殘聯(lián)年度工作計劃精選(九篇)

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第1篇：殘聯(lián)年度工作計劃范文

社區(qū)服務(wù)中心的2021年度工作計劃

根據(jù)教育部17號令《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》和及省、市有關(guān)文件會議精神，結(jié)合xx區(qū)教育局內(nèi)部審計制度及具體情況，制定20xx年內(nèi)部審計工作計劃，具體如下：

一、指導(dǎo)思想：

認真貫徹落實xx大精神，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)堅持“圍繞中心、服務(wù)大局”的指導(dǎo)思想，牢固樹立“審計為發(fā)展服務(wù)”的科學理念，切實履行監(jiān)督職責，發(fā)揮審計工作推進教育發(fā)展、推進依法行政、推進制度創(chuàng)新的作用。

二、工作重點

(一)繼續(xù)深化經(jīng)濟責任審計。認真執(zhí)行《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》，做到凡“離”必審。同時加強任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計，使審計關(guān)口前移，變審計發(fā)現(xiàn)型為預(yù)防型。進一步規(guī)范經(jīng)濟責任審計行為，嘗試實行經(jīng)濟責任審計預(yù)告制、工作聯(lián)系制、情況報告制、跟蹤落實制、結(jié)果公告制等。

(二)繼續(xù)深入開展財務(wù)收支審計。以自主創(chuàng)新為動力，在經(jīng)濟責任審計的基礎(chǔ)上實施財務(wù)收支的真實、合法、效益的審計，努力深化審計內(nèi)容，不斷改進審計方法。積極開展食堂、房屋出租等情況的審計，逐步規(guī)范核算行為，提高資金使用效益。

(三)進一步完善相關(guān)的內(nèi)部審計制度和操作規(guī)程，搞好內(nèi)審人員后續(xù)教育工作。

(四)認真抓好跟蹤審計，以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點，實行跟蹤審計回訪制度。督促檢查單位自覺執(zhí)行審計意見和建議，促進單位財務(wù)管理工作進一步規(guī)范化、制度化、法制化。

三、主要工作措施

(一)健全組織機構(gòu)，完善健教工作網(wǎng)絡(luò)

完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)是開展健康教育工作的組織保證和有效措施，20xx年我們將結(jié)合本社區(qū)實際情況調(diào)整充實健康教育志愿者隊伍，加強健康教育志愿者培訓(xùn);組織人員積極參加市、區(qū)、疾控部門組織的各類培訓(xùn)，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平;將健康教育工作列入中心工作計劃，把健康教育工作真正落到實處。

(二)加大經(jīng)費投入

計劃20xx年購置新的照相機、電腦、打印機等設(shè)備，印制健康教育宣傳材料，保障健康教育工作順利開展。

(三)計劃開展的健康教育活動

1、舉辦健康教育講座

每月定期開展健康教育講座，全年不少于x次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容，按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行性傳染病的內(nèi)容選擇臨床經(jīng)驗相對豐富、表達能力較強的醫(yī)生作為主講人。每次講座前認真組織、安排、通知，在講座后接受咨詢、發(fā)放相關(guān)健康教育材料，盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。(后附健康教育講座安排表)

2、開展公眾健康咨詢活動

利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點健康問題，開展健康咨詢活動，并根據(jù)主題發(fā)放宣傳資料。

社區(qū)服務(wù)中心的2021年度工作計劃

一、主要工作任務(wù)

依照健康教育工作規(guī)范要求，做好健康教育與健康促進各項工作任務(wù)。圍繞甲型流感、艾滋病、結(jié)核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病，結(jié)合各種衛(wèi)生日主題開展宣傳活動。特別是積極開展“世界結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“全國預(yù)防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛(wèi)生主題日宣傳活動。繼續(xù)做好針對農(nóng)民工、外出打工和進城務(wù)工人員的艾滋病防治項目傳播材料的播放工作.根據(jù)《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，開展群眾性的健康安全和防范教育，提高群眾應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強健康教育網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)，促進健康教育網(wǎng)絡(luò)信息規(guī)范化。加強健康教育檔案規(guī)范化管理。

二、主要工作措施

（一）、健全組織機構(gòu)，完善健教工作網(wǎng)絡(luò)

完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)是開展健康教育工作的組織保證和有效措施，20xx年我們將結(jié)合本社區(qū)實際情況調(diào)整充實健康教育志愿者隊伍，加強健康教育志愿者培訓(xùn)；組織人員積極參加市、區(qū)、疾控部門組織的各類培訓(xùn)，提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平；將健康教育工作列入中心工作計劃，把健康教育工作真正落到實處。

（二）、加大經(jīng)費投入

計劃20xx年購置新的照相機、電腦、打印機等設(shè)備，印制健康教育宣傳材料，保障健康教育工作順利開展。

（三）、計劃開展的健康教育活動

1、舉辦健康教育講座

每月定期開展健康教育講座，全年不少于12次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容，按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行性傳染病的內(nèi)容選擇臨床經(jīng)驗相對豐富、表達能力較強的醫(yī)生作為主講人。每次講座前認真組織、安排、通知，在講座后接受咨詢、發(fā)放相關(guān)健康教育材料，盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。（后附健康教育講座安排表）

2、開展公眾健康咨詢活動

利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點健康問題，開展健康咨詢活動，并根據(jù)主題發(fā)放宣傳資料。

社區(qū)服務(wù)中心的2021年度工作計劃

一、為社區(qū)普通人群提供心理咨詢，普及精神衛(wèi)生知識

要通過二個途徑為社區(qū)普通人群提供心理咨詢，普及精神衛(wèi)生知識。其一是在例行的對社區(qū)居民進行健康體檢的過程中，有針對性的進行心理活動的評估，尤其是對于重點人群，如婦女在孕產(chǎn)期的情緒狀態(tài)，老年人的記憶、智力活動等，以早期發(fā)現(xiàn)抑郁癥、老年期癡呆等。二是通過舉辦科普講座、開展咨詢活動、發(fā)放科普宣傳讀物、制作宣傳展板等形式，向社區(qū)居民普及精神衛(wèi)生知識，促進其精神健康水平。

二、開展精神疾病線索調(diào)查，建立疾病檔案

對社區(qū)精神疾病患者進行線索調(diào)查，是開展社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)的首要任務(wù)，也是動態(tài)掌握社區(qū)精神疾病變化的第一手資料。社區(qū)精神疾病的建檔立卡率應(yīng)不低于社區(qū)覆蓋人群的0.6%。還將組織精神科醫(yī)師對社區(qū)的精神疾病患者進行年度的免費檢查。如果社區(qū)的精神疾病患者因病情復(fù)發(fā)加重，緊急住院治療，出院后其住院治療有關(guān)情況將被及時轉(zhuǎn)入社區(qū)，以便社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心繼續(xù)進行社區(qū)康復(fù)治療。所建立的是一套完整的連續(xù)的疾病檔案資料。將對社區(qū)精神疾病患者的疾病資料進行妥善保管，堅決維護患者的隱私權(quán)。社區(qū)精神疾病患者及其家屬可以充分利用這些疾病資料。

三、定期隨訪，對重性精神疾病進行管理治療

精神疾病，尤其是以精神分裂癥為主的重性精神疾病，由于疾病自身的特點，多不承認有病，不主動治療，特別是在疾病的嚴重期，因此需要對社區(qū)的精神疾病患者給予的關(guān)懷和看護。個案管理員，每個月至少一次主動對建檔立卡的社區(qū)精神疾病患者進行家庭隨訪，通過隨訪與患者及其家屬保持密切聯(lián)系，并取得患者的信任和配合。隨訪內(nèi)容包括：患者的服藥情況、病情穩(wěn)定情況等，并指導(dǎo)家屬開展家庭精神疾病的家庭護理。以此提高社區(qū)精神疾病患者的服藥率，動態(tài)掌握患者的病情變化社區(qū)精神疾病患者可就近在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心理進行服藥期間必要的實驗室檢查和化驗檢查，以保證用藥的安全。

四、開展社區(qū)康復(fù)治療，促使早日回歸社會

個案管理員在對社區(qū)精神疾病患者進行隨訪的同時，將對患者進行社區(qū)康復(fù)治療。社區(qū)康復(fù)治療的內(nèi)容包括：心理康復(fù)指導(dǎo)、家庭護理指導(dǎo)、勞動技能訓(xùn)練、工娛治療和職業(yè)康復(fù)等。社區(qū)康復(fù)治療的目的是減輕精神殘疾的程度，促使患者早日回歸社會。中國殘聯(lián)制定的"xx"發(fā)展規(guī)范要求，加強精神病康復(fù)機構(gòu)建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，每縣(市、區(qū))都將扶持建立一所示范性精神病康復(fù)機構(gòu)。康復(fù)機構(gòu)的形式有：工療站、農(nóng)療基地、活動中心、托養(yǎng)中心、中途宿營、職業(yè)技能培訓(xùn)中心等。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)將在殘聯(lián)的配合下開展"社會化、綜合性、開放式"精神疾病康復(fù)工作。

第2篇：殘聯(lián)年度工作計劃范文

一、時間安排

第一階段 自發(fā)文之日起至9月5日，完成年度“對縣督導(dǎo)”整改及年度區(qū)教育工作督評估自評工作

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)教育職能單位自評整改時間：自評的過程也是整改的過程，因此，整改工作貫穿自評工作的始終。自發(fā)文之日起至8月26日，各單位務(wù)必根據(jù)“對縣督導(dǎo)”的評估標準，對照整改方案（詳見附件1），認真制訂本單位年度“對縣督導(dǎo)”整改工作計劃及年度本單位“對縣督導(dǎo)”自評工作計劃，確保按時完成第一階段自評整改等工作。

年9月6日起。

第二階段 年9月6日至10月20日，完成年度區(qū)教育工作督評估自評工作

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)教育職能單位自評時間：自年9月6日至年9月30日，完成整改、自評、匯總上報等工作。

年10月20日至年10月25日。

第三階段 迎接省、市對我區(qū)教育工作“對縣督導(dǎo)”評估工作，市政府擬在年11月份對我區(qū)年度教育工作督導(dǎo)評估，省政府將在年月對我區(qū)年度教育工作督導(dǎo)評估，迎評工作安排屆時另行通知

二、工作要求

年月26日至30日，省政府對我區(qū)年度教育工作開展情況進行為期5天的教育工作督導(dǎo)評估，評估結(jié)果不容樂觀。全區(qū)教育工作基礎(chǔ)薄弱，事業(yè)發(fā)展各指標中部分指標達不到要求?！妒∪嗣裾k公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》（政辦[]15號）文中明確規(guī)定：“對不合格的縣（市、區(qū)）進行通報批評，限期整改，一年以后仍達不到要求的給予黃牌警告”。區(qū)委、區(qū)政府高度重視該項工作，成立了“市區(qū)教育工作督導(dǎo)評估自評工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位務(wù)必充分認識我區(qū)教育工作問題的嚴重性、復(fù)雜性和艱巨性，務(wù)必充分認識我區(qū)教育工作督導(dǎo)評估自評、整改工作的重要性、緊迫性；務(wù)必針對本單位的實際問題及時做好自查自糾、補缺補漏等整改工作，并切實做好省級督導(dǎo)存在問題的整改及年度和年度教育工作督導(dǎo)評估自評工作。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，建全機構(gòu)。建立對縣級人民政府教育工作進行督導(dǎo)評估制度，是確?？h級人民政府依法切實履行教育管理職責的一項重要舉措。百年大計，教育為本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各教育職能單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各教育職能單位有人員變動的，應(yīng)根據(jù)政辦〔〕15號文件要求，及時調(diào)整、充實自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)評估辦人員，并認真制訂自評工作計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)事宜，開展日常工作。確保督導(dǎo)評估工作的順利開展。

（二）明確目標，落實責任。對縣級人民政府教育工作的督導(dǎo)評估是一項常規(guī)性、制度化的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能單位每年在制定教育工作計劃時，應(yīng)當根據(jù)督導(dǎo)評估標準要求，結(jié)合本單位的實際情況，有針對性地提出全年的工作目標任務(wù)。并督促對照指標要求加強過程管理，力求責任到人、落實到位。

（三）切實整改，認真自評。各單位要根據(jù)《市區(qū)人民政府教育工作省級督導(dǎo)評估整改方案》（詳見附件1）的要求，做到：一是根據(jù)對應(yīng)的指標要求，核清基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，查找問題與原因所在，明確整改目標，制定整改計劃方案，并認真抓好落實，確保各項整改項目到位；二是認真做好年度和年度自評整改工作。自評工作要依據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》（政辦〔〕130號）等文件精神，對照《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于認真做好區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評工作的通知》（政辦〔〕74號）文中的責任分工，認真做好本單位的兩個年度自評整改工作。

（四）加強督查，促進落實。區(qū)委、區(qū)政府將在各單位自查自評的基礎(chǔ)上，由督查小組對各階段自評工作進行督查，促進各階段自評工作扎實有效開展。對認真履行教育工作職責，及時完成自評工作的單位予以通報表揚，并作為績效考評的依據(jù)之一；對不認真開展自評工作的單位及相關(guān)責任人，予以通報批評，問題嚴重的按有關(guān)規(guī)定追究責任。

三、工作重點

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1、要進一步履行教育工作職責。認真做好組織入學、控輟保學等工作，要與各行政村簽訂“控輟保學”責任狀，制定保障適齡人口接受義務(wù)教育的鄉(xiāng)規(guī)民約。完成適齡人口就學取證工作，不得弄虛作假。積極配合區(qū)殘聯(lián)做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡殘疾少年兒童的普查、鑒定工作。認真做好年度和年度履行教育工作的總結(jié)。（各階段主要工作安排詳見附件2、附件3）

2、重新核實3~24周歲人口基數(shù)。一是核準戶籍人口基數(shù)（參照附件4核實，并打印遺漏的適齡人口名冊，在以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位按年齡組，村的順序統(tǒng)一編造序號）。二是核準未申報戶口和外來常住人口基數(shù)。避免學齡人口漏登、錯登等現(xiàn)象，確保各種表冊卡數(shù)據(jù)相符。

3、文化戶口冊重建工作。即對上面已核定的各類適齡人口基數(shù)重新用《3-24周歲適齡人口接受教育情況登記表》以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一用電腦打印，并按年齡組、村的順序統(tǒng)一編造序號（與電腦打印的《戶籍人口花名冊》序號相同）。

4、分別填報《年區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評估匯報材料》及相關(guān)報表的過渡表。

5、認真做好15-24周歲戶籍中文化程度更改工作。并認真做好核實更改后的統(tǒng)計工作（詳見附件5）。

6、認真做好各種備查材料的收集整理工作。

（二）區(qū)教育職能單位

1、區(qū)教育局

區(qū)教育局是區(qū)政府管理教育的行政主體，在做好本單位自評工作的同時，還要督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)教育職能部門和轄區(qū)內(nèi)各類學校認真履行教育工作職責。

（1）認真做好存在問題整改工作。針對年月26-30日，省政府對我區(qū)教育工作督導(dǎo)評估中提出的具體問題，進一步梳理、整改，能整改的要及時整改，一時有困難的不能整改到位，要提出具體整改方案。重點協(xié)調(diào)區(qū)財政局、人事局、公安分局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)、文體局、教師進修學校等教育職能單位認真做好自評整改工作。

（2）督促學校做好組織入學和動員輟學生返校，要與各校簽訂控輟保學責任狀。

（3）核清各類學校的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。對照評估標準要求，核準各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時，為了幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好轄區(qū)內(nèi)在學生取證和文化戶口的滾動登記工作，還要做好以下三項工作。一是核清轄區(qū)內(nèi)“戶籍人口”就學基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；二是核清轄區(qū)內(nèi)“未申報戶籍人口”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；三是核清接收外縣區(qū)人口就學基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。要求各類學校把本轄區(qū)外的學生分別用《學生接受義務(wù)教育情況匯總表》按年級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、年齡段歸類造冊及時送給本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化戶口的滾動登錄的依據(jù)。同時報送區(qū)教育督導(dǎo)室1份。

（4）繼續(xù)加強對學校的管理。促進學校重視自評工作，以積極向上的精神狀態(tài)、整潔優(yōu)美的校園環(huán)境和科學規(guī)范的內(nèi)部管理來開展自評和迎評工作。

（5）協(xié)調(diào)區(qū)公安分局做好15-24周歲人口文化程度核實更改工作。對在我區(qū)就學的15-24周歲人口文化程度進行全面摸底、認定。以后每年均提供各類學校畢業(yè)生信息，協(xié)調(diào)區(qū)公安分局或有關(guān)單位及時輸入戶籍人口中“文化程度”信息欄，并做好核實更改后的匯總統(tǒng)計等工作（詳見附件5）。

（6）準備好相關(guān)的備查資料。區(qū)教育局要根據(jù)指標要求，為區(qū)政府提供或協(xié)調(diào)提供相關(guān)的備查材料。

2、區(qū)財政局

根據(jù)省督導(dǎo)評估時提出的有關(guān)問題，制訂整改方案并加以落實，繼續(xù)逐步加大對教育的財政投入力度，并準備好相關(guān)的備查資料。

3、區(qū)政府教育督導(dǎo)室

要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好教育工作督導(dǎo)評估的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認真開展年度、年度自評、整改工作的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)工作。

4、區(qū)殘聯(lián)

區(qū)殘聯(lián)要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局等有關(guān)部門，全面完成對全區(qū)適齡殘疾少年兒童普查和醫(yī)學鑒定工作，并及時匯總、統(tǒng)計。

5、區(qū)公安分局

要求各派出所及時為鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新核實3-24周歲戶籍人口花名冊；及時做好15-24周戶籍人口中的文化程度核實更改工作。

四、上報材料

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)上報材料：年度教育工作總結(jié)（、年度各一式2份）；《年度區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府教育工作督導(dǎo)評估匯報材料》一式八本；《省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》中的事業(yè)發(fā)展表1—表5相應(yīng)的各種過渡表（含各村）一式二本。

2、區(qū)教育局應(yīng)提供上報的材料：《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評報告》；《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評匯報》（領(lǐng)導(dǎo)講話）；《年度市區(qū)人民政府教育工作督導(dǎo)評估自評表》（審核時、年度各1份）。

3、區(qū)財政局提供上報的材料：教育經(jīng)費與管理中的相關(guān)報表、自評表；年度、年度工作計劃、總結(jié)。

4、區(qū)教育督導(dǎo)室提供上報的材料：《年度省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估登記表》；《年度省縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表》(年度、年度)。

5、區(qū)殘聯(lián)應(yīng)提供的材料：提供適齡殘兒童花名冊，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、年齡、類別分別造冊、統(tǒng)計。

6、其他職能單位（即自評領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）：提供年度本單位工作計劃和總結(jié)（各2份）。

第3篇：殘聯(lián)年度工作計劃范文

主任

中心機構(gòu)社區(qū)培訓(xùn)用品用具

專管員康復(fù)康復(fù)指導(dǎo)員配發(fā)殘車

指導(dǎo)員指導(dǎo)員專員

二、崗位職責：

主任

參與本區(qū)(縣)殘疾人康復(fù)配套實施方案、年度工作計劃的制定和實施，承擔對社區(qū)康復(fù)站(點)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))殘疾人服務(wù)社、居(村)委會殘協(xié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

負責本區(qū)(縣)殘疾人康復(fù)訓(xùn)練和康復(fù)服務(wù)的實施工作，參與各類指標任務(wù)的匯總和統(tǒng)計。對中心成員的日常工作進行考核。

負責向理事會工作報告和財務(wù)報告。

擬制訂本單位內(nèi)部管理制度。

提請聘任或解除本機構(gòu)的成員。

負責本單位的日常工作。

指導(dǎo)本區(qū)殘疾人康復(fù)需求的綜合調(diào)查、殘疾人康復(fù)需求評估。建立殘疾人康復(fù)檔案，管理殘疾人康復(fù)信息，掌握本區(qū)康復(fù)資源，制定康復(fù)工作管理制度等工作。

負責康復(fù)項目的業(yè)務(wù)經(jīng)費和康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)補貼經(jīng)費的申報和使用工作。

承擔本區(qū)(縣)各類殘疾人康復(fù)工作管理人員、技術(shù)人員、服務(wù)人員的培訓(xùn)工作。

參與本區(qū)殘疾人康復(fù)工作的督導(dǎo)檢查和質(zhì)量驗收的組織協(xié)調(diào)，承擔對本區(qū)殘疾人康復(fù)工作考核評估的具體實施。

在本區(qū)縣開展殘疾預(yù)防和康復(fù)知識的宣傳普及工作，承擔對殘疾人及其家屬、志愿者的康復(fù)教育工作，組織本區(qū)各類殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)組專家提供康復(fù)技術(shù)支持、開展康復(fù)咨詢服務(wù)工作。

組織與同行的交流。

承擔上級主管部門和殘康辦委托的其他工作任務(wù)。

中心專管員

負責各種資料與文件的收發(fā)、整理及保管、存檔。

申請、下?lián)芨黜椏祻?fù)專項經(jīng)費。

組織、籌備會議，并負責會議簽到、考勤。

組織中心內(nèi)部聯(lián)誼活動，增進內(nèi)部團結(jié)。

對新成員進行培訓(xùn)。

與基層各殘聯(lián)組織、各康復(fù)機構(gòu)進行聯(lián)系與交流。

完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

機構(gòu)康復(fù)指導(dǎo)員

聯(lián)系召開殘康辦、專家技術(shù)指導(dǎo)組會議。

下達本區(qū)年度機構(gòu)康復(fù)任務(wù)指標數(shù)，下發(fā)、收集、整理康復(fù)訓(xùn)練檔案，交中心專管員存檔。

對機構(gòu)康復(fù)訓(xùn)練的質(zhì)量進行跟蹤，及時反饋信息。

利用各專門節(jié)日，組織機構(gòu)進行各種形式的殘疾預(yù)防、心理健康宣傳活動。

向各康復(fù)機構(gòu)征集課題，關(guān)注我區(qū)主要康復(fù)機構(gòu)的課題研究動向。

完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

社區(qū)康復(fù)專管員

下達本區(qū)社區(qū)康復(fù)任務(wù)指標數(shù)，收集、整理各種社區(qū)康復(fù)服務(wù)檔案，交中心專管員存檔。

組織召開社區(qū)康復(fù)員工作例會，布置各項康復(fù)任務(wù)。

負責進行相關(guān)的調(diào)研工作和各類社區(qū)康復(fù)主題活動的組織和開展，訂閱相關(guān)期刊，整理各項社區(qū)康復(fù)服務(wù)資料，參與社區(qū)康復(fù)的科研課題。

兼任社區(qū)康復(fù)服務(wù)信息員，廣泛收集各類社區(qū)康復(fù)服務(wù)動態(tài)信息，負責策劃、編輯、印制社區(qū)康復(fù)服務(wù)導(dǎo)報。

參與對社區(qū)康復(fù)工作的考核。

完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作人物。

培訓(xùn)指導(dǎo)員

承擔中心的各項培訓(xùn)業(yè)務(wù)，收集、整理各項培訓(xùn)資料，交中心專管員存檔。

指導(dǎo)各社區(qū)康復(fù)管理、技術(shù)培訓(xùn)工作，配合各社區(qū)進行必要的康復(fù)保健知識的宣傳。

與區(qū)殘疾人康復(fù)專家技術(shù)組建立長期友好關(guān)系，為中心的基層康復(fù)培訓(xùn)工作爭取外部支持。

維護、管理O－18歲殘障兒童數(shù)據(jù)庫，做好信息采集、輸入、統(tǒng)計工作。

負責中心的宣傳及對外聯(lián)絡(luò)工作，樹立中心形象。

完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

用品用具配發(fā)、殘車專管員

下達殘疾人用品用具、殘車更新、年檢任務(wù)指標。

組織做好殘車更新、年檢工作，按時完成市交辦任務(wù)。

做好用品用具的配發(fā)、統(tǒng)計和匯總工作。

組織聯(lián)系區(qū)用品用具個性化配發(fā)評估專家進行個性化評估，做好用品用具個性化配發(fā)工作。

負責區(qū)用品用具供應(yīng)站的日常管理工作。

完成上級和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作任務(wù)。

三、會議制度

本中心會議分理事會議、全體會議、社區(qū)康復(fù)聯(lián)席會議和工作例會。

理事會議每年召開兩次會議。由理事長負責召開?？偨Y(jié)工作經(jīng)驗，制定工作方向。

全體會議由主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、中心主任及全體成員參加，每月定期召開，貫徹理事會議精神，匯報中心近期工作情況及自查各自工作。

社區(qū)康復(fù)聯(lián)席會議由主任、中心社區(qū)康復(fù)專管員、中心培訓(xùn)指導(dǎo)員、區(qū)殘疾人康復(fù)中心。社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員和各街(鎮(zhèn))社區(qū)康復(fù)員參加，每月召開一次，總結(jié)近期工作，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，布置工作任務(wù)。

工作例會由中心主任主持召開，每周召開一次，安排近期工作

。

各項會議必須貫徹嚴肅、認真、高效、有序的原則。

各項會議做好考勤和會議記錄，與會者不得無故遲到、缺席，有特殊情況不能參加者應(yīng)事前請假。

四、日常工作制度

(一)上下班

工作時間：每周周一至周五，上午8：30－11：30；下午13：30－17：00。

由中心專管員負責日?？记诠ぷ?。

工作時間內(nèi)注意個人形象，不遲到，不早退。

事假：請假半天的，須征得中心主任同意，請假半天以上至三天以內(nèi)的，須征得上級主管部門——殘聯(lián)分管理事長同意；請假三天及以上的，須征得殘聯(lián)理事長同意，并辦理書面請假手續(xù)。一年中累計事假不得超過十天，超過十天按礦工處理。

(二)接待

接待時間：每周二至周四上午9：00－11：00

對有事詢問的殘疾人、同行及其他來訪人員應(yīng)熱情接待，妥善安排，維護中心形象，營造良好聲譽。

接待殘疾人時，做好接待記錄，對符合政策的要求，在規(guī)定辦結(jié)時間內(nèi)辦理完畢，遇到重大事件不能解決時，應(yīng)盡快與主任聯(lián)系，將詳細情況上報，不與殘疾人發(fā)生爭執(zhí)、爭吵。

接聽電話要有禮貌，文明用語，電話不作私用，辦公室不作私人會客場所。

對不在接待時間內(nèi)來訪的殘疾人也應(yīng)做好接待工作，并告知其接待時間。

(三)其他

各種證明、請示、報告、介紹信、經(jīng)費申請及協(xié)議書的蓋章必須經(jīng)主任同意，并做好登記，做到有據(jù)可查。

工作人員應(yīng)節(jié)約用電，做到人走關(guān)燈、關(guān)空調(diào)、關(guān)電腦、關(guān)飲水機。

五、財務(wù)管理制度

本中心經(jīng)費來源為市殘疾人康復(fù)服務(wù)指導(dǎo)中心、區(qū)殘疾人保障金及其它合法收入。

所有經(jīng)費收支須以財務(wù)報告的形式，在理事會上公布，由主任監(jiān)督、查閱。

使用經(jīng)費時，都必須先作好經(jīng)費預(yù)算，報主任審核，經(jīng)上級主管單位——區(qū)殘聯(lián)理事長同意后才給予報帳，對犯有財務(wù)錯誤的成員應(yīng)從嚴處理。

大型會議、活動的高額經(jīng)費應(yīng)由主任制定相應(yīng)的收支細節(jié)，寫出書面報告，交區(qū)殘聯(lián)理事長審批。

會議、活動結(jié)束后，對相關(guān)財務(wù)進行嚴格審核，由活動責任人收集整理本次活動的發(fā)票、收據(jù)，檢查是否有效。

六、人事檔案制度

(一)錄用

本中心錄用的成員，采用公開招聘、嚴格考核的辦法，在編制限額內(nèi)按照所需職位擇優(yōu)錄用。

本中心實行主！任負責制，各成員須德才兼?zhèn)?，具備較強的組織能力、策劃能力和協(xié)調(diào)能力。

(二)考核

總體要求：工作熱情高、工作能力強。對每個干部、成員進行考核，包括平時考核和任期考核，平時考核作為任期考核的基礎(chǔ)，任期考核作為本中心決定獎懲、續(xù)聘以及辭退的依據(jù)。

考核辦法：考核成績分四等：優(yōu)秀、良好、一般、較差，考核周期為每一年一次，考核結(jié)果經(jīng)理事會討論通過，若中心成員兩次被評為較差，將予以辭退。

獎勵：本中心對忠于職守，積極工作，表現(xiàn)突出的成員進行獎勵。

(三)檔案

檔案分為文件類、會議記錄類，工作計劃類、工作總結(jié)類、策劃書類、個人檔案類、特色工作類等。

本中心專管員負責檔案管理工作，對各種文件、會議記錄報告及其它形式的材料進行管理分類、歸檔，由中心專管員負責管理中心業(yè)務(wù)檔案。并對各項工作進行綜合總結(jié)。

個人檔案建立中心成員檔案，由上級主管單位區(qū)殘聯(lián)辦公室負責管理個人檔案，做到每個中心成員都有個人檔案。

工作檔案中心各成員每年初須向中心專管員遞交詳細的工作計劃，每次大型活動后應(yīng)遞交工作總結(jié)，作為工作檔案。

七、附則

中心各項工作都必須按照此工作制度執(zhí)行。

第4篇：殘聯(lián)年度工作計劃范文

一、 領(lǐng)導(dǎo)重視、責任落實

保密工作是維護國家和單位安全和利益的工作，做好保密工作是我們的基本職責。我會領(lǐng)導(dǎo)歷來就十分重視保密工作，每年年初就將保密工作納入年度工作計劃，及時成立以理事長為組長，副理事長為副組長，各科室為成員的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，安排專人承辦日常工作。領(lǐng)導(dǎo)班子在做好保密帶頭作用的同時，時時開展保密法規(guī)、政策宣傳，不定期對單位保密工作執(zhí)行情況進行檢查、指導(dǎo)，督促保密工作的落實，推進了保密工作縱深發(fā)展。

二、加強學習、增強認識

今年年初市殘聯(lián)組織各科室學習了《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《中華人民共和國信息公開條例》等保密法律法規(guī)，對全體工作人員進行保密教育，提升了職工對保密工作重要性和嚴肅性的認識，增強了全體干部職工的保密認識。為加強對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實落實保密工作責任制，保守黨和國家秘密，單位及時制定了《保密工作管理制度》、《送閱、傳閱文件保密管理守則》、《計算機網(wǎng)絡(luò)安全保密制度》、《計算機崗位保密工作職責》、《信息公開審查制度》等一系列管理機制，逗硬落實管理措施，規(guī)范工作流程，提高了涉密載體和計算機信息系統(tǒng)保密管理的水平和技術(shù)防護能力。全年無失密、泄密事件發(fā)生。

三、嚴格管理、措施到位

我單位涉密工作不多，但領(lǐng)導(dǎo)卻很重視保密工作的管理。在各涉密工作中，始終堅持以領(lǐng)導(dǎo)審簽制度為原則，采取專人管理和縱向傳遞，嚴格做好收文、發(fā)文、傳閱、銷毀等登記管理，專人傳遞，定人閱辦的工作方法，減少了保密信息的流通環(huán)節(jié)和知曉范圍，保證涉密資料在工作中的嚴肅性和密級性。對于涉密計算機仍然采取專機、專人管理，采用與因特網(wǎng)脫離的裸機工作方法運作，并設(shè)置了必要的身份認證等措施加強防范。在保密資料制作、存儲、傳輸過程中加載密碼設(shè)置等措施，有效防范了網(wǎng)絡(luò)泄密、失密事件。在政府信息公開工作方面，我單位成立了信息公開審查領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了政府信息公開審查制度，對信息公開進行嚴格審簽，保障了政府信息公開無泄密發(fā)生。

機關(guān)單位保密工作自查報告【二】根據(jù)清遠市府辦《關(guān)于開展政府信息公開保密審查自查工作進行檢查的通知》要求，我市高度重視，組織有關(guān)部門對我市人民政府信息公開保密審查工作進行了全面的自查，未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開的政務(wù)信息?，F(xiàn)將我市開展政府信息公開保密審查工作的情況報告如下：

一、建立健全保密組織和保密制度

我市一直以來十分重視政府信息公開保密審查工作，把政府信息公開保密審查工作作為一項重要工作常抓不懈。一是健全組織機構(gòu)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位。20xx年4月，由于市委保密委員會部分成員的工作變動，我市對市委保密委員會成員作了相應(yīng)調(diào)整，明確了保密工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和人員，由市委副書記擔任市委保密委員會主任，市委常委、常務(wù)副市長、市人民政府辦公室主任、市委辦公室副主任擔任副主任，成員由市人大、市紀委、市委組織部等重要部門領(lǐng)導(dǎo)組成，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，專職人員具體抓的優(yōu)良格局，為開展信息化建設(shè)工作奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。二是建立健全各項保密工作制度，確保制度到位。我市嚴格按照《政府信息公開條例》的要求，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政府信息公開保密審查辦法》及有關(guān)法律法規(guī)，出臺了《關(guān)于落實連州市人民政府公眾信息網(wǎng)建設(shè)和政府信息公開工作責任的通知》、《連州市人民政府公眾信息網(wǎng)網(wǎng)站建設(shè)和管理規(guī)則》、《連州市涉密計算機及其網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定》等文件，做到以制度管人，按程序辦事，確保政府信息公開保密審查工作順利開展。

二、主動開展政府信息公開保密審查宣傳教育

一是組織有關(guān)人員參加有關(guān)部門舉辦的各種學習培訓(xùn)，增強保密能力和認識。二是深入開展保密法制宣傳，充分利用市廣播電視臺、《連州報》等媒體以及參觀保密法法制宣傳展覽等形式，采取多渠道加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、重點涉密人員和保密干部的保密法制宣傳認識，通過學習教育增強機關(guān)干部的保密認識，提高業(yè)務(wù)能力。三是主動開展保密知識競賽。去年11月，我市按照清遠市保密局的工作要求，主動組織全市各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及市直副科以上單位開展新《保密法》知識競賽，共發(fā)放500多份競賽試題，回收500多份，有效地擴大了新《保密法》學習宣傳的覆蓋面和影響力。

三、認真開展政府信息公開保密審查專項檢查

我市主動開展對全市人民政府信息公開保密審查的檢查工作。去年5月，我市對市紀委、市委辦、市府辦、市檢察院、市法院和市政法委等7個重點部門進行了涉密載體清理情況檢查;去年11月中期，我市對有關(guān)單位的信息安全保密情況進行抽查，對抽查中發(fā)現(xiàn)的如部分涉密計算機交叉使用U盤和部分單位上互聯(lián)網(wǎng)的計算機存儲涉密文件等存在問題立即要求整改。本月中期，對我市人民政府信息公開保密審查工作進行自查，檢查中發(fā)現(xiàn)全市各機關(guān)單位門戶網(wǎng)站均能貫徹落實《廣東省政府信息公開保密審查辦法》的規(guī)定，按照“誰公開、誰審查、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行信息保密審查制度，建立健全信息公開保密審查制度，對在網(wǎng)站的文件資料進行嚴格審查，落實審查責任，切實做好門戶網(wǎng)站信息的保密審查工作。到目前為止，我市沒有出現(xiàn)門戶網(wǎng)站上違規(guī)涉密文件資料，不存在網(wǎng)絡(luò)泄密事件，杜絕了泄密事件發(fā)生。

四、存在問題和今后工作措施

(一)不斷加大保密工作的教育力度。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)有個別干部保密認識有待進一步加強，今后要繼續(xù)開展對保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高保密工作人員干部的素質(zhì)，增強保密認識，提高做好保密工作的主動性和自覺性，進一步完善相應(yīng)的規(guī)章制度，切實加強和重視網(wǎng)上信息的保密管理，確保信息公開審查到位。

(二)以監(jiān)督檢查為手段，堵塞管理漏洞。為了確保保密審查管理工作各項規(guī)章制度的落實，堵塞管理漏洞，今后需對信息工作進行定期檢查。

機關(guān)單位保密工作自查報告2016年三

根據(jù)屯溪區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于進一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》(屯政辦秘〔20xx〕33號)文件要求，我局在做好政府信息公開保密審查工作的基礎(chǔ)上，按照文件要求，結(jié)合工作實際，對開展政府信息公開保密審查工作進行了認真自查，未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開的政府信息，現(xiàn)將自查情況簡要報告如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責任落實。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視保密工作，始終堅持把保密工作擺上重要議事日程，納入目標責任制管理內(nèi)容，納入本部門工作整體規(guī)劃，同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核。成立了保密領(lǐng)導(dǎo)小組，帶頭落實領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責任制，自覺執(zhí)行和遵守保密工作方針政策和法規(guī)、規(guī)章，對年度內(nèi)單位保密工作及時作出批示、提出要求。并明確了一名分管領(lǐng)導(dǎo)全面負責政府信息公開保密審查，并確定由紀檢室具體負責對全局政府信息公開保密審查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

二、健全制度，強化教育。一是進一步修改完善《屯溪區(qū)財政局信息公開保密審查制度》、《屯溪區(qū)財政局財政信息公開制度》，對保密職責、保密范圍、保密措施做出具體規(guī)定，將制定的制度落實到每個崗位和個人，從制度上保證保密工作務(wù)實高效。二是有重點地開展對保密干部、涉密人員、和全體干部職工的保密教育，將學習《保密法》作為創(chuàng)建學習型機關(guān)活動的重要學習內(nèi)容，按要求上報總結(jié)材料，定期組織保密兼職人員開展保密業(yè)務(wù)知識的學習，進一步提高了保密業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。三是堅持及時組織全體干部職工學習保密工作有關(guān)會議、文件精神，不斷強化保密認識。

三、措施到位，嚴格管理。加強對涉密信息傳輸保密管理和涉密載體保密管理。一是加強“三密”文件資料的管理。對“三密”文件實行專人管理、專人負責，責任到人，無有丟失文件現(xiàn)象。二是建立健全財政信息上報審核制度，嚴格遵守了"誰公開、誰審查"、"誰審查、誰負責"和"先審查、后公開"的原則，明確了政府信息的收集、整理、編輯、審核、、更新過程中每個人員的具體責任。政府信息在公開前，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)保密審查批準后才進行公開。對單位信息設(shè)有專人報送，嚴格網(wǎng)上保密報送制度，采取了有效的防范措施，確保了單位信息工作的萬無一失。三是提高計算機保密維護。我局共有計算機五十余臺，其中涉密計算機7臺，互聯(lián)網(wǎng)的計算機與局域網(wǎng)物理隔離，上互聯(lián)網(wǎng)的計算機無涉密信息資料。

第5篇：殘聯(lián)年度工作計劃范文

當前和今后一個時期，是大中專院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力、下崗失業(yè)人員就業(yè)的高峰時期，勞動力供大于求的矛盾突出并將長期存在。特別是受經(jīng)濟大環(huán)境影響，企業(yè)經(jīng)營遇到困難，就業(yè)崗位需求下降，就業(yè)壓力進一步加大。為認真貫徹落實《甘肅省人民政府關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的通知》（甘政發(fā)[*]56號）、《甘肅省人民政府關(guān)于切實做好當前形勢下就業(yè)工作的通知》（甘政發(fā)[2009]24號），努力實現(xiàn)全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位年均2.5萬個以上，城鄉(xiāng)勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)年均4萬人以上，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村勞動力年均25萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)的目標?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、把就業(yè)工作擺在更加突出的位置，以經(jīng)濟發(fā)展促進就業(yè)

（一）大力實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。加強產(chǎn)業(yè)政策、財政政策、金融政策與就業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，在推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的同時，堅持把擴大就業(yè)擺在更加突出的位置，注重發(fā)展有利于增加社會就業(yè)容量和充分利用人力資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和項目。各級發(fā)改、勞動、人事、建設(shè)、交通、水利等部門要密切協(xié)作，搞好配合，抓住國家擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)和振興十大產(chǎn)業(yè)的重大機遇，深入實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程、生態(tài)保護建設(shè)，推進基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)，以項目建設(shè)帶動我市勞動者就業(yè)。項目實施單位要有就業(yè)的具體安排和工作方案，勞動和社會保障部門要主動與項目建設(shè)單位聯(lián)系對接，組織城鎮(zhèn)失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體積極應(yīng)聘。

（二）加快中小企業(yè)、非公經(jīng)濟發(fā)展。積極創(chuàng)造條件，營造中小企業(yè)、非公有制企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，落實鼓勵中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟在稅收、信貸、土地使用、政府采購、工程招投標、職稱評定，安全環(huán)保治理等方面的各項扶持政策，建立健全服務(wù)體系，提供政策、資金、信息、管理、技術(shù)咨詢等專項服務(wù)，著力幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題，支持企業(yè)做大做強，擴大就業(yè)領(lǐng)域，增加就業(yè)容量，發(fā)揮中小企業(yè)和非公經(jīng)濟吸納就業(yè)的主渠道作用。

（三）加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。在鞏固提高商貿(mào)流通、餐飲娛樂、休閑旅游等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時，鼓勵發(fā)展具有增長潛力的社會管理、公共服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)、救助服務(wù)等服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域，重點開發(fā)養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)護服務(wù)、殘疾人居家服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、廉租房配套服務(wù)等社區(qū)服務(wù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)用生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營等服務(wù)業(yè)，拓寬就業(yè)空間，挖掘就業(yè)崗位。要全面貫徹落實國務(wù)院、省政府關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的扶持政策，推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大就業(yè)。充分利用新建園區(qū)、基地、產(chǎn)業(yè)集群等配套服務(wù)擴大就業(yè)。積極開發(fā)文化、旅游資源，帶動旅游產(chǎn)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進就業(yè)。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)納入重要議事日程，建立和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系、社會保險體系、培訓(xùn)體系、服務(wù)體系、領(lǐng)導(dǎo)體系和考核體系。加大農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度，落實省委、省政府關(guān)于“扶貧資金的10％和就業(yè)再就業(yè)資金的10%用于農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)”的要求，鼓勵和動員各類培訓(xùn)機構(gòu)，多渠道、多層次、多形式的開展勞務(wù)培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)的針對性、實效性。積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加強與境內(nèi)和周邊大企業(yè)的勞動用工協(xié)作，大力組織對外勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，打造一批勞務(wù)品牌，促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，鼓勵和引導(dǎo)一批有資金、有技術(shù)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、落實就業(yè)政策，以政策扶持促進就業(yè)

（五）積極落實高校畢業(yè)生就業(yè)各項政策。要將高校畢業(yè)生就業(yè)一并納入全市就業(yè)工作計劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一實施。通過“三支一扶”“進村（社區(qū)）”“農(nóng)村特設(shè)教師崗位”“甘肅省醫(yī)療衛(wèi)生類大學生進農(nóng)村”“選聘高校畢業(yè)生到村任職”“志愿服務(wù)西部”等扶助一批，挖掘機關(guān)事業(yè)單位空編招聘一批，落實創(chuàng)業(yè)政策帶動一批，支持大中型企業(yè)接收一批，鼓勵非公有制企業(yè)吸納一批，開辟基層公益性崗位安置一批，組織人才交流合作輸出一批，開展技能培訓(xùn)儲備一批等途徑，促進高校畢業(yè)生就業(yè)。人事、財政、教育、衛(wèi)生等部門要密切配合，切實做好純農(nóng)（牧）戶中零就業(yè)家庭未就業(yè)本科以上畢業(yè)生就業(yè)和普通高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就業(yè)工作，確保8月底前完成純農(nóng)牧戶畢業(yè)生的安置、農(nóng)村中小學教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員的選拔錄用工作。選拔農(nóng)村中小學教師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員要優(yōu)先安排符合條件的純農(nóng)牧戶零就業(yè)家庭本科以上畢業(yè)生。健全高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策措施，在扶持創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、小額擔保貸款等方面優(yōu)先考慮高校畢業(yè)生。同時對在公益性崗位就業(yè)的普通高校畢業(yè)生，按規(guī)定落實社會保險補貼和公益性崗位補貼。對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)等社會管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的，要落實薪酬或生活補貼，按規(guī)定參加社會保險，所需資金按現(xiàn)行渠道解決。對到艱苦邊遠地區(qū)縣以下農(nóng)村基層單位就業(yè)并服務(wù)滿一定期限的，以及應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生，按規(guī)定實施相應(yīng)的學費和助學貸款代償。精心組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)系列活動，提高就業(yè)服務(wù)的針對性、有效性，組織開展高校畢業(yè)生參加社會實踐，增加見習機會，提高就業(yè)能力。加強高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益維護工作，保障其就業(yè)權(quán)利不受侵害。各縣區(qū)要建立高校畢業(yè)生就業(yè)預(yù)警機制，實行月報告制度，對高校畢業(yè)生就業(yè)狀況進行跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計。

（六）積極落實就業(yè)困難人員各項補貼。政府投資開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員，并視其繳納社會保險費的情況，在相應(yīng)期限內(nèi)給予崗位補貼和社保補貼；對各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予社保補貼；對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的，給予一定數(shù)額的社會保險補貼。社會保險補貼和崗位補貼期限，對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休，其余人員最長不超過3年;對2009年享受社會保險補貼政策期滿、仍未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實際情況將其享受社會保險補貼的期限一次性延長，期限最長不超過1年。從2009年起，全市統(tǒng)一實行《就業(yè)失業(yè)登記證》，將未就業(yè)高校畢業(yè)生和在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月后失業(yè)的農(nóng)村進城務(wù)工人員納入登記失業(yè)范圍，由各級勞動保障部門免費向勞動者發(fā)放。登記失業(yè)人員憑《就業(yè)失業(yè)登記證》享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策。對持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員從事個體經(jīng)營和創(chuàng)辦企業(yè)的，繼續(xù)執(zhí)行原稅收優(yōu)惠政策。

（七）積極落實企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)政策。認真落實“五緩交四降低三補貼”政策，對符合條件的困難企業(yè)可在一定期限內(nèi)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費；可在一定期限內(nèi)按照一定比例降低醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險費率；失業(yè)保險基金結(jié)余可用于困難企業(yè)職工社會保險補貼或崗位補貼，對困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)的可從就業(yè)專項資金中予以適當補貼。由市勞動保障、財政、經(jīng)委（國資委）、地稅等部門制定具體實施辦法。

（八）積極落實企業(yè)吸納就業(yè)政策。延續(xù)鼓勵企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收扶持政策，對符合條件的企業(yè)在新增加的崗位招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費的，按實際招用人數(shù)，在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅，審批期限延長至2009年底。對當年新招用持有《就業(yè)失業(yè)登記證》人員達到現(xiàn)有職工總數(shù)30%以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，可以申請最高額度200萬元的貸款，并由財政部門按有關(guān)規(guī)定貼息。

（九）規(guī)范企業(yè)裁員。各縣區(qū)政府要建立失業(yè)動態(tài)監(jiān)測報告制度和失業(yè)預(yù)警制度，制定失業(yè)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，對重點地區(qū)、重點企業(yè)開展失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測，對異常失業(yè)情況進行及時干預(yù)和處理。規(guī)范企業(yè)裁員行為，切實保障勞動者合法權(quán)益，企業(yè)裁減人員20人以上，或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上，需提前30日向工會或全體職工說明情況，聽取工會或者職工意見后，向當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T報告裁減人員方案，確保解除勞動關(guān)系人員社會保險費足額繳納，并按規(guī)定支付經(jīng)濟補償。對符合條件的人員，要及時足額發(fā)放失業(yè)保險金和一次性生活補助，并統(tǒng)一進行失業(yè)登記。加大勞動保障監(jiān)察工作力度，勞動保障、公安、工商管理等部門和有關(guān)金融機構(gòu)要加強協(xié)調(diào)，積極防范和嚴肅查處少數(shù)企業(yè)主欠薪、拖欠社會保險費后轉(zhuǎn)移資金、關(guān)廠逃匿等行為，妥善處理因此類問題引發(fā)的職工，努力保護勞動者的合法權(quán)益。倡導(dǎo)和鼓勵企業(yè)履行社會責任，各類用人單位應(yīng)積極響應(yīng)我市20戶企業(yè)向全市發(fā)出的穩(wěn)定就業(yè)倡議書，通過加強企業(yè)內(nèi)部管理，開展技術(shù)創(chuàng)新，增強企業(yè)競爭力，努力克服金融危機造成的影響，采取在崗培訓(xùn)、輪崗輪休、降低薪酬等階段性措施，合理安排生產(chǎn)，挖掘用工潛力，通過多種方式穩(wěn)妥分流安置富余人員，盡最大努力不裁員或少裁員。

三、大力實施全民創(chuàng)業(yè)工程，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

（十）政策扶持創(chuàng)業(yè)。各縣區(qū)、各部門要認真落實市委、市政府實施全民創(chuàng)業(yè)工程的決策部署和政策措施，鼓勵支持大中專畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘疾人等社會群體自主創(chuàng)業(yè)，積極落實稅費減免、場地安排、創(chuàng)業(yè)激勵、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等扶持政策。充分發(fā)揮小額擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的政策效應(yīng)，發(fā)放對象由下崗失業(yè)人員擴大到持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、城鎮(zhèn)其他失業(yè)人員、未就業(yè)的城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、大中專院校畢業(yè)生、職業(yè)學校畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人、有創(chuàng)業(yè)愿望的城鄉(xiāng)婦女；貸款額度由2萬元放寬到5萬元；對各類創(chuàng)業(yè)主體貸款產(chǎn)生的利息，由財政部門按有關(guān)規(guī)定貼息。創(chuàng)業(yè)成功、按期足額償還貸款、誠信度高的借款人和吸納就業(yè)人員多、按期還款、有償還能力的勞動密集型小企業(yè)，可再次申請貸款。要創(chuàng)新貸款管理模式，盡量簡化貸款手續(xù)，降低反擔保門檻，反擔保人員可擴大到經(jīng)營良好、收入穩(wěn)定的企業(yè)員工，允許經(jīng)濟基礎(chǔ)好的創(chuàng)業(yè)人員之間實行“聯(lián)?！保e極開展信用社區(qū)創(chuàng)建評選活動，經(jīng)信用社區(qū)推薦的，可取消反擔保。實施小額擔保貸款工作激勵機制，對小額擔保貸款工作開展較好的社區(qū)、經(jīng)辦銀行、擔保機構(gòu)等給予一定的工作獎勵。

（十一）加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。將創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)范圍由下崗失業(yè)人員擴大到全體有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動者,給予培訓(xùn)補貼。勞動和社會保障部門要根據(jù)實際，組織開展“改善你的企業(yè)(IYB)培訓(xùn)”。

（十二）完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。各縣區(qū)、有關(guān)部門要進一步建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)保障等工作體系，規(guī)范服務(wù)流程和標準，將創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作延伸到街道社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職業(yè)院校、用人單位，為城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托市、縣各類園區(qū)、基地，加快中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，構(gòu)筑支持創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺。加強創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立創(chuàng)業(yè)項目和城鄉(xiāng)勞動力資源庫，向社會公開創(chuàng)業(yè)信息。組織開展創(chuàng)業(yè)項目推薦會、創(chuàng)業(yè)帶頭人先進事跡報告會、創(chuàng)業(yè)先進個人評選等各類活動。引導(dǎo)城鄉(xiāng)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，走自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)之路，營造全社會支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

四、加強職業(yè)培訓(xùn)，以技能促進就業(yè)

（十三）擴大培訓(xùn)人員范圍。將職業(yè)技能培訓(xùn)范圍由下崗失業(yè)人員擴大到全體有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動者,給予培訓(xùn)補貼。繼續(xù)完善整合部門職能、整合培訓(xùn)機構(gòu)、整合培訓(xùn)資金、做好跟蹤服務(wù)的“三整合一跟蹤”工作模式，集中力量開展就業(yè)技能培訓(xùn)，將免費培訓(xùn)人員范圍由初高困畢業(yè)生擴大到普通高校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生。全面推行職業(yè)資格證書制度,建立職業(yè)技能鑒定多元化考核評價機制和質(zhì)量管理長效機制，推進技能人才成長和職業(yè)技能鑒定質(zhì)量管理制度化、規(guī)范化、科學化建設(shè)。落實職業(yè)技能鑒定補貼政策，對就業(yè)困難人員、進城務(wù)工的農(nóng)村勞動者和登記失業(yè)高校畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定取得職業(yè)資格證書的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補貼。

（十四）組織實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃。引導(dǎo)幫助生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)組織待崗人員開展技能提升或轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加實用技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升技能水平，幫助其尋找新的就業(yè)機會，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加技工學校學制教育。幫助失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)，提升再就業(yè)能力。組織引導(dǎo)退役士兵免費參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)技能型人才。充分利用市內(nèi)職業(yè)學校的教學、實訓(xùn)設(shè)施等條件，對農(nóng)村應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生未能繼續(xù)升學的人員（以下簡稱“農(nóng)村兩后生”）實行勞動預(yù)備制培訓(xùn)，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或掌握一定的職業(yè)技能，加強技能勞動力資源儲備。

（十五）加快技能人才培養(yǎng)。創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)方式，通過校企合作、地校合作、校校合作等多種形式，積極培養(yǎng)重大項目實施、企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級中急需的技術(shù)工人。加快高級技工學校、技師學院等高技能人才培養(yǎng)基地建設(shè)，積極推動公共實訓(xùn)基地建設(shè)。鼓勵指導(dǎo)經(jīng)濟實力雄厚、培養(yǎng)能力較強、培訓(xùn)制度較好的大型企業(yè)開展高技能人才培養(yǎng)和考核，在企業(yè)推動“名師帶徒”活動，實行技師、高級技師與技能勞動者結(jié)對培養(yǎng)，不斷發(fā)展壯大我市高技能人才隊伍。

五、強化公共就業(yè)服務(wù)，積極開展對困難群體的就業(yè)援助

（十六）加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。按照《就業(yè)促進法》的要求，健全公共就業(yè)服務(wù)體系，完善公共就業(yè)服務(wù)制度，著力提高就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化和社會化工作水平。加強基層勞動保障平臺建設(shè)，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)促進就業(yè)工作的作用，將就業(yè)服務(wù)工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。按照《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃的通知》（甘政辦發(fā)〔*〕141號）要求，加快推進市、縣兩級人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)，各級政府和有關(guān)部門要把人力資源市場和社會保障服務(wù)中心建設(shè)作為當前和今后一個時期促進城鄉(xiāng)人力資源開發(fā)、做好就業(yè)服務(wù)和社會保障的重要載體和發(fā)展平臺，在編制規(guī)劃和項目建設(shè)上重點支持。要培育一批規(guī)模較大、注重服務(wù)質(zhì)量的人力資源服務(wù)企業(yè)和勞務(wù)中介組織，全方位、多渠道、多層次為城鄉(xiāng)勞動者提供就業(yè)服務(wù)。

（十七）積極開展就業(yè)服務(wù)專項活動。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要按照《就業(yè)促進法》的要求，突出公益性特征，建立健全面向所有勞動者的就業(yè)服務(wù)制度。認真開展城鄉(xiāng)就業(yè)援助、春風行動、民營企業(yè)招聘周和高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等就業(yè)服務(wù)專項活動。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和部門協(xié)調(diào)，突出活動重點，創(chuàng)新活動方式，確?；顒有Ч?。

（十八）完善城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員援助機制。對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、大齡、身有殘疾、享受最低生活保障、連續(xù)失業(yè)1年以上、未就業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵以及因失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員給予重點援助。各級就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要開展上門服務(wù)和“一對一”的援助服務(wù)，政府開發(fā)的公益性崗位要優(yōu)先安排就業(yè)困難人員，落實社會保險補貼和崗位補貼，建立動態(tài)管理、動態(tài)援助的長效工作機制。各級勞動保障、民政部門要科學編制下達企業(yè)安置退役士兵計劃，有關(guān)企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)，要切實履行法律規(guī)定的安置義務(wù)。繼續(xù)對符合條件的靈活就業(yè)人員給予一定數(shù)額的社會保險補貼。對2009年享受社會保險補貼政策期滿、仍未能實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的靈活就業(yè)人員，可根據(jù)實際情況將其享受社會保險補貼的期限一次性延長，期限最長不超過1年。

（十九）建立農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭就業(yè)援助制度。在做好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)消零工作的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭就業(yè)援助制度。農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭是指農(nóng)村家庭成員中在勞動年齡內(nèi)、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望但無人外出務(wù)工或就地從事二、三產(chǎn)業(yè)的家庭。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要把解決農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭的就業(yè)問題作為農(nóng)村扶貧工作的突破口，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定相關(guān)扶持政策，將農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來，實行“以工代賑”，就近就地開發(fā)就業(yè)崗位，優(yōu)先吸納有就業(yè)愿望的農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭有1人就業(yè)，力爭在三年內(nèi)逐步解決農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭的就業(yè)問題。

六、明確政府責任，完善工作機制

（二十）強化政府責任。各級政府要堅持把促進就業(yè)作為重要職責,作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標，作為改善民生的重要措施，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，并制定促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃，在發(fā)展經(jīng)濟促進就業(yè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策扶持就業(yè)以及發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟、規(guī)范人力資源市場、完善就業(yè)服務(wù)、加強職業(yè)培訓(xùn)、開展就業(yè)援助等方面制定具體措施，努力實現(xiàn)社會就業(yè)更加充分的目標。

（二十一）加大財政投入。各級政府要建立就業(yè)專項資金投入機制，加大資金投入，在同級財政預(yù)算中安排促進就業(yè)專項經(jīng)費。就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、社會保險等補貼和特定就業(yè)政策補助，小額貸款擔?；鸷臀⒗椖康男☆~擔保貸款貼息、公共就業(yè)服務(wù)以及促進就業(yè)再就業(yè)工作經(jīng)費補助等。將公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)工作經(jīng)費、就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障工作平臺建設(shè)，保證必要的工作人員和工作經(jīng)費。建立和完善貸款擔保基金的持續(xù)補充機制，各縣區(qū)每年新注入小額貸款擔保基金的數(shù)額不得少于50萬元，不斷增加基金額度，擴大貸款發(fā)放規(guī)模。

第6篇：殘聯(lián)年度工作計劃范文

（一）各級政府要把擴大就業(yè)放在經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置，實施積極的就業(yè)政策，堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針，多渠道擴大就業(yè)。

（二）強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的促進就業(yè)工作機制。省再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組更名為省就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實成員單位，每季度召開一次會議，定期研究就業(yè)工作中的重大問題，協(xié)調(diào)推動全省促進就業(yè)工作。省勞動保障廳具體負責全省促進就業(yè)工作。就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，共同做好促進就業(yè)工作。

各市、縣（區(qū)）政府要根據(jù)工作需要，成立就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決本行政區(qū)域就業(yè)工作中的重大問題。

（三）縣級以上政府要建立就業(yè)工作目標責任制，制定本行政區(qū)域內(nèi)促進就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計劃，把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、失業(yè)人員再就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè)、因就業(yè)而退出低保人數(shù)和控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等指標納入政府考核目標，繼續(xù)實行就業(yè)工作月通報、季調(diào)度工作制度，依法加強監(jiān)督考核。省政府根據(jù)全省就業(yè)工作形勢的需要，對考核目標適時進行調(diào)整。

（四）縣級以上政府每年對在促進就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰和獎勵。

（五）充分發(fā)揮各派、工商聯(lián)、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)及其他社會組織的積極作用，形成全社會共同參與，齊心協(xié)力做好就業(yè)再就業(yè)工作的局面。

二、完善政策支持體系，進一步實施積極的就業(yè)政策

（六）妥善處理法律規(guī)定與現(xiàn)行政策的銜接問題。按照法律要求，對政策進行完善和規(guī)范，明確政策支持對象和內(nèi)容，調(diào)整完善操作辦法，解決政策落實中的難點問題，提高政策的實際效果。

（七）繼續(xù)執(zhí)行《**省人民政府關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》（**政發(fā)〔**〕1號）規(guī)定的各項稅收政策。

對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的就業(yè)崗位中，當年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅。定額標準為每人每年4800元。

對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外），按每戶每年8000元為限依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。

對國有大中型企業(yè)通過主輔分離和輔業(yè)改制分流安置本企業(yè)富余人員興辦的經(jīng)濟實體（從事金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、服務(wù)型企業(yè)中的廣告業(yè)、桑拿、按摩、氧吧，建筑業(yè)中從事工程總承包的除外），經(jīng)有關(guān)部門認定，稅務(wù)機關(guān)審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。

零就業(yè)、低保戶和殘疾人家庭成員自主創(chuàng)業(yè)或被用人單位招用，憑有效證明可比照上述政策執(zhí)行。

（八）嚴格執(zhí)行新《企業(yè)所得稅法》關(guān)于小型微利企業(yè)減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策。支持鼓勵下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、殘疾人、軍隊退役人員等各類勞動者創(chuàng)辦小型微利企業(yè)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。

（九）對民政部門認定集中安置殘疾人的社會福利企業(yè)，實行由稅務(wù)機關(guān)按單位實際安置殘疾人的人數(shù)，定額減征增值稅、營業(yè)稅。對單位支付給殘疾人員的實際工資可在所得稅前據(jù)實扣除，并可按支付給殘疾人的實際工資的100%加計扣除。

（十）開展全民創(chuàng)業(yè)活動，激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)造活力。各市、縣（區(qū)）政府要建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專門機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化基地和培訓(xùn)基地，**、**、**市市級創(chuàng)業(yè)孵化基地規(guī)模要達到一次性接受創(chuàng)業(yè)戶數(shù)30戶和從業(yè)人員600人以上，其他市要達到15戶和300人以上，縣（區(qū)）要達到5戶和100人以上，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)要達到10戶和200人以上。進一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，營造支持創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、保護創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)和創(chuàng)新型社會建設(shè)。對自主創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、項目推介、小額貸款、經(jīng)營咨詢、提供創(chuàng)業(yè)社保補貼等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)所需資金從就業(yè)專項資金中列支。

（十一）登記失業(yè)人員創(chuàng)辦企業(yè)的，凡符合相關(guān)條件，可按國家規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。符合有關(guān)殘疾人就業(yè)優(yōu)惠條件的，可以享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。

（十二）登記失業(yè)人員和殘疾人從事個體經(jīng)營的，按規(guī)定免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費，政策扶持期限最長不超過3年。具體政策由省財政廳和省發(fā)展改革委制定。

（十三）進一步完善小額擔保貸款政策，創(chuàng)新小額擔保貸款管理模式。對登記失業(yè)人員、殘疾人、軍隊退役人員、軍人家屬、大中專畢業(yè)生和外出務(wù)工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個體經(jīng)營自籌資金不足的，可提供小額擔保貸款，貸款額度一般不超過5萬元，對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的、可按照人均不超過5萬元、總額不超過50萬元的標準給予小額擔保貸款支持。貸款期限最長不超過2年，到期確需延長的，可以展期兩年。對微利項目在貸款期限內(nèi)由財政全額貼息，展期不予貼息。對微利項目，各市可在省規(guī)定的25個微利項目基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)實際做30％的調(diào)整，各市調(diào)整的項目，須報省勞動保障廳和省財政廳備案。

對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)、集中使用殘疾人或自謀職業(yè)的軍隊退役人員的企業(yè)，根據(jù)實際招用人數(shù)，合理確定貸款額度，最高額度由不超過100萬元提高到不超過150萬元，并由小額擔保貸款基金提供擔保服務(wù)。

各級政府要積極幫助商業(yè)銀行回收小額擔保貸款，省政府將把各市小額擔保貸款回收率作為對各市政績考核的重要指標之一。

各級財政部門要進一步拓寬貼息資金的使用渠道，從貼息資金中安排部分資金支持完善擔?；鸬娘L險補償機制，建立新增信用貸款補償機制。具體辦法由省政府金融辦會同省勞動保障廳、省財政廳和人民銀行**分行等有關(guān)部門制定。

各級政府在當年財政存款行招投標書中將商業(yè)銀行當年發(fā)放支持就業(yè)、創(chuàng)業(yè)貸款增長幅度超過當年各項貸款平均增長幅度3至5個百分點，作為招投標條件之一。同時，對當年發(fā)放支持就業(yè)、創(chuàng)業(yè)貸款增長率達不到其貸款平均增長率的商業(yè)銀行，將降低其財政存款比例。

各銀行金融機構(gòu)要采取有效措施支持就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作，地方銀行金融機構(gòu)發(fā)放小額擔保貸款的余額要達到當年貸款余額的20%。各級政府要加強信用社區(qū)建設(shè)，積極促進小額擔保貸款發(fā)放與信用社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合，認真落實對信用社區(qū)的激勵機制，為創(chuàng)業(yè)融資營造良好條件。**年底，各市創(chuàng)建信用社區(qū)總數(shù)要達到社區(qū)總數(shù)的10%以上，其中，至少有1個社區(qū)要達到A級。3年內(nèi)，各市信用社區(qū)要達到25%以上，并至少有1個社區(qū)達到3A級。

對于不能按時歸還就業(yè)、創(chuàng)業(yè)貸款的，將記入人民銀行企業(yè)或個人征信系統(tǒng)，定期予以公告。

（十四）扶持困難人員就業(yè)。就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、連續(xù)失業(yè)1年以上，以及失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)的人員。主要包括：城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、“4050”人員、登記失業(yè)人員中距退休年齡5年以內(nèi)的人員、低保戶和低保邊緣戶家庭成員、連續(xù)失業(yè)1年以上的失業(yè)人員、處于失業(yè)狀態(tài)的殘疾人、自謀職業(yè)的軍隊退役人員、縣以上（含縣級）勞動模范、軍人配偶、烈屬、單親撫養(yǎng)未成年人者。對各類企業(yè)招用就業(yè)困難人員，簽訂勞動合同并繳納社會保險費的，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補貼；各地政府投資開發(fā)的公益性崗位，要優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員，并視其簽訂勞動合同情況，在相應(yīng)期限內(nèi)給予基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險補貼、適當?shù)膷徫谎a貼；對就業(yè)困難人員靈活就業(yè)后申報就業(yè)并繳納社會保險費的，給予一定數(shù)額的社會保險補貼。社會保險補貼和崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。

（十五）對領(lǐng)取失業(yè)保險金人員、軍隊退役人員、零就業(yè)家庭成員、低保戶及低保邊緣戶家庭成員首次自主創(chuàng)業(yè)（指首次領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照）、正常納稅經(jīng)營1年以上的，可給予2000至4000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。所需資金由省、市、縣（區(qū)）三級財政各承擔1/3。

（十六）對低保戶及低保邊緣戶家庭成員自主創(chuàng)業(yè)和就業(yè)后，家庭月人均收入高于低保戶和低保邊緣戶標準的，其原享受的低保戶或低保邊緣戶待遇可保留3至12個月。具體期限由各市確定。

（十七）加大就業(yè)再就業(yè)資金投入。各級政府要認真貫徹落實《就業(yè)促進法》，加大資金投入，改善就業(yè)環(huán)境，擴大就業(yè)?？h級以上政府要設(shè)立就業(yè)專項資金，本級安排的就業(yè)專項資金不得低于上年和本年可支配財力的1%，不足部分在年度執(zhí)行中足額籌集。就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會保險等補貼，小額貸款擔保基金和小額擔保貸款貼息，以及扶持公共就業(yè)服務(wù)等。就業(yè)專項資金的使用管理辦法由省財政廳和省勞動保障廳制定。

三、加強就業(yè)服務(wù)和管理，健全職業(yè)技能培訓(xùn)制度

（十八）按照建立統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場的要求，加強部門間協(xié)調(diào)，完善管理制度，維護人力資源市場的良好秩序。各市、縣（區(qū)）就業(yè)和社會保障服務(wù)中心要統(tǒng)一加掛“人力資源市場”牌子，并按照公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要求，規(guī)范完善服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)程序，**年5月底前要全部落實。加強街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)等基層公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建立勞動保障服務(wù)所，村級設(shè)有勞動保障協(xié)理員，健全城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)體系，提高公共就業(yè)服務(wù)的質(zhì)量和效率。合理確定各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的人員編制，加強公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，保障其向勞動者提供免費的就業(yè)服務(wù)。進一步加強公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要將公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各級政府基本建設(shè)支出計劃，逐步提高公共就業(yè)服務(wù)能力。到**年底前，全省建成不同層次、規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、滿足需要的公共就業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施體系。**年底前，各地公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)面積要達到省政府規(guī)定標準。目前已經(jīng)達標的地區(qū)，要根據(jù)就業(yè)工作需要，不斷完善服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)能力。要著力加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村就業(yè)服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)場所面積要達到100平方米以上，村要有固定的公共就業(yè)服務(wù)場所。切實加強對職業(yè)中介機構(gòu)的管理，提高服務(wù)質(zhì)量。各類職業(yè)中介機構(gòu)為登記失業(yè)人員提供就業(yè)服務(wù)并實現(xiàn)就業(yè)的，按規(guī)定給予職業(yè)介紹補貼。

（十九）縣級以上公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要建立綜合場所，為勞動者和用人單位提供“一站式”就業(yè)服務(wù)；街道、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要設(shè)立服務(wù)窗口，開展公共就業(yè)服務(wù)。要規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)流程和標準，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要以“4050”人員、零就業(yè)家庭、困難家庭大中專畢業(yè)生、殘疾人、自謀職業(yè)的軍隊退役人員為重點，開展就業(yè)援助工作。

（二十）要建立健全就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責為勞動者免費辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記，并做好登記統(tǒng)計工作。登記失業(yè)人員應(yīng)當積極求職，參加公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)安排的就業(yè)服務(wù)活動，定期向公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)報告就業(yè)失業(yè)狀況。在全省范圍內(nèi)實行統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記證（以下簡稱登記證），向勞動者免費發(fā)放，并注明可享受的相應(yīng)扶持政策。登記失業(yè)人員憑登記證在全省范圍內(nèi)享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策。對就業(yè)困難人員在登記證上予以注明。就業(yè)、失業(yè)登記的具體程序由省勞動保障廳另行制定。要切實加強登記證發(fā)放和使用的管理。

（二十一）建立健全面向全體勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度。鼓勵支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵勞動者參加各種形式的培訓(xùn)。對失業(yè)人員、進城務(wù)工農(nóng)村勞動者參加職業(yè)培訓(xùn)的，按有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。對就業(yè)困難人員、進城務(wù)工農(nóng)村勞動者通過初次職業(yè)技能鑒定（限國家規(guī)定實行就業(yè)準入制度的特殊工種），取得職業(yè)資格證書的，給予一次性的職業(yè)技能鑒定補貼。要根據(jù)職業(yè)培訓(xùn)的實際需要，合理確定補貼標準，現(xiàn)行補貼標準不足彌補實際培訓(xùn)成本的，可提高補貼標準。完善職業(yè)培訓(xùn)補貼辦法，建立健全職業(yè)培訓(xùn)補貼與培訓(xùn)質(zhì)量、促進就業(yè)效果掛鉤機制，提高勞動者參加培訓(xùn)和各類職業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)提供培訓(xùn)的積極性。要完善勞動預(yù)備制度，對有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的大中專應(yīng)屆畢業(yè)生實行6個月以上、12個月以內(nèi)的預(yù)備制培訓(xùn)，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能。積極探索職業(yè)培訓(xùn)項目化運作模式，將補貼資金與項目運作緊密結(jié)合起來，提高職業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性。

四、進一步完善面向所有就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度，及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難

（二十二）要進一步建立健全就業(yè)援助制度，積極幫助和扶持有就業(yè)愿望和就業(yè)能力，且積極求職的就業(yè)困難人員就業(yè)。要通過公益性崗位援助等多種途徑，對所有就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點幫助，在公益性崗位上從業(yè)的就業(yè)困難人員，距法定退休年齡不足5年的（含5年，計算年齡截止到**年底），崗位補貼和社會保險補貼期限延長到法定退休年齡。各級財政對公益性崗位的補貼標準統(tǒng)一調(diào)整為不低于當?shù)刈畹凸べY的50%。從**年起，對公益性崗位工作人員增加工傷保險補貼，工傷保險的繳費基數(shù)為在單位公益性崗位工作人員的工資總額，繳費比例為繳費基數(shù)的0.5%，各級財政按照用人單位為公益性崗位人員實際繳納工傷保險數(shù)額的100%給予補貼。**年，省政府繼續(xù)下達3萬個公益性就業(yè)崗位補貼指標，用于支持和幫助困難人員集中的地區(qū)解決就業(yè)困難人員的就業(yè)問題。

對困難家庭未就業(yè)的應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生實行兜底安置。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要對回原籍的困難家庭大中專畢業(yè)生逐一登記，提供有針對性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。各市、縣（區(qū)）政府要根據(jù)政府對社會提供公共就業(yè)服務(wù)的需要，積極培育和購買一批適合大中專畢業(yè)生就業(yè)的公益性崗位，及時提供崗位援助，確保困難家庭應(yīng)往屆大中專畢業(yè)生在登記當年實現(xiàn)就業(yè)。

（二十三）加強對零就業(yè)家庭的就業(yè)援助。要依托街道社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)進一步完善零就業(yè)家庭申報認定制度，規(guī)范審核認定程序，建立專門臺賬，及時接受零就業(yè)家庭的就業(yè)援助申請。要多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，提供有針對性的職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助，通過多種就業(yè)形式，幫扶零就業(yè)家庭人員實現(xiàn)就業(yè)。對其中符合條件的就業(yè)困難人員，要及時兌現(xiàn)各項扶持政策。建立動態(tài)管理、動態(tài)援助的長效工作機制，確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。