公務員期刊網(wǎng) 精選范文 統(tǒng)計調(diào)查的含義范文

統(tǒng)計調(diào)查的含義精選(九篇)

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統(tǒng)計調(diào)查的含義

第1篇:統(tǒng)計調(diào)查的含義范文

規(guī)范的統(tǒng)計工作機制是確保統(tǒng)計工作靈活運轉的基礎。按照統(tǒng)計法律法規(guī)規(guī)定,政府綜合統(tǒng)計以國民經(jīng)濟核算為中心,圍繞國民經(jīng)濟宏觀態(tài)勢開展統(tǒng)計調(diào)查,主要承擔國民經(jīng)濟核算和工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、消費以及城鄉(xiāng)、企業(yè)調(diào)查等綜合性統(tǒng)計工作,進行經(jīng)濟社會運行情況的監(jiān)測,實施統(tǒng)計監(jiān)督管理,搞好綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的和評估工作。政府部門統(tǒng)計是結合部門特點和要求,開展行業(yè)性統(tǒng)計調(diào)查,主要承擔本行業(yè)、本部門的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展改革等統(tǒng)計工作。政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計要進一步明確職能和工作任務,理順關系,切實做好本職工作,形成“部門分工負責、綜合統(tǒng)計監(jiān)管、相互配合協(xié)調(diào)”的統(tǒng)計工作機制,做到職責明晰、關系協(xié)調(diào)、信息共享、共同提高、服務優(yōu)質。

二、規(guī)范行為,確保政府統(tǒng)計工作高效運轉

政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計要在政府的統(tǒng)一領導下,按照各自的職能開展工作。政府綜合統(tǒng)計要認真履行統(tǒng)計法律法規(guī)賦予的職能,行使好統(tǒng)計調(diào)查權、報告權和監(jiān)督權。政府部門統(tǒng)計要依照統(tǒng)計法律法規(guī)的規(guī)定,開展統(tǒng)計調(diào)查工作,不得與政府綜合統(tǒng)計及其他部門統(tǒng)計重復開展統(tǒng)計調(diào)查,確實必要的要取得政府綜合統(tǒng)計部門的同意,制定的調(diào)查方案經(jīng)審批后予以開展。部門統(tǒng)計資料必須經(jīng)單位負責人審核簽名并加蓋公章后上報,同時抄送同級統(tǒng)計部門,特別重要的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要與政府綜合統(tǒng)計部門銜接審核后上報。統(tǒng)計數(shù)據(jù)實行誰調(diào)查、誰管理的原則。統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用,以綜合統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)為準,特別是市、縣(區(qū))黨委、政府工作匯報、總結報告、講話等材料數(shù)據(jù)要以綜合統(tǒng)計法定數(shù)據(jù)為準;綜合統(tǒng)計部門沒有實施統(tǒng)計調(diào)查的,使用部門統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)。

三、突出重點,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量

統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量是統(tǒng)計工作的核心,也是完善統(tǒng)計工作機制中的重點環(huán)節(jié)。各級政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計要從統(tǒng)計調(diào)查方法、組織方式、數(shù)據(jù)處理等各個層面進行創(chuàng)新,用科學方法和手段防上影響數(shù)據(jù)質量的因素發(fā)生。要從數(shù)據(jù)調(diào)查源頭開始,扎扎實實做好每個環(huán)節(jié)的工作,保證源頭調(diào)查數(shù)據(jù)準確。要嚴格按照統(tǒng)計指標含義、范圍和口徑進行數(shù)據(jù)的調(diào)查審核,不得隨意改變,更不得篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。要采取有效措施,加強數(shù)據(jù)質量的綜合評估,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。要立足統(tǒng)計信息資源優(yōu)勢,加大統(tǒng)計信息的開發(fā)力度,整合信息資源,全方位、多角度、深層次地開展統(tǒng)計分析,努力提高統(tǒng)計信息的質量和水平。

四、改善條件,為完善統(tǒng)計工作機制提供保障

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,統(tǒng)計工作的信息化要求越來越高。而目前我市統(tǒng)計部門工作條件普遍比較差,制約著統(tǒng)計工作機制的有效運轉。各縣(區(qū))政府、各部門要從人、財?shù)确矫娼o統(tǒng)計工作給予支持,解決存在的困難和問題。當前要著重支持統(tǒng)計部門信息網(wǎng)絡建設,建立電子數(shù)據(jù)庫,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理逐步走上科學化、規(guī)范化的軌道。

第2篇:統(tǒng)計調(diào)查的含義范文

為進一步推進部門統(tǒng)計工作的規(guī)范化、制度化、科學化,推動和促進政府綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計的協(xié)調(diào)發(fā)展與資源共享,切實保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和權威性,充分發(fā)揮統(tǒng)計在決策和管理中的重要作用,現(xiàn)就加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作提出如下意見:

一、提高對加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作重要性的認識

部門(指國家機關、社會團體、具有行政管理職能的事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會和集團公司等)統(tǒng)計是政府統(tǒng)計的重要組成部分,是各級政府、各部門制定方針政策和實施行政管理的重要信息來源,其資料是國民經(jīng)濟核算的重要依據(jù),對政府把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢,提高宏觀調(diào)控水平具有非常重要的作用。長期以來,我市部門統(tǒng)計著眼于服務全市改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展全局,不僅為部門的行政管理和行業(yè)管理提供了大量的統(tǒng)計信息,也為各級黨委、政府決策提供了第一手資料,并配合政府綜合統(tǒng)計部門完成了大量國情國力調(diào)查和經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查任務,對推進富民強市、構建和諧社會、促進又好又快發(fā)展作出了積極貢獻。隨著形勢發(fā)展及任務的變化,當前部門統(tǒng)計工作還不完全適應新形勢、新任務的要求,少數(shù)部門對統(tǒng)計工作還不同程度存在著認識不夠到位、職責界定不夠明晰、部門統(tǒng)計機構不夠健全、統(tǒng)計力量還相對薄弱等問題,造成“報表多亂”、“數(shù)出多門”,影響了全市政府統(tǒng)計整體功能的發(fā)揮,亟待進一步加強和規(guī)范。各地、各部門要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的大局出發(fā),切實提高對加強和規(guī)范部門統(tǒng)計工作重要性和緊迫性的認識,將這項工作擺在更加重要的位置,加快建立有效的工作機制,規(guī)范和完善部門統(tǒng)計調(diào)查制度,提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,實現(xiàn)統(tǒng)計信息資源共享,更好地發(fā)揮部門統(tǒng)計在政府統(tǒng)計工作中的重要作用。

二、各部門要認真履行統(tǒng)計工作職責

各部門要根據(jù)管理職能和新形勢的要求,切實加強對本部門、本行業(yè)及所屬單位統(tǒng)計工作的組織、領導和協(xié)調(diào),認真解決統(tǒng)計工作中存在的問題,改進和健全統(tǒng)計調(diào)查體系,加強和規(guī)范統(tǒng)計基礎建設,全面完成各項統(tǒng)計調(diào)查任務,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學性、準確性和權威性。

(一)進一步改進和完善部門統(tǒng)計調(diào)查體系。交通、建設、經(jīng)貿(mào)、金融、保險、證券、財政、教育、文化、民政、水利、衛(wèi)生、科技、工商、旅游、環(huán)保等部門和單位,要根據(jù)國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查的要求,建立和完善適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的部門統(tǒng)計調(diào)查制度,充分發(fā)揮部門統(tǒng)計專業(yè)性強、掌握行業(yè)信息快的優(yōu)勢,積極拓展統(tǒng)計范圍,盡快實現(xiàn)由系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計向全行業(yè)統(tǒng)計的轉變,進一步豐富和完善政府統(tǒng)計體系的信息資源。各部門的統(tǒng)計調(diào)查必須按照國家統(tǒng)計局《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理暫行辦法》的規(guī)定,服從政府統(tǒng)計主管部門的統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào),對涉及到系統(tǒng)外的統(tǒng)計調(diào)查項目,要依法報政府統(tǒng)計主管部門立項審批;凡開展系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查項目和上級主管部門布置的統(tǒng)計調(diào)查項目,各部門在實施前要向同級政府統(tǒng)計主管部門備案。(二)進一步增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量意識。部門統(tǒng)計負責人和統(tǒng)計人員對上報數(shù)據(jù)的真實性承擔法律責任,部門領導承擔行政領導責任。各部門要認真學習統(tǒng)計法律法規(guī),增強依法統(tǒng)計意識,支持本部門統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督的職權,確保部門統(tǒng)計各項工作依法、有序、高效進行。要規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查的業(yè)務流程,健全和完善統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源有據(jù)。要建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估控制和管理制度,對依法調(diào)查取得的主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù),采用科學的方法和有效的方式進行質量評估,并將數(shù)據(jù)質量評估作為數(shù)據(jù)報送和前的必經(jīng)程序,努力提高統(tǒng)計調(diào)查質量和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量;對涉及全市主要經(jīng)濟指標核算和科學發(fā)展觀評價、小康進程監(jiān)測等重要數(shù)據(jù),各部門在向上級業(yè)務主管部門報送前,必須經(jīng)政府統(tǒng)計主管部門審核評估后再行上報,以確保數(shù)據(jù)客觀充分反映發(fā)展情況。

(三)進一步健全部門統(tǒng)計資料報送制度。各部門要按照政府統(tǒng)計主管部門制定的統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送規(guī)定,建立健全本部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送制度,依法、及時、準確地向政府統(tǒng)計主管部門報送本部門、本行業(yè)的基本統(tǒng)計數(shù)據(jù),提供科學發(fā)展觀評價、小康社會建設、節(jié)能減排、服務業(yè)發(fā)展、老工業(yè)基地振興、社會發(fā)展評估及國民經(jīng)濟核算所需要的財務、財政及其他各種資料;部門每年編印的本部門統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計資料匯編等,也要向政府統(tǒng)計主管部門報送。各級編辦、民政、稅務、工商、質監(jiān)等部門要定期向同級政府統(tǒng)計主管部門報送單位名錄庫資料。(四)進一步完善部門統(tǒng)計信息機制。各部門要建立本部門主要統(tǒng)計指標制度及目錄,明確本部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)的指標名稱、口徑范圍、頻率、數(shù)據(jù)質量評估情況等內(nèi)容;在向社會信息時,要公布指標的統(tǒng)計口徑、含義及調(diào)查方法等內(nèi)容;定期公布的部門統(tǒng)計數(shù)據(jù),要按規(guī)定及時報送政府統(tǒng)計主管部門備案;的本系統(tǒng)統(tǒng)計資料,與政府統(tǒng)計主管部門數(shù)據(jù)有重復、交叉的,以政府統(tǒng)計主管部門數(shù)據(jù)為準;對外統(tǒng)計信息時,要嚴格執(zhí)行國家安全保密制度。各新聞單位公開報道引用全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,必須以政府統(tǒng)計主管部門公布或審核認可的數(shù)據(jù)為準。

(五)進一步加強部門統(tǒng)計機構和隊伍建設。部門主要領導是部門統(tǒng)計工作的第一責任人。各部門要根據(jù)統(tǒng)計任務的需要落實承擔統(tǒng)計工作的機構,配備專職統(tǒng)計人員,并明確分管領導,指定統(tǒng)計負責人,履行部門統(tǒng)計職能。要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計人員持證上崗制度,保持統(tǒng)計人員相對穩(wěn)定,調(diào)換統(tǒng)計人員要先補后調(diào)。要加強對部門統(tǒng)計人員的職業(yè)道德教育、繼續(xù)教育和業(yè)務培訓,不斷提高統(tǒng)計隊伍的綜合素質和業(yè)務水平。

三、政府統(tǒng)計主管部門要加強對部門統(tǒng)計工作的管理和指導

各級政府統(tǒng)計部門作為統(tǒng)計工作的主管部門,要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《部門統(tǒng)計調(diào)查項目管理暫行辦法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,進一步加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)、管理、指導和服務,有效整合部門統(tǒng)計資源,提高政府統(tǒng)計的整體工作效率和服務水平。

(一)指導部門建立健全統(tǒng)計工作基本制度。完善部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送管理制度,明確部門報送數(shù)據(jù)的范圍、時間、頻率、質量要求及責任。健全統(tǒng)計資料管理制度,明確統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權限及職責,規(guī)范數(shù)據(jù)程序。

(二)加強對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的管理。各部門統(tǒng)計調(diào)查項目要經(jīng)過審批(備案),經(jīng)審批的調(diào)查項目,要定期對外公布目錄,接受社會公眾監(jiān)督;對未經(jīng)審批(備案)、重復的統(tǒng)計調(diào)查,要依法予以廢止和查處,切實規(guī)范部門統(tǒng)計調(diào)查項目和調(diào)查行為,有效防止重復調(diào)查,既減輕基層負擔,又避免“數(shù)出多門”。(三)強化統(tǒng)計普法宣傳和業(yè)務培訓。各級政府統(tǒng)計主管部門要深入開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳活動,定期對有關部門主管領導及統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計法制教育,加大對部門統(tǒng)計執(zhí)法檢查和巡查的力度,推動部門依法履行統(tǒng)計職責。要開展有針對性的業(yè)務培訓,協(xié)助各部門搞好對基層的統(tǒng)計調(diào)查業(yè)務指導,促進部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和工作水平的提高。

(四)加快部門統(tǒng)計信息化建設步伐。政府統(tǒng)計主管部門要督促指導各部門建立部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,不斷改進統(tǒng)計信息采集方法和傳輸手段,加快實現(xiàn)統(tǒng)計信息采集、加工、儲存、檢索和報送傳輸?shù)碾娮踊⒕W(wǎng)絡化。同時,要積極推進宏觀經(jīng)濟社會數(shù)據(jù)庫建設,大力整合統(tǒng)計資源,逐步構建穩(wěn)定、暢通的資料交換渠道和部門間信息共享平臺,為政府統(tǒng)計信息資源共建共享創(chuàng)造安全可靠的技術條件,努力提高政府統(tǒng)計的整體工作效率和服務水平。

四、各級政府要加強對部門統(tǒng)計工作的領導

第3篇:統(tǒng)計調(diào)查的含義范文

為全面貫徹和落實全國統(tǒng)計工作會議精神,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,**縣統(tǒng)計局嚴格按國家統(tǒng)計局國統(tǒng)字[20**]84號文件和湖北省統(tǒng)計局鄂統(tǒng)辦文[20**]13號文件的決定,組織專人對農(nóng)村統(tǒng)計基礎工作和農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質量認真開展了自查?,F(xiàn)將自查結情況匯報如下。

一、查基礎工作20**年,是國家統(tǒng)計基礎工作年,為適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的要求,盡快使全縣農(nóng)村基層統(tǒng)計工作走上制度化、規(guī)范化軌道,以適應農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的需要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均按照《恩施州鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化建設考核實施方案》要求大力開展農(nóng)村統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化建設,到目前為止,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了統(tǒng)計工作領導小組,合理設置了統(tǒng)計崗位,確定了統(tǒng)計人員,有辦公場所,配備了統(tǒng)計專用微機,并成功實現(xiàn)國家、省、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級計算機聯(lián)網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了有關統(tǒng)計工作制度、崗位職責制度、報表報送制度、報表審核制度、考核評比制度,等五個制度。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查核實數(shù)據(jù)均以村級上報,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20**年報實行了計算機處理。有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有《畜特水產(chǎn)蔬菜季度臺賬》、《夏收作物播種面積核實臺賬》、《夏收作物產(chǎn)量核實臺賬》、《春夏播種面積核實臺賬》、《農(nóng)村統(tǒng)計年報臺賬》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況臺賬》,有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有部分臺賬。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員還經(jīng)常深入基層開展調(diào)研活動,加強與其他部門之間的聯(lián)系,還積極開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估。因此,我們認為現(xiàn)行農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查方法是比較科學的,數(shù)據(jù)來源較為真實可靠,基本上能夠反映客觀實際。

二、查數(shù)據(jù)質量此次,我們重點抽查了翔鳳鎮(zhèn)、漫水鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取上級數(shù)據(jù)與下級數(shù)據(jù)對比檢查,報表數(shù)據(jù)與實際數(shù)據(jù)評估檢查,報表數(shù)據(jù)與現(xiàn)場數(shù)據(jù)核對檢查等辦法先后抽查了農(nóng)林牧漁產(chǎn)值和消耗指標558個、農(nóng)林牧漁生產(chǎn)情況指標1**個、農(nóng)產(chǎn)品價格指標124個、鄉(xiāng)、建制鎮(zhèn)基本情況指標200個、村基本情況指標58個,同時還檢查了縣基本情況指標的195個,抽查指標合計共1241個。抽查結果表明,抽查的1241個統(tǒng)計指標中僅發(fā)現(xiàn)計算錯誤1筆,指標含義不清1筆,其他類型錯誤2筆。查出數(shù)據(jù)錯誤總數(shù)4筆,差錯率為3.2‰。由于我縣高度重視統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化建設,重視統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學評估,因此農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量較高。

第4篇:統(tǒng)計調(diào)查的含義范文

【關鍵詞】政府統(tǒng)計數(shù)據(jù);質量

一、政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量存在的問題

1.統(tǒng)計數(shù)據(jù)指標含義不明晰

從統(tǒng)計指標的含義上我們可以得知完整的統(tǒng)計指標應該包括名稱、計量單位、時空限制、計算方法和具體數(shù)值等幾方面的內(nèi)容。因此要完整地表達一個統(tǒng)計數(shù)據(jù)所要傳遞的經(jīng)濟意義和社會意義,就要從以上幾個方面著手進行。但是,我國各個部門、各個地區(qū)的政府公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)往往存在含義不明確、不清晰的弊端,指標的計算方法也不標準。這使得政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用者往往對公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)心存疑慮。舉例來說,中國社會科學院在2008年12月份公布的社會藍皮書中聲稱中國的城鎮(zhèn)失業(yè)率已經(jīng)達到了9.4%,遠遠超過了國際警戒線(7%);但是在人力資源部2009年3月份公布的城鎮(zhèn)失業(yè)率卻僅僅為4.2%,數(shù)據(jù)懸殊之大讓人對政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)不得不產(chǎn)生疑慮。人們對到底應該相信哪一組數(shù)據(jù)感到無所是從。但是專業(yè)人士會發(fā)現(xiàn)中國社會科學院和人力資源部頒布的數(shù)據(jù)在概念和本質上完全不同,前者是站在國際慣例角度統(tǒng)計的失業(yè)率,后者則是城鎮(zhèn)登記的失業(yè)率,含義不明確導致了統(tǒng)計結果的大相徑庭。

2.統(tǒng)計數(shù)據(jù)透明度不高

2002年之后,我國政府統(tǒng)計部門開始進行陽光統(tǒng)計改革,政府統(tǒng)計的服務對象不再局限于為政府決策提供服務和支持,而是為政府、科研機構、社會公眾共同服務。因此,近十幾年來,政府統(tǒng)計工作的透明度已經(jīng)得到了大幅度提升,也為社會各界提供了較為良好的服務。但是與此同時我們也要意識到我國政府統(tǒng)計的透明度和社會公眾服務力度和發(fā)達國家相比還有較大的差距。我國公民獲得政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)的成本比較高,渠道也比較少,政府提供的數(shù)據(jù)也比較籠統(tǒng),普通公民難以獲知其統(tǒng)計標準和方法,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源等信息。統(tǒng)計數(shù)據(jù)透明度不高使得社會各界對政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏完整的認識,容易產(chǎn)生猜疑。

3.統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)“打架”現(xiàn)象

中國政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)一方面來自于政府部門綜合統(tǒng)計,另一方面則來自于其他部門的統(tǒng)計。不同部門往往采取不同的收集渠道、不同的統(tǒng)計技術和方法,因此產(chǎn)生的統(tǒng)計數(shù)據(jù)經(jīng)常會有出入,有的時候甚至差距懸殊,這使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)需求者往往難以抉擇,不知道應該相信哪一套數(shù)據(jù)。比如說,2009年國家統(tǒng)計局公布2008年的稅收為57862億元,而財政部公布的數(shù)據(jù)則為54219億元,兩者相差近3600億元。在各個統(tǒng)計部門公布的房地產(chǎn)價格數(shù)據(jù)中這種打架的現(xiàn)象更為顯著:2012年廣州市國土房管局公布其3月份一手房房價均價為17029元每平方米,比2月份有明顯下降。當?shù)貓蠹埳线M行報道,認為政府行政干預手段起到了良好的作用。但是不就之后國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)中卻顯示在2012年3月廣州市新建商品房銷售價格同比上漲了近9%,這一調(diào)查數(shù)據(jù)顯示的結果和廣州市廣管局的結果完全相反。

二、加強政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的對策

1.成立專門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理部門

西方發(fā)達國家基本上都設置了專門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理部門,這是我國落后和需要學習的地方。構建完善的統(tǒng)計質量管理體系,改革現(xiàn)有統(tǒng)計體系的缺點勢在必行。我國的國家統(tǒng)計局和各級政府的統(tǒng)計部門可以設立相對獨立的統(tǒng)計質量管理部門,在組織模式上可以采取人員集中管理、項目分級負責的模式,對統(tǒng)計方法和統(tǒng)計制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進行評估,管理和規(guī)范工作流程。

2.制定統(tǒng)一的統(tǒng)計質量標準

我國政府對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的本質和內(nèi)涵認識不足,觀念落后,統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏準確性。提高統(tǒng)計質量依然是我國統(tǒng)計工作的首要目標。因此,第一我們要制定全面、統(tǒng)一的統(tǒng)計質量標準,我國和外國相比,在這方面具有相對的優(yōu)勢,因為我國采取集中的統(tǒng)計管理體制,有利于落實和實施統(tǒng)計政策和法規(guī)。所以,學者和專家應該對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量標準進行研究,使得統(tǒng)計質量標準體系變得通用,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量標準的確立涉及到統(tǒng)計規(guī)劃、制度設計、數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)處理和數(shù)據(jù)分析等多個環(huán)節(jié)。

3.確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性

統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確性是指對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量要求應該貫穿在整個政府統(tǒng)計工作之中。首先,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性應該從技術層面進行分析,加強審核,直接對基層數(shù)據(jù)進行處理,避免中間環(huán)節(jié)的誤差;其次,要保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性,把握數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)之間的邏輯關系,對于超出合理區(qū)間的數(shù)據(jù)進行嚴格檢查,合理分析和解釋,又要注意防止把可以在一定區(qū)間內(nèi)變化的現(xiàn)象固化成簡單的線性關系。此外,在數(shù)據(jù)質量管理問題上還存在兩個非技術性方面的因素:一是基礎力量薄弱,統(tǒng)計調(diào)查對象配合程度下降;二是政績考核對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理帶來的干擾。針對第一個問題,加大基礎統(tǒng)計人員的培訓力度,加大宣傳力度。針對第二個問題,就需要教育與處罰并重,健全完善糾錯與處罰機制。

4.改革統(tǒng)計方法制度

統(tǒng)計工作的起點在于統(tǒng)計方法和制度的確立,方法制度應該綜合考慮社會經(jīng)濟的真實狀況和統(tǒng)計調(diào)查實施的可行性。確立的統(tǒng)計指標和統(tǒng)計調(diào)查方法應該能夠反映經(jīng)濟問題。另外,為了保證理論和實際、需要和可能之間的差距盡量縮小,應該確保所選定的方案是在目前情況下最合理的方案。工作人員應該認真分析現(xiàn)階段的統(tǒng)計科學知識和理論方法,對環(huán)境和基礎條件進行研究,比較各種方案的優(yōu)缺點,做出合理、科學的決策。

參考文獻:

第5篇:統(tǒng)計調(diào)查的含義范文

Abstract: The scientific management cannot live without statistic and investigation, because the procedure of management is the process of plan, organization, command, coordinatation and control. Then all these processes need decision-making. And so in this sense, the management is decision-making. The scientific decision-making is the center of the scientific management. In general, the process of scientific decision-making includes the procedure of target, information, design, evaluation, implementation and feedback, in which statistic and investigation play great important roles. In fact, they are the foundation of the scientific management.

關鍵詞: 統(tǒng)計;企業(yè);科學管理;應用

Key words: statistic;company;scientific management;application

中圖分類號:F224.9 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)21-0134-02

0 引言

人類已經(jīng)邁入21世紀,經(jīng)濟早已進入全球化時代。在一個全球化的時代里,國際競爭國內(nèi)化,國內(nèi)競爭國家化。積極參與競爭,盡快提高我國企業(yè)的管理水平至關重要。

提高管理水平,首先要做到的就是科學管理,也可以說是現(xiàn)代化的管理。何為現(xiàn)代化,現(xiàn)代化的基本特征就是民主、理性和科學,這是不同于以往社會的專制、愚昧和迷信。一切事物都以理性思考和科學依據(jù)為考量。在企業(yè)的經(jīng)營管理上也是如此,現(xiàn)代化的經(jīng)營管理或者科學的經(jīng)營管理所建立的基礎是科學的研究和理性的決策。拋棄任何主觀臆斷和猜想,一切建立在對客觀條件的分析和研究基礎之上,而做到這些,離不開對組織內(nèi)外情況的掌握,離不開運用科學的統(tǒng)計方法和研究方法進行對信息的搜集和分析。

1 概述

1.1 管理和科學管理 管理是指通過計劃、組織、領導、控制及創(chuàng)新等手段,整合各種資源,進而完成組織目標的過程。而科學管理(Scientific management)是指通過重新設計工作流程,對員工與工作任務之間的關系進行系統(tǒng)性的研究,使效率與生產(chǎn)量最大化。

1.2 統(tǒng)計與統(tǒng)計調(diào)查 統(tǒng)計是指對某一現(xiàn)象有關的數(shù)據(jù)的搜集、整理、計算和分析等的活動。而統(tǒng)計調(diào)查是指根據(jù)調(diào)查的目的,按照調(diào)查的要求,運用科學的調(diào)查方法,有計劃、有組織地搜集數(shù)據(jù)信息資料的統(tǒng)計工作過程。統(tǒng)計調(diào)查是統(tǒng)計工作的一部分,是統(tǒng)計中資料搜集和數(shù)據(jù)采集的過程。

2 統(tǒng)計的任務與服務

2.1 企業(yè)綜合型管理統(tǒng)計要建立四種信息:

①現(xiàn)場統(tǒng)計信息。生產(chǎn)經(jīng)營過程中間環(huán)節(jié)有關勞動、質量、消耗、生產(chǎn)運行狀況、設備利用等方面的現(xiàn)場記實資料;

②定期綜合信息。定期統(tǒng)計的供應、生產(chǎn)、產(chǎn)出、銷售和分配方面的綜合資料;

③歷史統(tǒng)計資料。本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要技術經(jīng)濟指標歷年統(tǒng)計臺帳資料,本廠各專業(yè)統(tǒng)計歷史資料;

④分析預測信息。運用數(shù)理統(tǒng)計方法建立主要經(jīng)營效益指標完成趨勢的預測模型。

2.2 管理統(tǒng)計服務的對象主要是企業(yè),服務的內(nèi)容包括:

①日常綜合應用服務。向有關科室核算站和企業(yè)核算中心提供信息服務,為本車間提供指標進度資料;向核算中心提供信息資料和為本專業(yè)領導提供信息服務;

②決策咨詢服務。提供與企業(yè)某項決策相關的預測資料和其他方面的經(jīng)濟信息,并提出選擇決策方法的建議;

③上報資料服務??剖液怂阏竞推髽I(yè)核算中心還要依法向上級主管部門和政府部門提供制度規(guī)定的統(tǒng)計信息。

3 統(tǒng)計在各項管理工作中的應用

借助統(tǒng)計實現(xiàn)信息流的傳遞和交流,發(fā)揮管理職能,其作用如下:

3.1 在人力資源管理中的應用

①企業(yè)人力資源數(shù)量與素質統(tǒng)計。企業(yè)必須清楚自身人力資源的總量及總體狀況如何,因此必須對人員數(shù)量、素質進行統(tǒng)計測量。

②績效考核統(tǒng)計。主要包括對員工工作效率與產(chǎn)生效益的統(tǒng)計,需要建立考核指標進行考核,以便對員工工作情況做出評價,作為進行獎懲和晉升的依據(jù)。

③薪酬統(tǒng)計。薪酬管理是指對員工薪酬的形式、結構、水平、等級和標準等內(nèi)容進行制定和調(diào)整。企業(yè)在掌握員工薪酬狀況時,不可避免地需對員工的薪酬水平、薪酬結構、薪酬等級等進行統(tǒng)計和研究。

④工作分析。所謂工作分析就是借助科學的手段與技術,分解、比較與綜合每個職務同類崗位工作的結構因素及相互關系,確定崗位工作的要素特點、性質與要求。其內(nèi)容包括:調(diào)查、分析、評價工作過程中的相關信息。

⑤招聘錄用過程。企業(yè)招聘錄用,包括信息、收集簡歷、評價測試、錄用建檔等內(nèi)容,從信息搜集與評價分析的角度來講,這個過程實際上也是一種統(tǒng)計過程。

⑥勞動關系管理中的統(tǒng)計。這項工作中涉及到的統(tǒng)計主要是對勞動合同的管理,對勞動關系及勞動關系變動數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和管理。

3.2 在項目管理中的應用

①在項目管理中,其統(tǒng)計學特征就是數(shù)據(jù)性,通過統(tǒng)計學完成項目管理中的搜集、匯總和計算等工作,最終形成統(tǒng)計數(shù)據(jù);

②統(tǒng)計工作是項目實施過程中的計量、變更、結算等得以順利開展的基礎,進而制訂出科學合理的剩余項目實施計劃,指導施工。

3.3 在質量管理中的應用 數(shù)理統(tǒng)計是現(xiàn)代質量管理的最重要的應用工具,二次世界大戰(zhàn)以后,以數(shù)理統(tǒng)計為中心的質量管理體系得到推廣應用,整個質量管理過程大量采用抽樣檢驗、指標測量、分布統(tǒng)計、數(shù)據(jù)分析研究等統(tǒng)計學方法。標準化的質量,全部指標以數(shù)據(jù)為標準,用數(shù)字說話。在進入全面質量管理階段之后,全員全過程的質量管理仍是以數(shù)理統(tǒng)計作為其核心工具,以統(tǒng)計信息作為質量檢驗與質量改進的唯一依據(jù)。

4 要建立科學的統(tǒng)計系統(tǒng)

建立一套符合自己企業(yè)實際的真正為自身效益服務的統(tǒng)計系統(tǒng),把統(tǒng)計調(diào)查的科學觀念、嚴謹求實作風與管理活動有機的結合在一起,將統(tǒng)計調(diào)查的各種方法靈活充分的應用,以統(tǒng)計為基礎進行理性的管理。具體流程如下:

4.1 統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)的建立 統(tǒng)計調(diào)查系統(tǒng)是一套全方位、實時的進行信息收集的系統(tǒng),這套系統(tǒng)要達到的要求是信息觸角延伸至經(jīng)營管理的每個角落,搜集到企業(yè)各方面的實時信息。調(diào)查系統(tǒng)所采用的調(diào)查手段或途徑避免單一化,保證靈活多樣。

4.2 構建指標體系 指標體系的建立是統(tǒng)計系統(tǒng)的基礎,是一個量度工具,科學合理的統(tǒng)計指標能夠把企業(yè)各方面的信息轉化為數(shù)據(jù)指標的形式,使人對企業(yè)運行情況一目了然。設計指標體系要經(jīng)過科學的研究和調(diào)查,在此基礎上進行指標的定義,包括抽象定義和操作定義,由概念性的東西轉化為具體可操作的工具。還要一層層、一步步進行分解,由大的指標細分出小的指標,形成樹狀或網(wǎng)狀指標結構,最終結成一個衡量體系。

4.3 建立評價體系 只有對企業(yè)收集到的數(shù)據(jù)進行比較和評價,才能知道各方面的運轉處于一個什么樣的狀態(tài),要想知道企業(yè)真正的整體實力和水平,就必須在統(tǒng)計指標體系基礎上進行綜合評價,就必須建立企業(yè)統(tǒng)計綜合評價系統(tǒng)。評價體系以指標數(shù)據(jù)為依據(jù),設定一定的評價標準。

4.4 統(tǒng)計分析系統(tǒng) 統(tǒng)計分析系統(tǒng)是為企業(yè)的咨詢決策服務的,通過對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的處理和分析,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的關系,進而對企業(yè)經(jīng)營狀況進行評估和預測,為企業(yè)經(jīng)營決策提供依據(jù)。

科學的統(tǒng)計分析,需要利用一定的統(tǒng)計分析方法,統(tǒng)計學中有大量的統(tǒng)計分析方法。在分析的基礎上,還要建立一套完善的定期報告制度,將分析結果整理成分析報告定期向上級領導匯報,為領導決策提供服務。

5 總結

統(tǒng)計的應用推廣在管理中的作用是顯而易見的,科學管理的實現(xiàn)需要建立一套科學的統(tǒng)計系統(tǒng),在應用中有一些問題需要注意:

5.1 獲取信息的真實性和可靠性需要確保 在統(tǒng)計系統(tǒng)中,要想統(tǒng)計的功能得到切實發(fā)揮,避免決策的失誤,統(tǒng)計信息的真實性和可靠性是首先必須要保證的,若統(tǒng)計信息可信度不大,其他一切活動都沒有意義。因此除對基層統(tǒng)計人員加強教育培訓,避免操作失誤之外,還要進行數(shù)據(jù)的檢驗,對原始數(shù)據(jù)的搜集過程要不定期抽樣檢查,消除人為作假。

5.2 統(tǒng)計系統(tǒng)各部分要兼容 企業(yè)的統(tǒng)計系統(tǒng),除按照上述4個系統(tǒng)分類外,還會按照部門或職能分為:會計系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、營銷系統(tǒng)等不同的系統(tǒng),各系統(tǒng)的兼容性是需要考慮的問題。只有各個系統(tǒng)融合統(tǒng)一為一個整體才能實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息融通。

5.3 不要只搞形式不重內(nèi)容 統(tǒng)計的最終作用是為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營服務,是用于實踐活動的,因此必須發(fā)揚實事求是的精神,不搞形式主義,一切從實際出發(fā),一切應用于實踐,抓住統(tǒng)計的本來意義。

統(tǒng)計的終極目的是在企業(yè)中建立一個類似于人體神經(jīng)系統(tǒng)的組織結構,是企業(yè)信息傳遞、分析、反饋網(wǎng)絡的觸角延伸到企業(yè)的每一個角落,從而實現(xiàn)企業(yè)自身情況以及外部情況最迅速、最敏銳的感知。

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第6篇:統(tǒng)計調(diào)查的含義范文

[關鍵詞]統(tǒng)計數(shù)據(jù);質量評估;對策

[中圖分類號]C829.2 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)48-0090-02

1 統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核與質量評估的重要性

俗話說:“失之毫厘,謬以千里?!痹诮y(tǒng)計數(shù)據(jù)來源多樣化的情況下,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可靠性和有效性,直接影響到統(tǒng)計分析和預測能否得出正確的結論。所以,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核與質量評估顯得尤為重要。數(shù)據(jù)審核是指應用各種檢查規(guī)則來辨別缺失、無效或不一致的錄入,防止發(fā)生數(shù)據(jù)記錄的潛在錯誤,達到防患于未然的目的。數(shù)據(jù)審核的方法包括調(diào)整口徑范圍、對計算方法和計量單位不統(tǒng)一的換算、重新進行分組和運用各種統(tǒng)計方法對數(shù)據(jù)質量進行審核與估算,常用的估算法有平衡關系估算法、因果推算法、因素推算法、比例估算法、構成估算法等,對原始資料的審核與檢查方法主要有邏輯審核法和驗算審核法。審核的目的就是要保證最后調(diào)查所得數(shù)據(jù)的完整性、一致性和有效性。質量評估是指對調(diào)查、整理完畢的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、代表性、可用性等方面進行評估與檢驗,目的是為了對它的誤差大小做到心中有數(shù),在必要時還可以進行再調(diào)整,便于在以后工作中的正確使用。統(tǒng)計部門和統(tǒng)計資料的使用者,都可以對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量進行評估。例如統(tǒng)計工作中的數(shù)據(jù)虛假問題,這是最常見的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量問題,也是危害最為嚴重的數(shù)據(jù)質量問題。加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核與質量評估,有助于避免統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用后負面效應的發(fā)生,從而保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估的權威性。

2 我國統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的現(xiàn)狀

隨著改革開放和社會經(jīng)濟的發(fā)展,我國的統(tǒng)計工作在核算方法上開始與國際接軌,但是由于種種原因,目前我國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量還存在一些問題。

2.1 數(shù)據(jù)主觀失真

就當前統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的總體狀況來看,統(tǒng)計部門利用全面調(diào)查和抽樣調(diào)查相結合的方法公布的數(shù)據(jù)基本是可靠的。然而,當前在局部一些地方,基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)確實存在著不真實的問題,甚至有些與實際數(shù)據(jù)相差很遠。一般來說,內(nèi)容上有多報少報之分,凡是涉及政績考核的硬指標,涉及地方利益、局部和個人利益的有關指標,比如農(nóng)民人均純收入、糧食產(chǎn)量、國內(nèi)生產(chǎn)總值等數(shù)字,多是虛報浮夸,“水分”較多;而人口出生數(shù)、人口自然增長率、耕地面積等數(shù)字,往往是瞞報少報,“截留”較多。

2.2 統(tǒng)計手段和統(tǒng)計分析落后

目前許多統(tǒng)計工作仍處于手工狀態(tài),即使采用計算機也僅僅是為減少工作量去做一些匯總、指標計算,并沒真正引用先進的計算機技術和網(wǎng)絡技術。所做的統(tǒng)計分析也局限于事后分析,即對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行單純的講解說明,不能利用網(wǎng)絡技術實現(xiàn)信息共享進行事前分析和預測。換句話說,“統(tǒng)計預測”這一職能根本沒有發(fā)揮作用,信息的收集、綜合和系統(tǒng)化工作不足。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量問題既可能是來自于設計階段,也可能是來自于統(tǒng)計資料的整理階段。

3 影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的主要因素

3.1 利益驅動是統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的最主要的原因

在市場經(jīng)濟條件下,統(tǒng)計調(diào)查對象不想提供真實準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù),其主要原因是其利益最大化的目標與依法納稅之間存在著突出矛盾。盡管《統(tǒng)計法》明確規(guī)定不公布個體調(diào)查對象的具體信息,統(tǒng)計數(shù)據(jù)也不作為征稅和處罰的依據(jù),但因利益沖突,導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真。

3.2 基層單位對統(tǒng)計工作認識不足,重視不夠

開展統(tǒng)計工作所必需的經(jīng)費和辦公條件得不到完全保證,基層統(tǒng)計人員專職的少、兼職的多。統(tǒng)計人員同時兼多項工作,統(tǒng)計只能算是附帶性的工作,使統(tǒng)計人員不能專心搞統(tǒng)計,造成部分統(tǒng)計人員雖然在統(tǒng)計崗位上工作多年,但仍對統(tǒng)計業(yè)務一知半解,不能熟練掌握好統(tǒng)計工作所必需的知識,難于按要求完成統(tǒng)計工作。

3.3 統(tǒng)計技術性的因素

這些因素主要包括由于統(tǒng)計指標、統(tǒng)計分組、調(diào)查方法、匯總方法等設計不當形成的設計誤差,由于計量單位誤差、計量方法誤差、申報誤差、調(diào)查覆蓋面誤差、抽樣誤差等形成的調(diào)查誤差,由于手工匯總時記錄、計算、抄寫產(chǎn)生的誤差和機器在編碼、錄入、數(shù)據(jù)處理時產(chǎn)生的誤差等形成的匯總誤差。

4 提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的對策

4.1 加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,依法開展統(tǒng)計工作

首先,要嚴格執(zhí)法。強有力的法律實施機制,會使違法成本很高,高于其違法所得收益,從而真正杜絕虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為的發(fā)生。其次,要加大普法力度,廣泛宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),增強社會各界的統(tǒng)計法制觀念,重點是加強對各級領導和調(diào)查對象的宣傳,增強他們依法履行義務的自覺性。最后,要加強社會輿論和新聞媒體的監(jiān)督作用,對比較典型的統(tǒng)計違法案件進行曝光,逐步建立全社會的統(tǒng)計誠信體系。

4.2 進一步改革和完善統(tǒng)計調(diào)查方法制度

一是科學規(guī)定統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量標準。數(shù)據(jù)質量標準是指根據(jù)不同的統(tǒng)計目的對統(tǒng)計數(shù)據(jù)精度所提出的要求。滿足統(tǒng)計目的精度的統(tǒng)計數(shù)據(jù)就是準確的、高質量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。通過充分的調(diào)查,系統(tǒng)地收集市場和用戶對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的反映和實際使用效果的情況,分析研究過去統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要質量問題,找準統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制的主攻方向。二是合理設計統(tǒng)計指標體系及其計算方法。統(tǒng)計指標設計的是否合理,也是影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的因素之一。采用統(tǒng)計報表收集資料,首先要實行標準化管理,制定的指標要符合統(tǒng)計制度的規(guī)定,范圍要全,分組要準,指標含義的解釋和計算方法要精確;其次要對統(tǒng)計報表的設計、頒發(fā)、填制、匯總的全過程實行全面質量管理。三是重視統(tǒng)計核算管理工作。統(tǒng)計人員要及時吸收統(tǒng)計方面的新知識,充分利用配備的計量、檢測、整理、分析所用的電腦和統(tǒng)計軟件等工具,熟練地運用其計算和推斷調(diào)查結果,科學、客觀、有條不紊地進行各項統(tǒng)計工作,嚴格審核、評估本級和下一級主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)質量,對審核、評估中發(fā)現(xiàn)的問題和差錯,及時反饋到報送單位,由報送單位在規(guī)定時間內(nèi)進行查詢和更正,并上報書面說明材料存檔備查。四是建立和完善統(tǒng)計信息和統(tǒng)計資料管理制度。對外公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須與上報上級統(tǒng)計機構的數(shù)據(jù)相一致,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外提供和的規(guī)范性與統(tǒng)一性。開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量檢查,完善統(tǒng)計獎罰機制。從基層統(tǒng)計員到綜合統(tǒng)計員直到統(tǒng)計檢查員,層層制定崗位責任制,哪一級的數(shù)據(jù)質量出現(xiàn)問題就要追究哪一級的責任,并進行嚴肅處理??傊?統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量管理在統(tǒng)計活動中的每一環(huán)節(jié)都很重要,在轉入下一環(huán)節(jié)之前都要檢查驗收,在可能的情況下要說明其調(diào)查誤差,不符合質量標準的數(shù)據(jù)要及時校正和補救,根本不合格的要返工重做。這既是對統(tǒng)計資料的使用者負責,也為統(tǒng)計工作者以后的工作改進提供經(jīng)驗依據(jù)。

4.3 完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估制度

完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量評估制度,定期對主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)進行內(nèi)部一致性檢查,用實事求是的態(tài)度分析數(shù)據(jù)質量的現(xiàn)狀,同時將評估方法和結果公布于眾,以便確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠客觀、真實地反映經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況。經(jīng)過質量審核的統(tǒng)計數(shù)據(jù),如果證明符合實際,即可以放心使用。如果證明質量不合格或存在明顯偏差,有兩種處理方法:一種是對數(shù)據(jù)中存在的問題須加以說明,慎重地、有條件地使用或者果斷放棄使用;另一種是對數(shù)據(jù)進行必要的調(diào)整后再使用。統(tǒng)計數(shù)據(jù)重新調(diào)整過程中要遵循實事求是的原則,防止和減少人為干擾性誤差。

4.4 加強基層統(tǒng)計組織建設,提高統(tǒng)計人員素質

要提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量就必須加強基層統(tǒng)計組織的建設。一方面,要加大資金投入,解決經(jīng)費問題和改善基層統(tǒng)計組織的工作條件,提高先進統(tǒng)計設施在基層統(tǒng)計部門中的普及率和應用率。另一方面,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量與統(tǒng)計人員的業(yè)務素質和隊伍穩(wěn)定有直接的關系,應該采取定期培訓或考核的辦法不斷提高基層工作人員的業(yè)務素質,使他們熟練掌握統(tǒng)計新知識、新方法,特別是現(xiàn)代統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理、統(tǒng)計分析技能和計算機應用技術,并做到培訓教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務水平。

統(tǒng)計工作者本身應提高自身素質。統(tǒng)計人員不僅要有深厚的專業(yè)知識和豐富的實際工作經(jīng)驗,還要與時俱進地及時進行知識更新,善于統(tǒng)計調(diào)查獲取第一手資料,寫出具有一定深度的關于某一方面對決策層有參考價值的統(tǒng)計分析報告。在對各層次的統(tǒng)計崗位的針對性培訓中,統(tǒng)計人員要積極向有關專家學者請教,或到相關先進單位進行考察學習,做到取長補短。統(tǒng)計工作者要努力學習統(tǒng)計知識,鉆研業(yè)務,不斷提高自身的統(tǒng)計業(yè)務素質和水平,杜絕因業(yè)務不熟悉而造成的數(shù)據(jù)質量問題。同時還要加強對統(tǒng)計人員的思想品德和職業(yè)道德教育,要求每一個統(tǒng)計工作者必須堅持實事求是的工作作風,認真對待每一個統(tǒng)計數(shù)據(jù),科學客觀、實事求是地反映情況。

參考文獻:

[1]呂澤有.統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量控制方法探討[J].中國商界(下半月),2009(2).

[2]張海霞.淺談提高政府統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的策略[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息,2010(8).

[3]楊秀月.提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的措施[J].統(tǒng)計與決策,2005(1).

第7篇:統(tǒng)計調(diào)查的含義范文

【關鍵詞】一套表制度 戶縣企業(yè) 統(tǒng)計數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù)質量

一套表制度充分利用了現(xiàn)代的信息技術,對戶縣企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的提高有重要意義。本文首先概述了“企業(yè)一套表”制度,然后分析影響戶縣企業(yè)計數(shù)據(jù)質量的因素,最后闡述了“企業(yè)一套表”制度下提高戶縣企業(yè)計數(shù)據(jù)質量的措施。

一、“企業(yè)一套表”概述

“企業(yè)一套表”即以統(tǒng)計調(diào)查對象為核心,整合現(xiàn)行報表制度,消除不同統(tǒng)計調(diào)查制度對同一調(diào)查單位的重復布置和重復統(tǒng)計,充分運用現(xiàn)代信息技術,實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集方式的統(tǒng)一組織管理和統(tǒng)計資源共享的一種新的統(tǒng)計調(diào)查制度。

在科學發(fā)展觀的指導下,“企業(yè)一套表”以“三提高一減輕”為宗旨,遵循統(tǒng)一領導、分級負責、積極穩(wěn)妥、分工協(xié)作和共同參與的原則,力求通過有效的組織,推動統(tǒng)計事業(yè)的穩(wěn)步的發(fā)展?!捌髽I(yè)一套表”的主要調(diào)查內(nèi)容包括調(diào)查單位基本情況、從業(yè)人員及工資總額、能源和水消費、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、信息化情況和科技活動等,其標準和規(guī)范在于統(tǒng)一制度設計、統(tǒng)一管理調(diào)查單位、統(tǒng)一規(guī)范工作流程、統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集處理軟件和實施全過程數(shù)據(jù)質量控制?!捌髽I(yè)一套表”變革了統(tǒng)計生產(chǎn)模式,完善了統(tǒng)計流程,有效保證了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠,而且可以避免多方布置統(tǒng)計任務,進而減輕企業(yè)的統(tǒng)計負擔。此外,“企業(yè)一套表”還能使數(shù)據(jù)統(tǒng)一規(guī)范,提高辦公效率和科學統(tǒng)計水平。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)是統(tǒng)計工作的核心內(nèi)容,可以有效輔助居民、企業(yè)和國家實施決策和管理。在信息大爆炸時代,經(jīng)濟朝著多元化的方向發(fā)展,對數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作提出了更高的要求。數(shù)據(jù)統(tǒng)計應嚴格保證數(shù)據(jù)的真實、科學,對數(shù)據(jù)的采集、審核、匯總和上報流程做好相應的銜接工作,從而使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質量得到保障。

二、影響戶縣企業(yè)計數(shù)據(jù)質量的因素分析

(1)企業(yè)領導不重視統(tǒng)計工作影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。統(tǒng)計不像稅務、工商等部門,絲毫不涉及企業(yè)的經(jīng)濟利益,因此部分企業(yè)的領導對統(tǒng)計工作不重視,他們只關心能給企業(yè)帶來利潤的工作,認為這項工作是給企業(yè)添了麻煩,由于領導不重視,認為統(tǒng)計工作可有可無,從全縣111家四上企業(yè)來看,大部分企業(yè)統(tǒng)計人員都是會計兼任,很少有企業(yè)配備專職統(tǒng)計人員,造成企業(yè)統(tǒng)計人員只重視會計工作,對統(tǒng)計工作的重視程度并不高,只是把統(tǒng)計工作當做副業(yè)來做,影響了企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。

(2)企業(yè)統(tǒng)計人員的統(tǒng)計能力參差不齊。部分企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務素質不高,對統(tǒng)計工作的責任心不強,是“企業(yè)一套表”上報中的最大障礙。大部分企業(yè)沒有專職統(tǒng)計,都是由會計兼任,而統(tǒng)計報表的報送又處在月底和月初統(tǒng)計人員最忙的時候,造成統(tǒng)計報表的質量不高,特別是統(tǒng)計指標之間的協(xié)調(diào)匹配,當月與上月數(shù)據(jù)的銜接等等出現(xiàn)很多不必要的錯誤。盡管經(jīng)過統(tǒng)計業(yè)務及程序培訓,但由于企業(yè)統(tǒng)計人員文化素質參差不齊,理解問題和解決問題能力不一,嚴重影響企業(yè)數(shù)據(jù)的報送質量和進度,有些統(tǒng)計員看不懂“一套表”程序審核中的提示信息,也直接影響了報表的填報質量。3.部分直報人員工作責任心不強,工作不仔細、錯錄、漏報、錯行、漏表等現(xiàn)象時有發(fā)生。

(3)企業(yè)統(tǒng)計法制意識淡薄。由于統(tǒng)計的地位、權威不及工商、稅務等一些管理部門,再加上少數(shù)企業(yè)負責人和統(tǒng)計人員對《統(tǒng)計法》認識高度不夠,遲報、瞞報、虛報統(tǒng)計數(shù)字的現(xiàn)象還不同程度地存在。

三、一套表制度下提高戶縣企業(yè)計數(shù)據(jù)質量的措施

(1)加強對企業(yè)統(tǒng)計人員的培訓力度。加強企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務知識和一套表統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集處理系統(tǒng)操作使用的培訓,使企業(yè)統(tǒng)計人員對各項指標含義能理解透徹,同時能熟練掌握數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)導出和數(shù)據(jù)審核等一系列的業(yè)務操作,以提高源頭數(shù)據(jù)質量。

(2)是進一步規(guī)范名錄庫管理。名錄庫是否規(guī)范是“企業(yè)一套表”改革工作的基礎,因此必須加強對名錄庫的規(guī)范管理,定期進行維護和更新,確保單位基本信息準確無誤,做到維護及時。國稅、工商、質監(jiān)等部門要及時提供基本單位變動相關資料,確保符合條件企業(yè)進入名錄庫和納入“企業(yè)一套表”統(tǒng)計范圍,確保規(guī)上單位統(tǒng)準統(tǒng)全。

(3)加強對企業(yè)上報數(shù)據(jù)的審核。隨著“企業(yè)一套表”工作的不斷完善,統(tǒng)計機構必須加大對企業(yè)網(wǎng)上直報數(shù)據(jù)的檢查審核力度,讓企業(yè)的真實經(jīng)營狀況如實的反應在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上。同時企業(yè)必須加強對統(tǒng)計工作的監(jiān)督,規(guī)范統(tǒng)計行為,必須保證原始數(shù)據(jù)的真實。

(4)加強依法統(tǒng)計,提高全民統(tǒng)計意識。要繼續(xù)加大《統(tǒng)計法》及《統(tǒng)計法實施細則》的宣傳,使其深入人心,使統(tǒng)計工作得到被調(diào)查單位和社會公眾的支持和理解。加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為,要經(jīng)常性地有重點地進行執(zhí)法檢查,對統(tǒng)計違法的單位和個人嚴格依法處理,堅決打擊各類統(tǒng)計違法行為,要建立健全統(tǒng)計違法案件通報制度,對一些重大統(tǒng)計違法案件要及時進行查處曝光,促進全社會遵守統(tǒng)計法,維護統(tǒng)計法律法規(guī)的權威性和嚴肅性。維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴肅性,確保在社會主義市場經(jīng)濟條件下企業(yè)統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)的真實可靠。

參考文獻:

第8篇:統(tǒng)計調(diào)查的含義范文

關鍵詞:統(tǒng)計學;實踐教學:模式

中圖分類號:G64文獻標識碼:A

隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,統(tǒng)計方法在金融、管理、證券、營銷等領域的應用越來越受到關注,無論是國民經(jīng)濟管理,還是公司企業(yè)乃至個人的經(jīng)營、投資決策,都越來越依賴于運用統(tǒng)計方法和進行數(shù)量分析。國家教育部將《統(tǒng)計學原理》課程列為高等財經(jīng)院校財經(jīng)類專業(yè)的必修核心課程之一,目的是使得非統(tǒng)計學專業(yè)的學生能夠學習和掌握統(tǒng)計學的有關理論和方法,為專業(yè)課的學習及以后的工作打下堅實的基礎。對于非統(tǒng)計專業(yè)學生來說,統(tǒng)計學完全是作為方法論的身份出現(xiàn),應該強調(diào)運用統(tǒng)計方法解決專業(yè)實際問題的能力培養(yǎng)。但從目前情況看,許多學校在統(tǒng)計教育上仍存在“重知識、輕能力”的教學觀念,對實踐教學環(huán)節(jié)重視不夠。因此,在非統(tǒng)計專業(yè)統(tǒng)計學教學過程中,強化實踐教學、提高學生動手能力和創(chuàng)新能力,是十分重要和必要的。

一、非統(tǒng)計專業(yè)《統(tǒng)計學原理》教學存在的問題

(一)教學內(nèi)容偏重于理論知識的傳授,輕視實踐技能的訓練。目前的統(tǒng)計學原理教學目標,仍然強調(diào)讓學生系統(tǒng)掌握統(tǒng)計學的理論和方法,教學內(nèi)容局限在概念、原理、公式推導以及數(shù)據(jù)計算等方面,不能與實際工作、現(xiàn)實生活相結合,致使學生把統(tǒng)計學視同數(shù)學,產(chǎn)生畏難情緒。由于大學的學生一直是從學校到學校,很少接觸社會,因此對所學的內(nèi)容感到乏味且對統(tǒng)計中的概念含義不能正確理解,更不知該如何運用統(tǒng)計方法解決實際問題,甚至感覺統(tǒng)計學沒什么用處。枯燥的內(nèi)容、單調(diào)的形式,使得學生們厭學統(tǒng)計課。從多年的教學實踐看,這種統(tǒng)計教學模式下,學生對統(tǒng)計分析、預測和決策的方法不能真正理解和掌握,無法培養(yǎng)學生運用統(tǒng)計方法和思維方式解決實際問題的能力。

(二)灌輸式教學方式不利于提高學生的學習積極?掛。近年來,教學手段不斷提高,多媒體教學已經(jīng)比較普遍,但傳統(tǒng)的教學方式卻改進不多,仍然是以教師為主的封閉式課堂教學方式。教師是主講者,學生是被動的接受者,這種“填鴨式”的單一灌輸,不能激發(fā)學生的學習熱情,師生之間缺乏互動交流,課堂氣氛不活躍,不利于具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的創(chuàng)造型人才的成長,而且也使得教師缺乏授課積極性,不利于業(yè)務水平的提高。

(三)傳統(tǒng)的考核方式不利干檢驗學生的實際能力。大多數(shù)院校的統(tǒng)計學原理考核方式仍然以閉卷筆試為主。統(tǒng)計學原理的課程特點決定了其筆試內(nèi)容,一般為填空題、選擇題、簡答題和計算題等題型,這些題目大多偏重于對陳述性知識的考核和簡單的公式計算。由于許多學生沒有轉變中學時代的學習和思維方式,習慣于死記硬背公式、概念,應付考試,“上課時抄筆記(或考前復印別人筆記)、考試前背筆記、考試后全忘記”的現(xiàn)象十分普遍,很容易造成高分低能的現(xiàn)象,無法真正反映出學生對統(tǒng)計方法掌握程度和應用能力。

二、《統(tǒng)計學原理》課程開展實踐教學的模式

統(tǒng)計實踐教學就是在課堂傳授和學習已經(jīng)形成的知識的同時,利用實驗、實踐教學加強學生實踐能力的鍛煉,提高學生綜合運用知識去解決實際問題的能力和創(chuàng)新能力。在教學過程中,教師以培養(yǎng)學生分析和處理實際問題的能力為中心,根據(jù)各章節(jié)的內(nèi)容選用合適的實驗、實踐教學方式訓練學生,讓學生了解分析實際問題的思路。

(一)統(tǒng)計調(diào)查實踐教學。統(tǒng)計調(diào)查是得到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的實踐性活動,在教學過程中,首先讓學生了解調(diào)查方案設計的有關知識點:怎樣確定調(diào)查目的;什么是調(diào)查對象、調(diào)查單位和填報單位;怎樣選擇合適的調(diào)查項目,如何設計調(diào)查問卷或調(diào)查表;什么是調(diào)查時間和調(diào)查期限;如何制定調(diào)查工作的組織實施計劃等。然后,要求學生根據(jù)所學內(nèi)容自行設計調(diào)查方案??梢宰孕羞x題,或者老師命題學生選擇,內(nèi)容一般與學生有關,這樣能夠調(diào)動學生參與的積極性。比如,大學生手機普及情況調(diào)查方案設計、大學生生活費用收支情況調(diào)查方案的設計、圖書館利用狀況調(diào)查方案的設計、學生每周上網(wǎng)情況調(diào)查方案的設計等,鍛煉學生統(tǒng)計調(diào)查方案設計的系統(tǒng)性。在老師的指導下,反復修改、補充,即可成為一份比較完善的設計方案。方案設計完畢后,可以從中選擇一個或幾個方案在學生中開展調(diào)查,由學生自行印制和發(fā)放問卷,調(diào)查信息資料。在搜集資料的過程中,同學們必須面對不同的被調(diào)查者,如何取得被調(diào)查者的信任與配合,需要有良好的語言表達能力、誠懇的態(tài)度和一定的調(diào)研技巧,更需要遇事不氣餒的勇氣和靈活的工作方法。通過實踐,學生的調(diào)查能力、研究能力和獨立工作的能力得到提高。

(二)推斷統(tǒng)計實踐教學。推斷統(tǒng)計就是在搜集、整理樣本數(shù)據(jù)的基礎上,對有關總體作出推斷,主要有參數(shù)估計和假設檢驗兩種方法。對學生來說,這部分內(nèi)容比較抽象、難懂,單純地背公式、計算數(shù)據(jù)沒有實際意義。為了讓學生對該部分知識有更加深刻的了解,可以結合實踐調(diào)查數(shù)據(jù)進行講解,比如學習參數(shù)估計一章時,可以利用前文提到的“大學生手機普及情況調(diào)查”取得的樣本數(shù)據(jù),對大學生購買手機的價格和每月話費支出總額進行區(qū)間估計,估計在校大學生中手機擁有率、某種品牌的手機所占比重、短信支出在總支出中的比重等等。學習假設檢驗時,可以結合現(xiàn)實生活中與大家相關的或感興趣的問題做一些簡單的調(diào)查,比如,判斷某種罐裝飲料的容量或某種洗滌劑的重量是否與標注相符,某品牌手機的待機時間是否達到標準等??梢赃M行實地調(diào)查,利用小樣本進行抽樣推斷。這樣做,可以將統(tǒng)計調(diào)查方案設計、實施與推斷統(tǒng)計等一系列工作緊密銜接起來,各知識點的聯(lián)系性與系統(tǒng)性得到充分體現(xiàn)。

(三)計算機輔助實踐教學。統(tǒng)計學研究的是大量數(shù)據(jù)的計算和分析,是一個復雜的工作過程,在實際工作中可以借助計算機軟件來完成。適用于統(tǒng)計教學的計算機軟件有SAS、SPSS、EXCEL等,前兩種屬于專業(yè)統(tǒng)計軟件,需要使用者熟悉它們的語言,并進行專門的培訓,這對于非統(tǒng)計專業(yè)的學生來講不太適合。EXCEL軟件作為一款優(yōu)秀的表格軟件。其提供的統(tǒng)計分析功能雖然比不上專業(yè)統(tǒng)計軟件,但比專業(yè)統(tǒng)計軟件易學易用,便于掌握。EX-CEL提供了一個功能強大的數(shù)據(jù)分析工具,它的統(tǒng)計功能涵蓋了統(tǒng)計學的基本內(nèi)容。如進行統(tǒng)計分組,編制變量數(shù)列,求平均數(shù)、標準差,繪制統(tǒng)計圖表,進行相關分析、回歸分析,為時間數(shù)列配合趨勢方程等。學生在參加實踐教學項目時,通過上機把所學EXCEL功能運用到數(shù)據(jù)整理分析之中,使實踐教學更生動更有效

率。

比如。在學習相關與回歸分析時,可以利用統(tǒng)計年鑒提供的某幾個省份人均GDP與人均消費水平等數(shù)據(jù)進行相關與回歸分析,并分析其實際意義。如果用手工計算相關系數(shù)、建立回歸方程,工作量非常大,沒有計算機軟件的支撐,是很難做好的?,F(xiàn)在我們只要講清楚回歸分析基本思想、計算的原理和正確應用的條件、如何正確解讀計算結果、怎樣與實際問題結合使用,而對大量復雜具體的計算可以交給計算機去完成。統(tǒng)計軟件的使用,不僅使統(tǒng)計數(shù)據(jù)的計算和顯示變得簡單、準確,而且使統(tǒng)計教學由繁瑣抽象變得簡單輕松、由枯燥乏味變得趣味盎然,也有利于學生對知識的理解與升華。

三、開展實踐教學應注意的環(huán)節(jié)

(一)合理制訂教學計劃,整合教學內(nèi)容。對于非統(tǒng)計專業(yè)學生來說,統(tǒng)計學原理課程的課時都比較少,要同時完成統(tǒng)計理論知識的學習和實踐技能培訓是無法做到的,因此,任課教師在教學之前,要對教學內(nèi)容和時間進行合理規(guī)劃和設計。在課堂上主要是完成理論的學習及少量的討論,有關調(diào)查方案的設計、組織實施、撰寫調(diào)查報告等工作主要靠課余時間來完成,課堂教學與課余調(diào)查進度要銜接。為了保證在有限的時間內(nèi),提高理論學習與實踐訓練效果,可以對教學內(nèi)容進行適當調(diào)整,打破各章節(jié)的限制,將相關知識點結合起來進行系統(tǒng)性和整體性安排,充分考慮實用性、技術性和可操作性,保障實踐教學的順利開展。

(二)教師要不斷提高自身的實踐教學能力。由于實踐教學需要教師對各個環(huán)節(jié)進行指導、檢查、考核等,因此,對教師的業(yè)務水平、教學能力和知識層面提出了更高的要求。要求教師精通各種理論和方法,并及時了解本學科及相關學科的最新進展,把最先進的知識傳授給學生;要求教師具備使用多媒體和統(tǒng)計軟件的能力,真正把計算機作為備課、授課、組織教學活動的工具;要求教師經(jīng)常深入實際,積極參加社會實踐活動,不斷提高分析問題和解決問題的能力。教師在深入實踐教學的同時也提高了自身的業(yè)務素質和能力,只有教師的綜合素質和實踐能力提高了,才能達到培養(yǎng)應用型人才的目標。

第9篇:統(tǒng)計調(diào)查的含義范文

[關鍵詞] 調(diào)查員方差 偏移 響應誤差

一、引言

非抽樣誤差是指統(tǒng)計調(diào)查中,除抽樣誤差以外,由于各種原因而引起的誤差。它不僅存在于概率抽樣,也存在于其他非概率抽樣與非全面調(diào)查以至全面調(diào)查,對調(diào)查結果的影響非常大。國外眾多實證研究都表明,非抽樣誤差在統(tǒng)計調(diào)查總誤差中所占比重遠遠超過抽樣誤差所占比重,因而受到統(tǒng)計調(diào)查理論研究者和實際工作者的高度重視。由調(diào)查員引起的調(diào)查誤差是國外在非抽樣誤差研究中一個長盛不衰的主題。外文中一般將此誤差稱為調(diào)查員方差(Interviewer Variance,以下簡稱IRV),它是指一個調(diào)查變量的總方差中可以歸因于調(diào)查員的部分。

國外對調(diào)查員的研究已是汗牛充棟,但在國內(nèi)還沒有專門研究調(diào)查員的文獻。筆者認為,造成這種尷尬局面的原因有兩點:一是我國基層調(diào)查經(jīng)費不足,還不具備公開選拔和全面培訓調(diào)查員的物質條件。盡管在我國現(xiàn)行的一些調(diào)查中,尤其是不少專項調(diào)查中,也非常注重調(diào)查員的選取和培訓。但在很多常規(guī)調(diào)查中,調(diào)查員的選取則很不科學。調(diào)查員往往由居委會、街道辦的工作人員、退休教師、下崗工人等擔任。二是我們對統(tǒng)計調(diào)查的重視程度還不高。無論是統(tǒng)計實務部門,還是研究機構,還沒有充分認識到深入研究調(diào)查員行為對提高調(diào)查質量的重要性。理論研究也沒有提出相應的支持依據(jù)。因而,全面深入研究調(diào)查員方差的產(chǎn)生根源與測定方法,才能更好地從調(diào)查員的角度降低非抽樣誤差。

二、調(diào)查員方差的存在性

首先,我們要簡單界定一下“偏倚”的含義。Hansen等(1951)認為,影響相應誤差的因素可以分為兩類:一類是本質的、必然的因素。如,調(diào)查員的素質,調(diào)查員的選取方法、報酬及培訓,調(diào)查項目受資助情況等;另一類是隨機因素。如調(diào)查員提問問題的方式,調(diào)查對象接受調(diào)查時的心情,調(diào)查對象對調(diào)查問題的理解程度等。相應地,響應誤差也包括兩個部分,一個是必然產(chǎn)生的,另一類是隨機產(chǎn)生的。響應誤差的期望值,以及圍繞此期望值波動的隨機成份 都可以看做是由影響響應誤差的本質因素決定的。這樣,響應誤差就會或多或少地表現(xiàn)出一些系統(tǒng)性的特征,這就產(chǎn)生了“響應偏移”。目前,關于“響應偏移”至少有兩種理解。一是指由于某個調(diào)查員引起的非隨機的響應誤差;二是指所有響應誤差對樣本均值的累積影響。一般我們將“響應偏移”理解為第二種意思。即,調(diào)查中的響應誤差使樣本均值和總體均值產(chǎn)生差異,“響應偏移”表示了這種差異的程度。

目前的文獻中,有少部分是從理論角度探討調(diào)查員方差存在性的。當存在多個調(diào)查員時,為什么某個調(diào)查員的子樣本均值會與多個調(diào)查員的所有子樣本的樣本均值存在差異呢?Hansen等(1951)利用模型證明,除非隨機地分配給每個調(diào)查員一個調(diào)查個體,否則,調(diào)查員對不同調(diào)查對象的影響是相關的。由于在實際調(diào)查中,一個調(diào)查員往往要對一定數(shù)量的調(diào)查對象進行調(diào)查并記錄調(diào)查結果,因而由某一個調(diào)查員引起的不同調(diào)查對象之間的調(diào)查誤差是正相關的。這就說明,當存在多個調(diào)查員時,調(diào)查員方差是存在的。Freeman等(1976)從調(diào)查員所調(diào)查子樣本均值圍繞樣本均值波動的程度討論了調(diào)查員方差的存在性。一種情況是響應誤差在每個調(diào)查員所調(diào)查子樣本中隨機出現(xiàn),那么子樣本均值將在一定程度上圍繞樣本均值波動且服從正態(tài)分布;另一種情況是響應誤差在每個子樣本中的出現(xiàn)是非隨機的,但樣本均值無偏,此時子樣本均值圍繞樣本均值的波動將比第一種情況更加劇烈。兩種情況的直觀表現(xiàn)就是子樣本均值的波動。如果每個調(diào)查員的調(diào)查子樣本是可比的,如每個調(diào)查員調(diào)查的子樣本是隨機分配的,那么,利用方差分析就可以證明諸子樣本均值之間的差異是否顯著。如果諸子樣本均值波動劇烈,在統(tǒng)計上是顯著的而非偶然的,那就可以說明是響應誤差引起了這種差異。如果承認調(diào)查員對響應誤差存在影響,也就說明了調(diào)查員方差的存在性。

另外,更多的文獻是從實證角度探討調(diào)查員方差的存在性。Hanson和Marks(1958)、美國人口普查局(1960)利用普查數(shù)據(jù)進行了驗證。Mahalanobis(1946)、Stock等(1951)、Feldman等(1951)、Gray(1956)、Franzen等(1956)、Gales等(1957)、Kish(1962)等,都用不同方法利用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)對此問題進行了研究。實證結果表明,無論是普查,還是抽樣調(diào)查,調(diào)查員方差都是存在的。相對來講,研究抽樣調(diào)查中調(diào)查員方差的文獻要多一些。

三、調(diào)查員方差的來源

幾十年來,國外學者,尤其是英國、美國和印度的學者都對調(diào)查員何以會影響調(diào)查結果,調(diào)查員方差產(chǎn)生的原因及降低措施等進行了廣泛的理論和試驗研究。限于篇幅,本文僅綜述其中研究比較集中的一些因素。

1.調(diào)查員的人際交往能力。這是調(diào)查文獻中研究比較集中的一個問題。我們可能會猜想,調(diào)查員人際交往能力越強,其調(diào)查結果的誤差就會越小。但Richardson等(1965)的研究表明,調(diào)查員的人際關系技巧和分析技巧與調(diào)查誤差不相關。調(diào)查員的人際關系技巧可以幫助調(diào)查員獲取調(diào)查對象的信任從而接受調(diào)查,但不會對調(diào)查結果產(chǎn)生影響。對此,Williams(1968)有更精確的討論。而Cahalan(1968)的研究也表明調(diào)查員的人際交往能力和調(diào)查誤差之間關系很弱,人際關系可能增加也可能降低調(diào)查誤差。例如,一個具有較好的社交技巧的調(diào)查員有可能更好地獲得調(diào)查對象的信任和配合,但同時也可能對調(diào)查結果產(chǎn)生更大的影響。

2.調(diào)查員的解釋能力。沒有文獻專門研究調(diào)查員的解釋對調(diào)查結果的影響,但它確是調(diào)查員方差產(chǎn)生的重要原因。在很多調(diào)查中調(diào)查員也是信息解釋員。當問題比較模糊,或者要獲取的信息是調(diào)查對象很少想到的,這時就需要調(diào)查員的解釋。類似地,調(diào)查員經(jīng)常需要解釋調(diào)查記錄以方便對調(diào)查結果的歸類。當數(shù)據(jù)需要編碼錄入時,也需要解釋調(diào)查結果。如果一個調(diào)查是有組織的,對調(diào)查結果的解釋會出現(xiàn)兩次:在調(diào)查過程中當調(diào)查員決定如何提問和決定記錄什么內(nèi)容時,以及在編碼員要將記錄的調(diào)查結果轉化成機讀形式時。當解釋發(fā)生時,就很有可能引起誤差。就是說,調(diào)查員可能在其誤差的方向和強度方面存在差異。如果調(diào)查員對某一問題有特別的傾向,那么調(diào)查員本身的差異就會增加其對調(diào)查結果的影響,其后果就是調(diào)查員方差的增加。

3.調(diào)查內(nèi)容。Kish(1962),Hanson和Marks(1958)研究了調(diào)查內(nèi)容引起調(diào)查員方差的可能性。他們的結果表明當利用無效回答和其它回答作比較時;或者當調(diào)查員反對一些調(diào)查項目,因為它們模糊不清、或者主觀性太強,或者太復雜,或者過多的解釋就可能替代調(diào)查對象的回答時,調(diào)查員方差就會增加。

4.社會地位差距。將調(diào)查員和調(diào)查對象結合在一起考慮是否會產(chǎn)生更多的調(diào)查員方差呢?目前,沒有文獻利用調(diào)查員和調(diào)查對象變量來解釋調(diào)查員方差。但有關于調(diào)查員和調(diào)查對象結合的更一般的研究。有些方法論者爭論說很少限制調(diào)查員和調(diào)查對象的交流,而后者大都認為所有的調(diào)查對象都差不多。這種觀點,引出了Hyman等(1954)早期的研究。隨后,Benney等(1956)又提出了關于回答誤差和可觀測的社會差距之間關系的爭論。Dohrenwend等(1968)的研究認為,社會差距與調(diào)查誤差的關系是曲線的:當社會差距很小時,調(diào)查員就很容易被調(diào)查對象接受從而有利于獲得誤差較小的調(diào)查結果;相反,當社會差距很大時,調(diào)查對象就會有潛在的較高的抵制反應。Weiss(1968)的研究表明了不同的觀點:調(diào)查對象和調(diào)查員之間社會差距的大小并不是產(chǎn)生調(diào)查誤差的本質原因,Dohrenwend等(1969)的評論文章也支持這一點。跟這個主題相關的很多文獻都強調(diào)調(diào)查員的提示信號或者調(diào)查員與社會地位相關的一些反應都會影響調(diào)查結果。這是Williams(1964)倡導的核心,同時Williams的一些對Dohrenwend和Weiss文章的評論文章也說明了這一點。

5.意識形態(tài)。Cahalan等(1947)、Ferber等(1952)、Feldman等(1951)的研究都表明意識形態(tài)是決定調(diào)查誤差的重要因素。調(diào)查員獨特的意見、信仰、信心等都會對調(diào)查結果產(chǎn)生影響,更不用說調(diào)查員長期形成的意識形態(tài)對調(diào)查結果的持續(xù)影響。

此外,還有不少研究調(diào)查員方差來源的文獻。如研究調(diào)查員的性別、年齡、性格、能力、社會地位、閱歷、形象、態(tài)度、人際關系、提問的方式,甚至語調(diào)、種族等等對調(diào)查結果的影響。這些研究相對要分散一些,在此不再一一列舉。

四、調(diào)查員方差的測定方法

J. Stevens Stock等(1951)根據(jù)一次具體調(diào)查實驗發(fā)展了測定調(diào)查員的變化性對總的調(diào)查誤差的影響的方法,他還深入討論了抽樣設計、問題類型等對調(diào)查員方差的影響; Morris H. Hansen等(1951)深入研究了調(diào)查員誤差的測量方法,證明了調(diào)查員誤差是調(diào)查誤差的一個重要方面; Barbara Bailar等(1977)通過一個有控制的實驗說明了調(diào)查員偏倚和方差的計算方法,同時,他還通過另外一個實驗說明成功的調(diào)查和調(diào)查員特征與態(tài)度之間的關系;文章在國家犯罪調(diào)查和家庭收入調(diào)查中具體應用了Morris H. Hansen等(1951)的方法。王克林和劉建平(2009)分析了調(diào)查員誤差的產(chǎn)生機理并據(jù)此建立了計量模型,然后結合運用整群抽樣原理,提出了一種容易操作的測定調(diào)查員誤差的方法。

五、結論

深入研究調(diào)查員方差是設計出有針對性的措施去降低調(diào)查員方差的前提。如,從調(diào)查員的選擇上、培訓上、評價上及報酬的支付等方面選擇較好的方法去降低調(diào)查員方差,這是我們調(diào)查員方差研究的最終目的。一般研究調(diào)查員方差的文獻都會在最后給出選取和培訓調(diào)查員時應該注意的問題,也有文獻專門研究如何降低調(diào)查員方差。如Albert B. Blankenship(1949)詳細研究了調(diào)查員在實際調(diào)查工作中的實際操作技巧以及應該注意的問題; Schyberger(1967)通過一次具體調(diào)查研究了經(jīng)驗豐富和經(jīng)驗不足的調(diào)查員之間的差別,他發(fā)現(xiàn)按照調(diào)查項目支付工資的調(diào)查員比支付計時工資的調(diào)查員受到更大的激勵;有訓練的調(diào)查對象和僅僅是接到通知便接受調(diào)查的調(diào)查對象的調(diào)查結果差距巨大;Stock等(1951)建議通過培訓和控制調(diào)查員、更認真細致的問卷設計、選用更大數(shù)量的調(diào)查員等方法來降低調(diào)查員方差; Happer W. Boyd(1970)的研究表明,調(diào)查員誤差是市場調(diào)查研究中誤差的主要來源,他給出了選拔、培訓和控制調(diào)查員以降低調(diào)查誤差的方法。

筆者認為,隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平越來越高,人們對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的要求越來越高,我國對調(diào)查員的關注和研究也一定會逐步向研究先進的國家靠近,我國提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的途徑也會越來越多。

參考文獻:

[1]John Freeman and Edgar W. Butler.Some Sources of Interviewer Variance in Surveys .The Public Opinion Quarterly, Vol. 40, No. 1 (Spring, 1976), pp. 79-91

[2]Morris H. Hansen. William N.Hurwitz, Eli S.Marks,and W.Parker Mauldin. Response Errors in Surveys. Journal of The American Statistical Association. 1951

[3]J. Stevens Stock and Joseph R. Hochstim. A Method of Measuring Interviewer Variability. The Public Opinion Quarterly, Vol. 15, No. 2 (Summer, 1951), pp. 322-334

[4]Barbara Bailar, Leroy Bailey, Joyce Stevens.Measures of Interviewer Bias and Variance .Journal of Marketing Research, Vol. 14, No. 3, Special Issue: Recent Developments in Survey Research (Aug., 1977), pp. 337-343

[5]王克林 劉建平:調(diào)查員誤差的計量模型與測度方法[J].統(tǒng)計與決策.2009(10).11-12

[6]Albert B. Blankenship, Archibald Crossley, Myron S. Heidingsfield, Herta Herzog, Arthur Kornhauser. Questionnaire Preparation and Interviewer Technique. The Journal of Marketing, Vol. 14, No. 3 (Oct., 1949), pp. 399-433