統(tǒng)籌管理的意義精選(九篇)

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第1篇：統(tǒng)籌管理的意義范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；醫(yī)療水平差距；醫(yī)療保險制度

在城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異逐漸加大的過程中，城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平差距問題日益嚴(yán)重。城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度割裂的格局造成了城鄉(xiāng)醫(yī)療保險制度在保障能力、保障水平和保障范圍等方面的不平衡和巨大差異。在城鄉(xiāng)一體化背景下，建立一個覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保險制度，對促進(jìn)社會穩(wěn)定、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要義。

我國職工醫(yī)療保險制度建立于20世紀(jì)50年代初，由公費醫(yī)療和勞保醫(yī)療兩部分組成。1998年國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》標(biāo)志著我國醫(yī)療保險制度改革進(jìn)入了一個嶄新的階段，其中基本醫(yī)療費用由單位和個人共同承擔(dān)，堅持社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合。

我國農(nóng)村實施合作醫(yī)療保險制度，它通過集體和個人集資，由合作醫(yī)療基金組織和個人按一定比例共同負(fù)擔(dān)費用。建國初期就開始推行農(nóng)村合作醫(yī)療，20世紀(jì)70年代末受到經(jīng)濟(jì)、制度本身等影響，農(nóng)村合作醫(yī)療制度遭到破壞，80年代后才逐步恢復(fù)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2003年起在全國部分縣（市）試點，預(yù)計在今年實現(xiàn)基本覆蓋全國農(nóng)村居民。

雖然城鄉(xiāng)分別建立了醫(yī)療保險制度，但隨著城市化進(jìn)程加快，在制度實施過程中仍有覆蓋面低、重復(fù)參保、轉(zhuǎn)移困難等現(xiàn)實性問題。

（一）城鄉(xiāng)醫(yī)療資源配置不均衡，導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量差

城市往往集中了大批高科技設(shè)備和高素質(zhì)人才，農(nóng)村的醫(yī)療設(shè)備則相對落后，醫(yī)療服務(wù)人員水平低于城市。截至2008年，農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)846900張，占全國的比例是21%，農(nóng)村地區(qū)醫(yī)務(wù)人員數(shù)938313人，占全國的15.2%，農(nóng)村居民衛(wèi)生資源占有量明顯低于城市。這種不均衡直接導(dǎo)致了農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)遠(yuǎn)低于城市水平。

（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平差異大

城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療單獨運行，各有各自的籌資、給付條件，整個醫(yī)療保險制度被割成若干板塊，在醫(yī)療保險制度主要停留在區(qū)縣統(tǒng)籌、風(fēng)險分?jǐn)偡秶浅Ｐ〉那闆r下，這種制度的多元分割與碎片化現(xiàn)象，既不利于實現(xiàn)人員的社會流動，不利于通過社會互濟(jì)來分散風(fēng)險、固化了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和社會階層結(jié)構(gòu)，構(gòu)成統(tǒng)一勞動力市場的障礙。

（三）運行效率不高

統(tǒng)籌層次過低使醫(yī)療保險制度難以發(fā)揮應(yīng)有的規(guī)模效應(yīng)，弱化了風(fēng)險分擔(dān)的效果，增加了醫(yī)療保險的管理成本。再加上我國城鄉(xiāng)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，醫(yī)療保險基金在城鄉(xiāng)間過于分散導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)狀況差的農(nóng)村地區(qū)，醫(yī)療保險基金的籌資能力也較差，也帶來了醫(yī)療服務(wù)可獲得性的不平等。

二、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保險制度試點情況

近年來，全國很多省市在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保險制度方面取得了很好的實效和經(jīng)驗，如成都、重慶、廣東等地都積極開展了探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保險制度的道路，積累了醫(yī)療保險制度整合的成功經(jīng)驗。

成都在全國率先啟動實施了新型農(nóng)民養(yǎng)老保險，全面實施了城鎮(zhèn)居民和市屬高校大學(xué)生基本醫(yī)療保險。2009年率先將新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民和高校大學(xué)生基本醫(yī)療保險整合，全域?qū)嵤┏青l(xiāng)居民一體化醫(yī)療保險制度，全市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實現(xiàn)了“籌資標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一致、參保補助城鄉(xiāng)統(tǒng)一、待遇水平城鄉(xiāng)均等”。

截止2009年底，成都市參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險326.32萬人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險672.03萬人，農(nóng)民工綜合社會保險108.51萬人，全市基本醫(yī)療保險基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

三、實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保險制度的效果與不足

（一）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的醫(yī)療保險制度擴(kuò)大了我國醫(yī)療保險的覆蓋面

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保障制度彌補了流動勞動力等人群的醫(yī)療保障空白，擴(kuò)大了參保覆蓋面，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民平等參與的權(quán)利。成都市突破了城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)常住人口和暫住人口全覆蓋。重慶實行的農(nóng)民工大病醫(yī)療保險以及城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險，填補了改革前農(nóng)民工、城市無業(yè)人員、學(xué)生及老年人的醫(yī)療保障空白，擴(kuò)大了醫(yī)療保障的基本覆蓋面。

（二）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保險制度提高了農(nóng)村居民的醫(yī)療保障待遇

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保險制度提高了城鄉(xiāng)醫(yī)療保障水平，縮短了城鄉(xiāng)待遇差距，特別是農(nóng)民的醫(yī)療保障待遇。甘肅蘭州在城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度并軌后，參保人的住院基本醫(yī)療費用年度報銷最高支付限額由1萬元提高到3.5萬元。同時，參保人的住院基本醫(yī)療費用報銷比例從30%提高到60%~70%。

（三）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療衛(wèi)生資源，能夠在一定程度上緩解“看病難”問題

實施城鄉(xiāng)醫(yī)療結(jié)構(gòu)和衛(wèi)生資源的統(tǒng)籌，可以改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備和技術(shù)人員素質(zhì)，建立社區(qū)醫(yī)療網(wǎng)點，人們針對自己的病情，選擇合適、方便的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行就診，滿足了多種需求，也一定程度上緩解了過去“看病難”的問題。

（四）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的醫(yī)療保險制度促進(jìn)了城鄉(xiāng)二元戶籍制度的改革

城鄉(xiāng)居民根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)條件、居住地點和醫(yī)療保障需求，選擇相應(yīng)合適的醫(yī)療保障檔次來參保和享受待遇，打破了傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元戶籍制度，有利于城鄉(xiāng)勞動力的自由流動，有利于推動和促進(jìn)我過經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

當(dāng)然，任何制度不可能達(dá)到盡善盡美。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保險制度的過程中，也呈現(xiàn)出一些問題需要繼續(xù)改進(jìn)。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險由人力資源和社會保障部管理，新型農(nóng)村合作醫(yī)療由衛(wèi)生部管理，多頭管理使得制度運作效率不高。另外，要想化簡醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移手續(xù)、異地就醫(yī)報銷等問題，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)以及相應(yīng)的技術(shù)成本是首先要解決的問題。

四、結(jié)束語

在構(gòu)建和諧社會、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的背景下，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保險制度、逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化醫(yī)療保險制度是必然趨勢。然而我們必須根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)水平、城鄉(xiāng)地區(qū)差異等實際情況，優(yōu)化我國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌醫(yī)療保險模式，分階段、分步驟解決城鄉(xiāng)差距、區(qū)域統(tǒng)籌問題，最終實現(xiàn)總體目標(biāo)。

第2篇：統(tǒng)籌管理的意義范文

北京市勞動保障局、財政局：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于改革國有重點煤礦管理體制有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔1998〕22號）的規(guī)定，原煤炭工業(yè)部直屬和直接管理的國有重點煤礦等企事業(yè)單位的基本養(yǎng)老保險工作，已隨管理權(quán)限下放移交地方管理。但是移交當(dāng)時，由于部分煤炭單位沒有下放地方管理，致使其基本養(yǎng)老保險關(guān)系也未能隨之移交。

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于實行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問題的通知》（國發(fā)〔1998〕28號）精神，決定將中國煤炭工業(yè)進(jìn)出口集團(tuán)公司、中國地方煤礦總公司、中國煤炭銷售運輸總公司（不含武漢分公司）、中煤生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)公司、中國煤炭物產(chǎn)集團(tuán)公司（本部）、中國煤炭綜合利用集團(tuán)公司、中煤多種經(jīng)營工貿(mào)公司、北京華煤工貿(mào)公司、四達(dá)礦業(yè)公司、中煤建設(shè)集團(tuán)公司（本部及工程公司）、中國煤炭工業(yè)國際技術(shù)咨詢開發(fā)公司、中煤設(shè)備成套總公司、中國煤炭工程機(jī)構(gòu)裝備集團(tuán)公司、中煤信托投資有限責(zé)任公司、北京星康安全技術(shù)開發(fā)服務(wù)公司、華晉焦煤公司、北京煤海實業(yè)總公司、中煤審計事務(wù)所、中寰會計師事務(wù)所、北京煤礦機(jī)械廠、神華集團(tuán)公司（不含已參加內(nèi)蒙古、天津、遼寧三省區(qū)基本養(yǎng)老保險的單位）和中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司的基本養(yǎng)老保險工作移交你市，實行市級管理。移交數(shù)據(jù)以1997年末決算數(shù)字為基礎(chǔ)，由你市進(jìn)一步核查后確定；繳費比例、待遇政策等問題，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。自1998年9月1日起，由你市社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)上述企業(yè)基本養(yǎng)老保險費的收繳和離退休人員基本養(yǎng)老金的發(fā)放。

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好國有重點煤炭企業(yè)基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌工作的通知》（財社字〔1999〕179號）的規(guī)定，上述移交你市企業(yè)降低繳費比例后所繳納的基本養(yǎng)老保險費不足支付基本養(yǎng)老金的部分，已包含在中央財政轉(zhuǎn)移支付資金內(nèi)。根據(jù)《關(guān)于加強國有企業(yè)下崗職工基本生活保障城鎮(zhèn)居民最低生活保障資金和企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金使用管理問題的通知》（財社字〔1999〕131號）的規(guī)定，上述移交你市企業(yè)提高離退休人員基本養(yǎng)老金水平所需資金，請你市統(tǒng)籌安排，確保移交你市企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。

2000年2月21日

第3篇：統(tǒng)籌管理的意義范文

為進(jìn)一步明確市級(指設(shè)區(qū)的市，下同)統(tǒng)籌管理職業(yè)教育的職責(zé)，根據(jù)《*省人民政府辦公廳關(guān)于加強職業(yè)教育統(tǒng)籌管理的通知》以下簡稱《通知》精神，現(xiàn)就建立市級為主的職業(yè)教育管理體制有關(guān)問題通知如下：

一、進(jìn)一步明確市級統(tǒng)籌管理職業(yè)教育的重要意義

確定由市級人民政府統(tǒng)籌管理本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育，是省政府根據(jù)國務(wù)院的要求，結(jié)合我省實際，對職業(yè)教育管理體制進(jìn)行的一項重大改革，是當(dāng)前我省職業(yè)教育工作的重點。切實作好這項工作，對確保職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展，增強職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)的功能，具有重要意義。各市要充分認(rèn)識強化市級人民政府統(tǒng)籌管理職業(yè)教育的重要性和必要性，增強使命感和緊迫感，把發(fā)展職業(yè)教育放在更加重要的位置，推動職業(yè)教育取得更大的發(fā)展。

二、要積極推進(jìn)建立市級統(tǒng)籌管理職業(yè)教育的新體制

各市教育局要根據(jù)《通知》精神，在市政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，積極會同有關(guān)部門，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，對加強市級統(tǒng)籌管理職業(yè)教育的有關(guān)問題，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，以國家發(fā)展職業(yè)教育的一系列方針、政策和法規(guī)為依據(jù)，制定切實可行的實施意見。建立市級統(tǒng)籌管理職業(yè)教育的體制，要堅持體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式，強化宏觀管理，弱化微觀管理，減少行政審批，加強規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)。要充分利用市場機(jī)制，擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自，盡快建立起功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、靈活高效的職業(yè)教育管理體制，為職業(yè)教育的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

三、明確市級統(tǒng)籌管理職業(yè)教育的職責(zé)

各市要按照《通知》要求，認(rèn)真履行管理職責(zé)，統(tǒng)籌管理市屬和縣(市、區(qū))屬的中等職業(yè)教育、中等成人教育和高等職業(yè)教育、高等成人教育以及轄區(qū)內(nèi)民辦高等教育，確保職業(yè)教育經(jīng)費的穩(wěn)定來源和各類教育的健康發(fā)展。嚴(yán)格落實就業(yè)準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步建立健全職業(yè)教育服務(wù)支撐體系。今后省對職業(yè)教育主要是制定有關(guān)政策，進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和檢查督導(dǎo)。為強化市級統(tǒng)籌管理職業(yè)教育的力度，我廳決定將有關(guān)的職業(yè)教育審核、審批事項下放市級管理，具體項目包括：

(一)學(xué)校設(shè)置審批。市屬和縣(市，區(qū))屬職業(yè)高中、職業(yè)中專、成人中專由市教育局負(fù)責(zé)審批，市屬和縣(市、區(qū))屬普通中專的設(shè)置，由市教育局負(fù)責(zé)進(jìn)行考察，報市人民政府審批，學(xué)校的變更、撤銷由原審批部門審核批準(zhǔn)。要嚴(yán)格按照《*省教育廳關(guān)于規(guī)范學(xué)校名稱有關(guān)問題的通知》（魯教計函〔20*〕22號）的要求，規(guī)范職業(yè)學(xué)校名稱。非學(xué)歷教育民辦高等學(xué)校的設(shè)置審批按《*省實施〈社會力量辦學(xué)條例>辦法》(*省人民政府令第129號)和《*省民辦高等教育管理暫行辦法》（魯教職字〔20*〕28號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)招生計劃安排和招生工作。各市屬和縣(市、區(qū))屬中等職業(yè)學(xué)校，其招生計劃的制定和招生工作由各市教育局統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，其中普通中專學(xué)校的招生計劃由各市匯總后報省有關(guān)部門審批下達(dá)，以便學(xué)生入學(xué)后的戶口遷移和畢業(yè)生就業(yè)證明發(fā)放?？缡姓猩媱澯呻p方協(xié)商落實。

（三）學(xué)籍管理工作。市教育局負(fù)責(zé)市屬和縣（市、區(qū)）屬普通中專、職業(yè)中專、職業(yè)高中、成人中專等各類中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)籍管理工作，要按照教育部和我廳關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理的原則意見，制定相應(yīng)的實施細(xì)則。各類中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生畢業(yè)證書由市教育局統(tǒng)一進(jìn)行審驗，并加蓋市教育局印章（鋼?。┗?qū)Ｓ玫闹械嚷殬I(yè)學(xué)校畢業(yè)證書印章(鋼印)。省直中等專業(yè)學(xué)校的學(xué)籍管理和畢業(yè)證書審驗工作仍由我廳負(fù)責(zé)。中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生跨市轉(zhuǎn)學(xué)的，由原學(xué)校、轉(zhuǎn)入學(xué)校所在市教育局審批，在省屬和市屬中等職業(yè)學(xué)校之間轉(zhuǎn)學(xué)的，須報我廳批準(zhǔn)。

第4篇：統(tǒng)籌管理的意義范文

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計管理 問題 對策

統(tǒng)計工作，在傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)中主要是在生產(chǎn)建設(shè)方面對于數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)籌計算。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以及煤炭企業(yè)的市場化改制，使得統(tǒng)計工作作為一個管理體系被應(yīng)用起來。這個統(tǒng)計系統(tǒng)管理也不單單是在生產(chǎn)領(lǐng)域，而是應(yīng)用到了供、產(chǎn)、銷這個煤炭的產(chǎn)業(yè)鏈中，以全面的反應(yīng)企業(yè)的發(fā)展情況。統(tǒng)計管理做得好，能為企業(yè)的決策者提供切實可靠的依據(jù)，節(jié)約不必要的資源損耗，真正實現(xiàn)增加經(jīng)濟(jì)效益的目的。

一、煤炭統(tǒng)計管理不可或缺

隨著煤炭企業(yè)不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷的升級和整合，現(xiàn)在已經(jīng)不單單是對煤炭的開采和加工，而是開始偏向生產(chǎn)和經(jīng)營相結(jié)合，并且開發(fā)的深度和廣度都在進(jìn)步，這就要求煤炭企業(yè)根據(jù)整個市場的需求調(diào)整生產(chǎn)。在愈加復(fù)雜的情況下，就凸顯出統(tǒng)計管理不可或缺的優(yōu)勢：首先，統(tǒng)計管理是在經(jīng)濟(jì)管理的原則之下，對于產(chǎn)量、產(chǎn)值以及各種費用的具體估算；其次，統(tǒng)計管理貫穿企業(yè)管理的全過程，在管理上有連續(xù)性，這就很大程度上避免了片面性和盲目性；最后，統(tǒng)計管理可應(yīng)用的范圍非常廣泛，生產(chǎn)經(jīng)營的各個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都可以通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)表反映出來。

統(tǒng)計管理可以使得管理層清晰的了解企業(yè)的經(jīng)營情況，在企業(yè)的生存發(fā)展中，決策起著生死攸關(guān)的作用，一個正確的決定，可以讓企業(yè)蒸蒸日上，但一個錯誤的決定就有可能把企業(yè)推入萬劫不復(fù)的境地。尤其是像煤炭這樣影響范圍廣，投入大的企業(yè)，就特別需要引入統(tǒng)計管理。通過統(tǒng)計學(xué)的科學(xué)計算，根據(jù)市場的需求，進(jìn)行科學(xué)合理的定額設(shè)計以及后期的產(chǎn)品定價，另外，利用統(tǒng)計管理，能以數(shù)字量化的方式，讓決策者了解企業(yè)各部門的具體情況，小到生產(chǎn)資料的庫存大到企業(yè)每一個年度的收支狀況，形成一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)分析體系。還要值得注意的問題是，煤炭企業(yè)走入市場，打破了計劃經(jīng)濟(jì)的桎梏，增加了很多提升經(jīng)濟(jì)效益機(jī)會，但要面對不同的挑戰(zhàn)。與傳統(tǒng)的計劃體制不同，企業(yè)化以后，煤炭企業(yè)也會面對破產(chǎn)的危險。這就格外需要統(tǒng)計管理提供的科學(xué)指導(dǎo)，以達(dá)到在決策時有章可循，避免決策的盲目性。

二、統(tǒng)計管理存在的問題

在統(tǒng)計管理的應(yīng)用的實踐中，暴露出很多的問題，這主要是對統(tǒng)計管理的認(rèn)識不足造成的，很多人認(rèn)為，統(tǒng)計是計劃經(jīng)濟(jì)的遺留，在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下已經(jīng)不再適用，也有人認(rèn)為統(tǒng)計管理只是單方面的計算數(shù)據(jù)，缺乏全局性?？傊@樣或那樣的錯誤態(tài)度，使得統(tǒng)計管理存在著各種問題也是不可回避的。

（一）統(tǒng)計管理缺乏系統(tǒng)性

在整個煤炭企業(yè)中，部門設(shè)計繁多，各部門開展的業(yè)務(wù)也各不相同，已經(jīng)不單單是從前的產(chǎn)銷業(yè)務(wù)，而是涉及多層次的煤炭深加工。統(tǒng)計部門缺乏系統(tǒng)性，每個部門都有不同的統(tǒng)計規(guī)范，這就造成了大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的表格擠壓下來，不利于查找，也為保存造成很大的負(fù)擔(dān)。再加上很多煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計管理的認(rèn)識不深，重視程度不高，沒有安排專職的統(tǒng)計人員，這就更使得統(tǒng)計變成一堆沒有實際意義的數(shù)據(jù)，發(fā)揮不出實際的效用。

（二）統(tǒng)計管理人員素質(zhì)不高

在實際的統(tǒng)計工作中，由于重視的力度不夠，經(jīng)常是很多非專業(yè)人員在從事煤炭企業(yè)的統(tǒng)計，經(jīng)常是會計兼任。這就造成了會計壓倒統(tǒng)計的局面，只是注意對產(chǎn)銷價格的控制，而缺乏對決策的輔助。因為人員的素質(zhì)不夠，還會出現(xiàn)漏報、錯報以及統(tǒng)計報表不規(guī)范等情況。

（三）缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)

對于煤炭企業(yè)的法律法規(guī)現(xiàn)在還不完善，缺乏具有針對性的政策，對于統(tǒng)計方面的規(guī)定規(guī)范、瀆職犯罪也缺乏相應(yīng)的處罰措施。

三、統(tǒng)計管理的意見和建議

在風(fēng)云莫測的市場環(huán)境下，煤炭企業(yè)要抓住稍縱即逝的時機(jī)做出正確的判斷，依靠的就是統(tǒng)計部門所提供的數(shù)據(jù)，所以統(tǒng)計管理做得好不好，很大程度上就決定了企業(yè)發(fā)展的前景和方向。

（一）系統(tǒng)化的進(jìn)行統(tǒng)籌管理

系統(tǒng)化對于煤炭企業(yè)的統(tǒng)籌管理十分重要，要把每個部門的統(tǒng)計進(jìn)行綜合，本著真實完整的原則，建立起相配套的管理制度和測評體系，根據(jù)統(tǒng)一的體系，進(jìn)行計算、審計、整合以及最后的制表。企業(yè)在統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下制定的供、銷、存計劃，才能更加全面和科學(xué)。有了統(tǒng)籌管理的系統(tǒng)，可以更加準(zhǔn)確的反應(yīng)出企業(yè)每個階段的生產(chǎn)和經(jīng)營的情況，對于領(lǐng)導(dǎo)層的決策有很大的支持和分析作用。要實現(xiàn)系統(tǒng)化的統(tǒng)籌管理，還要注意的是要樹立起領(lǐng)導(dǎo)層對于統(tǒng)計管理的重視程度，使得管理層都要確實的了解統(tǒng)計的實際意義。

（二）提高統(tǒng)計管理人員素質(zhì)

人員是進(jìn)行統(tǒng)計工作的根本，人員的素質(zhì)和水平就直接影響著統(tǒng)計工作是否能及時高效的進(jìn)行。這就要求統(tǒng)計人員要有過硬的業(yè)務(wù)知識和企業(yè)管理的知識，在新科技下，還要有利用計算機(jī)進(jìn)行統(tǒng)計的能力。在一些煤炭企業(yè)中，還可以設(shè)置總統(tǒng)計師，進(jìn)行全面管理。

四、結(jié)束語

根據(jù)本文對于煤炭統(tǒng)計管理的芻議，大體的了解到統(tǒng)計管理中經(jīng)常出現(xiàn)的問題以及相應(yīng)的對策。但是在每個煤炭企業(yè)的實際發(fā)展中，肯定會有各自的特點，所以說統(tǒng)計管理是一個十分復(fù)雜的過程。根據(jù)實際情況，對統(tǒng)計管理進(jìn)行改進(jìn)，以求發(fā)揮其最大的效用也將會是一直探討的主題。

參考文獻(xiàn)：

[1]田峰，翟炯，劉廣帥，秦付陽.煤炭企業(yè)統(tǒng)計管理系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)[J].煤炭科學(xué)技術(shù)，2008

第5篇：統(tǒng)籌管理的意義范文

關(guān)鍵詞：鐵路 機(jī)械設(shè)備 管理模式

1、引言

在鐵路系統(tǒng)的建設(shè)與維修中，機(jī)械設(shè)備是不可或缺的。鐵路機(jī)械設(shè)備涉及到工務(wù)、機(jī)務(wù)、電務(wù)等鐵路系統(tǒng)的幾乎全部主導(dǎo)部門。所以，怎樣才能加強鐵路機(jī)械設(shè)備管理，從而實現(xiàn)設(shè)備的科學(xué)化統(tǒng)籌分配，是一個值得研究的問題。合理化的機(jī)械設(shè)備管理與調(diào)配模式，有利于提升鐵路建設(shè)場地的使用率，增加單位成本的鐵路建設(shè)產(chǎn)出率，并能有效減少鐵路工作人員的勞動密度與強度，因此具有重要的現(xiàn)實意義。本文首先從項目的全局觀念、設(shè)備的利用率以及設(shè)備的選型三個方面分析了鐵路機(jī)械設(shè)備管理現(xiàn)狀與問題，在此基礎(chǔ)上從規(guī)章制度、保養(yǎng)制度、培訓(xùn)投入等方面闡述了鐵路機(jī)械設(shè)備管理的模式。本文的成果對于加強鐵路設(shè)備的管理，理順其管理模式具有比較好的理論價值與實踐意義。

2、鐵路機(jī)械設(shè)備管理的現(xiàn)狀分析

2.1機(jī)械設(shè)備管理的全局觀念較弱

我國的鐵路系統(tǒng)雖然正在醞釀?wù)w性的改革，但是大部分項目目前依舊因循了原有的投資與建設(shè)體制，項目需要投資的時候依舊向上級申請。而從鐵路機(jī)械設(shè)備管理的視角來看，不少鐵路分局把一部分自身能夠解決的機(jī)械設(shè)備升級為局管項目進(jìn)行申請，由于全局觀不強，導(dǎo)致設(shè)備由于配置過度、使用不足而造成比較多的閑置，帶來浪費。

2.2機(jī)械設(shè)備的利用率不高

在傳統(tǒng)的鐵路設(shè)備管理中，對設(shè)備的購置與投資往往不以能夠帶來的經(jīng)濟(jì)效益為準(zhǔn)則，不同的部門之間難以有效開展協(xié)作，導(dǎo)致每個部門均有“大而全”的機(jī)械設(shè)備，設(shè)備利用率普遍不高。此外，不少機(jī)構(gòu)對設(shè)備缺乏必要的檢測和保養(yǎng)，導(dǎo)致設(shè)備壽命短，故障多。

2.3鐵路機(jī)械設(shè)備選型脫離實際

在不少鐵路系統(tǒng)的基建項目和維修項目中，往往未能對機(jī)械設(shè)備的選型做嚴(yán)格的把關(guān)，導(dǎo)致不少設(shè)備與項目本身的需求嚴(yán)重不符，使用年限很短便遭淘汰。還有部分設(shè)備在項目開始之前已經(jīng)被閑置，因此不需購置，但是由于管理和溝通的問題，這些設(shè)備依舊重復(fù)購買，造成更大的閑置與浪費。

3、鐵路機(jī)械設(shè)備管理的模式與策略

3.1制定鐵路機(jī)械設(shè)備管理的合理制度

只有構(gòu)建科學(xué)合理的鐵路設(shè)備管理制度，才能在真正意義上實現(xiàn)鐵路機(jī)械設(shè)備的高效管理。科學(xué)的管理制度可以在最大程度上激發(fā)員工的工作積極性，從而理順鐵路工程項目中的所有環(huán)節(jié)。在管理制度的制定中，應(yīng)著重針對鐵路系統(tǒng)的施工實際情況、管理特點以及機(jī)械設(shè)備的屬性進(jìn)行全面考慮，將職責(zé)落實到每一名員工身上，從而實現(xiàn)調(diào)動所有人積極性的目的，通過人員勞動生產(chǎn)率的提升實現(xiàn)機(jī)械設(shè)備管理的最終效益。

3.2強化鐵路機(jī)械設(shè)備維護(hù)制度

鐵路工程機(jī)械設(shè)備需要進(jìn)行定期的檢修與保養(yǎng)，因此良好的維護(hù)制度是不可或缺的。處于延長鐵路機(jī)械設(shè)備使用周期與使用壽命的目標(biāo)，相關(guān)的管理部門應(yīng)該結(jié)合具體設(shè)備的實際情況進(jìn)行保養(yǎng)計劃的制定。結(jié)合筆者的經(jīng)驗，在制定時應(yīng)該遵循的原則有：（1）點檢制的原則：因為鐵路機(jī)械設(shè)備在出現(xiàn)各類故障時有比較明顯的隨機(jī)性，所以必須常態(tài)化地對所有設(shè)備進(jìn)行精細(xì)地檢測，并實時監(jiān)控使用設(shè)備的運行實際狀況，從而盡早檢測到設(shè)備所存在的異常，結(jié)合設(shè)備的種類與特征及時采取應(yīng)對的策略，在最大程度上延長設(shè)備使用壽命。（2）巡檢制原則：將鐵路系統(tǒng)中具有豐富現(xiàn)場經(jīng)驗的管理者與專業(yè)技術(shù)工程師組成巡檢小組，對鐵路施工中的重要設(shè)備進(jìn)行有效監(jiān)控，并針對設(shè)備的運行情況和現(xiàn)場操作給出客觀的評價與針對性的建議。（3）定檢制原則。為每一種重要設(shè)備制定具有針對性的定檢周期，從而實現(xiàn)設(shè)備的科學(xué)維護(hù)與管理，確保設(shè)備在工程項目中能夠發(fā)揮最好的性能。

3.3增強鐵路設(shè)備運用的效率

鐵路系統(tǒng)應(yīng)該對當(dāng)前各個部門所擁有的設(shè)備配置情況進(jìn)行統(tǒng)籌管理，對一些有閑置傾向的機(jī)械進(jìn)行壓縮或者暫停采購，充分發(fā)掘設(shè)備的利用效率，實現(xiàn)資產(chǎn)效率的提升。此外還應(yīng)引入先進(jìn)的設(shè)備管理理念與管理模式，以現(xiàn)代管理保障體系加強機(jī)械設(shè)備管理工作，充分發(fā)揮機(jī)械化作業(yè)的優(yōu)勢，圓滿地完成施工生產(chǎn)計劃。

4、結(jié)束語

當(dāng)前處于我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展攀升的時期，鐵路系統(tǒng)的路網(wǎng)建設(shè)也方興未艾。目前的鐵路建設(shè)與維修均已經(jīng)引入了全面的機(jī)械化施工模式，而怎樣才能對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行高效科學(xué)的統(tǒng)籌與管理是一個必須解決的問題。鐵路機(jī)械設(shè)備管理的模式隨著鐵路工程的具體情況而有所差別，并存在著許多行之有效的管理方法，但是只有遵循科學(xué)化、客觀化的管理原則和可持續(xù)發(fā)展的管理理念，才能最終實現(xiàn)機(jī)械管理工作的順利開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張艷芬，黃蓉，張艷芳.企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理探析[J].湖南有色金屬，2011，（1）：74-76.

第6篇：統(tǒng)籌管理的意義范文

【論文摘要】隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中職學(xué)校從基礎(chǔ)教育過渡到社會需求已是大勢所趨。學(xué)校為了更好的服務(wù)于社會，培養(yǎng)企業(yè)人才，供社會所需，往往要簽訂適合學(xué)校發(fā)展、學(xué)生就業(yè)的企業(yè)合作合同，為給學(xué)生們提供一個更好的實習(xí)及工作環(huán)境，然后對學(xué)生的工作經(jīng)驗及人生規(guī)劃起到較好的定位，并且可以樹立良好的學(xué)校形象。而簽訂一分適合的合同需要資金支持，這些資金在很大程度上依賴于學(xué)校全面預(yù)算的管理。本文就職業(yè)學(xué)校的預(yù)算管理問題淺談其中存在的問題和解決對策 

 

中職學(xué)校教育是我國職業(yè)教育事業(yè)的重要組成部分，已經(jīng)越來越多的受到國家和社會的重視及關(guān)注。它擔(dān)負(fù)著的任務(wù)不僅僅要培養(yǎng)大量高素質(zhì)勞動者并且近年越來越趨向于培養(yǎng)實用型人才。為了讓學(xué)校和學(xué)生有更好的發(fā)展要全面籌集資金，合理的計劃學(xué)校財務(wù)預(yù)算，發(fā)揮其調(diào)控意義，為學(xué)?？茖W(xué)配置教育教學(xué)資源，合理利用資產(chǎn)。掌握資金的使用情況，統(tǒng)籌兼顧學(xué)校各部門之間的聯(lián)系及需要，極大的創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為學(xué)校的資金使用達(dá)到利用最大化。 

一、中職學(xué)校財務(wù)預(yù)算與管理的概況 

中職學(xué)校的財務(wù)預(yù)算管理其定義是學(xué)校為未來某特定階段的資金貨幣如何取得系統(tǒng)的收入和使用詳細(xì)計劃，是學(xué)校全部收支計劃的總計劃，是針對計劃的數(shù)字方面的明確說明，一般都用最直接的數(shù)字和表格來表明。它的根本作用就是財務(wù)計劃，記錄現(xiàn)金收支、資金需求、資金融通等財務(wù)問題的一套完整的財務(wù)資金計劃。雖然學(xué)校各部職能部分目標(biāo)的實現(xiàn)與學(xué)?？偰繕?biāo)的實現(xiàn)，相輔相成，但也具有潛在的利益沖突，很容易出現(xiàn)各部門各自為政，相互獨立運作的現(xiàn)象，這將有損于學(xué)校總體目標(biāo)的實現(xiàn)。 

二、全面預(yù)算管理的意義 

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，學(xué)校的管理手段也在逐步變化，全面預(yù)算管理已成為學(xué)校重要的管理手段之一。學(xué)校為實現(xiàn)財務(wù)的滾動和可持續(xù)發(fā)展，更注重“開源節(jié)流”，企業(yè)實施全面預(yù)算管理是“節(jié)流”的有效途徑。 

面編制預(yù)首先要加強中職學(xué)校關(guān)于預(yù)算管理事物的工作分配，建立和完善單位法人責(zé)任制，開展較系統(tǒng)較全面的預(yù)算管理。科學(xué)、合法、有效的針對資金的使用和控制協(xié)調(diào)，使資金的使用和流動達(dá)到透明化，合理化，高效化。要把全面預(yù)算的管理工作作為學(xué)校加強內(nèi)部管理的首要工作任務(wù)，建立健全有針對性的管理部門，加強監(jiān)督，切實領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。從科學(xué)方法上找出路，向管理要效率，通過管理的健全來完善發(fā)展，提高預(yù)算管理水平。 

三、全面預(yù)算管理財務(wù)的問題和對策 

預(yù)算本身不是目的，預(yù)算的目的是為了控制。 

首先，取消不必要的開銷，降低成本是提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵方式。在預(yù)算計劃時，應(yīng)將控制消費為重點，從而減少成本支出，直接的為提高經(jīng)濟(jì)效益奠定基礎(chǔ)。第二，在全面預(yù)算管理的實行過程中要遵循程序化管理的方式，即人人參與，自上而下，將預(yù)算計劃層層分解，最后將責(zé)任落實到各部門。將經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)落到實處，為提高經(jīng)濟(jì)效益提供保證。第三，預(yù)算的管理重心從計劃，核實的方式延伸到過程中區(qū)，從根本上提高教學(xué)質(zhì)量，掌握更科學(xué)的教育方式，減少不必要的開支和損失，為確保資金的合理化使用提供了基礎(chǔ)。 

作為教育事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，中等職業(yè)學(xué)校的財務(wù)預(yù)算編制需要統(tǒng)籌全局，圍繞學(xué)校、學(xué)生、教育教學(xué)需要為總體目標(biāo)。在預(yù)計時充分考慮到在實施過程中可能發(fā)生的問題和障礙，并且盡可能的提前做出解決方案，找出問題所在，協(xié)調(diào)各部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)發(fā)展。因此全面預(yù)算的過程又是一個思考檢驗與改進(jìn)努力的過程。 

收入是預(yù)算計劃的中樞環(huán)節(jié)，其關(guān)系到整個預(yù)算的合理性和可行性。為了保證預(yù)算的順利實行，在學(xué)校一定的情況下堅持量入為出，綠色先行，避免盲從，理性調(diào)配。這不僅可以表現(xiàn)出單位的綜合管理水平也有利于學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。另外為拓寬現(xiàn)金的收入來源，在借貸方面要考慮到償還的能力，杜絕風(fēng)險過大的借貸和預(yù)算。 

預(yù)算計劃在確定之后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，各項活動的開展必須緊密的圍繞著計劃進(jìn)行，并且按月、按季度、按學(xué)期等時間單位及時進(jìn)行核查。并且設(shè)立專門的監(jiān)督和管理機(jī)制，重點圍繞著資金管理和消費支出兩大主題進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。及時反映和預(yù)算實施中的情況，并且加以必要的手段進(jìn)行有效的制約，把學(xué)校的財務(wù)管理方法策略與實施預(yù)算的過程相結(jié)合，最終形成全方位的預(yù)算管理機(jī)制。 

財務(wù)預(yù)算管理對任何組織來說都是一種生存和發(fā)展的重要物資準(zhǔn)備，因此對于學(xué)校來說，教學(xué)管理中的各個環(huán)節(jié)都應(yīng)實施嚴(yán)密的預(yù)算編制和執(zhí)行考核，盡量減少資金的占用，最大可能的提高資金的利用率，嚴(yán)格的限制、杜絕無預(yù)算的資金支出，預(yù)算是為了更好的調(diào)控分配。預(yù)算可以使得各責(zé)任部門的權(quán)利得到表格或者貨幣化的管理方式。通過合理的預(yù)算方式，可以為實現(xiàn)共同利益的目標(biāo)而使得各部門間權(quán)責(zé)明確。 

不得不說的是，財務(wù)預(yù)算作為一種普遍應(yīng)用的資金管理工具和方式，它能夠在各個時期協(xié)助管理者進(jìn)行有計劃的核算和調(diào)配，并且及時的服務(wù)于業(yè)績考評等環(huán)節(jié)，并且財務(wù)預(yù)算管理在計劃的過程中必須堅持一個過程，如確定目標(biāo)編制全面預(yù)算預(yù)算執(zhí)行預(yù)算執(zhí)行情況分析評價預(yù)算執(zhí)行結(jié)果確定下期目標(biāo)，這在一定的程度上的不停的循環(huán)實行的方式。正因如此，財務(wù)預(yù)算的管理方法才是公認(rèn)的，普遍的一種對內(nèi)部部門間建立健全財務(wù)管理控制的方式方法，優(yōu)化資源配置，提高教育教學(xué)的水平，為國家和社會培養(yǎng)各類人才具有十分重要的意義。 

結(jié)語：作為中等職業(yè)學(xué)校管理的重要組成部分，財務(wù)預(yù)算管理應(yīng)該得到足夠的重視和調(diào)控，為實現(xiàn)財務(wù)資源的合理化配置甚至是優(yōu)化配置。合理的對資金做出編制和使用是提高資金利用水平的最佳方式，加強資金管理，合理的調(diào)控統(tǒng)籌資金的使用情況，有效理財。通過對各階段各企業(yè)對預(yù)算和使用情況的分析報告，可以考核其工作的好壞，有利于查找原因，更好的制定或修改計劃和制度，提高工作效率和工作質(zhì)量，為社會培養(yǎng)更多人才。 

 

參考文獻(xiàn) 

第7篇：統(tǒng)籌管理的意義范文

當(dāng)今時代是數(shù)字化、信息化技術(shù)快速發(fā)展的時代，計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的創(chuàng)新突破使得人們在思維方式、生活方式、工作方式等方面都發(fā)生了巨大的改變。在企業(yè)管理領(lǐng)域，高效智能數(shù)字化模型的使用也將推動企業(yè)管理的思維創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。我們該如何實踐數(shù)字化企業(yè)管理的創(chuàng)新呢？由吳峰教授編撰的《企業(yè)數(shù)字化學(xué)習(xí)研究》（2016年3月科學(xué)出版社出版）對這個問題展開了深入的闡述和研究。

《企業(yè)數(shù)字化學(xué)習(xí)研究》的篇章結(jié)構(gòu)分成了八個章節(jié)。第一章和第八章是從宏觀的角度來系統(tǒng)定義數(shù)字化企業(yè)學(xué)習(xí)和管理的研究價值、意義和方法，以及數(shù)字化企業(yè)在線學(xué)習(xí)和管理的未來變革發(fā)展；第二章是企業(yè)數(shù)字化學(xué)習(xí)的理論基礎(chǔ)，它從人、技術(shù)和管理的角度，分別闡述了數(shù)字化學(xué)習(xí)和管理的意義；第三章到第五章分別從認(rèn)知、設(shè)計和管理三個角度來傳播企業(yè)數(shù)字化學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容和操作方法；第六章則說明了數(shù)字化企業(yè)在線學(xué)習(xí)和管理的評估原則和模型。從整本書的內(nèi)容來看，作者更多的是從在線學(xué)習(xí)的角度來研究數(shù)字化對企業(yè)的價值，但筆者認(rèn)為數(shù)字化在企業(yè)管理中的價值卻不限于此。第一點，也就是作者所秉承的觀點，數(shù)字化為企業(yè)在線培訓(xùn)和學(xué)習(xí)提供了一種新的渠道，從企業(yè)的角度來說，它是人力資源管理的一部分。作者認(rèn)為在現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的過程中，人才的培訓(xùn)和發(fā)展是其重要的環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到員工在企業(yè)經(jīng)營過程中的個人績效和團(tuán)體績效，這是一個企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石。通常來說，企業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系包括企業(yè)文化的培訓(xùn)、專業(yè)技能的培訓(xùn)、團(tuán)隊協(xié)作的培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)力的培訓(xùn)等等，而這些在過去只能依靠口口相傳的經(jīng)驗或有限的專業(yè)書籍，很顯然學(xué)習(xí)效率并不高，覆蓋面也較窄，培訓(xùn)的周期性很長，成果不夠顯著。隨著數(shù)字化技術(shù)的融入，企業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)變成了一個在線的、高效的、動態(tài)的系統(tǒng)性智能工程。

數(shù)字化在人力資源管理上的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在數(shù)字化人力資源管理系統(tǒng)的使用，將人力資源工作中的培訓(xùn)板塊、員工績效板塊、評估板塊等集中在在線系統(tǒng)中，讓更多的有價值的學(xué)習(xí)資源得以共享，讓員工培訓(xùn)與工作績效緊密結(jié)合在一起，使得企業(yè)員工的學(xué)習(xí)廣度和深度得到進(jìn)一步的增長，在普及在線學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)概念的同時，也提高了他們的學(xué)習(xí)效率和工作效率。第二點，筆者認(rèn)為數(shù)字化還應(yīng)該廣泛應(yīng)用到企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，它對于提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭力有著重要意義。在企業(yè)戰(zhàn)略中，計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等各個過程，數(shù)字化都提供了創(chuàng)新化的管理方法，它的應(yīng)用是企業(yè)擺脫傳統(tǒng)管理模式，實現(xiàn)系統(tǒng)集成管理、人工智能管理、大數(shù)據(jù)管理和實時動態(tài)管理的技術(shù)前提。現(xiàn)代企業(yè)數(shù)字化管理的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在兩方面：一方面是內(nèi)部溝通上的高效。數(shù)字化技術(shù)大大促進(jìn)了人力資源管理、企業(yè)員工溝通、團(tuán)隊協(xié)作上的進(jìn)步和發(fā)展，以當(dāng)前流行的企業(yè)溝通APP為例，它所包含的在線視頻會議功能、企業(yè)流功能、團(tuán)隊組建功能、項目管理功能、周報月報功能等都是數(shù)字化企業(yè)管理創(chuàng)新在企業(yè)內(nèi)部溝通和管理上的進(jìn)步成果。另一方面是企業(yè)發(fā)展中的資源優(yōu)化配置。對企業(yè)管理而言，數(shù)字化的管理模式最核心的創(chuàng)新意義就在于企業(yè)信息流通方式的改變，統(tǒng)籌管理企業(yè)發(fā)展過程中的外部資源和內(nèi)部資源，優(yōu)化資源的配置，讓企業(yè)管理減少在上下級溝通和部門合作協(xié)調(diào)之間的損耗，讓企業(yè)的資源都能夠使用在最需要的地方。數(shù)字化的企業(yè)管理模式以數(shù)字化的模型將企業(yè)管理中復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)元素都進(jìn)行了數(shù)據(jù)化，針對精確的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)籌分析和管理，從而試圖在企業(yè)運營的采購、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)達(dá)到零庫存量、高運轉(zhuǎn)率的結(jié)果。

企業(yè)數(shù)字化管理從根本上創(chuàng)新了企業(yè)的管理模式、服務(wù)模式和營銷模式，它從技術(shù)的層面加速了信息的溝通和共享，提高了企業(yè)管理各要素的信息化和智能化水平，它正在成為企業(yè)管理現(xiàn)代化的一個重要標(biāo)志。從企業(yè)數(shù)字化管理的創(chuàng)新來說，《企業(yè)數(shù)字化學(xué)習(xí)研究》一書著重于一個側(cè)面，即對人力資源管理的數(shù)字化問題進(jìn)行深入解讀和探討，得出數(shù)字化在企業(yè)人才培訓(xùn)和學(xué)習(xí)中的應(yīng)用價值。但企業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程卻不限于此，對企業(yè)管理者來說，企業(yè)數(shù)字化管理的發(fā)展價值還有待更廣泛地挖掘和應(yīng)用，它將進(jìn)一步融入企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等整個業(yè)務(wù)流程中去。無論是個人學(xué)習(xí)、團(tuán)隊協(xié)作，還是企業(yè)發(fā)展，數(shù)字化的創(chuàng)新研究和應(yīng)用都將發(fā)揮舉足輕重的作用，讓企業(yè)管理的每個環(huán)節(jié)都可以被量化、被數(shù)字化，被實時掌控，從而讓企業(yè)制定的戰(zhàn)略能夠緊跟市場變化，有效布局，確保企業(yè)能夠可持續(xù)地發(fā)展壯大。

作者：勞濤 單位：重慶電子工程職業(yè)學(xué)院講師

第8篇：統(tǒng)籌管理的意義范文

關(guān)鍵詞：城市園林；綠化管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，城市園林綠化管理已經(jīng)越來越凸顯出其重要性。城市園林綠化情況的好壞直接關(guān)系到城市居民的空氣質(zhì)量和生活環(huán)境，也直接關(guān)系到一個城市的形象展示。因此，城市的發(fā)展和進(jìn)步建立在城市綠化管理體制機(jī)制順暢的基礎(chǔ)上。然而，現(xiàn)階段我國城市園林綠化管理還存在著諸如體制不暢、規(guī)劃不合理、觀念落后等問題，要從觀念、制度、規(guī)劃等層面不斷加強我國城市園林綠化管理的發(fā)展。

1現(xiàn)階段我國城市園林綠化管理存在的問題

我國城市園林綠化管理存在著綠化管理體制不暢、綠化管理規(guī)劃不合理、綠化管理觀念落后等問題。

1.1 綠化管理體制不暢

城市綠化管理體制不暢是我國城市園林綠化管理存在的首要問題。一方面，現(xiàn)階段我國城市園林綠化管理還呈現(xiàn)出計劃經(jīng)濟(jì)的重要特征，市場在經(jīng)濟(jì)資源配置中的主導(dǎo)地位還沒有體現(xiàn)，因而園林綠化的投資還處于過?；A段。與此同時，過剩化的投資趨勢又在一定程度上造成了政府監(jiān)管的困難，極大地影響了我國園林綠化投資的質(zhì)量，對綠化管理造成不利。另一方面，由于園林綠化管理體制上的缺陷，全國性或全省性的城市園林綠化管理的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和規(guī)范機(jī)制沒有建立起來，以致于城市園林管理的職能部門不能充分發(fā)揮合力。

1.2 綠化管理規(guī)劃不合理

從長遠(yuǎn)來看，我國園林綠化管理還沒有形成一套長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，這也是應(yīng)當(dāng)值得注意的。城市園林綠化管理的統(tǒng)籌規(guī)劃對園林綠化發(fā)展的意義非常大。這是因為，統(tǒng)籌規(guī)劃可以提早布局好城市的各個發(fā)展空間，最大限度地確保前后搭配合理。否則，后期園林的重復(fù)建設(shè)不僅會浪費人力、物力、財力資源，還直接影響著一個城市園林的整體搭配效果，最終不利于城市的發(fā)展和進(jìn)步。

1.3 綠化管理觀念落后

觀念是行動的前提，沒有好的觀念就不會有好的行動。如前所述，我國城市園林綠化管理存在著綠化管理體制不暢、綠化管理規(guī)劃不合理兩大問題。在體制和規(guī)劃缺失的情況下，綠色管理的觀念就自然而然很難建立。具體而言，我國園林綠化管理的觀念尚缺乏創(chuàng)意和美感，此外，園林綠化的生態(tài)環(huán)保要求還有待進(jìn)一步提升。觀念落后就不能適應(yīng)我國城市園林綠化的整體進(jìn)步，最終制約了城市綠化管理工作。

2 我國城市園林綠化管理的對策

要從理順綠化管理體制、統(tǒng)籌制定綠色管理規(guī)劃、優(yōu)化綠色管理理念等方面優(yōu)化我國城市園林的綠化管理工作。

2.1 理順綠化管理體制

理順綠化管理體制是優(yōu)化我國城市園林綠化管理的首要對策。如前所述，現(xiàn)階段我國城市園林綠化管理還呈現(xiàn)出計劃經(jīng)濟(jì)的重要特征，并且全國性或全省性的城市園林綠化管理的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和規(guī)范機(jī)制沒有建立起來。因此，要從2個方面理順綠化管理體制：一是要改變以往的計劃經(jīng)濟(jì)管理體制，讓市場在綠化資源配置過程中起主導(dǎo)作用，確保園林綠化符合市場的需求，防止園林綠化資源過剩。二是要建立全國性或全省性的城市園林綠化管理的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和規(guī)范機(jī)制，從宏觀層面上把握好園林綠化管理，使其不斷符合我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求。

2.2 統(tǒng)籌制定綠化管理規(guī)劃

從宏觀上來講，園林綠化管理要統(tǒng)籌制定一個長遠(yuǎn)規(guī)劃，要適應(yīng)園林綠化的發(fā)展要求，建立城市園林綠化的專業(yè)規(guī)劃體制。此外，城市園林綠化的調(diào)控不應(yīng)僅僅以行政命令的方式進(jìn)行，而要采取行政命令、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、法律監(jiān)管多方面結(jié)合的調(diào)控方式。最終通過統(tǒng)籌制定城市園林綠化的規(guī)劃不斷推進(jìn)園林綠化事業(yè)的發(fā)展。

2.3 優(yōu)化綠色管理觀念

從整體上來講，我國園林綠化觀念應(yīng)該秉承創(chuàng)新、實用的原則。要以創(chuàng)新的觀念要求廣大園林綠化工作人員，讓他們在工作中敢闖敢試、干勁十足。同時，還要以實用的觀念要求廣大園林綠化工作人員，讓他們從實際出發(fā)，務(wù)求實效?？傊?，應(yīng)建立與城市發(fā)展和調(diào)動居民參與相適應(yīng)的城市綠化管理模式，從而為城市綠化的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展和創(chuàng)新環(huán)境，最終促進(jìn)城市綠化的不斷發(fā)展和園林綠化管理的持續(xù)進(jìn)步。

3結(jié)語

綜上，城市園林綠化情況的好壞直接關(guān)系到城市居民的空氣質(zhì)量和生活環(huán)境，也直接關(guān)系到一個城市的形象展示。因此，城市的發(fā)展和進(jìn)步建立在城市綠化管理體制機(jī)制順暢的基礎(chǔ)上，要從理順綠化管理體制、統(tǒng)籌制定綠色管理規(guī)劃、優(yōu)化綠色管理理念等方面優(yōu)化我國城市園林的綠化管理工作。

參考文獻(xiàn)

第9篇：統(tǒng)籌管理的意義范文

關(guān)鍵詞：財產(chǎn)保險公司；全面預(yù)算管理；困境；對策

引言

隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與規(guī)模不斷地提高，政保類業(yè)務(wù)、首臺套業(yè)務(wù)、車險第三次商車費改、外資保險公司放寬準(zhǔn)入條件等政策不斷出臺，財產(chǎn)保險公司所承擔(dān)的社會職責(zé)更加重要，必須通過實施切實可行的全面預(yù)算管理策略，最大限度地提高自身經(jīng)營效益，為取得未來公司健康可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。本文就此展開了探討。

一、保險業(yè)全面預(yù)算管理概述

當(dāng)前，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，推動各經(jīng)濟(jì)要素不斷實現(xiàn)優(yōu)化配置，提升經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，財產(chǎn)保險業(yè)趨于開放化，保險市場的競爭程度更加激烈，各大財產(chǎn)保險公司面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與更多的不確定性因素。為扭轉(zhuǎn)市場競爭的被動尷尬局面，有效參與財險行業(yè)市場競爭，財產(chǎn)保險公司必須積極做出主動調(diào)整與改變，通過實施全面預(yù)算管理，強化企業(yè)內(nèi)部管理控制，提高自身綜合競爭力。全面預(yù)算管理是企業(yè)實施自身發(fā)展戰(zhàn)略的重要手段，可有計劃、有目的、有組織地對經(jīng)營成本、承保利潤、經(jīng)營績效等要素進(jìn)行宏觀控制與協(xié)調(diào)，并對公司內(nèi)部經(jīng)營活動形成綜合性客觀評價，進(jìn)而找準(zhǔn)經(jīng)營薄弱環(huán)節(jié)，通過特定方法與策略，有效組織與協(xié)調(diào)各項經(jīng)營活動，優(yōu)化財產(chǎn)保險公司內(nèi)部經(jīng)營活動成效，達(dá)到既定的預(yù)期目標(biāo)。因此，在當(dāng)前背景下，有效實施全面預(yù)算管理，具有極為深刻的現(xiàn)實意義[1]。

二、財產(chǎn)保險公司實施全面預(yù)算管理的意義

（一）有利于財產(chǎn)保險公司實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)財產(chǎn)保險公司在參與市場競爭過程中，必須建立符合公司實際的戰(zhàn)略目標(biāo)，并圍繞這一目標(biāo)細(xì)化具體措施。通過實施全面預(yù)算管理，財產(chǎn)保險公司可將整體發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化分解，使長期戰(zhàn)略目標(biāo)短期化，使抽象目標(biāo)具體化，并為不同管理崗位員工賦予不同崗位職責(zé)，進(jìn)而建立責(zé)權(quán)利對等的崗位職責(zé)管理體系，有利于財產(chǎn)保險公司實現(xiàn)自身戰(zhàn)略目標(biāo)。企業(yè)所有員工樹立預(yù)算觀念，建立成本效益意識，能夠使公司內(nèi)部各層級、各部門、各崗位均成為全面預(yù)算管理不可或缺的重要構(gòu)成，并積極參與全面預(yù)算編制和具體實施，在全面預(yù)算管理的過程中促成戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成。

（二）有利于優(yōu)化資源配置，促進(jìn)激勵機(jī)制的實施財產(chǎn)保險公司經(jīng)營規(guī)模大，業(yè)務(wù)種類多，覆蓋范圍廣，業(yè)務(wù)活動涉及多項資源與要素，若管理不當(dāng)，則易面臨較大經(jīng)營風(fēng)險。通過實施全面預(yù)算管理，財產(chǎn)保險公司可有效統(tǒng)籌內(nèi)部既有資源，實現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置，充分挖掘既有資源的全部價值，防止資源閑置與浪費。真正體現(xiàn)到企業(yè)的整個經(jīng)營活動中，包括經(jīng)營、財務(wù)、理賠、投資等各項活動，及企業(yè)的人、財、物，供、產(chǎn)、銷各個方面及各個環(huán)節(jié)。同時，在全面預(yù)算管理環(huán)境下，財產(chǎn)保險公司可通過構(gòu)建有效激勵機(jī)制，全面考核員工自身工作對企業(yè)效益的貢獻(xiàn)[2]。

（三）有利于優(yōu)化財產(chǎn)保險公司內(nèi)部管理效能為有效實施全面預(yù)算管理，必須構(gòu)建完善高效的預(yù)算管理流程，調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部組織架構(gòu)，使所有部門與員工均在集中統(tǒng)一的組織框架中參與企業(yè)運轉(zhuǎn)。各個部門相互溝通各自的計劃和需求，進(jìn)而實現(xiàn)部門與部門之間的無縫對接，通過編制全面預(yù)算，更好地協(xié)調(diào)和樹立企業(yè)整個流程管理，促進(jìn)企業(yè)能夠目標(biāo)一致、行動一致。此外，通過實施全面預(yù)算管理，還可對不同層級的崗位進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，在明確自身預(yù)算目標(biāo)的基礎(chǔ)上，優(yōu)化和調(diào)整內(nèi)部子預(yù)算，提高經(jīng)營管理水平，促進(jìn)企業(yè)價值增長。

三、當(dāng)前財產(chǎn)保險公司全面預(yù)算管理的困境分析

（一）對全面預(yù)算管理的認(rèn)識不客觀盡管諸多的財產(chǎn)保險公司在全面預(yù)算管理應(yīng)用方面進(jìn)行了大量有益探索，不同程度地構(gòu)建了全面預(yù)算管理機(jī)制，但總體而言，對全面預(yù)算管理依然存在著不少方面認(rèn)識的偏差，不能客觀評價全面預(yù)算管理對財產(chǎn)保險公司經(jīng)營管理的主要意義，片面地認(rèn)為實施全面預(yù)算管理僅是財務(wù)部門的職責(zé)，傳統(tǒng)固化的全面預(yù)算管理思維較根深蒂固，與新時期的保險業(yè)發(fā)展趨勢不相適應(yīng)。這種主觀意識層面問題的長期存在，已經(jīng)逐漸成為公司深入推進(jìn)全面預(yù)算管理的重要阻礙。企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)資源無法得到有效統(tǒng)籌與利用，資源配置效率低與浪費問題突出[3]。

（二）全面預(yù)算管理執(zhí)行與控制不到位全面預(yù)算管理需要有效的執(zhí)行力與控制力，以確保相關(guān)舉措的全面貫徹與落實。行業(yè)的實際情況表明，大部分財產(chǎn)保險公司在全面預(yù)算管理中普遍存在著“重編制、輕執(zhí)行，重結(jié)果、輕過程”這一共性問題，全面預(yù)算管理方案的執(zhí)行與控制流于形式，最終效果浮于表面，將過多精力用于增加保費收入、開拓業(yè)務(wù)類型等方面，忽視了預(yù)算過程、調(diào)整等管理環(huán)節(jié)。部分財產(chǎn)保險公司未能及時設(shè)立全面預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，預(yù)算管理內(nèi)容的執(zhí)行缺乏具體執(zhí)行載體，當(dāng)全面預(yù)算管理實施出現(xiàn)偏差時，不能及時做出調(diào)整，最終導(dǎo)致相關(guān)數(shù)據(jù)信息可靠性與真實性不夠，難以具備決策參考價值。

（三）全面預(yù)算管理評價、考核不到位實施全面預(yù)算管理，需要科學(xué)合理的評價、考核機(jī)制作抓手，以提高預(yù)算分析的有效性與實效性。在當(dāng)前保險業(yè)市場競爭日趨激勵的背景下，更多的財產(chǎn)保險公司僅將財務(wù)指標(biāo)納入全面預(yù)算管理評價體系，對于可能對財產(chǎn)保險公司經(jīng)營管理產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的其他非財務(wù)指標(biāo)卻并未納入或納入不夠，導(dǎo)致績效評價結(jié)果缺乏完整性。在業(yè)績和員工評價與考核方面，相關(guān)規(guī)則與細(xì)則不夠明確，導(dǎo)向作用不明顯。針對全面預(yù)算管理人員綜合素養(yǎng)相對不足問題，由于激勵與考核效果不足，無法適應(yīng)快節(jié)奏、高強度的保險業(yè)工作狀態(tài)[4]。

四、財產(chǎn)保險公司實施全面預(yù)算管理的有效策略探討

（一）提高思想認(rèn)識，建立全面預(yù)算管理專職機(jī)構(gòu)當(dāng)前，保險業(yè)發(fā)展質(zhì)量明顯提高，財產(chǎn)保險公司為強化服務(wù)質(zhì)量，提高經(jīng)營效益，必須不斷提高對全面預(yù)算管理的思想認(rèn)識，從整體發(fā)展角度準(zhǔn)確把握全面預(yù)算管理對企業(yè)未來發(fā)展的重大意義。摒棄傳統(tǒng)陳舊的全面預(yù)算管理思維，牢固樹立新時期全面預(yù)算管理的新理念，切實運用全面預(yù)算管理的新技術(shù)與新方法。要本著以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向原則，及時設(shè)立全面預(yù)算管理專職機(jī)構(gòu)，比如預(yù)算管理委員會；建立健全預(yù)算管理制度；規(guī)范預(yù)算管理流程；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全面預(yù)算管理所涉及各部門的業(yè)務(wù)關(guān)系；建立責(zé)權(quán)利對等的全面預(yù)算管理機(jī)制；充分明確該專職機(jī)構(gòu)在預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、考核等各環(huán)節(jié)的職責(zé)。

（二）提高過程管控力度，強化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督與控制為確保全面預(yù)算管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)，要遵循“動態(tài)監(jiān)測、定期調(diào)整、強化過程”的管理原則，提高全面預(yù)算管理過程控制，通過及時監(jiān)控、分析等把握預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)進(jìn)度，對標(biāo)全面預(yù)算管理的各類指標(biāo)值，對執(zhí)行效果進(jìn)行階段性檢視分析；必要時，對個別指標(biāo)值進(jìn)行適度調(diào)整。通過提高過程的管控力度，強化全面預(yù)算管理的剛性約束，避免預(yù)算實施過程調(diào)整的隨意性，并針對例外事項進(jìn)行特殊處理，以便對企業(yè)的經(jīng)營決策提供有力的支持。

（三）完善預(yù)算績效考核和評價體系，提高企業(yè)公司績效管理建立和完善全面預(yù)算績效考核和評價體系，實施科學(xué)的預(yù)算績效考核和評價，為改進(jìn)預(yù)算管理提供建議和意見，是企業(yè)進(jìn)行有效激勵與約束、提高企業(yè)公司績效管理的主要內(nèi)容。首先，要對全面預(yù)算管理涉及的各部門進(jìn)行考核和評價。根據(jù)不同部門的不同職能，結(jié)合其在財產(chǎn)保險公司戰(zhàn)略目標(biāo)中的不同地位，賦予不同的考核權(quán)重與評價指標(biāo)，實施差異化管理和考核，突出考核評價的公平性。其次，要對全面預(yù)算管理參與人員進(jìn)行考核和評價，制定公開考核定量標(biāo)準(zhǔn)，將考核和評價結(jié)果與崗位人員薪酬獎勵掛鉤，進(jìn)而員工激發(fā)工作主動性、積極性，明確自身在預(yù)算目標(biāo)中的定位。同時為提高預(yù)算績效考核和評價的客觀性與真實性，避免管理層可能的主觀意識，可引入第三方機(jī)構(gòu)實施考核和評價，充分利用社會化資源，體現(xiàn)考核與評價的專業(yè)性特征[5]。

（四）強化信息系統(tǒng)建設(shè)，提高預(yù)算人員綜合素質(zhì)信息技術(shù)的快速發(fā)展和不斷創(chuàng)新，為財產(chǎn)保險公司實施全面預(yù)算管理系統(tǒng)提供了更為豐富的信息化應(yīng)用場景，能夠較大程度上提升公司預(yù)算管理的數(shù)字化、自動化能力。為此，要提高預(yù)算管理的標(biāo)準(zhǔn)化、自動化水平，應(yīng)基于新技術(shù)的創(chuàng)新，建立全面預(yù)算管理系統(tǒng)信息平臺，將財產(chǎn)保險公司所處的外部環(huán)境、戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)等納入系統(tǒng)平臺統(tǒng)一管理，全面梳理并編制細(xì)化為短期、中期和長期預(yù)算管理目標(biāo)，保持各階段預(yù)算活動的連貫性和一致性，并對預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行動態(tài)化管理，與企業(yè)業(yè)務(wù)核心管理系統(tǒng)及財務(wù)核算管理系統(tǒng)等實現(xiàn)無縫對接，實現(xiàn)公司數(shù)據(jù)的全面共享，達(dá)到能夠?qū)崟r呈現(xiàn)數(shù)據(jù)、實時監(jiān)督控制、實時自動預(yù)警等效果。定期組織全面預(yù)算管理人員進(jìn)行專項培訓(xùn)，聘請專業(yè)人士深入講解全面預(yù)算管理專業(yè)知識體系，增強全面預(yù)算管理實操技能，提高對預(yù)算執(zhí)行風(fēng)險的辨別能力，做到及時有效反饋，落實獎懲機(jī)制，使全面預(yù)算在提高企業(yè)管理水平上發(fā)揮主要作用。