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基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵精選(九篇)

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基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵

第1篇:基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵范文

【關(guān)鍵詞】有效提問 初中思想品德課堂 策略

課堂提問,是在課堂教學(xué)過程中,根據(jù)教學(xué)目的、學(xué)情等設(shè)計(jì)問題進(jìn)行教學(xué)問答的一種教學(xué)形式。在課堂教學(xué)過程中,教師首先把完成教學(xué)目標(biāo)的教學(xué)過程分解為一個(gè)個(gè)教學(xué)階段,又把教學(xué)階段分解為一個(gè)個(gè)教學(xué)步驟。這些步驟的不斷推進(jìn),就構(gòu)成了課堂教學(xué)進(jìn)程的曲線。課堂提問是實(shí)施教學(xué)步驟的基本手段,正因?yàn)槿绱?,人們認(rèn)為它是課堂教學(xué)的“常規(guī)武器”,課堂提問適用于教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)。古人曰:學(xué)則帶疑,小疑則小進(jìn),大疑則大進(jìn)。疑,即疑惑,是現(xiàn)有知識(shí)與思維之間的矛盾,是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的起點(diǎn)或開始,也是調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、探究新知識(shí)的原動(dòng)力。那么,在教學(xué)中如何激發(fā)學(xué)生的疑,讓學(xué)生的思維泛起陣陣漣漪呢?這主要是通過教師的提問來實(shí)現(xiàn)的。

一、教師在課堂教學(xué)提問中存在的主要問題

目前是在思想品德課堂上教師容易從“滿堂灌”到“滿堂問”,教師對(duì)課堂提問的有效性認(rèn)識(shí)不夠,往往提出的問題既不能激發(fā)學(xué)生的興趣,也不能引發(fā)學(xué)生的思考。筆者通過聽取同科級(jí)成員的授課以及反思自身的課堂,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:

1.提問隨意性大

在一堂課中,有的教師提問多達(dá)二十多個(gè)問題,少則一兩個(gè)甚至沒有。根據(jù)什么需要設(shè)置問題?一些老師對(duì)此把握是模糊的、隨意的。

例如,在講《民族區(qū)域自治制度》的時(shí)候,有老師會(huì)提出“我國(guó)有多少個(gè)少數(shù)民族?分別是哪些民族?”“你們知道不同面值的人民幣上所印制的分別是哪些少數(shù)民族?”“我國(guó)少數(shù)民族的分布是怎么樣的?”等等這類的問題。表面上,這些問題可以活躍課堂氣氛,但事實(shí)上學(xué)生并沒能從這些問題中掌握重點(diǎn)知識(shí)?!懊褡鍏^(qū)域自治制度”這一課重點(diǎn)要掌握的是民族區(qū)域自治制度的內(nèi)容以及實(shí)施民族區(qū)域自治制度的意義,而不是少數(shù)民族的內(nèi)容。

因此,“設(shè)問”必須遵循“需要”,提問是讓學(xué)生把握教學(xué)重點(diǎn)、難度和疑點(diǎn)的重要途徑,不能為了活躍課堂氣氛而隨意設(shè)問。

2.提問缺乏思考的價(jià)值

有的提問缺乏探究性,不能引發(fā)學(xué)生思維活動(dòng),事實(shí)性問題比例較高,讓學(xué)生獨(dú)立思考、答案開放,或讓學(xué)生進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)的問題比較少。

例如,在講初三《弘揚(yáng)和培育民族精神》這一框題時(shí),講到民族精神的核心是愛國(guó)主義的內(nèi)容時(shí),有教師會(huì)提問:“升國(guó)旗是不是一種愛國(guó)的體現(xiàn)呢?”“我們應(yīng)該熱愛祖國(guó)嗎?” 顯而易見,類似的提問不僅無益于活躍思維、解決教學(xué)問題,反而會(huì)使課堂結(jié)構(gòu)松散,學(xué)生注意力分散,甚至于只是讓課堂添些混亂而已。這樣缺乏思考價(jià)值的提問是課堂組織中要盡力避免的。

3.提問缺乏互動(dòng)性

幾乎沒有教師為學(xué)生留出提問時(shí)間,也幾乎沒有學(xué)生主動(dòng)提出問題,而教師反復(fù)重述或打斷學(xué)生發(fā)言等現(xiàn)象卻普遍存在。

對(duì)于這個(gè)問題,教師應(yīng)學(xué)會(huì)教學(xué)中的“空白藝術(shù)”。“空白藝術(shù)”關(guān)鍵在于留給學(xué)生相當(dāng)?shù)臅r(shí)間,由學(xué)生自己對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行解析、消化,使學(xué)生由被動(dòng)接受變?yōu)橹鲃?dòng)思考。教師放棄“滿堂灌”“填鴨式”的傳統(tǒng)教學(xué)方法,徹底克服教者“包辦代替”、學(xué)者“生吞活剝”的現(xiàn)象。教師將由演員變成導(dǎo)演,學(xué)生則由臺(tái)下的觀眾變成領(lǐng)銜主演,從而相互學(xué)習(xí),達(dá)到互動(dòng)效果。

二、有效提問的內(nèi)涵

有效提問是指提出的問題能使人產(chǎn)生一種懷疑、困惑、焦慮、探索的心理狀態(tài),這種心理又驅(qū)使個(gè)體積極思維,不斷提出問題和解決問題。教師有效提問是指教師根據(jù)課堂教學(xué)的目標(biāo)和內(nèi)容,在課堂教學(xué)中創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境和氛圍,精心設(shè)置問題情景,有計(jì)劃地、針對(duì)性地、創(chuàng)造性地激發(fā)學(xué)生主動(dòng)參與探究,不斷提出問題、解決問題的課堂教學(xué)提問方式。

有效地提問,既可以調(diào)節(jié)課堂氣氛,促進(jìn)學(xué)生思考,激發(fā)學(xué)生求知欲望,培養(yǎng)學(xué)生口頭表達(dá)能力,又能促進(jìn)師生有效互動(dòng),及時(shí)地反饋教學(xué)信息,提高信息交流效益,從而大大增強(qiáng)課堂教學(xué)的實(shí)效性。那么教師在提問過程中應(yīng)注意哪些方面呢?

三、課堂有效提問應(yīng)注意的問題

1.所提問題應(yīng)具有一定的針對(duì)性

所提問題的內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)習(xí)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)。以《富有活力的經(jīng)濟(jì)制度》為例,其重點(diǎn)是“基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容及意義”,難點(diǎn)是“理解當(dāng)前不同的經(jīng)濟(jì)成分及其作用”。教師要圍繞這些內(nèi)容認(rèn)真設(shè)計(jì)問題,巧妙提問,來充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的思維,拓展學(xué)生的視野。只有抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、聯(lián)系熱點(diǎn)地提問,才能激發(fā)學(xué)生不同角度的思維,從而拓寬學(xué)生的知識(shí)面,提高學(xué)生的學(xué)科素養(yǎng)。

2.提問應(yīng)具有一定的深度

所提問題要有一定的深度,既要激發(fā)學(xué)生的好奇心、求知欲,又要使學(xué)生通過努力達(dá)到“最近發(fā)展區(qū)”。以《經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)》為例,可以這樣設(shè)問:我國(guó)為什么要對(duì)外開放?加入WTO對(duì)我國(guó)有什么影響,對(duì)我們的生活有什么影響?我國(guó)企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)?像這種難易適度的問題,就能拓展學(xué)生思維活動(dòng)的廣度和深度,能引導(dǎo)學(xué)生沿著符合邏輯的思路去分析和研究。

3.多重提問應(yīng)有層次和梯度

教師設(shè)計(jì)問題應(yīng)由易到難、由簡(jiǎn)到繁、由小到大、由表及里,層層推進(jìn),步步深入,從而“圍殲”難點(diǎn)。如《基本經(jīng)濟(jì)制度》中講各種經(jīng)濟(jì)成分時(shí),先提出我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是什么?怎樣理解公有制和多種所有制經(jīng)濟(jì)?當(dāng)學(xué)生能順利完成這兩個(gè)問題時(shí),再引出我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的決定因素。讓學(xué)生閱讀后談想法,并提出自己所困惑的問題,然后把學(xué)生提出的共性問題歸納為以下幾個(gè):怎樣區(qū)分個(gè)體經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)?公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位體現(xiàn)在哪?我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度產(chǎn)生了什么影響?這樣,把問題一個(gè)一個(gè)地提出,又一個(gè)一個(gè)地解決,讓學(xué)生經(jīng)歷了一個(gè)提出問題、分析問題、解決問題的完整過程,既有利于啟迪學(xué)生的思維,又提高了學(xué)生的智能素質(zhì)。

4.提問應(yīng)有探究性

為培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維,所提問題應(yīng)有一定的探究性。通過問題的設(shè)置,引導(dǎo)學(xué)生多角度、多途徑尋求解決問題的方法,培養(yǎng)學(xué)生思維的發(fā)散性和靈活性。在學(xué)生解答完問題后,教師還應(yīng)讓學(xué)生利用課余時(shí)間進(jìn)一步去探究。如:在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,對(duì)我國(guó)從事出口貿(mào)易的企業(yè)存在哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?中國(guó)企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)?請(qǐng)你為從事鞋類外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展制定一份合理的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略等等。課后教師指導(dǎo)學(xué)生如何獲取資料,怎樣對(duì)所獲資料進(jìn)行分析、篩選、整理、加工,進(jìn)而提出自己的新見解、新觀點(diǎn),并撰寫小論文、小調(diào)查,還可組織交流或舉行展示。通過開展探究性教學(xué),既使學(xué)生學(xué)得了知識(shí)和技能,又使學(xué)生獲得了探究的體驗(yàn),培養(yǎng)了學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的能力,也有利于突破與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

5.提問應(yīng)把握時(shí)機(jī)

提問要選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),要與學(xué)習(xí)的內(nèi)容和學(xué)生的實(shí)際一致,在學(xué)生處于“憤悱”狀態(tài)的最佳時(shí)機(jī)進(jìn)行提問。提問的課堂時(shí)機(jī)包括:學(xué)生學(xué)習(xí)情緒需要激發(fā)調(diào)動(dòng)時(shí);學(xué)生研究目標(biāo)不明思維受阻時(shí);需促進(jìn)學(xué)生自我評(píng)價(jià)時(shí)。提問既要立足于學(xué)生共性問題,又要兼顧學(xué)生存在的富有探究性的問題,同時(shí)還應(yīng)注意問題一定要適應(yīng)學(xué)生個(gè)體的發(fā)展實(shí)際。

6.提問方式要靈活多樣

提問的類型,按認(rèn)知水平可分為知識(shí)水平(考查是什么)、理解水平(考查為什么)、應(yīng)用水平(考查怎么用)、分析水平(考查分析能力)、綜合水平(考查綜合運(yùn)用能力)和評(píng)價(jià)水平(考查評(píng)價(jià)能力)等六個(gè)由低到高不同層次水平的提問類型。

針對(duì)上述類型,教師應(yīng)靈活選用不同的方式進(jìn)行提問:

直問――就是開門見山、直截了當(dāng)?shù)靥岢鰡栴}。如:基本經(jīng)濟(jì)制度是什么?

曲問――就是轉(zhuǎn)彎抹角,從側(cè)面或反面提出問題。它有助于學(xué)生澄清概念、疏通思路,使學(xué)生沿著奇道曲徑達(dá)到知識(shí)的深層與高層。如:基本經(jīng)濟(jì)制度與分配制度有什么區(qū)別與聯(lián)系?

正問――就是從問題的正面設(shè)問。如:我國(guó)堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度有什么意義?

反問――就是從問題的反面設(shè)問。如:如果不允許多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,會(huì)給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)局面帶來什么變化?

追問――就是針對(duì)某一內(nèi)容或問題,為了使學(xué)生弄懂弄通,往往在一問之后又再次提問,窮追不舍,直至學(xué)生真正理解為止……

7.提問反饋的及時(shí)

有的教師對(duì)學(xué)生回答得對(duì)錯(cuò)與否不作評(píng)價(jià),馬上又提出第二個(gè)問題叫學(xué)生回答,或者評(píng)價(jià)含糊其辭,叫學(xué)生如墜云霧,摸不著頭腦;或者只說缺點(diǎn),不說優(yōu)點(diǎn);或者過早把答案告訴學(xué)生,代替學(xué)生思維。正確的做法應(yīng)當(dāng)是,在學(xué)生經(jīng)過思考、回答后,給予客觀的、鼓勵(lì)性的評(píng)價(jià)或必要的指引。

思維是智力的核心,有效的課堂提問是進(jìn)行思想政治學(xué)科思維、語言訓(xùn)練,提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力的一種有效的教學(xué)方法。教師通過科學(xué)的課堂提問,多角度、多層次地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)動(dòng)力,加強(qiáng)教與學(xué)的和諧互動(dòng),能極大地提高教學(xué)的有效性。當(dāng)然,課堂環(huán)境的多變性,也會(huì)使實(shí)際的課堂提問活動(dòng)表現(xiàn)出更多的獨(dú)特性和靈敏性。教師只有從根本上樹立課堂提問的正確觀念,在實(shí)踐中充分發(fā)揮課堂提問的靈活性與有效性,才能事半功倍,更好地達(dá)到自己的預(yù)期目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

[1]吳常春.論新課改背景下初中政治教學(xué)的策略[J].新課程學(xué)習(xí)(基礎(chǔ)教育),2010(11).

[2]何杰.淺談新課程改革下的初中政治教學(xué)[J].新課程(教研),2010(08).

[3]萬深山.新課程改革中初中政治教學(xué)的思考[J].中國(guó)科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,2007(26).

第2篇:基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵范文

[論文摘要]國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是指一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略利益的無風(fēng)險(xiǎn)或低風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài),表現(xiàn)為基本經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)沒有受到嚴(yán)重?fù)p害,使得經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)因素處于可以控制的狀態(tài)?;诖硕x,可以設(shè)計(jì)出國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的兩級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其不同的權(quán)重確定方法。2008年國(guó)際金融危機(jī)的爆發(fā),凸顯了保證國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要性和緊迫性。準(zhǔn)確地定義國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全概念的內(nèi)涵是建立科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的前提條件。國(guó)內(nèi)已有的關(guān)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的定義方式,混淆了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定以及產(chǎn)業(yè)安全、區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全等概念。

2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問題再度成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界的研究熱點(diǎn)之一。然而,由于已有的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系存在著混淆國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定等不足,使它不能在國(guó)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)安全的決策中發(fā)揮應(yīng)有的作用。而混淆三種評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原因首先在于國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的定義方式不準(zhǔn)確,這直接影響了對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的內(nèi)涵和兩級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的選擇。

一、對(duì)已有定義方式的比較分析

學(xué)術(shù)界關(guān)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的定義尚未有定論,大致可以分為狀態(tài)說、能力說等幾大類。能力說側(cè)重于動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),狀態(tài)說側(cè)重于靜態(tài)評(píng)價(jià)。動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)優(yōu)于靜態(tài)評(píng)價(jià)之處在于,它不僅著眼于今天,而且著眼于未來;不僅評(píng)價(jià)現(xiàn)在的能力,還可以評(píng)價(jià)未來的能力即潛力。缺點(diǎn)是能力只是實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的手段而非國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全本身,因?yàn)橛袩o實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的能力或能力大小,還要通過國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的狀態(tài)來檢驗(yàn),具有強(qiáng)大的能力,只是具備了實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的可能性,不等于國(guó)家經(jīng)濟(jì)就安全了。例如,人們?cè)?jīng)認(rèn)為美國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的能力是最強(qiáng)的,但2007年,美國(guó)卻不能預(yù)測(cè)和阻止次貸危機(jī)演變?yōu)槿娴慕鹑谖C(jī)。當(dāng)然,從靜態(tài)上說,能力表現(xiàn)為狀態(tài);從動(dòng)態(tài)上說,狀態(tài)也是一種能力。例如,現(xiàn)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的良好狀態(tài)是實(shí)現(xiàn)未來國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的能力之一。但未來國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是否良好,仍然不能用手段來證明。

國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的能力不僅是物質(zhì)力,也包括變可能為現(xiàn)實(shí)的主觀力,因此,評(píng)價(jià)能力難以得到比較全面的客觀數(shù)據(jù)的支持,許多指標(biāo)只能依靠主觀打分。例如,關(guān)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全“是指一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力,一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)抵御國(guó)內(nèi)外各種干擾、威脅、侵襲的能力,一個(gè)國(guó)家得以存在并不斷發(fā)展的國(guó)內(nèi)、國(guó)際環(huán)境”[1]的定義,其中,第二、三個(gè)指標(biāo)就很難主要運(yùn)用客觀數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。而狀態(tài)作為結(jié)果,大部分可以用客觀指標(biāo)來反映,從而使建立定量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系更為容易,更能作出比較精確的判斷,而這對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全研究來說是非常重要的。

還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是一個(gè)過程。例如,當(dāng)我們對(duì)若干時(shí)間點(diǎn)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全狀態(tài)進(jìn)行連續(xù)測(cè)度時(shí),就可以得出某個(gè)時(shí)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全變化的走勢(shì)圖,從而把握其實(shí)現(xiàn)或者受損的規(guī)律。但是,過程說依然以狀態(tài)說為基礎(chǔ),因?yàn)槊總€(gè)測(cè)度點(diǎn)都是對(duì)這個(gè)時(shí)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全狀態(tài)的評(píng)價(jià)。

二、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全內(nèi)涵和一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的再研究

雖然傳統(tǒng)的狀態(tài)說在國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全定義方式上比較科學(xué),但它在定義內(nèi)涵的選擇上卻因?yàn)檫^于寬泛而缺乏可操作性。例如,狀態(tài)說的多數(shù)定義認(rèn)為:“國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全是指國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益不受內(nèi)部和外部因素的破壞和威脅的狀態(tài)”[2],或者“指國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必需的內(nèi)外諸要素的安全”[3],這就把國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同內(nèi)涵混淆起來了。沒有國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確沒有經(jīng)濟(jì)安全,然而僅僅有了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并不等于就有了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。把國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全等同于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其結(jié)果是,許多關(guān)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系換個(gè)名稱就可以變成國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,反之亦然。這種概念的混淆會(huì)影響到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。

國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全也不是國(guó)家一般的經(jīng)濟(jì)利益不受內(nèi)部和外部因素的破壞和威脅的狀態(tài),而是重大特別是根本經(jīng)濟(jì)利益沒有受到破壞和威脅的狀態(tài)。趙英認(rèn)為:“能夠提到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全層面來認(rèn)識(shí),并由政府制定公共政策,甚至采取強(qiáng)硬手段予以支持的,只能是國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益體系中的重大國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益。”[4]雷家骕認(rèn)為:“國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全指一國(guó)作為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體的最為根本的經(jīng)濟(jì)利益不受傷害”。[5]因此,如果把一般經(jīng)濟(jì)利益受損也列為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問題,國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全研究就會(huì)因?yàn)槁o邊際而不得要領(lǐng),或者因?yàn)樨?fù)擔(dān)太重而影響其主要功能的發(fā)揮。

重大特別是根本的國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益主要是指那些事關(guān)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)前途和命運(yùn)的戰(zhàn)略利益,而能夠?qū)λ鼈儤?gòu)成嚴(yán)重威脅的莫過于基本經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)受損和經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生這三個(gè)主要方面。

1.基本經(jīng)濟(jì)制度

基本經(jīng)濟(jì)制度是把國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)分開來的重要一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。由于國(guó)家屬于上層建筑,使得國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)不僅來自于生產(chǎn)力領(lǐng)域,而且首先是一個(gè)生產(chǎn)關(guān)系問題。鄭通漢認(rèn)為:“國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問題是個(gè)制度問題”[6]。

西方制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問題時(shí),也按照他們的價(jià)值觀,把“自由在未來不會(huì)遭受侵害”[7](P96)作為一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)制度是占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和,而經(jīng)濟(jì)體制是一定經(jīng)濟(jì)制度所采取的組織結(jié)構(gòu)和表現(xiàn)形式,反映的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資源配置方式。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展屬于生產(chǎn)力領(lǐng)域,它涉及經(jīng)濟(jì)體制而不涉及經(jīng)濟(jì)制度。

2.經(jīng)濟(jì)

經(jīng)濟(jì)是國(guó)家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反映,對(duì)內(nèi)主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針政策的自主制定權(quán)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管轄權(quán)、重要資源和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的控制權(quán)等,對(duì)外主要表現(xiàn)為國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的平等制定權(quán)、國(guó)際市場(chǎng)的自由利用權(quán)等。

首先,經(jīng)濟(jì)是把國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)分開來的又一種一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)。因?yàn)楫?dāng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)受到侵害時(shí),該國(guó)經(jīng)濟(jì)往往仍然在發(fā)展甚至因?yàn)橥赓Y大量涌入而出現(xiàn)一時(shí)的繁榮。臺(tái)灣地區(qū)的中華民國(guó)史以及西方《劍橋中華民國(guó)史》關(guān)于1927年到1937年是中國(guó)“黃金十年”的說法,主要根據(jù)就是這十年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。但這十年恰恰是帝國(guó)主義列強(qiáng)與中國(guó)大買辦資產(chǎn)階級(jí)相互勾結(jié)瘋狂掠奪中國(guó)的十年,中國(guó)不僅經(jīng)濟(jì)而且政治都受到了嚴(yán)重侵犯,其間先后發(fā)生了日本帝國(guó)主義企圖的“”和“”。20世紀(jì)80年代的拉丁美洲國(guó)家依附型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式通過盲目引進(jìn)外資發(fā)展經(jīng)濟(jì),一度取得了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高速度,但卻付出了經(jīng)濟(jì)受到較大損害的代價(jià)。這些情況表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不等于經(jīng)濟(jì)安全,如果一國(guó)經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重?fù)p害導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不安全,就遲早會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

其次,把經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全獨(dú)有的一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo),也有利于把國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全與區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全和產(chǎn)業(yè)安全區(qū)別開來。因?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)作為一國(guó)的地方經(jīng)濟(jì),它的安全一般不涉及經(jīng)濟(jì)問題;非戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)安全較少涉及經(jīng)濟(jì)問題,戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)安全涉及經(jīng)濟(jì)問題但不能獨(dú)自維護(hù)它。例如,應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)禁運(yùn)和封鎖就非某個(gè)具體產(chǎn)業(yè)或企業(yè)力所能及,它屬于國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全甚至國(guó)防安全的范疇。再如,糧食和石油在產(chǎn)業(yè)安全的視角下,主要是一般商品,但在國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的視角下卻主要是公共品甚至是國(guó)防公共品。

3.經(jīng)濟(jì)危機(jī)

經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)狀況也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全獨(dú)有的一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫時(shí)中斷。經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)狀況指標(biāo)還把國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全與國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定區(qū)別開來。國(guó)家經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)不穩(wěn)定并不等于經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)。從兩者產(chǎn)生的原因來看,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的因素相對(duì)要多一些,但烈度要小;導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的因素相對(duì)要少,但烈度卻要大許多。在兩者的應(yīng)對(duì)手段上,治理經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定主要靠宏觀調(diào)控中的經(jīng)濟(jì)、法律等措施,而治理經(jīng)濟(jì)危機(jī)則主要靠宏觀調(diào)控中的計(jì)劃、行政等措施。在實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)上,國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定主要靠宏觀經(jīng)濟(jì)部門,而國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全除了宏觀經(jīng)濟(jì)部門之外,還需要有政治、外交乃至國(guó)防部門參加。

因此,國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全在內(nèi)涵上指的是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略利益的無風(fēng)險(xiǎn)或低風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài),主要表現(xiàn)為基本經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)沒有受到嚴(yán)重?fù)p害,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。這一定義及一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的再選擇,使我們能夠較好地把國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的概念同國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)安全等區(qū)別開來,從而為二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的再選擇奠定基礎(chǔ)。

三、國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)的再選擇

除了定義方式和內(nèi)涵方面的原因外,國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系容易與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定相混淆,還同經(jīng)濟(jì)安全狀況和經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)狀況下的二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之間存在著聯(lián)系有著直接的關(guān)系。

下面分別展開分析。

1.經(jīng)濟(jì)安全狀況下的二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)這些評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括:

(1)經(jīng)濟(jì)方針政策的自主制定率。它可以測(cè)度一國(guó)自主決定本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針的狀態(tài)。

(2)重要國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的投票權(quán)重。它可以測(cè)度一國(guó)是否能夠平等地參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的制定。

(3)重要海峽無危險(xiǎn)通過率。它可以測(cè)度一國(guó)自由利用國(guó)際通道的程度。

(4)重要資源的外資勘探率和開采率。它可以測(cè)度一國(guó)有效掌握自己重要資源的狀態(tài)。

(5)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中的外資比重。它可以測(cè)度一國(guó)有效掌握自己戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的程度。

(6)被歧視性反傾銷率、被歧視性反補(bǔ)貼率、對(duì)外投資的非國(guó)民待遇率。它們可以測(cè)度一國(guó)自由利用國(guó)際市場(chǎng)的狀態(tài)。

上述指標(biāo)中,有效掌握本國(guó)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的指標(biāo)似乎與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定中的壟斷程度指標(biāo)相重合,但實(shí)際上,它們之間有較大的不同。因?yàn)榉磯艛嘁?guī)范的對(duì)象不僅是外資企業(yè),也有內(nèi)資企業(yè),維護(hù)的是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序,而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序與國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全不是同等的概念。因此,盡管美國(guó)先后頒布了《謝爾曼法》、《克萊頓法》、《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》、《哈特·斯考特·羅迪諾反托拉斯改進(jìn)法》等反壟斷法,但仍然于1988年通過了修正《1950年國(guó)防生產(chǎn)法》第721條的《艾克森-弗羅里奧國(guó)家安全法案》,2007年又通過了《外國(guó)投資與國(guó)家安全法》。

再如,自由利用國(guó)際市場(chǎng)的指標(biāo)似乎與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定中的進(jìn)出口和投資、引資指標(biāo)相重合,但細(xì)分下去仍然是不同的。國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全中的“自由利用國(guó)際市場(chǎng)”主要不是從進(jìn)出口和投資、引資數(shù)額方面來評(píng)價(jià),而是通過被歧視性反傾銷率、被歧視性反補(bǔ)貼率、對(duì)外投資的非國(guó)民待遇率等二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)來判別的。而自由利用國(guó)際通道的二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)更是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定中所沒有的,因?yàn)閺囊话愕倪M(jìn)出口額上分析問題,能否自由利用國(guó)際通道的因素已經(jīng)被抽象掉了。

也可以考慮將有效掌握自己的重要資源、有效掌握自己的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、自由利用國(guó)際市場(chǎng)這三個(gè)指標(biāo)合并,設(shè)立GNP(國(guó)民生產(chǎn)總值)這個(gè)綜合性指標(biāo)。該指標(biāo)作為一國(guó)國(guó)民在本土內(nèi)外的所有產(chǎn)值,可以較好地反映外資對(duì)該國(guó)重要資源、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的控制情況以及該國(guó)國(guó)民在國(guó)際市場(chǎng)遭受歧視的情況,而GDP指標(biāo)在這里是無能為力的。2.經(jīng)濟(jì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)狀況下的二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)這些評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括:

(1)GDP負(fù)增長(zhǎng)率。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)本質(zhì)上是生產(chǎn)過剩的危機(jī),GDP負(fù)增長(zhǎng)是其最重要的表現(xiàn)。

(2)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)、失業(yè)率。這兩項(xiàng)指標(biāo)可以進(jìn)一步測(cè)度經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)企業(yè)和就業(yè)的損害程度。

(3)社會(huì)固定資產(chǎn)投資負(fù)增長(zhǎng)率。這也是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要表現(xiàn),因此,擴(kuò)大對(duì)社會(huì)固定資產(chǎn)的投資成為政府應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要措施。

(4)財(cái)政赤字率。經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后,政府采取各種擴(kuò)大公共開支的措施,勢(shì)必造成或者加大財(cái)政赤字率。相對(duì)于前幾個(gè)指標(biāo)雖然有時(shí)滯性,但財(cái)政赤字率提高卻是經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生后的普遍現(xiàn)象之一。

(5)通貨膨脹率。財(cái)政赤字率增加、稅收減少,一般會(huì)促使政府采取通貨膨脹的措施。2008年國(guó)際金融危機(jī)全面爆發(fā)后,一些已無利率可降的西方發(fā)達(dá)國(guó)家中央銀行實(shí)行的所謂“定量寬松”政策,就是實(shí)施通貨膨脹的委婉說法。

(6)物價(jià)指數(shù)。通貨膨脹與物價(jià)上漲雖然不是同一個(gè)概念,但后者是前者最為直接的結(jié)果。(7)金融資產(chǎn)縮水率。在全球化時(shí)代,虛擬經(jīng)濟(jì)迅速膨脹,經(jīng)濟(jì)危機(jī)越來越表現(xiàn)為金融危機(jī),因此,金融資產(chǎn)縮水已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)危機(jī)的最重要現(xiàn)象之一。

(8)貿(mào)易收支赤字率、資本收支赤字率。這兩項(xiàng)指標(biāo)對(duì)一些加工貿(mào)易型的國(guó)家受國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響的程度具有很好的指示作用。

(9)外匯資產(chǎn)安全率、外債償付安全率。這兩項(xiàng)指標(biāo)可以測(cè)度經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)一些外向型國(guó)家的損害程度。

雖然上述評(píng)價(jià)指標(biāo)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定有一些重合,但是它們之間的閾值是不同的。如果說經(jīng)濟(jì)發(fā)展的閾值是“微起微落”,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是“小起小落”,那么,經(jīng)濟(jì)危機(jī)則表現(xiàn)為“大起大落”。因此,在指標(biāo)方向設(shè)計(jì)上,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上是正指標(biāo),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定以正指標(biāo)為主,而經(jīng)濟(jì)危機(jī)則以負(fù)指標(biāo)為主。另外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展或者經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定除了重合指標(biāo)外,也有許多經(jīng)濟(jì)危機(jī)所不具有的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

四、小結(jié)和需要進(jìn)一步研究的問題

通過對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全定義和評(píng)價(jià)指標(biāo)的再選擇,可以將國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的兩級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系概括于表3。

在表3的基礎(chǔ)上,還有以下一些問題需要進(jìn)一步研究:

1.國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的完整性與全面性的關(guān)系需要進(jìn)一步研究

完整性指的是面面俱到,全面性指的是涵蓋了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的主要方面,但不是方方面面。表3中的二級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)不能說應(yīng)有盡有,卻涵蓋了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全評(píng)價(jià)的主要方面。未來應(yīng)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全實(shí)踐的需要,進(jìn)一步補(bǔ)充能夠提高主要評(píng)價(jià)方面精確度的指標(biāo),但不應(yīng)該追求面面俱到,因?yàn)椤邦A(yù)警指標(biāo)過多,不僅會(huì)耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,延長(zhǎng)預(yù)警周期,難以及時(shí)預(yù)警,而且還會(huì)降低預(yù)警效率,降低預(yù)警的可行性,難以達(dá)到預(yù)警的目的”。[9]

2.國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的兩級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的權(quán)重如何確定需要進(jìn)一步研究

現(xiàn)在大致有兩種確定多指標(biāo)權(quán)重的方法:

第一,兩級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系分別采用不同的權(quán)重確定方法。第一級(jí)評(píng)價(jià)體系的指標(biāo)少,可以采用主觀賦值法特別是專家打分法來確定它們之間的權(quán)重。一般來說,一個(gè)國(guó)家在未開放條件下,內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)大于外源性風(fēng)險(xiǎn);在開放條件下,外源性風(fēng)險(xiǎn)則要大于內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)。因此,俄羅斯1996年10月公布國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全指標(biāo)體系時(shí),由于既沒有加入世界貿(mào)易組織,又深深陷入蘇聯(lián)解體后的經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,因此,24個(gè)指標(biāo)中只有6個(gè)是外源性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),其余都是內(nèi)源性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。

第3篇:基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵范文

[關(guān)鍵詞]馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué);新制度經(jīng)濟(jì)學(xué);比較

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)都以制度為研究對(duì)象,它們之間存在著某些相似之處,但也存在著許多根本性的區(qū)別。研究?jī)煞N理論的異同,在堅(jiān)持馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的同時(shí),借鑒新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的合理因素,對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和理論發(fā)展具有重要的意義。

一、理論體系比較

(一)邏輯起點(diǎn)和起始范疇

任何經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系都有其邏輯起點(diǎn)和相應(yīng)的起始范疇或概念。

1《資本論》體系的邏輯起點(diǎn)

《資本論》體系的邏輯起點(diǎn)是商品理論,其起始范疇既不是資本,也不是產(chǎn)權(quán),而是“商品”。當(dāng)然,這個(gè)“商品”是資本主義的商品,不是前資本主義社會(huì)存在過的商品。馬克思認(rèn)為,“商品”是整個(gè)資本主義生產(chǎn)關(guān)系最一般的形式,“商品”范疇是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的最一般的范疇,在其中包含了能夠發(fā)展成為資本主義矛盾的各種矛盾或矛盾的萌芽。

這一邏輯起點(diǎn)是與資本主義生產(chǎn)關(guān)系的歷史演變順序一致的。商品既是馬克思資本理論體系的邏輯起點(diǎn),也是資本關(guān)系發(fā)展、演變的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)。資本并非一開始就表現(xiàn)為資本,它經(jīng)過勞動(dòng)力的購(gòu)買并實(shí)現(xiàn)了貨幣的增殖,才轉(zhuǎn)化為資本。資本主義的占有規(guī)律也是由商品所有權(quán)規(guī)律演變而來的。所以,商品關(guān)系是資本關(guān)系的歷史演變的現(xiàn)實(shí)起點(diǎn)。

馬克思分析了商品的二重性和決定商品二重性的勞動(dòng)二重性,揭示了蘊(yùn)涵在商品中的矛盾:使用價(jià)值與價(jià)值的矛盾、具體勞動(dòng)與抽象勞動(dòng)的矛盾、私人勞動(dòng)與社會(huì)勞動(dòng)的矛盾。從而建立了科學(xué)的勞動(dòng)價(jià)值論,而資本的一切矛盾,也在商品分析中得到初步的揭示。這些矛盾正是資本內(nèi)在矛盾的胚芽,是資本矛盾最抽象和最一般的形式。

2制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯起點(diǎn)

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯起點(diǎn),是對(duì)企業(yè)性質(zhì)和存在原因的分析,“企業(yè)”是其起始范疇。

“企業(yè)”是一種組織,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的主要的微觀主體或經(jīng)濟(jì)細(xì)胞。正統(tǒng)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)企業(yè)的研究構(gòu)成了其廠商理論,但它把企業(yè)視為一個(gè)既定的主體,一個(gè)既定的存在,一個(gè)與其他個(gè)體一樣的追求利益最大化者來看待,它所分析的是企業(yè)如何運(yùn)行以達(dá)到利潤(rùn)最大化。至于企業(yè)的本質(zhì)是什么?為什么會(huì)產(chǎn)生?企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)如何?正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有回答??扑沟睦碚摌?gòu)建,則從探討企業(yè)的本質(zhì)及產(chǎn)生原因開始。

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心是交易費(fèi)用理論,“交易”是其對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的基本單元,又是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最普遍、最一般的活動(dòng)??扑箯钠髽I(yè)分析開始切入,對(duì)企業(yè)本質(zhì)、產(chǎn)生及規(guī)模變動(dòng)原因的邏輯追問,直接引出了“交易費(fèi)用”的存在,從而修正或否定了正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的“零交易費(fèi)用假設(shè)”,也開始了交易費(fèi)用理論的構(gòu)建。“交易費(fèi)用”理論是整個(gè)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ),后面的分析都是圍繞著各種各樣的交易及其成本展開的。科斯認(rèn)為,市場(chǎng)交易不一定在任何情況下都是最優(yōu)的或最有效的。因?yàn)槭袌?chǎng)交易本身是有代價(jià)的,即存在交易費(fèi)用。然而,為什么不能把所有交易都納入企業(yè)內(nèi)部呢?因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部交易也是有成本的。于是,在二者之間就有選擇的必要,企業(yè)規(guī)模與市場(chǎng)交易就有一個(gè)邊際均衡點(diǎn)。這樣就進(jìn)入了交易方式或交易規(guī)則的選擇問題,也就是制度選擇問題了。

科斯在分析“企業(yè)本質(zhì)”、“企業(yè)存在及規(guī)模變動(dòng)原因”等問題時(shí),已經(jīng)將“交易費(fèi)用理論”的基本框架建立起來了,后繼的其他產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家無非做了兩個(gè)方面的工作,要么補(bǔ)充和完善交易費(fèi)用理論,要么是將這一理論作為分析工具,運(yùn)用到其他具體領(lǐng)域。

(二)核心范疇

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心范疇是“資本”與“剩余價(jià)值”。它們本質(zhì)上是一個(gè)范疇。因?yàn)椤百Y本”是“能夠帶來剩余價(jià)值的價(jià)值”。剩余價(jià)值體現(xiàn)的關(guān)系就是資本關(guān)系。而對(duì)“資本”和“剩余價(jià)值”的分析也就是對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)制度,即對(duì)資本產(chǎn)權(quán)制度的分析。

產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心范疇是“交易”與“交易費(fèi)用”。不過,與“資本”和“剩余價(jià)值”的關(guān)系不一樣,“交易費(fèi)用”并非是“交易”的本質(zhì),“交易”是人們從事的活動(dòng),“交易費(fèi)用”是人們?cè)诨顒?dòng)中消耗的資源或代價(jià)。“交易費(fèi)用”只是揭示了“交易”中有成本這一事實(shí)而已。

(三)理論主線

所謂理論主線是指貫穿一個(gè)理論體系的邏輯主線,它將各個(gè)理論構(gòu)件或組成部分串成一個(gè)整體。

《資本論》的邏輯主線是對(duì)剩余價(jià)值或資本增殖的分析,剩余價(jià)值理論是貫穿整個(gè)體系的主線。整個(gè)《資本論》,從頭到尾,都以剩余價(jià)值的分析為核心。從總體框架看,《資本論》第一卷研究資本如何增殖或剩余價(jià)值如何產(chǎn)生;第二卷研究剩余價(jià)值如何通過流通,使其增殖部分得以實(shí)現(xiàn);第三卷研究剩余價(jià)值如何在不同的資本家階層之間分配;第四卷研究剩余價(jià)值理論的發(fā)展史。其不同卷、篇、章、節(jié)中的具體理論,也都貫穿這一主線。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論主線是產(chǎn)權(quán)的交易費(fèi)用分析,交易費(fèi)用理論貫穿在其理論體系中任何一個(gè)組成部分。

兩條主線各自在其理論體系中發(fā)生作用的方式或把理論構(gòu)件聯(lián)系起來的方式是有差異的。

剩余價(jià)值理論是作為馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)一切理論構(gòu)件的內(nèi)核而存在的,它是任何一個(gè)理論組成部分的實(shí)質(zhì)。例如,勞動(dòng)價(jià)值論是為剩余價(jià)值理論奠基的,揭示商品價(jià)值的源泉,其真正目的和作用在于揭示剩余價(jià)值的源泉;對(duì)資本生產(chǎn)過程的考察,實(shí)際上是研究剩余價(jià)值生產(chǎn)的理論;對(duì)資本循環(huán)、周轉(zhuǎn),對(duì)資本再生產(chǎn)的分析,是為了研究剩余價(jià)值實(shí)現(xiàn)的規(guī)律;對(duì)利息、利潤(rùn)、地租等的分析,是研究剩余價(jià)值在資本家階層分享的轉(zhuǎn)化形式。

“交易費(fèi)用”并非每個(gè)理論構(gòu)件的實(shí)際內(nèi)容,而是其中的方法或工具。用它分析企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),構(gòu)建企業(yè)產(chǎn)權(quán)理論;分析制度變遷,構(gòu)建制度變遷理論,等等。

(四)主要理論組成部分

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的組成有兩種劃分意見:一是按《資本論》四卷的邏輯順序,分成剩余價(jià)值生產(chǎn)理論、剩余價(jià)值流通或?qū)崿F(xiàn)理論、剩余價(jià)值分配或分割理論和剩余價(jià)值理論史;另一種則超越四卷的先后順序,將其劃分為勞動(dòng)價(jià)值理論、剩余價(jià)值理論、再生產(chǎn)理論、資本積累理論、經(jīng)濟(jì)周期和經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論、資本主義發(fā)展趨勢(shì)理論等。兩種劃分都能成立,而且不矛盾。

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論構(gòu)件是松散的?!敖灰踪M(fèi)用理論”是其核心部分。以交易費(fèi)用理論作為工具分析的理論,包括:(1)企業(yè)性質(zhì)理論;(2)企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)理論;(3)制度變遷理論;(4)法律經(jīng)濟(jì)學(xué)等。

二、方法論比較

從整體上看,兩種理論范式建立在不同的世界觀和價(jià)值觀基礎(chǔ)上,有著不同的分析方法、概念和理論邏輯。

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本方法論是辯證唯物主義和歷史唯物主義。其含義和內(nèi)容一般概括為:生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力,上層建筑也反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑的變化都是由客觀規(guī)律決定的,具有必然性,最終的決定因素是生產(chǎn)力,人類社會(huì)的不同歷史時(shí)期,生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r不同,生產(chǎn)關(guān)系和支配分配、交換關(guān)系的規(guī)律也不同。這是一種唯物主義的和整體主義的分析方法。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本哲學(xué)基礎(chǔ)是個(gè)人主義、功利主義和自由主義。三者合一,本質(zhì)是自由地追求個(gè)人功利。它遵循的是古典主義的個(gè)體分析方法。這種方法認(rèn)為,一切社會(huì)現(xiàn)象都應(yīng)追索到它們的個(gè)人行為基礎(chǔ),都必須從個(gè)人的角度來分析闡發(fā);個(gè)人的目的或偏好是經(jīng)濟(jì)學(xué)分析的出發(fā)點(diǎn)和基石,必須把個(gè)人的有目的性放在首位。因?yàn)?,個(gè)人根據(jù)他們自己的利益采取行動(dòng),個(gè)人的有目的性乃是一切社會(huì)行為的起因。

三、產(chǎn)權(quán)理論比較

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)權(quán)與新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)定義的產(chǎn)權(quán)有許多共同之處。(1)它們都認(rèn)為產(chǎn)權(quán)是財(cái)產(chǎn)權(quán),不是單一的權(quán)利,而是一系列權(quán)利的組合體;(2)它們都認(rèn)為產(chǎn)權(quán)可以分解;(3)它們都認(rèn)為產(chǎn)權(quán)是一種法權(quán)。盡管如此,通過比較,我們還會(huì)發(fā)現(xiàn)二者有許多不同之處(一)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為生產(chǎn)資料的歸屬是所有制的本質(zhì)規(guī)定,財(cái)產(chǎn)權(quán)利是所有制的法律形式,經(jīng)濟(jì)上的所有制關(guān)系決定法律上的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。而諾斯則認(rèn)為“產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)是一種排他性的權(quán)利”,是一種私有權(quán)。產(chǎn)權(quán)是其制度理論的核心范疇,并認(rèn)為法權(quán)(產(chǎn)權(quán))關(guān)系決定經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

(二)產(chǎn)權(quán)的形成

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為所有制及所有權(quán)(產(chǎn)權(quán))的形成與發(fā)展同社會(huì)生產(chǎn)力水平及變化相聯(lián)系。而諾斯則認(rèn)為“產(chǎn)權(quán)的出現(xiàn)是國(guó)家統(tǒng)治者的欲望與交換當(dāng)事人努力降低交易費(fèi)用的企圖彼此合作的結(jié)果”。

(三)產(chǎn)權(quán)的功能

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)所有制對(duì)社會(huì)制度的性質(zhì)以及社會(huì)公平的影響。而新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)則強(qiáng)調(diào)產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)功能與效率功能。

四、制度變遷理論比較

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的制度變遷理論仍然是建立在經(jīng)濟(jì)人假設(shè)基礎(chǔ)上的。(1)經(jīng)濟(jì)人是制度變遷理論的基點(diǎn),只有個(gè)人才進(jìn)行選擇和行動(dòng),集體是無法選擇和行動(dòng)的;(2)與經(jīng)濟(jì)人相聯(lián)系的成本一收益法是“標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)學(xué)方法”,也是制度變遷理論的核心分析方法;(3)制度變遷取決于制度需求與制度供給的平衡,是制度非均衡走向均衡的過程,是經(jīng)濟(jì)人在成本約束下追求收益最大化的趨利過程;(4)國(guó)家擁有利用暴力“規(guī)定和強(qiáng)制實(shí)施所有權(quán)的地位”,它以提供“保護(hù)”和“公正”的服務(wù)換取統(tǒng)治者的收益,一旦制度創(chuàng)新會(huì)使統(tǒng)治者私人收益超過私人成本,制度調(diào)整就勢(shì)必發(fā)生;(5)意識(shí)形態(tài)是個(gè)人與其環(huán)境達(dá)成協(xié)議的一種節(jié)約費(fèi)用的工具,它有利于克服搭便車問題,并在一定程度上解決資源的非市場(chǎng)配置及降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用。

馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為:(1)人類的生產(chǎn)活動(dòng)是“一切歷史的基本條件”,因此,人類社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的變遷,主要應(yīng)由社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展和生產(chǎn)方式的變遷來解釋;(2)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,引起社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾與激化,從而引起社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度乃至社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)的變革與革命;(3)人類社會(huì)的兩大基本矛盾,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中,主要體現(xiàn)在不同社會(huì)利益集團(tuán)之間的矛盾或不同階級(jí)之間的矛盾,不同的社會(huì)生產(chǎn)方式?jīng)Q定了不同社會(huì)制度變革的性質(zhì)、方式和程度;(4)制度變遷的主體是代表生產(chǎn)力的社會(huì)集團(tuán)或階級(jí),階級(jí)斗爭(zhēng)在制度變遷中起著杠桿作用;(5)制度變遷的動(dòng)力源泉在于現(xiàn)有的各種法權(quán)關(guān)系或社會(huì)制度不能適應(yīng)潛在生產(chǎn)力的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展,致使掌握新的生產(chǎn)力的社會(huì)集團(tuán)為獲取自己所能控制的、潛在的、新的收益而推動(dòng)制度的變革;(6)由于社會(huì)基本矛盾和不同社會(huì)利益集團(tuán)矛盾的性質(zhì)不同,決定了制度變遷的方式是不同的;(7)盡管國(guó)家、社會(huì)意識(shí)形態(tài)對(duì)制度變遷有一定的推動(dòng)作用,并且不同的民族文化差異會(huì)影響到制度變遷的模式與方式,但起決定性作用的仍是社會(huì)生產(chǎn)方式,生產(chǎn)方式的差異是世界各民族文化差別與制度變遷模式差別的客觀根據(jù)與決定因素。

五、幾點(diǎn)結(jié)論

1馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)從人類社會(huì)歷史變遷的寬廣角度,研究資本主義制度的產(chǎn)生、發(fā)展與滅亡的規(guī)律,著重分析資本與雇傭勞動(dòng)、資本家與工人階級(jí)的對(duì)立,指明社會(huì)制度變遷的方向,為無產(chǎn)階級(jí)的解放提供思想武器;而新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)則是在肯定資本主義制度的基礎(chǔ)上,研究如何修補(bǔ)、完善私有產(chǎn)權(quán)制度,以減少制度的磨擦,提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效。前者是宏觀的、整體的、深刻的,對(duì)人類社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度的變遷具有很強(qiáng)的解釋力;后者是微觀的、個(gè)體的、精細(xì)的,對(duì)調(diào)整企業(yè)、個(gè)人和政府之間的關(guān)系,提高經(jīng)濟(jì)效益,有一定的借鑒意義。

2馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)從社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)的歷史唯物主義出發(fā),引入了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的范疇,分析了人們?cè)跉v史形成的生產(chǎn)方式中所處的不同地位及其相互關(guān)系,分析了由這種關(guān)系所決定的不同的利益集團(tuán)或階級(jí),揭示這些集團(tuán)和階級(jí)在生產(chǎn)力發(fā)展過程中相互關(guān)系的變化,從而較好地解釋了人類歷史上重大社會(huì)制度的變動(dòng)。

但由于它把研究的重點(diǎn)放在揭示資本主義制度的內(nèi)部矛盾、發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)上,而對(duì)資本家之間、資本家的企業(yè)與企業(yè)之間以及像個(gè)人的心理活動(dòng)、行為選擇等微觀個(gè)體的行動(dòng)特征的揭示,沒有列入自己的分析框架內(nèi),或者沒有作為自己研究的重點(diǎn),因而,它對(duì)基本經(jīng)濟(jì)制度相對(duì)穩(wěn)定條件下的、日常的、微觀的企業(yè)制度變遷缺少針對(duì)性較強(qiáng)的分析。

3新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)以個(gè)體主義的分析方法來解釋人與人之間的關(guān)系,解釋制度變遷的原因與機(jī)制,強(qiáng)調(diào)個(gè)人理性與個(gè)人選擇在制度變遷中的作用,把制度變遷歸結(jié)為個(gè)人之間相互博弈與相互交易的結(jié)果;但它沒有分析決定個(gè)人理性與個(gè)人選擇的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,以為個(gè)人可以隨意地進(jìn)行選擇,這就難免陷入唯心主義泥坑,無法解釋社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度變遷的內(nèi)在動(dòng)因與實(shí)現(xiàn)條件。

不過,新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系以及個(gè)人心理、行為特征及其對(duì)制度選擇和制度變遷的影響的分析,對(duì)于在社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度相對(duì)穩(wěn)定情況下的企業(yè)制度和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的微調(diào),仍有一定的指導(dǎo)意義。

第4篇:基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵范文

要]由于制度(安排)對(duì)于制度環(huán)境的“嵌入性”,企業(yè)制度演進(jìn)不僅遵循了效率追求的邏輯,而且還是制度環(huán)境選擇的結(jié)果。因此,企業(yè)制度具有非普適性,特色企業(yè)制度的形成成為一種必然。

[關(guān) 鍵 詞]嵌入性 制度環(huán)境選擇 非普適性 中國(guó)特色

對(duì)現(xiàn)實(shí)存在的多樣化企業(yè)制度模式進(jìn)行比較制度(Historical and Comparative Institutional Analysis,簡(jiǎn)稱HCIA)[1]表明,企業(yè)制度是在效率追求基礎(chǔ)上制度環(huán)境選擇的結(jié)果。以新學(xué)( New Sociology of Economic Life)[2]的視角透視,發(fā)現(xiàn)企業(yè)制度是“嵌入”[3]于宏觀制度環(huán)境當(dāng)中的,企業(yè)制度只有同制度環(huán)境高度契合才有效率。由此可以合理推論:企業(yè)制度具有非普適性;在中國(guó)特殊的制度環(huán)境下,也必然會(huì)形成中國(guó)特色的企業(yè)制度。

一、歷史考察:企業(yè)制度是效率邏輯支配下制度環(huán)境選擇的結(jié)果

企業(yè)制度首先是企業(yè)效率追求的產(chǎn)物。這就是說效率追求是企業(yè)制度演進(jìn)的基本動(dòng)力,因此在不同的歷史條件下必須采取相應(yīng)不同的制度安排才可以實(shí)現(xiàn)效率最大化的企業(yè)目標(biāo)。歷史考察也證明,企業(yè)制度從最初的個(gè)人業(yè)主制、合伙制到公司制的演變過程,本質(zhì)上也就是一個(gè)效率驅(qū)動(dòng)和效率選擇的過程。更進(jìn)一步現(xiàn)代企業(yè)認(rèn)為,企業(yè)制度的基本邏輯,就是要在企業(yè)利益相關(guān)者之間,以各產(chǎn)權(quán)主體所擁有的談判實(shí)力為依據(jù),通過某種再談判機(jī)制達(dá)成一種多方合意的博弈均衡,最大限度地降低交易成本,最大限度地促進(jìn)激勵(lì)兼容,從而最大限度地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效率目標(biāo)。

上面的分析暗示,效率追求是選擇何種企業(yè)制度的最終標(biāo)準(zhǔn),因而在某一特定的歷史階段,其和形式都應(yīng)該是一致的,也就是說有效的企業(yè)制度只應(yīng)該有一種共同的模式。但這一結(jié)論并不符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)。觀察表明,當(dāng)前世界各國(guó)不僅存在顯著多樣化的企業(yè)制度模式,而且其經(jīng)濟(jì)績(jī)效同樣顯著。比如發(fā)達(dá)國(guó)家公司治理的英美模式和大陸模式的并存。原因何在?

一般來說,決定企業(yè)“真實(shí)利益相關(guān)者”[4]及其不同博弈均衡格局進(jìn)而不同企業(yè)制度的因素,主要包括資源稟賦或生產(chǎn)要素特性、技術(shù)特征以及宏觀制度環(huán)境。其中,生產(chǎn)要素的特性,包括相對(duì)稀缺性、對(duì)企業(yè)剩余創(chuàng)造的貢獻(xiàn)、可控制和可監(jiān)測(cè)性等參數(shù)對(duì)企業(yè)制度的,是現(xiàn)代企業(yè)理論著重考察的對(duì)象之一并已達(dá)到比較完備的程度。但是,生產(chǎn)要素特性與企業(yè)制度之間的關(guān)系一般不以國(guó)別而不同,也就是說在同一歷史它同技術(shù)因素一樣對(duì)企業(yè)制度的影響作用是普適的,并且經(jīng)濟(jì)全球化條件下技術(shù)和生產(chǎn)要素的高度流動(dòng)性,也大大減弱了它們?cè)斐善髽I(yè)制度顯著不同的可能。事實(shí)上,企業(yè)生產(chǎn)不僅如科斯所言是帶有制度結(jié)構(gòu)的,而且企業(yè)生產(chǎn)及其制度結(jié)構(gòu)也都是處于特定的制度環(huán)境當(dāng)中的。最終我們發(fā)現(xiàn),不同國(guó)家制度環(huán)境之間的異質(zhì)性區(qū)別才是形成不同企業(yè)制度模式的主要根源。

對(duì)現(xiàn)實(shí)企業(yè)制度進(jìn)行歷史比較制度分析證實(shí)了我們的這一判斷。以同樣有效率的美國(guó)和日德公司治理模式的比較為例,從形式上看,美國(guó)公司治理模式的突出特征是股權(quán)分散和外部治理,中介機(jī)構(gòu)在公司治理中的作用微乎其微;相反公司治理的日德模式其主要特征是:集中的所有權(quán)結(jié)構(gòu)、法人相互持股、機(jī)構(gòu)投資者主要是銀行在公司治理中發(fā)揮著主導(dǎo)作用。很明顯單純從效率選擇的角度已經(jīng)無法完全解釋這一差異現(xiàn)象,事實(shí)上是制度環(huán)境的因素在這里發(fā)揮作用。一般來說,現(xiàn)代公司制企業(yè)要求盡可能集聚社會(huì)資本,同時(shí)還要盡量規(guī)避經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn),理論上講資本市場(chǎng)和銀行等金融中介機(jī)構(gòu)都可以供給資本集聚和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避這兩大功能。事實(shí)上,金融中介機(jī)構(gòu)在美國(guó)歷史上幾乎沒有發(fā)生過重大的積極作用,一般認(rèn)為交易成本更加高昂的外部治理在美國(guó)公司中大行其道,表面看來是美國(guó)的和政策嚴(yán)格約束了金融機(jī)構(gòu)的增長(zhǎng),但更深層次的追溯發(fā)現(xiàn),其根本原因在于美國(guó)民眾普遍存在的強(qiáng)調(diào)自由和平民主義、反對(duì)壟斷力量控制產(chǎn)業(yè)組織的價(jià)值觀和美國(guó)民選制度、三權(quán)分立的選舉程序。[5]相反,金融機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的控制所以在日德企業(yè)中普遍存在,其原因也不外是資本市場(chǎng)發(fā)育的相對(duì)滯后,以及兩國(guó)都經(jīng)歷過較長(zhǎng)的封建專制主義時(shí)期因而社會(huì)成員對(duì)壟斷尤其是金融機(jī)構(gòu)力量的集中遠(yuǎn)沒有美國(guó)民眾那般敏感。[6]

最終我們發(fā)現(xiàn),在對(duì)企業(yè)制度進(jìn)行價(jià)值判斷的上應(yīng)該堅(jiān)持“存在即合理”原則,任何一種企業(yè)制度模式都只有在相應(yīng)制度環(huán)境下才有效率而不可能具有普適性。二、闡釋:制度的“嵌入性”與其“建構(gòu)”[7]過程

上述可知,任何一種企業(yè)制度都只有在相應(yīng)制度環(huán)境下才有效率而不可能具有普適性和一般性的意義。

盡管事實(shí)上制度環(huán)境的不同才是造成企業(yè)制度間差異的主要原因,但企業(yè)理論作為西方企業(yè)理論所本來固有的“一維性”色彩,以及眾多國(guó)家迷惑于西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)績(jī)效的眩目光環(huán)而對(duì)其制度的盲目追隨,卻嚴(yán)重了經(jīng)濟(jì)理論對(duì)制度環(huán)境與企業(yè)制度之間的契合關(guān)系以及異質(zhì)性制度環(huán)境條件下企業(yè)制度不同模式的關(guān)注和考察。經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的這一缺陷,被新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)敏銳的感知并捕捉,并運(yùn)用“嵌入性”和“社會(huì)建構(gòu)”理論對(duì)其進(jìn)行了修正。

新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)依據(jù)現(xiàn)實(shí)的啟發(fā)提供了對(duì)企業(yè)的一個(gè)新的視角。新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)認(rèn)為,從宏觀方面看,經(jīng)濟(jì)組織都是“嵌入”在社會(huì)之中的,經(jīng)濟(jì)制度本質(zhì)上是“社會(huì)建構(gòu)”的;從微觀方面看,現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)行為人既不是經(jīng)濟(jì)學(xué)的“經(jīng)濟(jì)人”,這是一種“社會(huì)化不足”[8]的觀點(diǎn);也不是傳統(tǒng)社會(huì)學(xué)所假定的“社會(huì)人”,這是一種“過度社會(huì)化”[9]的觀點(diǎn);現(xiàn)實(shí)的人都是帶有和社會(huì)屬性的經(jīng)濟(jì)人。可見,如果說傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)主要遵循了個(gè)體主義的論的話,那么新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)則依據(jù)現(xiàn)實(shí)整合了整體主義的方法和個(gè)體主義的方法。新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的理論使企業(yè)研究更加逼近現(xiàn)實(shí),這解釋了許多傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)不能解釋或難以徹底解釋的許多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

總體上,新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的結(jié)合不僅是必要的,而且是可能的。新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)首先提供了一個(gè)宏觀制度背景的維度,這正是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)自身所固有一維色彩的揚(yáng)棄或有益補(bǔ)充;其次,修正經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性選擇理論,整合經(jīng)濟(jì)學(xué)的“經(jīng)濟(jì)理性”和新經(jīng)濟(jì)社會(huì)學(xué)的“社會(huì)理性”,以“效用最大化”替代狹隘的“利益最大化”,實(shí)現(xiàn)人的選擇集或效用函數(shù)的多元化,就可以對(duì)現(xiàn)實(shí)人的選擇過程展開;再次,在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和博弈論的平臺(tái)上,在對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的分析中把社會(huì)性變量納入進(jìn)去,就可以對(duì)現(xiàn)實(shí)的多樣化制度安排作出合理解釋。就是說,與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)出于個(gè)體主義的方法論和對(duì)經(jīng)濟(jì)人的單維度界定而對(duì)制度創(chuàng)新的

單維度經(jīng)濟(jì)人唯一的博弈均衡最優(yōu)制度安排

的特定路徑不同,現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)組織制度創(chuàng)新的路徑事實(shí)上是:

多樣化制度環(huán)境不同經(jīng)濟(jì)人行為特征多重均衡樣式多樣化次優(yōu)制度安排

這就是說,給定不同社會(huì)制度演進(jìn)路徑和制度環(huán)境的異質(zhì)性區(qū)別,經(jīng)濟(jì)主體之間交易的博弈可能會(huì)存在多個(gè)均衡點(diǎn)或者多重的均衡樣式,從而形成各自不同的制度安排,并且雖然不一定臻至那種理想的最優(yōu)效率的境界,但在相應(yīng)的制度環(huán)境下也都是最具有“適應(yīng)性效率”[10]的,也就是說特定情境下“次優(yōu)選擇”即是“最優(yōu)選擇”。

對(duì)于西方社會(huì)而言,由于其制度變遷的演進(jìn)性質(zhì),也由于其許多國(guó)家都具有相同或類似的文化淵源,其制度創(chuàng)新過程一般不涉及“異質(zhì)性”制度環(huán)境之間的碰撞和摩擦。因此,雖然事實(shí)上其制度系統(tǒng)僅僅代表了特定制度環(huán)境下的特定制度均衡樣式,其企業(yè)制度也僅僅意味著“企業(yè)制度特殊”, 但在其發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的眩目光環(huán)之下,由其自身“致命的自負(fù)”以及后發(fā)國(guó)家的盲目崇拜,卻被不恰當(dāng)?shù)刭x予了普適性和一般性的色彩。而對(duì)于許多后發(fā)轉(zhuǎn)軌國(guó)家,一方面其制度演進(jìn)路徑就與西方社會(huì)存在很大的不同,因此其企業(yè)制度建設(shè)必然是一種“過程”的創(chuàng)新;另一方面更重要的,是其制度環(huán)境與西方社會(huì)存在巨大的差別,與此適應(yīng),企業(yè)制度創(chuàng)新也必然是一種“目標(biāo)”的創(chuàng)新,也就是說只可能有一種與特定制度環(huán)境高度契合的企業(yè)制度形式是最有效的,而決不能把西方的某些經(jīng)驗(yàn)和做法不加分析地拿來為我所用。事實(shí)上,雖然后發(fā)國(guó)家企業(yè)制度建設(shè)對(duì)西方經(jīng)驗(yàn)的借鑒不可避免,但是引進(jìn)來的制度安排要想真正有效發(fā)揮作用,其一般也要經(jīng)過一個(gè)特定的制度創(chuàng)新過程:首先,附著其上的那些與西方制度環(huán)境相適應(yīng)的制度特征將被逐步剝離;其次,引進(jìn)制度也必然會(huì)逐步打上本國(guó)特定制度環(huán)境的烙印從而逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度的適應(yīng)性效率。

具體來說,不同企業(yè)制度模式的宏觀制度根源,主要是通過對(duì)企業(yè)內(nèi)部利益相關(guān)者博弈格局的影響來體現(xiàn)出來的。這也就是說,在不同的制度環(huán)境下,企業(yè)的真實(shí)利益相關(guān)者及其談判實(shí)力和博弈均衡狀況會(huì)有顯著的不同,并進(jìn)而體現(xiàn)在企業(yè)契約和企業(yè)制度當(dāng)中。一個(gè)典型的案例,是在東南亞一帶普遍存在著的家族制企業(yè)。東南亞各國(guó)或地區(qū)的家族制企業(yè)與一般所說的家族制企業(yè)并不完全相同:后者主要體現(xiàn)了一種純粹的交易成本節(jié)約的邏輯,世界任何地方的初創(chuàng)企業(yè)都可能會(huì)采用,而前者則主要是一個(gè)文化地理上的概念,其后潛藏著特殊文化背景的深層根源。這就是說,在家文化傳統(tǒng)相當(dāng)濃厚的東南亞一帶,經(jīng)濟(jì)行為人所擁有的家族、血緣關(guān)系以及忠誠(chéng)、信義、情感這些特殊人力資本的“質(zhì)”和“量”,是判定其是否企業(yè)真實(shí)利益相關(guān)者的重要標(biāo)準(zhǔn),也是決定其在企業(yè)利益相關(guān)者博弈格局中地位和作用的重要因素,并體現(xiàn)于企業(yè)契約、企業(yè)制度以及企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的方方面面當(dāng)中。這一邏輯也可以對(duì)其他的企業(yè)制度模式作出合理的解釋。三、前瞻思考:特色的制度

如前述,由于企業(yè)組織對(duì)于的嵌入性質(zhì),在異質(zhì)性或多樣化的制度環(huán)境當(dāng)中,企業(yè)制度一般將獲得多樣的特殊實(shí)現(xiàn)形式最終形成不同的企業(yè)制度模式。中國(guó)制度演進(jìn)的路徑和制度環(huán)境與西方國(guó)家的區(qū)別尤為顯著,由此我們斷定中國(guó)特色的企業(yè)制度將會(huì)是一種必然。

盡管如此,但是,對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)處于轉(zhuǎn)軌期的大國(guó),其復(fù)雜制度變遷過程中新舊制度之間的交互作用、制度均衡格局的變動(dòng)不居、充盈其間的種種變數(shù),都使得對(duì)企業(yè)制度中國(guó)特色的把握難之又難。不過,考慮到中國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的穩(wěn)定性和文化傳統(tǒng)的深遠(yuǎn)淵源,我們也可以依據(jù)與此做一些初步的前瞻性思考。

第一,社會(huì)主義的和諧競(jìng)爭(zhēng)理念與企業(yè)利益相關(guān)者之間“共贏”的利益格局

同一般而言制度環(huán)境“決定”企業(yè)制度特殊的“消極”含義相比,社會(huì)主義條件下中國(guó)特色的企業(yè)制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)內(nèi)涵一種特定的“積極”意蘊(yùn)。就是說,居于后發(fā)轉(zhuǎn)軌國(guó)家的位置,在企業(yè)制度的建設(shè)過程中,我們應(yīng)當(dāng)也可以用社會(huì)主義的價(jià)值追求和政府主動(dòng)的制度創(chuàng)新,來盡量避免馬克思所嚴(yán)厲批判過的,那種資本主義初期曾嚴(yán)重存在的種種緊張、矛盾、沖突所付出的巨額交易成本甚至由此造成的災(zāi)難,比如說古典企業(yè)當(dāng)中勞資雙方之間的種種斗爭(zhēng)現(xiàn)象,而應(yīng)當(dāng)反過來主動(dòng)地倡導(dǎo)一種和諧的理念,通過相關(guān)的制度設(shè)置,在中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)當(dāng)中形成一種各利益相關(guān)者共贏的利益格局。這是因?yàn)?,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)那里,由于每個(gè)人都追求自己的私利,因此“每個(gè)人都妨礙別人利益的實(shí)現(xiàn),這種一切人反對(duì)一切人的沖突所造成的結(jié)果,不是普遍的肯定,而是普遍的否定”[11]。這種自斯密以來逐漸形成的“競(jìng)爭(zhēng)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)體系,在較大程度上包含著霍布斯所謂“個(gè)人永遠(yuǎn)處于所有人反對(duì)所有人的戰(zhàn)爭(zhēng)之中”的悲觀主義理念。而事實(shí)上,不僅在現(xiàn)實(shí)生活中人們之間的“合作”同“競(jìng)爭(zhēng)”同樣的廣泛,而且由于合作是人們之間展開可持續(xù)性競(jìng)爭(zhēng)的普遍基本框架,“合作”更加符合人類的終極價(jià)值追求。[12]

第二,我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度與企業(yè)治理的“勞動(dòng)者參與”

我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度對(duì)我國(guó)企業(yè)制度將會(huì)有非常重要的。雖然我國(guó)社會(huì)主義尚處于初級(jí)階段,基本經(jīng)濟(jì)制度還不能達(dá)到經(jīng)典作家所設(shè)想的個(gè)人在全社會(huì)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)條件的社會(huì)的直接的結(jié)合,勞動(dòng)還是人謀生的手段,而不是人生存的第一需要,但是,畢竟我國(guó)的社會(huì)性質(zhì)是社會(huì)主義的,在生產(chǎn)力還不夠發(fā)達(dá)的現(xiàn)階段,企業(yè)制度即使不能臻至勞動(dòng)者主導(dǎo)的理想境界,也必然會(huì)因由公有制主導(dǎo)的基本經(jīng)濟(jì)制度,在相當(dāng)程度上關(guān)心勞動(dòng)者的訴求、關(guān)照勞動(dòng)者的命運(yùn)、關(guān)注勞動(dòng)者的地位,從而促進(jìn)勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)治理的參與,形成“勞動(dòng)者參與”的鮮明企業(yè)制度特色。

第三,我國(guó)文化傳統(tǒng)與企業(yè)制度的家族色彩

家文化體現(xiàn)了中國(guó)文化傳統(tǒng)的突出特征,幾千年文化傳統(tǒng)的社會(huì)心理積淀作為一種非正式制度環(huán)境對(duì)嵌入其中的經(jīng)濟(jì)行為人進(jìn)而企業(yè)制度都產(chǎn)生著重大影響。一方面,在不同制度框架下活動(dòng)著的經(jīng)濟(jì)人其選擇集是不同,對(duì)于侵家文化傳統(tǒng)幾千年的中國(guó)人來說其選擇集中一個(gè)至關(guān)重要的就是信任、忠誠(chéng)、情義,或者說是家族范圍內(nèi)部的利他主義世界觀,這是一種內(nèi)化了的精神效用;另一方面,嵌入家文化非正式制度之中的企業(yè),其經(jīng)濟(jì)行為人所擁有的家族關(guān)系,以及所擁有的信任、忠誠(chéng)、情義這樣一種特殊人力資本的質(zhì)和量,是企業(yè)據(jù)以判定自身真實(shí)利益相關(guān)者的一條重要標(biāo)準(zhǔn),也是一種據(jù)以分配物質(zhì)資源、經(jīng)濟(jì)利益和企業(yè)剩余的重要標(biāo)準(zhǔn),由此成為影響企業(yè)利益相關(guān)者談判格局和博弈均衡格局的決定性因素,使企業(yè)治理打上鮮明的家族烙印。顯然,這種意義上的家族企業(yè)和一般所理解的在企業(yè)發(fā)展初期階段為了節(jié)約交易成本而采取的家族式管理具有本質(zhì)的不同,也更具有旺盛的生命力。不可否認(rèn),家族式企業(yè)治理方式在成功地避免企業(yè)成員的機(jī)會(huì)主義行為、節(jié)約交易成本、提高企業(yè)績(jī)效等方面的同時(shí),也存在不少內(nèi)生性的制度缺陷。但是,這只是說明我們需要根據(jù)新的情況對(duì)既有的家族制度進(jìn)行創(chuàng)新以提高其“適應(yīng)性”,而決不意味著我們對(duì)家族式企業(yè)制度模式的有效性視而不見甚至否定。我們認(rèn)為,從總體上講,在正處于新舊制度轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì),在由于制度真空因而以一種異化了的方式引進(jìn)西方那種個(gè)人主義的價(jià)值觀結(jié)果形成社會(huì)普遍信用缺失的情況下,家族式企業(yè)制度模式可能更主要地發(fā)揮著一種積極的作用。

注 釋:

⑴ 參見:王東,《美國(guó)日本的比較制度》,載《評(píng)論》2002年第二期。

⑵⑶⑺⑻⑼ 參見:張其仔,《新經(jīng)濟(jì)學(xué)》,社會(huì)出版社2001年版。

⑷ 楊瑞龍,《企業(yè)的利益相關(guān)者及其》,經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2000年版,p132。

⑸⑹ 參見:孫早,《公司治理結(jié)構(gòu):經(jīng)濟(jì)效率與制度適應(yīng)的統(tǒng)一》,載《湖南社會(huì)科學(xué)》2000年第六期。

⑽ “適應(yīng)性效率”是說,當(dāng)某一種制度能在不同的環(huán)境下得以生存和,那么該制度就是有效率的;假定生產(chǎn)費(fèi)用不變,一個(gè)具有適應(yīng)性能力的制度從投入來看就是最能節(jié)約交易費(fèi)用的制度。由于一種有效率的行為都是在一定的制度環(huán)境下作出的;同一種制度安排在不同的制度環(huán)境下會(huì)有不同的效率表現(xiàn);制度安排只有“適應(yīng)”制度環(huán)境才能最大限度地節(jié)約交易成本,因此動(dòng)態(tài)地看,制度安排只有同制度環(huán)境高度契合才有效率。本文對(duì)制度的“適應(yīng)性效率”作此理解。

第5篇:基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵范文

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)發(fā)展 文化動(dòng)力 中國(guó)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論在研究過程中指出,文化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外生變量,同時(shí),關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因而在此基礎(chǔ)上,要求我國(guó)在發(fā)展過程中為了提升整體生產(chǎn)力及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,應(yīng)注重將文化動(dòng)力作為支撐條件,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,且從技術(shù)進(jìn)步、制度變遷、勞動(dòng)力素質(zhì)提升等層面入手來應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下凸顯出的相應(yīng)問題。以下就是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中文化動(dòng)力的詳細(xì)闡述,望其能為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供有利的文字參考。

一、文化的基本經(jīng)濟(jì)功能

就當(dāng)前的現(xiàn)狀來看,文化的基本經(jīng)濟(jì)功能主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一,導(dǎo)向功能,即文化動(dòng)力的形成有助于引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)個(gè)體在思想、行為形成過程中規(guī)范自身整體目標(biāo),并結(jié)合現(xiàn)實(shí)未來的發(fā)展,逐步探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程。同時(shí),文化亦有助于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)個(gè)體思想的統(tǒng)一發(fā)展,為此,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)個(gè)體間關(guān)系調(diào)整過程中應(yīng)著重提高對(duì)此問題的重視程度,且將文化作為精神力量,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展;

第二,凝聚功能,即由于企業(yè)、社會(huì)、勞動(dòng)力等在產(chǎn)生過程中存在著一定的差異性特征,繼而由此影響到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。為此,文化動(dòng)力的形成有助于從規(guī)范、目標(biāo)、情感等角度出發(fā),引導(dǎo)社會(huì)勞動(dòng)力在成長(zhǎng)過程中不斷調(diào)整自身社會(huì)意識(shí)、價(jià)值觀念、心理素質(zhì)等,且在文化語言、思維等的導(dǎo)向下,促使當(dāng)代企業(yè)在可持續(xù)發(fā)展過程中為了穩(wěn)固自身在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位,建構(gòu)良好的企業(yè)文化氛圍,由此引導(dǎo)分散的勞動(dòng)力逐漸趨于凝聚的發(fā)展方向;

第三,規(guī)范功能,即文化可作為精神力量對(duì)社會(huì)關(guān)系、社會(huì)制度等進(jìn)行調(diào)整,由此達(dá)到最佳的社會(huì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

二、當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化困境

就當(dāng)前的現(xiàn)狀來看,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化動(dòng)力遇到了困境問題,其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

首先,中國(guó)文化在傳承過程中逐漸呈現(xiàn)出當(dāng)代文化與傳統(tǒng)文化割裂的現(xiàn)象,即傳統(tǒng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作環(huán)境下所形成的利己性、盲目性特征在一定程度上影響到了人們良好價(jià)值觀念的形成,為此,需要依附傳統(tǒng)文化導(dǎo)向作用對(duì)其進(jìn)行修正,例如,利用傳統(tǒng)文化厚德載物、重利輕義觀念對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作環(huán)境進(jìn)行修正處理,但由于當(dāng)前傳統(tǒng)文化在傳播過程中逐漸被忽視,即與當(dāng)代中國(guó)文化發(fā)展存在斷層問題,最終由此影響到了中國(guó)傳統(tǒng)文化導(dǎo)向作用的發(fā)揮。

其次,當(dāng)代中國(guó)文化在發(fā)展過程中仍然處在不突出的發(fā)展?fàn)顟B(tài)下,即基于西方文化思想的沖擊,“民主”、“自由”、“人權(quán)”等西方觀念在一定程度上動(dòng)搖了我國(guó)文化的地位,繼而由此影響到了其對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)作環(huán)境的修正。為此,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)作過程中應(yīng)著重提高對(duì)此問題的重視程度。

三、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文化動(dòng)力作用發(fā)揮路徑

(一)將社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向

當(dāng)代中國(guó)文化在傳播與發(fā)展過程中逐漸呈現(xiàn)出文化沖擊問題影響到了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的運(yùn)作,因而在此基礎(chǔ)上,為了更好的發(fā)揮文化導(dǎo)向作用,要求我國(guó)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展過程中應(yīng)注重強(qiáng)調(diào)先進(jìn)文化的發(fā)展,即結(jié)合社會(huì)主義核心機(jī)制體系,引導(dǎo)中國(guó)文化逐漸趨向于現(xiàn)代化、未來化、世界化的發(fā)展趨勢(shì),最終就此增強(qiáng)社會(huì)主義文化內(nèi)涵及精神動(dòng)力,引導(dǎo)中國(guó)勞動(dòng)力在發(fā)展過程中不斷調(diào)整自身觀念,更好的投身于經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下,提升整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。同時(shí),在利用中國(guó)先進(jìn)的文化指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,亦應(yīng)注重將現(xiàn)代化建設(shè)作為指標(biāo),且從內(nèi)容、形式等多角度出發(fā)對(duì)文化動(dòng)力進(jìn)行調(diào)整,從而由此增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義文化感染力,滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。此外,為了增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位,亦應(yīng)注重結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)思想文化及價(jià)值觀念增強(qiáng)現(xiàn)代文化的包容性、親和性,并合理吸收外來文化,最終更好的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展。

(二)以民族精神為基礎(chǔ)條件

在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,新經(jīng)濟(jì)制度逐漸涌現(xiàn)出來,因而在此基礎(chǔ)上,為了實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作環(huán)境的導(dǎo)向,中國(guó)文化在發(fā)展過程中應(yīng)逐步融入現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)精神、和諧經(jīng)濟(jì)環(huán)境等,由此增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)文化內(nèi)涵的豐富度,促使其更好地引導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展。同時(shí),傳統(tǒng)的民族精神在傳播過程中逐漸凸顯出否定現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)謀利動(dòng)機(jī)等特點(diǎn),因而在一定程度上影響到了其導(dǎo)向及支撐作用的發(fā)揮,為此,應(yīng)注重正確對(duì)待西方文化所帶來的沖擊影響,例如,正確認(rèn)識(shí)西方經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀念等,且將健康文明經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀設(shè)定為文化動(dòng)力發(fā)展方向,由此來確保中國(guó)文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的相適應(yīng)性,達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。另外,由于民族精神有助于激發(fā)勞動(dòng)力奉獻(xiàn)精神,因而當(dāng)代文化在指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,應(yīng)注重綜合國(guó)家利益影響因素,并將民族精神中所蘊(yùn)含的人文情懷、整體觀念貫穿于經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)觀形成過程中,由此推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展。

四、結(jié)論

綜上可知,中國(guó)文化在指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中逐漸呈現(xiàn)出中國(guó)傳統(tǒng)文化被忽視的現(xiàn)象,繼而在一定程度上影響到了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境的穩(wěn)定運(yùn)作。為此,為了提升整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,要求我國(guó)在發(fā)展先進(jìn)文化過程中應(yīng)注重將民族精神、社會(huì)主義核心價(jià)值體系作為基礎(chǔ)條件,從而打造良好的文化發(fā)展空間,并推進(jìn)科學(xué)化、文明化經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的形成,最終就此引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)作環(huán)境的有序發(fā)展,并引導(dǎo)其在文化動(dòng)力的導(dǎo)向下,堅(jiān)守長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,樹立可持續(xù)發(fā)展觀。

參考文獻(xiàn):

[1]陳淳.從“專業(yè)”到“通業(yè)”:當(dāng)前文明探源的理論、方法與實(shí)踐[J].歷史研究,2012,12(03).

第6篇:基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵范文

關(guān)鍵詞:國(guó)有資產(chǎn);國(guó)有資產(chǎn)管理體制;改革

中圖分類號(hào):F20 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)08-00-02

國(guó)有資產(chǎn),是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)最基本和最重要的組成部分,關(guān)聯(lián)著國(guó)計(jì)民生,對(duì)于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體有著舉足輕重的作用(羅璇,2013)。重視國(guó)有資產(chǎn)的發(fā)展,不僅可以直接作用于經(jīng)濟(jì)體的內(nèi)生拉動(dòng),也有利于我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展與活躍度的增加。

一、國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資產(chǎn)管理體制的內(nèi)涵

廣義的國(guó)有資產(chǎn),即國(guó)有財(cái)產(chǎn),是國(guó)家以各種形式投資以及收益、撥款、接收饋贈(zèng)、憑借國(guó)家權(quán)力取得或者依據(jù)法律認(rèn)定的各種類型的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)力。狹義上的國(guó)有資產(chǎn),僅僅包括廣義國(guó)有資產(chǎn)的第一部分,即因國(guó)家對(duì)企業(yè)的投資而依法所擁有的資本以及權(quán)益(陳鴻,2012)。

固相上的國(guó)有資產(chǎn)僅以一種經(jīng)濟(jì)資源的形勢(shì)存在,若無有效的管理和利用,也無法充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)性作用,可見科學(xué)的、合理的管理體制建設(shè)是十分必要的。形成健全有效的國(guó)有資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制的關(guān)鍵在于不斷完善現(xiàn)階段的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。國(guó)有資產(chǎn)管理體制,主要調(diào)控產(chǎn)權(quán)為國(guó)家所有的經(jīng)濟(jì)資源以及配置運(yùn)行的過程(馮琳媛,2013),為了實(shí)現(xiàn)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康、快速和發(fā)展的客觀需要以及加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理的需要,合理正確地劃分各級(jí)行政單位以及各級(jí)、各類國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限(王超,2012),使管理機(jī)構(gòu)在享受其法律賦予權(quán)力的同時(shí)受到責(zé)任制約,責(zé)權(quán)一致,繼而減少推諉的現(xiàn)象。

建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制,只是完成了管理最基本的工作,提供了框架,而完成整個(gè)管理過程還需要建立一套完整的運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)我國(guó)的國(guó)情,現(xiàn)階段國(guó)有資產(chǎn)管理體制的運(yùn)行模式是三層次二分級(jí)的管理模式。(許桂娟,劉洋,2005)三層次主要包括國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司以及國(guó)有企業(yè)。首先,國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì),作為履行國(guó)有資產(chǎn)管理決策和領(lǐng)導(dǎo)職能的機(jī)構(gòu),是國(guó)有資產(chǎn)的所有者主體;其次,國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,是作為國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)的機(jī)構(gòu),主要承擔(dān)國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)工作,以及代表國(guó)家行使一部分的決策權(quán);然后,國(guó)有企業(yè),是國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的機(jī)構(gòu),即國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司作為出資方,國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方,形成產(chǎn)權(quán)契約的關(guān)系。由此可知,三者形成二個(gè)分級(jí)的委托-關(guān)系,即第一個(gè)是國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)與國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司所形成的委托-關(guān)系,第二個(gè)是國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司以及國(guó)有企業(yè)所形成的。正是基于三層次以及二分級(jí)的管理體制,改善了政府的治理模式,創(chuàng)新了公司制度,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,完善了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。

二、新一輪國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的探索

十八屆三中全會(huì)的出臺(tái),把國(guó)有資產(chǎn)管理改革的思路引向了資本管理的新高度,更加注重資本運(yùn)作的合理性和規(guī)范性,提出組建若干國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司,支持有條件的國(guó)有企業(yè)改組為國(guó)有資本投資公司(陳慶,安林,2014)。這對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的管理體系、監(jiān)督體系和運(yùn)營(yíng)體系提出了新的要求和新的規(guī)劃。為此,各地對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理主要從廣義與狹義兩個(gè)層面展開了新的探索與建設(shè)。

(一)國(guó)有資產(chǎn)證券化的有序推動(dòng)

國(guó)有資產(chǎn),作為產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有的各類財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)力,提供了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性和物質(zhì)性的作用。但是,僅作為一種靜態(tài)的物質(zhì),是需要結(jié)合經(jīng)濟(jì)體的運(yùn)轉(zhuǎn)與流動(dòng)來體現(xiàn)其強(qiáng)大功能的。把國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)流動(dòng)起來,使其成為動(dòng)態(tài)的物質(zhì),即國(guó)有資本,才能帶來源源不斷的經(jīng)濟(jì)效益。再者,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),其本質(zhì)就是交換,只有流動(dòng)與交換,才能實(shí)現(xiàn)商品或者服務(wù)的價(jià)值增值,資本也不例外。為加快推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)證券化的進(jìn)程,一是在樹立國(guó)有資產(chǎn)證券化的意識(shí),明確資產(chǎn)證券化發(fā)展思路的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化扶持政策,營(yíng)造利用國(guó)內(nèi)外多層次資本市場(chǎng),推動(dòng)企業(yè)上市;二是積極探索,推動(dòng)企業(yè)通過多種創(chuàng)新方式拓展融資渠道,化解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn);三是突出重點(diǎn),培育上市后備資源,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管企業(yè)整體上市、核心資產(chǎn)上市或引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,成為公眾公司,實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、經(jīng)營(yíng)機(jī)制市場(chǎng)化。

(二)企業(yè)戰(zhàn)略重組與后續(xù)問題的處理

國(guó)有資產(chǎn)的管理,主要是以國(guó)有企業(yè)為主要載體的管理,對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理也是國(guó)有資產(chǎn)管理的難點(diǎn)與重點(diǎn)所在。只有重視改革,才能搞活國(guó)有資產(chǎn),促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。其中,推進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略重組是改革的核心環(huán)節(jié)。通過企業(yè)戰(zhàn)略重組,完成股權(quán)變更、工商登記等后續(xù)工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步理順機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)既積極又審慎地引入戰(zhàn)略投資者,形成多元股權(quán)結(jié)構(gòu),通過其他利益主體的逐利本能來提高資產(chǎn)使用效率。

此外,針對(duì)已進(jìn)行企業(yè)重組的公司,一是跟進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略重組協(xié)議的執(zhí)行情況,督促推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是健全企業(yè)重組體制,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,并明確重組后的企業(yè)功能定位、戰(zhàn)略發(fā)展,有效規(guī)避生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在處理后續(xù)問題中,政府也作為協(xié)調(diào)工作的一個(gè)重要組成部分,主要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格把好關(guān)口,加大政府督導(dǎo)力度等方面,協(xié)助后續(xù)工作的完成。

三、新一輪國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的突出問題

回顧國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革創(chuàng)新歷程,已有的成績(jī)突破為下一步改革提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn),但是,從十報(bào)告中提出的進(jìn)一步完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制可知,國(guó)有資產(chǎn)管理體制的改革尚未徹底、尚未充分,還需要繼續(xù)彌補(bǔ)缺陷與不足。主要從現(xiàn)有國(guó)有資產(chǎn)管理體制的三個(gè)層次進(jìn)行闡述存在的不足。

(一)政出多門,國(guó)有資產(chǎn)缺乏統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)

社會(huì)主義制度決定了國(guó)家所擁有的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)利應(yīng)歸于全體人民所有。但人人都是所有者,也導(dǎo)致了人人都不為其所有物負(fù)責(zé),并在現(xiàn)實(shí)中人們普遍錯(cuò)誤地認(rèn)為國(guó)家所有就是歸國(guó)家,與自己無關(guān),也就不關(guān)心這些財(cái)產(chǎn),因而這些財(cái)產(chǎn)也不存在具體真正實(shí)際擁有者。然而,即使是國(guó)家所有,由國(guó)家來管理,但是有些國(guó)家機(jī)關(guān)與部門,不愿意放棄其對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的控制權(quán)和收益,想成為國(guó)有資產(chǎn)的所有者,因而國(guó)有資產(chǎn)的出資人由多部門來分擔(dān),這就必然導(dǎo)致了多頭管理,責(zé)任不明,相互推諉,效率低下的后果。在我國(guó)很多地方,普遍存在著國(guó)有資產(chǎn)的收益權(quán)由財(cái)政部門行使,投資決策權(quán)由管委會(huì)、政府行使,人事權(quán)由組織人事部門行使的現(xiàn)象,國(guó)有資產(chǎn)所有者的各項(xiàng)權(quán)能被人為分割,多部門管理,責(zé)任不清,缺乏一個(gè)具體、明確的承擔(dān)者,沒有單獨(dú)一個(gè)部門統(tǒng)一行使國(guó)有資產(chǎn)出資人的權(quán)利,導(dǎo)致出資人依然不到位,無人負(fù)責(zé)的狀況仍未真正解決。

(二)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司市場(chǎng)定位不明確

國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司,作為國(guó)有資產(chǎn)所有者授權(quán)的國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),在實(shí)際運(yùn)行中,依然存在一些問題。目前,在我國(guó)很多地方,國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司運(yùn)作不規(guī)范,有回歸行政主管部門的危險(xiǎn)。同時(shí),由于授權(quán)經(jīng)營(yíng)偏多,既不利于集約管理和規(guī)模經(jīng)營(yíng),也不利于整合資源優(yōu)勢(shì),難以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)一管理。這些原因?qū)е铝藝?guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司不能較好地分析市場(chǎng)需求,細(xì)分市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的準(zhǔn)確定位。

(三)角色錯(cuò)位,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自得不到真正落實(shí)

雖然自以來,國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)開始普遍放權(quán),增加國(guó)有企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)全,但是由于以下兩點(diǎn)原因?qū)е缕髽I(yè)自一直得不到真正的落實(shí)。一方面是國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)主管部門作為政府機(jī)構(gòu)既行使社會(huì)、行政管理職能,同時(shí)又行使國(guó)有資產(chǎn)出資人的職責(zé),政企不分,角色混亂;另一方面,國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和授權(quán)經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)在實(shí)際運(yùn)作中,往往既當(dāng)“老板”,又當(dāng)“婆婆”,仍然擺脫不了用行政手段管理企業(yè)的舊習(xí)慣,再加上投資主體多元化的滯后導(dǎo)致公司法人治理結(jié)構(gòu)普遍形同虛設(shè),使得企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)自仍然得不到保證,企業(yè)的效益還不盡如人意。

四、新一輪國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的路徑分析

堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大任務(wù)。國(guó)有資產(chǎn)管理體制的目標(biāo)是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的需要,是與時(shí)俱進(jìn)、水到渠成的,它對(duì)于進(jìn)一步解決經(jīng)濟(jì)體制改革深層次矛盾和問題提供了體制基礎(chǔ)。根據(jù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力的要求,要堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。

(一)健全國(guó)有資本管理體制

為解決國(guó)有資產(chǎn)出資人的缺位與虛置,首先需要健全企業(yè)國(guó)有資本出資人制度,合理界定企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管范圍,并按照出資關(guān)系規(guī)范監(jiān)管方式,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、創(chuàng)新監(jiān)管模式,形成規(guī)則統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明確、分類分層、規(guī)范透明的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系。其次,提高國(guó)有企業(yè)的活力和質(zhì)量,增強(qiáng)國(guó)有資本在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。第三,樹立行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),推進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)性和資源型資產(chǎn)納入國(guó)資監(jiān)管體系,對(duì)政府投資形成的公共資源和政府掌握的可生產(chǎn)收益的資源進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本轉(zhuǎn)變,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值

(二)大力推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)證券化

規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司的實(shí)際運(yùn)作,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)所有者的監(jiān)督作用,需要強(qiáng)化政策扶持,營(yíng)造利用資本市場(chǎng)的良好氛圍,積極探索推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管企業(yè)通過多種創(chuàng)新方式拓展融資渠道,化解流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。其次,突出重點(diǎn),培育上市后備資源,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管企業(yè)整體上市或核心資產(chǎn)上市,公布財(cái)務(wù)報(bào)告,披露真實(shí)信息,進(jìn)而督促國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)工作的運(yùn)作,更好地發(fā)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)。

(三)加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

堅(jiān)持公有制在所有制結(jié)構(gòu)中占主體地位,是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)所決定的,這也決定了我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì)。根據(jù)我國(guó)的國(guó)情,物質(zhì)水平無法滿足人們的需要,需要繼續(xù)發(fā)展生產(chǎn)力,大力發(fā)展生產(chǎn)力。因而,在公有制為主體地位的經(jīng)濟(jì)制度下,還需要加快發(fā)展混合所有制。具體需要做好以下三個(gè)方面的工作:一是建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,鑒定產(chǎn)權(quán),權(quán)責(zé)明確,構(gòu)建一個(gè)公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的創(chuàng)業(yè)致富的環(huán)境,吸引更多私營(yíng)企業(yè)加入社會(huì)生產(chǎn),激活他們的積極性和活力。二是依法保護(hù)非公經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是鼓勵(lì)民間資本參與國(guó)有企業(yè)改制上市及參與上市公司的增發(fā)、重組,使上市公司成為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的重要形式。同時(shí),允許非國(guó)有資本參股國(guó)有資本投資項(xiàng)目,鼓勵(lì)混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股,形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。

總的來說,健全產(chǎn)權(quán)制度是國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的根本,推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)證券化是改革的動(dòng)力,堅(jiān)持公有制和發(fā)展混合所有制是基本,三者相結(jié)合,才能解決現(xiàn)實(shí)中的國(guó)有資產(chǎn)管理體制的問題。改革好國(guó)有資產(chǎn)管理體制,不僅能夠搞活國(guó)有企業(yè),而且還能帶動(dòng)政府經(jīng)濟(jì)的改革,因而是關(guān)鍵與中介。改革好這個(gè)中介,搞活了國(guó)有企業(yè),促進(jìn)了我國(guó)工業(yè)化的進(jìn)程,也促進(jìn)了我國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展。

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第7篇:基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵范文

面對(duì)科技快速發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的時(shí)代,只有學(xué)會(huì)思維,才能迎接未來所面臨新問題的挑戰(zhàn)。因此,教師讓學(xué)生勤于一個(gè)“思”字,是傳給學(xué)生最寶貴的財(cái)富。

思維是具有意識(shí)的人腦對(duì)客觀事物的本質(zhì)屬性和內(nèi)部規(guī)律的概括的間接反映。簡(jiǎn)單的說,人的大腦思考問題的這種內(nèi)部活動(dòng)就是思維。

人類認(rèn)識(shí)客觀事物,學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí),掌握基本規(guī)律,進(jìn)行創(chuàng)作發(fā)明,都離不開思維。思維在學(xué)習(xí)中具有特別重要的意義,可以說,它是整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)的核心。通過思維不僅可以更好的理解知識(shí),鞏固知識(shí),運(yùn)用知識(shí),而且還可以培養(yǎng)和發(fā)展一個(gè)人良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造性思維能力。

那么,怎樣才能教會(huì)學(xué)生勤于一個(gè)“思”字呢?我們先來看一下中學(xué)生不善于思維所表現(xiàn)出的幾個(gè)主要方面:

1.缺乏獨(dú)立思考。如在學(xué)習(xí)中遇到問題不是先自己思考,而是馬上去問同學(xué)或老師,依賴思想嚴(yán)重。

2.不善于提問。一是提問方法單一,往往是“老師,這題怎么做?”;二是沒有重點(diǎn),什么都問,不管提出的問題有無價(jià)值。

3.容易形成思維定勢(shì)??偸前凑漳撤N固定的思路去考慮問題,而且正向思維、集中思維多,逆向思維、發(fā)散思維少。

4.意志不堅(jiān)強(qiáng)。有的同學(xué)遇上難題就有畏難情緒,缺乏鉆研精神,甚至失去信心,總認(rèn)為自己這也不行,那也不行,等等。基于學(xué)生的這種表現(xiàn),結(jié)合在教學(xué)中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),自己認(rèn)為,要想讓學(xué)生勤于一個(gè)“思”字,應(yīng)當(dāng)很好的把握這樣三個(gè)方面:

一、疑是“思”的開始

“學(xué)起于思,思源于疑”。疑就是產(chǎn)生疑問,也就是具有問題意識(shí)。培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成質(zhì)疑的習(xí)慣,對(duì)他們的思維發(fā)展是非常珍貴的??砷L(zhǎng)期以來,“復(fù)習(xí)提問-導(dǎo)入新課-講解新課-鞏固新課-布置作業(yè)”的教學(xué)結(jié)構(gòu)模式一直統(tǒng)治著課堂。在課堂上,學(xué)生只是按教師預(yù)先設(shè)定的“劇本”,順著教師的思路,亦步亦趨,表現(xiàn)為“少參與”、“少質(zhì)疑”、“少思考”、“少獨(dú)立見解”,慢慢的學(xué)習(xí)的積極性就會(huì)喪失。要想改變這種狀況,激發(fā)學(xué)生的求知欲望,讓學(xué)生會(huì)質(zhì)疑,就必須在教學(xué)過程中撥動(dòng)學(xué)生思維這根琴弦。

而要做到這一點(diǎn),教師就應(yīng)掌握知識(shí)的內(nèi)在聯(lián)系,于學(xué)生“無疑”處設(shè)疑,使其思維產(chǎn)生矛盾,從而創(chuàng)設(shè)一種問題情境。教材對(duì)概念既有理論的闡釋,又有事例的說明,似是無疑可循,但教師此時(shí)卻應(yīng)投石擊浪,巧設(shè)疑問,激起學(xué)生思維的浪花,促使他們積極思考。當(dāng)他們苦于“山窮水盡疑無路”時(shí),教師適當(dāng)點(diǎn)撥,因勢(shì)利導(dǎo),就能收到“柳暗花明又一村”的效果。如果在講“我們現(xiàn)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度”時(shí),是這樣設(shè)疑的“因?yàn)槲覀兪巧鐣?huì)主義國(guó)家,所以我們理所當(dāng)然就應(yīng)該堅(jiān)持社會(huì)主義公有制,而不應(yīng)該允許其他經(jīng)濟(jì)成分存在。”這個(gè)問題一提出,如石投水,意見紛呈,或說正確,或說錯(cuò)誤。持否定意見的同學(xué)可能會(huì)從現(xiàn)實(shí)生活中舉出事例,如我國(guó)現(xiàn)階段允許個(gè)體經(jīng)濟(jì)、三資企業(yè)的存在等等,來證明自己的觀點(diǎn)。在肯定這些同學(xué)的回答后,有的同學(xué)可能又會(huì)產(chǎn)生新的疑問:“我國(guó)現(xiàn)階段,為什么必須堅(jiān)持公有制主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度?”這又激起了學(xué)生思維的波濤。但這個(gè)問題有一定的難度,就需要教師給予及時(shí)的必要的點(diǎn)撥,如從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的相互關(guān)系、我國(guó)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力狀況等方面入手。在教師的引導(dǎo)下,再通過學(xué)生的積極思考,就會(huì)得出正確的答案。接著,又進(jìn)一步設(shè)疑:“我國(guó)現(xiàn)階段基本經(jīng)濟(jì)制度是堅(jiān)持公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,那么我國(guó)分配制度是否也堅(jiān)持多種分配方式并存?”這一問題一提出,又立即激起學(xué)生們的熱烈爭(zhēng)論,并且大有一石激起千重浪之勢(shì)。這樣,學(xué)生們?cè)凇盁o疑-有疑-釋疑-無疑”的過程中掌握了所學(xué)的知識(shí)。這種啟發(fā)性提問,不僅教會(huì)學(xué)生思考,還為學(xué)生創(chuàng)設(shè)了良好的思維環(huán)境,營(yíng)造了一個(gè)民主、和諧、輕松、活潑的課堂氣氛,讓學(xué)生充分參與到教學(xué)中來,在一種比較寬松和自由的環(huán)境里,讓思維任意馳騁,在質(zhì)疑的實(shí)踐中學(xué)會(huì)質(zhì)疑。

二、勤是“思”的保證

在教學(xué)中我們會(huì)發(fā)現(xiàn),隨著年齡增長(zhǎng),我們學(xué)生的問題越來越少。產(chǎn)生這個(gè)現(xiàn)象的原因是多方面的,原因之一是有一部分不是不會(huì)思考,而是不想思考。我就遇到這樣一位同學(xué),我讓他做一道很簡(jiǎn)單的材料分析題,他不吭聲。我很耐心地對(duì)他說:“你做錯(cuò)了也沒關(guān)系,如有困難,我可以幫助你?!钡€是默不作聲。在我再三的要求下,他說:“老師,這道題我想肯定會(huì)做,不過我不愿去想?!边@個(gè)回答一起了我的思考和擔(dān)憂。如果我們的學(xué)生生來能力并不低,但就是不愿動(dòng)腦筋,那豈不是我們教師的悲哀嗎?要知道腦是越動(dòng)越靈的,有腦不用,就如同刀不用要生銹一樣,腦也會(huì)變得遲鈍。思考上的懶惰是個(gè)非智力因素問題。愛因斯坦在回答他為什么可以做出創(chuàng)造時(shí)說:“我沒有什么特別的才能,不過喜歡尋根刨底追究問題罷了?!蹦敲?,我們?nèi)绾巫寣W(xué)生養(yǎng)成勤于動(dòng)腦、追究問題的習(xí)慣呢?我的做法是:教學(xué)生學(xué)會(huì)研究性學(xué)習(xí),進(jìn)行獨(dú)立的腦力勞動(dòng)。

有些教師可能會(huì)持有這樣一種錯(cuò)誤的觀點(diǎn),認(rèn)為把教材講解的越明白易懂,學(xué)生的疑問就會(huì)越少,學(xué)生對(duì)知識(shí)就會(huì)學(xué)的越深刻。所以每次上課前都準(zhǔn)備大量的資料,上課時(shí)進(jìn)行詳實(shí)的講解,課進(jìn)行的也很順利,可到檢測(cè)時(shí)卻發(fā)現(xiàn),學(xué)生做的并不理想。這是因?yàn)檫@些教師過于小心翼翼的保護(hù)學(xué)生,不讓他們遇到困難,反而使學(xué)生并沒有學(xué)會(huì)積極的思考。所以,我們應(yīng)該明確的認(rèn)識(shí)到,所謂講解某一種現(xiàn)象、事件或規(guī)律性,就是教師不僅要向?qū)W生解釋教材的實(shí)質(zhì),而且教會(huì)學(xué)生思考,是他們也能獨(dú)立的依靠自己的努力做出同樣詳細(xì)的解釋。教師并不把現(xiàn)成的結(jié)論告訴學(xué)生,教師可能讓學(xué)生提出好幾種解釋,然后在實(shí)際中去對(duì)所提出的每一種假說進(jìn)行肯定或否定。學(xué)生通過實(shí)踐去證明一個(gè)解釋和另一個(gè)解釋。在這種情況下,知識(shí)就不是消極的掌握的,而是去獲取的,即靠積極的努力去獲得的。因此,學(xué)生會(huì)非常珍視它們。而由此產(chǎn)生的愉快的情感體驗(yàn),會(huì)激起學(xué)生再次思考的欲望。這樣學(xué)生越勤于動(dòng)腦,就越會(huì)思考,從而形成一種良性循環(huán)。

三、解是“思”的結(jié)果

第8篇:基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵范文

一、考點(diǎn)歸類

1.第一單元經(jīng)濟(jì)生活

考點(diǎn)1:商品的含義及基本屬性??键c(diǎn)2:貨幣的概念、本質(zhì)??键c(diǎn)3:貨幣的兩個(gè)基本職能??键c(diǎn)4:紙幣的含義及發(fā)行規(guī)律。考點(diǎn)5:信用卡的功能??键c(diǎn)6:外匯和匯率的含義??键c(diǎn)7:樹立正確的金錢觀。考點(diǎn)8:供求關(guān)系對(duì)商品價(jià)格的影響??键c(diǎn)9:價(jià)格與價(jià)值的關(guān)系??键c(diǎn)10:商品價(jià)值量由社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定??键c(diǎn)11:價(jià)值規(guī)律的內(nèi)容及表現(xiàn)形式??键c(diǎn)12:價(jià)格變動(dòng)對(duì)人們生活和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響??键c(diǎn)13:收入水平、物價(jià)水平等因素對(duì)消費(fèi)水平的影響。考點(diǎn)14:消費(fèi)類型??键c(diǎn)15:消費(fèi)結(jié)構(gòu)的含義與恩格爾系數(shù)??键c(diǎn)16:樹立正確消費(fèi)觀,做理智的消費(fèi)者。

2.第二單元生活與消費(fèi)

考點(diǎn)1:生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系??键c(diǎn)2:大力發(fā)展生產(chǎn)力的意義??键c(diǎn)3:公有制主體地位的體現(xiàn)。考點(diǎn)4:我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容,實(shí)行這一制度的原因??键c(diǎn)5:企業(yè)的含義。考點(diǎn)6:公司的含義及形式??键c(diǎn)7:樹立正確的就業(yè)觀??键c(diǎn)8:勞動(dòng)者依法享有的主要權(quán)利??键c(diǎn)9:依法維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的途徑??键c(diǎn)10:儲(chǔ)蓄存款的種類??键c(diǎn)11:我國(guó)的商業(yè)銀行及主要業(yè)務(wù)??键c(diǎn)12:比較儲(chǔ)蓄、債券、股票、商業(yè)保險(xiǎn)幾種投資理財(cái)方式的異同。

3.第三單元收入與分配

考點(diǎn)1:按勞分配的基本內(nèi)容和要求。考點(diǎn)2:按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配和按生產(chǎn)要素分配??键c(diǎn)3:我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度的客觀必然性??键c(diǎn)4:收入分配公平的主要表現(xiàn)和意義??键c(diǎn)5:我國(guó)財(cái)政的作用??键c(diǎn)6:財(cái)政收入的來源??键c(diǎn)7:財(cái)政收支關(guān)系的三種情況??键c(diǎn)8:稅收的含義??键c(diǎn)9:稅收的基本特征??键c(diǎn)10:依法納稅是公民的基本義務(wù)。

4.第四單元面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

考點(diǎn)1:市場(chǎng)在配置資源中的積極作用??键c(diǎn)2:規(guī)范市場(chǎng)秩序的措施??键c(diǎn)3:市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性??键c(diǎn)4:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征。考點(diǎn)5:我國(guó)宏觀調(diào)控的含義、主要目標(biāo)和手段??键c(diǎn)6:科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵??键c(diǎn)7:促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的主要措施??键c(diǎn)8:經(jīng)濟(jì)全球化的含義、主要表現(xiàn)及其影響??键c(diǎn)9:世界貿(mào)易組織的作用、基本原則??键c(diǎn)10:對(duì)外開放必須堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生的原則。

二、學(xué)習(xí)方法

(一)經(jīng)濟(jì)學(xué)

1.對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)除了要掌握各個(gè)知識(shí)點(diǎn),還要計(jì)算,對(duì)于知識(shí)點(diǎn)大家只要記住,就可以了。但是,計(jì)算題,需要你掌握好計(jì)算方法,比如,個(gè)人所得稅的交納方法,得自己去理解,不可胡亂計(jì)算。對(duì)于知識(shí)點(diǎn)的記憶,需要我們自己整理出要點(diǎn),在頭腦中有一個(gè)大體的框架。

2.我把知識(shí)點(diǎn)整理如下

第一單元生活與消費(fèi),包括三課:第一課:神奇的貨幣;第二課:多變的價(jià)格;第三課:多彩的消費(fèi),以及綜合探究——正確對(duì)待金錢。

第二單元生產(chǎn)、勞動(dòng)與經(jīng)營(yíng),包括:第四課:生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度;第五課:企業(yè)和勞動(dòng)者;第六課:投資的選擇;以及綜合探究——做好就業(yè)與自主創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)備。這個(gè)就是知識(shí)體系,學(xué)完每一章都要做好知識(shí)體系,要不然你的知識(shí)在頭腦里是凌亂的,考試時(shí)也是亂的,答題時(shí)就沒思路。

(二)哲學(xué)板塊

建立知識(shí)體系,掌握好各個(gè)原理及方法論,只要能記住那些理論,考試就沒問題。

我把哲學(xué)核心考點(diǎn)整理如下:

1.唯物主義和唯心主義哲學(xué)是系統(tǒng)化理論化的世界觀,是世界觀的理論體系。

2.解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。

3.辯證唯物主義和歷史唯物主義的作用。

4.科學(xué)主義、人本主義。

5.世界的物質(zhì)性和人的實(shí)踐活動(dòng)。

6.事物發(fā)展過程中的量變和質(zhì)變

(1)概念:(質(zhì)是起點(diǎn)前提)

①質(zhì)是一事物成為它自身并區(qū)別于他事物的規(guī)定性,質(zhì)和事物的存在是直接統(tǒng)一的。

②量是事物存在和發(fā)展的規(guī)模、程度、速度以及它的構(gòu)成成分在空間的排列組合等可以用數(shù)量表示的規(guī)定性,量和事物的存在不是直接統(tǒng)一的。認(rèn)識(shí)量是認(rèn)識(shí)事物的深化和精確化。

③度是事物保持自己質(zhì)的量的范圍、幅度和限度。認(rèn)識(shí)度要掌握適度原則。

(2)量變和質(zhì)變既相區(qū)別又相聯(lián)系。

其區(qū)別的標(biāo)志是事物的變化是否超出度。把同質(zhì)的事物區(qū)別開來的依據(jù)是事物的屬性和量。

(三)高三政治學(xué)板塊

1.我國(guó)的國(guó)家制度

我國(guó)的國(guó)體和政體。國(guó)家的國(guó)體、政體及其相互關(guān)系:國(guó)家的政體反映著國(guó)體。適當(dāng)?shù)慕∪恼w,對(duì)于維護(hù)和鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治地位,實(shí)現(xiàn)其階級(jí)利益和意志,具有十分重要的積極作用。國(guó)家政體具有一定的相對(duì)獨(dú)立性。一國(guó)的歷史、階級(jí)力量對(duì)比、傳統(tǒng)習(xí)慣、國(guó)際環(huán)境等,也在不同的程度上影響國(guó)家的政體。因此,在相同性質(zhì)的階級(jí)掌握政權(quán)的條件下,不同的國(guó)家也會(huì)采取不同的政權(quán)組織形式。

我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)是人民民主,這是我國(guó)的國(guó)家階級(jí)性質(zhì)的體現(xiàn),是我國(guó)的國(guó)體。它表明,我國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的國(guó)家。

2.我國(guó)的民族與宗教

(1)民族的基本特征

民族的基本特征:共同的語言;共同的地域;共同的經(jīng)濟(jì)生活;共同的心理素質(zhì)。民族的這些基本特征是互相聯(lián)系、互相依存的,它們是識(shí)別民族的依據(jù)。

(2)我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家

我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則是堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮。

三、關(guān)于答題的方法

1.選擇題要相信自己的第一印象,除非你很肯定你選的是錯(cuò)的,否則別亂改。

第9篇:基本經(jīng)濟(jì)制度內(nèi)涵范文

[關(guān)鍵詞]馬克思 體面勞動(dòng) 不體面勞動(dòng)

[中圖分類號(hào)]B82-09 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1007-1539(2012)03-0023-08

“體面”,通俗地理解即既有美麗的“體”,也有榮耀的“面”。所謂體面勞動(dòng),也就是既有美麗的“體”、也有榮耀的“面”的勞動(dòng)。馬克思沒有明確提出、具體闡析體面勞動(dòng)的概念及其內(nèi)涵。但實(shí)際上,體面勞動(dòng)是馬克思勞動(dòng)倫理思想的重要內(nèi)容與實(shí)踐形態(tài)。其基本內(nèi)容包括三大方面,即勞動(dòng)者因勞動(dòng)應(yīng)體面,有勞動(dòng)才體面,勞動(dòng)者的勞動(dòng)應(yīng)是體面的勞動(dòng)。馬克思指出,剝削制度是勞動(dòng)者因勞動(dòng)不體面,無勞動(dòng)更不體面,勞動(dòng)者從事的勞動(dòng)是不體面的勞動(dòng)的根本原因?,F(xiàn)階段,實(shí)踐體面勞動(dòng)對(duì)于就業(yè)壓力大、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜的我國(guó)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。這使得“回到馬克思”,深入挖掘其體面勞動(dòng)觀的倫理內(nèi)涵、積極實(shí)踐其倫理要求成為一種必然且應(yīng)然的選擇。

一、體面勞動(dòng)基本內(nèi)涵的倫理揭示

體面勞動(dòng)(Decent Work)是國(guó)際勞工組織(ILO)為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化背景下嚴(yán)峻的勞工問題而專門提出的一個(gè)概念。其形成過程大致是:1994年國(guó)際勞工大會(huì)主張經(jīng)濟(jì)應(yīng)是人道的經(jīng)濟(jì),應(yīng)將國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與基本勞工標(biāo)準(zhǔn)相聯(lián)系;1998年國(guó)際勞工大會(huì)通過《關(guān)于工作中基本原則和權(quán)利宣言》,進(jìn)一步明確規(guī)定要消除強(qiáng)迫勞動(dòng),保障結(jié)社自由,承認(rèn)集體談判的權(quán)利,廢除童工,消除就業(yè)歧視。在此基礎(chǔ)上,1998年第87屆國(guó)際勞工大會(huì)報(bào)告首次提出“體面勞動(dòng)”(Decent Work)這一概念。關(guān)于體面勞動(dòng)的基本內(nèi)容,國(guó)際勞工組織概括為:保障人們的就業(yè)條件及在工作中免受歧視或騷擾;勞動(dòng)者的收入能夠滿足基本經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和家庭的需要;勞動(dòng)者享受充分的社會(huì)保障,可以直接或間接地表達(dá)實(shí)施勞動(dòng)權(quán)利和參與勞動(dòng)管理的意愿。從國(guó)際勞工組織的解釋看,所謂體面勞動(dòng),其基本內(nèi)涵可概括為兩大方面:勞動(dòng)者的勞動(dòng)是體面的勞動(dòng),勞動(dòng)者有勞動(dòng)才體面。無疑,國(guó)際勞工組織的分析的確揭示了“體面勞動(dòng)”的一些基本內(nèi)涵。但是所謂“體面”總是針對(duì)具體人而言的體面,使人體面的原因雖然復(fù)雜而多樣,但要而言之,借荀子的“義榮”、“勢(shì)榮”說,無非是因“義”或因“勢(shì)”而“榮”,即體面。勞動(dòng)是勞動(dòng)者進(jìn)行的活動(dòng),體面勞動(dòng)的主體自然只能是勞動(dòng)者。因此,勞動(dòng)者因勞動(dòng)應(yīng)“榮”,也應(yīng)是體面勞動(dòng)的一個(gè)基本內(nèi)涵。

從經(jīng)典文本看,馬克思并沒有明確提出、具體闡析體面勞動(dòng)的范疇。但對(duì)其勞動(dòng)倫理思想稍加邏輯推演,便可以發(fā)現(xiàn)體面勞動(dòng)實(shí)際上是馬克思勞動(dòng)倫理思想的重要內(nèi)容。其一,馬克思青年時(shí)代擇業(yè)的價(jià)值取向是使人們幸福而體面地生活。在1835年,馬克思就認(rèn)為青年人在選擇職業(yè)時(shí)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)人類幸福、兼濟(jì)自身完美為根本指針。馬克思選擇使人體面的職業(yè)作為人生宏愿,當(dāng)然也希望人們能夠從事體面的勞動(dòng),這也是馬克思對(duì)剝削階級(jí)社會(huì)不體面勞動(dòng)進(jìn)行倫理批判的重要原因。其二,馬克思從人的本質(zhì)論勞動(dòng),事實(shí)上闡析了體面勞動(dòng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是,勞動(dòng)是人的本質(zhì)體現(xiàn),體面勞動(dòng)應(yīng)是體現(xiàn)人的生命自由的勞動(dòng),“自由的有意識(shí)的活動(dòng)恰恰就是人類的特性”。其三,馬克思實(shí)際上還將體面勞動(dòng)的實(shí)現(xiàn)程度視為人類社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)準(zhǔn)。馬克思評(píng)價(jià)社會(huì)進(jìn)步的基本標(biāo)準(zhǔn),一般認(rèn)為有二,即生產(chǎn)力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)與人的自由發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)在的聯(lián)系性與一致性從一定意義上可以說必經(jīng)體面勞動(dòng)的“嫁接”才能實(shí)現(xiàn):只有生產(chǎn)力的發(fā)展是人的腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)集成創(chuàng)造性成果,體面勞動(dòng)才能提高勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)力的積極性;人的全面、自由的發(fā)展需要通過體面勞動(dòng)——有尊嚴(yán)的工作、合理的工資、安全的工作條件、享有社會(huì)保障與尊重來實(shí)現(xiàn)。