鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育實施方案精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育實施方案范文

一、加強組織領導

縣政府成立貫徹落實民生工程協(xié)調小組，并下設辦公室，抽調專人辦公。辦公室設在縣財政局。

協(xié)調小組的主要職責是：統(tǒng)一組織貫徹落實民生工程的實施工作，審定我縣各項政策措施的實施辦法；定期召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議，聽取整體工作進展情況匯報；組織開展監(jiān)督檢查，解決實施過程中出現(xiàn)的矛盾和問題；指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應組織，切實把解決民生問題列入重要議事日程，建立責任制，加強督促檢查，抓好貫徹落實。

二、建立貫徹落實民生工程工作責任制

（一）由縣民政局牽頭，會同縣財政局組織實施三項工作：

1、建立農村居民最低生活保障制度。按照省、市實施辦法，擬定我縣具體操作程序和辦法，核定我縣新增農村低保對象人數(shù)。制定“張榜公布、打卡發(fā)放、直接到人”的具體操作程序。

2、提高農村“五保戶”供養(yǎng)標準。制定我縣提高農村“五保戶”供養(yǎng)標準實施辦法。確?！皟蓚€”到位：一是補助資金發(fā)放到位；二是實物供養(yǎng)部分落實到位。

3、提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。會同縣衛(wèi)生局、財政局核定我縣醫(yī)療救助范圍和具體標準，制定具體實施辦法。

（二）由縣勞動和社會保障局牽頭負責，會同縣財政局等有關部門組織實施兩項工作：

1、建立城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費保障機制。制定具體實施辦法，分別確保未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費的落實。

2、探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度。根據(jù)省、市實施辦法，會同衛(wèi)生、民政等部門實施。結合**實際，制定具體實施辦法，用1-2年時間將全縣城鎮(zhèn)未參加職工基本醫(yī)療保險的居民，全部納入保障范圍。

（三）由縣衛(wèi)生局牽頭負責，會同縣財政局、民政局、發(fā)展和改革委員會組織實施三項工作：

1、全面實施新型農村合作醫(yī)療制度。認真貫徹執(zhí)行《**縣新型農村合作醫(yī)療實施方案》，確保各項工作措施落到實處，推動新型農村合作醫(yī)療穩(wěn)步實施，有效緩解農民看病貴等現(xiàn)實問題，提高農民健康水平。

2、建立健全重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助保障機制。制定完善我縣各類重大傳染病病人的醫(yī)療救治和生活救助相關具體辦法，積極爭取省、市有關部門的支持。

3、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系建設。制定我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務體系建設辦法，爭取國家、省、市的支持和國家開行貸款。

（四）由縣教育局牽頭負責，縣財政局配合組織實施三項工作：

1、全面實施義務教育經(jīng)費保障機制改革。2008年繼續(xù)免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費，對農村義務教育階段學生免費提供國家課程教科書，并補助貧困寄宿生生活費，及時制定我縣的具體實施辦法。

2、全面消除農村中小學危房。2008年完成我縣D級危房改造任務。結合我縣實際情況及時制定我縣具體辦法。

3、建立高校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助制度。建立建全中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，通過提供國家獎學金、國家勵志獎學金和國家助學金，解決全縣家庭經(jīng)濟困難學生的就學問題。結合我縣實際情況及時制定我縣具體辦法。

（五）由縣水利局牽頭負責，會同縣財政局、發(fā)展和改革委員會組織實施三項工作：

1、推進農村飲水安全工程建設。會同衛(wèi)生局制定我縣2008年規(guī)劃和具體實施方案。

2、完善大中型水庫移民后期扶持政策。核定我縣大中型水庫移民基數(shù)并制定具體實施辦法。

（六）進一步完善農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。由縣人口與計劃生育委員會牽頭負責，會同縣財政部門，制定我縣的具體辦法。實行信息管理、動態(tài)管理和科學管理。

（七）實施兩項“村村通”工程

1、實施廣播電視“村村通”工程。由縣廣播電視局牽頭，會同縣財政局、縣發(fā)展和改革委員會制定我縣2008年—2010年20戶以上“盲村”廣播電視建設規(guī)劃并制定2008年實施的具體辦法。

2、實施農村公路“村村通”工程。由縣交通局牽頭，會同縣財政局、縣發(fā)展和改革委員會制定我縣2008年—2010年建設規(guī)劃并制定2008年實施的具體辦法。

（八）建立城市低收入家庭住房困難保障機制。由縣建設局牽頭，會同縣財政局制定實施方案。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育實施方案范文

學生營養(yǎng)餐自查報告篇【一】

為確保我校的一顆雞蛋和一兩肉營養(yǎng)餐工程能夠安全、平穩(wěn)實施，我校根據(jù)潞教字【20XX】43號文件精神，對我校實施一顆雞蛋和一兩肉營養(yǎng)餐工程情況進行了自查自糾，現(xiàn)將自查結果報告如下：

一、認真制定了實施方案，完善了營養(yǎng)餐工程管理機制

1、20XX年月日，我校認真制定了一顆雞蛋營養(yǎng)餐工程實施方案，年月日，我校制訂了一兩肉營養(yǎng)餐工程實施方案，學校成立了后勤工作領導小組。()領導小組負責營養(yǎng)餐工程實施管理，負責每天的營養(yǎng)餐食品安全的監(jiān)督與管理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，落實了學生營養(yǎng)餐工程食品分發(fā)人員、庫房管理人員和從業(yè)人員職責，把各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任分解落實到人。

2、建立了營養(yǎng)餐財務管理制度、食品出入庫管理制度、原料采購管理制度、庫房管理制度、餐具、用具清洗消毒制度、餐廳衛(wèi)生管理制度、烹調加工管理制度、食品留樣監(jiān)測制度、食堂人員健康管理制度、廚房衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生突發(fā)事件報告制度、食堂人員衛(wèi)生知識培訓制度、食堂粗加工管理制度、食品衛(wèi)生安全管理制度、食品供應制度、師生用餐制度、學校食物中毒應急處理預案、學校防投毒措施、食堂就餐人員須知、食堂衛(wèi)生基本要求和《工程責任追究制度》等管理制度，健全了營養(yǎng)餐采購、留樣臺賬，規(guī)范了營養(yǎng)餐采購、操作、加工、分發(fā)食用流程。

3、每周對營養(yǎng)餐工程的管理制度落實情況、食品衛(wèi)生監(jiān)管情況和學生的領取使用情況開展自查，并對存在的問題做到了及時整改。

二、加強了營養(yǎng)餐工程的過程管理

1、自3月1日起，我校寄宿制學生的營養(yǎng)早餐實施學校食堂供餐，每天早上一個學生一顆雞蛋，學生在領取時，在雞蛋領取表上簽字。自月日起，每個學生每天中午一兩肉。

2、學校明確了專人保管和驗收人員，對每天采購的食品進行驗收登記后由保管人員保管，發(fā)現(xiàn)異常食品拒絕接收，落實了食品出入庫記錄和索證制度。

3、食品管理人員每天對食品留樣保存48小時，留樣食品至少為100克。

三、加強營養(yǎng)餐工程經(jīng)費管理

學校嚴格執(zhí)行營養(yǎng)餐工程經(jīng)費專帳管理，專款專用，獨立核算，上學期共有寄宿生64人，上級撥款3674元，支出2923.16元;本學期共有寄宿生61人，還未結算。

四、切實加強臺帳管理

我校建立了營養(yǎng)餐管理檔案，包括上級文件、營養(yǎng)餐工程實施方案、采購登記和憑證等資料。

五、存在問題：

1、食品留樣還放在冰箱中，沒有專門的留樣柜。

2、雞蛋儲存沒有專門的冰柜。只有在常溫下保存。

學生營養(yǎng)餐自查報告篇【二】

自20**年4月5日開始，我校在教育局的直接領導下，嚴格落實《國務院辦公廳關于實施農村義務教育學生營養(yǎng)計劃的意見》文件精神，根據(jù)劉延東國務委員講話精神和全國農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃電視電話會議要求，實行營養(yǎng)改善計劃，現(xiàn)將一年多來的工作情況匯報如下。

一、學?；厩闆r

東秀莊學校是一所九年一貫制農村寄宿制中心學校，坐落于五寨縣城西北東秀莊村旁，占地13200㎡，建筑面積2550㎡。七、八十年代辦有小學、初中、高中，鼎盛時學生逾千人，從這里走出了郭丕斌、林步森、楊永斌、張生明、劉步榮、楊建平等許多優(yōu)秀人才，可以說她是西梁文化中心。自本世紀以來由于國家城鎮(zhèn)化建設加快，進城務工人員逐年增多，農村教學資源滯后，以致大量學生涌入市、縣，學校人數(shù)急劇下降。近幾年，為了促進教育均衡發(fā)展，實現(xiàn)教育公平，國家整合教育資源，加大了對農村教育的投入，大力扶持農村辦學，先后采取了辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、實施農遠工程、普及九年義務教育、兩免一補、校安工程、擴大內需工程、校校通工程、設置教師特設崗位和營養(yǎng)改善計劃等有力有效措施。乘此東風，東秀莊學校轉換辦學思想，積極改革，在歷任校長的不懈努力下穩(wěn)定成現(xiàn)有規(guī)模：小學教學班6個，學生67人，初中教學班4個，學生103人，共170人，其中寄宿生157人。學校有專任教師36人，有本科學歷的11人，?？?5人，學歷達標率100%。有市教改能手2人，縣模范教師15人。有特崗教師7人，20xx年新聘上崗教師9人，他們的加入讓學校生機盎然，活力無限。

東秀莊學校在近四年的辦學歷程中取得了一點成績，獲得了一些榮譽，受到過幾次表彰，引起了社會關注，2010年被評為山區(qū)辦學先進單位，2011年獲綜合評估山區(qū)類第二名,20xx年榮獲初中辦學水平提升先進單位，逐步呈現(xiàn)出自己的辦學特色，一是文化引領學校發(fā)展，校園內文化氛圍濃郁，教研氛圍濃厚。二是管理上注重流程化系統(tǒng)化，教學上實行三查四考一表彰，德育上實行日查周評月總結，教研上嚴格規(guī)范三塊五步教學流程操作的同時，積極學習五寨縣第三小學引進的先學后教 當堂訓練教學模式，努力打造高效課堂。

二、多舉措落實營養(yǎng)改善計劃

1. 以制度為保障，落實上級文件精神

我校營養(yǎng)改善計劃實行校長負責制，在實行計劃之前即根據(jù)《五寨縣農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃(試點)實施方案》，結合學校實際情況制定了《東秀莊聯(lián)校義務教育階段學生營養(yǎng)改善計劃實施方案(試行)》，同時制定了《東秀莊學校學生營養(yǎng)改善計劃食品安全事故應急預案》，成立了營養(yǎng)改善計劃領導小組，并結合學校的食堂管理完善了衛(wèi)生制度、食品留樣制度、食品采購驗收制度、食品采購索證制度和餐具消毒管理制度等一系列制度，為計劃的實施做了充分的制度準備。20xx年4月5日實施計劃之后，在縣督導室和教育局營養(yǎng)辦的監(jiān)督、領導下，將制度上墻，并成立監(jiān)督小組接受家長、教師、學生的監(jiān)督。今年又成立了營養(yǎng)膳食委員會，根據(jù)學校實際情況科學營養(yǎng)地調配學生飲食。

2. 嚴格管理，確保3元錢全部吃到學生嘴里

每學期一開學，后勤主任與會計即制定營養(yǎng)改善計劃食譜(附件一)，食譜以十天為一個周期詳細明確地計劃出住宿生和走讀生每天3元錢的營養(yǎng)調配方案，此后一周嚴格按本方案采購食品，十天一小結，每月一大結，及時掌握資金的使用情況，調控資金的分配。每次采購，采購員必須向供貨商索要票據(jù)，票據(jù)由校長審批后記入營養(yǎng)餐專帳;所采購食品由營養(yǎng)餐檢驗員檢驗，檢驗合格后兩人在《入庫單》上簽字入庫。食品原料出庫時由事務點清數(shù)量，查驗質量后交給食品加工員，監(jiān)督員在旁監(jiān)督認為無誤無質量問題在《學生膳食逐日登記表》上簽字。食品加工員還必須把好最后一關，加工過程中發(fā)現(xiàn)食品原料有問題(如雞蛋開裂，牛奶破損等)及時反應及時處理。學生每天享受營養(yǎng)餐情況都記錄在了《營養(yǎng)餐就餐簽字表》上，班主任和學生代表監(jiān)督3元錢最終是否吃到學生嘴里。以上形成的檔案由檢驗員專門負責管理。

3. 嚴格把關，確保學生吃出健康

在教育局營養(yǎng)辦的統(tǒng)一領導下，我校營養(yǎng)餐以水果、肉、蛋、奶為主，牛奶由蒙牛集團五寨縣商尹巧花配送，雞蛋由楊可莊養(yǎng)雞廠配送，豬肉由五寨縣遠東公司配送，水果由五寨縣鑫海源副食水果門市配送，其中蒙牛商和遠東公司是營養(yǎng)餐中標單位，楊可莊雞廠、水果門市是我校的食品指定采購點，這些單位廠商都有衛(wèi)生許可證、餐飲服務許可證、食品流通許可證、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等，證件齊全，資質完備，誠信度高。

每年年初，學校食堂首先檢審《餐飲服務許可證》，從業(yè)人員到縣醫(yī)院體檢，辦《健康證》，一切齊備后開灶。食品原料儲存在專庫中專人負責，食品加工人員不得帶病作業(yè)，其他人員不得進入操作間，餐具每星期由專人消一次毒，并做好記錄?？傊?，學校對食品的采購、儲存、加工、食用都進行嚴格把關，確保學生吃得放心吃得健康。

4. 不斷改進，逐步改善學生營養(yǎng)

20xx年上學期我校營養(yǎng)餐肉食以鮮豬肉為主，一段時間后發(fā)現(xiàn)學生不太愛吃有點肥油的豬肉，于是我們以上瘦肉為主，如今又改為排骨，學生偏愛排骨，且排骨的營養(yǎng)價值又高于鮮肉。水果也以加蘋果為主，同時盡量結合時令，采購梨、菠蘿、香蕉、桔子等，盡學校所能合理調配，讓學生吃出營養(yǎng)。

5. 積極宣傳，讓國家惠民政策家喻戶曉

家長對營養(yǎng)改善計劃非常期待，因為之前他們已通過電視對這一惠民政策有所了解，為了讓家長更深刻地了解計劃，在計劃實施之初，我校分別召開了初中、小學家長會，專門向學生家長宣傳國家政策，宣讀我校營養(yǎng)改善計劃實施方案，使每一位家長都知道只要是農村義務教育學校的學生均可享受營養(yǎng)補助資金，國家補助標準為每生每天3元，按照全年在校時間200天計算，每生每年600元，且此資金必須全部吃到學生嘴里，不得挪作他用，也不能從中核減運費、加工費等。今年教育局營養(yǎng)辦又給每位學生免費下發(fā)了制作精美的農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃宣傳資料，讓每位學生、家長都深悉政策，真正做到家喻戶曉。

三、實施營養(yǎng)改善計劃后的良好社會反響

營養(yǎng)餐的實施改善了學校伙食，學生伙食標準由原來的生均每天小學8元提高到了11元，初中10元提高到了13元，學?；锸掣哂谵r村普通家庭日常生活水平，因而學生樂于住校、上灶，去年5月份張卓玉廳長來我校調研營養(yǎng)餐時問一位三年級小學生想不想家?學校吃得好還是家里好?小家伙很高興地回答：不想，學校好。之后東秀莊本村的十幾個走讀生也申請住校，農村的人很直白也很樸實地說為學校吃得好了。去年冬天我校組織了九年級、初中和小學三次家長會，所提意見沒有一條涉及學?；锸车?。今年中考體育測試，32名考生，5名49分，44-48分26名，1名35分，充分證明我校學生體質的強健，雖然這不能全歸功于營養(yǎng)餐，但與營養(yǎng)餐的實施肯定有極大的關系。

四、關于營養(yǎng)改善計劃的一點建議

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育實施方案范文

一、強化組織領導：義務教育均衡發(fā)展的保障

1.加強宣傳，統(tǒng)一認識。運用會議、廣播、電視等多種形式向社會各界宣傳義務教育均衡發(fā)展的重大意義，使教育資源優(yōu)化配置工程家喻戶曉，深入人心，形成良好的啟動氛圍。

2.加強組織領導。成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育資源優(yōu)化配置工作領導組，由黨委書記、鎮(zhèn)長負總責，分管教育的副書記具體抓，并將項目任務分解到部門與個人，從組織上保證啟動工作有條不紊，扎實有效。

3.科學制訂規(guī)劃。由于行政區(qū)域調整，原有的實施方案已不相適應。我們在教育局的支持幫助下，對教育現(xiàn)狀進行認真細致的調查研究，對照省有關標準，結合實際制訂了《匯龍鎮(zhèn)義務教育均衡發(fā)展實施方案》。

二、合理調整布局：義務教育均衡發(fā)展的基礎

以提高基礎教育總體水平為目標，增加教育投入，優(yōu)化教育資源配置，穩(wěn)步做好學校布局調整，做大做強名校，努力改善教育環(huán)境，積極推進教育現(xiàn)代化進程。

1.合理調整學校布局，高起點規(guī)劃，高標準實施，高質量完成。學校布局調整是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育資源重組和重新配置的一項重要工作，同時也是減少投入、增加效益的一項重要措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并之初，我鎮(zhèn)規(guī)模學校、袖珍學校并存，共30多所。農村和城郊學校普遍存在規(guī)模不足、布局不合理情況，局面比較尷尬，一方面教育投資不足，另一方面又因教育規(guī)模，布局不合理而浪費了有限的教育資源。為此，聯(lián)陵在鎮(zhèn)政府的大力支持下，堅持每所學校服務1萬人口的原則，按照“整體構思，分步實施，重點武裝，形成規(guī)?！钡恼{整思路，撤并規(guī)模偏小效益偏低的學校。5年來，通過港商捐款、政府投資，自籌經(jīng)費等途徑，共投資1565萬元進行了村小撤并，危房改造，中心校規(guī)模擴大、部分農村學校改、擴建。

2.堅持政府撥款主渠道，切實改善辦學條件，實現(xiàn)教育設施現(xiàn)代化。在“一保吃飯，二要發(fā)展”的前提下，我們堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，千方百計增加教育投入，切實改善育人環(huán)境，確保教育機制的正常運行。近三年全鎮(zhèn)現(xiàn)代化技術裝備投入近300萬元。目前，“四中心”均按標準配齊各專用教室，現(xiàn)代化教學設備齊全，并逐步向村小延伸。鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并以來，鎮(zhèn)財政從未拖欠過教師工資，教師的醫(yī)藥費也能如期按規(guī)定報支。轉貼于

三、創(chuàng)新學校管理：義務教育均衡發(fā)展的關鍵

鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校布局結構重新調整以后，我鎮(zhèn)各校教育規(guī)模適度，布局合理。但由于行政區(qū)域劃分的特殊性，匯龍鎮(zhèn)依然存在市區(qū)學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、村小三種不同層面的學校，如何擴大優(yōu)質教育資源，縮小發(fā)展差距，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，是我們著手解決的關鍵問題。

1.學校之間均衡發(fā)展——加大城鄉(xiāng)掛鉤力度。實施市區(qū)學校與農村學校聯(lián)合掛鉤制度，充分發(fā)揮市區(qū)學校及中心小學在學校管理及課程改革中的輻射、管理和指導作用，加強校際之間橫向聯(lián)動活動，即聯(lián)合研究課題、聯(lián)合開發(fā)校本課程、聯(lián)合組織專題教研活動、聯(lián)合組織校本培訓等，幫助村小尋找課改的支撐平臺和發(fā)展抓手。2所學校升格為江蘇省實驗小學，1所學校升格為江蘇省示范初中，4所學校獲市以上模范學校稱號。

2.領導之間均衡發(fā)展一一校級領導掛職鍛煉。好學校必須有好校長，學校的發(fā)展一定程度上取決于校長的發(fā)展。為盡快提高村小的管理水平與領導能力。每學年，片上結對學校（市區(qū)學校與村?。┒紩ヅ梢幻＜夘I導到對方學校掛職鍛煉，列席各種會議，承擔一定課務，履行校級領導的工作職責，全面參與學校的領導決策工作，全方位地感受對方領導班子工作態(tài)度、工作思路，工作方式以及工作作風。取長補短，從理念上、方法上獲得管理精髓。

3.學科之間均衡發(fā)展——薄弱學科優(yōu)秀教師“巡回走教”。為有效解決校際之間學科教學的不平衡性，我們一方面繼續(xù)保持聯(lián)校在集體備課、聽課、評課的良性發(fā)展勢頭，另一方面嘗試薄弱學科優(yōu)秀教師巡回走教，從切實的教學實踐中批準教學中的癥結所在，并及時調整教學思路、改進教學方法、彌補教學漏洞。近年來，聯(lián)校共派出16位老師到村小巡回走教，涉及英語、科學，綜合實踐、音樂、美術等多個學科。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育實施方案范文

以“辦人民滿意的教育”為宗旨，嚴格執(zhí)行國家、省、市、區(qū)有關規(guī)范辦學行為和招生工作的政策規(guī)定，解決好招生工作中的突出矛盾和問題，切實維護每一位中小學生的合法權益，規(guī)范招生入學秩序，依法依規(guī)實施義務教育階段學校招生入學工作。

（一）堅持“公平、公正、公開”原則。招生政策、招生辦法適時向社會公布，接受社會對招生工作的監(jiān)督。

（二）堅持“劃片、就近、免試”原則。適齡兒童少年按劃定的學區(qū)就近入學，不舉行任何形式的考試錄取新生。

(一)小學招生

城區(qū)小學招生：1、招生規(guī)模和入學條件。城區(qū)小學共招收一年級新生11個班，其中，甘棠小學招生5個班，甘棠中心學校招生6個班，每校平均班額均不超過55人。甘棠小學、甘棠中心學校招收年滿6周歲（即2009年8月31日前出生）兒童入學，不得接受不足齡兒童報名。 2、甘棠小學招生范圍：招收1997年12月31日前的城區(qū)非農業(yè)戶口（含“經(jīng)濟性農轉非”和掛靠戶口），以及甘棠鎮(zhèn)甘棠社區(qū)新村、汪家兩居民組的適齡兒童。該招生范圍內居住在甘棠中心學校附近的對象，鼓勵其就近到甘棠中心學校入學。甘棠中心學校招生范圍：①甘棠鎮(zhèn)機關、事業(yè)、企業(yè)單位職工及鎮(zhèn)屬居民、戶口在甘棠鎮(zhèn)的子女；②除新村、汪家村兩村民組的甘棠鎮(zhèn)各村民組子女；③1998年1月1日后“經(jīng)濟性農轉非”以及其他性質掛靠在城區(qū)、甘棠鎮(zhèn)的學齡兒童；④在城區(qū)從事個體私營經(jīng)濟的農村或外地人員子女，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進城務工隨遷適齡兒童。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學招生：范圍為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童，在學位有余前提下，可適當招收不足齡兒童入學，但不得招收2009年12月31日后出生的兒童。其中，仙源中心小學招生工作按照《仙源鎮(zhèn)中小學幼兒園布局調規(guī)劃及實施方案》執(zhí)行。

(二)初中招生

初中按單校劃片對口直升的原則招生，實施農村初中集中辦學鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學畢業(yè)生，可根據(jù)學生志愿就近調整錄取學校，即：1、甘棠小學和甘棠、龍門、新豐、永豐、譚家橋等5所中心學校小學畢業(yè)生對口升入黃山二中。其中，永豐、新豐等2所中心學校小學畢業(yè)生，可以自愿就近升入新華中心學校初中部；譚家橋中心學校小學畢業(yè)生，可以自愿就近升入湯口或三口中心學校初中部。2、湯口、三口、耿城、仙源、焦村、賢村、郭村、烏石、清溪、桃源、太平湖、廣陽、新華等13所中心學校小學畢業(yè)生對口升入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校初中部。3、新明中心學校小學畢業(yè)生按“自愿”原則，可升入黃山二中或黃山三中。

小學畢業(yè)生因回戶籍地、務工隨遷、監(jiān)護人工作調動等原因需要調整錄取學校的，須于7月8日前按以下程序辦理。逾期不予調整，按轉學程序辦理。1、區(qū)內小學畢業(yè)生，學生家長或監(jiān)護人攜帶相關材料原件和復印件向畢業(yè)學校提出書面申請，由畢業(yè)學校審核后統(tǒng)一報區(qū)教育局辦理改錄事宜。2、區(qū)外小學畢業(yè)生，學生家長或監(jiān)護人攜帶相關材料原件、復印件和原就讀學校主管教育部門出具的同意改錄證明，向擬就讀初中提出書面申請，初中學校審核同意后統(tǒng)一報區(qū)教育局辦理改錄事宜。（相關材料：①屬于回戶口所在地的，需提供戶口本；②屬于務工人員隨遷子女的，需提供監(jiān)護人的勞動合同或營業(yè)執(zhí)照、居住證、戶口本； ③屬于監(jiān)護人工作調動的，需提供單位出具的調動證明、戶口本。）

（三）民辦學校招生

民辦學校招生需要按照市教育局《關于做好2015年全市義務教育階段招生工作的通知》（黃教基[2015]23號）文件（見附件）規(guī)范進行，即：在完成主管部門下達的屬地招生計劃后，在辦學規(guī)模允許的前提下，可以跨區(qū)縣招生，跨區(qū)縣招生計劃應經(jīng)屬地教育局同意，報市教育局批準。民辦學校在相關外區(qū)縣的招生數(shù)量須經(jīng)生源地教育行政部門備案同意。民辦學校未經(jīng)備案同意違規(guī)招收的學生，不得獲得相應學籍。

（一）小學招生：

7月20日前完成登記，適齡兒

童由其父母(或其他法定監(jiān)護人)憑相關學區(qū)證明材料，到所在學區(qū)學校辦理登記手續(xù)。學校完成學生信息采集（見附件）和材料審核工作。8月10日前匯總登記人數(shù)并報基教科。8月31日新生報到，并辦理報名手續(xù)。

9月7日前，各小學將新生電子學籍信息（含照片）導入學籍系統(tǒng)。

9月20日前，區(qū)教育局完成新生學籍審批。

（二）初中招生：

6月19日，填寫登記表，各小學到區(qū)教育局基礎教育科領取《黃山區(qū)2015年初中義務教育入學登記表》。小學畢業(yè)生需持戶口本、照片，在班主任的指導下，用黑色中性筆或鋼筆準確填寫《登記表》（家庭住址以戶口本為準）.

7月10日，上報登記表，學校將審核無誤的《黃山區(qū)2015年初中義務教育入學登記表》及《小學畢業(yè)生簡明登記表》（一式三份）一并上交區(qū)教育局基礎教育科（新豐、永豐、譚家橋、新明中心學校需同時上報小學畢業(yè)生升初中意向表）。

7月17日，集中辦錄取，各初中學校到區(qū)教育局基礎教育科領取《初中招生花名冊》及《黃山區(qū)2015年初中義務教育入學登記表》。

7月20日—24日，下發(fā)通知書，各初中發(fā)放《義務教育入學通知書》。

8月1日，注冊學籍號，區(qū)教育局通過學籍系統(tǒng)導入各初中新生電子學籍。

8月31日新生報到。

9月7日前，各初中在學籍系統(tǒng)中采集更新學生電子學籍信息（含照片）。

9月20日前，區(qū)教育局完成新生學籍信息更新審批。

(一)規(guī)范招生行為

嚴禁公辦學校擅自跨學區(qū)招生，嚴禁收取與入學掛鉤的各種捐資助學費用，嚴禁以考試、測試等方式選拔錄取學生，嚴禁設立重點班、快慢班和各種形式的實驗班、特色班等。嚴格控制“大班額”，合理確定班額，班額原則上不超過省規(guī)定標準。

(二)加強招生宣傳

2015年全區(qū)義務教育階段學校招生工作實施方案將在區(qū)政府網(wǎng)和區(qū)教育局網(wǎng)站面向社會公布，各學校也要采取相應措施，通過各種渠道和方式讓家長和社會充分了解招生政策和程序。要進一步加強教育部門、學校、家庭和社會之間的溝通，主動接收社會監(jiān)督。

省廳、市局規(guī)范民辦學?？鐓^(qū)域招生的相關規(guī)定，各校要通過家長會、致家長信等方式，向義務教育學段小學和初中起始年級學生家長廣泛宣傳，重點宣傳跨區(qū)縣招生要有計劃、有備案、有生源地教育局同意招生文件，否則出現(xiàn)學籍問題由家長自行負責。家長會要有家長簽到表和會議記錄，家長信要有回執(zhí)。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育實施方案范文

為確保我區(qū)適齡兒童少年按時入學，進一步規(guī)范義務教育階段學校招生行為，維護教育公平，根據(jù)《關于安慶市區(qū)2015年義務教育階段學校招生工作的意見》（宜教發(fā)〔2015〕6號）文件精神，結合我區(qū)實際，制定大觀區(qū)2015年義務教育階段招生工作實施方案。

一、指導思想

貫徹落實國家和省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神，以國家和省有關法律法規(guī)為依據(jù)，努力滿足人民群眾“好上學、上好學”的需求，進一步完善義務教育劃片招生、免試就近入學制度，繼續(xù)實行公辦學?！傲銚裥！闭?，切實保障教育的起點公平，推進義務教育均衡發(fā)展，確保所有適齡兒童、少年依法接受九年義務教育，切實維護中小學生的合法權益。

二、招生原則

（一）堅持公平、公正、公開的原則。全面推行“陽光招生”，招生政策、招生計劃、招生范圍、招生程序、招生方式、錄取結果等信息全面公開，自覺接受社會監(jiān)督。區(qū)教育局成立義務教育招生工作領導小組，制定招生工作實施方案，統(tǒng)一組織實施轄區(qū)內義務教育階段招生工作，加強對招生工作的全程監(jiān)管，嚴格審核新生入學條件，把好新生入籍關，加大處罰力度，嚴禁違規(guī)招生行為。

（二） 堅持“免試、就近、劃片、對接”招生原則。嚴格執(zhí)行義務教育法 “適齡兒童、少年免試入學”的規(guī)定，公辦學校繼續(xù)實行“零擇?！?，嚴格按“免試、就近、劃片、對接”原則招生，保障轄區(qū)內每個適齡兒童、少年具有一個相對就近的公辦學校學位。所有義務教育階段的公辦學校、民辦學校均不得采取任何形式的考試（面試）錄取新生，不得以學生的成績或獲獎證書作為入學的條件或依據(jù)，不得招收特長生。自2014年起，凡已用于學區(qū)（即一所學校覆蓋的招生區(qū)域）生源資格認定的住房在小學階段6年、初中階段3年內，不再作為其他家庭新生入學資格認定的條件。對申請學區(qū)學校入學的適齡兒童、少年，其父母或其他法定監(jiān)護人房地產權證的發(fā)證時間須在當年的6月30日前。

（三）堅持“兩個一致”原則。即：適齡兒童、少年戶籍地址與父母（或其他法定監(jiān)護人）戶籍地址一致并單獨立戶；適齡兒童、少年戶籍地址與父母（或其他法定監(jiān)護人）的房產證地址一致。符合“兩個一致”的適齡兒童、少年到居住地所在學區(qū)學校入學。不符合“兩個一致”原則的，按實際常住地認定辦法及認定順序（下面第四條），確定學區(qū)學校入學。

（四）堅持“三個一樣”原則。進城務工人員隨遷子女按“三個一樣”（一樣就讀，一樣入學，一樣免費）的要求，和城區(qū)學生同等對待。

三、招生辦法

（一）小學新生招生：凡戶籍在我區(qū)、年滿6周歲（2009年8月31日前出生）的兒童按時就近接受義務教育。學校原則上不接受未到法定入學年齡的兒童入學，若學位有空余，按出生日期排序適當放寬入學年齡，但不得接收2009年12月31日后出生的學生，對接收的小齡學生，要在校內單獨公示一周。有學習能力和自理能力的殘疾兒童為正常招生對象，需要延緩入學的，其父母（或其他法定監(jiān)護人）提出申請，按規(guī)定辦理暫緩入學手續(xù)，并報區(qū)教育局批準。城鄉(xiāng)小學一律按劃定的學區(qū)進行招生，不得跨越學區(qū)招生。程序如下：

1、各小學于6月15日前將學校招生方案及材料初審組、接待組和材料復核組等招生工作小組材料送區(qū)基教科審核備案（鄉(xiāng)鎮(zhèn)由中心學校報送），并在招生前一周向社會張榜公布。

2、登記報名。7月25日至26日，適齡兒童父母（或其他法定監(jiān)護人）憑相關材料，根據(jù)公布的各小學學區(qū)范圍，直接到對應的學校登記報名。報名時須出具以下材料：

⑴父母（或其他法定監(jiān)護人）身份證；

⑵戶口簿；

⑶房產證；

⑷兒童出生醫(yī)學證明；

⑸兒童預防接種證（須經(jīng)疫苗接種地點查驗蓋章）。

3、招生學校組織審核公示。招生學校根據(jù)各自的學區(qū)招生范圍和招生原則組織登記、審核、復核，同時校驗房產證、戶口簿等材料，對符合條件的學生名單予以公示，并于7月30-31日將審核合格并公示后的擬錄取學生名單上報區(qū)教育局。

4、區(qū)教育局集中審核。區(qū)教育局組成聯(lián)合審核組對各校上報的擬錄取學生名單進行集中審核，并將審核結果下達學校。各校于8月10日集中發(fā)放新生錄取通知書。

（二）初中新生招生：我區(qū)初中新生招生由招生學校按對接的學區(qū)和招生計劃直接招生。程序如下：

1、導出打印小學學生學籍表。小學畢業(yè)生學籍表（姓名1）由小學畢業(yè)生所屬小學負責從安徽省中小學學籍管理系統(tǒng)中導出學生學籍表正面姓名1打印蓋章，并于6月25日前發(fā)放到學生手中，一生一表。對于前期因其他原因發(fā)放了學籍表的，學校要做好摸底登記工作，確保每名學生到一所民辦或公辦初中報名，若發(fā)現(xiàn)有學生持有兩張或兩張以上學籍表報名登記，將追究相關當事人的責任。初中招生學校將其作為入學資格條件之一，并作為學籍注冊的依據(jù)，嚴禁個人提留、復制、造假。若學籍表中的家庭住址與報名時提供的實際居住地住址不一致，以報名時提供的實際居住地為準。

2、報名登記。小學畢業(yè)生所在小學（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、村?。┩ㄖ獙W生家長，根據(jù)公布的各中學學區(qū)范圍，于7月25－26日持小學學生學籍表、戶口簿和房產證等材料（附件5）和復印件直接到對應的學區(qū)學校報名登記。鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要外出的小學畢業(yè)生家長應委托人，按時做好報名登記工作。

3、招生學校組織審核公示。招生學校根據(jù)各自的學區(qū)招生范圍和招生原則組織登記、審核，同時校驗報名材料原件，于7月30－31日對符合條件的學生名單予以公示三天，同時將審核合格擬錄取學生名單上報區(qū)教育局。

4、教育局集中審核。區(qū)教育局組成聯(lián)合審核組對各校上報的擬錄取學生名單進行集中審核，將擬錄取名單上報市教育體育局后，市局下達批準的新生錄取表到學校。審核結果下達后，各校方可退還學生報名材料原件，同時將報名材料復印件進行整理歸檔。各學校依據(jù)審批的錄取表，于8月10日集中發(fā)放入學通知書到小學畢業(yè)生所在學校。

（三）民辦學校招生：我區(qū)兩所民辦學校按照《關于安慶市區(qū)2015年義務教育階段學校招生工作的意見》（宜教發(fā)〔2015〕6號）進行招生。5月28日前，民辦學校須上報招生辦法、招生計劃及招生簡章到區(qū)教育部門審核備案，并向社會公告。禁止在義務教育階段招生中組織考試、測試，或以招收特長生名義將考級證書和競賽成績等作為入學的依據(jù)；禁止在超出教育部門核定的招生計劃外進行招生和超班額招生。規(guī)范收費行為，按安徽省教育廳《關于依法規(guī)范民辦中小學幼兒園辦學行為的意見》（皖教基［2013］10號）等有關文件執(zhí)行。以上行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法糾正，對于拒不整改的，取消其當年招生資格，直至吊銷其辦學許可證。

凡自愿到民辦初中就讀的市區(qū)小學畢業(yè)生，7月18日，持所在小學蓋章的小學學生學籍表，戶口簿等材料，直接到民辦初中報名，每生限報一所民辦初中，凡兼報者將取消報名和錄取資格。7月19日下午，民辦學校將錄取新生花名冊上報市教體局，并及時返還未錄取學生的學籍表，到公辦學校報名登記。

（四）特殊群體招生

1、進城務工人員隨遷子女入學

按照以流入地為主、以公辦學校為主的“兩為主”政策，落實進城務工人員隨遷子女的入學。來市區(qū)務工人員隨遷子女入學，須提供以下材料：

⑴持居住證；

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育實施方案范文

近年來，合作市深入貫徹落精準扶貧工作，緊盯“全市2015年實現(xiàn)基本脫貧，2016年實現(xiàn)整體脫貧，2020年全面建成小康社會”的“三步走”戰(zhàn)略目標，舉全市之力，集各方智慧，堅決打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)，切實做到對象、目標、內容、方式、考評、保障“六個精準”，真扶貧、扶真貧，加快全面建成小康社會進程。

在教育精準扶貧方面，合作市教育局根據(jù)《合作市“1+17+1”精準扶貧工作實施方案》和市脫貧攻堅領導小組統(tǒng)一部署和要求，精心安排，狠抓落實，教育精準扶貧工作取得了階段性成效。

改善辦學條件 推進均衡發(fā)展

“以前學校很簡陋，小平房，土操場，下雨天泥濘不堪，經(jīng)過這幾年改薄項目建設，我們的校園真的變成了花園，環(huán)境優(yōu)美，教室寬敞明亮，各種輔助設施齊全。”合作市佐蓋多瑪鄉(xiāng)中心小學校長華爾貢說出了全市鄉(xiāng)村學校廣大師生的心聲。

近年來，根據(jù)《合作市精準扶貧教育支持計劃實施方案》安排，市教育局按照就近、方便的原則，科學布局，爭取項目，把工作重點放在建好、辦好義務教育階段學校。

2016年，全市精準扶貧義務教育階段建設項目為17個，總投資1.1706億元，其中包含校舍新建、校舍續(xù)建、操場、圍墻等項目；同時，為14所中小學和教學點購置了學生床、課桌凳、食堂設備、安保設備及音體美教學器材和圖書；全市農牧村學生宿舍全部實現(xiàn)鍋爐、電暖供暖。

2016年，全市投入1762萬元新建4所雙語幼兒園，通過全省招教等項目招錄幼兒教師15名，轉崗16名，舉辦新幼兒教師崗前培訓8期236人次，緩解了農牧村學前教育專業(yè)教師短缺問題。據(jù)了解，2013以來，該市累計投入6147萬元建成“雙語”幼兒園18所，在建幼兒園7所，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園覆蓋率達到100%。

同時，合作以實施“全面改薄”項目為契機，加快中小學教育信息化“三通兩平臺”建設。2016年，投資590萬元為全市14所鄉(xiāng)村學校和城區(qū)義務教育階段學校建設教育信息采集共享室14間和“班班通”資源共享平臺；投資302萬元為中小學配備“班班通”設備54套，計算機200臺，實現(xiàn)了農村中小學“班班通”和計算機教室全覆蓋。

完善資助工作 幫助學子圓夢

“我家的經(jīng)濟條件差，以前父母為交不起學費發(fā)愁，現(xiàn)在享受國家優(yōu)惠政策，學校管吃管住，我們可以無憂無慮地上學了”。合作市第四小學學生卓瑪草說。2016年新學期開學前，合作市開展了“金秋助學”活動，為考上大學的梁寧、包士維、當子吉等30名特困家庭學生每人發(fā)放助學金2000元，為拉毛才讓等10名學生每人發(fā)放700元路費補助。而這已是合作市完善學生資助工作的常態(tài)。

據(jù)了解，從2013年開始，合作市在全市開展農牧村貧困家庭學生建檔立卡工作，市教育局督促、指導各鄉(xiāng)（街道）完成了精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺教育扶貧信息的采集和系統(tǒng)錄入工作，建立了貧困學生的電子信息檔案，構建了從學前教育到大學教育到戶、到人的教育精準資助體系，進一步明確了資助項目及標準，確保所有貧困家庭子女不因經(jīng)濟困難而失學。

同時，將全市農牧村幼兒園營養(yǎng)餐經(jīng)費納入市級財政保障范圍，足額落實；提高義務教育學生營養(yǎng)改善計劃專項補助標準，并持續(xù)發(fā)放家庭困難寄宿生生活補助；繼續(xù)實行12年全免費教育，將高中免費教育經(jīng)費列入年初財政預算，按照生均1000元/年標準落實公用經(jīng)費96萬元，同時對合作戶籍家庭困難的高中生按每生每年2000元標準發(fā)放國家助學金，減輕了廣大農牧民群眾送子女入學的負擔。

在充分落實現(xiàn)行資助政策的基礎上，該市持續(xù)開展捐資助學活動，積極倡導社會團體和愛心人士設立特困學生救助基金，采取優(yōu)惠政策疊加的方式加大對特困學生的資助力度，確保貧困家庭孩子的正常學習。以此，對進城務工人員隨遷子女與義務教育階段學生同等對待，享受義務教育階段學生同等政策，對城市低保家庭學生享受免學雜費和貧困寄宿生生活費補助。

做好招生工作 落實優(yōu)惠政策

在實施貧困地區(qū)高校招生專項計劃方面，合作市不斷完善“制度公開、群眾監(jiān)督”招生工作機制，高考前對相關人員進行培訓，充分利用新聞媒體、網(wǎng)站、致家長的公開信、招生咨詢電話等渠道積極宣傳各項招生政策，特別是國家和省上出臺的貧困專項計劃、精準扶貧專項計劃、藏區(qū)專項計劃等政策。

市招生辦嚴把考生資格審查關，全方位為考生填報志愿提供指導服務，為農牧民子女上大學創(chuàng)造了更多機會。2014年以來，全市通過貧困地區(qū)專項計劃、精準扶貧專項計劃、藏區(qū)專項計劃共錄取貧困家庭學生205名，計劃推免和單招錄取534人。

2015年以來，合作市積極推行甘肅省內藏區(qū)“9+3”免費中等職業(yè)教育政策，讓未被普通高中錄取的初中畢業(yè)生繼續(xù)接受3年免費中等職業(yè)教育，絕不讓一個貧困生掉隊。目前，全市有152名學生在高職院校學習，136名學生在外地企業(yè)就業(yè)。

壯大師資隊伍 關愛鄉(xiāng)村教師

隨著教育惠民政策的逐步落實，合作市農牧民送子女入學的積極性空前高漲，在校學生人數(shù)持續(xù)增加，各學校學科教師結構性矛盾突出，為應對新情況，合作市按照“缺啥補啥”的原則，借助全省招教、事業(yè)單位招考、特崗計劃等項目，通過“培、招、轉、聘”等方式，進行了“分層、分崗、分類”培訓和招聘，壯大了師資隊伍，提升了師資水平，促進了教師的專業(yè)發(fā)展，為提高教育教學質量奠定了基礎。

隨著教師隊伍不斷壯大，新上崗教師人數(shù)不斷增加，各中小學、幼兒園，尤其是鄉(xiāng)村學校教師住宿成為一個突出問題，新來的教師多半未婚，遠離父母，要讓他們安心教書，必須提供基本的吃住條件。

2014年以來，合作市將鄉(xiāng)村教師周轉房建設納入教育基礎設施建設，通過積極協(xié)調，爭取項目，做好教師生活保障工作。目前，佐蓋多瑪鄉(xiāng)中心小學等鄉(xiāng)村學校的教師周轉房已建成并投入使用，確保了這些教師住有所居，安心從教；2008年以來，合作市將包括鄉(xiāng)村教師在內的全體教師納入全市干部職工每年一次的免費體檢之列，市教育局組織全市各學校教師按時參加體檢，體檢結束后為受檢教師建立健康檔案，醫(yī)生當面講解體檢結果，提出飲食、運動等方面的改善建議，幫助他們提高身體素質，預防各種疾病的發(fā)生。

“近幾年，市政府對教育上的投資力度很大，辦了許多民生實事，免費體檢就是一件很好的事。以前，老師們患了病之后才去醫(yī)院，現(xiàn)在免費體檢讓我們能及時了解自己的身體狀況，進行早期預防和治療，增強了基層老師的自我保健意識，有了一個好身體，才能更好地教書育人?！焙献魇欣招汔l(xiāng)中心小學教師道吉才讓感慨地說。

另外，合作市在教師晉升職務（職稱）和評優(yōu)選先時，也向農牧村學校、薄弱學校、一線教師、長期扎根基層的教師傾斜。將中小學、幼兒園教師納入高級教師職稱評聘范圍，激發(fā)了教師的工作積極性，同時，想方設法籌措資金，落實鄉(xiāng)村教師生活補貼和班主任崗位補助等。

落實“三區(qū)”計劃 強化引領作用

根據(jù)教育部等五部委印發(fā)的《邊遠貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計劃教師專項計劃實施方案》，2013年開始，省教育廳已連續(xù)三年為合作市選派“三區(qū)”支教教師65人，教師參與到各學校的教學、科研、管理、校園文化建設等工作中。

支教期間，他們用豐富的知識、先進的理念為受援學校傳送經(jīng)驗，讓更多的老師觀摩了支教老師的示范課，開闊了視野，更新了教育理念，改進了教學方法，促進了教學質量的提高，使支教活動起到了真正示范引領作用。

從2014年秋季學期開始，西北師范大學、河西學院、隴東學院、甘肅民族師范學院等高校先后選派學前教育本科專業(yè)學生80人到合作市鄉(xiāng)村幼兒園開展精準扶貧幫扶支教（頂崗實習）工作。

“在支教老師們的幫助下，學校創(chuàng)辦了各種社團組織，體育課、舞蹈課、音樂課都也開設起來了。支教老師還利用課余時間輔導留守兒童學習，給這些孩子們帶來了精神關愛，促進了孩子們的健康成長。支教老師們都年輕，學生們不僅喜歡聽他們的課，平時也喜歡和他們一起玩。他們開展的各類活動豐富了校園文化生活，給學校工作注入了生機與活力，也促使學校教育教學管理走向正規(guī)化邁進?！焙献魇屑用曋行男W校長丹真貢保介紹道。

深入開展“雙聯(lián)” 幫助農民致富

合作市佐蓋曼瑪鄉(xiāng)地瑞村是合作市教育局的聯(lián)系點，自2012年“雙聯(lián)”行動開展以來，市教育局成立了“雙聯(lián)”工作領導小組，制定了《合作市教育局“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動實施方案》，局機關全體干部與該村36戶貧困戶結成了幫扶對子。

根據(jù)“實施方案”及“干部個人幫扶計劃”，市教育局充分發(fā)揮教育行業(yè)優(yōu)勢，緊密結合地瑞行政村的重點工作，通過政策宣傳、科技培訓、文化引領、智力扶貧等方式，全面實施幫扶計劃。局領導帶頭進村入戶了解村情民意，及時了解掌握幫扶村的動態(tài)信息和村民的個人信息，共同制定了扶貧工作發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，力求做到精準定位扶貧，不脫貧不脫鉤。

同時，市教育局選派專門人員駐村，配合鄉(xiāng)村開展扶貧對象建檔立卡、精準扶貧大數(shù)據(jù)采集等各項工作，為聯(lián)系村扶貧工作精準聚焦，為真扶貧、扶真貧奠定了基礎。2015年底，市教育局幫扶的36戶貧困戶中已有25戶實現(xiàn)了脫貧，其余11戶有望2016年底脫貧。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育實施方案范文

農村留守兒童關愛保護工作的實施方案

農村留守兒童關愛保護工作的實施方案

為切實維護農村留守兒童合法權益，促進留守兒童健康成長，推進我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國務院《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》（國發(fā)〔**〕13號）以及自治區(qū)人民政府《關于加強農村牧區(qū)留守兒童關愛保護工作的實施意見》（內政發(fā)〔**〕75號）和《**市人民政府辦公廳關于印發(fā)農村牧區(qū)留守兒童關愛保護工作實施方案的通知》（烏政辦字〔**〕149號）的文件精神，結合我旗實際，特制定本方案：

一、加強農村留守兒童關愛保護工作的重要意義和總體目標

農村留守兒童主要是指父母雙方外出務工或一方外出務工另一方無監(jiān)護能力、不滿十六周歲的未成年人。農村留守兒童是我國經(jīng)濟社會轉型期出現(xiàn)并長期存在的社會群體，是最需要全社會關注的特殊弱勢群體，扎實做好留守兒童關愛保護工作，關系未成年人健康成長，關系家庭幸福與社會和諧，對我旗未來經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展、精準扶貧攻堅和全面建成小康社會具有重要的意義。近年來，上級有關部門在未成年人社會保護、關愛農村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護方面做了大量的工作，取得較為顯著的成效，但同時也要看到，近年來一些農村留守兒童因缺乏精神關愛而造成心理障礙，輟學、厭學，甚至成為問題兒童，因缺乏監(jiān)護而遭受意外傷害、不法侵害等嚴重威脅人身安全的極端事件時有發(fā)生。目前全旗外出流動人口達到總人口的36%。農村留守兒童逐年增加將是我旗一個長期存在的社會現(xiàn)象。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要站在促進社會主義新農村建設和切實維護社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認識做好關愛保護農村留守兒童工作的重要意義，切實增強責任感、x感和緊迫感，把關愛保護農村留守兒童作為一項長期的、義不容辭的重要任務擺在重要位置，進一步加強領導，明確職責，落實任務，密切配合，抓出實效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認識加強農村留守兒童關愛保護工作的重要性和緊迫性，堅持兒童優(yōu)先，堅持問題導向，采取有力措施，加大工作力度，確保農村留守兒童得到妥善監(jiān)護照料和更好的關愛保護。要堅持構建“家庭、社會、政府”三位一體的工作格局，形成家庭、政府、學校盡職盡責，社會力量積極參與的農村留守兒童關愛保護工作體系。確保強制報告、應急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預等農村留守兒童救助保護機制有效運行，切實防范侵害農村留守兒童權益事件的發(fā)生。**年全旗要全面建立農村留守兒童關愛保護工作體系和機制，在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務內容上要有創(chuàng)新和突破。到x年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人救助保護機構基本實現(xiàn)全覆蓋，未成年人公共服務保障能力得到進一步加強，法規(guī)和制度體系更加完善，全社會關愛保護兒童意識普遍增強，兒童成長環(huán)境更為安全、更有保障，留守兒童現(xiàn)象明顯減少，確保農村留守兒童在祖國同一片藍天下茁壯成長。

二、加強農村留守兒童關愛保護工作的總體要求

（一）家庭監(jiān)護，父母盡責。

家庭監(jiān)護是保障兒童健康成長的基礎，關愛保護留守兒童的主體責任是家庭。農村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要指導和督促家庭切實履行主體責任，在家庭發(fā)展中，要優(yōu)先考慮兒童利益，更加注重以文明方式進行教育，防止家庭暴力，虐待等侵害事件的發(fā)生，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護照料、親情關愛和家庭溫暖。

（二）政府主導，部門聯(lián)動。

農村留守兒童關愛保護工作在國家的統(tǒng)一部署下，實行以地方為主、分級負責、各部門協(xié)同推進的管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在旗領導小組的組織協(xié)調下，主動參與、密切配合、形成合力。切實將留守兒童關愛保護工作列入政府重要工作內容，與各相關部門積極協(xié)作、相互支持，促進資源整合和信息共享。嚴格落實屬地管理責任，建立健全農村留守兒童關愛保護體系和救助保護工作機制，切實保障留守兒童的合法權益。民政、教育、團委、婦聯(lián)等成員單位要切實履行職責，共同構建留守兒童關愛保護工作格局。

（三）社會參與、全民關愛。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要充分調動社會力量參與留守兒童關愛保護事業(yè)，加強對留守兒童關愛保護的宣傳、報告和監(jiān)督，發(fā)揮群團組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用，著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護、成長過程中遇到的困難和問題，不斷拓展關愛服務形式的內容，規(guī)范關愛行為，加大關愛力度，形成全社會關注留守兒童的良好氛圍。

三、構建農村留守兒童關愛保護工作格局

（一）強化家庭文明監(jiān)護意識

督促家庭依法履行對留守兒童的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務，增強家長作為第一監(jiān)護人的責任意識。重視對兒童家長和其他監(jiān)護人的培訓指導，在政府實施的農村勞動力轉移培訓計劃等項目中，增強家庭教育指導內容。外出務工、創(chuàng)業(yè)人員應盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料，暫不具備條件的應當委托有監(jiān)護能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活。鼓勵父母外出務工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系，及時了解和掌握子女學習、生活和心理等狀態(tài)，給予更多親情關愛。培育監(jiān)護人依法監(jiān)護意識，監(jiān)護人進行家庭教育時以文明方式進行，依法履行監(jiān)護和教育職責，杜絕家庭暴力發(fā)生。加強對監(jiān)護人的監(jiān)督，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對家庭監(jiān)護的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的，村委會、公安機關和有關部門要及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的，公安等有關機關要依法追究其責任。

（二）建立覆蓋城鄉(xiāng)三級（旗、鄉(xiāng)、村）救助保護體系

旗人民政府負責協(xié)調指導留守兒童關愛保護工作，推動部門間溝通與協(xié)作，加強政策銜接和工作對接，切實將國家、自治區(qū)和市各項決策部署落到實處；切實加強統(tǒng)籌協(xié)調和督促檢查，結合我旗實際制定農村留守兒童關愛保護工作方案，細化農村留守兒童關愛保護政策措施，認真組織指導所屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府開展關愛保護行動；健全農村留守兒童關愛保護體系和救助保護機制，分管領導專門負責協(xié)調農村留守兒童關愛保護工作，統(tǒng)籌整合各方面資源，充分發(fā)揮職能部門作用，做到各負其責、相互配合，確保各項具體政策的落實和工作任務的完成。創(chuàng)新管理方式，實施農村留守兒童關愛保護工作臺賬式管理，健全留守兒童關愛保護工作責任制和監(jiān)督問責機制，及時解決工作中存在的突出矛盾和問題。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會開展的摸底排查和監(jiān)護監(jiān)督等工作要提供政策指導和技術支持。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要認真落實好上級部門對留守兒童關愛保護工作的各項措施，細化工作任務，打牢工作基礎，形成關愛保護工作機制。要建立翔實完備的農村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫，實行動態(tài)管理，一季度檢查更新一次，精準施策。同時要加強對外出務工人員和其他監(jiān)護人員的法制宣傳和指導，組織開展法律知識培訓，督促其履行監(jiān)護職責，提高監(jiān)護能力。通過黨員干部上門家訪、駐村干部走訪、專業(yè)社工隨訪等方式，對重點對象進行核查，確保留守兒童得到妥善照料。各村委會要細化責任，指定專人負責留守兒童關愛保護和未成年人社會保護工作，建立留守兒童信息臺賬，一人一檔，要熟悉和掌握農村留守兒童和其家長外出務工情況信息，定期走訪留守兒童家庭，全面排查、及時掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護情況、就學情況等基本信息，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報告。

（三）加大教育部門和學校關愛保護力度

教育部門要認真落實免費義務教育和“兩免一補”教育資助政策，確保留守兒童不因貧困而失學；要督促指導公辦義務教育學校普遍向農民工未成年子女開放，實現(xiàn)小學、初中階段就近入學，完善和落實符合條件的農民工子女在輸入地參加中考、高考政策；要支持和指導中小學校加強心理健康教育，促進學生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強對學校教職工的專題培訓，著重提高班主任和宿舍管理人員關愛照料留守兒童的能力，會同公安部門、共青團組織指導協(xié)助中小學校加強校園安全管理，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強防范校園欺凌等不法侵害的意識，掌握預防意外傷害的安全常識；中小學校要對留守兒童受教育情況實施全程管理，利用多種方式加強與受托監(jiān)護人的溝通交流，幫助監(jiān)護人掌握留守兒童學習情況，提升監(jiān)護人責任意識和教育能力；及時了解無故曠課留守兒童情況，落實輟學學生登記、勸返復學和書面報告制度，勸返無效的應書面報旗教育局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，依法采取措施勸返復學；寄宿制學校要完善教職工值班制度，落實學生宿舍管理責任，豐富校園文化生活，引導學生積極參加體育、藝術、社會實踐活動，增強學校教育吸引力；幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強與外出務工家長間的聯(lián)系溝通，形成學校、家長、委托監(jiān)護人共同關愛培育的合力。

（四）發(fā)揮群團組織特點參與關愛服務

強化各群團組織之間橫向協(xié)作機制。工會、共青團、關工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓和介紹機構等為留守兒童及其父母創(chuàng)造條件，提供心理疏導、日間照料、課后輔導、就業(yè)指導等服務。工會、共青團、婦聯(lián)要廣泛動員廣大職工、團員青年、少先隊員等開展多種形式的留守兒童關愛服務和互助活動；加快推進“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權崗”等關愛留守兒童服務平臺創(chuàng)建工作，有效發(fā)揮各群團組織在維護留守兒童權益中的作用；逐步探索、建立觀護制度，為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導和測評服務；婦聯(lián)要依托婦女兒童之家，為留守兒童和其他兒童提供關愛服務。共青團要重點建設青年志愿者數(shù)據(jù)庫，為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復等工作。關工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農村留守兒童的關愛與服務工作。

（五）大力引入社會力量參與留守兒童保護

堅持全民關愛，充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學習、心理疏導、城市體驗等活動，為農村留守兒童奉獻愛心。加快孵化培育社會工作專門服務機構、公益慈善類社會組織、志愿服務組織參與留守兒童關愛服務工作。民政部門要通過政府購買服務等方式支持其開展農村留守兒童監(jiān)護指導、心理疏導、行為矯治、社會融入和家庭關系調適等專業(yè)服務。建立農村留守兒童“愛心家長”關愛幫扶機制，支持社會組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會留守兒童服務中心等關愛服務設施、舉辦村委會留守兒童托管服務機構，為農村留守兒童提供假日照料、課后輔導、心理疏導等關愛服務,促進全社會共同來關愛保護農村留守兒童。

四、構建夯實農村留守兒童救助保護機制

（一）建立強制報告機制

學校、幼兒園、醫(yī)療機構、村委會、社會工作服務機構、救助管理機構、福利機構等及其工作人員要切實履行報告責任，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護單獨居住生活或失蹤、監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應當在第一時間向公安機關報告，負有強制報告責任的單位和個人未履行報告義務的，其上級機關和有關部門要嚴肅追責，其他公民、社會組織積極向公安機關報告的，應及時給予表彰獎勵。

（二）完善應急處置機制

公安機關要及時受理有關報告，第一時間出警調查，有針對性地采取應急處置措施，救助保護強制報告責任人和有關單位要協(xié)助公安機關做好調查和應急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨居住生活的，要責令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護人，并對父母進行訓誡；屬于受委托監(jiān)護人喪失監(jiān)護能力或不履行監(jiān)護責任的，要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護照料；上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的，要就近護送至其他近親屬、村委會或市救助管理機構、福利機構臨時監(jiān)護照料，并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護人。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機制及時開展調查。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止，必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、市救助管理機構或者福利機構實施保護；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，要依法制止侵害行為、實施保護；對于上述情形，要按照有關規(guī)定調查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進一步采取干預措施、依法追究相關法律責任打下基礎。公安機關要將相關情況及時通報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。法律援助機構應當依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉學、異地入學接受義務教育的，教育部門應給予保障。

（三）健全評估幫扶機制

對受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在接到公安機關相關情況通報后，要及時會同民政部門、公安機關在村委會、中小學校、幼兒園、醫(yī)療機構及親屬、社會工作專業(yè)服務機構的協(xié)助下，對留守兒童的安全處境、監(jiān)護情況、身心健康狀況等進行調查評估，有針對性地安排監(jiān)護指導、醫(yī)療救治、心理疏導、行為矯治、法律服務、法律援助等專業(yè)服務。對監(jiān)護人家庭經(jīng)濟困難且符合有關社會救助、社會福利政策的，民政及其他社會救助部門要及時將其納入保障范圍。

（四）強化監(jiān)護干預機制

對實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護人，公安機關應當給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構成犯罪的，依法立案偵查，并移送司法機關追究刑事責任。對于監(jiān)護人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導致其面臨危險且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護職責六個月以上導致留守兒童生活無著落的，或者實施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導致其身心健康嚴重受損的，其近親屬、村委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政管理所等有關人員要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格，另行指定監(jiān)護人。同時，要發(fā)揮好村委會作用，協(xié)助做好入戶查訪。對實施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕，依法可不予治安管理處罰的，由公安機關對加害人給予批評教育或出具告誡書。告誡書應在送交加害人、受害人的同時，通知村委會做好入戶跟蹤查訪工作；對申請人身安全保護令的留守兒童，在人身安全保護令送達申請人、被申請人、公安機關及村委會后，公安機關及村委會應當協(xié)助執(zhí)行；對協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護令不能很好落實與執(zhí)行的，村委會應及時向有關部門進行報告，確保農村留守兒童得到及時、有效救助保護。

五、加強關愛服務陣地建設和能力建設

（一）加強關愛服務陣地建設。

將農村留守兒童關愛保護工作納入經(jīng)濟社會整體發(fā)展規(guī)劃，加大投入力度，切實提高農村留守兒童關愛服務陣地建設水平。加強農村學前和義務教育投入，結合國家以及自治區(qū)關于農村中小學建設相關項目，在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改擴建一批農村中小學寄宿制學校，在留守兒童集中的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立寄宿制學校。改善辦學條件，提高容納能力，突出兒童特色和積極向上的時代特征，積極建設留守兒童之家、愛心家園及“陽光庭院”“有福童享”“快樂學?！钡葮伺频年P愛服務陣地，配備結構合理的專兼職管理人員。對留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠村莊，要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學校就讀。在農村留守兒童較為集中的學校、村委會、社區(qū)建設留守流動兒童之家、愛心家園，力爭3年內基本實現(xiàn)農村留守兒童關愛服務陣地全覆蓋。農村留守兒童之家、愛心家園等關愛服務設施建設，要按照有統(tǒng)一標牌、有固定場所、有完善設備、有人員管理、有兒童檔案、有活動計劃、有活動臺賬、有經(jīng)費保障的標準，強化建設和使用管理，提高經(jīng)濟效益和社會效益。農村留守兒童關愛服務陣地建設要與基層文化中心建設結合起來，發(fā)揮基層文化中心的多重服務保障作用。

（二）加強關愛服務能力建設。

著力構建農村留守兒童關愛服務體系，旗、鄉(xiāng)、村要建立農村留守兒童關愛保護機構，加強關愛服務隊伍建設，配備專職或兼職工作人員，建立旗、鄉(xiāng)、村專兼職工作人員微信群，互動交流，促進工作。做到有組織機構、有工作經(jīng)費、有專職人員、有制度措施。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制，適當提高寄宿制學校年生均公用經(jīng)費補助標準。提高農村中小學校師生比例，完善農村學校教師工種結構。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔任農村留守兒童生活管理員，對于兼職管護人員給予適當補助。創(chuàng)新關愛方式，綜合采取學校寄宿、社會托管、家庭代管、父母回歸等管護形式，從根本上解決留守兒童成長過程中存在的突出問題。

六、強化農村留守兒童關愛保護工作保障措施

農村留守兒童關愛保護工作政策性強、涉及面廣、任務繁重。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門要高度重視，精心組織，周密部署，主動作為，抓好落實。

（一）調查摸排，實現(xiàn)精準幫扶

按照《**開展農村牧區(qū)留守兒童摸底排查工作實施方案》和《**市人民政府辦公廳關于印發(fā)農村牧區(qū)留守兒童關愛保護工作實施方案的通知》要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合當?shù)剞r村留守兒童關愛保護和未成年人社會保護工作實際，認真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調查，建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統(tǒng)，建立一人一檔動態(tài)統(tǒng)計臺賬。與學校合作，依托全市“三留守”人員（留守兒童、留守婦女、留守老人）和困境未成年人摸排工作，每季度最后月15日之前更新數(shù)據(jù)庫報旗民政局，持續(xù)開展調查分析研究，為實施精準幫扶提供有力支持。

（二）建立考核問責和激勵機制。

旗政府將把農村留守兒童關愛保護工作成效作為衡量各級領導班子和領導干部工作實績的重要內容，健全農村留守兒童關愛保護工作責任制，完善工作考核和責任追究機制，獎優(yōu)罰劣，對認真履責、工作落實到位、成效明顯的，要按照有關規(guī)定予以表揚和獎勵；對工作不力、措施不實、失職瀆職、造成嚴重后果的，要追究有關領導和人員責任。對貢獻突出的社會組織和個人，要適當給予獎勵。旗未成年人和農村留守兒童關愛保護工作領導小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關愛保護農村留守兒童工作進行嚴格督查，及時發(fā)現(xiàn)措施不落實、執(zhí)行不到位等問題，督促限期整改解決，確保農村留守兒童關愛保護工作扎實推進。

（三）加強法治保障。

以法治思維和法治方式做好農村留守兒童關愛保護工作，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護法》和《**未成年人保護條例》，開展立法調研，加強執(zhí)法檢查，進一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護義務，強化家庭監(jiān)護主體責任。健全未成年人保護法規(guī)規(guī)章和制度體系，增強全社會關愛保護農村留守兒童的法治意識。開展各種形式的法律維權服務，維護農村留守兒童合法權益。

（四）營造關愛保護氛圍。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育實施方案范文

據(jù)了解，近年來，象州縣的教育事業(yè)成績喜人：2007年6月，該縣“兩基”通過國家級驗收，被評為全國教育系統(tǒng)先進集體和全區(qū)“兩基”工作先進縣；2009年12月，該縣國家三類城市語言文字工作通過自治區(qū)級評估驗收；2010年5月，該縣義務教育學校常規(guī)管理工作通過自治區(qū)級評估驗收，被評為“廣西義務教育學校常規(guī)管理優(yōu)秀縣”……

舊貌換新顏

象州縣馬坪中學（以下簡稱馬坪中學）是一所農村中學。該校校園環(huán)境優(yōu)美，功能設施齊備，師生精神面貌良好?！斑^去，學校教學樓爛，校園環(huán)境差，教學質量也跟不上，很多學生和家長對學校有怨言。后來，縣里加大了對教育的投入。如今，我校無論是在硬件設施方面，還是在軟件配置方面，都有了很大的改觀?！毙ｉL鄭學穎這樣告訴記者。

馬坪中學的變化，是象州縣教育發(fā)展的縮影。近年來，該縣抓住機遇，千方百計改善學校辦學條件，先后實施了校安工程等多個項目，并在實施各項目過程中，堅持領導負責制，確保每一個項目都能扎扎實實地往前推進，取得成效。

2009年，該縣成立實施校安工程工作領導小組，由縣長擔任組長，在縣教育局設立校安辦，具體負責校安工程的項目建設。此外，該縣還為此下發(fā)了《象州縣人民政府辦公室關于成立象州縣中小學校舍安全工程領導小組的通知》《象州縣人民政府辦公室關于印發(fā)象州縣中小學校舍安全工程實施方案的通知》《象州縣人民政府辦公室關于印發(fā)象州縣中小學校舍安全工程排查鑒定實施方案的通知》等文件，為校安工程的順利實施提供政策的支持。

為確保建設資金能及時、足額投放，象州縣多方籌集資金。迄今為止，該縣共投入資金3 173萬元，完成校安工程建設項目27個，建筑面積達28 007平方米；拆除D級危房76處，共計32 738平方米。

象州縣妙皇中學（以下簡稱妙皇中學）原來的教學樓是80年代的預制板式建筑，存在較大的安全隱患。該縣了解到這一情況后，及時發(fā)放了建設資金，于2010年11月啟動了該校的新教學樓建設工程，2011年6月便竣工交付使用了。該工程共投入資金298萬元，其中中央資金149萬元、自治區(qū)資金149萬元，建筑面積為2 480平方米，五層全框架結構。建成后的教學樓整潔美觀，基本滿足了該校的教學需要。校長韋水生說：“新教學樓建成后，我們放心了，學生在里面上課也舒心了。這要感謝縣里對我們學校建設的關心和支持。”

除了校安工程項目，近年來，象州縣還認真貫徹落實自治區(qū)教育廳《關于開展廣西壯族自治區(qū)義務教育學校常規(guī)管理達標縣（市、區(qū)）評估工作的通知》的文件精神，積極開展義務教育階段學校常規(guī)管理工作。該縣領導經(jīng)常到各學校檢查指導常規(guī)管理工作，并實行領導分片包干制度，建立健全各層級目標管理體系，落實學校領導管理質量責任制和教學質量獎勵制，落實學校的常態(tài)化、規(guī)范化管理。

為使學校常規(guī)管理工作有序進行，2010年以來，象州縣先后制定印發(fā)了《象州縣義務教育學校常規(guī)管理達標縣評估工作方案》《象州縣義務教育階段學校常規(guī)管理檢查工作實施方案》《象州縣義務教育階段學校常規(guī)管理督查工作方案》《象州縣義務教育階段學校復核評估實施方案》等文件，多次開展創(chuàng)建義務教育學校常規(guī)管理達標縣、達標?；顒?。該縣明確要求各校嚴格制度管理，遵循“制定—實施—監(jiān)控—反饋—完善—再實施”的過程，形成長效機制，使學校的“四化”（凈化、亮化、美化、文化）、教育教學、安全衛(wèi)生、財務管理等工作實現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化。該縣還大力整治校園及周邊環(huán)境，加強安全衛(wèi)生教育，不定期開展安全演練，要求各學校按規(guī)定配備安全協(xié)管員，確保學校的安全防范和應急能力逐步提高。

近幾年，象州縣的學校常規(guī)管理工作已投入經(jīng)費400多萬元（含社會捐贈35萬元），用于增加和更新學校文化墻730面、板報808期、班級文化園地919個，增加學校綠化面積25 994平方米，種植樹木5 390棵，修建圍墻2 350米，硬化校園15 000平方米。2011年，經(jīng)自治區(qū)評估組檢查評驗，該縣被評為“創(chuàng)建義務教育學校常規(guī)管理達標優(yōu)秀縣”。

黃桂路局長說：“學校是教育攻堅戰(zhàn)的一線，我們必須不斷優(yōu)化學校的各項辦學設施，才能打一場漂亮的教育發(fā)展仗。通過多年的努力，現(xiàn)在我縣學校的面貌有了很大的變化，真可以說是舊貌換新顏了。”

走優(yōu)質化的發(fā)展道路

“我們都知道，教師隊伍是教育發(fā)展前進道路上的先鋒隊，所以，培養(yǎng)一支優(yōu)質的教師隊伍，是保證教育穩(wěn)步前進的前提?！秉S桂路局長說。

近年來，象州縣從教師管理、師資培訓、骨干教師培養(yǎng)等方面著手，努力打造一支綜合素質較高的教師隊伍。

象州縣從完善規(guī)章制度入手，不斷強化教師隊伍建設。2010年以來，該縣先后制定了《象州縣小學教學常規(guī)管理》《象州縣中學教學常規(guī)管理》《象州縣教育科研管理制度》《關于進一步規(guī)范教育系統(tǒng)教職工調配管理工作的通知》《關于對全縣借調人員進行清理整頓的通知》等規(guī)章，明確規(guī)定了教職工調配等人事管理的程序及做法，使全縣教師隊伍的人事管理等工作走上了制度化、程序化、規(guī)范化的軌道，促進了教育系統(tǒng)師資的均衡配備，同時規(guī)范了中小學教師的教學行為，優(yōu)化了教師隊伍。

象州縣運江中心小學所屬的那敖小學共有學生73人、教師5人，教師平均年齡54.4歲，年齡最大的59歲，最小的53歲，師資緊缺和老齡化問題突出。2012年，該縣經(jīng)自治區(qū)教育廳批準，招聘了68名特設崗位教師，根據(jù)各校的實際情況均衡分配，那敖小學分到了3名。3名特崗教師的到位，在一定程度上緩解了那敖小學師資緊缺和老齡化的問題。

為了提升現(xiàn)有教師隊伍的專業(yè)素質，象州縣加大經(jīng)費投入，對教師進行多種形式的專業(yè)技能培訓。2011年，該縣累計組織679名中小學骨干教師參加“國培計劃”遠程培訓，組織100名初中班主任參加“知行中國”初中班主任教師遠程培訓，組織150多名教師參加“象州縣基礎教育學校教學改革試點項目MS—EEPO基本功（Ⅱ）”培訓，組織13名學校領導、骨干教師參加來賓市“名師名校長工程”培訓，組織68名英語教師參加來賓市義務教育階段英語教師“全員培訓”項目培訓，組織7名幼兒園園長及骨干教師參加廣西師范大學教育科學院“來賓市名校名師工程”第三期培訓，組織3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、11所村級幼兒園園長參加全市農村幼兒園骨干教師培訓班培訓，全年累計完成中小學教師繼續(xù)教育集中培訓2 322人次。2012年，該縣投入培訓經(jīng)費111.306萬元，選送教育管理干部、骨干教師外出參加短期集中培訓，其中國家級培訓63人、區(qū)級培訓83人、市級培訓82人；參加遠程培訓，其中國家級培訓675人、區(qū)級培訓65人。另外，該縣還組織專任教師5 472人次，參加了繼續(xù)教育全員培訓。近年來，該縣還組織教師進行網(wǎng)絡學習和實地觀摩，學習先進地區(qū)的教改經(jīng)驗，提高自己的教改意識和能力，共組織教育管理人員和教學骨干教師到洋思中學、永威中學、杜郎口中學學習教改經(jīng)驗達60多人次。

象州縣初級中學政治教師黎燕玲，在參加了2012年“國培計劃”后深有感觸地說：“在一個多月的學習中，我聆聽了專家所做的主題報告，和其他學員進行了廣泛交流，受益匪淺。特別是班主任工作方面的專題講座，對我的教育教學管理工作有很大的指導作用，我以后一定要結合實際，將學到的理論運用到實踐中去?！?/p>

寺村鎮(zhèn)中學語文教師陳柳紅，參加了2012年廣西骨干教師遠程培訓后說：“我在‘教師的語言藝術’‘班主任學’等課程中，學到了很多東西，受到了很大的啟發(fā)，在以后的教育教學管理工作中，我將在提出問題、思考問題、解決問題、增加研究問題的實效性等方面努力工作，真正提高管理和研究能力，促使自己的業(yè)務水平不斷提高?！?/p>

象州縣重視骨干教師的培養(yǎng)。2011年3月，該縣制定了《象州縣教壇新秀、學科帶頭人管理暫行規(guī)定》，通過專家引領、課題帶動等方式，讓學科帶頭人在專家指導下，承擔一定的教改實踐任務，主動提升自己在教學實踐中的創(chuàng)新能力。經(jīng)過反復磨煉，該縣骨干教師的專業(yè)技能得到了迅速提高。

象州鎮(zhèn)初級中學教師韋曉玲，作為全區(qū)優(yōu)秀教師、教育工作者、名師培養(yǎng)工程學員，曾多次被選派到南寧、柳州、來賓等地參加理論學習、現(xiàn)場觀摩、評課互動等活動，還多次代表該縣到來賓市所屬的六個縣、區(qū)中學送教，得到了市領導的肯定和受援學校老師、學生的好評。一位受援學校的校長這樣稱贊韋曉玲：“韋老師上的課真好，她的教學方法和理念都很先進，我們的老師能從中學到很多知識?！?/p>

經(jīng)過多年的努力，象州縣在教師隊伍建設方面取得了顯著成效。目前，該縣小學專任教師?？埔陨蠈W歷、初中專任教師本科以上學歷的比例分別達到了59%和66%，高中專任教師學歷合格率達96%，并涌現(xiàn)出自治區(qū)級優(yōu)秀教育工作者2人、優(yōu)秀班主任3人、八桂優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師8人，市級優(yōu)秀教師16人、優(yōu)秀教育工作者5人、優(yōu)秀班主任6人、十佳教師1人……在各級各類教學比賽中，該縣教師表現(xiàn)優(yōu)秀，如在2013年1月9日至11日，象州中心校教師覃燕玲參加自治區(qū)基礎教育學校教學改革試點項目辦舉行的“學生情景劇表演”和“老師情景劇表演”及觀摩兩項活動，以小學五年級課題《青山處處埋忠骨》，榮獲全區(qū)比賽小學組第四名；象州鎮(zhèn)初級中學教師韋文娟參加來賓市教師崗位大練兵展示活動，獲得一等獎；象州縣第二中學莫麗江老師參加來賓市教學基本功大賽，榮獲高中組比賽一等獎。如今，該縣一支高素質的教師隊伍已經(jīng)形成，為全縣教育事業(yè)的健康發(fā)展奠定了堅實的基礎。

優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)化師資，使象州縣的教育事業(yè)取得了前所未有的好成績。特別是近兩年，該縣教學成績突出：2011年，該縣高考一本上線67人、二本上線410人、三本上線400人，本科上線率達52.2%，比2010年增長3.2%。2012年，該縣高考一本上線63人、二本上線555人、三本上線1058人，本科上線率達62.5%，比2011年增長10.3%。中考成績也表現(xiàn)優(yōu)異，2012年，該縣有254人獲A+、362人獲A、780人獲B+。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育實施方案范文

一、指導思想

深入貫徹黨的十及十八屆三中、四中、五中全會精神，以推進縣域內義務教育高位均衡發(fā)展、加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標，按照“統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、以人為本、科學規(guī)范、均衡發(fā)展”的原則，著力構建科學、規(guī)范、有序的義務教育學校校長教師交流機制，優(yōu)化教師資源配置，提升教師隊伍整體素質，增強教師隊伍內在活力，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間師資差距，促進教育公平，提升教育質量。

二、工作目標

加快建立和完善全縣義務教育學校校長教師交流輪崗制度，促進校長教師優(yōu)質資源的合理配置，整體提升教師隊伍素質，提高辦學水平和教育質量。通過校長合理流動優(yōu)化組合學校領導班子，提升學校綜合管理水平；通過名優(yōu)教師流動，發(fā)揮名師的引領示范作用，提高學校教師隊伍建設和學科建設的水平，激發(fā)教師隊伍的內在活力。在先行試點的基礎上，逐步實現(xiàn)全縣義務教育學校校長教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化，力爭到2020年基本實現(xiàn)縣域內義務教育師資配置基本均衡的目標。

三、范圍對象

全縣公辦義務教育學校所有符合交流輪崗條件的校長和教師，原則上均應進行交流輪崗。每學年教師交流輪崗的比例不低于符合交流輪崗條件校長教師總數(shù)的10%，其中高、中級教師及骨干教師（省特級教師、縣級或以上名師名校長、學科帶頭人、教學能手）的比例不低于交流教師總數(shù)的20%。每學年校長教師交流輪崗工作原則上在暑假期間進行。校長交流輪崗服務時間一般不少于3年，教師交流輪崗服務時間一般1-3年。交流期滿的校長教師原則上回原學校任職、任教，鼓勵城區(qū)學?；蛘邇?yōu)質學校的校長教師留在交流學校任職、任教，并在職務競聘時優(yōu)先安排。

具體要求如下：

（一）校長：校長、副校長在同一學校、同一崗位任職滿10年的，男校長55周歲、女校長50周歲及以下，須進行交流輪崗。同一學校校長、副校長一般不同時進行交流輪崗。校長（副校長）交流輪崗可根據(jù)需要組成有幾名教師參加的團隊一并交流輪崗。

（二）教師：教師交流輪崗范圍為義務教育階段公辦學校在編在崗教師，男50周歲及以下、女45周歲及以下，在同一所學校連續(xù)任教滿10年的教師均應交流輪崗。

（三）特殊情況：處于孕期、哺乳期或因病等特殊情況不宜交流的教師，經(jīng)本人申請，提供縣級以上醫(yī)院證明及相關檢測資料，在校內公示并經(jīng)學校和教育局同意后，可暫不參與交流輪崗。

（四）沒有達到交流輪崗條件的人員，個人有交流意愿的校長和教師，根據(jù)個人申請，經(jīng)學校和教育局批準后可納入統(tǒng)一交流輪崗。

（五）積極鼓勵高中學校、中等職業(yè)學校、幼兒園校（園）長及教師和各級教研機構人員到薄弱學?；蜣r村學校（幼兒園）交流、支教。

四、交流輪崗方式

校長教師交流輪崗堅持個人申請、學校推薦和組織安排相結合，堅持培養(yǎng)使用年輕教師和優(yōu)化教師隊伍相結合，堅持多形式、多層面開展交流輪崗工作。

（一）指導型交流。重點是鼓勵優(yōu)質學校的校長、名師和骨干教師向農村學校、薄弱學校流動，指導農村學校、薄弱學校的學科建設、隊伍建設等，該交流方式可用組團交流、對口支援等形式進行。根據(jù)片區(qū)或學校聯(lián)盟確定結對學校，結對學?；蚣w、或小組、或個人結對指導，或派出校長教師掛職學習。具體片區(qū)或學校聯(lián)盟劃分及實施細則另文通知。

（二）合作型交流。主要采取分片結對和學校聯(lián)盟內交流方式進行，交流輪崗具體人員數(shù)由教育局下達指標，結對學?；蚵?lián)盟學校根據(jù)科目、教師人數(shù)等確定具體交流的科目和教師。該交流方式為雙向頂崗交流，時間1-3年，不調整人事行政關系。

（三）優(yōu)化型交流。一是特長教師向特色學校流動，進一步加強特色學校和特色項目建設；二是超編學校教師向缺編學校流動，優(yōu)化學校編制結構，人員編制實行動態(tài)管理、總量控制。校長教師交流輪崗需要辦理人事調動手續(xù)的，由教育行政部門提出方案，按照干部人事管理權限到有關部門辦理相應手續(xù)。

以上幾種交流方式可根據(jù)學校實際交叉使用。

五、實施步驟

（一）堅持先行試點，積極穩(wěn)妥推進。2015-2016學年進行試點。以片區(qū)交流和聯(lián)盟學校交流為主，交流面達到應交流輪崗人數(shù)的10%；2016-2017學年擴大推進，以片區(qū)交流為主，全縣范圍內調劑為輔，力爭2017-2018學年實現(xiàn)全縣校長教師交流輪崗工作的制度化、常態(tài)化。

（二）交流輪崗工作的基本程序

1.制定交流輪崗方案。各學校要對交流輪崗對象進行排查摸底，統(tǒng)計掌握交流輪崗人員基本情況，根據(jù)該實施意見，結合本單位實際，制定切實可行、操作方便的校長教師交流輪崗工作方案和學年度計劃。

2.個人申報。凡符合交流輪崗條件的校長教師必須提出申請，或不符合交流輪崗要求但自愿申請參加交流輪崗的校長教師提出申請，填寫義務教育學校校長教師交流輪崗登記表，登記表一式三份，教育局、人社局、學校各留一份存檔備案。

3.單位推薦。學校根據(jù)本校交流輪崗工作實施方案、校長教師個人申報情況和本校教師隊伍實際，由學校領導班子集體研究確定交流輪崗人員，經(jīng)公示后報教育局安排實施。教師交流輪崗為對等頂崗交流。

4.校長交流崗位確定。校長交流輪崗崗位由縣教育局統(tǒng)籌安排，根據(jù)工作需要可由校長（副校長）帶領幾名教師組團到同一學校交流，以提高交流輪崗指導工作的實效。

六、激勵監(jiān)督機制

（一）建立和完善校長選拔和評選評優(yōu)機制。自2018年開始，逐步實行義務教育學校新任校長、副校長應有在2所及以上學校工作的經(jīng)歷，其中每所學校任職時間一般不少于3年，優(yōu)先任（聘）用具有農村學?；虮∪鯇W校管理崗位任職經(jīng)歷的人員擔任校長的制度。義務教育學校教師參評特級教師、縣級及以上名師名校長等榮譽稱號時，參評人須具有2所學校的任職經(jīng)歷，或在農村學校有1年及以上的工作經(jīng)歷。對參加交流輪崗并做出突出貢獻的校長教師，在有關評先樹優(yōu)活動中優(yōu)先考慮。

（二）職稱晉升。建立導向機制，縣直中小學教師評定高一級職稱時，必須有1年以上在薄弱學校工作經(jīng)歷。職稱評聘時向交流輪崗教師傾斜。

（三）培養(yǎng)培訓。加強對交流輪崗校長教師的針對性培訓，納入各級校長教師培訓計劃和項目，并予以優(yōu)先安排。

（四）交流補助。交流到農村學校任職的校長或教師，按規(guī)定享受聘用單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員補貼待遇，并根據(jù)各級政策享受其他補助待遇。加快建設農村艱苦邊遠地區(qū)學校教師周轉宿舍，切實解決到農村學校任職任教的校長教師食宿問題。

（五）加強考核監(jiān)督。交流輪崗校長教師的年度考核和績效考核由派入學校負責，派出學校做好配合工作，考核結果可在派入學校使用，也可根據(jù)位次在派出學校使用。對參加交流輪崗的校長教師，年度或學年度考核結果為合格及以上等次的人員，方有評優(yōu)評先、晉升職稱、晉升崗位等級和提拔擔任學校中層及以上職務的資格，連續(xù)2年考核優(yōu)秀的優(yōu)先。對拒不執(zhí)行交流輪崗工作安排，出現(xiàn)拒不到崗、不履行崗位職責等違紀違規(guī)行為的，縣教育局按照《教師法》及組織人事管理相關法規(guī)，視情節(jié)給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予降低崗位等級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予解除聘用合同或者開除處分。

七、保障措施

（一）加強組織領導。義務教育校長教師交流輪崗工作實行“市級指導、縣級統(tǒng)籌、以校為主”的工作機制。在縣委縣政府統(tǒng)一領導下，建立教育、機構編制、人社、財政等部門組成的校長教師交流聯(lián)動機制，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和政策指導，共同促進校長教師交流工作?？h教育局成立校長教師交流輪崗工作指導小組，主要領導擔任組長，分管領導及相關科室負責人為成員，具體指導和落實校長教師交流輪崗工作。

（二）加強政策宣傳。校長教師交流輪崗是教育部、財政部、人力資源和社會保障部推出的促進義務教育均衡發(fā)展的重大決策，是推動義務教育均衡發(fā)展，促進教育公平的重大舉措。要做好政策宣傳和思想教育工作，形成正確的輿論導向和良好的工作氛圍，爭取學校、教師、學生家長和社會各界的理解、支持。各部門、各學校要積極引導廣大校長、教師提高認識，積極參與交流輪崗。建立校長教師交流輪崗政策信息公開制度，切實維護校長、教師合法權益。注意及時總結并大力宣傳先進典型和成功經(jīng)驗，進一步激發(fā)校長、教師參與交流輪崗的積極性、主動性，確保校長教師交流輪崗工作取得實效。

（三）明確責任分工。教育、機構編制、人社、財政等部門，要結合自身工作職責，加強聯(lián)系協(xié)作，為校長教師交流輪崗工作提供可靠保障。

教育行政部門：按照義務教育均衡發(fā)展的要求，統(tǒng)籌做好義務教育學校校長教師隊伍建設規(guī)劃，合理配置教育資源。完善“縣管校聘”義務教育教師管理制度，實現(xiàn)由縣級教育行政部門依法統(tǒng)籌管理校長教師的人事關系和聘任交流；委托學校依法與教師簽訂聘任合同，負責教師的使用和日常管理。牽頭協(xié)調我縣機構編制、人社、財政等部門，及時研究解決校長教師交流輪崗工作中出現(xiàn)的重大問題。

機構編制部門：根據(jù)省人民政府辦公廳《轉發(fā)省編委辦公室等三部門<關于調整中小學教職工編制標準的意見>的通知》，建立我縣中小學教職工編制“總量控制，動態(tài)調整”機制，會同財政、教育行政部門根據(jù)生源變化和教育教學改革需要，定期核定教職工編制。在核定的編制總量內，由教育行政部門按照班額、生源及師資結構等情況具體分配到各學校，實行動態(tài)調整，并到機構編制部門和財政部門備案后實施。機構編制部門會同人社、教育行政部門及時確定每年用編進人計劃總量，保證我縣專任教師“退補相當”。

人社部門：調整農村偏遠學校中高級教師崗位比例，推動縣域內城鄉(xiāng)學校教師崗位結構比例的總體均衡。根據(jù)全面實施中小學教師職稱制度改革的部署要求，正高級教師職稱評審適當向農村學校、薄弱學校傾斜。