防災減災問題及整改措施精選(九篇)

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第1篇：防災減災問題及整改措施范文

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期：___________

2021年安全性評價安全管理自查總結

一、查評概況:為進一步鞏固__年安全生產的形勢，加強安全生產管理，持續(xù)改善設備健康狀況，不斷穩(wěn)固安全生產基礎，根據《中國華電集團公司火力發(fā)電企業(yè)安全性評價工作管理規(guī)定》要求，__年深入開展了新一輪安全性評價工作,制定了詳細的工作計劃。

按照工作計劃我部門嚴格依據《發(fā)電企業(yè)安全性綜合評價標準》對安全管理及勞動安全和作業(yè)環(huán)境部分、專項管理依據查評標準進行了逐條檢查。查閱了安全生產管理文件，各級安全生產責任制，安全生產四級控制目標及實現目標的措施，“兩措”計劃，安全大檢查文件、計劃、整改措施計劃，“兩票”及危險點分析，值長工作日志、值際安全活動記錄、培訓記錄、實習工以及離崗三個月員工的三級安全教育，事故調查分析等項目安全管理部分查評項目___個大項，___個小項項,其中安全管理部分應得分___分,實得分___分,得分率___%，勞動安全和作業(yè)環(huán)境應得分___分，實得分___分，得分率___%，專項管理應得分___分，實得分___分，得分率___%。

二、安全性評價安全管理自查明細表

序號評價項目應得分（分）實得分（分）得分率（%）嚴重問題數（個）?安全管理1060104998.9631安全目標4040100?2安全生產責任制80769512.1安全生產責任制的制定4040100?2.2安全生產責任制的落實4032100?___部門安全生產第一責任者__0?___班組長__8013安全生產管理體系8080100?3.1安全生產保證體系3030100?3.2安全生產監(jiān)督體系5030100?3.2.1安全監(jiān)督機構__0?3.2.2安全監(jiān)督工作3030100?4規(guī)程制度5050100?5兩票三制8080100?6應急管理302583.3317反違章管理5050100?9安全例行工作___00?9.1安全檢查___0?9.2安全例會5050100?9.3安全監(jiān)督網例會3030100?___班組安全活動7070100?___月報簡報4040100?10重大危險源管理3030100?11反事故措施和安全技術勞動保護措施計劃404040?12安全教育培訓1009898112.1培訓計劃和實施302893.33112.2新工入廠教育__0?12.3員工上崗培訓__0?12.4在崗生產人員培訓3030100?13安全生產考核與獎勵3030100?14不安全事件調查處理3030100?15安全性評價8080100?16企業(yè)安全文化建設3030100?三、安全管理存在的主要問題及整改措施___項目序號：

12.1存在問題：安全教育形式單一，對員工安全知識的培訓不夠全面；整改措施:利用多種形式和媒體，以及在現場考問、技術問答培訓中，將安全方面知識加入，豐富培訓渠道和內容。___項目序號：

2.2.3存在問題：車間班組班前會、班后會記錄,“兩個交底”及安全措施內容過于簡單，不具體。整改措施:應結合實際,根據工作性質做好“兩個交底”及安全措施,班前、班后會內容要具體、詳細。___項目序號：6存在問題：制定的應急預案未定期培訓學習和演練；整改建議：嚴格按照應急培訓計劃，定期___各級人員進行應急預案的培訓和演習。

四、安全性評價勞動安全和作業(yè)環(huán)境自查明細表序號評價項目應得分（分）實得分（分）得分率（%）嚴重問題數（個）?勞動安全和作業(yè)環(huán)境79077197.5961勞動安全57056098.2441.1電氣安全___095.4531.1.1電氣安全用具605693.3321.1.1.1電氣安全用具購置___0100?1.1.1.2絕緣操作桿、絕緣手套、絕緣靴、驗電器___73.3321.1.1.3攜帶型短路接地線___100?1.1.1.4電氣安全用具使用___0100?1.1.1.5電氣安全用具定期檢查和試驗___0100?1.1.2手持電動工具4040100?1.1.2.1手持電動工具（手電鉆、手砂輪等）__0?1.1.2.2手持電動工具安全操作規(guī)程___0100?1.1.2.3手持電動工具正確使用___0100?1.1.3移動式電動工具3030100?1.1.3.1抽水泵、砂輪鋸、空氣壓縮機、切割機等___0100?1.1.3.2移動式電動工具安全操作規(guī)程___0100?1.1.3.3移動式電動工具正確使用方法的掌握___0100?1.1.4漏電保護器3030100?1.1.4.1漏電保護器的制度___0100?1.1.4.2漏電保護器___0100?1.1.4.3漏電保護器運行和管理___0100?1.1.5檢修電源箱、照明配電箱___0100?1.1.6保護接地及接零__100?1.1.6.1生產及非生產用電動機、電氣設備等應接零或接地的部分應有可靠的保護接零或接地___0100?1.1.6.2現場電氣設備接地、接零保護規(guī)定___0100?1.1.7施工現場臨時電源___人員掌握觸電急救及心肺復蘇法情況___100?1.7安全防護454293.3311.7.1勞動保護及個體防護用品發(fā)放和使用___100?1.7.2安全帽__0?1.7.3正壓式空氣呼吸器及防毒面具1077011.8特殊危險作業(yè)___100?1.8.1特殊危險作業(yè)___100?2作業(yè)環(huán)境___195.9022.1生產區(qū)域照明6060100?2.2生產區(qū)域梯臺4545100?2.2.1鋼斜梯___100?2.2.2鋼直梯___100?2.2.3鋼平臺___100?2.3生產區(qū)域樓板、地面454088.8912.3.1樓板、地面302583.3312.3.2廠內車道、消防通道、人行道___100?2.4構筑物管理4040100?2.5安全標志、安全遮攔及警示線302686.6712.5.1生產區(qū)域安全標志和遮攔___73.3312.5.3安全警示線___100?五、勞動安全和作業(yè)環(huán)境存在的主要問題及整改措施1、項目序號：

1.1.1.2存在問題：生產現場的電氣安全用具使用不符合規(guī)范，有戴絕緣手套檢查接地線的情況。整改措施:加強培訓，嚴格管理，提高人員對安全工器具的認識，規(guī)范使用。

2、項目序號：

1.1.1.2存在問題：生產現場的絕緣手套使用完后未按定置編號進行擺放的現象。整改措施：加強現場監(jiān)督檢查和交接班檢查，對使用完的絕緣手套按照定置要求放入安全工具柜內。

3、項目序號：

1.1.7存在問題：現場架設的臨時電源不符合要求，沒有按要求架空或采取防碾壓措施。整改措施：加強臨時電源的管理，嚴格按照規(guī)范要求架設臨時電源。

4、項目序號：

2.5.1存在問題：生產現場有部分安全標志缺損。整改措施：定期進行現場檢查，發(fā)現問題及時統(tǒng)計、購置、更換。

5、項目序號：

1.7.3存在問題：現場值班員對消防正壓式呼吸器使用方法掌握不夠全面。整改措施：加強消防正壓式呼吸器使用方法培訓，使每一位員工都能掌握使用方法。

6、項目序號：

2.3.1存在問題：現場有部分溝道蓋板損壞，塌陷。整改措施：加強檢查，對損壞和塌陷的溝道及時進行修復，防止壓壞電纜和造成人員傷害，引起事故。

六、專項管理自查明細表序號評價項目應得分（分）實得分（分）得分率（%）問題數（個）?專項管理23522394.8932職業(yè)健康管理__7512.2設備管理__7514消防管理18017396.1124.1消防規(guī)章制度落實5050100?4.1.1消防___0100?4.1.2防火責任制___0100?4.1.3群眾性消防___0100?4.1.4禁火區(qū)管理制度___0100?4.1.5防火檔案和滅火預案___0100?4.2消防器材管理80769514.2.1消防器材配備1066014.2.2消防泵__0?4.2.3消防水系統(tǒng)、設施（含高位水箱）___0100?4.2.4火災報警及自動滅火、隔離系統(tǒng)__0?4.2.5重點防火部位（主控室、制氫站、燃油泵房及油罐區(qū)、電纜間及隧道、機爐房油系統(tǒng)、通信機房、計算機房）等消防器材配置__0?4.3防火、防爆50479414.3.1易燃、___物品的管理___0100?4.3.2易燃、___物品區(qū)，建筑設施防雷、防靜電系統(tǒng)__0?4.3.4有關氣體的物理、化學特性1077014.3.5蓄電池室、油罐室、油處理室、氫油站等重點防火部位___0100?5防災減災3535100?5.1防汛、防臺風、防泥石流等自然災害3535100?5.1.1準備工作___100?5.1.2防災器材管理、維護責任制___0100?5.1.3供水泵房、廠房、零米以下部位等永久性防汛設施___0100?七、專項管理存在的主要問題及整改建議1、項目序號：

2.2存在問題：110kV變電站___有六氟化硫開關，未___漏氣檢測裝置。整改措施：購置六氟化硫氣體泄漏檢測裝置進行___。

2、項目序號：

4.2.1存在問題：現場滅火器存在未道檢驗期壓力下降的現象。整改措施：各崗位定期對滅火器進行檢查，發(fā)現壓力低、外觀損壞等不合格的滅火器，及時聯系消防保衛(wèi)部進行更換。

3、項目序號：

4.3.4存在問題：個別電氣值班員對六氟化硫氣體的特性不熟悉。整改措施：加強技術培訓，使電氣值班員都能掌握六氟化硫氣體特性。?運行部__年___月九日

第2篇：防災減災問題及整改措施范文

一、演練內容

1、保障區(qū)域巡檢及隱患排查：后臺保障傳輸組以及交換組在4月完成傳輸核心網的安全隱患排查，制定整改措施并組織實施。現場保障組在4月完成保障基站以及周邊線路的安全隱患排查，發(fā)現故障和隱患故障的及時處理。

2、基站保障擴容：根據以往話務量估算，本次“5.11”地震應急演練保障在4000人左右，預計話務量在80ERL，按照0.01ERL/每人計算突發(fā)話務量在40ERL左右（突發(fā)話務是指活動期間的最高話務量），保障高峰極限話務量為120ERL，保障預留話務總量為110ERL，擴容后容量可達1055ERL，故能滿足容量需求。

3、后臺性能通信保障：后臺監(jiān)控對保障基站進行每15分鐘粒度的性能指標的提取，觀察演練期間的指標，如發(fā)現異常及時采取措施，并通知相關保障人員。在整點時提取性能指標，通過MAS系統(tǒng)保障信息。

4、基站安全保障：現場保障組對重要基站采取專人現場蹲守模式，確保重要基站電力、縮短故障處理時間。

5、線路安全巡檢：保障期間將安排維護搶修隊伍進行現場巡檢。現場保障人員帶齊搶修線路的準備工具，在保障當日駕車巡查保障區(qū)域周邊的線路安全，發(fā)現光纜中斷及時處理。后臺技術支援組通過網管系統(tǒng)以及現場反饋情況組織分析研究快速恢復方案。

6、應急電源準備，電力線路維護：考驗市電力部門應急保電系統(tǒng)協調配合能力。此次演練達要到“嚴密監(jiān)控，隨時準備導入備用電源！”的能力，提升電力應急救援隊伍應急救援水平。

二、領導重視，演練活動組織到位

市經信局黨委高度重視本次防災救災實戰(zhàn)演練活動，成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，相關單位為成員的工作領導小組。及時召開了工作安排會議，明確任務分工，落實具體細節(jié)。供電局、地電公司、電信、移動等單位密切配合、分工協作，確保了這次防災救災實戰(zhàn)演練活動順利進行。

三、認真策劃，精心組織

結合上級防災救災實戰(zhàn)演練文件精神和方案，市經信局制定了詳盡的防災救災實戰(zhàn)演練方案，各協作單位相應制定了詳實的防災救災實戰(zhàn)演練方案。按照方案的要求，落實分工，細化到每一個程序，每一個責任人員。在整個防災救災實戰(zhàn)演練過程中，電力通訊保障演練現場出動人員400余人次，出動大型移動通訊車輛3臺，出動200kW發(fā)電車一臺、400kW發(fā)電車一臺，搶險維修車三臺、配電箱二面、應急電臺手持機、安全圍欄、標識一批，耗資15余萬元。由于準備充分，在演練過程中沒有出現任何問題，為演練的圓滿完成奠定了良好的基礎。

第3篇：防災減災問題及整改措施范文

一、扎實做好當前防災工作

當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居及各有關單位要全面做好防范強降雨引發(fā)災害的各項工作。要嚴密監(jiān)測雨情、汛情，密切關注天氣、水文變化情況，及時做好預報和信息通報工作，及時有效應對因降雨可能引發(fā)的各類災害。要落實部門職責，水利、礦管等部門及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化巡查值守，加強對重點河道堤段、水庫以及滑坡、泥石流等地質災害易發(fā)區(qū)的巡查值守與監(jiān)測，提前做好應急處置的準備工作，及時采取工程搶險措施，排除隱患險情，并妥善做好受威脅群眾轉移避險的組織工作，尤其要做好病險水庫及下游有居民區(qū)或重要設施的隱患排查和監(jiān)管工作;農業(yè)部門要高度重視強降雨、冰雹等對農業(yè)生產帶來的損害，切實把災害影響降到最低程度；涉及城市防汛的各單位要指導施工單位做好重點建設工程防澇防汛的各項工作及在建工程的建設安全。

強化對城市排水管網的巡查、疏通力度，及時搶排低洼地區(qū)積水，保證城市排澇的順利進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居及各有關單位要克服麻痹思想和僥幸心理，強化應急機制，進一步落實以行政首長負責制為核心的各種責任制，全面做好防范準備，落實各項防范措施，特別要強化對工礦企業(yè)、學校及其它重點部位、重要設施的防汛抗洪工作，避免發(fā)生重大人員傷亡事故，確保工作到位、人員到位、措施到位，切實維護人民群眾生命財產安全和正常生活秩序。

二、認真開展風險隱患排查整改工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要結合實際，按自然災害類、事故災難類、公共衛(wèi)生類、社會安全類事故隱患分類，加大隱患排查監(jiān)控工作力度，全面深入組織開展隱患排查工作，對排查出的隱患，必須登記臺帳，認真進行整改。對短期內可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隱患；對情況復雜、短期內難以完成整改的，要制訂切實可行的應急處置方案并限期整改，同時做好監(jiān)控和應急準備工作；對自身難以完成整改的，要及時向縣政府或有關部門報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要建立有關隱患排查信息檔案庫，實行分類管理和動態(tài)監(jiān)控。

三、有效規(guī)范應急處置程序

一般突發(fā)公共事件發(fā)生時，由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關主管部門負責處置，有關情況及時報告縣政府。較大、重大、特別重大突發(fā)公共事件發(fā)生時，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門要立即組織先期處置，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，防止發(fā)生次生、衍生災害事件。

同時，按照《興國縣突發(fā)公共事件總體應急預案》相關規(guī)定，報經縣政府批準后，啟動相關應急預案進行處置。嚴格執(zhí)行信息報告制度，突發(fā)公共事件發(fā)生后，信息報告責任主體要嚴格按照“兩辦”關于突發(fā)公共事件信息報告工作的有關規(guī)定，按規(guī)定時限、規(guī)定程序及時報送信息，對因遲報、漏報以及瞞報、謊報造成損失或重大影響的，依法追究相關責任人的責任四、認真開展應急預案演練工作。

年內，公安、消防、交通、水利、林業(yè)和安監(jiān)等縣直有關部門要適時組織開展預案演練工作，注重實效，不走過場。要按照預案全過程進行，做到每一個環(huán)節(jié)都不能省略，指揮機構、救援隊伍、社會公眾全方位參與，協同進行。演練后要有評估，針對演練中暴露出的問題，制定整改措施。通過演練，真正達到積累經驗、健全機制、完善預案、鍛煉隊伍的目的。

第4篇：防災減災問題及整改措施范文

這次會議的主要任務是貫徹落實全省防汛工作會議精神，總結回顧去年防汛工作，分析防汛形勢，部署今年防汛抗災工作。前面，大家參觀了村小流域防洪避險現場。剛才，氣象局局長、水文站站長分別分析了今年汛期天氣、水情趨勢，局長代表縣防汛防旱指揮部安排部署了今年的防汛抗災工作，講得很全面，希望大家認真抓好落實。下面，我再講三點意見。

一、總結經驗，查找不足，準確把握今年防汛工作形勢

年連續(xù)遭受暴雨、特大暴雨襲擊，先后引發(fā)三次洪災。特別是月日，遭受特大暴雨襲擊，站小時降雨量達到mm，是全省最大降雨點，全縣條支流水位達到百年一遇，引發(fā)特大洪災。這是近年來發(fā)生的降雨強度最大、洪水量級最強，形成洪峰時間最短的特大洪災，比特大洪水來得更強更快更猛。面對特大洪災，全縣上下緊急部署，科學防控，合力抗災，以最大努力減少災害損失，確保了水庫山塘不跨壩、重要堤防不決口、不發(fā)生防汛責任死亡事故，有力地保障了人民群眾的生命財產安全，奪取了防汛抗洪的全面勝利，得到了上級領導的充分肯定。這些成績的取得，是縣委、縣政府的正確領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門扎實工作的結果；是廣大人民群眾團結一致，頑強拼搏的結果。在此，我謹代表縣政府、縣防汛防旱指揮部，向一直來奮戰(zhàn)在防汛抗旱工作一線的同志們致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在這次抗洪戰(zhàn)斗過程中，涌現出許多先進集體，縣防汛防旱指揮部辦公室、鎮(zhèn)民兵水上搶險應急分隊等一批先進典型受到了縣政府記功嘉獎。在這次抗洪戰(zhàn)斗中，我們的防汛指揮體系、救援搶險機制、基層防汛能力等經受了考驗，得到了鍛煉。并積累了一些寶貴的抗洪經驗，同時，發(fā)現了一些問題與不足，這對做好今后的防汛工作具有啟發(fā)和借鑒作用。

回顧總結歷年防汛抗旱工作經驗，特別是抗洪搶險經驗，主要有以下幾點。一是領導重視，指揮靠前。二是措施有效，基礎扎實。三是科學調度，綜合防控。這些經驗，值得我們總結、堅持和發(fā)揚。

雖然我們在防汛工作中取得了成績，也積累了一些經驗，但不可盲目樂觀。當前，防汛工作還存在著諸多問題，主要表現在：一是防范意識不夠強，麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒、馬虎應付的態(tài)度還不同程度地存在。二是防汛責任、物資儲備、組織隊伍等還沒有落實到位。三是現有的水利工程抗災能力還不夠強，不少水利工程設施帶病運行，存有安全隱患。四是基層防汛水平有待加強、應急搶險能力有待提高等。對這些問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要認真分析，采取措施，落實整改。

據氣象部門分析，今年仍屬氣象災害偏重年份，強降水較集中。今年2月中旬以來，持續(xù)的陰雨天氣，給今年的防汛工作增添了諸多不確定因素。從去年特大洪災造成嚴重水毀來看，凸顯了水利工程防災能力不強，特別是去冬以來大規(guī)模修建的水毀工程，能否經得起洪水的檢驗，還是個未知數，中小溪流防御能力不足3年一遇標準洪水，小流域山洪易發(fā)難防等。這些新形勢、新情況、新問題給防汛工作提出了新的嚴峻挑戰(zhàn)，我們要切實增強緊迫感和責任感，總結經驗，創(chuàng)新舉措，整改不足，扎實做好各項準備工作，為經濟社會發(fā)展提供安全保障。

二、突出重點，抓住關鍵，明確今年防汛工作目標任務

今年防汛抗旱工作的總要求是以科學發(fā)展觀為指導，按照全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的要求，牢固樹立“以人為本、民生至上”的理念，立足于防大汛、抗大災，大力推進防汛抗旱減災體系建設，積極探索應對水旱災害的重大舉措，切實強化防汛抗災應急管理，全面提高水旱災害防御能力，確保人民生命安全，努力減少洪澇和干旱損失，維護良好生態(tài)環(huán)境，為經濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。

今年防汛抗旱工作的總體目標：一是在防御標準內，確保?。ǘ┬鸵陨纤畮旒爸匾教敛豢鍓?、不失事，無責任傷亡事故；二是防御標準內，在建工程、重要堤壩、重點地段實現安全度汛；三是無災情引發(fā)的重大疫病、疫情。

圍繞上述目標任務，重點做好以下四方面工作：

（一）加強工程建設，提高防災能力。完善的水利工程體系是防汛抗旱工作的重要基礎保障。這一點在去年特大洪災中得到了有力體現，降雨量、流量都比更大更強的情況下，縣城沒有進水，工業(yè)園區(qū)沒有受淹、經濟重鎮(zhèn)安然無恙，這些都得益于水利工程的綜合防災效益。然而，水庫、堤壩等水利工程是一把“雙刃劍”，在防御標準范圍內是水利，超標準后發(fā)生漫堤、決口、垮壩等險情則變?yōu)樗Γ宜斐傻膿p失會更加嚴重。去年百年一遇的特大洪災，給水利綜合保障體系造成重創(chuàng)。全縣開展了以水毀工程修復為重點的冬修水利攻堅戰(zhàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門組織有力，推進有序，到目前已完成水毀修復任務的，基本實現了水毀工程一年修復的目標。但少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村仍然存在工程啟動遲、進度不快的問題，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要抓住主汛期到來之前的有利時機，倒排施工計劃，加快施工進度，確保工程保質按期完工。千庫保安工程要在保證質量的前提下能快則快，確保主汛前主體設施建設到位，汛前不能搶到安全高程的，要制訂科學的防御方案和度汛措施，確保汛期工程安全。

（二）強化“三預”建設，增強防范能力。實踐表明，預案、預報、預警體系建設的好壞，直接關系到防汛抗洪搶險工作的成效。在預案上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、水利工程管理單位要以等嚴重洪災的受淹范圍為界，開展洪水調查，修改防汛預案，調整防御重點，重新劃定危險區(qū)域、安全區(qū)域，確定需要轉移的人員和工礦企業(yè)，開展預案演練，提高針對性和可操作性。在預測上，要充分利用氣象、防汛信息化網絡系統(tǒng)，加強對中短期天氣、水雨情預測預報工作，特別要加強極端災害性天氣事件的監(jiān)測力度，提高災害預報的超前性、準確性。在預警上，要強化信息瞬時，利用氣象、防汛群發(fā)系統(tǒng)和農民信箱等短信平臺，及時將預警信息以最快的速度發(fā)送給各級領導干部和廣大群眾。汛情發(fā)生時，小流域預警員、水庫巡查員要增加觀察、巡查次數，及時掌握水雨情、工情，發(fā)現情況及時報告，及時預警，為安全轉移贏得時間。

（三）狠抓內部建設，提升服務能力。防汛辦是防汛的指揮、決策中心，肩負著防汛工作重要職能，發(fā)揮著關鍵作用。防汛工作的突發(fā)性、緊急性，決定著防汛辦處理危機要反應迅速；領導決策需要準確的水情、雨情、災情、工情以及人員、物資儲備等情況，決定著防汛辦掌握信息要及時全面準確；防汛抗旱工作涉及政府各部門各領域，決定著防汛辦組織協調要高效有力。加強縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛機構的能力建設事關重大。一要完善防汛各項工作制度，明確職責、分工，程序、步驟，用制度規(guī)范工作，不斷提高工作效率和質量。二要提高參謀能力，由水利、氣象、水文方面的專家組成智囊團，及時分析研判，拿出準確可靠的汛情參數，為正確決策、科學指揮提供依據。三要健全應急響應機制，不斷強化防汛防旱指揮部成員單位之間的協調聯動，充分發(fā)揮各成員單位的作用，形成管理規(guī)范、協調有序、權責明確、步調一致的聯動機制。四要加強防汛應急物資儲備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據本地實際做好防汛物資的儲備與管理，確保戰(zhàn)時拉得出、用得上。最基本的要儲備必要的麻袋、救生繩。

（四）注重隊伍建設，提高搶險能力。防汛搶險隊伍是抗洪搶險的突擊隊和生力軍，目前共有縣鄉(xiāng)村三級防汛搶險隊伍多人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，要及時動態(tài)更新調整防汛隊伍，確保隊伍人員到位?？h人武部、防汛辦要抓緊抓好訓練和演練，重點結合小流域山洪防災避災、水上搶險等項目，抓好預案演練，提高搶險隊伍實戰(zhàn)水平，增強干部群眾防災減災意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、水利工程管理單位要結合各自實際，在主汛前組織開展一次防汛演練，提高實戰(zhàn)能力，要確保一旦出現險情，能夠拉得出、頂得住、戰(zhàn)得勝。

三、加強領導，落實責任，切實增強防汛工作整體合力

防汛防旱是一項長期、復雜而艱巨的任務，涉及全局，關系重大，必須高標準、嚴要求，切實加強組織領導和協作配合，牢牢掌握防汛工作的主動權，形成防汛抗旱工作的整體合力。

（一）加強領導，落實責任。突出抓好以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制的落實，這也是多年來抗洪搶險實踐證明了的一條硬道理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和分管領導要切實負起責任，擔起防汛抗旱工作擔子，做到“四個到位”。一是思想到位。要把防汛當作天職來對待，從思想上真正重視起來。二是職責到位。要對防汛工作進行經常性督促檢查，深入調查研究并解決好防汛工作中存在的突出問題，把防汛責任制真正落到實處，貫穿于防汛工作全過程。三是指揮到位。要堅持統(tǒng)一指揮、協調配合、團結抗洪，努力做到科學決策、正確決策。四是措施到位。要針對今年防汛安全大檢查中發(fā)現的問題，制訂切實可行的解決方案和措施，確保整改落實到位。

（二）嚴肅紀律，依法防汛。要嚴格按照《防洪法》、《防汛抗旱條例》等法律法規(guī)的要求，強化依法防汛，嚴格執(zhí)行有關安全責任追究制度。對縣防汛抗旱指揮部的指令，必須無條件的服從，決不允許推諉扯皮，討價還價，大打折扣，確保政令暢通。對因、、工作不力造成嚴重損失的，要依法追究責任，嚴肅處理。在防汛期間，實行領導帶班、工程技術人員跟班、小時值班制度，汛情緊張時必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導帶班，便于及時處理汛情、災情?？h防汛防旱指揮部及辦公室要加強制度執(zhí)行情況的抽查，發(fā)現整改措施不落實、安全管理不過關、巡查檢查不到位的要嚴格予以督辦。對引發(fā)的責任事故，將按有關法律法規(guī)和紀律嚴肅查處。

第5篇：防災減災問題及整改措施范文

安全問題作為歷史文化街區(qū)保護與更新的重要組成部分之一，關鍵在于如何處理“保持歷史風貌完整性”與“保障街區(qū)安全性”之間的矛盾。強調一方忽視另一方都是對人民生命財產的不負責任或者是對歷史文化、對遺產的褻瀆。所以當前最重要的是結合歷史文化街區(qū)的實際情況，因地制宜地制定具有實際操作性的防災、減災方案，力求真正做到既充分保護街區(qū)的歷史風貌完整性，又有效消除街區(qū)的各類風險隱患，為人民的生命財產提供保障。就目前所知，歷史文化街區(qū)的安全問題主要集中在以下三方面：

1.1消防

1.1.1建筑防火

建筑單體的結構、材料、修建年代、完好程度等，均影響該建筑的安全等級和相應的修繕保護措施。

1.1.2生活防火

日常生活中存在引發(fā)火災或不利于逃生、疏散的安全隱患，如私拉亂接電線、使用“熱得快”等不安全電器等。

1.1.3消防設施

按照國家關于消火栓的布置要求，“室外消火栓的間距不應超過120m，保護半徑不超過150m”考慮到歷史街區(qū)房屋密集且大多防火等級較低，“室外消火栓的間距應縮小至80m左右，布置在路邊或較大的建筑庭院中?！?/p>

1.2抗震

抗震主要考察建筑單體的結構、材料和質量狀況等，對抗震等級較低的建筑進行適當修繕和加固。另外，違章的建筑往往存在結構不穩(wěn)定、材料性能較差等問題，因而抗震性能通常較差，震災發(fā)生時容易坍塌造成人員傷亡。對這類建筑應該予以拆除，并加強監(jiān)管，禁止任何形式的違章建設。

1.3疏散

老街區(qū)中經常會有違章設置的商業(yè)廣告牌、居民私自堆放的雜物等，它們擠占疏散通道，會成為逃生避難以及消防車通過時的障礙。因此，在街區(qū)的安全保障工作中，務必要確保疏散通道暢通。

2五大道街區(qū)現存安全問題

本文重點關注的五大道街區(qū)，其用地功能以居住為主，兼有少量辦公、商業(yè)、教育用地。除居住功能外的其他功能均成點狀分散分布，沒有完整功能片區(qū)。其中居住建筑多為里弄式住宅和獨棟花園洋房，兼有少量后期建設的4層集合住宅。洋房建筑多為一般保護，有少量重點保護及特殊保護。建筑以2-3層磚木結構居多，大多采用自然的石材或磚作建筑材料，多為建國前建設。目前大部分建筑主要作居住辦公用。從街區(qū)肌理來看，五大道街區(qū)整體呈現較明顯的低層高密度的歷史街區(qū)空間形態(tài)特征。但目前，大量臨時性建筑已破壞了該街區(qū)傳統(tǒng)的建筑密度結構，因此，對空間的梳理——去掉現狀中臨時建筑和隨意加建部分，提升空間環(huán)境品質，是未來的保護控制中應注意的。就目前掌握的情況來看，五大道街區(qū)主要存在以下幾個方面的問題：

2.1建筑單體方面

2.1.1建筑結構、材料等防火性差

五大道街區(qū)內老建筑普遍采用磚木結構，后期建設新建筑普遍采用磚混結構，兩類建筑相互臨近，分布交錯復雜、總體耐火等級低。建筑材料以石材、仿石材為主，墻體多為古褐色清水磚墻，不易燃、耐火性較好。但主要構件如梁、柱、檁條、椽子、樓板、門窗等多為木制木構件，耐火極限低。

2.1.2建筑老化

以磚木結構為主的傳統(tǒng)住宅建筑年代久遠，建筑折舊率相對較高，對自然和人為破壞免疫低下，大多不同程度發(fā)生物理性老化，如結構破損、腐朽、設施陳舊。盡管五大道街區(qū)的建筑多屬保護建筑，但在很長一段時間內，由于保護政策未完全具體實施，雖然主要沿街建筑多有進行修繕加固，但是地塊內部一些居住院落仍舊破敗失修，再加上各種無序改建、加建、拆建，使得許多傳統(tǒng)建筑面目全非，有的已成為危房。

2.1.3建筑質量

該地塊內建筑大部分屬于產權私有、或私家居住、或雜居居住的院落。對于私有產權的建筑，因不同的經濟條件和生活需求，建設方的不統(tǒng)一，資金投入不同，建筑保護的相關知識不夠，造成了目前改擴建建筑質量參差不齊、反差較大的情況。

2.2疏散體系方面

目前，該區(qū)域內聚集了行政辦公、商務、商業(yè)、文化娛樂、教育、居住等眾多功能，這些功能的相互重疊干擾，在一定程度上加劇了人員密集，疏散困難的問題。

2.2.1疏散通道

該區(qū)域的疏散通道主要由地塊周邊的城市道路構成，道路通行情況和質量良好，可以滿足疏散需求。但是由于歷史街區(qū)本身低層高密度的特點，建筑之間間距偏小，所以現狀可用作疏散的街巷路較為零散，不成體系。另外街巷疏散道路本身較窄，隨意加建的臨時建筑和隨便堆放的雜物造成道路不通暢，難以達到避難疏散要求。狹窄的街巷也大大妨礙了消防車輛的抵近，普遍只能采用人工滅火方式，增加了火災的危害性。

2.2.2疏散場地

根據城市抗震防災規(guī)劃標準，“緊急避難疏散場地用地不宜小于0.1hm2，服務半徑為500m，固定避難疏散場地不宜小于1hm2，服務半徑為2-3km?！庇捎跉v史街區(qū)自身的局限性，其內部大面積的開放空間較少，道路情況復雜，所以根據具體情況，將“緊急避難疏散場地的服務半徑定位200m，固定避難疏散場地的服務半徑定位500m?！蔽宕蟮澜謪^(qū)可以用作避難疏散場地的開放空間主要有民園體育場和睦南公園等，作為固定避難疏散場所基本可以覆蓋整個五大道街區(qū)。但是缺乏緊急避難疏散場地，從服務半徑來看也不能覆蓋整個地塊。

2.3公共管理方面

2.3.1違章建設

有些居民為拓展使用空間，在建筑外墻之外私自建設單層磚房，這種違章建筑結構簡單、材料簡陋，防火性能和抗震性能都很差，若有災害發(fā)生極易造成人員傷亡。另外，這種“搶地盤”的做法嚴重縮小了街巷的消防通道寬度，不利于消防車的進駐和滅火救援工作展開。

2.3.2堆放雜物

老街區(qū)內的巷道往往較窄，但存在多處私自堆放的雜物，使通道的通過性進一步降低。一旦有險情發(fā)生，將阻礙人員的逃生疏散。這些雜物中還包括木材、塑料、垃圾等可燃物，本身就構成了火災隱患。

2.3.3私拉亂接電線

該街區(qū)電氣線路敷設較早，承載力有限，并且普遍存在一定程度的老化，而居民私拉亂接電線的行為卻屢見不鮮。若電氣線路的用電荷載超過其最大承載能力，會造成過載發(fā)熱，極易引起火災。

2.3.4居民安全防災意識

五大道街區(qū)中居民具備較強的防災意識和日常防災常識，對災害發(fā)生時的逃生知識也有所了解但不夠全面；對街區(qū)疏散通道較為熟悉，但普遍對滅火器的使用方法感到陌生，缺乏關于急救的培訓。

2.4消防設施

現狀的消防栓按照80m服務半徑不足以覆蓋整個地塊，且分布不均，不滿足消防要求。

3五大道街區(qū)安全問題改進思路

3.1建筑整改

通過對區(qū)域內建筑的年代、質量進行綜合分析，確定區(qū)域內非保護建筑的整改措施。保留區(qū)域內大部分建筑，拆除少數建筑質量差的建筑。修繕已是保護單位的建筑，維護其傳統(tǒng)風貌并加強建筑質量；非拆除的建筑應對其主要構件進行耐火防火處理，以減少木制構件的火災隱患。對于墻體老舊破損的建筑應進行建筑修繕，防止建筑損毀材料脫落傷人。

3.2完善基礎設施

按照服務半徑80m的布置原則，盡量選在路邊或較大的院落內增添消防栓，使該地段所有消防栓的服務半徑疊加起來能夠覆蓋整個地段。

3.3完善街區(qū)綜合防災體系

3.3.1功能分區(qū)調整

面對地塊內違章建設不斷、物質環(huán)境破損和生活品質低下等狀況，應對地塊進行功能調整，合理的調整服務設施、商業(yè)設施的位置，引導疏散人口以解決目前人口密度過于集中導致的消防安全隱患。對地塊功能進行重新調整，將人流較為集中的商業(yè)、辦公、公共服務設施設置在易于疏散的位置，相對人口密度較低的洋房作為私人住宅。

3.3.2適當位置添加防火分隔

考慮街區(qū)建筑的布置，設置防火墻等防火分隔物，選擇適當分區(qū)方式，將整個區(qū)塊劃分為若干個防火單元，防止火災的蔓延。采取在木質門窗外包金屬、清磚、石塊等其他耐火材料的方法對分區(qū)處門窗進行處理，有效保護其傳統(tǒng)風貌。

3.3.3劃定消防分區(qū)

恢復和疏通被周圍居民占據或廢棄的街巷道路，拆除違法建筑、清除雜物，結合綠化植物等開放空間，將區(qū)域劃分為若干個“消防安全分區(qū)”。單獨隔離特殊保護的歷史建筑，保證與周圍建筑有相當距離，同時利用周邊開敞空間配置符合一定服務范圍的“消防安全分區(qū)”的疏散場地，提高安全保障。每個安全分區(qū)內至少配有一個消防栓，并按一定半徑配備手持滅火器和相關標志。

3.3.4清理消防通道

對歷史街區(qū)違章建筑和部分無保護修繕價值、耐火等級低的建筑進行拆除；清除影響防火間距的障礙物；處理防火間距不足的地下電氣管線。疏通街道小巷，保持疏散通道的暢通；設置緊急消防專用通道；提高支路、小路的通行能力。

3.4加強街區(qū)公共管理

3.4.1加強監(jiān)管，確保疏散通道的暢通

拆除歷史文化街區(qū)內違章占用街巷空間的建筑和商業(yè)標志，清理私自堆放的雜物，加強日常生活中對此類違章行為的監(jiān)察管理，確保各級疏散通道暢通。如可由居委會派專人，或居民推選的防災安全志愿者定期檢查轄區(qū)內的各個疏散通道，一旦發(fā)現違章建筑或雜物立即追查來源、限期清理并對相關責任人進行一定程度的懲處。

3.4.2規(guī)范電氣管理

首先，整改歷史文化街區(qū)內老舊的電氣線路，拆除居民私自違接的電線電纜，設置漏電保護開關。其次，規(guī)范使用者的用電行為，禁止使用具有較大火災隱患的電器，嚴禁私拉亂接電線；嚴格管理商業(yè)場所電源。第三，加強監(jiān)管街區(qū)內電氣的使用，由專人負責，定期對轄區(qū)內電氣使用情況進行檢查，發(fā)現違規(guī)行為立即更正，并對相關責任人進行查處。

3.4.3嚴格控制火源

嚴格管理街區(qū)內一切火源以及各種易燃、易爆物品。禁止玩火；控制煙花爆竹的燃放；規(guī)范居民的燃氣使用；規(guī)范煙民的吸煙習慣等。

3.4.4強化火災探測與報警系統(tǒng)

通過火災智能探測裝置及時發(fā)現火災，通過網絡化的報警系統(tǒng)及時將信息通知居民、游客、消防部門和相關管理部門，從而迅速、有效地控制火勢，將可能發(fā)生的災害降至最低，保障居民和游客的生命財產安全。

3.4.5加強宣傳教育

結合五大道歷史文化街區(qū)的自身特點，開展有針對性的安全宣傳教育活動，提高居民和各類使用者的防災、減災意識，并使之具備一些基礎的逃生、急救知識。借助人民群眾的力量及時消除各類安全隱患或有礙逃生疏散的行為；增強街區(qū)居民的防災意識和災害發(fā)生時的應對技能，將災害可能導致的損失降至最低。充分發(fā)揮社區(qū)綜合管理小隊、居委會和老年活動小組等民間組織的作用，依托其多種社區(qū)活動，開展消防宣傳，普及救火設備使用、震災避難所、逃生通道等知識。

4結語

第6篇：防災減災問題及整改措施范文

一、強化組織領導，確保應急管理工作落到實處

我局成立了以黨組書記、局長為組長，黨組成員、分管領導為副組長，相關職能股室負責人為成員的突發(fā)事件應急管理工作領導小組。領導小組下設應急辦公室，作為應急管理日常辦事機構，負責綜合協調我局突發(fā)事件應急管理工作，并明確了領導小組和應急辦公室具體工作職責，使相關人員做到了工作任務明確、責任落實到位，保障了突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時處理。

二、強化學習培訓，不斷提高應急管理工作能力

我局組織工作人員認真學習《突發(fā)事件應對法》，特別是對預防與應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置和救援、事后恢復和重建等章節(jié)中的有關條款，進行了認真研讀，努力做到深刻領會、準確理解、全面把握，為立足自身職能做好系統(tǒng)內外應急管理工作奠定了業(yè)務基礎。開展了各種自然災害及突發(fā)事件應急知識培訓。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理參加全省災情觀察信息員業(yè)務培訓班，并取得證書，今年在3月和6月2次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災害信息員集中進行業(yè)務知識的培訓，參訓人20人名。邀請了縣消防大隊的大隊長對縣福利中心的工作人員及五保老人累計130多人在應對防火、食物中毒及自然災害方面的基本常識進行了一次深入細致的示范和講解。通過宣傳培訓，讓各級干部職工和群眾更多地了解突發(fā)事件及自然災害的預防和抵御，在災害面前最大程度地減少人員傷亡和財產損失。

三、強化各項措施，扎實做好應急管理工作

（一）健全規(guī)章制度。我局緊密結合實際，修訂完善了《縣自然災害救助應急預案》，《縣殯葬管理和祭祀活動突發(fā)公共事件應急預案》等專項預案。特別是對重大突發(fā)事件，制定了更加詳細具體、操作可行的應對措施。另外，我局還建立健全了學習培訓制度，信息、監(jiān)控、報告制度等各項規(guī)章制度，保證了應急管理工作的持久性和穩(wěn)定性。

（二）暢通信息網絡。為保證突發(fā)事件能夠及時處理，我局嚴格執(zhí)行縣政府應急辦的值班制度，特別是在重要會議召開、重大節(jié)日前后，堅持做到值班人員按時到崗，不遲到、早退，不空崗，并保證值班人員手機24小時開通，有效地保證了信息網絡暢通。

（三）加強工作，維護民政對象思想穩(wěn)定。設立專門的群眾來訪接待室，配齊桌椅、飲水機等辦公設施，建立完善“首問負責制”、“一次性告知制”、“領導接待日”等一系列工作制度。對優(yōu)撫對象、退伍軍人通過各種方式做好政策宣傳，引導其樹立大局意識、責任意識、穩(wěn)定意識，自覺維護全縣經濟社會發(fā)展大局。認真排查全縣優(yōu)撫對象和退伍軍人等涉軍對象存在的不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮職能作用，解決涉軍對象反映的合理訴求。及時掌握不穩(wěn)定人員的思想動態(tài)，通過慰問等多種途徑對其開展思想教育，在政策范圍內解決實際存在的問題，消除不平衡情緒。同時堅持依法按政策辦事，全力預防和制止了集體訪、越級訪等事件的發(fā)生。

（四）完善自然災害救助制度，提高應急能力。一是修訂完善了《縣自然災害救助應急預案》，理順應急救助機制，規(guī)范應急救助行為，提高應急救助能力，確保災害發(fā)生后第一時間人員到位、措施到位、物資到位。二是建立縣鎮(zhèn)村三級救災服務網絡。一旦發(fā)生災情，局救災股、鎮(zhèn)鄉(xiāng)社會事務辦、村級救災員形成三級救災網絡，做好對災情的逐村核查上報，通過一級一級匯總后，上報上級民政部門。今年以來，我縣先后遭受臺風、洪澇、干旱等自然災害的影響，致使全縣農業(yè)生產受到不同程度損失，據統(tǒng)計受災人口達30200人，災情部分輕重，涉及群眾利益問題無小事，我們深入災區(qū)，積極做好報災、核災工作，穩(wěn)定災民情緒，及時救助災民，確保受災群眾有飯吃、有衣穿、有地方住，有干凈水喝，有病能得到及時醫(yī)治。全縣災民生活救助資金實行“一卡（折）通”發(fā)放，共發(fā)放冬春救助資金147.85萬元，并支出107.28萬元用于購買衣被7400件，全部發(fā)放到災民手中，救助災民11200人。我局開設專門的辦公室，完善縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)村三級觀察預警機制，實現各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組信息員隊伍縱向到底，民政、氣象、水利、國土等單位橫向到邊，實現了救災資源共享，確保了大災之時的信息及時、準確和暢通。四是開展防災減災宣傳教育。今年3月，我縣召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部參加的培訓會，王尤錄局長主持會議，并邀請省救助處領導在會上做了專門的減災救災等知識的講解培訓。5月12日是我國第六個防災減災日，主題是“城鎮(zhèn)化與減災”，向群眾散發(fā)宣傳單、宣傳畫冊830份，懸掛條幅10條。

（五）切實抓好敬老院的安全管理工作。做好農村敬老院的安全監(jiān)督管理，排查安全隱患，有效預防各類安全生產事故發(fā)生。每年春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日期間，都及時向縣福利中心及農村敬老院下發(fā)安全管理的通知，指導他們做好安全生產、事故隱患全面排查治理，消除事故隱患，建立安全制度，提高安全意識，加強安全培訓。實施領導班子及股室工作人員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和敬老院制度，定期深入敬老院了解情況，督促檢查。同時在各個敬老院開展了防火、防盜、防走失、防煤氣中毒、防食物中毒、防精神病、防傳染病“七防”排查治理活動，發(fā)現問題，及時督促落實整改措施。

（六）維護殯葬祭祀活動秩序，營造平安穩(wěn)定環(huán)境。草擬了《縣祭祀活動突發(fā)公共事件應急預案》，加強春節(jié)、清明等關鍵時間段祭祀活動監(jiān)管，明確單位職責。春節(jié)、清明節(jié)當天組織專門人員深入公墓開展安全巡查、秩序維護、交通疏導等工作。

第7篇：防災減災問題及整改措施范文

一是大幅提高社會救助標準。城鎮(zhèn)低保標準提高至350元，人均補差水平達223元；農村低保標準提高至200元，人均補差水平達111元。五保集中供養(yǎng)標準提高至每人每年4344元；分散供養(yǎng)標準提高至每人每年2400。城市精減退職城市月人均救濟水平提高至265元，農村精減退職城市月人均救濟水平提高至226元。城鎮(zhèn)集中供養(yǎng)“三無”人員的供養(yǎng)標準提高至每人每月400元。二是城鄉(xiāng)低保實現規(guī)范管理。繼續(xù)加大城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理力度，全力推進了城鎮(zhèn)低保“三級聯審”工作，進一步加強動態(tài)管理，全縣共保障城鎮(zhèn)低保對象0.92萬人，累計發(fā)放城鎮(zhèn)低保金2828萬元，共有保障農村低保對象3.28人，累計發(fā)放低保金4806萬元。三是嚴格執(zhí)行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策。逐步推行“一站式”即時結算服務，城鎮(zhèn)醫(yī)療救助與縣中醫(yī)院實現了一站式同步結算。加大了對困難家庭大病兒童、尿毒癥等重大疾病患者的專項救助力度，累計為7375人次各類救助對象發(fā)放了醫(yī)療救助資金1594萬元。四是穩(wěn)妥推進敬老院工作人員公開招聘工作。敬老院工作人員招聘方案已報縣政府，縣編委已批復同意設立21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，為正股級事業(yè)單位，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)核定2個編制，定編定崗不定人。全面開展五保供養(yǎng)對象年度審核工作，通過年審共取消了124名自然減員的五保享受資格，新增了五保對象152名。五是防災減災救災工作協調推進。在第四個防災減災日期間，局領導帶頭在縣圳業(yè)太陽城廣場開展了防災減災宣傳，現場發(fā)放防災減災宣傳知識手冊3000多份。在春節(jié)期間組織開展了春節(jié)走訪慰問活動，縣四套班子領導及有關部門主要負責人走訪慰問了5339戶，1.6萬名種類對象，現場發(fā)放慰問金130萬元。積極爭取到上級民政部門295萬元救災救濟資金，這些資金全部通過“一卡通”發(fā)放到2.27萬名災民手中。六是慈善救助救人于難。在11月份積極開展了“慈善一日捐”活動，目前已接收到捐款40多萬元。大力開展慈善救助活動，累計為400多人次解決了慈善助學、助困、走訪資金53.8萬元。進一步發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了慈善分會。

二、全面落實優(yōu)撫安置政策，不斷提升雙擁工作水平

一是雙擁活動持續(xù)開展。在春節(jié)和八一期間，分別對駐縣部隊、重點優(yōu)撫對象和企業(yè)干部組織開展走訪慰問活動，認真做好了皮祖強申報烈士工作。二是全面落實優(yōu)待兌現。為全縣3309名優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤定補資金1165萬元。在春節(jié)期間，為1970名重點優(yōu)撫對象發(fā)放一次性生活補貼資金71萬元。大力推行退役士兵安置改革，大力開展“解三難”活動，認真做好涉軍人員穩(wěn)定工作，在做好民政部門職責內工作的同時，積極配合有關部門做好維護穩(wěn)定工作，通過各級宣傳教育，使我縣的參戰(zhàn)退役人員沒有出現大的事件。三是大力推進退役士兵安置改革。繼續(xù)推行以自謀職業(yè)為主，崗位安置為輔的安置辦法，為2011年度28名重點對象實行了崗位安置。積極建議和協調，并爭取到縣領導同意，計劃用3年時間協調解決好了35名2005年以來崗位安置在全額撥款事業(yè)的轉業(yè)士官和殘疾軍人工資基金問題。大力開展了職業(yè)技能培訓，動員并組織了16名退役士兵參加全省統(tǒng)一組織的職業(yè)技能培訓。全面落實了軍休人員“兩個待遇”，積極組織軍休干部參加各種有益的文體活動。

三、充分發(fā)揮民政職能，推動加強和創(chuàng)新社會管理

一是加大基層政權建設力度。全面完成第八屆村（居）委會換屆選舉工作，指導健全完善了村民自治章程和村規(guī)民約，加強督查力度，進一步深化了村務公開民主管理工作。二是創(chuàng)新性地開展好了地名設標工作。在人民大道和嵐湖路增設了33塊多向指示路牌，在全市率先開展了村級地名設標工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會采取市場運作和動員本村名人贊助的辦法，在全縣263個村委會，700多個自然村設置了地名標志。三是邊界管理工作進展順利。大力開展平安邊界創(chuàng)建活動，圓滿完成2012年縣級行政區(qū)域界線聯檢工作任務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勘界工作進展順利，所有工作任務已基本完成。四是大力推行殯葬改革。在清明節(jié)期間，出臺了應急預案，大力開展喪葬陋俗整治工作，全面實行全民遺體免費火化工作制度，大務開展殯葬所改造項目，積極爭取縣政府支持，縣財政解決改造資金，目前改造項目已經縣發(fā)改委已立項。五是婚姻登記水平顯著提升。爭取到縣財政19.5萬元工作經費，全面實行了全民免費婚姻登記服務，進一步強化服務質量。六是認真組織實施政區(qū)大典編寫工作。成立了《中華人民共和國政區(qū)大典》（市分卷·縣部分）編輯部，按要求完成了《中華人民共和國政區(qū)大典》縣級及21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)詞條的編寫任務。七是加大流浪乞討救助工作。成立了縣“接送流浪孩子回家”專項行動領導小組，出臺專項行動實施方案，將10名患精神病的流浪人員送至縣精神病醫(yī)療治療救助，在市局的大力支持下將10名來我縣流浪乞討的外縣人送至市救助站給予救助。

四、強化福利保障機制，加快社會福利社會化進程

一是全面落實孤兒養(yǎng)育政策。全縣共保障417名孤兒，累計發(fā)放養(yǎng)育保障資金234萬元。二是全面落實涉老優(yōu)待。在春節(jié)期間，對全縣23名百歲老人進行了走訪慰問，發(fā)放慰問金7萬元。在10月份，經縣政府常務會研究通過，出臺了《縣高齡老人生活補貼實施辦法》，居家養(yǎng)老服務工作開展的有聲有色，成立了縣育才居家養(yǎng)老服務中心和張公街東、村鎮(zhèn)村3個居家養(yǎng)老服務站。三是福利彩票銷量穩(wěn)步增長。加強了營銷宣傳力度，大力開展戶外銷售活動，在春節(jié)組織開展了小賣場活動，共銷售即開票70萬元。全年共銷售福利彩票1200多萬元，福利彩票整體銷量實現了逐年穩(wěn)步增長。

第8篇：防災減災問題及整改措施范文

縣委、縣政府決定召開這次全縣防汛防滑抗旱減災工作會議，主要任務是認真貫徹落實全市防汛工作會議精神，認真分析當前全縣防汛工作形勢，全面安排部署今年的防汛防滑抗旱減災工作。剛才，*同志通報了今年的天氣預測情況，*同志對今年的防汛抗旱、地質災害防治工作作了具體安排，我完全同意。請大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認清形勢，切實增強做好防汛防滑抗旱減災工作的責任感和緊迫感

20*年，全縣各級各有關部門立足安全度汛，未雨綢繆，提早動手，堅持工程措施與非工程措施一起抓，加快水毀修復和各項預案編制，細化落實各項防汛措施，人努力加上天幫忙，全年安全平穩(wěn)度汛，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。在肯定成績的同時，我們仍應清醒地認識到，雖然近幾年我縣未遭受較大的暴雨洪水災害，但從我縣所處地理位置和防汛工作的實際來看，今年防汛形勢不容樂觀。一是我縣地形復雜、局地強對流天氣多，決定了我縣是一個山洪和山地災害頻繁發(fā)生的地區(qū)，加之近年來工程建設的增多，一些地方的植被遭到一定程度的破壞，山洪、滑坡、塌方、泥石流的成因增大。二是根據以往歷史經驗，“大旱之后，必有大澇”，今年我縣發(fā)生大洪水的可能性較大，剛才氣象部門對今年汛期天氣作了預測，分析表明，今年我縣降雨量多，江河水位較常年偏高，發(fā)生區(qū)域性暴雨洪災的機率較大。三是防洪工程體系薄弱。目前僅縣城設防標準達三十年一遇防洪標準，其它大多數集鎮(zhèn)所在地防洪標準較低，一旦出現特大洪水，后果不堪設想。四是病險庫塘和地質災害點的潛在威脅比較嚴重。全縣庫塘眾多，大部分建于上世紀五六十年代，土法上馬，年久失修，難以抗御洪澇災害的侵襲。雖然近年來，我們加大項目爭取，積極實施病險水庫除險加固，取得了一定成效，但由于項目和資金十分有限，全縣仍有相當一部分病險庫塘還未全面實施工程性除險加固措施，加之全縣地質災害點較多，據國土部門排查，全縣登記在冊的滑坡點達295處，這些始終是我們防汛工作中的最大隱患。五是十天高速公路等在建工程多，棄碴等大量擠占河道，給河道行洪安全帶來很大影響。六是村組防汛能力有限，很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深，交通不便，群眾居住分散，給有效預警預報帶來較大難度。七是防汛工作責任有待進一步增強。由于近幾年我縣防汛形勢相對平穩(wěn)，部分同志對防汛工作產生了麻痹松懈情緒，對可能發(fā)生的汛情、險情缺乏應有思想準備、物資準備和應對措施。這些問題的存在，嚴重制約著防汛工作的扎實開展，必須采取得力措施，切實予以改進和加強。

防汛工作，關乎人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，關乎現代化建設的成果。扎實有效地做好防汛工作，既是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，維護廣大人民群眾根本利益的具體體現，也是實施“四大”突破，推進“三化”進程，加快建設富強和諧漢陰的客觀要求。各級各部門一定要充分認識防汛工作的嚴峻性、復雜性和突發(fā)性，牢固樹立水患意識和防大汛、抗大洪、搶大險的思想，居安思危，思想上高度重視，工作上強化措施，早部署、早安排，確保安全度汛，為實施率先突破發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、突出重點，全力保障人民生命財產安全

今年防汛工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，突出“病險庫塘、山洪地質災害、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落”四大防范重點，堅持以人為本，依法防洪，科學防汛，扎實做好各項防災抗災工作，做到一般汛情堤防不決口，庫塘不垮壩，無重大財產損失；出現超標準洪水，發(fā)生山洪、泥石流，盡力做到不死人，最大程度減輕災害造成的損失。在具體工作中應牢牢把握以下幾點：一是要突出以人為本這個核心。以人為本是科學發(fā)展觀的本質要求和核心內容，做好防汛抗旱工作必須牢固樹立以人為本、生命至上的理念，時時處處圍繞確保群眾的生命安全來思考核心問題、研究應對措施，盡力避免因災造成人員傷亡；二是要樹立防汛抗旱也是發(fā)展的觀念。發(fā)展是第一要務，建設和諧社會，要求經濟和社會必須健康、協調、可持續(xù)發(fā)展，而經濟和社會發(fā)展越快，自然災害造成的損失往往就會越大。重大洪澇災害的發(fā)生往往使某個區(qū)域或某些流域內群眾數十年的積累和建設成果瞬間付之東流，同時因人員傷亡給人們帶來難以愈合的心靈創(chuàng)傷，給整個社會的和諧與穩(wěn)定帶來不利因素。因此，要牢固樹立“發(fā)展需要防汛抗旱，防汛抗旱也是發(fā)展”的觀念，進一步增強做好防汛抗旱工作的主動性；三是要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。我縣暴雨洪災頻發(fā)又伴隨著“十年九旱”的災害規(guī)律，必須堅持統(tǒng)籌兼顧的原則，做到防汛抗旱兩手齊抓、統(tǒng)籌應對，在確保防洪安全的前提下，通過科學預測，精心調度，最大限度地利用雨洪資源，既保平安，又奪豐收。為切實把防汛工作落到實處，必須著力抓好以下幾個方面：

（一）做好應急預案的編制和宣傳工作。實踐證明，落實慎密的防汛預案，提前主動做好災害防范工作，是確保人民群眾生命財產安全，降低災害損失的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要立足實際，突出病險庫塘、走山滑坡、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落四大防范重點，科學制定嚴密的“防、搶、撤”預案。預案必須針對轄區(qū)內重點防汛防滑部位的隱患排查情況進行修編，充分體現和推廣“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村級自救、預警到戶、責任到人”的工作模式和思路，按照“方便、易懂、可操作”的要求進一步完善、細化。并要不斷加強預案的動態(tài)管理，加強預案演練和評估工作，及時修訂、完善預案，不斷提高針對性和可操作性。一是要做到防、搶、撤等各個環(huán)節(jié)銜接緊密，責任落實到人；二是要做到預警責任人、預警方式、撤離線路、安置地點明確，科學合理，群眾知曉；三是要明確警示、撤離信號，采取專業(yè)監(jiān)測與群眾觀測相結合的辦法，做到早預報、早預防，早轉移；四是各類防災抗災預案和群眾轉移方案要突出重點部位的聯防自救和搶險救護功能。同時，要加大對預案、方案的宣傳力度，《遷安明白卡》要發(fā)放到戶，防災責任包幫等防、搶、撤措施要落實到人，做好應急演練，確保遇險遇災忙而不亂，有序應對。要強化預案的約束力和執(zhí)行力，將預案落實情況作為責任追究的依據，確保預案落到實處。

（二）切實做好物資儲備和搶險隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣防汛指揮部下達的防汛經費、物資儲備要求，足額預算，及時補充更新防汛物料，做到“配置合理、足額儲備、定點為主、適當代儲”，做到品種、數量齊備。財政部門要積極落實防汛部門必要的辦公經費和物料購儲經費。在這里要強調的是各級一定要有“寧可備而不用、不可用而無備”的思想，對企業(yè)代儲的物資一定要簽訂合同，給予必要的訂金，并經常過問查看代儲物資儲備情況，保證用時所需?？购閾岆U隊伍是抗洪救災的主力軍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都應組織抗洪搶險應急隊伍，并努力組建半專業(yè)化搶險施工隊，將責任落實到人頭、到地段，并加強培訓，適時組織搶險演習，提高搶險隊伍的快速反應和整體聯動能力?？h水利部門要落實好專業(yè)技術隊伍和2支以上專業(yè)搶險施工隊，確保緊急汛情出現時能夠拿得出，用得上。駐軍官兵、公安干警歷來都是防汛搶險的重要力量，一定要加強銜接溝通，靈通信息，做好軍民聯防、協同作戰(zhàn)。

（三）加強預報預警體系建設。氣象部門要充分利用先進的科學技術，加強對中短期天氣、水情、雨情的預測預報工作，特別要加強對極端災害性天氣的監(jiān)測力度，提高災害預報超前性、準確性，延長預見期，為防汛工作提供科學依據。在預警方面，縣防汛辦要充分利用已建立的防汛預警平臺及時預警信號，把天氣、水情、雨情及時傳遞到千家萬戶，并要大力加強預警系統(tǒng)和設施建設，特別是縣城、集鎮(zhèn)、中小河流、水庫，山洪地質災害易發(fā)區(qū)和人口密集區(qū)的預警體系建設，完善相關機制，為及時轉移安置群眾提供有力支撐和保障。對雨情、雨量測報設施和傳真機、防汛值班電話、報警器材等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時檢修，并按照小鄉(xiāng)2人，大鄉(xiāng)3人的要求落實固定防汛專業(yè)人員，確保防汛業(yè)務正常開展。今年水利部門要繼續(xù)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量測報人員的業(yè)務培訓，保證工作所需。汛期，縣電視臺、電信、移動、聯通等單位要按照防汛指揮部的指令，及時準確重要天氣預報、重大汛情預警提示等信息，為防汛減災工作扎實開展提供有力支持。喜河電站要立即對下游放水預警設施進行一次全面檢修，汛期要積極配合地方防汛工作，搞好洪水錯鋒，確保下游防洪安全。

（四）突出抓好庫塘安全度汛工作。一是要嚴格執(zhí)行水庫度汛計劃，正確處理興利與防洪保安關系。在汛期，水庫蓄水要滿足防洪需要，水庫在正常天氣情況下，水位必須嚴控在汛限水位以下，病險水庫要一律空庫度汛，任何部門不得擅自關閘蓄水。二是強化水庫安全管理，各級各部門要按照縣政府制定的《漢陰縣小型水庫管理暫行辦法》，按分級負責的原則逐庫落實相關責任人以及防汛責任。三是水利部門要及時成立水庫調庫專家組和工程搶險專家組，切實做好水庫防汛調度，定期對全縣水庫安全運行情況進行分析、總結，及時提出調洪措施，對出現險情的水庫實行專家駐庫，現場指揮搶險排除，指導水庫安全度汛。四是加快在建工程進度?？h水利部門要切實抓好漩渦茨溝水庫除險加固工程的施工管理，及時解決工程建設中出現的困難和問題，嚴把工程質量和進度關，確保早日完工。同時要進一步做好一城四鎮(zhèn)堤防建設項目前期工作，加大向上爭取匯報力度，確保項目早日批復下達。五是認真做好水庫下游群眾的安全防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐庫落實包抓領導、監(jiān)測責任人和報警責任人，對水庫下游威脅區(qū)的群眾要逐戶下發(fā)遷安明白卡，加強對水庫日常監(jiān)測，特別是重要天氣期間要加大巡庫監(jiān)測的密度和頻次，一有異常情況，迅速啟動預案，及時組織群眾撤離，確保群眾生命安全。

（五）依法加強河道管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照防洪、河道管理相關法律、法規(guī)要求，切實加強河道管理，確保汛期河道行洪暢通。堅決制止在河道亂挖、亂占、亂倒棄物行為，對在河道內的違規(guī)建筑、設置的行洪障礙要限期無條件拆除，主汛期河道內所有的采金、采砂船只和作業(yè)設備必須全部撤離河道，對逾期不撤離的，水利、交通、國土、公安、安監(jiān)部門要依法采取強制撤離措施，保障行洪安全。十天高速漢陰段各項目部要按照防汛工作要求，及時做好河道清障，迅速制定安全度汛方案，確保公路建設和安全度汛兩不誤。交通部門要切實加強航運管理，汛期各類船只必須配齊救生器具，嚴禁超員超載，一旦有洪水發(fā)生，各類船只必須盡快撤離主河道，停放在安全地帶，確保不出問題。

（六）統(tǒng)籌做好防汛抗旱準備工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據當地水源情況和旱情發(fā)展趨勢，進一步細化完善抗旱預案，合理調配地表水、地下水和工程蓄水，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農業(yè)和生態(tài)用水。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要制定科學合理的中長期用水計劃，努力實現區(qū)域內水資源的優(yōu)化配置。抓緊對現有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進行清淤擴容、除險加固，增加蓄水能力。三是要抓好中小型抗旱應急水源工程建設，做好攔、蓄、引、調、提，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是全面做好節(jié)約用水工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要把節(jié)約水資源放在突出位置，因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水等抗旱節(jié)水技術。對水利設施不足，又沒有充足地表水源的地方，要重點解決好人畜飲水困難問題。五是要做好抗旱設備的儲備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要儲備一些常用的抗旱設備，水利、農業(yè)等部門要加大節(jié)水器材、耐旱籽種的應用推廣工作，提早做好抗旱準備工作；縣人影辦要加快人工增雨裝備建設，根據旱情發(fā)展趨勢，適時做好人工增雨作業(yè)。

（七）科學做好防滑工作。我縣是典型的地質災害易發(fā)區(qū)，做好防滑等地質災害防御是防災減災工作的重要內容，是各級各部門的共同責任。對已排查出的地質災害點，國土部門要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學編制“防、搶、撤”預案，遷安明白卡要逐戶發(fā)放到位，并強化宣傳，確保人人知曉。要切實提高群眾群測群防能力，指導群眾采取各種行之有效的措施，嚴密監(jiān)測滑坡、泥石流等地質災害易發(fā)區(qū)、隱患點的變化，加大監(jiān)測信息報告頻率，對重點地質災害隱患點要進行公告警示，努力提高地質災害發(fā)生的預報預警水平。這里需要強調的是，對滑坡點我們既要重視降雨期間的監(jiān)測，更要注重雨停后的監(jiān)測；既要重視已排查出的滑坡點的監(jiān)測，更要注重施工、采礦等易發(fā)地段的監(jiān)控預防，避免出現不必要的事故。國土部門要加強農戶建房和重點項目建設選址的指導，盡量避開地址災害威脅區(qū)，同時更要注重防止因新建工程中不當施工產生新的地質災害點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)展計劃、民政、扶貧等部門要結合農民安居工程，加快地質災害威脅區(qū)住戶的搬遷步伐，確保群眾生命安全。安監(jiān)部門要及時督促非煤礦山企業(yè)制訂完善度汛預案，全面落實尾礦庫度汛措施，確保不出問題。

（八）切實做好防雷減災工作。汛期也是雷擊事故高發(fā)期。各級各部門要進一步加強防雷知識宣傳，切實提高全社會防雷減災意識，盡量減少雷擊事故。縣氣象、城建、安監(jiān)、計劃等部門要加強協作，密切配合，認真執(zhí)行防雷工程設計審核、審批制度，著力解決新建建(構)筑物、易燃易爆場所不經防雷裝置設計審核就進行施工，不經防雷裝置竣工驗收就投入使用的突出問題。要進一步加強防雷減災應急預案的修定和完善，確保雷電災害發(fā)生后，及時高效地妥善處置災情。

（九）切實抓好防汛安全大檢查。防汛安全大檢查是發(fā)現隱患，堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié)。會后，縣水利部門要及時制訂防汛安全大檢查方案提交縣政府審定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領導親自帶隊，抽調得力人員，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛準備工作進行全面自查，做到不漏一處，特別是對病險庫塘、地質災害點、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落等重點要進行全面檢查，查防汛預案是否編制完善并落實到位、防汛保安措施是否落實到位、防洪避險措施是否到位、防汛安全隱患是否得到有效處置。對檢查發(fā)現的隱患和問題要分清輕重緩急，逐一排隊，逐一制訂和落實整改措施，限期整改。要堅持推行防汛安全檢查責任制度，按照“誰檢查，誰負責”的原則，落實檢查責任，確保檢查成效，堅決杜絕走過場。對檢查不認真，導致重大隱患和問題未及時查究整改的，要堅決追究檢查責任人的責任。

三、夯實責任，強化措施，確保安全度汛

（一）要全面落實行政首長負責制。做好防汛抗洪搶險工作，組織領導和指揮調度是關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是防汛抗旱工作的第一責任人，對防汛抗旱工作負總責，分管領導是直接責任人，主要職責是確定工作部署，搞好思想發(fā)動，組建指揮機構，制定防汛抗旱預案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提早落實本轄區(qū)、本系統(tǒng)內重點度汛部位的包抓責任領導，水庫、城鎮(zhèn)的度汛責任人名單要向社會公布。在這次會議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂防汛責任狀，可以說，責任狀就是軍令狀，必須認真執(zhí)行，出了問題，就要實施責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛責任狀，把本轄區(qū)內防汛重點部位的包防責任人公諸于眾，接受群眾監(jiān)督，形成一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。

（二）要堅持部門分工負責制。防汛工作涉及面廣，各級各部門務必從大局出發(fā)，各司其職，各負其責，分工協作，團結一致，形成強大的工作合力?？h防汛辦要嚴格督點部位和區(qū)域防搶撤預案、防汛搶險物資落實和預警預報體系建設情況；氣象、水利部門要密切注意天氣、水情變化，及時準確地通報信息，為抗洪搶險搶抓主動權；民政部門要進一步完善救災預案，做好救災物資準備；交通部門要在做好自身防汛工作的同時，為抗洪搶險提供及時便捷的交通運輸服務；電力、電信、移動、聯通等部門要力保汛期的電力供應和通訊暢通；公安部門要依法打擊破壞防洪設施的行為，維護汛期社會治安穩(wěn)定；衛(wèi)生部門要調集藥品、醫(yī)療器械，做好應急準備，嚴密監(jiān)測水質，防止各種疫情發(fā)生。縣防汛抗旱指揮部各成員單位都要自覺服務于防汛工作大局，切實服從指揮部的統(tǒng)一調度，做到政令暢通，共同打好防汛抗旱總體戰(zhàn)，確保安全度汛。

（三）要堅決實行責任事故追究制。汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛抗旱指揮部成員單位要切實堅持24小時值班帶班制度，值班人員、帶班領導必須堅守崗位，主動掌握防汛相關信息，及時做好上傳下達，嚴禁脫崗行為發(fā)生，確保電話、傳真機正常使用，信息聯絡暢通。汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指成員單位主要領導及分管防汛抗旱的領導要盡量避免外出，確需外出時要嚴格履行請、銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指各成員單位的主要領導的手機在汛期必須保持24小時開機，各級防汛責任人及防汛物資保管員、搶險隊員的通訊工具汛期內一律不得關機，確保工作聯系暢通。在防汛抗旱中，凡因安排不到位、責任不明確、反應不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產損失的，要堅決追究責任領導和當事人的責任。對防汛抗旱指揮部下達的任務和指令推諉扯皮或頂著不辦的，要追究相關領導的行政責任，造成嚴重后果的要追究法律責任?？h委辦、政府辦、監(jiān)察局、防汛辦要不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導帶班、值班情況，對值班期間擅離職守，信息傳遞不及時，造成嚴重后果的，要堅決給予嚴肅處理。

第9篇：防災減災問題及整改措施范文

各村安全是全鄉(xiāng)生活安全、生產安全的基石。通過創(chuàng)建安全示范村，整合示范村資源，把安全生產各項措施進一步細化，落實到每個家庭、每個公民，實現安全生產關口前移，重心下移，向最基層單位延伸，擴大覆蓋面，體現安全生產全員、全過程、全方位監(jiān)督和管理。深刻認識開展示范村創(chuàng)建工作的重要意義，加強安全建設，提高全員安全意識和防范能力，務求實效，促進全鄉(xiāng)安全生產形勢的穩(wěn)定好轉。

二、創(chuàng)建安全示范村的指導思想、工作目標和內容

（一）指導思想

堅持安全發(fā)展觀，樹立以人為本的理念，全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，切實把安全生產工作納入示范村建設之中，以安全建設為載體，充分運用政府、社會的整體合力，提高全民對事故災害的感知能力，改善居民減災防災的知識、態(tài)度和行為，保證人民安居樂業(yè)，為全鄉(xiāng)的經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會全面進步創(chuàng)造一個安全和諧的社會環(huán)境。

（二）總體目標

積極開展安全示范村建設，整合和利用各方面的監(jiān)管資源，不斷增強安全示范村自防自治、群防群治和應急管理能力，不斷提高公眾的安全意識，把安全理念逐步融合到居民的日常行為之中，培養(yǎng)良好的安全習慣，不斷提高防控能力，預防和減少一般事故，杜絕重特大事故，逐步降低事故的發(fā)生頻率，創(chuàng)造安全和諧的生產和生活環(huán)境。

（三）具體目標

建立以縣政府為組織領導，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為主題責任，以部門協調配合、居民參與的安全責任體系。落實安全措施責任，全面調查、識別和掌握各村自身的傷害問題與危險因素，全面掌握所有高危人群特別是脆弱人群和高危環(huán)境分布情況，有針對性制定相關干預措施。建設安全陣地，營造安全文化氛圍，改進居民對安全的知識、信念及行為。有效管理事故傷害監(jiān)測與預防、安全促進、企業(yè)安全生產、應急響應等系統(tǒng)工作項目，進一步整合多項資源，強化全員參與、持續(xù)改進意識，降低事故傷害發(fā)生的機率。堅持以點帶面，逐步推進的原則，年，全鄉(xiāng)完成3個安全示范村建設工作，在此基礎上逐步推廣。

（四）實施步驟

示范村建設是一個系統(tǒng)、長期、持續(xù)的過程，通過學習宣傳、營造氛圍、建立機構、界定職能、理順關系、先行試點、強化基礎管理，逐步建立運行機制，使示范村達到不斷減少傷害發(fā)生和提高安全水平的目標。

1、動員部署

制定下發(fā)安全示范村實施意見，明確目標和工作要求，確定安全示范村。廣泛開展全社會的宣傳，加強對示范村等各級相關人員的宣傳動員，統(tǒng)一思想認識，促進示范村盡快進入實質性啟動階段，積極營造安全示范村創(chuàng)建氛圍。

2、創(chuàng)建試點

示范村在準備、發(fā)動的基礎上，啟動安全示范村創(chuàng)建工作。開展對示范村公共設施、危險源、事故傷害情況、人口綜合信息等情況的調查摸底，建立人、機、物檔案臺帳，并落實有效的監(jiān)控、整改措施。建設安全示范村陣地，組織專家對陣地情況進行指導，并利用陣地開展多種形式的居民安全教育培訓，提高居民安全文化素質。加強安全監(jiān)管，落實各項安全生產措施，將隱患和問題消滅在萌芽狀態(tài)，壓降各類事故的發(fā)生。定期開展試點示范村創(chuàng)建工作交流活動，促進示范村之間經驗和信息共享。

三、推進安全社區(qū)創(chuàng)建的保障措施

（一）建立創(chuàng)建活動領導小組

加強統(tǒng)一指導和協調，是搞好安全生產示范村建設的組織保證。安全示范村建設是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要公安、衛(wèi)生、民政、安監(jiān)等多個部門的支持、配合和協調，才能調動一切積極因素，保障安全示范村建設工作的順利進行。為此，鄉(xiāng)政府成立安全示范村建設推進領導小組，由鄉(xiāng)長任組長，由分管安全生產工作的副書記、副鄉(xiāng)長任副組長，安監(jiān)、公安、民政、衛(wèi)生、學校、建設、國土、農電的負責人為領導小組成員，并下設工作組，協調、指導日常工作。

（二）建立管理機制

示范村建設作為具有較強科學性、廣泛實踐性，涉及區(qū)域諸多方面的社會系統(tǒng)工程，示范村與相關部門要采取有力的保證措施，建立起規(guī)范高效的安全示范村建設管理和運行機制。

1、建立安全示范村投入機制。應落實安全示范村建設專用資金，加大對安全示范村建設的投入。同時，要注重建立多元化籌資投入機制，確保安全示范村建設工作的順利進行。

2、建立安全示范村建設安全促進評估機制。根據安全示范村建設的規(guī)劃和階段性目標，制定實施針對安全示范村建設計劃和干預項目的考核評估機制。

3、建立安全示范村建設咨詢服務機制。集合示范村內外的人才資源，聘請熱心安全示范村建設并具有相關專業(yè)的人士，為安全示范村建設提供技術支持、咨詢和指導，保障安全示范村建設在科學指導下拓寬領域、快速發(fā)展。