飲用水源保護管理條例精選(九篇)

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第1篇：飲用水源保護管理條例范文

一、全面啟動飲用水源保護聯(lián)動機制

太浦河飲用水水源地地處江、浙、滬兩省一市交界處，又是我縣的主要通航航道之一。為進一步落實《縣太浦河飲用地表水水源保護區(qū)污染防治管理辦法》，由縣飲用水水源安全隱患專項排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭建立全縣飲用水源保護聯(lián)動工作機制。聯(lián)動機制的主要內(nèi)容包括以下幾方面：一是各責(zé)任單位確定飲用水源地保護工作計劃報辦公室備案；二是每年召開一次聯(lián)席會議，增進交流溝通，合力解決難題；三是每年開展1-2次由各責(zé)任單位共同參與的聯(lián)合檢查，2012年的檢點為交通運輸監(jiān)管；四是建立定期考核制度，并明確各責(zé)任單位具體職責(zé)等（詳見附件）。

二、全力開展安全隱患專項整治行動

嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》、《太湖流域管理條例》和《省飲用水水源保護條例》等法律法規(guī)，按照《縣人民政府辦公室關(guān)于進一步加強飲用水水源保護工作的實施意見》，各部門對太浦河以及陸斜塘飲用水源地開展定期、不定期環(huán)保巡查。每年至少開展1-2次水源保護環(huán)保專項聯(lián)合執(zhí)法檢查活動，及時更新各類安全隱患名錄，并整改消除。同時，按《太浦河污染聯(lián)合防治制度》規(guī)定，繼續(xù)開展吳江、、平湖三地環(huán)保部門聯(lián)合水源地檢查，及時發(fā)現(xiàn)并合力消除污染隱患。根據(jù)飲用水水源安全隱患專項排查形成的飲用水水源地污染源名錄、風(fēng)險源名錄、交通事故點位隱患名錄、交通工具隱患名錄等，分類制定具體整治方案，并督促整治到位。結(jié)合太浦河飲用水水源地較為突出的風(fēng)險源和交通流動隱患，各相關(guān)責(zé)任主體要高度重視，密切配合，加快開展整治行動，合力保障太浦河飲用水源安全。

三、加快推進水源地建設(shè)保護工程

為保護好太浦河水源水質(zhì)，減少沿岸生產(chǎn)生活對飲用水水源的影響，避免飲用水環(huán)境安全事故的發(fā)生；同時為進一步改善長白蕩水質(zhì)，發(fā)揮長白蕩平原水庫的功能，保障縣城鄉(xiāng)飲水供水安全，縣水務(wù)集團要加快推進水源地建設(shè)保護工程，加快鋪設(shè)泵站到魏塘水廠的第二條原水管道，切實保障魏塘水廠安全供水，全面禁止從陸斜塘取水。按照計劃，完成長白蕩庫容增至400萬方任務(wù)，確保全縣7天備用水源能力。完成長白蕩周邊2500米隔離河道建設(shè)以及長白蕩取水口、周邊堤防、隔離閘門和堵壩等設(shè)施建設(shè)，努力將段太浦河建設(shè)成一條飲用水水源地綠色長廊，把長白蕩建成一個綠色生態(tài)的平原飲用水水庫。

第2篇：飲用水源保護管理條例范文

一、增強飲用水水源保護的責(zé)任感和緊迫感

省委、省政府高度重視飲用水安全工作，加強了水資源保護和水污染防治，全省水環(huán)境質(zhì)量總體比較穩(wěn)定，部分地區(qū)有所改善，飲用水源水質(zhì)逐步提高，初步形成了水源可靠、水質(zhì)穩(wěn)定的供水體系。但隨著全省經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化步伐的加快，一些地區(qū)開始出現(xiàn)水源地水質(zhì)污染、缺乏備用水源等飲用水安全問題，影響了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和經(jīng)濟社會發(fā)展。目前在全省飲用水水源保護工作中還存在面源污染防治不到位、水源保護區(qū)劃定不規(guī)范、水源水質(zhì)監(jiān)測體系不全、應(yīng)對水源突發(fā)污染事件能力薄弱等突出問題。

加強飲用水水源保護工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和切身利益，直接關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，直接關(guān)系到黨和政府的執(zhí)政能力和形象。各級人民政府、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識保障飲用水水源安全的重要性和緊迫性，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，落實經(jīng)費，采取措施，做好飲用水水源安全保障工作。

二、組織編制城鄉(xiāng)飲用水水源保護規(guī)劃

各級人民政府要編制和完善行政區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)飲用水水源保護規(guī)劃并將其納入各地“*”經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。規(guī)劃編制完成后要將規(guī)劃文本送各級規(guī)劃主管部門進行銜接，同時送上一級環(huán)境保護局備案并報上一級人民政府。

全省各級環(huán)保、水利、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要根據(jù)城鄉(xiāng)飲用水水源保護規(guī)劃，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、防治并重、綜合治理的原則制訂城鄉(xiāng)飲用水水源保護、面源污染防治、水源涵養(yǎng)、水質(zhì)監(jiān)控、應(yīng)急處置等方面的具體方案，確保城鄉(xiāng)飲用水水源安全。

三、規(guī)范開展飲用水水源保護區(qū)劃定工作

各級人民政府要嚴(yán)格按照《四川省飲用水水源保護管理條例》要求抓緊規(guī)范開展飲用水水源保護區(qū)劃定工作。尚未劃定保護區(qū)的集中式飲用水水源地的建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城以上城市必須于20*年*月底前依法完成劃定報批工作。

各縣（市）及建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地保護區(qū)由縣（市）環(huán)保部門會同水利、建設(shè)、國土、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門提出方案，經(jīng)縣（市）人民政府報市（州）人民政府審批后組織實施。設(shè)區(qū)的市（州）集中式飲用水水源地保護區(qū)由設(shè)區(qū)的市（州）環(huán)保部門會同水利、建設(shè)、國土、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門提出劃定方案報市（州）人民政府審批后組織實施。

跨行政區(qū)域的集中式飲用水水源地保護區(qū)劃定由相關(guān)人民政府協(xié)商，報上一級人民政府批準(zhǔn)實施。協(xié)商不成的由上一級環(huán)保部門會同水利、建設(shè)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門提出劃定方案報上一級人民政府批準(zhǔn)后，由集中式飲用水水源保護區(qū)所在地人民政府組織實施。

各級人民政府要嚴(yán)格劃定飲用水水源保護區(qū)范圍并在保護區(qū)界限設(shè)置明顯界標(biāo)。根據(jù)實際情況需要擴大水源保護區(qū)范圍，要報經(jīng)原審批劃定保護區(qū)的人民政府批準(zhǔn)。

四、加強飲用水水源監(jiān)督管理

各級人民政府和有關(guān)部門要依法加強對飲用水水源保護區(qū)的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，對不能達到水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的飲用水水源要在年內(nèi)確保達標(biāo)或另辟新水源，重新劃定保護區(qū)。在劃定的飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)禁止排放污水，禁止肥水和網(wǎng)箱養(yǎng)魚，禁止新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，對現(xiàn)有污染和破壞水源的設(shè)施要限期拆除；在飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)依法取締非法經(jīng)營活動，禁止新增設(shè)排污口。在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止破壞水源涵養(yǎng)林，防止水土流失，禁止從事與水源保護及供水無關(guān)的經(jīng)營活動，因地制宜地進行水源安全防護、生態(tài)修復(fù)和水源涵養(yǎng)等工程建設(shè)。

各級人民政府和有關(guān)部門要依法加強水源水質(zhì)的監(jiān)控管理，加強水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，配備必要的常規(guī)和應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備，提高監(jiān)測質(zhì)量。環(huán)保部門要做好飲用水水源地水質(zhì)及環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，對全省各地集中式飲用水水源地要全部開展水質(zhì)監(jiān)測并實行月報制度并定期向社會公布水質(zhì)狀況。環(huán)保、水利部門發(fā)現(xiàn)飲用水水源地水質(zhì)異常變化情況，必須在12小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

五、建立飲用水水源安全保障應(yīng)急機制

各級人民政府要制訂和完善飲用水水源突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，建立健全以應(yīng)急指揮機構(gòu)、技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng)為核心的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，配備應(yīng)急裝備和監(jiān)測儀器，落實處置措施，認(rèn)真執(zhí)行重大事件的值班、報告和處理制度，形成有效的預(yù)警和應(yīng)急救助機制。一旦發(fā)生污染源水和供水水質(zhì)的突發(fā)污染事故，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，切實保證應(yīng)急監(jiān)測、處置、信息等各項措施落實到位。

各級人民政府要切實加快備用水源建設(shè)，只有唯一取水源和飲用水水源地可能受到污染事故影響的縣級以上城市要在3年內(nèi)建成備用水源。

六、切實加強飲用水水源安全工作領(lǐng)導(dǎo)

各級人民政府和有關(guān)部門要加強對飲用水水源保護和建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到投入到位、責(zé)任到位、措施到位。要嚴(yán)格執(zhí)行各級人民政府對本行政區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的制度，采取切實有效措施把各項工作落到實處。各級環(huán)保部門對本地區(qū)飲用水水源負(fù)責(zé)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；各級建設(shè)、衛(wèi)生、水利、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要嚴(yán)格履行法定職責(zé)，配合環(huán)保部門做好飲用水水源監(jiān)督管理。

第3篇：飲用水源保護管理條例范文

關(guān)鍵詞：銅川 水源 保護 對策

一、銅川概況

銅川市位于陜西省中部，總面積3882平方公里。銅川境內(nèi)的河流分為石川河和洛河兩大水系。石川河水系主要由漆、沮兩水組成，市內(nèi)流域面積2240.8平方公里。石川河水系中流域面積在10平方公里以上的支流67條，主要河流有漆水河、沮河、趙氏河、濁峪河、清峪河、趙老峪河等。洛河為銅川東北部的界河，境內(nèi)流程35公里，流域面積1648.8平方公里。洛河水系中流域面積在10萬平方公里以上的支流78條，主要河流有白水河、清河、五里鎮(zhèn)河、雷源河等。

漆水河流域共有三個源頭。一個是源自宜君哭泉的淌泥河；一個是源自金鎖關(guān)鎮(zhèn)的柳林溝。兩個源頭在金鎖關(guān)鎮(zhèn)三岔路口橋下匯合，至柳灣水廠河段收集，從源頭到水廠流程約40余㎞，經(jīng)過一個鎮(zhèn)（金鎖）、11個村、“兩坊工業(yè)區(qū)”，沿途各類企業(yè)百余個，約萬余人口。第三個源頭是紙坊馬勺溝，源至蒲家山經(jīng)5㎞到紙坊村口匯入一級保護區(qū)——柳灣水庫。

沮河是我市飲用水源的主源，主要源頭有五條：第一條是跨地區(qū)從旬邑穿山引流至玉門川河的干流；第二條是從三鄭溝里流出在陳家山礦取水井處與玉門河匯合流入干道；第三條是杏樹坪村河為源頭15㎞流入劉家河匯合；第四條是崔家溝韭菜溝的水經(jīng)10㎞流入瑤曲鎮(zhèn)與賈曲河、閆曲河匯合后流入沮河；第五條是趙氏河，源自旬邑的兔娃梁28㎞流入柳林村口匯入沮河。

沮河源自馬欄河經(jīng)石門全程約100㎞，流域經(jīng)過三個鎮(zhèn)、三個大型企業(yè)、三個中型企業(yè)、一百多個小型其它各類企業(yè)、五十余個村莊，約十萬人的生產(chǎn)生活地，匯入桃曲坡水庫。

二、飲用水源地概況

1、飲用水源地基本情況

我市城鎮(zhèn)飲用水源地共有3處，其中集中式城市飲用水源地2處，即漆水河柳灣水源地和沮河桃曲坡水庫水源地；集中式城鎮(zhèn)飲用水源地1處，即宜君縣西河水庫。

（1）柳灣水源地。位于漆水河上游，距北市區(qū)10公里，為河流型水源地，是北市區(qū)主要供水水源之一，年取水量500多萬立方米，供水人口20萬。該水源地經(jīng)省政府2007年9月批準(zhǔn)，一、二級保護區(qū)面積共21平方公里。

（2）桃曲坡水庫水源地。位于沮河中游，距耀州區(qū)中心14公里，為水庫型水源地，年取水量900多萬立方米，供水人口28.4萬，該水源地經(jīng)省政府1999年6月批準(zhǔn)，一、二級保護區(qū)面積共43.6平方公里。

（3）西河水庫水源地。位于宜君縣縣城以西3.5公里處，屬湖庫型水源地，年取水量38萬立方米，供水人口1.2萬。該保護區(qū)經(jīng)省政府2007年9月批準(zhǔn)，一、二級保護區(qū)面積共15平方公里。

2、飲用水源地環(huán)境問題

（1）工業(yè)生產(chǎn)對水源地的影響在桃曲坡水源地上游，分布有多個煤礦，雖多數(shù)礦都建有污水處理設(shè)施，但由于收水管網(wǎng)不完善，另有時處理設(shè)施運行不正常，造成生產(chǎn)、生活產(chǎn)生的廢水直排污染水源。

（2）交通運輸對水源地的影響柳灣水源地所在的漆水河與210國道、銅黃高速公路并行，過往車輛造成道路揚塵和浸漏的油滴，經(jīng)雨水沖刷進河道污染水質(zhì)；桃曲坡水源地所在流域內(nèi)過往車輛主要為運煤車輛，其拋撒煤粉和揚塵對水源地污染也不可忽視；西河水源地位于公路邊，也存在同樣的問題。

（3）居民生活對水源地的影響柳灣水源地和沮河上游沿210國道兩邊和漆水河兩岸居住的村民，生活污水均屬無組織排放，垃圾隨意堆放，遇到降水沖入河道造成污染。

4、飲用水源地環(huán)境管理情況

（1）法律法規(guī)體系建設(shè)。2001年出臺了《銅川市城市飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》，并以市政府第36號令。市委、市政府十分重視飲用水源保護工作，先后印發(fā)了《銅川市人民政府關(guān)于進一步加強柳灣水源地環(huán)境保護工作的通知》和《銅川市渭河流域水污染防治三年行動方案》等文件，明確了區(qū)縣政府及相關(guān)部門的任務(wù)和職責(zé)。2003年成立了銅川市水源保護區(qū)環(huán)境管理站，編制5人，重點負(fù)責(zé)沮河上游水源地環(huán)境保護工作。

（2）污染防治工作。依法關(guān)閉取締了柳灣水源地上游210國道兩側(cè)違規(guī)洗、修車點28家，非法煤場7家；建設(shè)了金鎖衛(wèi)生院醫(yī)療廢水和銅黃高速銅川北服務(wù)區(qū)生活污水處理工程；實施了柳灣水源地防護及綜合治理項目，建設(shè)一級保護區(qū)內(nèi)河道兩側(cè)防護網(wǎng)6246米，沿210國道砌筑擋污墻1860米、安裝截污管道1105米、垃圾屋18座、污水收集管網(wǎng)3600多米、建成40立方和30立方道路污水應(yīng)急收集池各1座，設(shè)立了水源保護區(qū)標(biāo)志石碑16塊、宣傳牌14個。投資1400多萬元建設(shè)了2公里長的廟灣擋污堤防工程。實施了西河水庫水源地一級保護區(qū)的整治工作，關(guān)閉了保護區(qū)內(nèi)所有違法排污口，拆除了違法建筑物，建設(shè)了一級保護區(qū)的物理隔離網(wǎng).

（3）環(huán)境監(jiān)管工作。市政府印發(fā)了《銅川市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強渭河流域水污染防治工作的通知》，對我市水污染防治工作進行了全面的安排部署。一是督促沮河上游的西川煤礦等7家煤礦，共投資7000多萬元建設(shè)了14臺（套）生產(chǎn)、生活污水處理設(shè)施和14臺（套）自動在線監(jiān)控設(shè)施，使水源地上游工業(yè)企業(yè)污水治理實現(xiàn)了全覆蓋，建立了污水處理設(shè)施管理臺賬和運行記錄，將處理設(shè)施運行費用納入生產(chǎn)成本，防止企業(yè)偷停環(huán)保設(shè)施；二是開展了水源保護區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，治理農(nóng)村農(nóng)藥、化肥等面源污染，加大廢棄物、畜禽養(yǎng)殖污染防治，建成了15家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖固體廢物無害化處理工程。

（4）整治、評估工作。堅持日常檢查與集中排查相結(jié)合，每年開展一次水源地水質(zhì)評估工作。桃曲坡水庫水質(zhì)全監(jiān)測分析項目109項，為了解富營養(yǎng)化對水質(zhì)的影響，我們增加了透明度、葉綠素兩項監(jiān)測指標(biāo)，即目前共監(jiān)測分析111項；柳灣水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)為109項.

（5）應(yīng)急工作。2006年6月市政府印發(fā)了《銅川市城市飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，建立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)機制，制作了應(yīng)急處置流程圖，針對柳灣水源地突發(fā)環(huán)境事件進行了應(yīng)急演練。投資90多萬元，建立了我市水源應(yīng)急物資庫，貯備了柴油發(fā)電機、帳篷、橡皮筏、吸油材料、應(yīng)急燈、防毒面具等，極大地提升了水源地突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力。近年來，共成功處置了延西高速宜君段因交通事故引發(fā)的糠醛泄露、硝酸泄露事件等10余起，有效保護了飲用水源地水質(zhì)安全。近年監(jiān)測結(jié)果表明，市級兩個水源地水質(zhì)達標(biāo)率在98%以上；西河水庫水源地水質(zhì)29項指標(biāo)一年監(jiān)測2次，水質(zhì)達標(biāo)率為100%。

三、目前水源保護存在問題的主要原因

我市城市飲用水源保護點多、線長、面廣，210國道、包茂高速、西延高速等，多條公路從保護區(qū)通過，治理任務(wù)重，保護難度大。盡管做了不少工作，但仍存在以下問題：

1、省政府批準(zhǔn)的飲用水源地保護方案中一些措施還沒有很好落實到位。如方案要求柳灣水源地一級保護區(qū)不得有居民、農(nóng)田等，不得建設(shè)與供水無關(guān)的其它任何設(shè)施等，而我市相關(guān)搬遷、取締工作還沒有實施。水源保護區(qū)受特殊地形限制，區(qū)內(nèi)沿公路、河岸設(shè)置的垃圾臺、廁所和居民生活污水在收集處理方面存在一定難度等。

2、受農(nóng)村面源污染的影響，水源地個別指標(biāo)如總磷、總氮還不能穩(wěn)定達標(biāo)。個別單位對保護飲用水源的重要性認(rèn)識不到位，有些單位還沒有落實環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制，沒有對這項工作進行檢查考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有配備專職的環(huán)保專干，沒有指定負(fù)責(zé)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，一旦遇到問題，很難協(xié)調(diào)。

3、缺乏權(quán)威性的制約措施?？偸潜粍拥膰Z叨督促工作，缺乏市縣（區(qū)）鎮(zhèn)上、中、下齊抓共管的工作機制，沒有形成工作上的合力，不能及時協(xié)調(diào)和解決.

4.水源保護工作職能部門的能力建設(shè)相對滯后.一方面是人才短缺、技術(shù)力量薄弱；二是硬件設(shè)施落后，設(shè)備不全，現(xiàn)有裝備器材不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

四、建議及對策

1、提高認(rèn)識，高度重視。飲水安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康，關(guān)系到千家萬戶的切實利益.各級政府和有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、強化措施、狠抓落實，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神，扎實做好飲用水源保護工作。

2、強化監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法。通過開展經(jīng)常性的執(zhí)法檢查和集中整治活動，加強對水庫庫區(qū)及上游河道的監(jiān)控，做到依法從嚴(yán)、從快查處，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機關(guān)處理。同時，對在保護飲用水源方面做出突出成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

3、加強交通運輸行業(yè)的污染防治工作。嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的要求，加強飲用水源保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)石油類和危險化學(xué)品運載、裝卸和儲存設(shè)施的監(jiān)管，督促其完善防溢流、防滲漏、防污染的措施。

4、抓好人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。環(huán)保工作者要樹立敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)的良好職業(yè)道德和嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作作風(fēng)。采取多種形式，對執(zhí)法人員進行培訓(xùn)，及時掌握新技術(shù)、新方法，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平。

第4篇：飲用水源保護管理條例范文

提高飲用水質(zhì)量，保證飲用水安全，已經(jīng)成為全社會關(guān)注的問題?？倳浽?005年中央人口資源環(huán)境工作會談上，要求切實保護好飲用水源，把讓群眾喝上放心水作為首要任務(wù)；總理在2005年政府工作報告中指出：“以水污染防治為重點，加強工業(yè)和城市污染治理，加強農(nóng)村面源污染治理，加強飲用水水源地保護”。近年來，珠江三角洲對水源地的安全保護工作已經(jīng)展開，并取得了一定的成效，但仍然存在不足。因此，本文在分析珠江三角洲城市群飲用水源地安全現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上，提出水源地安全保護的對策措施，以期為珠三角人民群眾的飲水安全和水源地的可持續(xù)利用提供有益參考。

1珠江三角洲城市群飲用水源地布局

珠江三角洲城市群主要包括廣州、深圳、東莞、佛山、中山、珠海、江門等7個城市。7市的現(xiàn)狀水源地主要分布在東、西、北江干流、三角洲河網(wǎng)區(qū)的西江干流水道、北江干流水道、順德水道、磨刀門水道、東海水道、雞鴉水道、小欖水道、雞啼門水道、東江北干流、東江南支流、西枝江及境內(nèi)的主要調(diào)蓄水庫。珠江三角洲城市群以河道型和水庫型水源地供水為主，其中河道供水占88%，水庫僅占12%。

2珠江三角洲城市群飲用水源地存在的主要問題

珠江三角洲城鎮(zhèn)密集、人口眾多，區(qū)內(nèi)水資源調(diào)配能力低，供、排水布局不合理，加上水源地污染嚴(yán)重、咸潮活動頻繁，有近一半的水源地水質(zhì)不達標(biāo)，甚至為劣Ⅴ類水，嚴(yán)重影響人民群眾的生命健康。另一方面，流經(jīng)城鎮(zhèn)的水道、河涌水環(huán)境急劇惡化，已經(jīng)影響到人居環(huán)境。

a）河流水質(zhì)惡化。珠江三角洲人口密集、工業(yè)發(fā)達，而污染治理相對滯后，水污染形勢嚴(yán)峻，枯水年、枯水季尤為突出，從而進一步加劇和擴大了水質(zhì)性缺水的地區(qū)和范圍。根據(jù)《2008年廣東省水資源公報》，珠江三角洲水質(zhì)劣于III類的河段占總評價河長的48.6％。水質(zhì)長年超標(biāo)，以V類和劣V類為主，珠江口門當(dāng)中，除虎門水質(zhì)為III類外，其余均為劣III類水質(zhì)。

b）部分供水水庫水質(zhì)堪憂。在珠江三角洲實施監(jiān)測的16個水庫中，水質(zhì)達到或優(yōu)于III類的有10個，占總數(shù)的62.5％；其余水庫水質(zhì)為IV類及V類，占總數(shù)的37.5％，其中深圳的石巖水庫及珠海的竹仙洞水庫水質(zhì)最差，嚴(yán)重威脅供水安全。

c）飲用水水源地水質(zhì)不達標(biāo)現(xiàn)象突出。水源地水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果顯示，珠江三角洲部分水源地水質(zhì)較差，中山、珠海等市水源地在枯水期受強咸潮影響頻現(xiàn)水質(zhì)性缺水，廣州的江村、西航道水源地和深圳的石巖水庫水質(zhì)較差，均為V類甚至劣V類。水質(zhì)較差的城市主要是廣州和東莞。

d）供水結(jié)構(gòu)不合理。珠江三角洲部分水庫水質(zhì)優(yōu)良，但其主要功能不是作為飲用水源，供水結(jié)構(gòu)不合理。例如河源新豐江水庫距珠三角主要城市僅百余公里，興利庫容64.91億m3，水質(zhì)長期保持在國家地表水Ι類標(biāo)準(zhǔn)，但其主要功能是發(fā)電，兼顧防洪和灌溉，沒有充分發(fā)揮其作為優(yōu)質(zhì)飲用水源的優(yōu)勢。

3珠江三角洲城市群飲用水源地水質(zhì)安全保護對策

珠江三角洲城市群飲用水安全問題已經(jīng)成為其可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”，制約了未來珠江三角洲城市群總體競爭力的提升和區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。為了緩解珠三角城市群水資源的供需矛盾，保障供水安全和水資源的持續(xù)利用，建議采取以下對策：

a）劃定飲用水源地保護區(qū)。為了更好地保護城市飲用水源地免受污染，根據(jù)取水口的具置，在取水口附近區(qū)域（包括河道、水庫及地下水等水域，以及河道兩岸、水庫集雨范圍等陸域）劃出一定范圍作為城市飲用水源保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)，分別執(zhí)行《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)中一級保護區(qū)和二級保護區(qū)的相關(guān)管理規(guī)定。

b）制定水源地水質(zhì)保護目標(biāo)。水源保護目標(biāo)主要根據(jù)國家頒布的GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》及各水功能區(qū)具體情況確定，并以廣東省水利廳2007年印發(fā)的《廣東省水功能區(qū)劃》中河流、水庫（湖泊）水源地的保護目標(biāo)作為依據(jù)。同時，加強與其他相關(guān)部門的協(xié)作，及時發(fā)現(xiàn)和解決水源地環(huán)境安全問題和隱患，并且加大違法行為的處罰力度和責(zé)任追究，遏制各種破壞和污染飲用水源地行為的發(fā)生，全面保障城市飲用水水源地環(huán)境和水質(zhì)的安全。

c）加強水源地保護區(qū)管理。在水源地保護區(qū)劃分的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)對水源保護區(qū)的有關(guān)規(guī)定，按《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求，飲用水地表水源各級保護區(qū)及準(zhǔn)保護區(qū)必須分別遵守相關(guān)規(guī)定。制定并出臺飲用水源保護管理條例，明確職責(zé)和義務(wù)，加強水源地保護區(qū)的管理，使珠三角的水源地管理正式走上法制化的道路。

d）建立水源地保護工程措施。保護飲用水源地的工程措施體系包括隔離防護、綜合整治和生態(tài)修復(fù)等三大類。對已經(jīng)受到嚴(yán)重污染，現(xiàn)狀已存在水質(zhì)問題并影響城市居民飲用水水質(zhì)安全的水源地，提出針對性的治理和保護措施；對于現(xiàn)狀水質(zhì)良好的水源地，本著預(yù)防為主的原則，根據(jù)實際需要，主要采取隔離防護和污染綜合整治等保護措施。

e）建設(shè)飲用水水源地監(jiān)控體系。實施實時監(jiān)測、控制水源地水質(zhì)安全狀況，提高風(fēng)險預(yù)警能力，在已有的監(jiān)測系統(tǒng)基礎(chǔ)上，完善現(xiàn)有的監(jiān)測體系。采用人工監(jiān)測和自動監(jiān)測相結(jié)合的手段采集數(shù)據(jù)源，利用現(xiàn)代通信傳輸、計算機網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)管理等技術(shù)手段，對突發(fā)性污染事故、水質(zhì)水量變化和水源地工程情況進行監(jiān)控和預(yù)報，切實保障城市居民的飲用水安全。

f）分質(zhì)供水。珠江三角洲城市群人均用水水平高，但水污染嚴(yán)重，主要是一般污染和復(fù)合污染，影響了城市飲用水安全以及對港、澳地區(qū)的供水安全，需要依靠水資源的重新調(diào)配和水環(huán)境綜合治理解決。按照調(diào)配水量“優(yōu)先保證飲用水，優(yōu)水優(yōu)用”的原則，珠江三角洲城市群飲用水源地首先應(yīng)考慮多功能水源地的功能調(diào)整，即將優(yōu)質(zhì)水源首先保證城市綜合生活用水，根據(jù)功能要求調(diào)整現(xiàn)有供給工業(yè)生產(chǎn)或農(nóng)業(yè)灌溉用水，城市飲用水應(yīng)首先采用水庫水，合理開采地下水，工業(yè)及農(nóng)業(yè)用水采用河道、湖泊水。

第5篇：飲用水源保護管理條例范文

日前，省人大常委會舉行全省飲用水水源保護執(zhí)法檢查電視電話會議，就相關(guān)工作作出部署。

今年4月至7月，省人大常委會將采取統(tǒng)一部署、上下配合的方式，在全省范圍對《浙江省飲用水水源保護條例》和水法、水污染防治法、《浙江省水資源管理條例》、《浙江省水污染防治條例》中關(guān)于飲用水水源保護的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況進行檢查。

據(jù)介紹，此次執(zhí)法檢查的重點為飲用水水源地規(guī)劃、建設(shè)及運行情況，包括水源地尤其是備用水源地的規(guī)劃與建設(shè)、水源保護區(qū)劃分與規(guī)范、水源地隔離防護設(shè)施建設(shè)情況；飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量及綜合整治和政府責(zé)任考核情況，包括水源地安全隱患排查、綜合整治和生態(tài)修復(fù)以及跨界水源地保護和生態(tài)補償情況；農(nóng)村飲用水水源地保護情況，包括農(nóng)村供水體系尤其是城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)、農(nóng)村自備水源地監(jiān)測與保護以及農(nóng)村水源地基層管理情況；飲用水水源地保護能力建設(shè)和運轉(zhuǎn)情況，包括水源地監(jiān)控系統(tǒng)、預(yù)警體系、應(yīng)急體系建設(shè)和運轉(zhuǎn)情況。 賀永華

寧波：三種方式跟蹤監(jiān)督食品安全

日前，寧波市人大常委會研究確定2013年跟蹤監(jiān)督食品安全工作方案，決定將綜合運用聽取和審議執(zhí)法檢查審議意見落實情況、開展專題詢問和作出重大事項決定等三種方式開展跟蹤監(jiān)督。

根據(jù)計劃，寧波市人大常委會于4月下旬至5月中旬跟蹤檢查食品安全“一法兩規(guī)”執(zhí)法檢查審議意見落實情況，于6月下旬的常委會會議上聽取和審議市政府關(guān)于食品安全執(zhí)法檢查審議意見落實情況的報告，并組織召開專題詢問會。然后，市人大常委會將結(jié)合執(zhí)法檢查情況和專題詢問結(jié)果，專門擬訂《寧波市人大常委會關(guān)于加強食品安全工作的決定（草案）》提交常委會審議，由常委會會議表決通過后向社會公告。 王井才 楊忠劍

紹興：專題詢問大氣污染防治

日前，紹興市人大常委會首次舉行專題詢問會，矛頭直指大氣環(huán)境污染防治情況。

會上，紹興市人大常委會組成人員、市人大代表、市民代表等12人直言問題，紹興市副市長鐘洪江及市環(huán)保局、市經(jīng)信委等20余個相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會認(rèn)真聽取、記錄意見，回答詢問。

大氣環(huán)境污染防治是一樁民心所向的實事，也是一件事關(guān)長遠的難事，所以紹興市人大常委會第一次組織專題詢問便將其確定為主題。今后，市人大常委會將進一步完善專題詢問會的方法和程序，使其成為人大監(jiān)督工作中一種長期、有效的重要監(jiān)督方式。趙溢峰

舟山：為代表提供“菜單式”服務(wù)

日前，舟山市人大常委會向全體市人大代表下發(fā)了《市人大代表擬列席市人大常委會會議意向表》、《市人大代表擬參加市人大常委會專題調(diào)研和執(zhí)法檢查等活動意向表》，由代表結(jié)合各自實際情況自主選擇參與內(nèi)容。

這是舟山市人大常委會為使代表有序參與常委會工作推出的“菜單式”服務(wù)，增強了市人大代表列席常委會會議及參加有關(guān)活動的計劃性和針對性。

據(jù)介紹，常委會匯總代表意向表后，在進一步征求代表意見的基礎(chǔ)上，進行適當(dāng)調(diào)整、綜合平衡后，再將具體安排印發(fā)給每位代表。

徐曙光

桐鄉(xiāng)：向選民公開建議辦理結(jié)果

近日，桐鄉(xiāng)市人大常委會下發(fā)文件，就進一步深化代表聯(lián)系選民工作提出要求，其中包括向選民公開建議辦理結(jié)果。

文件要求代表通過接待、走訪、向選民述職等活動，經(jīng)常性地聽取選民意見，為提出議案建議打下基礎(chǔ)；要加強與建議承辦單位的溝通、聯(lián)系，共同探討解決問題的辦法，提高問題的解決率。此外，還要求有條件的選區(qū)，在公共場所的醒目位置公開代表所提建議及承辦單位的答復(fù)件，使廣大選民清楚掌握代表所提建議的質(zhì)量、承辦單位的辦理答復(fù)和辦理結(jié)果。 嚴(yán)克明

西湖區(qū)：定期聽取部門工作匯報

近日，杭州市西湖區(qū)人大常委會專題聽取該區(qū)審計局的工作情況匯報。會上，應(yīng)邀參加的各鎮(zhèn)（街）人大負(fù)責(zé)人和人大常委會各工委主任分別就進一步加強審計工作提出意見建議，為新形勢下推進審計工作轉(zhuǎn)型升級群策群力。

這是西湖區(qū)人大常委會剛出臺的一項新舉措：定期聽取部門工作匯報。該區(qū)人大常委會將每月聽取一個政府部門或單位的工作情況匯報，全面了解政府職能部門貫徹落實區(qū)委區(qū)政府決策、人大決議決定和依法履行職責(zé)、完成工作任務(wù)等情況，并對部門工作中存在的問題和困難提出建議意見。

孫煉棟

安吉：預(yù)算審查實現(xiàn)“全口徑”

在實現(xiàn)部門預(yù)算“全覆蓋”的基礎(chǔ)上，安吉縣人大常委會今年要求將國有資產(chǎn)有償使用等非稅收入統(tǒng)一納入部門收入預(yù)算編制，逐步實現(xiàn)對部門預(yù)算的“全口徑”管理。

在實施預(yù)算監(jiān)督時，常委會還將整合和規(guī)范項目支出預(yù)算編制，對性質(zhì)相同、使用方向相近的項目進行合并，盡可能減少項目個數(shù)。同時，督促政府建立健全厲行節(jié)約的長效機制，從嚴(yán)控制并壓縮公務(wù)接待、公務(wù)考察、公務(wù)用車等一般性支出，實現(xiàn)一般性支出零增長。 韓雪峰

衢江區(qū)：讓人大監(jiān)督與村民監(jiān)督良性互動

最近，衢州市衢江區(qū)人大常委會探索建立了人大監(jiān)督與村民民主監(jiān)督的良性互動機制，全面推進該區(qū)村級民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督工作健康開展。

首先把村級民主制度建設(shè)納入人大監(jiān)督議題，每年組織區(qū)鄉(xiāng)兩級人大代表聯(lián)動開展相關(guān)視察活動；其次是區(qū)鄉(xiāng)兩級人大積極支持村務(wù)監(jiān)督委員會依法開展監(jiān)督活動，建立工作制度，使村務(wù)監(jiān)督實現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化?？傊M可能地將人大監(jiān)督與村民監(jiān)督、審計監(jiān)督、監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機結(jié)合，不斷強化監(jiān)督力度。 柯 蘭

青田：監(jiān)督催生稅務(wù)協(xié)作機制

日前，青田縣政府積極落實縣人大常委會意見，建立稅務(wù)部門與工商、國土、房管等部門的信息共享機制，避免因信息不對稱造成稅收流失。

去年，青田縣人大常委會在對財政預(yù)算執(zhí)行情況進行調(diào)研時，發(fā)現(xiàn)稅務(wù)部門與有關(guān)部門之間的信息傳遞不完整不及時，極易造成稅收流失，向有關(guān)部門提出了“加強聯(lián)系溝通，及時做好稅收信息傳遞工作，確保財政收入應(yīng)收盡收”的建議。

為落實人大意見，青田縣政府建立了稅務(wù)協(xié)調(diào)工作小組，分別由縣地稅、國稅、工商、經(jīng)信、國土和房管等部門各指定1名負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，及時交換非居民稅收、對外投資、技術(shù)引進、外商投資企業(yè)變更、股權(quán)登記變更、土地和房產(chǎn)登記變更等信息，避免因信息孤立造成稅收流失。 王 感

奉化：“績效評估”建議辦理

日前，在奉化市人大常委會召開的市十七屆人大二次會議代表建議交辦會上，常委會決定對代表建議辦理工作進行“績效評估”。

據(jù)介紹，此次“績效評估”將首先由評估小組通過召開代表座談會的形式，就建議辦理面商是否到位、建議是否按期辦理、建議辦理成效如何等內(nèi)容，聽取代表對建議辦理工作的意見，由代表填寫人大代表建議辦理滿意度綜合測評表。然后，再由評估小組根據(jù)代表意見、建議和綜合測評表測評情況，與有關(guān)單位進行對接、評估，其測評情況將與機關(guān)年度目標(biāo)管理考核掛鉤，對辦理不滿意的，要求相關(guān)承辦單位負(fù)責(zé)人當(dāng)面向代表進行解釋和說明。 原 杰

永康：力促金融惠農(nóng)升級

永康市人大常委會監(jiān)督金融支農(nóng)工作取得新成效，力促農(nóng)村合作銀行為支農(nóng)服務(wù)推出了“春天行動”，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶解決了“春耕”資金短缺問題。

第6篇：飲用水源保護管理條例范文

第一章　總則

第一條　為了加強國境口岸和國際航行交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督工作，改善國境口岸和交通工具的衛(wèi)生面貌，控制和消滅傳染源，切斷傳播途徑，防止傳染病由國外傳入和由國內(nèi)傳出，保障人民身體健康，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于對外開放的港口、機場、車站、關(guān)口(下稱國境口岸)和停留在這些處所的國際航行的船舶、飛機和車輛(下稱交通工具)。

第二章　國境口岸的衛(wèi)生要求

第三條　國境口岸應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生清掃制度，消滅蚊蠅孳生場所，設(shè)置污物箱，定期進行清理，保持環(huán)境整潔。

第四條　國境口岸的生活垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清，設(shè)置的固定垃圾場，應(yīng)當(dāng)定期清除;生活污水不得任意排放，應(yīng)當(dāng)做到無害化處理，以防止污染環(huán)境和水源。

第五條　對國境口岸的建筑物，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取切實可行的措施，控制病媒昆蟲、嚙齒動物，使其數(shù)量降低到不足為害的程度。

第六條　候船室、候機室、候車室、候檢室應(yīng)當(dāng)做到地面整潔、墻壁無塵土、窗明幾凈、通風(fēng)良好，并備有必要的衛(wèi)生設(shè)施。

第七條　國境口岸的餐廳、食堂、廚房、小賣部應(yīng)當(dāng)建立和健全衛(wèi)生制度，經(jīng)常保持整潔，做到墻壁、天花板、桌椅清潔無塵土;應(yīng)當(dāng)有防蚊、防蠅、防鼠和冷藏設(shè)備，做到室內(nèi)無蚊、無蠅、無鼠、無蟑螂。

第八條　國境口岸的廁所和浴室應(yīng)當(dāng)有專人管理，及時打掃，保持整潔，做到無蠅、無臭味。

第九條　國境口岸的倉庫、貨場應(yīng)當(dāng)保持清潔、整齊;發(fā)現(xiàn)鼠類有反常死亡時，應(yīng)當(dāng)及時向衛(wèi)生檢疫機關(guān)或地方衛(wèi)生防疫部門報告。

第十條　做好國境口岸水源保護，在水源周圍直徑30米內(nèi)，不得修建廁所、滲井等污染水源設(shè)施。

第三章　交通工具的衛(wèi)生要求

第十一條　交通工具上必須備有急救藥物、急救設(shè)備及消毒、殺蟲、滅鼠藥物。必要時，船舶上還需安排臨時隔離室。

第十二條　交通工具上的病媒昆蟲和嚙齒動物的防除：

(一)船舶、飛機、列車上，應(yīng)當(dāng)備有足夠數(shù)量有效的防鼠裝置;保持無鼠或鼠類數(shù)量保持不足為害的程度。

(二)應(yīng)當(dāng)保持無蚊、無蠅、無其他有害昆蟲，一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)采取殺滅措施。

第十三條　交通工具上的廁所、浴室必須保持整潔，無臭味。

第十四條　交通工具上的糞便、垃圾、污水處理的衛(wèi)生要求：

(一)生活垃圾應(yīng)當(dāng)集中放在帶蓋的容器內(nèi)，禁止向港區(qū)、機場、站區(qū)隨意傾倒，應(yīng)當(dāng)由污物專用車(船)集中送往指定地點進行無害化處理。必要時，糞便、污水須經(jīng)過衛(wèi)生處理后方能排放;

(二)來自鼠疫疫區(qū)交通工具上的固體垃圾必須進行焚化處理，來自霍亂疫區(qū)交通工具上的糞便、壓艙水、污水，必要時實施消毒。

第十五條　交通工具的貨艙、行李車、郵政車和貨車的衛(wèi)生要求：

(一)貨艙、行李車、郵政車、貨車應(yīng)當(dāng)消滅蚊、蠅、蟑螂、鼠等病媒昆蟲和有害動物及其孳生條件;在裝貨前或卸貨后應(yīng)當(dāng)進行徹底清掃，做到無糞便、垃圾;

(二)凡裝載有毒物品和食品的貨車，應(yīng)當(dāng)分開按指定地點存放，防止污染，貨物卸空后應(yīng)當(dāng)進行徹底洗刷;

(三)來自疫區(qū)的行李、貨物，要嚴(yán)格檢查，防止帶有病媒昆蟲和嚙齒動物。

第十六條　交通工具上的客艙、宿艙、客車的衛(wèi)生要求：

(一)客艙、宿艙和客車應(yīng)當(dāng)隨時擦洗，保持無垃圾塵土，通風(fēng)良好;

(二)臥具每次使用后必須換洗。臥具上不得有虱子、跳蚤、臭蟲等病媒昆蟲。

第四章　食品、飲用水及從業(yè)人員的衛(wèi)生要求

第十七條　供應(yīng)國境口岸和交通工具上的食品必須符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生管理條例》①的規(guī)定和食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第十八條　凡供應(yīng)國境口岸和交通工具上的飲用水必須符合我國規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。供應(yīng)飲用水的運輸工具、儲存容器及輸水管道等設(shè)備都應(yīng)當(dāng)經(jīng)常沖洗干凈，保持清潔。

第十九條　供應(yīng)食品、飲用水的從業(yè)人員的衛(wèi)生要求：

(一)患有腸道傳染病的患者或帶菌者，以及活動性結(jié)核病、化膿性滲出性皮膚病患者，不得從事食品和飲用水供應(yīng)工作;

(二)從事食品、飲用水供應(yīng)工作的人員，應(yīng)當(dāng)每年進行一次健康檢查，新參加工作的人員，應(yīng)當(dāng)首先進行健康檢查，經(jīng)檢查合格者，發(fā)給健康證;

(三)從事食品、飲用水供應(yīng)工作的人員，要養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，工作時要著裝整潔，嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作制度。

第五章　國境口岸和交通工具的負(fù)責(zé)人的責(zé)任

第二十條　國境口岸和交通工具的負(fù)責(zé)人在衛(wèi)生工作方面的責(zé)任是：

(一)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常抓好衛(wèi)生工作，接受衛(wèi)生監(jiān)督人員的監(jiān)督和檢查，并為其開展工作提供方便條件;

(二)應(yīng)當(dāng)模范地遵守本辦法和其他衛(wèi)生法令、條例和規(guī)定;

(三)應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生監(jiān)督人員的建議，對國境口岸和交通工具的不衛(wèi)生狀況，及時采取措施，加以改進;

(四)在發(fā)現(xiàn)檢疫傳染病和監(jiān)測傳染病時，應(yīng)當(dāng)向國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)或地方防疫部門報告，并立即采取防疫措施。

第六章　衛(wèi)生監(jiān)督機關(guān)的職責(zé)

第二十一條　國境口岸衛(wèi)生檢疫機關(guān)在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，對國境口岸和交通工具進行衛(wèi)生監(jiān)督，其主要職責(zé)是：

(一)監(jiān)督和指導(dǎo)國境口岸有關(guān)部門和交通工具的負(fù)責(zé)人對病媒昆蟲、嚙齒動物進行防除;

(二)對停留在國境口岸出入國境的交通工具上的食品、飲用水實施檢驗，并對運輸、供應(yīng)、貯存設(shè)施等系統(tǒng)進行衛(wèi)生監(jiān)督;

(三)對國境口岸和交通工具上的所有非因意外傷害致死的尸體，實施檢查、監(jiān)督和衛(wèi)生處理;

(四)監(jiān)督國境口岸有關(guān)部門和交通工具的負(fù)責(zé)人對糞便、垃圾、污水進行清除和無害化處理;

(五)對與檢疫傳染病、監(jiān)測傳染病有流行病學(xué)意義的環(huán)境因素實施衛(wèi)生監(jiān)督;

(六)監(jiān)督國境口岸周圍內(nèi)采取防蚊措施的執(zhí)行;

(七)開展衛(wèi)生宣傳教育，普及衛(wèi)生知識，提高國境口岸和交通工具上的人員遵守和執(zhí)行本辦法的自覺性。

第二十二條　國境口岸衛(wèi)生檢疫機關(guān)設(shè)國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員1至5名，執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)，由思想品質(zhì)好、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的國境口岸衛(wèi)生檢疫機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、檢疫醫(yī)師以上的業(yè)務(wù)人員兼任。國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員，經(jīng)衛(wèi)生檢疫機關(guān)推薦，省、市、自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門審核，由中華人民共和國衛(wèi)生部委任，并發(fā)給《國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員證件》。

第二十三條　國境口岸衛(wèi)生監(jiān)督員持其證件，有權(quán)對國境口岸和交通工具的負(fù)責(zé)人，進行衛(wèi)生監(jiān)督、檢查和技術(shù)指導(dǎo);配合有關(guān)部門，對衛(wèi)生工作情況不良或引起傳染病傳播的單位或個人，提出改進意見，協(xié)同有關(guān)部門采取必要措施，進行處理。

第七章　獎勵和懲罰

第二十四條　國境口岸衛(wèi)生檢疫機關(guān)，對貫徹執(zhí)行本辦法和國家有關(guān)衛(wèi)生法令、條例、規(guī)定，做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表揚和獎勵。

第二十五條　國境口岸衛(wèi)生檢疫機關(guān)，對違犯本辦法和有關(guān)衛(wèi)生法令、條例、規(guī)定的單位和個人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，給予警告、罰款，直至提請司法機關(guān)依法懲處。

第7篇：飲用水源保護管理條例范文

    關(guān)鍵詞:庵里水庫;水源地;保護;建議

    1基本情況

    1.1庵里水庫

    1.1.1流域概況。庵里水庫位于涇河一級支流四郎河上游的西坡鄉(xiāng)庵里村。四郎河發(fā)源于本縣東部子午嶺山麓的宮河寺,由東向西匯入涇河,全長88km,水庫上游為子午嶺林區(qū),流域面積150km2,河道長16km,河床平均比降17.98‰。

    1.1.2工程現(xiàn)狀。庵里水庫樞紐主要由土壩、泄洪洞和輸水涵管三大部分構(gòu)成,土壩于1958年開始興建,1960年建成蓄水,壩頂高程1 210m,壩高22m,為壤土均質(zhì)壩。后經(jīng)1972、1979年兩次加高,壩高31.50m,壩頂長420m,水庫總庫容538.39萬m3?，F(xiàn)已發(fā)展成為集防洪、灌溉、城區(qū)供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖于一體的綜合性水庫,控制農(nóng)田灌溉面積1.50萬畝,保灌0.70萬畝,養(yǎng)魚532畝,解決縣城3.50萬人的生活用水和工業(yè)用水,有效地促進了正寧縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及城區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟的發(fā)展。

    2004至2005年對庵里水庫進行了除險加固。水庫總庫容833萬m3,死庫容175萬m3,興利庫容291萬m3,防洪庫容408萬m3(其中公用庫容41萬m3),有效地保護了水庫下游近2.50萬人口,2萬畝耕地,國道211線羅川段,省道303線秦家店子段,紅豐渠、石家灣子,自流灌區(qū),沿川輸電及通訊線路,設(shè)施農(nóng)業(yè)等安全,同時為縣城3.50萬人提供了生活水源,并為下游1.50萬畝農(nóng)田節(jié)灌提供了充足的水源,為緩解城區(qū)供需水矛盾,增加保灌面積,減輕下游洪水威脅及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起著巨大作用。

    1.2正寧縣城區(qū)供水工程

    1.2.1供水工程概況。正寧縣城區(qū)供水工程是省計委2003年立項,西北市政設(shè)計院設(shè)計,國家投資的國債建設(shè)項目,項目總投資1 349.82萬元,其中國投600萬元,省投以工代賑資金50萬元,地方配套699.82萬元,工程于2004年3月開工建設(shè),2006年5月全面竣工并交付使用。共安裝庵里水庫取水口至原泵站重力輸水管道6.95km,秦家店子一級泵站至后莊子凈水廠壓力輸水管道5.60km,城區(qū)配水主管網(wǎng)9km,新建各類閘閥井、消防井144座,容積為100m3蓄水池1座,完成取水口閘室土建28m2,二級泵站機房167m2,凈水廠855m2,機加池1座,架設(shè)10kV輸電線路0.80km,安裝配、變電設(shè)備29臺,水泵11臺,啟閉機2臺,流量計3臺,工程投入使用后,日供水8 000m3,解決了縣城3.50萬人的生產(chǎn)生活用水問題。

    1.2.2水源情況。正寧縣原城區(qū)供水工程,從設(shè)置在四郎河庵里水庫下游6.70km處,秦家店子村河道旁的取水口井進行提水,近幾年由于水庫上游子午嶺林區(qū)退耕還林和禁牧,上游農(nóng)戶均遷移至下游河道兩岸,人畜活動使河道水嚴(yán)重污染,水質(zhì)變差,致使城區(qū)居民發(fā)病率較高,嚴(yán)重威脅到城區(qū)人民的身體健康。為了讓正寧人民真正吃上安全、干凈、衛(wèi)生的放心水,在正寧縣城區(qū)供水工程中改用庵里水庫作為城區(qū)供水水源。

    2水源保護區(qū)劃情況

    四郎河供水水源地保護范圍西起張坪,南北以四郎河兩側(cè)分水嶺為界,即南沿南邑、五頃塬、高風(fēng)坡、八只窯,北沿宋家畔、南橋、石坡子、艾蒿店,東至子午嶺,全長21km,總面積214.90km2。一級保護區(qū)范圍以秦家店子取水口處向四郎河下游100m,上游至庵里水庫以上2km,河道兩側(cè)分別外延2km,全長8.70km的水域范圍和陸域范圍,總面積41.50km2。二級保護區(qū)范圍在一級保護區(qū)外向四郎河上游至子午嶺,下游至張坪,南北以四郎河兩側(cè)分水嶺為界,即南沿南邑、五頃塬、高風(fēng)坡、八只窯,北沿宋家畔、南橋、石坡子、艾蒿店,長21km,寬9.00~13.50km,總面積173.40km2。

    關(guān)于水源地保護。水域的生態(tài)環(huán)境和生物資源的惡化是危及人民群眾生命和生存的大事,強化水庫一級飲用水水源管理顯的尤為重要。首先要禁漁,禁漁是一項階段性工作,管理卻是一項常規(guī)性的工作。只禁不管,等于不禁。再次,杜絕投餌垂鉤,庵里水庫承雨面積大,上游為子午嶺林區(qū),營養(yǎng)豐富,是非投餌鰱魚、鳙魚等環(huán)保型魚的好場所。然而,前些年一些企業(yè)單位,不惜以犧牲環(huán)保為代價,片面追求政績和利潤,在水庫上游建投餌養(yǎng)殖基地,養(yǎng)殖基地建成后,每年總投放餌料高達數(shù)十噸,直接對水體造成污染。同時,要取締水上游樂經(jīng)營項目,嚴(yán)禁人為造成水體污染。

    3存在問題的對策及建議

    3.1有關(guān)部門對庵里水庫水源地一級保護區(qū)范圍內(nèi)的五傾塬鉛鋅冶煉廠進行了強制停產(chǎn),目前該廠有自私投產(chǎn)的跡象,一旦恢復(fù)生產(chǎn),必將對縣城供水水源地--庵里水庫造成極大污染,對縣城區(qū)居民及少數(shù)民族聚居區(qū)人民群眾身體建康構(gòu)成極大威脅,應(yīng)采取切實措施對鉛鋅冶煉廠進行搬遷。同時,采取措施,鼓勵該企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)(發(fā)展無污染的環(huán)保型企業(yè)),利用鉛鋅廠的泵站揚水工程及地形高差大的優(yōu)勢進行技術(shù)改造,為五頃塬鄉(xiāng)直機關(guān)及附近群眾解決飲用水問題。

    3.2雖然在劃定的水源保護區(qū)入口設(shè)立了保護牌和標(biāo)志,但是由于資金缺乏,管理人員不到位,管理力量相對薄弱。建議加強管理人員力量,增設(shè)水質(zhì)檢測儀器及設(shè)備,定期對水源水質(zhì)進行檢測化驗。

    3.3正寧縣城區(qū)供水工程取水口在利用原庵里水庫輸水洞在庫內(nèi)取水,由于輸水洞進水口位于迎水面壩坡接近右壩肩處,右壩肩山坡雨水沖刷或庫內(nèi)水面漂浮物經(jīng)常集中在進水口處,影響供水工程質(zhì)量。建議在原來Φ600輸水洞進水口再安裝180mΦ100混凝土管道至庫內(nèi)現(xiàn)有的東邊小島,避免飄浮物進入及右肩壩山坡雨水沖刷水土流失淤堵進水口,保證水源清潔。

    3.4庵里水庫上游為子午嶺次生林區(qū),植被較好,但靠近庫區(qū)出口處,由于人為因素,放牧及農(nóng)作物耕種,水土流失嚴(yán)重。建議充分利用國家退耕還林及天保工程等優(yōu)惠政策,在壩址處南北岸山坡(約4 000畝)徹底退耕封山禁牧,植樹種草,自然恢復(fù)植被,根據(jù)庫區(qū)天然林生長情況,北山坡宜種植刺槐、椿樹、楸樹、松柏、落葉松、杏樹、文冠果等樹種,南山宜種植松柏,楊樹等,林下可間作柴胡,防風(fēng),芍藥等多年生中藥材,保持生態(tài)多樣性,綠化美化水源地環(huán)境。

    3.5實施皮豐店石洼村移民搬遷工程,改善林區(qū)少數(shù)民族聚居區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,同時可減少或避免林區(qū)群眾生產(chǎn)、生活垃圾及施用農(nóng)藥、化肥等對水源的污染。

    3.6在葦?shù)曜右粠ХN植蘆葦?shù)人参飻U大生物防污治污能力。

第8篇：飲用水源保護管理條例范文

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實行最嚴(yán)格的水資源管理制度的要求，以建立良好的水資源秩序、保障水資源的可持續(xù)利用為目標(biāo)，通過依法開展專項整治行動，推動各項水資源管理法律法規(guī)和水資源管理制度的落實，全面規(guī)范水資源管理秩序，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供可靠的水資源保障。

（二）主要目標(biāo)。全面整頓和規(guī)范水資源管理秩序，切實做到取水必須經(jīng)過許可，用水必須嚴(yán)格計量，必須依法繳納水資源費，違法取水必須依法處罰，水源地污染必須依法整治，為在全市實施最嚴(yán)格的水資源管理打下良好基礎(chǔ)。

二、專項整治的重點內(nèi)容

重點整治非法打井、無證取水、不安裝取水計量設(shè)施、不服從水資源調(diào)度指令、不依法繳納水資源費、在飲用水源保護區(qū)內(nèi)從事污染水源活動等水事違法行為。具體包括以下內(nèi)容：

（一）取水用水管理方面

1、無取水許可證而向城市供水管網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)供水的；

2、新建、改建、擴建的建設(shè)項目未依法進行水資源論證的；

3、城市主要供水水源管理單位執(zhí)行水資源調(diào)度指令不到位的；

4、未經(jīng)取水許可擅自鑿井或者違法建設(shè)取水工程設(shè)施的；

5、未辦理取水許可證，違法取水的；

6、未安裝取水計量設(shè)施取水，以及取水計量設(shè)施不合格或者運行不正常的；

7、供水、需水單位私下達成書面或口頭協(xié)議，違規(guī)計量、違規(guī)收取水費，擾亂供需水市場秩序的。

（二）水資源費征收管理方面

1、拒繳、拖繳、欠繳水資源費，或者虛報瞞報、不按實際取水量足額繳納的；

2、應(yīng)征未征或者未足額征收的；

3、不按標(biāo)準(zhǔn)征收、擅自提高或降低征收標(biāo)準(zhǔn)的；

4、水資源費征收未使用專用票據(jù)的；

5、其它違反取水許可和水資源征收管理規(guī)定的。

（三）水資源保護方面

1、在飲用水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的；

2、在飲用水源保護區(qū)內(nèi)從事工業(yè)、養(yǎng)殖、建筑等影響水源水質(zhì)活動的；

3、未經(jīng)許可在河道、水庫新建、改建或擴大排污口的。

三、時間安排和方法步驟

專項整治行動自2010年8月份開始，至2010年11月25日結(jié)束。整治行動分五個階段進行：

（一）制定方案和宣傳發(fā)動階段（8月10日前）。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門、單位、企業(yè)根據(jù)實際，認(rèn)真制定整治行動實施方案。通過召開會議、下發(fā)文件、印發(fā)材料等形式，部署整治行動工作任務(wù)，落實責(zé)任分工，并將整治內(nèi)容和自查自糾要求落實到每一個取用水單位。要通過報紙、電視、電臺等新聞媒體廣泛宣傳水資源管理法規(guī)和最嚴(yán)格的水資源管理制度，營造良好的社會輿論氛圍；設(shè)立并公開舉報電話，鼓勵廣大群眾舉報違法取水行為，全面啟動水資源管理專項整治行動。

（二）自查自糾階段（8月10日至8月31日）。根據(jù)方案要求，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門、單位、企業(yè)開展自查自糾工作，并將本轄區(qū)內(nèi)違法取水、在飲用水源保護區(qū)內(nèi)違法排污、違法設(shè)置入河排污口等違法企業(yè)情況，于8月31日前報送市水資源管理專項整治行動聯(lián)席會議辦公室。各取用水單位要按照整治內(nèi)容認(rèn)真查找取用水是否辦理許可證、是否按審批要求取水和退水、是否超計劃用水、是否改變?nèi)∷醇坝猛尽⑹欠癜惭b計量設(shè)施及運行正常、是否依法及時并按標(biāo)準(zhǔn)和實際用水量繳納水資源費等方面存在的問題。對存在問題主動整改的可以減輕處罰或不予處罰；對符合取水條件需補辦手續(xù)或補繳水資源費的，按照規(guī)定權(quán)限和程序，在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)。

（三）全面排查和集中整治階段（9月1日至10月10日）。采取進廠到戶的方式，在對每一個取用水戶、每一個取水口、每一個自備井進行全面排查的基礎(chǔ)上，對發(fā)現(xiàn)的違法取用水等行為逐個依法立案查處。在整治行動中，對嚴(yán)重危害群眾身體健康的污染水源案件、屢查屢犯的典型違法取水案件，要進行掛牌督辦，組織聯(lián)合執(zhí)法，加大處罰力度。對拒不接受處罰的單位或個人，依法提請人民法院強制執(zhí)行。

（四）鞏固提高階段（10月11日至11月10日）。對整治行動中查出的水資源違法行為登記備案并嚴(yán)肅處理，對查處的大案、要案尤其是“掛牌督辦”案件進行落實，堅決依法辦理。

（五）總結(jié)階段（11月11日至11月25日）。各責(zé)任單位對專項行動開展情況進行匯總，并將工作總結(jié)上報聯(lián)席會議辦公室，由辦公室會同有關(guān)部門進行全面總結(jié)，經(jīng)批準(zhǔn)后上報。

四、責(zé)任分工

（一）市水利局負(fù)責(zé)整治行動的日常工作協(xié)調(diào)和組織實施，組織對違法行為進行調(diào)查取證和立案查處與督辦，并對整治行動進行總結(jié)。

（二）市人民法院負(fù)責(zé)對整治行動中遇到的拒不接受處罰的單位或個人依法進行強制執(zhí)行。

（三）市監(jiān)察局負(fù)責(zé)對行政機關(guān)及其他工作人員的行為進行監(jiān)察，對違反水法律法規(guī)，造成嚴(yán)重后果的，依法追究行政責(zé)任。

（四）市發(fā)改局負(fù)責(zé)專項整治行動中對取用水建設(shè)項目立項進行把關(guān)審核；負(fù)責(zé)做好水資源費、水費征計標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督及超計劃加價水費標(biāo)準(zhǔn)的核定工作。

（五）市公安局負(fù)責(zé)對整治行動中遇到的暴力抗法或拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)的行為進行制止，對違反治安管理處罰法和構(gòu)成犯罪的行為依法進行查處和追究。

（六）市財政局負(fù)責(zé)按照有關(guān)要求繼續(xù)加強水資源費征收和使用的監(jiān)督管理，配合有關(guān)部門做好水資源費的專項整治工作。

（七）市城建局負(fù)責(zé)對城市節(jié)水情況進行監(jiān)督檢查，協(xié)助做好節(jié)水“三同時”制度的落實，監(jiān)督城市新建、改建、擴建項目采用節(jié)水型工藝或設(shè)備。

（八）市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)協(xié)助對建成區(qū)內(nèi)違法取水工程的相關(guān)違章建筑進行拆除。

（九）市審計局負(fù)責(zé)做好水資源費繳納或征收的審計檢查監(jiān)督工作。

（十）市廣電局負(fù)責(zé)利用新聞媒體，采取多種形式，廣泛宣傳水資源管理法律法規(guī)和最嚴(yán)格的水資源管理制度，營造良好的社會輿論氛圍。

（十一）市工商局負(fù)責(zé)提供專項整治行動中涉及的經(jīng)營單位的名稱、法人、地址等有關(guān)資料。

（十二）市環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)助對飲用水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口等違法行為進行查處；負(fù)責(zé)做好全市水環(huán)境狀況監(jiān)督檢查，對水污染事件進行查處。

（十三）市政公用事業(yè)總公司負(fù)責(zé)提供入城市公共供水管網(wǎng)的供水單位和個人的名稱、法人、地址及其他有關(guān)情況；負(fù)責(zé)對城市節(jié)水情況進行監(jiān)督檢查。

五、工作要求

（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展水資源管理專項整治行動是加強全市水資源管理，落實最嚴(yán)格的水資源管理制度，推進依法治水的重要舉措。為切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立由市政府分管副市長任總召集人的市水資源管理專項整治行動聯(lián)席會議制度（成員名單附后），負(fù)責(zé)全市專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決整治行動中遇到的問題。聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市水利局，具體負(fù)責(zé)專項整治行動的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和開展情況的匯總上報工作。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)部門、單位、企業(yè)要建立相應(yīng)的專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，周密部署，明確分工，強化責(zé)任，務(wù)求實效。

（二）部門聯(lián)動，嚴(yán)格執(zhí)法。各有關(guān)部門要加強溝通，強化聯(lián)動，齊抓共管，合力打擊違法行為。要成立聯(lián)合執(zhí)法組，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行查處，對抗拒執(zhí)法、拒不履行處罰決定的，要依法嚴(yán)懲。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成合力，并建立執(zhí)法聯(lián)動機制和信息通報、情況報告等制度，確保政令暢通。對在整治行動中消極應(yīng)付、瞞案不報、有案不查、干擾辦案的單位和個人，要依法追究單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任。

第9篇：飲用水源保護管理條例范文

（一）環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良

2015年__區(qū)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良，2015年1～9月我區(qū)三個飲用水源地達標(biāo)率為100%；內(nèi)河水質(zhì)達標(biāo)率為68.5%，其中__河、__河、__河、__浦、__河、__河、__河水質(zhì)較好，達到ⅴ類水質(zhì)?？諝庾詣诱緋m10均值53 ug/m3，pm2.5均值33 ug/m3，so2均值9.0 ug/m3，no2均值25 ug/m3。__區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲共布設(shè)有效測點網(wǎng)絡(luò)85個，監(jiān)測結(jié)果區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級leq平均值為55.9分貝，屬于輕度污染水平。

（二）政治首位加強思想建設(shè)

一是加強政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會精神、重要講話精神作為首要的政治任務(wù)，堅持每月不少于1次的政治理論和法規(guī)學(xué)習(xí)，采取外聘專家授課、案例點評、觀看影視、通報傳達等形式增強學(xué)習(xí)效果,全年集中學(xué)習(xí)21次。二是加強黨員隊伍教育。認(rèn)真制定并落實好黨支部的年度工作計劃，不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育，提高黨員素質(zhì)。圍繞環(huán)保中心工作，組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。先后參加區(qū)機關(guān)黨工委組織的__活動、“一起動起來，全民健身與青運會同行”為主題文體活動、__省紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利七十周年暨第二個烈士紀(jì)念日有獎知識競答活動等。三是重視執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和隊伍能力建設(shè)，邀請區(qū)法院審委會委員、區(qū)檢察院審委會委員、省廳市局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問就新《環(huán)保法》及四個文件配套規(guī)定等理解運用開展了7次培訓(xùn)。四是每月定期組織新《環(huán)保法》學(xué)習(xí)、研討、講解環(huán)保最新動態(tài)，邀請律師和一線執(zhí)法人員對轄區(qū)重點企業(yè)的企業(yè)主或環(huán)保主管410人分4批次進行宣講培訓(xùn)，下發(fā)相關(guān)法律宣傳冊900余份，同時組織危險廢物產(chǎn)生單位96人次參加培訓(xùn)，進一步規(guī)范企業(yè)危險廢物管理，并試點推廣6家企業(yè)環(huán)保信息公開工作。

（三）一崗雙責(zé)建設(shè)黨風(fēng)廉政

一是加強領(lǐng)導(dǎo)提高認(rèn)識。及時召開加強“作風(fēng)建設(shè)年”動員大會，傳達學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神；召開黨組會，研究制定加強作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)教育計劃和實施方案等。二是強化措施明確責(zé)任。局黨組及時研究并下發(fā)《__區(qū)環(huán)保局2015年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)措施》等，做到把反腐倡廉工作與各項工作任務(wù)同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。按照“一崗雙責(zé)”工作要求，局主要負(fù)責(zé)人分別與局各科室、站、隊負(fù)責(zé)人簽訂了反腐倡廉建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，進一步明確了責(zé)任要求。三是嚴(yán)格落實廉政制度。對各部門負(fù)責(zé)人實行年度考核，全面掌握落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制情況、工作履職及民主測評情況等；嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，嚴(yán)格按要求對重要決策事項、人事任免、重要項目審批和大額資金使用事項研究實行局領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，先后對監(jiān)測站購買專用儀器設(shè)備項目、空氣自動站建設(shè)、環(huán)保監(jiān)察辦公用房裝修、人事調(diào)整、經(jīng)費列支等情況進行研究；不斷完善反腐倡廉相關(guān)制度，先后修訂了廉政風(fēng)險防控措施、廉政談話制度、干部選拔任用管理措施和車輛管理制度等制度；重點開展專項資金管理制度執(zhí)行情況專項檢查。

（四）省級生態(tài)創(chuàng)建取得成效

__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作啟動后，舉全區(qū)之力推進省級生態(tài)區(qū)創(chuàng)建。根據(jù)市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建省級生態(tài)市工作部署及區(qū)委、區(qū)政府“生態(tài)__”創(chuàng)建要求，__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作按序時進度開展，轄區(qū)46個

行政村獲得“__市生態(tài)村”命名，5個鎮(zhèn)申報省級生態(tài)鎮(zhèn)獲得“__省生態(tài)鎮(zhèn)”命名，8月20日至21日省環(huán)保廳組織專家組對我區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設(shè)進行考核驗收，經(jīng)現(xiàn)場考察和查閱相關(guān)檔案資料，考核組認(rèn)為，我區(qū)基本達到省級生態(tài)區(qū)考核要求，同意通過考核驗收，建議整改完善后按程序上報。（五）統(tǒng)籌抓好環(huán)保各項工作

1、水環(huán)境綜合整治扎實開展

一是加強重點企業(yè)水污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點源廢水單位名單10家，其中6家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn)；其余4家企業(yè)污水排放達標(biāo)率100%。二是建議提供政府財政支持。我局向區(qū)政府建議將集中式飲用水源地綜合整治資金納入各鎮(zhèn)人民政府財政預(yù)算，確保做好轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地日常監(jiān)管工作。三是加強飲用水源地巡查。在__、__、西北區(qū)水廠市級飲用水源保護區(qū)及新成立的飛鳳山水源地范圍內(nèi)，加強排查和整治威脅飲用水源保護區(qū)和重點流域的污染隱患，每周定期檢查并做好日常檢查記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時查處、上報并建立環(huán)境監(jiān)管長效管理機制。根據(jù)《中華人民共和國水污染防治實施細(xì)則》及市區(qū)文件和領(lǐng)導(dǎo)批示精神，結(jié)合我區(qū)實際草擬《__區(qū)飲用水源環(huán)境保護長效管理實施辦法》，并于9月23日下發(fā)，征求__、__、__鎮(zhèn)政府及區(qū)直各相關(guān)部門的意見后進行修正。四是根據(jù)《__市2015年__流域水環(huán)境綜合整治工作計劃》，按市流域辦的通報督促相關(guān)責(zé)任單位做好整改。__鎮(zhèn)政府已采取修繕圍網(wǎng)、清理垃圾、轉(zhuǎn)移健身器材等舉措對__水廠水源保護區(qū)進行整改；__水源保護區(qū)圍欄修復(fù)資金不足的問題，我局與區(qū)財政局聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于申請__區(qū)__水廠、__水廠水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治資金補助的報告》向市財政局、市環(huán)保局申請水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治資金補助，我局正積極跟蹤中；__碼頭已搬離一級水源保護區(qū)，新碼頭選址在離__水廠水源地二級保護區(qū)下游300米之外的位置，由區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局委托相關(guān)公司設(shè)計施工監(jiān)理，于2015年7月初通過驗收并報告區(qū)政府進行命名啟用；水源環(huán)境保護標(biāo)示牌正在制作中。五是杜絕畜禽養(yǎng)殖污染回潮工作。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖方面：6月12日，區(qū)政府組織多部門聯(lián)合執(zhí)法，對位于__鎮(zhèn)__村的__、__和奶牛場依法進行，“十二五”期間我區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場已經(jīng)全部關(guān)閉到位。非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖方面：今年我區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染主要是__鎮(zhèn)__村以及__鎮(zhèn)__村生豬養(yǎng)殖問題。發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象，我局立即督促相關(guān)鎮(zhèn)、街對畜禽養(yǎng)殖場進行采取畜禽遷移、畜禽養(yǎng)殖場拆除等措施；目前__鎮(zhèn)__村豬欄已全部拆除；__鎮(zhèn)__村生豬已基本遷移完畢。

2、大氣污染防治全力展開

一是加強重點企業(yè)大氣污染監(jiān)管。本區(qū)市控重點源廢氣單位名單19家，其中8家企業(yè)已關(guān)閉或停產(chǎn)，其余11家企業(yè)的鍋爐廢氣排放達標(biāo)率100%。二是開展餐飲業(yè)油煙整治工作。完成了建立5條餐飲業(yè)油煙整治示范街工作，督促轄區(qū)內(nèi)300余家餐飲業(yè)展開治理。對群眾投訴強烈的26家餐飲業(yè)下達了限期整改通知，安裝經(jīng)過國家認(rèn)證的油煙凈化裝置，定期對油煙凈化設(shè)施進行維護保養(yǎng)；并動態(tài)督查整改情況，確保整改到位。三是加快29中、師大、__的大氣自動監(jiān)測點位的樓頂綠化和噴水建設(shè)工作，不斷改進施工方案，治理成效顯著。四是取得轄區(qū)企業(yè)禁煤工作階段性成果。根據(jù)__市市場監(jiān)督管理局、市環(huán)保局下發(fā)的__區(qū)鍋爐禁燃改燃名錄，__區(qū)共有區(qū)管登記在冊的使用鍋爐企業(yè)43家，55臺鍋爐。上半年對我區(qū)燃煤鍋爐所屬企業(yè)進行逐一走訪，宣傳“禁煤”政策，聽取企業(yè)“改燃”的訴求，并重點針對有條件改燃的企業(yè)下達了具體要求。對超過整改時限還在等待觀望的采取強制措施，于8月底、9月中旬，區(qū)環(huán)保局牽頭聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市容局、區(qū)公安消防大隊及相關(guān)鎮(zhèn)開展聯(lián)合執(zhí)法，對4家塑料行業(yè)鍋爐重要部位進行了切割，對1家木材加工廠采取了斷電措施，對1家企業(yè)的生產(chǎn)鍋爐設(shè)備進行拆除搗毀。截止9月30日，我區(qū)55臺鍋窯爐改燃淘汰已全部完成，除部分停產(chǎn)停用外，絕大部分都已改用生物質(zhì)成型顆粒等清潔能源，超過區(qū)政府要求的95％目標(biāo)任務(wù)。五是開展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作。根據(jù)市局要求，我局7月開展__區(qū)大氣污染物源排放清單調(diào)查工作，以2014年為基準(zhǔn)年，篩選出涉及17個行業(yè)的25家企業(yè)進行布表調(diào)查，涉及9種污染物，調(diào)查上報的數(shù)據(jù)經(jīng)過審核測算，將作為__區(qū)大氣污染防治工作的重要數(shù)據(jù)支撐。六是根據(jù)《提升__市環(huán)境空氣質(zhì)量行動計劃》牽頭起草并提請區(qū)委制定印發(fā)《提升__區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量行動計劃》（__委[2015]65號），區(qū)直各部門同心協(xié)力，認(rèn)真履行職責(zé)，努力提升轄區(qū)空氣質(zhì)量。七是依托《__區(qū)市容管理和城市執(zhí)法網(wǎng)格化管理實施辦法》，起草制定《__區(qū)整治焚燒垃圾網(wǎng)格化管理工作方案》，進一步明確各鎮(zhèn)街屬地管理為主，區(qū)市容局日常監(jiān)管、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，區(qū)環(huán)保局督促監(jiān)管職責(zé)。八是制定了《__區(qū)2015年度大氣污染防治實施方案》，明確了2015年__區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)，確定了年度大氣污染防治重點工作及完成任務(wù)的保障措施。同時針對顆粒物尤其是可吸入顆粒物（pm10）是我區(qū)大氣環(huán)境首要污染物現(xiàn)狀，針對__區(qū)餐飲

業(yè)油煙、城區(qū)揚塵污染、城區(qū)焚燒垃圾、大排檔的燒烤攤、重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)大氣污染等4個問題，制定《關(guān)于印發(fā)餐飲業(yè)油煙整治等四個專項行動方案的通知》（__政綜[2015]243號），對總體要求、工作目標(biāo)、職責(zé)分工、工作安排均做了具體規(guī)定。九是制訂《__區(qū)師大周邊環(huán)境綜合整治工作方案》，針對師大周邊兩公里范圍內(nèi)建筑工地防塵、拆遷工地防塵、道路保潔及清洗、夜間燒烤及占道擺攤大排檔等進行專項整治。3、全力保障居民安靜環(huán)境

一是日常嚴(yán)格督查經(jīng)營性文化娛樂單位噪聲源，確保廣大市民正常工作、生活和休息。二是制定《2015年中高考期間環(huán)境噪聲綜合整治工作方案》，于5月13日至6月12日18時實施。中、高考考試期間，全面規(guī)范排查考點周邊的加工制造工業(yè)企業(yè)、建筑施工單位和營業(yè)性文化娛樂場所等噪聲污染源單位，并以學(xué)校區(qū)域和居民區(qū)為重點，對考點150米區(qū)域內(nèi)進行定人、定位、定時巡查，及時制止違規(guī)行為，確保不出現(xiàn)噪聲影響考生考試。

4、全面統(tǒng)籌日常性工作

一是2015年1-9月我局完成建設(shè)項目竣工驗收監(jiān)測16家，完成竣工驗收報告編寫工作；完成監(jiān)測收入7.6萬元，按進度完成任務(wù)。二是分解區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的下達。6月召開環(huán)委會全體成員會議暨2015年全區(qū)環(huán)保工作會議?！蛾P(guān)于下達2015年度區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的通知》（__政辦[2015]180號）已下達鎮(zhèn)（街）、區(qū)直有關(guān)部門，明確了任務(wù)、責(zé)任單位、完成時限，促進區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書工作的開展。三是積極配合__市環(huán)保局做好國家級生態(tài)市迎檢工作，制定《__市國家生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評估涉及__區(qū)迎檢現(xiàn)場工作配套方案》，由區(qū)政府召集相關(guān)單位落實責(zé)任，共同做好__市國家級生態(tài)市建設(shè)技術(shù)評估工作。四是2015年至今，我局在依托__區(qū)政府門戶網(wǎng)站的“部門動態(tài)”、“政府信息公開”、“規(guī)劃計劃”、“辦事指南”、“印象__-生態(tài)__”等欄目公開政府信息約441條，在環(huán)保局部門子網(wǎng)站約公開485條。

（六）環(huán)保審批服務(wù)優(yōu)化提速

認(rèn)真推進行政審批和政府職能轉(zhuǎn)變改革，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和土地規(guī)劃嚴(yán)把審批關(guān)，并配合區(qū)行政服務(wù)中心做好入駐項目的網(wǎng)上辦理工作，截至10月15日，共審批建設(shè)項目36項（其中報告表14項，登記表22項），驗收24項，排污許可證28件。

1、落實簡政放權(quán)工作。我局行政服務(wù)中心窗口率先啟用__區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保審批專用章并被授權(quán)對許可事項進行審批。對現(xiàn)有事項進一步壓縮工作時限，排污許可證審批由原來的6個工作日辦結(jié)改為即辦，環(huán)評審批中的建設(shè)項目環(huán)境影響登記表（工業(yè)型、非工業(yè)型）項目和核技術(shù)應(yīng)用類登記表項目由原來的6個工作日辦結(jié)縮減為3個工作日，并對入駐中心的12個行政許可事項重新進行了優(yōu)化，減少了部分申報材料，減少辦事環(huán)節(jié)。

2、加大信息公開力度。根據(jù)環(huán)保部關(guān)于建設(shè)項目審批和驗收信息公開的相關(guān)規(guī)定，7月份起對所有申報審批和驗收的報告書、報告表項目在受理和擬審批環(huán)節(jié)在區(qū)政府網(wǎng)站全文公開，對存在環(huán)境敏感目標(biāo)的項目，采取實地勘察、上門走訪、現(xiàn)場粘貼公示等方式保障利益相關(guān)方的知情權(quán)，減少因信息披露不到位引發(fā)的群眾投訴情況。

3、試點排污權(quán)改革工作。按照我市出臺的排污權(quán)政策相關(guān)規(guī)定，2015年主要任務(wù)是完成除8個試點行業(yè)以外的初始排污權(quán)核定工作。經(jīng)查，我區(qū)目前無企業(yè)工業(yè)廢水污染物排放量超過核定量，無需進行初始排污權(quán)核定。

4、開展黃標(biāo)車補貼。根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報廢“黃標(biāo)車”經(jīng)濟補償方案》，我窗口主要承擔(dān)“黃標(biāo)車”的認(rèn)定工作，市局下發(fā)的黃標(biāo)車名單中我區(qū)共有8253輛黃標(biāo)車；梳理辦事流程和工作機制，對符合條件的“黃標(biāo)車”盡量做到當(dāng)日審核，讓群眾能及時將材料送至拆解公司進行拆解報廢，對完成拆解的“黃標(biāo)車”在十個工作日內(nèi)給予審批辦結(jié)并轉(zhuǎn)交下一部門進行辦理，截止10月中旬窗口共核定黃標(biāo)車1021輛，進入補貼流程的420輛。

5、規(guī)范行政權(quán)力運作。今年以來，省、市、區(qū)政府均對規(guī)范權(quán)力運作，公開權(quán)力清單等工作提出具體要求，我局先后梳理了權(quán)力和公共服務(wù)事項，清理了證明類事項，并剔除了涉企涉民證照（卡）證明類事項辦理中無法律依據(jù)的證明材料。網(wǎng)上審批方面，杜絕體外循環(huán)，所有事項清單一次性告知，全年沒有出現(xiàn)超期辦結(jié)事項。做好許可案卷規(guī)范化，先后通過省市區(qū)各項檢查。

6、牽頭開展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理排查工作。根據(jù)省環(huán)保廳統(tǒng)一部署，區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、各鎮(zhèn)（街）聯(lián)合開展環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目清理排查工作。目前我局以統(tǒng)計局2013年經(jīng)普企業(yè)為基數(shù)，將企業(yè)名單已下發(fā)到各鎮(zhèn)、街，確保該項工作能夠按時有序推進。

（七）環(huán)境監(jiān)管力度得到加強

1、積極開展環(huán)保大檢查。以《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《環(huán)保部辦公廳關(guān)于印發(fā)環(huán)境保護大檢查工作方案的通知》為契機，圍繞省、市環(huán)保部門貫徹落實意見，結(jié)合我區(qū)實際制定《__區(qū)環(huán)境保護大檢查工作實施方案的通知》，開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年活動，對全區(qū)企業(yè)進行全面摸排，摸清企業(yè)排污情況和污染源類型。規(guī)范登記，建立臺賬，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分類造冊，依法查處、依法予以公開。

2、繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動。按照“鞏固成果、深化治理、拓展范圍、解決訴求”的總體要求，進一步解決一批群眾反映強烈的水、氣、聲等直接影響群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題，維護群眾環(huán)境權(quán)益。聯(lián)合區(qū)市容局、工商局、安監(jiān)局、電力等相關(guān)部門和有關(guān)鎮(zhèn)、街，對__鎮(zhèn)__村、

__村、__山上等6處8家的煉膠場、廢塑料加工場；____村、__村、__村等5家廢塑料加工場，以及__街道__村下道7家石材加工店等共20家的違法排污企業(yè)進行了聯(lián)合取締。對違法排污企業(yè)的主要生產(chǎn)設(shè)備進行搗毀、切割、拆除、斷電等措施予以取締，并對下道7家石材加工店的占道經(jīng)營的違章建筑予以拆除。對擅自改變生產(chǎn)工藝、治理設(shè)施未經(jīng)驗收、噴漆廢氣直接排放等環(huán)境違法行為進行嚴(yán)肅處罰，目前已立案查處環(huán)境違法行為14起，處罰到位12起，罰款金額25萬。今年已完成3起超標(biāo)排放3倍以上含一類重金屬、涉嫌嚴(yán)重污染環(huán)境犯罪司法移送工作，移交檢察院處理；對1家通過地面軟管排放含重金屬廢水的加工店決定移送公安部門準(zhǔn)備依法對當(dāng)事人實施行政拘留。3、加強對排污單位進行排污申報和核征排污費。對轄區(qū)321家排污單位進行了排污申報，征收排污費260萬元。

4、為做好第一屆全國青年運動會期間環(huán)境保護工作，我局制定《第一屆青年運動會期間__區(qū)進一步加強環(huán)境保護工作實施方案》，全力保障首屆青運會在我區(qū)順利召開。

5、認(rèn)真查處環(huán)境污染投訴件。在受理和辦理環(huán)境事項中，嚴(yán)格依據(jù)省工作條例和新環(huán)保法要求，按照“專人受理，交辦轉(zhuǎn)辦，現(xiàn)場查處，審核反饋，回訪復(fù)查，建檔備案”的步驟，嚴(yán)格依法辦理。目前接到上級轉(zhuǎn)辦件、數(shù)字城管、微信投訴、12345、12369、群眾直接來電來訪等各類件2290起，反饋率100%。

6、嚴(yán)把危險廢物轉(zhuǎn)移關(guān)。（1）嚴(yán)格實行五聯(lián)單制度，對申請危險廢物轉(zhuǎn)移的絕大部分企業(yè)進行實地檢查，督促企業(yè)規(guī)范危險廢物管理；截至10月10日，共計審批了轄區(qū)內(nèi)35家（次）危險廢物產(chǎn)生單位危險廢物轉(zhuǎn)移的申請，累計轉(zhuǎn)移42車167.98噸危險廢物。（2）制定《2015年度__區(qū)開展危險廢物規(guī)范化管理考核自查工作方案》，對全區(qū)的危險廢物產(chǎn)生單位進行考核自查；對市控3家危險廢物產(chǎn)生單位進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（3）摸底轄區(qū)內(nèi)電動車廢電池情況。要求鎮(zhèn)（街）環(huán)保站對各轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營電動車店面及電動車維修站點內(nèi)電動車廢電池回收情況進行調(diào)查摸底，全區(qū)除__鎮(zhèn)外共計有138家。（4）依法對轄區(qū)內(nèi)區(qū)屬輻射工作單位開展安全監(jiān)管檢查工作，__轄區(qū)內(nèi)原有16家區(qū)屬輻射工作單位，其中2家輻射工作單位已停產(chǎn)，放射源已依法收貯、另有一家輻射工作單位已停用x光機；尚有13家輻射工作單位正常開展工作，均持有輻射安全許可證。

7、認(rèn)真把關(guān)清潔生產(chǎn)驗收。2015年我局應(yīng)完成清潔生產(chǎn)驗收企業(yè)10家，除因廠房搬遷等各種原因暫緩本輪清潔生產(chǎn)驗收的4家企業(yè)上報市局外，剩余6家企業(yè)我局下文要求企業(yè)于8月30日前完成清潔生產(chǎn)驗收。目前，____工業(yè)發(fā)展有限公司已完成清潔生產(chǎn)驗收、__金日涂料有限公司申請驗收資料已上報市局，仍有4家企業(yè)還未完成清潔生產(chǎn)驗收。

（八）環(huán)保宣傳工作逐步加大

一是每季度定期向轄區(qū)30萬名移動用戶發(fā)送環(huán)保宣傳短信，提高公眾環(huán)境意識及生態(tài)創(chuàng)建知曉率。二是利用公交車、出租車的led電子顯示屏定期滾動播放生態(tài)宣傳標(biāo)語。三是我局參加了省環(huán)保宣教中心、市環(huán)保局等主辦的第44個世界環(huán)境日，“六五”宣傳主題是“踐行綠色生活——迎接青運會，環(huán)保我先行”，旨在宣傳“生活方式綠色化”理念，增強全民環(huán)境意識、節(jié)約意識、生態(tài)意識。四是聯(lián)合__師范大學(xué)化學(xué)與化工學(xué)院學(xué)生開展了主題為“綠色先鋒化學(xué)人，美麗__我共建”的大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，通過開設(shè)座談會、實地調(diào)研、問卷調(diào)查等方式了解與宣傳“保護水源在行動·綠色家園齊共享”的環(huán)保理念。五是我局向企業(yè)、機關(guān)、社區(qū)、高校等部門和行業(yè)招募20名環(huán)保監(jiān)督員，擔(dān)任轄區(qū)環(huán)保社會監(jiān)督員，并已下發(fā)聘書。六是為提高群眾對__區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)的知曉率和滿意率，__區(qū)各鎮(zhèn)（街）及區(qū)直部門計162個部門對外公開電話設(shè)置為生態(tài)文明電話彩鈴。

一是我局將著重針對省考核組對我區(qū)創(chuàng)建省級生態(tài)區(qū)工作提出的問題，聯(lián)合行動進行整改，爭取在驗收時順利通過。我局已根據(jù)《__省環(huán)保廳關(guān)于__市__區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設(shè)考核驗收及整改意見的函》做好《__區(qū)省級生態(tài)區(qū)建設(shè)考核驗收整改工作任務(wù)分解安排表》，已報區(qū)政府，待研究下發(fā)文件。

二是預(yù)估2015年12月中旬，__市將承辦中國生態(tài)文明論壇__年會，為配合做好年會工作，我局已制定《中國生態(tài)文明論壇__年會__區(qū)配套方案》，待上報區(qū)政府研究部署。

三是我局牽頭組織編制__區(qū)“十三五”環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)專項規(guī)劃。

四是依法完成2015年排污費征收任務(wù)。我局還有140萬元排污費要抓緊征收，排污收費工作要完善檔案、錄入系統(tǒng)、核查核實，做好省、市稽查準(zhǔn)備工作。

五是鞏固5條餐飲油煙整治示范街的建設(shè)成果，力爭通過復(fù)核驗收。

六是積極協(xié)調(diào)區(qū)綜合治理辦公室按照網(wǎng)格化監(jiān)管要求，在__市環(huán)保局網(wǎng)格下完成本區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)，形成__區(qū)環(huán)境保護網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案，上報__市環(huán)保局；加強對鍋爐禁燃改燃后期督查工作，確保禁燃改燃不反彈，不復(fù)燃；依法完成2015年排污費征收任務(wù)，完善檔案、核查核實，做好省、市稽查準(zhǔn)備工作。

七是根據(jù)《__區(qū)提前淘汰報廢“黃標(biāo)車”經(jīng)濟補償方案》按進度做好黃標(biāo)車淘汰工作。我區(qū)2015年底應(yīng)淘汰2005年底注冊的營運黃標(biāo)車，據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)目前共有2005年底注冊的營運黃標(biāo)車共923輛，目前僅淘汰17輛，距離省環(huán)保廳要求的

10月底淘汰80%，11月底全部淘汰的目標(biāo)差距巨大。我局將認(rèn)真做好牽頭工作，每日督促各部門、鎮(zhèn)街上報工作進展，并將存在問題及時向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報。八是根據(jù)省廳要求，開展違規(guī)建設(shè)項目清理工作。我局牽頭組織開展環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目排查清理，并根據(jù)清理結(jié)果按照省環(huán)保廳制定的認(rèn)定和備案條件，對符合條件的項目給予認(rèn)定和備案，可以免于辦理審批、驗收手續(xù)納入正常環(huán)保監(jiān)管，對不符合認(rèn)定和備案條件的將依法關(guān)停淘汰。

九是建立我區(qū)危險廢物規(guī)范化檢查工作調(diào)度制度，實行周調(diào)度、旬報告制度，實施時間自2015年10月19日起到今年年底。

十是10月我局再次發(fā)文要求未完成驗收的4家清潔生產(chǎn)驗收企業(yè)盡快提交材料申請驗收，確保年底前完成今年驗收任務(wù)。

十一是重點做好__水廠、__水廠、西北區(qū)水廠及新建設(shè)的飛鳳山水源保護區(qū)保護工作，保證飲用水源地水質(zhì)100%達標(biāo)。督促飛鳳山一級水源保護區(qū)內(nèi)游艇碼頭限期關(guān)閉或拆除。重點制作及安裝飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護標(biāo)示牌。配合__鎮(zhèn)政府做好__飲用水源地被市環(huán)保局掛牌督辦的摘牌工作。

十二是制定區(qū)政府區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。我局將制定鎮(zhèn)（街）環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核辦法，采集2015年鎮(zhèn)街績效管理指標(biāo)體系中各鎮(zhèn)街環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成率的數(shù)據(jù)。

2016年是十三五首年，我局把環(huán)境保護與調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧有機結(jié)合，以提高轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，努力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾利益的突出環(huán)境問題，推動生態(tài)文明建設(shè)和宜居城市建設(shè)。

（一）依法嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管

一是合理運用法律法規(guī)等組合拳。學(xué)習(xí)好新《環(huán)境保護法》及配套法規(guī)，貫徹好賦予的按日計罰、查封、扣押污染設(shè)施等環(huán)境執(zhí)法手段，加強與區(qū)公安分局建立聯(lián)動執(zhí)法聯(lián)席會議機制和重點案件會商督辦機制。

二是突出重點統(tǒng)籌開展執(zhí)法工作。1、開展建設(shè)項目清理清查工作，加大對新建、改建和擴建項目檢查的檢查力度。2、繼續(xù)深入開展污染源檢查。3、持續(xù)開展禁煤后督察工作。經(jīng)常性采取突擊檢查，對已改燃的鍋爐企業(yè)加強督察，嚴(yán)禁恢復(fù)燃煤鍋爐的使用。4、做好環(huán)境應(yīng)急管理。主要包括：企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理、企業(yè)其他環(huán)境應(yīng)急防范措施、設(shè)施落實，企業(yè)環(huán)境風(fēng)險隱患排查治理制度建設(shè)及落實情況等。5、持續(xù)深入開展環(huán)保大檢查，使環(huán)境問題得到整改落實。主要是企業(yè)是否被掛牌督辦、立案處罰或要求限期整改等，環(huán)境問題整改是否落實到位。6、群眾舉報投訴環(huán)境重點案件化解。對群眾舉報投訴環(huán)境重點案件或地方突出環(huán)境問題進行調(diào)查并依法查處，對重點案件或突出環(huán)境問題調(diào)查中涉及環(huán)境犯罪或治安處罰、落后淘汰產(chǎn)能、無證無照經(jīng)營活動等領(lǐng)域的違法行為，依法移送或移交相關(guān)職能部門查處。

三是全力開展環(huán)保專項執(zhí)法行動。繼續(xù)開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動，建立完善與公安、法院、檢察院工作聯(lián)動機制，加強重點案件會商督辦機制；及時移交涉及兩高司法解釋和新環(huán)保法規(guī)定的涉嫌嚴(yán)重環(huán)境違法案件；全面開展轄區(qū)內(nèi)機動車修理行業(yè)專項整治，重點從加強環(huán)評審批驗收、加強廢機油等危險廢物規(guī)范處置、加強廢氣和噪聲監(jiān)管等方面規(guī)范機動車行業(yè)環(huán)境監(jiān)管；開展重金屬污染整治專項行動，持續(xù)加大打擊非法小電鍍力度，切實防止重金屬污染事件的發(fā)生；開展城區(qū)環(huán)境綜合整治專項行動，嚴(yán)肅查處污染城市環(huán)境違法行為，有效解決涉及民生的環(huán)境問題。

四是全面推動環(huán)保信息公開。依托區(qū)政府網(wǎng)平臺，依法對環(huán)境行政審批、環(huán)境監(jiān)察職權(quán)、違法企業(yè)信息、群眾投訴查處情況進行公開，主動接受群眾的監(jiān)督；對重點案件、訴求熱點主動對接新聞媒體進行報道，摸索環(huán)境執(zhí)法陽光下運作。

（二）繼續(xù)優(yōu)化環(huán)保審批管理

一是認(rèn)真執(zhí)行《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等法律法規(guī)及省市政府相關(guān)文件規(guī)定，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，嚴(yán)格執(zhí)行總量控制，對不符合環(huán)保要求和可能對群眾產(chǎn)生重大影響的項目堅決不予審批。二是根據(jù)我區(qū)清理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項目排查情況，對符合認(rèn)定或備案要求的項目給予認(rèn)定或備案。三是繼續(xù)深化行政審批制度改革，簡化審批流程，并做好案卷的歸檔工作。四是推進排污權(quán)交易工作。

（三）全力確保環(huán)境質(zhì)量安全

一是進一步抓好流域綜合整治，改善水環(huán)境質(zhì)量。依據(jù)《__省人民政府關(guān)于進一步加強城市供水安全保障工作的實施意見》（__政[2014]46號）要求，把飲用水源地（__、__、西北區(qū)和新建設(shè)的飛鳳山集中飲用水源區(qū)）環(huán)境安全作為保底工程抓緊抓實。區(qū)環(huán)保局要通過強化日常管理，嚴(yán)格落實飲用水源地周巡查制度，加強對飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測；轄區(qū)各鎮(zhèn)政府以及職能部門依據(jù)職責(zé)分工，對水源保護區(qū)存在的問題及時整改，強力取締直接向飲用水源保護區(qū)排污的企業(yè)和與保護水源無關(guān)的建筑物，確保飲用水源地安全。

二是進一步抓好大氣污染防治，確保空氣質(zhì)量優(yōu)良。開展城區(qū)拆遷工地粉塵專項整治；繼續(xù)加大燃煤鍋爐整治力度；加大“冒黑煙”專項執(zhí)法檢查；加強企業(yè)廢氣處理設(shè)施檢查；牽頭并配合相關(guān)部門共同開展整頓焚燒垃圾污染、餐飲油煙污染等專項執(zhí)法檢查。鞏固提升全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，持續(xù)降低pm2.5和pm10濃度值。

三是進一步做好區(qū)域噪聲防治工作，切實提高聲環(huán)境質(zhì)量。配合上級環(huán)保部門繼續(xù)優(yōu)化噪聲監(jiān)測布點，全面掌握區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量。堅決查處工業(yè)企業(yè)、娛樂場所的噪聲污染。

四是進一步加強危險廢物管理，確保醫(yī)院等重點部門衛(wèi)生安全。根據(jù)國家環(huán)境保護部《危險廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系》要求，開展重點企業(yè)危險廢物規(guī)范化管理試點、危險廢物規(guī)范化整治，落實危險廢物轉(zhuǎn)移審批五聯(lián)單制度，保證危險廢物集中處理。

五是進一步開展核與輻射監(jiān)督管理，營造核環(huán)境安全。對轄區(qū)內(nèi)輻射單位開展年度安全監(jiān)督檢查，完善輻射環(huán)保審批手續(xù)，嚴(yán)格實施輻射安全許可證制度，建立應(yīng)急預(yù)案，切實保證我區(qū)輻射環(huán)境安全。

（四）努力增強環(huán)保隊伍建設(shè)

一是深入貫徹新環(huán)保法。__區(qū)環(huán)保局繼續(xù)開展宣傳學(xué)習(xí)新《環(huán)保法》和配套法規(guī)及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，加強執(zhí)法人員自身學(xué)習(xí)、加大對企業(yè)的宣傳力度，加強對普通群眾的普及宣傳，讓新環(huán)保法深入民心。