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建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度。基本衛(wèi)生保健制度是由政府組織,向全體居民免費提供公共衛(wèi)生服務(wù)和按成本收費提供基本醫(yī)療服務(wù)的健康保障制度。這項制度的實質(zhì)是加強公共衛(wèi)生體系、農(nóng)村衛(wèi)生體系和社區(qū)衛(wèi)生體系建設(shè),并健全財政經(jīng)費保障機制,完善公共衛(wèi)生機構(gòu)和城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機構(gòu)的公共服務(wù)職能。采用適宜醫(yī)療技術(shù)和基本藥物,由政府承擔(dān)人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)經(jīng)費。
多層次的醫(yī)療保障體系
基本衛(wèi)生保健制度的建立,可以為城鄉(xiāng)居民提供基本衛(wèi)生保健服務(wù),但不能滿足群眾所有的醫(yī)療服務(wù)需求,居民患重病到醫(yī)院治療,還要建立社會醫(yī)療保險制度抵御經(jīng)濟風(fēng)險。由于我國城市化水平低、居民收入差距大、農(nóng)業(yè)人口和非正規(guī)就業(yè)人口多,在相當(dāng)長的時期內(nèi),全國難以建立起統(tǒng)一的、城鄉(xiāng)一體化的社會醫(yī)療保險制度,只能根據(jù)城鄉(xiāng)實際情況和不同人群的收入情況,建立不同形式的混合型醫(yī)療保險制度。
建立國家基本藥物制度
建立國家基本藥物制度,整頓藥品生產(chǎn)和流通制度,保證群眾基本用藥,這是治理我國醫(yī)藥秩序混亂、價格虛高、不公平交易、商業(yè)賄賂嚴重等問題的一項根本制度。也是保證醫(yī)療質(zhì)量、促進合理用藥、減輕患者負擔(dān)的重要措施。根據(jù)世界上90多個國家的經(jīng)驗,國家基本藥物制度應(yīng)作為國家藥品政策的核心。國家按照安全、有效、必需、價廉的原則,制定基本藥物目錄;政府招標組織國家基本藥物的生產(chǎn)、采購和配送,并逐步規(guī)范同種藥品的名稱和價格,保證基本用藥,嚴格使用管理,降低藥品費用。同時,要整頓藥品生產(chǎn)流通秩序,積極促進藥品生產(chǎn)流通的規(guī)?;同F(xiàn)代化,改變目前企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、監(jiān)管難的狀況。嚴格企業(yè)和藥品準入,加強質(zhì)量監(jiān)管,確保藥品安全、有效。
建立公立醫(yī)院管理制度
醫(yī)保對象將擴大
此項制度實施之后,醫(yī)保對象從“城鎮(zhèn)職工”擴大為“城鎮(zhèn)居民”,醫(yī)療保險,基本上覆蓋了城鎮(zhèn)所有人員。中國的醫(yī)療保險制度漸進式改革終于邁出了關(guān)鍵的一步。
在今年兩會上,總理宣布,今年要“著眼于建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度”,啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險改革試點。
我國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革已經(jīng)歷經(jīng)10多年。截至2006年底,我國醫(yī)療保險參保人數(shù)為1.57億人,而根據(jù)勞動和社會保障部公布的“十一五”規(guī)劃綱要,到2010年,全國城鎮(zhèn)參加基本醫(yī)療保險人數(shù)將達到3億人?,F(xiàn)實和目標之間還有相當(dāng)大的距離。
啟動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險是醫(yī)保擴大覆蓋面的重要舉措。這次會議強調(diào),啟動以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試點,是加快衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的基本醫(yī)療保障體系的一項重要任務(wù)。
試點如何啟動
由于試點工作直接關(guān)系廣大群眾切身利益,政策性很強,因此必須統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范引導(dǎo)、穩(wěn)步推進。會議提出,要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和各方承受能力,合理確定籌資水平和保障標準;堅持自愿原則,調(diào)動地方積極性,尊重個人意愿;加強保險基金監(jiān)管,保證基金安全;切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,確保試點工作順利進行,努力解決好廣大城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療保障問題。
勞動和社會保障部副部長劉永富表示,近幾個月來,勞動和社會保障部致力于制訂具體的實施方案,力爭在“十一五”期間,基本實現(xiàn)這項制度。繳費的方式以家庭和個人為主,政府對困難群眾給予適當(dāng)補助,主要是保大病,包括住院醫(yī)療和門診大病。
財政部已把支持解決“看病難、看病貴”列入2007年中央財政的重點支出安排和主要財稅政策之一,計劃安排醫(yī)療衛(wèi)生支出312.76億元,比去年增長86.8%。
各地積極探索城鎮(zhèn)居民醫(yī)保模式
目前中央還沒有統(tǒng)一的文件,但各地已經(jīng)進行了許多積極探索,包括吉林、江蘇、浙江、湖北等地大概100個城市的1000萬城市居民參加了醫(yī)療保險。
有業(yè)內(nèi)人士表示,由于各地做法不一,無論是繳費率、支付標準或者是財政支持的額度,都存在不小的差距,有必要盡快拿出全國的方案。
“在醫(yī)療改革總體方向還不明朗的今天,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險必須從試點開始,它應(yīng)該隨著醫(yī)療改革的方向而進行調(diào)整。”中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所社會保障研究室主任王德文如是說。醫(yī)療保險是與醫(yī)療改革互相交織的,必須處理好保險系統(tǒng)和衛(wèi)生系統(tǒng)的關(guān)系,而且很多的問題需要在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)解決,比如定點醫(yī)院、醫(yī)藥價格等。
醫(yī)改必須從最基本的衛(wèi)生保健入手
關(guān)鍵詞:幼兒園;環(huán)境衛(wèi)生;保健工作
四川省樂山市井研縣目前全縣共有幼兒園38所,井研縣幼
兒園屬于公辦幼兒園,成立于1954年,時至今日已經(jīng)發(fā)展60余年。伴隨井研縣經(jīng)濟的發(fā)展,社會開始越發(fā)重視學(xué)前教育,加之“入園難”等問題的出現(xiàn),在諸多壓力的背景下,幼兒園保教人員配置也呈現(xiàn)出一定的矛盾。因此,總結(jié)幼兒園保教現(xiàn)狀,并分析改革方案,具有重要的現(xiàn)實意義。
一、幼兒園衛(wèi)生保健工作現(xiàn)狀
目前,井研縣幼兒園對于入園的兒童身體健康有著相應(yīng)的規(guī)定,入園均需要憑借《健康檢查表》,并且以年為單位開展幼兒體檢工作,保教人員也均能做到持證上崗,并于日常生活中隨時展開衛(wèi)生消毒工作,教導(dǎo)兒童注意衛(wèi)生,共同創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境,對幼兒飲食也進行合理的指導(dǎo)與科學(xué)的控制。然而目前存在的一些問題也不容忽視:
一方面,保教人員的數(shù)量始終無法滿足實際需求。隨著幼兒數(shù)量的不斷增多,人員配備明顯跟不上保健工作開展的進程;另一方面,當(dāng)前的保教人員基本沒有參加過專門的培訓(xùn),致使保教人員對衛(wèi)生保健的控制一直處于不規(guī)范的狀態(tài),難以達到預(yù)期的效果,很多專業(yè)化的幼兒保健工作例,如體質(zhì)測評、口腔保健等等均表現(xiàn)出專業(yè)程度不夠的問題。
二、發(fā)展幼兒園衛(wèi)生保健工作的對策
由以上問題能夠看出井研縣幼兒園保健工作的不到位,對此,應(yīng)當(dāng)加快力度進行調(diào)整,以通過事半功倍的效果來達到幼兒園衛(wèi)生保健工作的順利開展。
1.充分借鑒其他先進幼兒園的衛(wèi)生保健工作模式。通過分析發(fā)現(xiàn),我國目前幼兒園衛(wèi)生保健工作開展較好的城市主要是南京市,它不僅對此具有較強的管理意識,同時水平也較為領(lǐng)先,不僅擁有專業(yè)的幼兒保健醫(yī)師為每個幼兒園的保健工作提供指導(dǎo),同時還通過不斷交流來完善保教人員的專業(yè)素養(yǎng)。
2.幼兒的飲食是幼兒園衛(wèi)生保健工作中的一項重要工作,因
此需要構(gòu)建完整的衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),根據(jù)不同幼兒的不同體質(zhì)進行有針對性的營養(yǎng)需求分析,及時對幼兒的口腔、視力等等進行跟蹤檢查,一旦工作出現(xiàn)問題,盡可能拓展解決渠道,不能“遇難則退”。
3.幼兒園應(yīng)當(dāng)定期或不定期組織所有教職人員開展相互交流與學(xué)習(xí),在經(jīng)費允許的范圍內(nèi),加大專業(yè)知識的培訓(xùn)力度,充分聽取專家和同行的意見,“博采眾家之所長”,進而通過合理方案的制
訂,使本園的保健衛(wèi)生工作順利并高效開展。
綜上所述,目前全國各地的各級幼兒園都在迎合時代的發(fā)展,不斷加強各個方面的建設(shè)工作,筆者認為,還應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)行基礎(chǔ)上加大宏觀政策的扶持力度,通過社會各界對學(xué)前教育的進一步付出來提升幼兒園整體質(zhì)量,進而使衛(wèi)生保健工作更加順利。
參考文獻:
[1]付F,蔡莉.武漢市托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健監(jiān)督管理工作現(xiàn)狀及分析[J].中國婦幼保健,2012(23).
自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內(nèi)對執(zhí)行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。下面就讓小編帶你去看看幼兒園衛(wèi)生保健自查報告范文,希望能幫助到大家!
幼兒園衛(wèi)生保健自查報告1
一、機構(gòu)基本情況:
昆明市盤龍區(qū)金色幼兒園創(chuàng)辦于2005年8月,屬民辦非企業(yè)單位業(yè)務(wù)主管單位為盤龍區(qū)教育局現(xiàn)有教職工58人,專職教師27名,保育員16人,專職保健醫(yī)2人,兼職1人,有黨員3人、團員25人中級職稱6人;初級職稱12人保健醫(yī)3人(其中兼職1人)專業(yè)教師達標率為100%設(shè)有大、中、小4個教學(xué)班,在園幼兒人數(shù)395人幼兒園占地面積約3897㎡,建筑面積3015㎡,校園環(huán)境優(yōu)美,園內(nèi)樹木蔥籠,地理位置優(yōu)越,活動空間開闊安全,交通便利,內(nèi)部設(shè)施配套齊全,有較高的聲譽。
二、主要作法
落實責(zé)任,強化管理,規(guī)范辦園行為,理順管理關(guān)系金色幼兒園是省一級三等幼兒園能自覺接受區(qū)政府各職能部門和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理加大投入,改善辦園條件加強園舍建設(shè),做到堅固、實用、夠用,堅決不使用危房,清除園內(nèi)安全隱患;按照要求不斷添置、更新設(shè)備設(shè)施,保障教學(xué)活動的需要;添置足夠的幼兒生活用品,做到一生一杯、一生兩巾,擺放科學(xué),消毒嚴格;校園實行封閉管理,出入人員要嚴格把關(guān),進行出入登記;添置必要的安全設(shè)備,如消毒柜、滅火器等。
做好衛(wèi)生防疫,注重食品安全建立幼兒食品原材料采購登記制度,采購必須索證,必須建立臺帳;建立幼兒疾病晨檢制度,建立疾病幼兒登記冊,對重病幼兒要及時通知家長送診,因病缺課的幼兒我園每天保持與家長聯(lián)系;保證幼兒飲用水和食品的絕對衛(wèi)生與安全,飲用水必須由政府門檢驗合格;幼教工作人員必須每年進行一次體格檢查,不聘用有傳染性疾病的幼教工作人員。
三、自查情況
(一)自查總結(jié)的工作時期:20__年12月26日至20__年12月31日
(二)自查方法:根據(jù)《昆明市托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健工作檢查評審標準》逐條進行對照檢查,并邀請家委會部分成員進行打分,找問題,發(fā)現(xiàn)問題即時整改在自查的過程中做到了實事求是
(三)自查總體評價及評分結(jié)果:我園對照標準自查評分為285分由于我園工作中的不足自扣了15分,主要在以下幾項:
⑴二十種衛(wèi)生臺帳沒有建全,自己健的臺帳不夠規(guī)范;
⑵草坪面積不達標;
⑶對照衛(wèi)生部《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》保健室設(shè)置要求還有一定的差距;
⑷伙管會每學(xué)期只召開了2次會議;
⑸個別幼兒有偏食現(xiàn)象;
⑹控制控制肥胖兒發(fā)生不力;
⑺防病工作還有待提高;
(四)十二項衛(wèi)生保健制度各項實施情況:
我園堅持實施十二項衛(wèi)生保健制度,并做到完備、及時、準確;建立教職工和幼兒健康檔案,做到幼兒、教職工入園體檢率100%,并配合盤龍區(qū)婦幼保健院完成每年對幼兒身體全面體檢一次,每半年測一次身高、體重、視力,并對幼兒健康狀況進行分析、評價加強晨檢工作,嚴格按“一摸、二看、三問、四查”來進行;并杜絕危險品的帶入,及時向家長了解幼兒在家的健康情況,發(fā)現(xiàn)異?;騻魅静〖皶r隔離,控制傳染病病菌的傳播,把好安全的第一關(guān)卡對患病兒我們將隨時進行觀察,按時喂藥;及時了解班級幼兒的健康狀況、做好生病幼兒的全日觀察記錄、發(fā)現(xiàn)問題及時匯報及時處理。
我園始終注意幼兒身心的全面發(fā)展如在體育目標體系活動中,我們注意克服重保健輕鍛煉、重體育訓(xùn)練忽視體育興趣培養(yǎng)、重幼兒安全忽視幼兒體質(zhì)增強的傾向,把孩子的保健安全、興趣培養(yǎng)和增強體質(zhì)各方面緊密結(jié)合起來,使幼兒的體育活動具有明確的目的性,達到提高幼兒整體素質(zhì)的目標。
四、存在的主要問題、薄弱環(huán)節(jié)及其原因分析
受傳統(tǒng)觀念的影響,我園的衛(wèi)生保健工作僅限于防病治病、飲食營養(yǎng)、安全衛(wèi)生的范疇,把幼兒園的素質(zhì)教育與衛(wèi)生保健工作割裂開來,有保教工作互相脫節(jié)的現(xiàn)象,幼兒園衛(wèi)生保健工作在一般層次徘徊的局面。
五、今后工作:
我們一定全面落實幼兒園保健工作規(guī)范,嚴格按照《昆明托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法實施細則》作好保教工作實施保育員一日工作細則,提升幼兒園衛(wèi)生保健工作水平,建立科學(xué)合理的一日生活程序,培養(yǎng)幼兒良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣,促進幼兒身心健康發(fā)展使我園的保教工作上升一個新臺階!
幼兒園衛(wèi)生保健自查報告2
衛(wèi)生保健工作是做好保教工作的基礎(chǔ)和保障,我園始終把衛(wèi)生保健工作認真、細致地抓緊抓好隨著全民健康意識的增強,人們對幼兒保健工作也就更加關(guān)注我們不斷更新思想、改變觀念、盡量把幼兒保健工作做好現(xiàn)將今年工作總結(jié)如下:
一:園長制定出幼兒一日生活作息時間、各班衛(wèi)生消毒的具體時間和工作要求、制度、職責(zé)以及較細致的獎罰方案,保證幼兒每天有戶外活動時間,特別加強了幼兒體能方面的鍛煉、增強體質(zhì)抵御疾病的入侵。
(1)、做好晨檢和全日觀察工作特別加強了晨檢工作、我們嚴格按“一摸、二看、三問、四查”來進行;并杜絕危險品的帶入,及時向家長了解幼兒在家的健康情況,發(fā)現(xiàn)異?;騻魅静〖皶r隔離,控制傳染病病菌的傳播,把好安全的第一關(guān)卡
(2)、對患病兒我們將隨時進行觀察,按時喂藥;及時了解班級幼兒的健康狀況、協(xié)助班級共同做好生病幼兒的全日觀察記錄、發(fā)現(xiàn)問題及時匯報及時處理
二:飲食工作是衛(wèi)生保健工作的重要組成部分,關(guān)系著幼兒的健康成長因此,我們從多方面抓幼兒飲食質(zhì)量。
(1)每周制定一次帶量食譜,每季度進行一次營養(yǎng)分析,及時調(diào)配花樣,使幼兒膳食結(jié)構(gòu)平衡;
(2)改善伙食環(huán)境,現(xiàn)代化炊事機械齊全;
(3)抓好飲食衛(wèi)生,嚴格執(zhí)行集體食堂的衛(wèi)生要求,達到無鼠無蠅、生熟分開、定期消毒;
(4)降低飲食成本,提高飯菜、點心質(zhì)量;
(5)提高炊事員烹調(diào)水平,力爭做到色、香、味俱佳,使幼兒吃得飽、吃得好,確保幼兒身心健康;
(6)堅持食物留樣24小時,保證留樣量200g;
(7)本園所進的食品都是在持有衛(wèi)生許可證和健康證的定點商店或攤位進貨,保健員每天對食品進行驗收檢查,對不新鮮或有疑慮的食品禁止入庫。
三:衛(wèi)生消毒與安全等工作的開展。
(1)配備衛(wèi)生保健設(shè)施,如紫外線燈管、消毒柜,并按要求定期消毒;
(2)嚴格執(zhí)行衛(wèi)生保健十項制度,各項衛(wèi)生工作、消毒工作、健康檢查工作都嚴格按制度進行,并按定時檢查和不定時抽查相結(jié)合的方法實行監(jiān)督;
(3)還加大對幼兒一日生活常規(guī)的檢查,要求幼兒講文明懂禮貌不亂仍垃圾;養(yǎng)成幼兒飯前便后洗手、飯后漱口、儀表整潔、勤洗澡勤剪指甲的良好衛(wèi)生習(xí)慣,教育幼兒自己的事情要學(xué)會自己做、熱于助人不吵架打架;發(fā)現(xiàn)問題及時指出糾正
(4)幼兒是傳染病的易感人群,預(yù)防接種是防止傳染病傳播的重要手段之一,積極配合衛(wèi)生院做好預(yù)防接種工作,很好地完成了幼兒的預(yù)防接種工作,有效地預(yù)防了傳染病的發(fā)生
(5)每月安全檢查一次,內(nèi)容包括:電器設(shè)備及線路、房舍、防火設(shè)備、煤氣設(shè)備、大型玩具,檢查時仔細認真并有記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報及時解決
(6)嚴格衛(wèi)生消毒建立健全了室內(nèi)外環(huán)境清掃制度,堅持每天一小掃,每周一大掃分片包干,定人定點定期檢查,有效消滅蚊、蠅、蟑螂等害蟲
(7)定期消毒、清洗幼兒玩教具,確保了干凈衛(wèi)生經(jīng)常保持室內(nèi)空氣流通、陽光充足,冬天也要定時開窗通風(fēng)換氣重視廁所衛(wèi)生管理,定時打掃并消毒,確保清潔通風(fēng)無異味,做好消毒工作
四:堅持做好十二項記錄,并做到完備、及時、準確;建立教職工和幼兒健康檔案。園內(nèi)各種衛(wèi)生保健計劃、總結(jié)完備、統(tǒng)計資料齊全。
幼兒園衛(wèi)生保健自查報告3
__區(qū)花園幼兒園是__區(qū)教育局直屬幼兒園,至今已有七年的辦園歷史,園址布局科學(xué)合理,建筑設(shè)施童趣盎然。
現(xiàn)有20個教學(xué)班,教職工87人,在園幼兒850余名我園堅持正確的辦園方向,認真貫徹《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園管理條例》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》等教育法規(guī)及相關(guān)政策,牢固樹立“健康第一”、“環(huán)境育人”理念,以創(chuàng)建省級衛(wèi)生保健達標園為契機,嚴格落實各項衛(wèi)生保健制度,通過衛(wèi)生保健工作,科學(xué)安排一日生活,提供合理的營養(yǎng)膳食,定期體檢,進行疾病的防治和生活衛(wèi)生常規(guī)的培養(yǎng),加強幼兒體格鍛煉,以及建立安全措施等一系列工作,實施良好的保育和教育,促進幼兒健康成長,現(xiàn)將我園的衛(wèi)生保健工作向大家作以下匯報,真誠希望各位領(lǐng)導(dǎo)給我們的工作提出寶貴意見和建議。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全各項制度
多年來,我園按照衛(wèi)生部、國家教委頒布的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》和《河北省托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健評審標準》的要求,加強科學(xué)管理,健全各項衛(wèi)生保健制度,明確各自工作職責(zé),實行分層管理模式衛(wèi)生保健工作由園長親自抓,副園長具體抓,保健老師檢查督促教師、保育員、食堂的衛(wèi)生保健工作。
一些專業(yè)性強的衛(wèi)生保健工作由保健老師親自做,這樣的網(wǎng)絡(luò)管理為衛(wèi)生保健工作奠定了組織管理基礎(chǔ)我園還嚴格按標準配備保健醫(yī),園內(nèi)配備了一名專職保健醫(yī)、兩名專職保健員、一名兼職醫(yī)生(醫(yī)師職稱),同時健全了各項保健制度。
學(xué)期初制定出衛(wèi)生保健工作計劃及月計劃,期末寫好衛(wèi)生保健工作總結(jié)對保教人員實行目標管理,做到管理制度健全,經(jīng)濟目標明確,崗位責(zé)任落實,定期進行檢查評比考核制定了幼兒一日生活制度(春、冬、夏、秋),分發(fā)給每位保教員工通過目標管理明確了每個人的工作目標和任務(wù),廣泛調(diào)動了保教人員的積極性通過全體保教人員的一致努力,幼兒園工作屢創(chuàng)佳績,先后被評為“河北省省標示范園”、“張家口市交通安全宣傳先進集體”、“張家口市托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健合格單位”;連續(xù)三年被評為“張家口市幼兒教育先進園”,近兩年連續(xù)被評為市“安全文明學(xué)校”本學(xué)期爭創(chuàng)河北省衛(wèi)生保健示范性幼兒園。
二、堅持健康檢查,把好疾病防治關(guān)
健康檢查是幼兒園的一個重要環(huán)節(jié),是提高園所幼兒身心健康和諧發(fā)展的重要保證首先認真做好晨檢、午檢檢查,做到一摸、二看、三問、四查。
如發(fā)現(xiàn)危險物品及時處理,遇到個別身體不適幼兒,配合各班老師做好全日觀察與服藥工作及時向家長了解幼兒在家的情況,發(fā)現(xiàn)異?;騻魅静〖皶r隔離,并根據(jù)幼兒的情況發(fā)放紅、綠牌標志,控制傳染病病菌的傳播,把好安全的第一關(guān)卡另外,每月出一期健康教育宣傳資料,向家長宣傳有關(guān)健康知識嚴格把好新生入園體檢關(guān),每年開學(xué)我園憑醫(yī)院的體檢證明和接種卡等方可入園,并要人卡相符。
入園后每年進行健康檢查一次,每半年測身高、體重、測視力一次,并加以分析評價,上報衛(wèi)生保健統(tǒng)計表保教人員在上崗前進行崗前體檢,另外還要參加每年一次的保教人員健康檢查,包括肝功能、婦科檢查等,體檢合格方可上崗。
衛(wèi)生文化的基本形態(tài)
衛(wèi)生文化建設(shè)分為衛(wèi)生環(huán)境文化、衛(wèi)生精神文化和衛(wèi)生制度文化三個形態(tài)。環(huán)境文化是設(shè)施的體現(xiàn),是物質(zhì)的、顯性的文化,主要包括衛(wèi)生保健機構(gòu)的建筑、保健服務(wù)、健康咨詢、潔凈的校園、文雅的綠化,衛(wèi)生的自然景物、健康的人文景觀。衛(wèi)生健康環(huán)境給人以良好的影響和熏陶作用,能愉悅性情、催生靈感、激勵創(chuàng)新。精神文化是衛(wèi)生健康意識與價值的體現(xiàn),是理念的、隱性的文化。主要包括衛(wèi)生意識、健康追求、衛(wèi)生清潔活動、健康價值取向、醫(yī)療保健機構(gòu)形象、醫(yī)務(wù)人員醫(yī)風(fēng)。精神文化是一種深層次的文化,反映醫(yī)療保健機構(gòu)的價值取向,影響著全校師生的健康價值理念。精神文化是衛(wèi)生文化的核心,在衛(wèi)生服務(wù)的過程中發(fā)揮著內(nèi)在的潛移默化的效應(yīng)。制度文化是衛(wèi)生健康行為的體現(xiàn),是導(dǎo)向的、可操作的文化內(nèi)容。主要包括衛(wèi)生組織機構(gòu)、運行機制和緊急預(yù)案、規(guī)章和條例等。制度文化主要包括兩方面內(nèi)容,一是以《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《高等學(xué)校醫(yī)療保健機構(gòu)工作規(guī)程》等為基本準則制定的具體工作規(guī)范,如崗位職責(zé)、操作規(guī)則、應(yīng)急預(yù)案等;二是以學(xué)校的管理制度為基礎(chǔ)制定的就醫(yī)者所遵守的行為規(guī)范,如就醫(yī)須知等。制度文化是連接環(huán)境文化和精神文化的紐帶,可使精神文化與物質(zhì)文化之間相互轉(zhuǎn)化。衛(wèi)生健康制度具有衛(wèi)生文化運行的支持和保證作用。衛(wèi)生文化以其特有的文化形態(tài)烘托著校園文化,并在校園文化與育人中發(fā)揮著重要的作用。
衛(wèi)生文化的作用
衛(wèi)生健康理念導(dǎo)向作用高校衛(wèi)生文化從屬于整個社會的衛(wèi)生健康文化,中華民族的健康意識在園衛(wèi)生健康文化的價值取向提供了較為廣闊的空間。通過衛(wèi)生文化建設(shè)糾正衛(wèi)生健康文化中的盲目觀念,抑制非理性的衛(wèi)生健康文化傾向,因而具有健康理念的導(dǎo)向作用。衛(wèi)生知識傳遞與教育促進作用衛(wèi)生文化建設(shè)的知識內(nèi)涵在非醫(yī)學(xué)院校是非專業(yè)知識,但又是學(xué)生必備的知識,他們在校園生活、學(xué)習(xí)中,應(yīng)掌握衛(wèi)生健康知識、樹立終身健康意識。因此,衛(wèi)生健康部門在校園文化建設(shè)中通過與教務(wù)部門協(xié)作,或不定期舉辦健康教育講座,增強學(xué)生自我保健能力,促進學(xué)生建立健康的習(xí)慣,發(fā)揮著教育促進作用。衛(wèi)生環(huán)境感應(yīng)與心理修養(yǎng)作用衛(wèi)生文化建設(shè)強調(diào)對學(xué)校教學(xué)衛(wèi)生、體育衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生中構(gòu)建良好衛(wèi)生健康文化環(huán)境,這些環(huán)境對學(xué)生心理施加潛移默化的影響,心身于衛(wèi)生健康文化的環(huán)境中,感受文明、陶冶情操、調(diào)節(jié)情趣、修養(yǎng)心緒、激發(fā)心理動力,提高感受美、鑒賞美、創(chuàng)造美的能力。衛(wèi)生健康對教學(xué)的保障作用衛(wèi)生文化建設(shè)中開展的對學(xué)校教師定期進行健康監(jiān)測,維護教師的身體健康,保證保障作用。在傳染病監(jiān)控、常見病防治的過程中,指導(dǎo)教師個性化保健方法,降低學(xué)校教師的整體發(fā)病率,保證教師隊伍的健康狀態(tài)。衛(wèi)生文化在不斷發(fā)展的校園文化中,已不再是單一的醫(yī)學(xué)文化,而是以健康教育、信息咨詢、醫(yī)療保健服務(wù)為一體的形式融入校園文化中,并在人才健康工程中發(fā)揮著不可替代的作用。
衛(wèi)生文化的建設(shè)
由生理服務(wù)擴大到心理服務(wù),由醫(yī)學(xué)服務(wù)擴大到社會服務(wù),由個體服務(wù)擴大到群體服務(wù),學(xué)校衛(wèi)生文化的建設(shè)工作必須適應(yīng)這種歷史性的轉(zhuǎn)變,不斷擴大工作領(lǐng)域,提高保健工作水平。衛(wèi)生文化的建設(shè)工作的重點仍然是以學(xué)生為主體,學(xué)生在校能健康學(xué)習(xí)、生活、成長、成才,畢業(yè)后能為國家多工作幾十年,那就是我們對社會主義建設(shè)的莫大貢獻。因此,學(xué)校衛(wèi)生文化的建設(shè)工作應(yīng)抓好以下幾項工作:加強學(xué)校衛(wèi)生保健機構(gòu)的建設(shè),成立學(xué)校衛(wèi)生保健委員會,系成立體育衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組。食堂應(yīng)有專職或兼職食品衛(wèi)生監(jiān)督員,形成學(xué)校衛(wèi)生保健網(wǎng),以保證學(xué)校衛(wèi)生保健工作的貫徹落實。明確工作任務(wù),加強責(zé)任制。衛(wèi)生委員會,應(yīng)協(xié)調(diào)各部門開展衛(wèi)生保健教育,參與創(chuàng)建文明校園,消滅衛(wèi)生死角,開展閱讀衛(wèi)生、書寫衛(wèi)生和課桌椅衛(wèi)生教育,并抓好教室采光工作等等。做好新生入學(xué)體格復(fù)查,應(yīng)普查肝功能,胸部X光透視,這無疑將有利學(xué)校群體健康與真正落實傳染病的早預(yù)防,早發(fā)現(xiàn),早治療。系衛(wèi)生員,應(yīng)經(jīng)常學(xué)習(xí)衛(wèi)生保健知識,創(chuàng)傷急救知識,做好體育鍛煉的醫(yī)務(wù)監(jiān)督,做好季節(jié)病常見病心防治以及心理生理健康知識宣傳教育等工作。加強經(jīng)費投入,更新醫(yī)療設(shè)備,改善學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。學(xué)校每年應(yīng)有專項經(jīng)費添置新的檢測設(shè)備。近年來,高校教育事業(yè)發(fā)展迅速,高校衛(wèi)生保健事業(yè)必須與之同步發(fā)展,這樣,才能適應(yīng)新形勢的要求。落實國家關(guān)于“高校衛(wèi)生工作條例”,穩(wěn)定和發(fā)展保健隊伍,有計劃地開展不同層次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),調(diào)動保健工作者的積極性,鼓勵他們刻苦鉆研業(yè)務(wù)。營造衛(wèi)生健康文化氛圍開展以健康教育為主線的多樣化活動。開設(shè)健康教育課,創(chuàng)辦校園衛(wèi)生座,舉辦健康主體討論會,設(shè)立校園衛(wèi)生健康節(jié),建立網(wǎng)絡(luò)健康論壇網(wǎng)頁,成立衛(wèi)生社團組織。施以個性化的經(jīng)常性的身體監(jiān)測和健康指導(dǎo),監(jiān)督學(xué)生學(xué)習(xí)、生活衛(wèi)生環(huán)境。定期、不定期地檢查衛(wèi)生環(huán)境。開展對學(xué)生的心理衛(wèi)生咨詢工作。疏導(dǎo)學(xué)生心理障礙,指導(dǎo)學(xué)生解決心理問題。建立健康信息網(wǎng)絡(luò)平臺。發(fā)揮其便捷、靈活、互動的功能,學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)科普知識,了解疾病預(yù)防知識,衛(wèi)生健康知識,引導(dǎo)教師和學(xué)生隨時了解自己的健康狀況。展示健康教育的宣傳資料,供教師學(xué)生瀏覽,了解疾病預(yù)防知識,衛(wèi)生健康知識;開設(shè)健康咨詢室,指導(dǎo)心理障礙調(diào)適方法,傳授身體保健技能;設(shè)立衛(wèi)生品、非處方藥品專柜,為學(xué)生提供方便。
關(guān)鍵詞:健康權(quán);平等;非歧視;國家義務(wù)
中圖分類號:D923 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2012)10-0121-03
健康權(quán)是國際法普遍承認的一項基本人權(quán),即人人享有最高可能水準的身體和精神健康的權(quán)利,這就意味著國家負有平等保障健康權(quán)的法律義務(wù)。而科學(xué)認識健康權(quán)上的平等是國家正確履行平等保障義務(wù)的基礎(chǔ)。為此,文章分析了健康權(quán)平等保障的理論與規(guī)范內(nèi)涵,并由此探討了國家在平等保障上的具體義務(wù)。
一、健康權(quán)平等保障的內(nèi)涵
關(guān)于平等的含義,西方和中國學(xué)者都有許多論述。因此有人說平等觀念讓人困惑、難以琢磨,是一座薩托利所指的“迷宮”,是一張博登海默所說的“普洛透斯似的臉”。盡管如此,平等的精髓仍然可以在眾說紛紜的論證中顯現(xiàn)出來,即平等強調(diào)的是“一視同仁”原則,這滲透在個體與個體、個體與群體、群體與群體之間,也即公民與他人聯(lián)系的各種法律權(quán)利的享有中。具體而言,平等要求國家對個人或特定的群體在相同情況下給予相同的對待,并且在具備合理且必要理由的條件下給予區(qū)別對待。所謂區(qū)別對待,指國家針對具體情況和實際需要,按照特定的人群在經(jīng)濟、社會、文化等方面與其他人群存在著差異的事實,按照理性的、合理的、正當(dāng)標準,采取某些必要的、適當(dāng)?shù)?、合理的區(qū)別對待的方式,以修正形式上的平等可能導(dǎo)致的事實上的不平等[1]。由此,健康權(quán)的平等保障指國家必須面向所有人群進行保障,不得有歧視。但這并不意味著對所有人采取相同的方式,國家必須承認那些承受較高死亡率、發(fā)病率和殘疾率人群(如婦女、兒童、老人等)的差異和特定需求,并為其提供保護。現(xiàn)實中存在許多國家違反平等保障的例子,這有助于我們從反面理解平等的內(nèi)涵。如:國家資助的健康研究排除對一些特定人群易患疾病的研究,如乳腺癌、卵巢癌或其他的鐮狀細胞病。影響社會優(yōu)勢群體的相對輕微的健康問題在獲得研究、資源分配、政策和項目發(fā)展等方面比其他更為嚴重和普遍的健康問題具有優(yōu)先性。或故意針對特定人群制定限制性的法律和政策,但卻沒有充分的流行病學(xué)或其他依據(jù)。如以維護有關(guān)個人的健康為由,制定法律強制有嚴重精神疾病的婦女進行絕育,但其真正的理由可能是這類婦女易受暴力傷害,包括害;國家沒有制定或者有效地執(zhí)行保護某個群體的法律,如禁止切割女性生殖器官、家庭暴力或者通婚的法律;或者國家制定和執(zhí)行了不利于特定群體健康的法律和政策,如要求配偶或者父母親同意墮胎或流產(chǎn)等[2]。
二、健康權(quán)平等保障的國際法規(guī)范
國際人權(quán)法確認了健康權(quán)的平等保障。如《經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利國際公約》第2條第2款規(guī)定:“本公約所宣布的權(quán)利應(yīng)予普遍行使,而不得有例如種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其他見解、國籍或社會出身、財產(chǎn)、出生或其他身份等任何區(qū)分?!钡?2條規(guī)定:“締約各國承認人人有權(quán)享有能達到的最高的體質(zhì)和心理健康的標準。因此,按照公約規(guī)定,國家應(yīng)確保健康權(quán)將以任何非歧視的方式行使?!惫s第14號一般性意見結(jié)合健康權(quán)的內(nèi)容對平等保障作了進一步闡述。其第12段(b)規(guī)定:“衛(wèi)生設(shè)施、商品和服務(wù)必須在法律和實際上面向所有人,特別是人口中最脆弱的部分和邊緣群體,不得以任何禁止的理由加以歧視。”第18段規(guī)定:“公約禁止在獲得衛(wèi)生保健和基本健康要素方面,以及在獲得的手段和條件上,不得有任何種族、膚色、性別、語言、宗教、政治或其他見解、國籍或社會出身、財產(chǎn)、出生、身體或精神殘疾、健康狀況(包括艾滋病/病毒)、性傾向,以及公民政治、社會和其他地位上的任何歧視,可能或?qū)嶋H上抵消或妨礙平等享有或行使健康權(quán)。國家可采取很多辦法,如很多旨在消除健康方面歧視的計劃和方案,并無須太多的資源,如通過修訂或廢除某些法律,或開展宣傳?!词乖谫Y源嚴重困難的情況下,也必須通過采取費用相對較低的特別方案,保護社會脆弱群體的成員?!钡?9段規(guī)定:“在健康權(quán)方面,必須強調(diào)公平獲得衛(wèi)生保健和衛(wèi)生服務(wù)的條件。國家負有特殊義務(wù),為沒有足夠能力的人提供必要的衛(wèi)生保險和衛(wèi)生保健設(shè)施,在提供衛(wèi)生保健和衛(wèi)生服務(wù)方面防止出現(xiàn)任何國際上禁止的歧視現(xiàn)象,特別是在健康權(quán)的基本義務(wù)上。衛(wèi)生資源分配不當(dāng),可造成隱形的歧視。例如投資不應(yīng)過分偏重于昂貴的治療保健服務(wù),那方面的服務(wù)常常只有少數(shù)享有特權(quán)的人能夠得到,而是應(yīng)當(dāng)偏重初級和預(yù)防衛(wèi)生保健,使更大多數(shù)的人口受益?!庇梢陨弦?guī)范可見,健康權(quán)的平等保障要求國家必須針對衛(wèi)生保健和健康基本要素的獲得,采取確保非歧視的措施。非歧視意味著在提供衛(wèi)生保健和其他健康服務(wù)時公平地分配資源。還強調(diào)國家對脆弱群體的特別關(guān)注。且即使是在由國家以外的主體提供衛(wèi)生服務(wù)時,國家也有義務(wù)通過管理、促進行動,保證衛(wèi)生設(shè)施、商品和服務(wù)被脆弱群體獲得。
三、健康權(quán)平等保障的國家義務(wù)
聯(lián)合國特定報告人保羅?亨特(Paul Hunt)在其2008年周年報告中指出,“最高可獲得水準的健康權(quán)的關(guān)鍵在于建立一個統(tǒng)一的衛(wèi)生制度……沒有這項制度,健康權(quán)絕不會被實現(xiàn)?!盵3]因此,健康權(quán)平等保障的核心即在于建立一個具有平等性的統(tǒng)一的衛(wèi)生制度。按照平等保障的內(nèi)涵,其平等性表現(xiàn)為:
(一)公平地分配衛(wèi)生資源
確保為所有人提供衛(wèi)生服務(wù)、商品和設(shè)施及健康的基本決定要素,不得歧視。經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利委員會曾關(guān)注過多起衛(wèi)生制度的不平等現(xiàn)象。在2004年,哥倫比亞減少了農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生投入,對婦女、土著群體造成了消極影響,委員會為此督促哥倫比亞政府將國民生產(chǎn)總值中的更多部分投入衛(wèi)生和教育部門,以確保在資金的支持上沒有歧視弱勢群體和邊緣群體。2006年,委員會針對加拿大指出:弱勢群體和邊緣群體在貧窮率上有很高的比率,健康狀況也更為惡劣,如土著人、非洲裔加拿大人,移民、殘疾人、年輕人、低收入的婦女和單親媽媽等,鑒于此種情況,政府應(yīng)當(dāng)減少聯(lián)邦層面的社會援助和社會服務(wù),將其轉(zhuǎn)移到邊遠地區(qū)。2009年,委員會指出英國公民享有衛(wèi)生保健商品、設(shè)施和服務(wù)的不平等問題,認為英國政府需要努力解決該問題。針對巴西,其認為在黑人和白人的可預(yù)期壽命上存在一個顯著的差異,要求其政府關(guān)注健康問題,減少這種差距。同樣,在澳大利亞,委員會認為土生與非土生的澳大利亞人之間,尤其是婦女、兒童,在健康指標上存在很大差異,因此,需要政府立即采取措施改善他們的健康狀況[4]。在關(guān)于非歧視的第20號一般性意見中,委員會指出了一些關(guān)于衛(wèi)生保健制度(醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng))的內(nèi)容。其指出“青少年不平等的獲得性和生殖健康信息和服務(wù)意味著歧視”;“基于健康狀況對健康保險進行否認也是歧視”;更重要的是,“該權(quán)利的行使不能以一個人的居住地為資格條件,因此,在衛(wèi)生保健設(shè)施的可獲得性和質(zhì)量上,政府必須確保對其分配的平均性,確保所有地區(qū)享有,包括城市和鄉(xiāng)村”。由以上可見,對于一國衛(wèi)生制度,首要的是確保衛(wèi)生資源的公平分配,換言之,即使處境不利的人與處境更有利的人享受同樣的機會。
(二)對弱勢群體進行特殊保護
如上所述,平等保障意味著“一視同仁”,但不排斥基于群體差異給予的合理差別對待,這表現(xiàn)為關(guān)照弱勢群體的特殊健康需求,實現(xiàn)對他們的特殊保護。該群體主要包括婦女、老人、兒童、殘疾人及少數(shù)民族等,以下基于相關(guān)國際人權(quán)公約對該問題進行探討。
1.對婦女的特殊保護
婦女和男性在生物學(xué)上具有差異,這種差異被帶入社會環(huán)境,影響了男女兩性的社會地位、等級階層、資源擁有及社會參與狀況,為保障婦女在健康權(quán)領(lǐng)域的平等性,對其應(yīng)給予特殊的關(guān)注和保障。除了具備一般健康權(quán)的復(fù)雜性之外,婦女的健康權(quán)需要考慮到至少兩個額外因素。第一,必須從性別角度考慮婦女的健康權(quán)。性別是一個重要的健康決定因素。由于男性和女性性別上的差異,導(dǎo)致他們在健康風(fēng)險上、追求健康的行為上、享有和利用健康服務(wù)上,及健康結(jié)果上產(chǎn)生一定差別。如男性和女性在家庭勞動和社會分工上的不同會導(dǎo)致男人和女人承受不同的健康風(fēng)險。例如,承擔(dān)做飯的責(zé)任會使婦女或女孩經(jīng)常吸入燃煙,這使得女性更容易受到慢性呼吸疾病的傷害。而男性,反過來,更容易暴露在傳統(tǒng)上由男性承擔(dān)的行動或任務(wù)的風(fēng)險中,如采礦、建筑等。鑒于上述差異,以改善健康地位為目的的研究、服務(wù)及國家政策都必須審視、理解和應(yīng)對此種差異。經(jīng)濟、社會和權(quán)利委員會在其第14號一般性意見第20段指出:“各國在它們有關(guān)衛(wèi)生的政策、規(guī)劃、方案和研究中,增加性別觀點,促進改善婦女和男人的健康?;谛詣e的方針承認,生理和社會文化因素在影響男人和婦女的健康方面起著重要作用。按性別對衛(wèi)生和社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行分類,對發(fā)現(xiàn)和糾正衛(wèi)生方面的不平等現(xiàn)象十分重要?!钡诙?,禁止歧視。從性別角度考慮婦女的健康權(quán),是為了更好地實現(xiàn)健康權(quán)的平等保護,不能以差別為歧視的理由。這在有關(guān)國際公約中得到特別強調(diào)。如經(jīng)濟社會和文化權(quán)利委員會第14號一般評論第21段規(guī)定:“為了消除對婦女的歧視,必須制定和執(zhí)行綜合性國家戰(zhàn)略,在婦女的整個一生中促進她們的健康權(quán)。該計劃應(yīng)包括采取行動,預(yù)防和治療影響婦女的疾病,以及制定政策,提供全面的高質(zhì)量且能夠支付的衛(wèi)生保健,包括性和生育服務(wù)。實現(xiàn)婦女的健康權(quán),必須清除所有影響獲得衛(wèi)生服務(wù)、教育和信息的障礙,包括在性和生育衛(wèi)生方面。必須采取預(yù)防、促進和補救行動,保護婦女免受那些使她們不能充分享有生育權(quán)的有害傳統(tǒng)文化習(xí)俗和規(guī)定的影響。”
2.對兒童的特殊保護
兒童因身心尚未成熟,在其出生以前和以后均需要特殊的保護和照料,包括法律上的適當(dāng)保護。1948年的《世界人權(quán)宣言》第25條宣稱:“母親及兒童應(yīng)受特別協(xié)助和照顧;所有兒童,無論婚生與非婚生,均應(yīng)享受同等社會保護?!薄督?jīng)濟、社會和文化權(quán)利國際公約》第10條第3款規(guī)定:“應(yīng)為一切兒童和少年采取特殊的保護和協(xié)助措施,不得因出身和其他條件而有任何歧視……”其第12條第2款涉及兒童健康權(quán),規(guī)定:“減低死胎率和嬰兒死亡率,和使兒童得到健康的發(fā)育?!薄秲和瘷?quán)利公約》是至今為止最全面的保護兒童權(quán)利的法律文件,其為兒童健康權(quán)提供了較為全面的保障。公約第24條規(guī)定:“1.締約國確認兒童有權(quán)享有可達到的最高標準的健康,并享有醫(yī)療和康復(fù)設(shè)施。締約國應(yīng)努力確保沒有任何兒童被剝奪獲得這種保健服務(wù)的權(quán)利。2.締約國應(yīng)致力于充分實現(xiàn)這權(quán)利,特別是應(yīng)采取適當(dāng)措施,以(a)降低嬰幼兒死亡率;(b)確保向所有兒童提供必要的醫(yī)療援助和保健,側(cè)重發(fā)展初級保?。唬╟)消除疾病和營養(yǎng)不良現(xiàn)象,包括在初級保健范圍內(nèi)利用現(xiàn)有可得的技術(shù)和提供充足的營養(yǎng)食品和清潔飲水,要考慮到環(huán)境污染的危險和風(fēng)險;(d)確保母親得到適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)前和產(chǎn)后保??;(e)確保向社會各階層、特別是向父母和兒童介紹有關(guān)兒童保健和營養(yǎng)、母乳育嬰優(yōu)點、個人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生及防止意外事故的基本知識,使他們得到這方面的教育并幫助他們應(yīng)用這種基本知識;(f)開展預(yù)防保健,對父母的指導(dǎo)以及計劃生育教育和服務(wù)。3.締約國應(yīng)致力于采取一切有效和適當(dāng)?shù)拇胧?,以期廢除對兒童健康有害的傳統(tǒng)習(xí)俗?!背酥?,體現(xiàn)兒童健康地位的條款還包括第16條、第19條、第20條和第23條。
3.對殘疾人的特殊保護
殘疾人包括肢體、精神、智力或感官有長期損傷的人,這些損傷與各種障礙相互作用,可能阻礙殘疾人在與他人平等的基礎(chǔ)上充分和切實地參與社會。1966年《聯(lián)合國殘疾人公約》簽署,其宗旨為促進、保護和確保所有殘疾人充分和平等地享有一切人權(quán)和基本自由,并促進對殘疾人固有尊嚴的尊重。公約確定了平等和不歧視的原則,規(guī)定:“應(yīng)當(dāng)禁止一切基于殘疾的歧視,保證殘疾人獲得平等和有效的法律保護,使其不受基于任何原因的歧視。為促進平等和消除歧視,締約國應(yīng)當(dāng)采取一切適當(dāng)步驟,確保提供合理便利。”在健康權(quán)方面,公約重新確認了健康權(quán)利的普遍保護,并確認殘疾人受到所需要的特定照顧的權(quán)利。第25條規(guī)定:“締約國確認,殘疾人有權(quán)享有可達到的最高健康標準,不受基于殘疾的歧視。締約國應(yīng)當(dāng)采取一切適當(dāng)措施,確保殘疾人獲得考慮到性別因素的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),包括與健康有關(guān)的康復(fù)服務(wù)。尤其應(yīng)當(dāng)向殘疾人提供其他人享有的,在范圍、質(zhì)量和標準方面相同的免費或費用低廉的醫(yī)療保健服務(wù)和方案,包括在性健康和生殖健康及全民公共衛(wèi)生方案方面;向殘疾人提供殘疾特需醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),包括酌情提供早期診斷和干預(yù),并提供旨在盡量減輕殘疾和預(yù)防殘疾惡化的服務(wù);盡量就近在殘疾人所在社區(qū),提供這些醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù);要求醫(yī)護人員,包括在征得殘疾人自由表示的知情同意基礎(chǔ)上,向殘疾人提供在質(zhì)量上與其他人所得相同的護理;在提供醫(yī)療保險和國家法律允許的人壽保險方面禁止歧視殘疾人;防止基于殘疾而歧視性地拒絕提供醫(yī)療保健或醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),或拒絕提供食物和液體?!?/p>
4.對老年人的特殊保護
盡管老年人的人數(shù)在世界范圍內(nèi)日益增加,但幾乎每個國家都還存在年齡歧視和輕視情況。很明確的是,權(quán)利應(yīng)該是不分年齡的每個人的權(quán)利,只有承認老年人的權(quán)利且就此采取行動方可實現(xiàn)對老年人的社會包容。這些權(quán)利包括《世界人權(quán)宣言》中的財產(chǎn)繼承權(quán)、工作權(quán)、免遭暴力和虐待權(quán)等,也包括健康權(quán)。目前,老年人健康權(quán)作為一項特殊人權(quán)已經(jīng)逐步為世界各國所普遍承認與接受。《經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利國際公約》第12條規(guī)定的健康權(quán)強調(diào)“人人享有”,且在其第14號一般性意見中專門對老年人健康權(quán)進行闡述。其第25段規(guī)定:“在實現(xiàn)老年人的健康權(quán)方面,委員會根據(jù)1995年的第6號一般性意見,重申綜合方針的重要性,結(jié)合預(yù)防、治療和康復(fù)性保健治療等要素。這方面的基本措施包括對男女老年人定期身體檢查;身體和精神康復(fù)措施,保持老年人的活動能力和自主;治療和照看患慢性病和不治之癥的人,幫助他們免除可以避免的痛苦和使他們能夠體面的去世?!蔽瘑T會第6號一般性意見是有關(guān)于老年人的經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利的法律文件,公約規(guī)定締約國有義務(wù)特別促進和保護老年人的經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利。涉及享有身心健康權(quán)的第12條規(guī)定:“締約國應(yīng)考慮提供維護老年人健康以及從預(yù)防、康復(fù)至對患有不治之癥老年人護理的角度,制定保健政策的指南;推廣健康的生活方式,提供老年人需要的定期健康檢查實施的預(yù)防措施?!?/p>
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幼兒園20xx年保育員培訓(xùn)工作計劃(一)為做好我院20xx年幼兒園保育員短期集中培訓(xùn)實施項目,根據(jù)《教育部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于做好20xx年“國培計劃”實施工作的通知》和《xx省20xx年“國培計劃”項目招(邀)標公告》精神,結(jié)合分析農(nóng)村幼兒園骨干教師的實際情況,特制訂本方案。
一、培訓(xùn)目標
(一)總目標
幫助保育員樹立科學(xué)的保教觀念,培養(yǎng)熱愛保教工作的思想情感,掌握幼兒園衛(wèi)生保健基本技能和方法,提高科學(xué)保教能力。
(二)具體目標
通過培訓(xùn),使保育員做到:
專業(yè)理念與師德方面:初步明確幼兒園教師專業(yè)標準、幼兒園教育基本特征,樂意從事幼兒教育事業(yè),具有正確的教師觀、兒童觀 、健康觀和保育觀。
專業(yè)知識方面:了解幼兒生長發(fā)育的一般特點及其影響因素;了解幼兒園衛(wèi)生保健任務(wù)、目標、內(nèi)容與實施途徑,初步掌握幼兒一日活動各環(huán)節(jié)保育基本規(guī)范與流程;熟悉幼兒園衛(wèi)生保健制度,幼兒園安全措施和安全教育內(nèi)容。
專業(yè)技能與能力方面:能參與制訂幼兒生活制度,協(xié)助班級教師制訂幼兒常規(guī),創(chuàng)設(shè)班級環(huán)境,設(shè)計、組織衛(wèi)生保健工作;熟練掌握幼兒常見疾病、傳染病和一般心理問題的預(yù)防及護理技能;培養(yǎng)幼兒良好生活衛(wèi)生習(xí)慣的技能;幼兒日常生活活動組織與指導(dǎo)技能;具有測評幼兒身體生長發(fā)育狀況的能力和向家長及社會宣傳幼兒衛(wèi)生保健知識的能力。
二、培訓(xùn)對象
農(nóng)村幼兒園新入職的未從事過學(xué)前教育工作的保育員80名。
三、培訓(xùn)方式
短期集中培訓(xùn)10天,共計60課時。
四、培訓(xùn)內(nèi)容
分專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識、專業(yè)技能與能力三個模塊,內(nèi)容、學(xué)時及培訓(xùn)方式見下表。
幼兒園20xx年保育員培訓(xùn)工作計劃(二)一、目標:
通過操作技能的培訓(xùn),使老師們熟悉并掌握幼兒園一日保育常規(guī)要求,提高保育員教師日常護理工作的技能技巧。
二、培訓(xùn)內(nèi)容:
環(huán)境衛(wèi)生---擦拭鏡子、洗手池、地面。
生活管理技能---晨午檢、洗手、進餐(餐具使用的正確方法、擦嘴、漱口、消毒桌面)、穿脫衣服、疊被子、勞動(擦椅子)指導(dǎo)值日生
安全工作技能:幼兒意外傷害急救---一般性擦傷、鼻出血、鼻異物、耳道異物、眼部異物、蚊蟲螫咬、脫臼、燒燙傷、骨折。
日常消毒:消毒液的配比、桌面消毒、水杯、毛巾消毒。
三、培訓(xùn)方案:
1、集體學(xué)習(xí):學(xué)習(xí)各項內(nèi)容的質(zhì)量標準與技能技巧。安全管理工作技能。
2、實際操作:環(huán)境衛(wèi)生、生活管理技能、安全管理工作技能、日常消毒。
3、觀摩指導(dǎo):保健醫(yī)進班指導(dǎo)。
幼兒園20xx年保育員培訓(xùn)工作計劃(三)一、指導(dǎo)思想:
為了認真貫徹落實《臨汾市托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健管理實施細則》與《幼兒園工作規(guī)程》,加強我園的衛(wèi)生、保健業(yè)務(wù)的規(guī)范化,以科研促保教,不斷提高我園保育隊伍的建設(shè)。一切以幼兒為主體、整合幼兒園、家庭、社會三方面資源,以培養(yǎng)現(xiàn)代公民為主體。
二、目前保育員隊伍素質(zhì)(現(xiàn)狀):
1、85%的保育員是新上崗的(暑假期間面向社會公開招聘的),即8個保育員中只有一名有工作經(jīng)驗的。
2、新上崗保育員對幼兒生活護理專業(yè)知識欠缺。
3、新上崗幼兒常見病保健知識欠缺,如對班內(nèi)體弱兒的照顧和護理等。
4、新上崗保育員對工作流程不熟悉。
5、保育員安全防范意識不強,意外事故急救能力差。
6、個別保育員責(zé)任意識、服務(wù)意識淡薄。
7、參與輔助教學(xué)能力差。
8、電腦操作能力差。
三、培訓(xùn)目標:
1、認真學(xué)習(xí)《規(guī)程》、《細則》,提高認識,樹立良好地保育員隊伍形象。
2、組織對保育員有關(guān)衛(wèi)生、保健、防病、營養(yǎng)等方面的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
3、要求保育員積極參加高一層次的培訓(xùn),進一部優(yōu)化保育員隊伍的達標率。
四、培訓(xùn)目的:
樹立正確的衛(wèi)生保健觀念,把衛(wèi)生保健工作和素質(zhì)教育緊密聯(lián)系起來。世界衛(wèi)生組織對健康的科學(xué)定義是:不但沒有生理上的疾病,還要有完整的生理心理狀態(tài)和適應(yīng)社會的能力。根據(jù)這一定義,衡量一個幼兒是否健康,應(yīng)從身體、心理和社會三個方面去理解,幼兒健康不僅包括幼兒的各個器官、各個組織的正常發(fā)育,沒有任何缺陷,而且還包括:良好的適應(yīng)能力和自我意識,符合社會需要的健康人格、和諧的人際關(guān)系和開朗樂觀的性格。而對幼兒適應(yīng)能力、自我意識、健康人格、和諧的人際關(guān)系、開朗和樂觀的性格等品質(zhì)的培養(yǎng)都屬于素質(zhì)教育的內(nèi)容。因此,那種認為只要照顧孩子吃好吃飽、不生病、保證安全就是衛(wèi)生保健工作好的觀念是十分錯誤的。我們將通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高認識、轉(zhuǎn)變觀念,確立幼兒園衛(wèi)生保健與素質(zhì)教育緊密結(jié)合的指導(dǎo)思想,制定保中有教,教中有保,保教并重,共同促進素質(zhì)教育的管理目標。
五、培訓(xùn)時間:
每周一上午理論培訓(xùn)。
六、學(xué)習(xí)內(nèi)容與方法:
1、學(xué)習(xí)傳染病防病工作知識的隔離與措施,確保幼兒與教職員工的身體健康。
2、每月對保育員進行相關(guān)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不斷地優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。
3、各種常見病護理常識。
4、18種意外事故急救常識。
5、32種生活中易發(fā)意外防范常識。
9、開展保育組長幫扶新人活動,快速提高其衛(wèi)生保健工作的質(zhì)量。
10、每周對保育員進行一次理論培訓(xùn)。
[關(guān)鍵詞] 流動人口; 職業(yè)衛(wèi)生; 管理
[中圖分類號] R135 [文獻標識碼] A [文章編號] 1005-0515(2011)-12-326-01
2000年人口普查資料顯示:我國流動人口高達1.3億,其中跨省流動人口為4242萬。流動人口主要從業(yè)于建筑業(yè)(25%)、制造業(yè)(24%)、批發(fā)零售和餐飲業(yè)(20%),在服務(wù)業(yè)的從業(yè)正在增加(18%)[1]。外出務(wù)工人員在危險工作中的普遍存在導(dǎo)致了大量與工作有關(guān)的疾病、傷害和死亡。2004年工作場所發(fā)生的傷亡事故有13.6萬起,2000年僅為10萬起[2]。礦山、建筑和化工廠的死亡事故中外出務(wù)工人員占80%[3]。患有與工作場所有關(guān)的疾病的病人中約90%是外出務(wù)工人員[4]。2003年礦業(yè)、建筑和化工廠的死亡事故中外出務(wù)工人員占80%。
我國流動人口的基本特點是:第一、青壯年居多,家庭流動的比例在增加;第二、流動人口文化程度不高,70%以上為初中以下文化程度;第三、基本流動趨勢為農(nóng)村流向城市、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)流向發(fā)達地區(qū)、西部流向東部與沿海地區(qū);第四、異地來往,頻繁往來于戶籍地與流入地之間;第五、主要從事經(jīng)濟收入低而且臟、危險和困難的工作(“3Djobs、dirty、dangerousanddifficultyjobs”);第六、缺乏基本的醫(yī)療保障,絕大多數(shù)流動人口完全由本人支付醫(yī)療保健費用;第七、缺乏衛(wèi)生保健意識與知識,不注意自身健康與安全等。流動人口職業(yè)衛(wèi)生問題日益突出[5]。職業(yè)安全健康是中國勞動力面臨的一個重大問題。
1 建立健全工傷、醫(yī)療保險的制度,保障流動人口享受公平、合法權(quán)益 WHO在“2000年世界衛(wèi)生報告衛(wèi)生體系-改善表現(xiàn)”中明確提出:良好的衛(wèi)生服務(wù)體系,不僅要確保人群衛(wèi)生與健康的良好狀態(tài),而且還要保障所提供衛(wèi)生服務(wù)的公平性[6]。數(shù)千萬的中國農(nóng)村外出勞動力已被“用來”推動城市和農(nóng)村的發(fā)展,忍受著二等公民的待遇,忍耐著沒有權(quán)利、沒有社會保護和不享有社會服務(wù)的非正式就業(yè)。這些已經(jīng)促成了全面的職業(yè)安全健康管理規(guī)定和有關(guān)工傷保險的新立法[7]。
當(dāng)人在一個地方預(yù)計駐留的時間很短時,他們通常沒有什么動力去投資于任何基于地域或企業(yè)的醫(yī)療保險,甚至不愿意在日常生活中為自身的健康和安全投資[8]。當(dāng)流動人口在城里得了重病、出了事故,或出現(xiàn)了其他需要照看的情況時(包括年老、懷孕、生子),為了避開城市里的高昂生活費和醫(yī)療費,他們往往會回到農(nóng)村去尋求家庭的支持[9-10]。這就是說,在根本上,中國的農(nóng)村在向城市“輸出”健康,卻在“回收”不健康。外來工人作為城市公共衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)的“外人”,絕大部分沒有醫(yī)療和工傷保險,更是加重了職業(yè)病和工傷的后果。雖然更好的預(yù)防和急救措施有助于緩解職業(yè)病和工傷對流動務(wù)工人員健康的傷害。
“十”(2006-2010)中已經(jīng)納入了國家發(fā)展戰(zhàn)略必不可少的人口流動,這標志著中國政府重大的觀念轉(zhuǎn)變。2002年的《工作安全法》和《預(yù)防和治愈職業(yè)病法》規(guī)定了雇主必須采用的職業(yè)安全健康制度和措施以保證所有員工都有一個安全的工作環(huán)境。2004年勞動和社會保障部下令高危行業(yè)(比如礦業(yè)和建筑業(yè))要為外出務(wù)工人員提供工傷保險。國務(wù)院于2006年1月18日召開了常務(wù)會議,原則上通過了一系列的7條措施進一步保護農(nóng)民工的權(quán)益,其中包括嚴格執(zhí)行勞動合同制度,依法規(guī)范農(nóng)民工勞動管理;搞好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn),取消歧視性限制;積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題,包括工傷保險、大病醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險。職業(yè)健康體檢費用同樣歸入醫(yī)療保險中,讓流動人口充分享受到五大類的職業(yè)健康體檢。
2 加強各部門之間的協(xié)作,保障職業(yè)病診斷的順利進行 流動人口的職業(yè)病是一個重大的問題。流動人口的職業(yè)病待遇涉及到職業(yè)病診斷的全部過程,診斷初始的職業(yè)史獲得、職業(yè)病觀察費用和診斷費用、職業(yè)史調(diào)查費用、職業(yè)病治療費用、職業(yè)病工傷遇等等。要解決上述問題,不是一個衛(wèi)生部門、一個醫(yī)院、一個醫(yī)生所能辦到的,涉及到企業(yè)、勞動部門、衛(wèi)生部門、安監(jiān)部門、法律部門、法律部門甚至公安部門,這需要各個部門之間互相協(xié)調(diào)。
3 設(shè)立職業(yè)病基金,保障流動人口職業(yè)病待遇 設(shè)立職業(yè)病基金。他們一旦診斷出職業(yè)病,自己是不可能出錢,企業(yè)也不可能,那只能靠稅收來解決。探索建立職業(yè)病防治基金的適用模式,用于沒有單位承擔(dān)責(zé)任的、或責(zé)任單位沒有履行義務(wù)能力的職業(yè)病人的救助,并建立健全對職業(yè)病人的司法救濟機制和法律援助制度。現(xiàn)在我們運用的工傷保險制度,只有產(chǎn)生了勞動關(guān)系才能有賠償。但是有的中小企業(yè),說不定到農(nóng)民工鑒定出來的時候已經(jīng)破產(chǎn),所以我們要積極探索工傷補償與工傷預(yù)防、工傷康復(fù)相結(jié)合的職業(yè)病基金,優(yōu)先建立解決農(nóng)民工工傷保險和大病醫(yī)療保障、將農(nóng)民工的基本職業(yè)衛(wèi)生保健與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相結(jié)合的可行模式。有關(guān)職業(yè)病的診斷治療費用應(yīng)給予全部補償,讓流動人口所患職業(yè)病得到及時診治。
4 建立健全職業(yè)病防治體系,加強職業(yè)病防治隊伍建設(shè) 2005年底,衛(wèi)生部辦公廳對我國的職業(yè)病技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的現(xiàn)狀進行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)存在以下問題:首先就是有少數(shù)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識還很淡薄;有些機構(gòu)的個別專業(yè)技術(shù)人員對職業(yè)病防治法律法規(guī)的學(xué)習(xí)理解還不夠。另外就是各職業(yè)病技術(shù)服務(wù)機構(gòu)在機構(gòu)建設(shè)方面發(fā)展不平衡,質(zhì)量管理水平有待提高。部分機構(gòu)的采樣設(shè)備數(shù)量不足,不能滿足評價工作的需要;不少機構(gòu)存在實驗室檢測報告、原始記錄和儀器使用、維護、檢定記錄信息量不足的問題。
在國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)中,縣鄉(xiāng)力量最為薄弱,而他們卻要面對眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個私民營等職業(yè)病危害嚴重的中小企業(yè),應(yīng)強化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本職業(yè)病防治能力建設(shè),實現(xiàn)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)與初級衛(wèi)生保健的結(jié)合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室具備職業(yè)衛(wèi)生知識宣傳和咨詢能力。只有通過鄉(xiāng)、村宣傳、引導(dǎo)和指導(dǎo),才提高流動人口職業(yè)健康風(fēng)險意識差等[11]。
5 加強流動人口的職業(yè)健康教育,提高職業(yè)健康風(fēng)險認知 用今后的健康來換取眼前利益的“吃青春飯”行為在流動人口中極為普遍,這會給這一人群日后長期的健康造成巨大隱患。調(diào)查發(fā)現(xiàn),社區(qū)醫(yī)院是農(nóng)民工就醫(yī)選擇最多的醫(yī)院,健康指導(dǎo)和定期檢查是農(nóng)民工最希望獲得的醫(yī)療保健服務(wù)。農(nóng)民工門診需求量較低,他們真正畏懼的是因病致貧的大額費用的住院醫(yī)療。
觀念的轉(zhuǎn)變需要一個長期的過程,但只有轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的健康觀,才能從根本上解決流動人口衛(wèi)生保健服務(wù)需求不足的問題。應(yīng)充分利用社區(qū)醫(yī)院的優(yōu)勢,加快和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),同時應(yīng)針對城市流動人口進行健康指導(dǎo)和定期檢查,為他們提供更優(yōu)質(zhì)價廉、方便周到的全面服務(wù)。針對城市外來勞動力文化水平較低的實際,充分利用板報、宣傳欄、廣播、電視等設(shè)施,以通俗的語言、漫畫、小冊子等形式進行宣傳。對城市外來流動人員用工單位(建筑、工廠、市場、服務(wù)行業(yè))進行健康教育培訓(xùn)。社區(qū)要開辟針對流動人職業(yè)衛(wèi)生保健的宣傳欄,針對流動人口定期開展衛(wèi)生保健知識講座,將流動人職業(yè)衛(wèi)生保健知識的知曉率納入社區(qū)健康教育考核指標。積極探索在流動人人口中培養(yǎng)宣傳員、信息員和保健員,發(fā)揮流動人口自我保健管理和自我教育的功能[12]。
總之,職業(yè)病是危害流動人口健康的一大毒瘤,職業(yè)衛(wèi)生問題成為社會穩(wěn)定的重要因素。此外流動人口精神與行為健康是值得未來關(guān)注的職業(yè)衛(wèi)生問題。
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[10] 張宗益,周勇,盧順霞,陳義華.西部地區(qū)農(nóng)村外出勞動力回流:動因及其對策[J].統(tǒng)計研究,2007,24:9-15.
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,教師齊心。
學(xué)校衛(wèi)生工作是學(xué)校工作的有機組織部分,是實施素質(zhì)教育培養(yǎng)跨世紀人才的重要內(nèi)容之一。因此,我校領(lǐng)導(dǎo)十分重視衛(wèi)生工作。學(xué)校建立了衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由書記擔(dān)任,成員有大隊輔導(dǎo)員、保健教師、年級段負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)成員分工職責(zé)明確,副校長抓健康教育課的質(zhì)量,負責(zé)校園建設(shè),環(huán)境衛(wèi)生,大隊輔導(dǎo)員負責(zé)值日生監(jiān)督和檢查,保健教師負責(zé)衛(wèi)生宣傳,常見病多發(fā)病的防治工作。年級段負責(zé)人負責(zé)檢查督促有關(guān)年級的衛(wèi)生、教學(xué)工作,衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組人員通力協(xié)作。全體教師共同參與學(xué)校衛(wèi)生工作,各部門齊抓共管,相互協(xié)作。工作做到有計劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。為了使工作落到實處,本學(xué)期特別成立了紅十字服務(wù)小分隊,協(xié)助衛(wèi)生室全面作好檢查和監(jiān)督工作,所以制定了相應(yīng)措施,并做“四個一”,即一日三次巡查(環(huán)境衛(wèi)生),一周一次衛(wèi)生大檢查,一周一次評比表彰(衛(wèi)生先進班級)加重了衛(wèi)生工作在學(xué)校中的份量,在老師心目中有了重要位置,學(xué)校衛(wèi)生工作越做越好,校園從早到晚基本地面無紙屑,教室無灰塵,個人衛(wèi)生逐年好。
二、做好學(xué)校衛(wèi)生工作計劃,強化基礎(chǔ)教育,培養(yǎng)良好習(xí)慣,提高衛(wèi)生保健意識。
利用健康教育課,向?qū)W生系統(tǒng)地傳授衛(wèi)生與健康知識,是健康教育的重要組成部分。要使課業(yè)負擔(dān)過重的學(xué)生對枯燥的健康知識感興趣,就必須在課堂教學(xué)上下工夫。因此,我們擔(dān)任上課的老師在熟悉教材的基礎(chǔ)上,準備了許多與課堂教學(xué)有關(guān)的資料。在教學(xué)的過程中運用實例和故事緊緊吸引學(xué)生的注意力,并不時穿插詼諧的語言,制造幽默的氣氛,使學(xué)生在陣陣笑聲和輕松的環(huán)境里獲取了健康知識。青春期衛(wèi)生知識是健康教育的一個重要主成部分。就是要通過健康教育來提高了學(xué)生對青春期衛(wèi)生知識重要性和必要性的認識。使他們認識到,青春期是人生最美好、最重要、最關(guān)鍵的時期。隨著自己生理和心理的急劇變化,特別是性生理和性心理的變化。青春期常常又是人生的神秘時期。如果不能科學(xué)地認識這些生理變化,就會影響自己的學(xué)習(xí)、生活、健康。要珍惜青春,就要學(xué)習(xí)好青春期的衛(wèi)生知識。掌握好青春期衛(wèi)生保健的基本知識。以此促進自身健康發(fā)展。
為了使學(xué)生能進一步掌握好青春期衛(wèi)生知識,加深理解。在教學(xué)過程中,我們能很好地運用電化教育手段。把書本的理論知識與青春期錄像有機的結(jié)合起來。針對男、女生不同的生理特點,分別組織男、女學(xué)生進行專題上課。通過學(xué)習(xí),使女生懂得了“月經(jīng)”是怎樣產(chǎn)生的,以及經(jīng)期的衛(wèi)生保健等知識。男生也了解了男性生殖系統(tǒng)的發(fā)育等知識。弄清了什么是第一性征,什么是第二性征等。受到了良好的學(xué)習(xí)效果。另外,在開展青春期教育的同時我們還對學(xué)生進行個人行為習(xí)慣方面的教育。通過教育學(xué)生的個人衛(wèi)生習(xí)慣有了明顯好轉(zhuǎn),他們以講衛(wèi)生為榮,不講衛(wèi)生為恥。
為了使健康教育更好的落實到實處,我們還針對小學(xué)生的特點,采取多種喜聞樂見的形式向?qū)W生進行健康教育。首先,我們利用第二課堂這一園地,定期舉行各種健康知識講座。并利用廣播、黑板報、衛(wèi)生宣傳欄等形式向?qū)W生宣傳衛(wèi)生保健、防病治病、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害等方面的知識。比如:每年的“愛牙日”我們向?qū)W生宣傳患齲齒對人體的危害、保護牙齒的意義及正確刷牙的方法等。在我校的衛(wèi)生宣傳欄中先后刊出了預(yù)防近視、防治沙眼、環(huán)境保護、衛(wèi)生保健知識、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害、等衛(wèi)生知識。并根據(jù)各種傳染病不同的流行季節(jié)有針對性的向?qū)W生宣傳預(yù)防的知識.通過這些生動,活潑的教育形式,使學(xué)生在人生最有可塑的年齡階段中獲得應(yīng)有的保健知識.為其成年之后擁有健康的身心打下堅實的基礎(chǔ)。
健康教育的開展,達到了預(yù)防疾病,增強體質(zhì),促進身心健康的目的。實踐證明健康教育的開展,可以使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,有利于身體和心理健康,提高學(xué)習(xí)效率,振奮精神面貌,為學(xué)生的健康成長奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過各種形式的健康教育,因病缺課率逐年下降,近視率得到有效控制。學(xué)生基礎(chǔ)健康知識知曉率達90%以上,基本健康行為形成率達80%以上,學(xué)生講文明、講衛(wèi)生的良好行為得到有效培養(yǎng),防病保健意識加強,學(xué)生的素質(zhì)得到提高。
三、完善制度,重過程看結(jié)果,
每學(xué)期我們都組織學(xué)生進行視力檢查,其中視力低下,齲齒是學(xué)生最常見的疾病病。特別是視力低下,呈逐年上升的狀況,已經(jīng)成為影響學(xué)生健康的突出問題,針對這一情況,我們首先對學(xué)生視力低下的原因進行分析,在分析原因的基礎(chǔ)上制定了防近措施,除在健康教育課上講解眼保健知識外,衛(wèi)生室經(jīng)常組織衛(wèi)生干部進行檢查和監(jiān)督,并進行培訓(xùn),培養(yǎng)了一批既負責(zé)有能干的小干部,協(xié)助衛(wèi)生室共同參與全校有關(guān)衛(wèi)生事宜我們還經(jīng)常督促學(xué)生注意用眼衛(wèi)生,糾正不良的讀寫姿勢,發(fā)揮學(xué)生保護視力的主觀能動性,
積極組織學(xué)生開展體育活動、課外活動、課間操及眼保健操,要求做好班級衛(wèi)生工作計劃,通過體育鍛煉增強學(xué)生的體質(zhì),促進眼部的血液循環(huán),有利于視力疲勞的恢復(fù)和預(yù)防近視的形成和發(fā)展。還利用多種宣傳形式來提高教師,家長對視力不良危害的認識,以減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負擔(dān)。近一年來,我們在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,對學(xué)校的衛(wèi)生預(yù)防保健上作了大量的工作,特別在預(yù)防乙肝、水痘、流感方面受到了良好的效果。
完善各種食堂衛(wèi)生工作制度,明確責(zé)任,建立了食堂進出貨臺賬,消毒日志,食堂里配備專人負責(zé)除“四害”活動人員,隨時更換沙門、紗窗,放置老鼠籠等。泔水桶里的東西從不過夜,當(dāng)天清理干凈,徹底杜絕孳生地繁殖,使每個學(xué)生都能吃上美味的、營養(yǎng)的、放心的午餐。