題，不可預見不確定因素作為可追溯事件加以標識，通過合同后評估加以鑒別，并在以后工程合同中加以明示或制定相應的預防措施。

參考文獻：

[1]勇，試論建筑市場的合同管理[J]，經(jīng)濟師，2002，(9)．

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[3]吳秋菊，姜金劍， 合同管理對工程造價的影響及對策[J]， 德州學院學報， 2002，(12)．

[4]姜玲，張俊，建筑企業(yè)如何加強合同管理[J]，建筑經(jīng)濟，2003，(4)．

第7篇：工程項目的合同管理范文

【關鍵詞】工程建筑項目合同風險管理風險分配原則對策

中圖分類號： TU723.1 文獻標識碼： A 文章編號：

一．前言

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，著科技創(chuàng)新的迅速發(fā)展，建設市場的日益完善，新材料、新工藝、新技術不斷地被應用到建筑領域 ,使得現(xiàn)代工程的規(guī)模越來越大 ,使用功能高且多樣化，工程各參與方面臨的風險也日益增加，隨,與此同時。合同風險管理越來越受到人們的重視。本文根據(jù)目前建筑市場上的現(xiàn)狀，說明工程合同風險管理的重要性。合同管理是建筑施工企業(yè)在市場競爭條件下，承攬工程的重要管理環(huán)節(jié)，加 強合同的風險管理是保障企事業(yè)利益的重要手段之一。施合同管理風險防范與控制是降低經(jīng)營風險、提高經(jīng)濟效益、增強競爭力的關鍵環(huán)節(jié),需要在合同管理的全過程進行風險防范與控制。本文首先對我國目前工程項目管理的現(xiàn)狀進行了簡單的分析，然后就當前施工企業(yè)在合同管理中存在的主要問題提出對策，是降低風險、提高經(jīng)濟效益的有效途徑。

二．工程合同風險的概念與特性

工程項目的構思、目標設計、可行性研究、設計和計劃都是建立在正常的、理想的技術、管理和組織及對將來情況政治、經(jīng)濟、社會、自然等預測基礎上的。而在項目實施及運行過程中這些因素都有可能會產(chǎn)生變化在各個方面都存在著不確定性。這些變化會使得原定的計劃、方案受到干擾使原定的目標不能實現(xiàn)。這些事先不能確定的內部和外部的干擾因素人們將它們稱之為風險。風險是項目系統(tǒng)中的不可靠因素。 工程中常見的風險有外界環(huán)境的風險環(huán)境風險是工程項目中的其他風險的根源工程的技術和實施方法等方面的風險項目組織成員資信和能力風險管理過程風險其中含有合同管理的風險。 合同風險是是指合同中的以及由合同引起的不確定性。工程合同風險可能有如下幾種

1.由合同種類所定義的風險。合同風險首先與所簽訂的合同的類型有關。如果簽訂的是固定總價合同則承包商承擔全部物價和工程量變化的風險而對成本加酬金合同承包商不承擔任何風險對常見的單價合同風險由雙方共同承擔。

2.合同中明確規(guī)定的應由一方承擔的風險。 即對上述列舉的工程項目中的幾類風險通過合同定義和分配明確規(guī)定或隱含的風險承擔者則成為合同風險。

（一）工程承包合同明確規(guī)定業(yè)主風險如工程變更的范圍、承包商的索賠、業(yè)主風險和不可抗力等條款。

（二）承包商風險。工程施工合同中關于承包商的風險的規(guī)定比較具體

3．合同缺陷導致的風險。

（一）條文不全面不完整沒有將合同雙方的責權利關系全面表達清楚沒有預計到合同實施過程中可能發(fā)生的各種情況。導致合同過程中的激烈爭執(zhí)最終導致?lián)p失。

（二）合同表達不清晰、不細致、不嚴密、有錯誤、矛盾、二義性。

（三）合同簽訂、合同實施控制中的問題。對合同內容理解錯誤不完善的溝通和不適宜的合同管理等導致的損失。 招標文件的語言表達方式、表達能力、承包商的外語水平、專業(yè)理解能力或工作細致程度以及做標期和評標期的長短等原因都可能導致合同風險。

3.合同風險的特性。 合同風險事件可能發(fā)生也可能不發(fā)生但一經(jīng)發(fā)生就會給業(yè)主或承包商帶來損失給工程的實施帶來影響。每個風險事件發(fā)生都有相關連且不可避免的費用這些費用必須在過程中由某一方承擔。風險的對立面是機會它會帶來收益。

合同風險是相對的可以通過合同條文定義風險及其承擔者。在工程中如果風險成為現(xiàn)實則由承擔者主要負責風險控制并承擔相應損失責任。

三．工程程合同風險分配

1.合同風險分配的重要性

合同風險如何負擔是決定合同形式的主要影響因素之一。合同的起草和談判實質上很大程度上是風險的分配問題。作為一份完備的公平合同不僅應對風險有全面的預測和定義而且應全面地落實風險責任在合同雙方之間公平合理地分配風險。

2.風險分配應遵循以下原則

（一）積極對待風險分配。合同文本要使風險歸屬清楚責任明確而不是躲避、推卸。明確索賠事件使承包商放心報價

（二）靈活進行風險分配以適應具體的情況

（三）合理進行風險分配鼓勵各方面積極地控制促使各方積極工作特別能使理性、誠實的和有能力的承包商易于中標通過努力獲得利潤不鼓勵投機和冒險

（四）注意保護雙方利益。不應該僅僅考慮保護業(yè)主的利益應該更多考慮如何使工程高效率、低成本的獲得成功。

（五）從工程整體效益的角度出發(fā)最大限度地發(fā)揮雙方的積極性 風險的分配必須按照有利于項目成功的可能性最大分配。從項目整體來說風險承擔者的風險損失低于其他方的因風險的收益在收益方賠償損失方的損失后仍然獲利這樣的分配是合理的。

（六）公平合理責權利平衡 對工程合同而言風險分配必須符合公平原則。

（七）符合現(xiàn)代工程管理理念 在風險分配中要考慮現(xiàn)代工程管理理念和理論的應用如雙方伙伴關系、風險共擔、達到雙贏的目的等。

（八）符合工程慣例 風險分配應符合工程慣例即符合通常的工程處理方法一方面慣例一般比較公平合理較好反映雙方的要求另一方面合同雙方對慣例都很熟悉工程更容易順利實施。 按照慣例承包商承擔對招標文件理解環(huán)境調查的風險報價的完備性和正確性風險施工方案的安全性、正確性、完備性、效率的風險材料和設備采購風險自己的分包商、供應商、雇用的工作人員的風險工程進度和質量風險等。 業(yè)主應承擔的風險包括招標文件及所提供資料的正確性工程量變動、合同缺陷設計錯誤、圖紙修改、合同條款矛盾、二義性等風險國家法律變更風險一個有經(jīng)驗的承包商不能預測的情況風險不可抗力因素作用業(yè)主雇用的監(jiān)理工程師和其他承包商風險等。 而物價風險的分擔比較靈活可由一方承擔也可劃定范圍由雙方共同承擔。

四．工程建筑合同管理中出現(xiàn)的問題及其原因

1出現(xiàn)的問題

(一)投標階段的問題。首先是承包人對市場調查不夠，在可選擇的招標工程中，對某些工程的特點、性質、規(guī)模、業(yè)主資信狀況、市場狀況和競爭者狀況等了解不夠，不加選擇，有標就投。其次是未全面了解發(fā)包人對招標工程的難度、對承包人的資質要求以及中標后的合同風險等。再次是未對招標文件和合同文本進行認真分析、仔細審查。

(二)合同審查和簽訂階段的問題。我國《合同法》明文規(guī)定: 建設工程應當采用書面形式。然而在實踐中存在許多先施工再補簽合同的情況，就使得這一法律規(guī)定流于形式，由于工程項目復雜，風險因素極多，為有效控制風險，這種情況應該堅決避免。合同正式簽訂前應進行嚴格的審查把關。

(三) 合同履約階段的問題。在合同的履行過程中存在矛盾，應該積極與對方協(xié)調，力爭達成補充協(xié)議。而一旦無法協(xié)調成功，就應該通過索賠的方式，維護自己的合法權利。工程索賠貫穿項目實施的全過程，重點在施工階段，涉及范圍相當廣泛。比如工程量變化、設計有誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等。對承包商而言，不善于工期索賠必然導致工期延誤的風險。不善于費用索賠必然導致巨大的經(jīng)濟損失，甚至虧本。實踐證明：如果善于進行施工索賠，其索賠金額往往大于投標報價中的利潤部分，即將風險轉化為了利潤。

(四) 合同備案的問題。主要包括法律意識淡??；對承發(fā)包主體資格的審查缺乏深度；管理措施不配套；缺乏依法查處和打擊不正當競爭行為的權威性；部分企業(yè)施工合同管理人員的業(yè)務素質較低。

2. 合同管理中產(chǎn)生上述問題的主要原因

(一) 合同法律環(huán)境不好。我國建筑業(yè)合同法律體系還不夠完善，部分法律條文不夠嚴謹，有漏洞可鉆；有法不依的現(xiàn)象十分嚴重、執(zhí)法不嚴的問題時有發(fā)生；合同管理人員法律意識薄弱，合同未依法訂立，導致所簽訂的合同無效。

(二) 不重視合同文本分析。合同訂立時缺乏預見性，缺少對合同文本的分析。在工程實施過程中常常因為缺少某些重要的條款，雙方對某些條款的理解有差異或對合同風險預估不足等問題而發(fā)生爭執(zhí)。

(三) 專業(yè)的合同管理人才匱乏，對索賠工作不重視。合同管理涉及內容多，專業(yè)面廣，合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術知識、法律知識和造價管理知識。缺乏自我保護、維護自身正當權益的意識。對具有上述素質的合同管理人員應不斷充實，以增強合同管理力量。

(四)合同管理意識淡薄，合同管理手段落后。在實際工作中，隨著市場的規(guī)范運作和市場形勢的發(fā)展變化，合同管理會不斷產(chǎn)生新的問題，提出新的要求。這就需要不斷完善合同管理制度。一些施工企業(yè)合同管理仍處于分散管理狀態(tài)，合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定。

(五) 缺乏有效的分包合同管理。分包合同中總承包人和各專業(yè)分包人之間，及各分包人之間的合同界面不清，責、權、利不明確。

五．工程合同風險的防范與分析

1.經(jīng)濟措施

（一）業(yè)主在投資預算中采取的措施 ①業(yè)主在投資預算中考慮可能的風險留有一定的風險準備金。②在單價合同中專門列“暫定金額”項。以考慮在本合同實施中可能有遺漏或不確定的工作的費用。

（二）承包商在報價中采用的措施 ①提高報價中的不可預見風險費。對風險大的合同承包商可以提高報價中的風險附加費為風險作資金準備以彌補風險發(fā)生所帶來的部分損失使合同價格與風險責任相平衡。②采取一些報價策略。許多承包商采用一些報價策略以降低、避免或轉移風險。如將工程中的一些風險大、花錢多的分項工程或工作拋開僅在報價單中注明由雙方再度商討決定。這樣大大降低總報價從而用低價吸引業(yè)主取得商談機會在議價談判和合同談判中逐漸提高報價?；蛟趫髢r單中將一些花費大、風險大的分項工程按成本加酬 金的方式結算。③在法律和招標文件允許的條件下在投標書中使用保留條件、附加或補充說明這樣可以給合同談判和索賠留下伏筆。

2.合同措施

（一）合同中的保全措施。 業(yè)主除了通過合同嚴格規(guī)定承包商風險設置科學的管理程序以控制工程而且可以設置一些保全措施以防止承包商風險。如保留金承包商材料進場就作為業(yè)主的財產(chǎn)承包商不得再調出工程擔保等。

（二）通過談判完善合同。 合同雙方都希望簽訂一個有利的、風險較少的合同。但在工程過程中許多風險客觀存在問題是由誰來承擔。減少或避免風險是承包合同談判的重點。合同雙方都希望推卸和轉嫁風險通過合同談判來完善合同條文使合同能體現(xiàn)雙方責權利關系的平衡和公平合理。①充分考慮合同實施過程中可能發(fā)生的各種情況在合同中予以詳細、具體的規(guī)定防止以外風險。所以合同談判的目標首先是對合同條文拾遺補缺使之完整。②使風險型條款合理化力爭對責權利不平衡條款、單方面約束性條款作修改或限定防止獨立承擔風險。③將一些風險較大的合同責任推給業(yè)主以減少風險。當然常常也相應地減少收益如管理費和利潤的收益機會。④通過合同談判爭取在合同條款中增加對承包商權益的保護性條款。

3.工程保險。

工程保險是業(yè)主和承包商轉移風險的一種重要手段。當出現(xiàn)保險范圍內的風險造成財務損失時承包商可以向保險公司索賠以獲得一定數(shù)量的賠償。 一般在合同文件中業(yè)主都已指定承包商投保的種類并在工程開工后就承包商的保險做出審查和批準。通常承包工程保險有工程一切險、施工設備保險、第三方責任險、人身傷亡保險等。

4.技術和組織的措施。 在承包合同的簽訂和實施過程中采取技術的和組織的措施以提高應變能力和對風險的抵抗能力。

六．結束語

隨著國家改革開放的進一步深入發(fā)展,我國建筑施工企業(yè)已經(jīng)越來越多地進入到工程承包這一大市場中建筑工程項目必須實施規(guī)范性的合同管理,加強合同管理中的風險管控,才能滿足項目管理的需要。建筑工程項目合同風險管理應當遵循健全、合理、制衡、獨立的原則，建筑企業(yè)必須建立健全一套行之有效、嚴格的規(guī)章制度和可操作的業(yè)務流程,形成完善的合同管理體系,才能具有強有力的執(zhí)行力,才能維護好企業(yè)的經(jīng)濟利益和合法權益。．

參考文獻：

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[3]成朝金;金華電航橋工程合同管理與投資控制[J];四川水力發(fā)電;2000年01期

[4]丁士昭;工業(yè)發(fā)達國家建設工程合同管理及風險管理[J];建筑;2001年09期

第8篇：工程項目的合同管理范文

關鍵詞:監(jiān)理工程師 工程項目 建設單位施工單位施工合同 管理 注意事項

施工合同是建設工程項目的參建者――建設單位與施工單位針對某一具體的工程，經(jīng)協(xié)商簽訂對雙方權利、義務、責任的協(xié)議，也是監(jiān)理工程師對工程實施階段實行監(jiān)理控制的主要依據(jù)。監(jiān)理工程師的監(jiān)理控制活動應該圍繞建筑施工合同展開工作。為此，筆者就施工合同的管理談幾點個人看法：

1、合同管理要遵循維護施工合同雙方合法權益的原則。施工合同中明確了工程項目的施工范圍，這一范圍也是監(jiān)理工程師實施監(jiān)理活動的主要范圍。一是施工合同實施的過程中，施工單位所有的工程活動必須圍繞施工合同來進行，而且還要得到監(jiān)理工程師和建設單位工程師的認可。二是在具體實施過程中，監(jiān)理工程師既要維護建設單位的權益，又要不損害施工單位的利益。以施工合同為依據(jù)，切實維護施工合同雙方的權益。因為，施工合同是當事人雙方對施工過程中將要發(fā)生的權利、義務、責任協(xié)商一致的結果，受到法律保護。監(jiān)理工程師應嚴格履行合同管理的職責，既維護了建設單位的利益，又沒有損害施工單位的利益，確實做到能夠體現(xiàn)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)的公正性和嚴肅性。監(jiān)理工程師不能只為了建設單位的利益而有意識地損害施工單位的利益，更不能為了施工單位的利益而與施工單位和謀損害建設單位的利益，不能偏袒任何一方，應嚴格根據(jù)監(jiān)理合同通用條件和專用條件規(guī)定的責任而開展監(jiān)理工作。

2、要做好工程變更合同的管理。由于施工中不確定因素的出現(xiàn)和設計單位圖紙中原有的“錯、撞、碰、漏”，工程設計變更不可避免地會出現(xiàn)。設計變更通常由建設單位、施工單位和監(jiān)理單位之一提出而經(jīng)設計單位出具。監(jiān)理工程師對設計變更的控制首先要注意完善申報、審查程序。根據(jù)施工合同通用條款第29條和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319―2000）6.2.1的規(guī)定，無論是建設單位還是承包單位提出的設計變更，都要通過監(jiān)理工程師的審查同意后，再由建設單位轉交原設計單位編制設計變更文件。提出的變更要符合規(guī)范規(guī)定或其他規(guī)定文件，所以設計變更要做好四方溝通，避免單獨行事。另外，設計變更通知發(fā)出后，要及時在合同規(guī)定的時間內確定最后變更工程量、單價、總價等各項內容。

3、要做好工程索賠合同的管理。長期以來，在我國因受經(jīng)濟體制的影響，合同雙方當事人索賠意識淡薄，建設單位堅決反對索賠，有些施工單位不會索賠，工程索賠很少發(fā)生。大部分監(jiān)理工程師對索賠事件處理的原則、方法、技巧還比較陌生。而在國際上建設工程索賠司空見慣。新版FDC施工合同（示范文本）涉及索賠的條款有37條之多。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和與國際社會的深入交往，建設工程合同履行過程中索賠的提出與處理將是合同管理非常重要的一項監(jiān)理工作。妥善處理索賠事件，能反映監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)能力和水平。合格的監(jiān)理工程師，在建設合同管理的過程中要做到如下幾點：

一是要樹立正確的索賠觀念，施工單位提出的合理索賠要求，監(jiān)理工程師應該受理而不應該拒絕。

二是要不斷加強理論學習和實踐探索，努力掌握索賠的原則、方式、技巧，用爭先創(chuàng)優(yōu)的管理方法代替?zhèn)鹘y(tǒng)習慣做法。

三是要認真、仔細、深入地閱讀和理解合同文件，掌握該合同的履行風險。在施工單位提出索賠要求時，能夠準確把握該要求與合同約定的是否吻合，并且迅速辨別索賠是否成立。

四是要注重收集原始材料（文字記錄、影像資料等）、憑證及驗收記錄。監(jiān)理工程師從開始進駐現(xiàn)場，就要有針對性地從事信息管理工作。對證據(jù)齊全、符合施工合同要求，計算準確的索賠事項要按時受理。

4、要做好工程施工合同爭議的調解工作。由于合同雙方當事人利益具有對立性，難免對施工合同條款的理解不一致。況且合同條款本身在簽訂的時候也可能存在不夠嚴謹、全面的情況，在執(zhí)行的過程中，原定的合同條件亦會在某些方面發(fā)生變化。所有這些情況的出現(xiàn)，實際上監(jiān)理工程師承擔起在合同履行過程中對爭議的調解職責。針對建設工程進度、質量、安全、投資等方面的具體問題，監(jiān)理工程師是盡快化解分歧，不使這些問題久拖不決以影響施工合同的正常履行。在實際施工合同管理工作時，監(jiān)理工程師要充分注意如下幾點：

一是要平時注意與建設單位代表和施工單位項目經(jīng)理建立良好的工作和人際關系，不斷提升自己的業(yè)務水平，不斷加強甲乙雙方對自己的信任。當他們在施工合同方面發(fā)生爭議時，能夠在一個相對平和的氣氛中接受調解。

二是要充分了解分歧產(chǎn)生的具體原因，厘清是非而曲直，做到心中有數(shù)而有的放矢。

三是要堅持公開、公平、公正的原則，由于建設單位的原因不袒護，因為施工單位的原因不手軟。

四是要注意監(jiān)理方法。施工合同交底時不怕傷和氣，而在履行合同過程中要怕傷和氣。盡量防止事態(tài)擴大化，避免合同雙方無路可退。對暫時不能調解的爭議不妨先放一放，采取冷處理的方式，過一段時間再進行調解。調解結果要及時形成會議紀要或補充協(xié)議以利于執(zhí)行。

5、要依據(jù)施工合同做好工程驗收（不僅僅是質量驗收）的監(jiān)理。已完工程的驗收是檢驗能否真正履行合同約定的重要階段。監(jiān)理工程師要組織、協(xié)調、配合與本工程項目有關的參建單位做好驗收工作。監(jiān)理工程師在工程驗收過程中一定要注意以下兩點：

第9篇：工程項目的合同管理范文

關鍵詞：施工；合同管理；技術管理

Abstract: this article in view of the engineering project of the contract management are common problems are analyzed measures, and tells the story of the contract management in domestic and international practice of differences. Of technical management in the role of the project management were introduced, the influence of project performance for the analysis of the construction contract management and technical management of the contact briefly.

Keywords: construction; Contract management; Technology management

中圖分類號：F715.4文獻標識碼：A 文章編號：

1、合同管理

1.1合同管理的定義

建設工程施工合同管理是建設工程造價管理的重要組成部分，是規(guī)范建筑市場的重要內容之一。

1.2合同管理的重要性

隨著我國建筑市場的不斷發(fā)育成熟，建筑工程項目合同管理的重要性日益顯現(xiàn)：

（1）加強合同管理符合社會主義市場經(jīng)濟的要求。

（2）合同管理是建設項目管理的核心，加強合同管理是進行有效項目管理的需要。

（3）加強合同管理也是規(guī)范各建設主體行為的需要。

（4）加強合同管理是我國迎接國際競爭的需要。

1.3合同管理的特點

1.3.1合同管理的系統(tǒng)性和完整性

由于合同文件的要求決定項目的合同管理必須具有高度的系統(tǒng)性和完整性。在合同的履約過程中，承擔施工作業(yè)分部或工區(qū)應共同履行合同賦予的義務，享受合同賦予的權利，項目部在履約中將承擔統(tǒng)一指揮、策劃、布署、協(xié)調的職能，各作業(yè)分部或工區(qū)的合同行為必須接受項目部的約束和安排，從而也要求項目揮部在合同的策劃中必須從整體利益出發(fā)，全面地、系統(tǒng)地站在不同的角度和方位思考問題。

1.3.2合同管理的多樣性

合同管理涵蓋的內容多，施工合同管理主要包括驗工計價、設計變更、工程索賠、保險理賠等內容。驗工計價是施工效益的直接體現(xiàn)，貫穿施工全過程，資料繁多，支持材料復雜；設計變更有嚴格的程序限制，按權限層層審查、批復；工程索賠是對非承包人的過錯而造成承包人利益損失的經(jīng)濟和(或)時間的補償，但要求基礎資料完整，理由充分且具有嚴格的時效性，是一項需要付出大量艱辛勞動的系統(tǒng)工程；工程和雇員保險是一種引入社會機構參與的風險共擔的行為，對于承包人來講，實際上無本經(jīng)營，但要求必須有極強的保險意識，掌握保險程序、保險技巧和保險范圍。

1.4合同管理中常見的若干問題

隨著我國加入世貿組織，大家都能認同工程施工合同管理是建立和維持良好建筑市場中經(jīng)濟秩序的重要手段和有效方法，同時它也在形成公開、公平、公正的市場競爭機制、提高工程質量、降低工程造價和縮短工程工期等方面發(fā)揮著重要的作用。然而由于目前建筑市場相關法規(guī)還很不完善，加之一些思想觀念及管理體制存在的深層問題，使得建設施工合同執(zhí)行過程步履艱難。

1.4.1施工合同背離招標文件和投標書內容

在工程項目招投標中，招標文件是建設單位向施工企業(yè)發(fā)出的訂立施工合同的要約，投標文件是施工企業(yè)回復建設單位要約中全部條款的承諾，是施工企業(yè)向建設單位做出按要約簽訂施工合同意思的表示。由此看來，招投標文件是簽訂施工合同的主要內容之一。但有一些業(yè)主存在著買方市場優(yōu)勢地位，或者要求附加條款，或者強調施工企業(yè)一次包死，不計風險包干費，使最終簽訂的施工合同與招標文件及投標書出現(xiàn)較大的背離，從而為施工合同的執(zhí)行帶來很大困難。

1.4.2管理措施不配套

施工合同管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須有相應的配套措施，而當前存在著兩個突出問題：一是規(guī)范建設工程施工合同管理工作的法律法規(guī)尚不健全，缺乏系統(tǒng)性；二是涉及施工合同履行的有關法規(guī)修改和調整工作滯后。近年來，發(fā)包方對優(yōu)質工程的要求越來越高，工期越來越短，而目前的工期與質量獎罰的具體辦法和標準卻沒有相應的調整和出臺，遠遠不能適應當前建筑市場和施工合同管理機制的需要。

1.4.3“口頭協(xié)議”、“私下合同”屢禁不止

在建設工程實施過程中，承包商經(jīng)常為迎合業(yè)主代表或工程監(jiān)理要求，存在并執(zhí)行著“口頭協(xié)議”、“私下合同”。所謂“口頭協(xié)議”、“私下合同”，是相對于‘正規(guī)合同’而言的，在同一個建設工程項目中，往往合同與私下協(xié)議并存，正式合同用《施工合同示范文本》，但雙方當事人并不履行，只是用作應付各級管理部門的檢查。實際執(zhí)行是以合同補充條款形式或干脆用君子協(xié)定（口頭協(xié)議），這樣把投標產(chǎn)生的中標合同部分或全部，換成違法或違反國家及政府管理規(guī)定的內容。

1.5施工合同管理在國內與國際管理中的差異

對合同進行管理，是國際工程承包中的一項重要環(huán)節(jié)。國內施工合同形式比較簡單，內容比較單一。而國際工程承包合同，一般是按照國際通行的FIDIC條款編制，內容詳細而復雜。從FIDIC 條款可以看出，里面的很多事項是有利于業(yè)主的。

在國內建設中，施工過程如果出現(xiàn)分歧，習慣上通過協(xié)商解決或由上級領導裁定。而在國外，承包商和業(yè)主只是一種買賣、契約關系，業(yè)主對承包商的制約通過合同的形式表現(xiàn)出來,施工過程如果出現(xiàn)分歧，都通過合同解決，合同成為業(yè)主與承包商行為的指南。

1.6改善加強施工合同管理的辦法

1.6.1加強對合同的法律認識

通過深入貫徹《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招投標法》的力度，通過不斷的宣傳、學習培訓，使合同的承發(fā)包雙方切實認識到法律是保障施工順利實施，保護雙方合法權利的必備工具，是走向市場經(jīng)濟中科學管理的坦途和橋梁。依法運用施工合同監(jiān)督、評審等管理手段在施工進程中可以減少或避免施工進度、質量、造價等方面出現(xiàn)的偏差和問題，從根本上避免可能引起的合同矛盾糾紛，減少由此帶來的經(jīng)濟損失。

1.6.2推行示范文本，規(guī)范合同表述形式