老齡化社會現(xiàn)狀精選(九篇)

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第1篇：老齡化社會現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：人口老齡化；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：D669 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-0000-01

我國從20世紀90年代以來，老年人口高齡化趨勢日益明顯：80歲及以上高齡老人正以每年5%的速度增加，到2040年將增加到7400多萬人 。

隨著中國人口老齡化的快速到來，其對各個領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生極大的影響，尤其是對經(jīng)濟發(fā)展的影響。中國如何應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，將在一定程度上決定中國是否能夠成為繁榮和穩(wěn)定的發(fā)達國家，并對世界人口轉(zhuǎn)變和老齡化時代的到來產(chǎn)生舉足輕重的影響。改革開放以來，隨著我國社會總體快速發(fā)展，公民的平均壽命得到了提高，這也促進了人口老齡化的提早到來。

一、我國人口老齡化的現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國女性平均壽命為71歲，男性平均壽命為70歲，比1978年前提高了十歲左右，60歲以上的人口增加到十分之一。我國實行計劃生育政策近40年，少出生了3億人口，人口出生速度的減緩給社會也帶來了一定的負面影響：首先中青年勞動力開始短缺；其次人口提前老齡化，社會上60歲以上老年人口占我國總?cè)丝诘谋戎卦絹碓礁摺?/p>

我國是世界上人口最多的國家，也是世界上老年人口最多的國家。我國的國力對人口老齡化的負擔能力還很脆弱。人口老齡化也成為了當前我國社會發(fā)展過程中的較大現(xiàn)實的社會問題。

二、目前我國人口老齡化存在的問題

我國老齡化問題與其他老齡化國家相比，還存在著人口規(guī)模大、老齡化發(fā)展迅速的特點。當前我國人口老齡化的問題主要表現(xiàn)如下：

（一）在農(nóng)村，養(yǎng)老問題面臨兩難選擇

首先，農(nóng)村老年人的最主要收入來源是體力勞動收入，農(nóng)民收入本來就不高。 隨著年齡的增長，他們的勞動能力尤其是體力勞動能力逐漸減弱，勞動收入減少。一旦失去了勞動能力，也就沒有了收入，依賴子女照顧，居家養(yǎng)老目前是農(nóng)村老年人最主要的養(yǎng)老方式； 其次，由于農(nóng)村傳統(tǒng)的習俗，因子女要結(jié)婚、買房，作為父母的農(nóng)村老年人，往往將自己年輕時積蓄全部資產(chǎn)都資助給了子女成家立業(yè)。這樣，一旦子女本身沒有能力發(fā)展好家庭經(jīng)濟造成經(jīng)濟困難，老年人很難從子女那里得到生活保障；再次，目前我國農(nóng)村剩余勞動力的流動性較大，有勞動能力的年青人大多都進城打工，留在農(nóng)村的大部分是年邁的老人和年幼的兒童，老年人不但要自己照顧自己，而且還要照顧兒童。這樣農(nóng)村老年人不僅背負一定的勞動負擔， 更沒有條件得到家庭的照顧。

（二）城鎮(zhèn)養(yǎng)老問題復雜多樣

在我國城鎮(zhèn)地區(qū)，不同的老年人群w存在著不同的養(yǎng)老問題，我國雖原有退休制度，但是退休制度也存在著一定的問題，一是物價不斷上漲造成退休金貶值；二是退休年齡偏早，影響一些仍有工作能力的退休人員發(fā)揮才干，浪費人力資源；三是現(xiàn)行退休制度的職工退休勞保基金的分配形式存在問題。離休干部的問題，從工作崗位退下來以后，個人生活卻發(fā)生了變化， 由為事業(yè)轉(zhuǎn)而為生活，由面向社會轉(zhuǎn)而面向家庭，精神生活感到不習慣。留守老人等問題的存在使得我國城鎮(zhèn)人口老齡化問題的處理難度面臨多重困境。

三、人口老齡化問題的對策

老齡化社會問題必將深刻地影響到國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展，我國政府高度重視和解決人口老齡化問題，積極發(fā)展老齡事業(yè)，初步形成了政府主導、社會參與、全民關(guān)懷的發(fā)展老齡事業(yè)的工作格局。國家成立了全國老齡工作委員會，確定了老齡工作的目標、任務(wù)和基本政策；頒布了《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》，制定了《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十五”計劃綱要》，把老齡事業(yè)明確納入了經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。老年人的基本生活得到了保障，城市初步建立了養(yǎng)老保險制度和包括老年人在內(nèi)的醫(yī)療保險制度，以及居民最低生活保障制度；農(nóng)村實行以土地保障為基礎(chǔ)的“家庭養(yǎng)老為主與社會扶持相結(jié)合”的養(yǎng)老保障制度。許多地方還對救助貧困老年人和高齡老年人采取了特殊的措施。老年服務(wù)事業(yè)發(fā)展迅速。為了更好的解決人口老齡化問題，我們要做好以下幾個方面的工作：

（一）提倡以家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老模式

充分發(fā)揮居家養(yǎng)老，不僅僅是簡單解決養(yǎng)老問題，更重要的是對老年人進行晚年生活照料和精神撫慰。尤其是在我國農(nóng)村， 絕大多數(shù)老年人因條件所限，只能在家中度過晚年，因此居家養(yǎng)老仍是我國老年人養(yǎng)老的一種主要方式。

（二）逐步完善養(yǎng)老的社會保障各項制度，特別是農(nóng)村養(yǎng)老社會保障制度

我國的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度在1986年就開始實行，并且取得了很大的成績。但是隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，難以滿足不斷發(fā)展的社會養(yǎng)老需求，也使得養(yǎng)老保險制度面臨一些問題，這就需要相關(guān)部門積極應(yīng)對，保障老年人的合法權(quán)利。值得指出的是， 對于我國的農(nóng)村的養(yǎng)老問題來說，我國已經(jīng)著手建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度，在一些地區(qū)進行試點，并且得到了農(nóng)村地區(qū)的響應(yīng)與支持，在不久的將來，這一制度定將對我國農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老問題做出巨大貢獻。

（三）轉(zhuǎn)變我國的老年人價值觀，重視老年人資源的開發(fā)利用

目前，我國的健康老年人越來越多，他們希望繼續(xù)工作，需要實現(xiàn)老有所為。國家要搭建平臺，將具有豐富技能、經(jīng)驗且身體健康的老年人合理地利用起來，繼續(xù)為國家建設(shè)發(fā)揮余熱。因此，我們應(yīng)該努力地幫助老年人樹立正確的老年人的價值觀，高度重視老年人的再就業(yè)以及精神文化生活。

參考文獻：

[1]寧景超.老齡化趨勢下養(yǎng)老模式探討[J].合作經(jīng)濟與科技，2007（03）.

[2]李振軍.“包容性增長”模式下我國農(nóng)村社會保障問題分析.學術(shù)交流，2011.

第2篇：老齡化社會現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：老齡化社會現(xiàn)狀產(chǎn)品設(shè)計服務(wù)

從少年到老年，是人生不可逆轉(zhuǎn)的過程，也是不可阻擋的自然規(guī)律。雖然現(xiàn)在人們生活水平在提高，醫(yī)療技術(shù)也逐步完善，人的壽命也有所延長，但是當人達到一定年齡時，生理機能和心理狀態(tài)都會發(fā)生變化。這就使老年人的生活區(qū)別于青年人，形成了一個獨特的老年群體。我們每一個人遲早都會步入這個群體，那么現(xiàn)在我們就應(yīng)該關(guān)心正在這個群體中生活著的人們，為他們也是為今后的我們做點兒什么。

1、何為老齡化社會

人口老齡化是指總?cè)丝谥幸蚰贻p人口數(shù)量減少、年長人口數(shù)量增加而導致的老年人口比例相應(yīng)增長的過程。國際上通常把60歲以上的人口占總?cè)丝诒壤_到10％，或65歲以上人口占總?cè)丝诘谋戎剡_到7％作為國家或地區(qū)進入老齡化社會的標準?？偨Y(jié)起來有兩個含義：一是指老年人口相對增多，在總?cè)丝谥兴急壤粩嗌仙倪^程；二是指社會人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)老年狀態(tài)，進入老齡化社會。

2、我國老齡化現(xiàn)狀

我國國家統(tǒng)計局1995年曾發(fā)表截止到1994年底針對老年人口的各項統(tǒng)計數(shù)字，這些數(shù)字表明：我國60歲以上的老年人口為11697萬人，占總?cè)丝诘?．76％。預(yù)計到2000年時，老年人口為13100萬人，占總?cè)丝诘谋戎貙⑼黄?0％。這說明早在2000年時我國已跨入老年型人口國家的行列。預(yù)計到2025年時老年人口將達到28400萬人，約占總?cè)丝诘?9．34％；2040年時老年人口將達到38000萬人，幾乎比2000年翻了兩番，達到人口老齡化峰值，位居世界前列。

我國人口老齡化的迅猛發(fā)展正在對全社會提出前所未有的挑戰(zhàn)，未來幾十年的增長勢頭在世界上也將名列前茅。與人口老化的速度相比，老年人產(chǎn)品的發(fā)展還遠遠滯后。在現(xiàn)有的老年人產(chǎn)品市場中，老年產(chǎn)品單調(diào)，種類稀少。老齡社會的到來給產(chǎn)品設(shè)計師提出了許多新的研究課題。

3、與產(chǎn)品設(shè)計相關(guān)的老年人群體的生理和心理特點

衰老是生命不可抗拒的自然規(guī)律，隨著年齡的增長、生理上的變化，導致老年人在生理和心理雙方面都產(chǎn)生了一定的改變。其中多是因生理的機能的改變引起的心理變化。產(chǎn)品設(shè)計師在產(chǎn)品設(shè)計的初期就應(yīng)該了解相關(guān)的知識和信息，以便在設(shè)計的過程中使產(chǎn)品符合老年人的特點和操作習慣。使設(shè)計能夠貼近他們的生活，從而能夠幫助他們。

在生理方面，主要表現(xiàn)為活動能力的降低，聽力、視力的減弱，記憶力和意志的減退，特別是視力和聽力的減退尤為明顯。這就需要產(chǎn)品設(shè)計師們在進行設(shè)計的過程中注重功能和形式上的改進。例如減少不必要的功能，注意界面的清晰度、字體的大小以及各種按鈕的位置安排等，都應(yīng)該貼近老年人的特點。

其次.就是不同程度的記憶力減退的現(xiàn)象。目前的產(chǎn)品大多都是在虛擬的人機界面中完成的，但是大多數(shù)老年人不適應(yīng)這種虛擬界面的操作。針對這種情況，老年人產(chǎn)品界面程序的設(shè)計應(yīng)該盡量簡潔，舍棄過多的裝飾及不必要的功能，還可以運用一鍵返回等設(shè)計形式，避免老年人花費大量的時間進行學習、記憶。

在人機工程學方面，充分考慮在老年人產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計中，要運用老年人的基本人體尺寸，參考老年人的健康狀況、人格特征、消費心理、使用特點、生活偏好等。把綜合的要素考慮在產(chǎn)品設(shè)計中。

考慮老年人的心理特點多數(shù)偏向于安靜沉穩(wěn)，這就需要設(shè)計師在產(chǎn)品設(shè)計的各個方面避免過多的刺激。比如屏幕的亮度，產(chǎn)品外觀的色彩鮮艷程度，各種警示音的音量設(shè)計等等，都要考慮到老年人的心理特點。

總之，老年人的產(chǎn)品設(shè)計，就更應(yīng)該注意在操作和使用上的人機關(guān)系，更加重視“方便”“舒適”“可靠”“價值”“安全”和“效率”等方面的評價。要充分考慮老年人的生理和心理特點，考慮老年人的特殊需要，才能夠設(shè)計出適合老年人用的產(chǎn)品。

4、老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

在世界上，許多國家對老年人的生活健康等問題都十分關(guān)注。這幾年出現(xiàn)了專為老年人設(shè)計的手機，適用于老年人使用功能齊全的輪椅、按摩床，專為老年癡呆癥患者設(shè)計的游戲機等等。在發(fā)達國家，老年人用品市場早就成為未來十大市場之一，相比之下，我國明顯還有很長的路要走。

目前，我國老年人產(chǎn)品多以保健和醫(yī)療方向為主，針對老年人設(shè)計的娛樂、旅游、通信、交通、公共設(shè)施等產(chǎn)品是少之又少，老年人需要的有針對性的產(chǎn)品更是短缺。廠商在設(shè)計上非常懂得投老人之所好，例如日本設(shè)計生產(chǎn)了老年人尿褲尿袋，此外還有老年人使用的腳踏式開關(guān)電冰箱，按鈕式自動彈簧鎖等等。都是針對老年人這個特定群體進行的設(shè)計。

第3篇：老齡化社會現(xiàn)狀范文

〔關(guān)鍵詞〕農(nóng)村老齡人口；社會適應(yīng)；公共政策；四川

〔中圖分類號〕D632.1〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕2095-8048-（2014）03-0097-05

發(fā)達國家人口老齡化過程都普遍地表現(xiàn)出農(nóng)村人口老齡化程度高于城市的特點，即城鄉(xiāng)老齡化水平倒掛明顯。日本2005年鄉(xiāng)村人口老齡化水平高于城市4.5個百分點，韓國則超過13.8個百分點。在人口老齡化程度不斷加深的中國，人口老齡化同樣是鄉(xiāng)村高于城市，2000年鄉(xiāng)村人口老齡化水平較城市高1.2個百分點，到了2010年提高到2.38個百分點。①研究表明，只有當社會經(jīng)濟發(fā)展達到一定水平、大規(guī)模的城鄉(xiāng)人口遷移基本完成、城市化水平大幅提高、人口因素發(fā)生改變時，農(nóng)村人口老齡化高于城市的城鄉(xiāng)倒置狀況才將會發(fā)生轉(zhuǎn)變，城市老年人口比例最終將超過農(nóng)村?！?〕鄉(xiāng)村人口老齡化水平普遍高于城市的主要驅(qū)動力是持續(xù)性的大規(guī)模農(nóng)村年輕勞動力鄉(xiāng)―城轉(zhuǎn)移。

然而，我們既有的養(yǎng)老保險政策、農(nóng)村公共服務(wù)政策、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策等并未充分考慮到人口老齡化的城鄉(xiāng)倒置現(xiàn)象以及西部農(nóng)村人口老齡化水平快速發(fā)展的實情，城鄉(xiāng)發(fā)展差距的巨大鴻溝凸顯在老年人群體上。2012年城鄉(xiāng)養(yǎng)老金收入差異達到24倍，農(nóng)村老年人養(yǎng)老風險不斷加大，養(yǎng)老、醫(yī)療、照料等問題非常突出，中國社會人口老齡化不良后果將由農(nóng)村來承擔?！?〕因而，正確認識農(nóng)村人口老齡化的嚴峻形勢并及時調(diào)整農(nóng)村政策，是應(yīng)對農(nóng)村人口老齡化與新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。本文以西部勞務(wù)輸出大省和人口大省――四川為例，分析農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)狀以及老齡人口的社會適應(yīng)，探討農(nóng)村政策調(diào)整領(lǐng)域與方向。

一、四川農(nóng)村人口老齡化的基本特征

四川是西部人口大省，也是勞務(wù)輸出大省，常年跨省轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力數(shù)量保持在900萬左右，農(nóng)村社會承受著巨大的人口老齡化壓力。

1. 農(nóng)村人口老齡化水平位居全國第四位、西部第二位。2010年，四川省農(nóng)村65歲及以上人口占農(nóng)村人口的比重為12.26%（居西部第二位，僅次于重慶市），在全國則處于第四位（排在重慶、江蘇、浙江之后），較全國平均水平高2.2個百分點。與江蘇、浙江不同，四川農(nóng)民人均純收入水平、人均經(jīng)濟總量、人口城市化水平等指標大大落后上述兩省，鄉(xiāng)村“未富先老”特征十分突出。從縱向來看，四川農(nóng)村人口老齡化水平從2000年的7.84%提高到2010年的12.26%，十年增加了4.42個百分點，也高于全國同期2.56%的平均增長幅度。

2. 農(nóng)村人口老齡化呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域分布差異。2010年，全省農(nóng)村人口老齡化程度最高的三個市分別為：資陽市（15.07%）、眉山市（14.91%）和廣安市（14.4%），①南充、綿陽、自貢、樂山等人口老齡化水平均也都超過了13%，成為全省農(nóng)村人口老齡化水平最高的第一梯隊。處于第二梯隊有廣元、德陽、內(nèi)江、遂寧、達州等5市，人口老齡化水平略高于全省平均水平（12.26%）。第三梯隊成員有瀘州、成都、巴中、宜賓和雅安，農(nóng)村人口老齡化水平低于全省但高于11%。第四梯隊的攀枝花和阿壩州，已進入人口老齡化階段但程度較低（10%以下）。處于第五梯隊的甘孜和涼山是全省21個市（州）尚未進入老齡化社會的兩個州，65歲及以上人口占比不到7%。

表1四川省農(nóng)村人口老齡化的區(qū)域分布特點

農(nóng)村65+人口占比市（州）≥13%資陽、眉山、廣安、南充、綿陽、自貢、樂山12%～13%廣元、德陽、內(nèi)江、遂寧、達州11%～12%瀘州、成都、巴中、宜賓、雅安7%～10%攀枝花市、阿壩州≤7%甘孜州、涼山州 3. 農(nóng)村人口老齡化水平與農(nóng)村勞動力跨省轉(zhuǎn)移基本同步。圖1 是全省各市州農(nóng)村人口老齡化與農(nóng)村勞動力跨省轉(zhuǎn)移的直觀圖示，全省農(nóng)村勞動力跨省轉(zhuǎn)移對農(nóng)村人口老齡化有明顯影響，廣安市等跨省轉(zhuǎn)移勞動力較高的市同時也是農(nóng)村人口老齡化水平較高的區(qū)域。眉山、資陽兩市，盡管跨省勞動力轉(zhuǎn)移水平不高但緊鄰成都，農(nóng)村勞動力向成都的轉(zhuǎn)移同樣形成了較高的農(nóng)村人口老齡化水平。成都、攀枝花等城市化水平較高且對農(nóng)村輻射帶動能力強，農(nóng)村人口老齡化水而較低。隨著跨省勞動力增量的逐年回落與存量勞動力的回流，因跨省勞動力轉(zhuǎn)移而造成的人口老齡化問題有望得到緩解；但農(nóng)村勞動力的鄉(xiāng)-城轉(zhuǎn)移以及省內(nèi)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移，將進一步擴大農(nóng)村人口老齡化形態(tài)。

四川所實施的勞務(wù)輸出發(fā)展定位在成功解決了農(nóng)民收入增長與農(nóng)村扶貧的同時，也鑄成嚴峻的農(nóng)村人口老齡化。2010年人口普查數(shù)據(jù)表明，四川流出人口總量達到890.5萬人（位居全國第二位），流入人口只有112.9萬人，凈流出人口達777.7萬人（位居全國第三位，排在安徽、河南之后）。從流動人口的年齡與居住地屬性來看，無疑凈流出人口的主力是農(nóng)村勞動年齡人口（來自農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是當年跨省轉(zhuǎn)移勞動力為907.23萬人，大于人口普查數(shù)據(jù)），與農(nóng)村人口的鄉(xiāng)-城轉(zhuǎn)移疊加，進一步推高了農(nóng)村人口老齡化。而且，隨著人口城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，農(nóng)村年輕人還將不斷向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口老齡化程度還將不斷加深。

二、四川農(nóng)村老齡人口生存現(xiàn)狀審視

1. 老年人口以高比例參與社會勞動且集中在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會，老年人口一般不參與社會勞動尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的田間管理等活動，年輕人是農(nóng)村社會勞動的主力軍，老年人則退出一線生產(chǎn)而回歸家務(wù)勞動，如照顧子孫、做飯等。隨著農(nóng)村勞動力的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村傳統(tǒng)家庭結(jié)構(gòu)與功能發(fā)生變遷，老年人替代轉(zhuǎn)移的農(nóng)村年輕勞動力逐漸成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，農(nóng)業(yè)勞動參與率隨年齡增加而提高（表2）。在45歲及以上年齡組中，從事農(nóng)業(yè)的比重也從81.2%（45-49歲年齡組）增加到97.6%（70-74歲年齡組）。分性別來看，男性50歲及以后年齡組從事農(nóng)業(yè)的比重達到83.7%（50-54歲組）-97.5%（70-74歲組），女性為88.3%（45-49歲組）-98.4%（70-74歲組），農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力的高齡化與女性化兩大特征非常突出。

3. 農(nóng)村老年人口的健康狀況隨年齡增加而減弱且城鄉(xiāng)差距大。健康是老年人力資本的最主要指標，也是能否實現(xiàn)積極老齡化的主要影響因素，但四川農(nóng)村老人健康狀況不容樂觀（表4）。農(nóng)村老年人口的健康狀況在70歲以后急劇下降，70-74歲年齡組健康老人比重下降到不足兩成，隨著年齡增長農(nóng)村健康老人的比重呈持續(xù)下降。相反，城市同齡組的健康老人比重均高于農(nóng)村，在70-74歲組兩者相差達到22.2個百分點，最低也有10.6個百分點（百歲以上老人年齡組）。與城鄉(xiāng)健康老人的比重差異不相適應(yīng)的是，同齡組老人們養(yǎng)老資源中個人收入占比卻呈現(xiàn)出農(nóng)村遠高于城市的反向特征，也就是說，盡管農(nóng)村老年人口的健康狀況低于城市但依靠個人收入來源滿足自己的養(yǎng)老卻是農(nóng)村老年人的現(xiàn)實選擇，農(nóng)村養(yǎng)老得靠自己，在自己不能提供養(yǎng)老的情況下依靠家人，反過來進一步惡化農(nóng)村老人的身體健康。

三、農(nóng)村老年人口的社會適應(yīng)檢視

社會適應(yīng)（social adaption）是指個人的觀念、行為等隨著社會環(huán)境的變化而發(fā)生改變以適應(yīng)所處環(huán)境的過程。農(nóng)村老年人口的社會適應(yīng)就是指農(nóng)村老年人的觀念、生產(chǎn)行為、養(yǎng)老策略等隨著農(nóng)村年輕人大量鄉(xiāng)――城轉(zhuǎn)移后所發(fā)生的變化，這種變化包括老年人對養(yǎng)兒防老觀念的變化、老年人社會勞動、資源利用方式以及家庭照料等領(lǐng)域的改變。這種改變隨著農(nóng)村人口年齡結(jié)構(gòu)變化以及城市生活方式的擴散而逐步強化，老年人在養(yǎng)老觀念、家庭勞動力資源利用、土地利用結(jié)構(gòu)、社區(qū)組織建設(shè)等方面均得到良好體現(xiàn)。

1. 養(yǎng)老觀念適應(yīng)：自養(yǎng)與家庭、社會養(yǎng)老相結(jié)合。傳統(tǒng)農(nóng)村老人根深蒂固的觀念就是養(yǎng)兒防老，60歲退出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動并由子女承擔養(yǎng)老是極正常的。但隨著農(nóng)村年輕人的大量外出，老年人的傳統(tǒng)觀念與養(yǎng)兒防老觀念也在發(fā)生改變，自養(yǎng)成為低齡老人的首選策略，但高齡老人以及失能老人仍然依靠家庭養(yǎng)老?，F(xiàn)實生活中，部分低齡老人還用自己的收入反補兒女。筆者在崇州市采訪過多名70歲左右的農(nóng)村老人，他們不僅自己承擔著看護園林的任務(wù)（常年獨居在園林的護院房），還在園林下種植豆類等作物，年收入在2萬元左右，有一半的收入是給孫子交各類培訓費與外出打工路費。老人們對子女、孫輩外出務(wù)工多持積極態(tài)度并主動承擔了照顧孫輩、耕種承包地、協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系等任務(wù)。老人們參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險所需的數(shù)萬元費用，也多來自自己的積蓄。有的老人將為子女帶孩子戲稱為“婚嫁服務(wù)”。

2. 農(nóng)村基層組織的服務(wù)主體適應(yīng)：老年人口挑大梁。農(nóng)村基層組織（村民委員會和基層黨建組織）的人口老齡化現(xiàn)象特別明顯，成員年齡普遍偏大且文化水平較低。這種年齡結(jié)構(gòu)是適應(yīng)農(nóng)村年輕人外出務(wù)工的結(jié)果，也是農(nóng)村基層組織結(jié)構(gòu)的一種常態(tài)化趨勢。目前推行的大學生村官可在一定程度上為農(nóng)村基層組織注入新的活力，但大學生村官對個人發(fā)展前景的擔憂很難留住村官。因此，村級基層組織管理服務(wù)人員老齡化將是一個長期的現(xiàn)實，越是在經(jīng)濟發(fā)展水平較低的邊緣村落，村級服務(wù)者的年齡越大。不僅如此，農(nóng)村廣泛實施的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其參與主體大都是老年人。

3. 土地權(quán)屬改變適應(yīng)：承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)加速。耕地是農(nóng)民最基本的生產(chǎn)生活資料，是農(nóng)民最后的保障。近年來，耕地流轉(zhuǎn)速度在不斷加速，背后的原因是多方面的，但農(nóng)村勞動力鄉(xiāng)―城轉(zhuǎn)移所形成的人口老齡化是重要驅(qū)動力量之一，也是農(nóng)村老齡人口所做出的一種適應(yīng)性調(diào)整。四川農(nóng)村家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積從2010年的975.83萬畝（占全省家庭承包耕地面積的9.1%）提高到2012年的1195.8萬畝（占家庭承包耕地面積的20.5%），合同流轉(zhuǎn)面積也從2010年的527.7萬畝增加到2012年的646.5萬畝。①五分之一的農(nóng)村家庭承包耕地實現(xiàn)了流轉(zhuǎn)，其中一半以上是合同流轉(zhuǎn)面積（也就是規(guī)范化的土地流轉(zhuǎn)形態(tài)）。以成都近郊的崇州市羊馬鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)農(nóng)村承包耕地大部分被城市商業(yè)資本租賃而流轉(zhuǎn)。此外，農(nóng)戶之間流轉(zhuǎn)也比較多，流轉(zhuǎn)形式各異，或轉(zhuǎn)給親戚朋友，或轉(zhuǎn)給鄰居。

4. 作物品種適應(yīng)：商品作物取代傳統(tǒng)大宗農(nóng)作物。耕地不僅流轉(zhuǎn)速度加快，利用方式也發(fā)生較大變化：傳統(tǒng)作物被商品作物所取代。流轉(zhuǎn)后的土地，以商品作物為主；未流轉(zhuǎn)土地的利用形態(tài)同樣發(fā)生變化：園林綠化植物、水果蔬菜等大面積種植。筆者走訪的一名農(nóng)戶，家里4.5畝地，一畝被租用（年租金2000元，另支付地內(nèi)樹木3.5萬元），其余3.5畝全部改為種樹，原因是種水稻、小麥、油菜等傳統(tǒng)作物太累人，一家3口又吃不了那么多糧食，還不如種樹，自己帶著孫兒打工掙錢。當樹的市價好時，就出售一些，市價不好就留著，反正也沒有指望從地里賺錢。在大邑縣的一些山村，農(nóng)民也將坡耕地變成了園地，栽樹種竹，成片的樹林竹林猶如綠色銀行，源源不斷地為農(nóng)民提供財富。筆者還了解到，一些年齡較大的婦女，將竹子按一定規(guī)格劈成細條出售給香蠟廠賺取手工費，一天可以有20-30元的收入。隨著老年人身體精力的下降，季節(jié)性較強的大宗農(nóng)作物種植受到抑制，耗時少又環(huán)保的園林（觀賞樹、竹子等）作物受到青睞。

四、適應(yīng)農(nóng)村人口老齡化的政策調(diào)整方向

1. 社會各界應(yīng)高度重視農(nóng)村人口老齡化的嚴峻形勢并達成共識。盡管社會各界對人口老齡化的嚴峻形勢已經(jīng)形成共識并提出了諸多應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的社會政策，但對農(nóng)村人口老齡化的嚴峻形勢卻缺少足夠重視。應(yīng)對人口老齡化的工作重點依然保持著城市（特別是大城市）優(yōu)先的思路，養(yǎng)老公共服務(wù)設(shè)施投入城市優(yōu)先，城鄉(xiāng)差別巨大，農(nóng)村承擔著中國人口老齡化的社會成本。正如前述，農(nóng)村人口老齡化形勢更為嚴峻，老人生存狀態(tài)更差，更需要社會各界給予高度重視。農(nóng)村老年人口盡管在努力適應(yīng)年輕人轉(zhuǎn)移后的農(nóng)村社會現(xiàn)狀，但相對落后的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)療健康、居住分散等，農(nóng)村養(yǎng)老政府投入較低，不僅養(yǎng)老保險未能全覆蓋，而且養(yǎng)老資源（如養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)）嚴重不足，農(nóng)村政府型機構(gòu)養(yǎng)（敬）老院的養(yǎng)老對象為農(nóng)村三無人員（五保戶等），而設(shè)置在農(nóng)村的市場化養(yǎng)老機構(gòu)的定位對象又多為城市中產(chǎn)及以上老人服務(wù)，農(nóng)村老人只能在家孤獨地自我養(yǎng)老。因此，農(nóng)村養(yǎng)老責任承擔應(yīng)有家庭與子女承擔為主轉(zhuǎn)向以政府與社會承擔為主轉(zhuǎn)變?！?〕政府應(yīng)高度重視農(nóng)村人口老齡化背景下的城鄉(xiāng)養(yǎng)老資源分配，加大政府補貼型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，主動承擔起農(nóng)村養(yǎng)老的托底責任。同時，通過多方渠道籌集農(nóng)村養(yǎng)老資源，鼓勵農(nóng)村富裕階層投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2. 超前布局農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心以應(yīng)對村落調(diào)整與人口年齡結(jié)構(gòu)變化。農(nóng)村村落正在以極快的速度消亡，據(jù)統(tǒng)計中國前十年已消亡90多萬個村莊，隨著城鎮(zhèn)化水平的進一步提高，農(nóng)村年輕人流入城市而留守老人逐漸去世，還將有更多的村莊在未來20-40年消亡。面對村莊消亡與農(nóng)村常住人口減少的事實，超前布局農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心，讓農(nóng)村老人能夠老有所養(yǎng)、老有所樂、愉快地安度晚年。一是充分利用農(nóng)村集體廢棄設(shè)施如學校、活動室以及農(nóng)戶廢棄的房屋等，將其加以改造建成村級養(yǎng)老服務(wù)中心，為農(nóng)村老年人提供日間照料與交流、娛樂服務(wù)；二是完善中心村與鎮(zhèn)的規(guī)劃，在中心村建設(shè)多功能活動場地（這種場所可以為老年人提供日間照料服務(wù)），在中心鎮(zhèn)規(guī)劃老年服務(wù)中心與養(yǎng)老中心，可開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老服務(wù)。

3. 提供與農(nóng)村人口老齡化相適應(yīng)的農(nóng)村公共服務(wù)產(chǎn)品與服務(wù)。城鄉(xiāng)均等化的公共產(chǎn)品供給受到了政府部門的高度關(guān)注，十八屆三中全會《決定》提出要改善農(nóng)村公共服務(wù)水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化。地方政府將農(nóng)

①2012年四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟基本情況，http：///scnq/2661.jhtml。村公共服務(wù)作為重大的民生工程，各地都實施了醫(yī)療衛(wèi)生、教育、鄉(xiāng)村市場、鄉(xiāng)村圖書室、活動室以及信息化建設(shè)等，農(nóng)村基本公共服務(wù)得到較大水平的提升。但是，這些基本公共服務(wù)更多是著眼于農(nóng)村正常的人口結(jié)構(gòu)，是以農(nóng)村整體人口為主的，缺乏人口年齡結(jié)構(gòu)的針對性，尤其是缺乏鄉(xiāng)村人口老齡化意識，老年人不能分享到這些基本的服務(wù)。對此，應(yīng)針對老年人口比重提高、老年人口的農(nóng)村人口主體特性，提供與老年人口服務(wù)需求相適應(yīng)的公共服務(wù)，如社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)、互助養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)農(nóng)資服務(wù)、社區(qū)文化活動等等，應(yīng)該體現(xiàn)出明顯的人口老齡化需求傾向，幫助農(nóng)村社區(qū)建立老年人自助組織，為老年人提供相應(yīng)的服務(wù)。

4. 大力開發(fā)低齡老人的養(yǎng)老服務(wù)潛力。農(nóng)村低齡老年人口是農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的巨大力量，也是目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的主力軍。低齡老人主要是指70歲及以下老年人口（男性為60-70歲，女性為55-70歲），健康狀況較好、社會勞動參與率較高，是農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要參與主體。隨著農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)速度的加快、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，這部分群體的農(nóng)村勞動參與率呈下降趨勢，具有參與農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先天優(yōu)勢。一是在農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心提供相應(yīng)的護理與照料服務(wù)。他們自身也是老人，對老人具有天然的親和力，也熟悉老人需求，是養(yǎng)老服務(wù)中心最為理想的員工。二是成為農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的重要參與主體，農(nóng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)不僅是養(yǎng)老服務(wù)中心，還包括老年人的醫(yī)療、陪護等服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，也有文化、娛樂、餐飲、食品、保健等系列產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村低齡老人均能參與這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是居家養(yǎng)老的服務(wù)提供者。越來越多的農(nóng)村老人與子女在居住空間上出現(xiàn)分離，老人的日漸陪護照料是一個不容忽視的問題，而居住在同一村落的低齡老人可以提供這方面的服務(wù)。政府則對低齡老人的服務(wù)進行補貼或購買，既可增加低齡老人收入又可減少農(nóng)村高齡失能老人負擔。

5. 為農(nóng)村高齡農(nóng)業(yè)勞動力提供相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)綜合配套服務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動者高齡化是不爭的事實，農(nóng)村年輕人特別是剛從學校畢業(yè)的年輕人極少有農(nóng)業(yè)情結(jié)并留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)，即使是現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人也都年齡偏大。高齡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者面臨著文化水平較低、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能不足、現(xiàn)代科技（電腦等）認知障礙等。據(jù)統(tǒng)計，四川省農(nóng)業(yè)勞動力中有8.6%未上過學，48.3%的僅有小學文化，初中文化占39%，高中文化占3.7%，大專及以上只占0.4%。①鑒于此，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者年齡偏大、文化素質(zhì)偏低的特點，提供圖文并茂的技術(shù)綜合服務(wù)，針對老年人的特點開展技術(shù)培訓，在服務(wù)時間、培訓內(nèi)容與形式上，更多體現(xiàn)年齡與性別特點，幫助老年農(nóng)業(yè)勞動力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能。

6. 完善農(nóng)村養(yǎng)老保障制度，建立農(nóng)村老人定期免費健康檢查制度?！吨腥A人民共和國老年人權(quán)益法》將老年人的年齡界定為60歲，60歲以上的老人有獲得社會養(yǎng)老資源的基本權(quán)利。但從實際情況來看，農(nóng)村老人的社會養(yǎng)老保障水平低，自養(yǎng)與家庭養(yǎng)老特點突出。2010年，四川農(nóng)村65歲以上人口中，有低保的老人僅占農(nóng)村同齡老人的4.8%，有55.7%的同齡老人靠家庭，34%的同齡老人靠自己。農(nóng)民工市民化戰(zhàn)略的實施以及越來越多年輕人的鄉(xiāng)―城流動，依靠家庭養(yǎng)老將面臨養(yǎng)老生存危機。政府應(yīng)在養(yǎng)老資源的分配上給予農(nóng)村更多傾斜，建立與經(jīng)濟增長相適應(yīng)的農(nóng)村養(yǎng)老金增長機制，逐步提高基本養(yǎng)老金在農(nóng)村老人養(yǎng)老資源中的比重。另一方面，政府應(yīng)逐年提高高齡老人的經(jīng)濟補貼，從根本上解決農(nóng)村老年人的基本生活問題，也可以減輕流動人口的家庭供養(yǎng)壓力。同時，建立農(nóng)村老人定期健康檢查制度，為農(nóng)村老人提供免費隔年體檢。

〔參考文獻〕

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第4篇：老齡化社會現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞 居家養(yǎng)老 套內(nèi)空間

中圖分類號：[F287.8] 文獻標識碼：A 文章編號：

1 探索適合居家養(yǎng)老的住宅的社會背景

近年來，中國正在進入老齡化社會的現(xiàn)狀越來越引起社會各界的關(guān)注。通常，65歲以上的人口比率超過總?cè)丝诘?%，就被稱為“老齡化社會”，而超過了14%就被稱為“老齡社會”。中國在2005年這個比率達到了7.6%?！秶胰丝诎l(fā)展 “十二五 ”規(guī)劃》指出，在上世紀50年代第一次生育高峰時期出生的人口，如今已相繼開始進入老年階段。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)計算，預(yù)計“十二五”期間，中國60歲以上老年人口的年均增長數(shù)量將達到800萬以上，老齡人口總數(shù)量將突破2億人。

從發(fā)達國家人口老齡化的歷程看，經(jīng)濟增長和老齡化是同步的，然而，我國老齡化進程超前于社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國的人口老齡化是在“未富先老”、社會保障制度不完善等條件下出現(xiàn)的，我國是目前唯一以較低收入進入老年型人口的人口大國。故此，我國的養(yǎng)老模式不能機械地模仿發(fā)達國家高福利的道路，一定要根據(jù)實際情況，找到適合自身條件的應(yīng)對方法。

我國居住方式受中華民族傳統(tǒng)倫理觀念的影響，子女和老人住在一起的比例很高，也有子女負責照顧老人的傳統(tǒng)習慣。中國老齡事業(yè)發(fā)展基金會愛心護理工程顧問傅旻說“美國大部分老人也是以居家養(yǎng)老為主，其比例占到了90%左右，與中國的情況類似?！?由此可以看出，不管國內(nèi)還是國外，從老年人的主觀愿望出發(fā)，絕大部分老年人會選擇居家養(yǎng)老，希望在家里接受生活照料。故此“居家養(yǎng)老”是符合當前社會經(jīng)濟條件和老年人心理需求的一種養(yǎng)老形式。

我國住宅商品化全面推行后，住宅設(shè)計開始向著舒適、多樣的趨勢發(fā)展，套型面積相較之前也有很大提升。但住宅設(shè)計時因沒有考慮老人的身心特點而存在一些問題，例如廁所、陽臺地面與室內(nèi)其它空間存在高差，坐便器附近沒有可以安裝扶手的墻面等等，給“居家養(yǎng)老”帶來不少隱患。故此，對有“居家養(yǎng)老”需求的住宅進行專項設(shè)計，是擺在不少建筑師面前的一個重要課題。

2 老年人的生理機能變化和心理變化

2.1 老年人的生理機能變化

在體質(zhì)方面，因鈣的代謝異常和骨質(zhì)疏松等所致，老人身高逐漸下降，體重也下降，身體機能漸漸虛弱化，容易跌倒、骨折，缺乏敏捷性，持久力降低，骨骼與肌腱能力降低，身體關(guān)節(jié)活動范圍減小。

在感覺方面，視覺、色彩感覺、聽力、平衡感、觸覺、溫冷熱衰退，感覺變得遲鈍，由于老年人的血管、汗腺、神經(jīng)等的退化，皮膚出現(xiàn)感覺遲鈍和畏寒等現(xiàn)象。

在生理方面，中樞神經(jīng)漸弱，睡眠時間變短，容易醒，白天昏昏欲睡，排泄次數(shù)增加，生理機能綜合的降低。不僅外表衰老，語言遲鈍、談話含糊，有答非所問等現(xiàn)象。其實這是在生理機能產(chǎn)生問題，造成所謂的老化行為表現(xiàn)。

2.2 老年人的心理變化

身體退化造成日常生活不便，因而影響了老年人的心理；腦部細胞的退化或損害，也對老年人心理產(chǎn)生影響。在認為“自己已經(jīng)老了”的主觀意識下，老年人對外界事物失去新鮮感，甚至漠不關(guān)心。同時，老年人退休后，離開了原有的工作崗位，與社會產(chǎn)生一定脫節(jié)，原有的上班生活方式活動空間及人際關(guān)系有了改變，也會對老年人心理產(chǎn)生不利影響。另外，接近死亡造成心理的恐懼，意志消沉、憂郁、緊張、憤怒的心理也會出現(xiàn)在老年人的身上。

3 適合居家養(yǎng)老的住宅套內(nèi)空間設(shè)計原則和設(shè)計要點

3.1 適合居家養(yǎng)老的住宅套內(nèi)空間設(shè)計原則

如前文所述，老年人由于年齡增長帶來的生理、心理的變化，這些變化使他們對環(huán)境和空間有更特殊的要求。因此，在居家養(yǎng)老的住宅設(shè)計中，通過建筑措施和手段來增強住宅給老人帶來的安全性、便利性和舒適性，提高老人的生活質(zhì)量，讓老人安心、開心地在家里度過晚年生活。

3.1.1 安全性

安全性是所有居住環(huán)境設(shè)計的首要前提，適合居家養(yǎng)老的住宅對安全性的要求更是一切前提的前提，老年人的身體特點需要建筑空間提供足夠的安全性和保護性措施，應(yīng)從老人活動的各個方面充分考慮安全性設(shè)計。

3.1.2 便利性

便利性是指減少環(huán)境給老人帶來的障礙應(yīng)包括根據(jù)老人生理特點有針對性的、方便老人使用的空間設(shè)計和環(huán)境的清晰、易識別性。

3.1.3 舒適性

舒適性是在滿足安全、便利性設(shè)計的基礎(chǔ)上，爭取環(huán)境和空間給老人帶來的舒適感受，如良好的朝向和通風、溫和的色彩、柔和的質(zhì)感和光線等。

3.2 適合居家養(yǎng)老的住宅主要套內(nèi)空間設(shè)計要點

3.2.1 臥室

老年人隨著年齡增加，肢體活動能力減退，停留在臥室的時間會越來越長，安排在臥室的活動可能從原來的睡眠增加到閱讀、上網(wǎng)、看電視等活動，是居家養(yǎng)老住宅最主要的使用空間。

實際生活中，老年人由于不易熟睡，容易打鼾等原因，很多老年夫婦有分床而臥的習慣，或者老年人到了介護階段，有在其臥室為護理者設(shè)置一張單人床的需要，所以，老年人的臥室的尺度不宜過小，應(yīng)滿足擺放一張雙人床、一張單人床和書桌等家具的空間需求。同時，考慮到老年人心理害怕孤獨，過分空曠的空間會使老年人產(chǎn)生恐懼不安的心理，臥室尺度也不能一味求大。隨著生理機能的衰退，排泄次數(shù)增加，老年人臥室最好附設(shè)衛(wèi)生間，方便老人使用。

因此，老年人臥室應(yīng)朝南布置，開間、進深比普通住宅的稍大，滿足布置雙人床、單人床各一張，以及擺放其他閱讀、收納等家具的需求，并留出輪椅通行、回旋的空間，最好附設(shè)衛(wèi)生間，衛(wèi)生間宜布置在靠近臥室入口處便于緊急情況進行救助和平時清掃不影響老年人在臥室的活動。

3.2.2 衛(wèi)生間

衛(wèi)生間是居家養(yǎng)老住宅中使用頻率極高的用房，也是老年人居家生活意外事故的高發(fā)區(qū)。入浴或如廁時由于匆忙或動作不靈活引起滑倒、摔傷的事故時有發(fā)生，洗浴時高溫導致血壓升高、腦供血不足等引發(fā)心腦血管疾病情況也不鮮見。所以，在設(shè)計衛(wèi)生間時應(yīng)充分考慮，避免上述意外的發(fā)生。

適合老年人使用的衛(wèi)生間應(yīng)做到干濕分區(qū)，分區(qū)明確、尺度適宜。如廁、盥洗功能布置在干區(qū)，洗浴功能布置在濕區(qū)，并留出輪椅通行、回旋的空間。在坐便器、淋浴噴頭等需要起坐的空間布置扶手；地面采取防滑材質(zhì)，地面排水順暢避免積水；宜用附設(shè)座椅的淋浴間，不宜用浴缸。從救助的角度講，衛(wèi)生間門宜外開，應(yīng)在易發(fā)生意外或不適的區(qū)域，如坐便器、淋浴噴頭等設(shè)施旁設(shè)置連接家人、護理者或護理中心的報警裝置。

3.2.3 起居室

起居室是老年人進行聊天、待客、看電視等活動的空間，是老年人與外界交流的主要功能空間。針對老年人的生理心理特點，起居室應(yīng)朝南布置，滿足布置沙發(fā)與電視柜相向而設(shè)，以及布置茶幾等家具的需要，并留出輪椅通行、回旋的空間。由于起居室是交流空間，在整個戶型中，宜布置在中部，是的老年人從起居室到達其他各功能用房都比較便利，縮短距離，減少通行距離。

4 小結(jié)

每個人都終將老去，居家養(yǎng)老是符合我國目前社會、經(jīng)濟、文化等國情的一種養(yǎng)老模式，住宅是居家養(yǎng)老的物質(zhì)載體，使這個載體能滿足老年人日常生活安全、便利、舒適的需要，讓老年人健康、安心、有尊嚴地度過他們的晚年生活。

參考文獻

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劉凱. 城市老人居住問題研究. 天津大學碩士學位論文. 2006

第5篇：老齡化社會現(xiàn)狀范文

在慢慢進入了老齡化社會的今天，居家養(yǎng)老越來越得到人們的關(guān)注和認可，雖然也取得了一定的成果，但是法律問題的不可避免也制約了這一模式的發(fā)展。所以法律方面的完善成了當前必須要解決的重中之重。

2我國居家養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀

根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)字表明，我國早在一九九九年就跨入了老齡化社會，而且不僅增長速度過快，老齡化趨勢明顯。老弱病殘也相對較多。社區(qū)居家養(yǎng)老作為一種新興的存在模式，受到老年人的喜愛，因為它不但減輕傳統(tǒng)家庭年輕人贍養(yǎng)老人的壓力，而且老人們聚在一起，其樂融融，身處在這樣的一個環(huán)境中倍感親切。既然居家養(yǎng)老是以居家為基礎(chǔ)、借助社區(qū)為依靠、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。地方各區(qū)縣及人民政府應(yīng)該積極鼓勵、開拓養(yǎng)市場，在各城鄉(xiāng)發(fā)展這種專門針對老人的養(yǎng)老性機構(gòu)。為居家養(yǎng)老者提供諸多便利，例如提供無微不至的照料、緊急救助、醫(yī)療護理、精神慰藉、心理咨詢等多種形式的服務(wù)。

3我國居家養(yǎng)老服務(wù)存在的問題

因為我國的養(yǎng)老制度剛剛起步，存在這樣或那樣的問題，特別是法律方面尚不完善，下面就存在的問題展開討論：從立法角度來分析。目前居家養(yǎng)老這一制度尚不完善。立法滯后，有關(guān)養(yǎng)老方面的法律也很少，導致了中央政府和地方政府的法律體系不能很好地銜接在一起。再加上法律內(nèi)容的欠缺、統(tǒng)籌不能兼顧，從而造成了無法正常的落實。從執(zhí)法角度來看，很多時候政府執(zhí)行力度不夠，起不到執(zhí)法必嚴。有了好的立法，如何將法律政策嚴格執(zhí)行并且落到實處，是社區(qū)居家養(yǎng)老這一服務(wù)模式需要解決的難題。一定要完善監(jiān)督機制，合理引導和支持養(yǎng)老經(jīng)費的問題。不少地區(qū)因為經(jīng)濟、環(huán)境等因素的不同，管理和服務(wù)存在較大差異。從司法角度分析。居家養(yǎng)老存在一定的權(quán)益糾紛問題，好多權(quán)益難以保障。因為養(yǎng)老者與服務(wù)機構(gòu)達成了一種特定的關(guān)系，他們之間應(yīng)該簽訂一種服務(wù)與被服務(wù)的合同。因為目前養(yǎng)老合同沒有統(tǒng)一的規(guī)范模式，所以這一領(lǐng)域還在摸索當中。進入養(yǎng)老機構(gòu)的人群一般身體條件較差，健康方面堪憂。而且好多老年人經(jīng)濟并不富裕，一旦發(fā)生什么意外情況，一系列的權(quán)益問題也隨之而來。所以要推動建立統(tǒng)一規(guī)范的養(yǎng)老服務(wù)法制體系。

4解決社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展法律問題的措施

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)要取得長遠發(fā)展，必須重視其中存在的法律問題，營造良好的法律環(huán)境，作為一種福利讓老年人切實體會到這一機構(gòu)的好處，緊密結(jié)合我國老齡化的社會現(xiàn)狀，完善相關(guān)的法律法規(guī)及政策，以政府為主導、民間資本參與和社會力量為補充的一個多層次、互幫互助的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。4.1完善立法及相關(guān)配套制度。以國家為出發(fā)點，應(yīng)做好最基本的、在完善現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，制定一部專門針對社區(qū)居家養(yǎng)老的法律，從服務(wù)的內(nèi)容、方式和標準，資金來源、設(shè)施建設(shè)、專業(yè)人員培訓等做出規(guī)定；從地方上來講，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)因為存在區(qū)域性、地方性的差別，所以各地區(qū)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定出適合本社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的地方性立法和規(guī)章。有關(guān)部門應(yīng)做好配合，改變目前有些部門在社區(qū)層面各成體系，缺乏整合，資金分配分散性的情況。要做到這些，一是要制定支持非營利性組織的相關(guān)法規(guī)，完善非營利性組織參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的鼓勵機制。二是在支持方面一定要加大力度，使來自民間的資金有一個好的政策環(huán)境，在用地方面、財務(wù)稅收等方面的實施保駕護航。三是因為各地情況差異很大，所以要明確各種服務(wù)標準和服務(wù)收費方面的問題，采取多地聯(lián)合的方式，為跨區(qū)域老人提供權(quán)益方面的有效保障。國家現(xiàn)在支持社會力量、民間資金創(chuàng)辦養(yǎng)老機構(gòu)，諸如養(yǎng)老院之類的適合老人居住的場所。總之，以智能化手段，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)體系，應(yīng)循序漸進，逐步建立從中央到地方，各項制度與配套措施銜接得當、統(tǒng)籌兼顧的社區(qū)居家養(yǎng)老法律體系。4.2在執(zhí)法上，明確政府定位，加強政策。政府作為執(zhí)法的主導地位，在居家養(yǎng)老的問題上，必須綜合考慮居家養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，做到以下幾方面：第一，擴大政府財政投入，必須得保障居家養(yǎng)老這一服務(wù)模式的運行經(jīng)費問題，避免服務(wù)場所或機構(gòu)建成了而沒有經(jīng)費運轉(zhuǎn)這一情況的發(fā)生。同時該政府出手補助的政府第一時間給予補助，對待經(jīng)濟確實困難的區(qū)域加大補助力度。第二，建立比較全面系統(tǒng)的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)評估與監(jiān)督機制。在評估上可以采取內(nèi)部和外部相結(jié)合的評估機制，根據(jù)評估的結(jié)果排出服務(wù)質(zhì)量好的機構(gòu)著重獎勵，并且以評判結(jié)果和補助利益掛鉤，從而利用這樣的方法促進他們之間對老年人的服務(wù)，以提升居家老年人在居住環(huán)境的舒適度。第三，支持社會力量參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。必須政府和國家的力量是有限的，發(fā)動社會力量參與進來既擴大了規(guī)模，又使經(jīng)營多樣化。這樣以后依靠“互聯(lián)網(wǎng)+”的建設(shè)更好地服務(wù)于居家養(yǎng)老這一利國利民的重大舉措。

5結(jié)語

綜上所述，社區(qū)居家養(yǎng)老雖然被人們認識的比較晚，但是這一新興的順應(yīng)時代潮流的產(chǎn)生，越來越受到人們的關(guān)注、支持、和響應(yīng)。在國家政府的大力發(fā)展下，居家養(yǎng)老服務(wù)一定會不斷深化，為越來越多的老人帶來便利，在我國這項利民的舉措也會有一個長足的發(fā)展。

作者:王坤成 單位:浙商保險

參考文獻

[1]彭進.公共管理視角下我國社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對策研究[J].湖南商學院學報.2017（2）.

第6篇：老齡化社會現(xiàn)狀范文

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)化 居家養(yǎng)老 政府 社區(qū)

1.我國老齡化社會現(xiàn)狀

中國作為最大的發(fā)展中國家，面臨著越來越嚴峻的人口老齡化形勢。根據(jù)2010年第六次人口普查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國60歲及以上人口超過了1.77億，約占全國總?cè)丝诘?3.26%，65歲及以上人口約為1.19億，占全國總?cè)丝诘?.87%。2011年，我國60歲及以上人口比上一年增長800萬，預(yù)計以后每年將以860萬人的增長速度保持持續(xù)上升的態(tài)勢。據(jù)此推算，我國到2050年，老年人口總數(shù)將會突破4億，占據(jù)全國總?cè)丝诘娜种?。在此形勢下，我國必須妥善解決好老齡化社會所帶來的養(yǎng)老問題。

2.網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老的內(nèi)涵

網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老是指利用先進的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，將現(xiàn)有的機構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老三種養(yǎng)老模式進行整合，構(gòu)建統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)平臺，充分發(fā)揮政府的主導作用，吸收全社會為老服務(wù)的資源，使老年人居住在家中便能夠享受到現(xiàn)代化服務(wù)的養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)體系。網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老主要包括以下四個層面：其一，整合全社會為老服務(wù)的資源形成資源網(wǎng)，其中包括政府、社會團體、企事業(yè)單位、家庭、居民自治組織、個人等；其二，引入信息化技術(shù)構(gòu)建信息網(wǎng)，通過虛擬的網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)為老服務(wù)信息的高度共享，暢通服務(wù)供給方和需求方的溝通渠道；其三，發(fā)揮地域性大社區(qū)的優(yōu)勢構(gòu)建組織網(wǎng)，建立統(tǒng)一的為老服務(wù)平臺，使其成為連接各個服務(wù)組織和機構(gòu)的樞紐；其四，構(gòu)筑人人關(guān)注養(yǎng)老服務(wù)的社會網(wǎng)，使社會各界共同參與養(yǎng)老服務(wù)體系的構(gòu)建，讓老年人融入社會大環(huán)境中，增強心理歸屬感。

3.新時期網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老模式的創(chuàng)新路徑

3.1整合社會資源形成多層次服務(wù)提供體系

養(yǎng)老服務(wù)是我國養(yǎng)老保障體系的重要內(nèi)容，具備社會福利性質(zhì)。政府要意識到養(yǎng)老服務(wù)的重要性，充分發(fā)揮主導作用，協(xié)調(diào)、整合、盤活各類服務(wù)資源，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、多層次的服務(wù)提供體系。首先，政府應(yīng)加快制定激勵政策，鼓勵非營利組織和志愿者組織進入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，給予非營利組織一定的資金支持，利用政府采購模式將養(yǎng)老服務(wù)的任務(wù)和職責下放至非營利組織，并對非營利組織實施評估考核；其次，政府應(yīng)當積極發(fā)展經(jīng)營性養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，促進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的快速成長，為我國養(yǎng)老服務(wù)模式注入新的活力。與此同時，政府可借鑒項目管理的方法，明確社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系中的責任主體，將營利性和非營利性的組織有效整合在一起，充分發(fā)揮各種組織不同的功能和作用。

3.2構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老服務(wù)的社會支持系統(tǒng)

在網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老服務(wù)體系中，政府要始終發(fā)揮體系建設(shè)的主導作用，給予全方位的支持和充足的資源投入。尤其在網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老服務(wù)的資源分配和制度落實方面，政府要予以高度重視，構(gòu)建起以政府為主導、以社區(qū)為平臺、以社會組織為參與者的新型網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老服務(wù)模式。為了確保網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老服務(wù)體系的有序運行，還應(yīng)建立社會支持系統(tǒng)，以減輕政府的負擔，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。首先，網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老服務(wù)要引入市場競爭機制，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)社會化，轉(zhuǎn)變單純依靠社區(qū)辦居家養(yǎng)老的觀念，充分吸收中介組織、民間組織和個人的資源力量共同參與居家養(yǎng)老體系的構(gòu)建，不斷提高社會各界對居家養(yǎng)老的關(guān)注程度；其次，從中央到地方設(shè)立專門居家養(yǎng)老管理機構(gòu)，在社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，形成宏觀政策供給與微觀為老服務(wù)的全方位管理網(wǎng)絡(luò)。

3.3利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建為老服務(wù)平臺

網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老模式應(yīng)當借助信息化手段，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)代化、高效化。社會組織和社區(qū)居家養(yǎng)老中心要利用因特網(wǎng)、通訊技術(shù)、廣播電視、一鍵通呼叫中心等資源技術(shù)建立為老服務(wù)信息平臺，暢通為老服務(wù)供需信息的傳遞渠道，使養(yǎng)老服務(wù)供給方能夠為老年人提供更加周到的服務(wù)。

3.4落實網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)監(jiān)督體系規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)工作

為了確保網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老工作有序運行，促進網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老服務(wù)模式可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系，實現(xiàn)對為老服務(wù)質(zhì)量的全過程監(jiān)督管理。首先，針對不同的為老服務(wù)機構(gòu)和不同的服務(wù)項目制定不同的評估考核指標，系統(tǒng)量化處理為老服務(wù)的各項工作，客觀評價各項服務(wù)工作的開展情況，并在評估服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上合理分配各項資源；其次，建立為老服務(wù)人員績效考核制度，將其工作成績與服務(wù)質(zhì)量相掛鉤，力求不斷提高為老服務(wù)人員的工作積極性。在績效考核時，可由養(yǎng)老機構(gòu)管理人員、服務(wù)的老人以及其他服務(wù)人員共同組成考核主體，以考核服務(wù)人員品德、服務(wù)能力、工作熱情度為重點，使績效考核成為端正服務(wù)人員為老服務(wù)態(tài)度、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量的重要手段。

4.結(jié)論

總而言之，網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老模式尚處于探索和實踐階段。我國構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化居家養(yǎng)老模式必須立足于國情，顧全社會治理和服務(wù)體系發(fā)展大局，優(yōu)化配置政府、社會、市場三方的各項資源，建立起有效互動合作機制，共同致力于養(yǎng)老問題的妥善解決，從而為推動和諧社會的發(fā)展提供有力保障。

參考文獻：

[1]王榮達.“網(wǎng)絡(luò)化治理”理論視角下的政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)問題研究[D].遼寧大學.2012

[2]秦勃.我國居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的難點及其突破[J].中南林業(yè)科技大學學報（社會科學版）.2012（12）

第7篇：老齡化社會現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)家養(yǎng)老民間養(yǎng)老養(yǎng)老模式

據(jù)統(tǒng)計，2005年我國60歲以上的老年人已經(jīng)達到1.45億，占總?cè)丝诘?1％，而且每年還在以3.3％的速度增加。按照國際公認標準，一個國家或地區(qū)65周歲以上的人口占總?cè)丝诒壤?％以上，或者60周歲以上人口占總?cè)丝?0％以上，就是老齡化社會，我國已在2000年進入了老齡化社會之列。而且我國老齡化速度已居全球首位。

顯然，老齡化問題已經(jīng)成為全社會關(guān)注的焦點，老年人的養(yǎng)老問題讓許多家庭思考，而老年人則最關(guān)心的是選擇怎樣的養(yǎng)老方式適合自己。目前，我國的養(yǎng)家方式主要有三種方式：家庭養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老，“以房養(yǎng)老”和“民間養(yǎng)老”等是一些新型的養(yǎng)老方式，而農(nóng)家養(yǎng)老是民間養(yǎng)老的其中一種形式。這些養(yǎng)老方式中社區(qū)養(yǎng)老是今后發(fā)展的方向，農(nóng)家養(yǎng)老等則是養(yǎng)老模式的有益補充。

一、家庭養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老模式的不足之處

家庭養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老，是現(xiàn)階段中國人的三種主要養(yǎng)老模式，但都存在著不盡人意的地方。

1、家庭養(yǎng)老，獨生子女負擔加重

家庭養(yǎng)老作為幾千來年一直延襲的傳統(tǒng)養(yǎng)老方式，目前仍占主導地位。但對計劃生育政策下的獨生子女家庭來說，一對夫妻給4位老人養(yǎng)老，其壓力的確很大，家庭養(yǎng)老的弊端開始逐步顯現(xiàn)。到2020年，我們將要呈現(xiàn)一種8421的家庭結(jié)構(gòu)，即一戶家庭中有8個老人，下面是4個小老人，然后是2個青年加一個孩子，這種倒金字塔型的家庭結(jié)構(gòu)意味著有越來越多的老人需要社會提供更多途徑的贍養(yǎng)服務(wù)，因為指望子女贍養(yǎng)已經(jīng)非常不現(xiàn)實了。

2、民政機構(gòu)養(yǎng)老，人滿為患，政府不堪重負；民間機構(gòu)養(yǎng)老，年年虧損，步履維艱

機構(gòu)養(yǎng)老包括民政機構(gòu)養(yǎng)老和民間機構(gòu)養(yǎng)老。

首先，民政機構(gòu)養(yǎng)老即按照計劃經(jīng)濟的辦法辦養(yǎng)老事業(yè)，是國家民政部門著眼于對社會弱勢群體的保護和救助，其范圍有限，基本局限于喪失勞動能力的老弱病殘孤寡，根本無法滿足大多數(shù)老人的入住要求。中國60歲以上的老年人已達1．45億，約有5％的老年人有入住養(yǎng)老院的愿望，可實際入住養(yǎng)老機構(gòu)的老人只占了老齡人口的2%。如浙江省目前各類養(yǎng)老機構(gòu)1957家，就算往大估計：每家養(yǎng)老院有150床位，也只能解決22.5萬老人入住。但想入住養(yǎng)老院的老人卻有30萬，僧多粥少，現(xiàn)有床位遠遠滿足不了需求。因而民政機構(gòu)養(yǎng)老政府負擔重，管理也難以有效率。

其次，民間機構(gòu)養(yǎng)老，步履維艱。如位于奉化市河頭路的99老人樂園是浙江省最大的民營養(yǎng)老院，一期投入1400萬元，占地15畝。99老人樂園自2003年開辦以來，三年虧了200多萬，院長王雪飛介紹，投入養(yǎng)老院的1400萬資金中，除了900萬元是自有資金外，有500萬資金是向別人借的，光這些錢的利息，一年就要60萬元左右。而養(yǎng)老院現(xiàn)在的收入遠遠抵不上開支。養(yǎng)老事業(yè)雖然是一種慈善事業(yè)，但是進入其中的民營資本也應(yīng)該獲得合理的利潤，而目前的現(xiàn)狀是，社會開辦的養(yǎng)老機構(gòu)大都處于虧損狀態(tài)。

3、社區(qū)養(yǎng)老，未來趨勢，但眼下發(fā)展遲緩

我國正在探索以社區(qū)為基礎(chǔ)的居家養(yǎng)老新模式，前面所述的家庭養(yǎng)老用的錢是家庭的，將來的居家養(yǎng)老則很多方面是靠政府來實現(xiàn)的。居家養(yǎng)老新模式，使得老年人住在社區(qū)也可以享受到養(yǎng)老院的服務(wù)，而社區(qū)護理站的財政、設(shè)施、護理人員等方面的問題則由政府來解決。屆時，老年人住在自己的家中，由社區(qū)上門提供所需服務(wù)。這種新型的養(yǎng)老方式，集中了家庭養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老的兩個優(yōu)點，既滿足了老人的“戀家”情結(jié)，又減輕了年輕人的負擔，同時還節(jié)省了養(yǎng)老福利設(shè)施的投入。應(yīng)該說，這是符合我國“未富先老”社會現(xiàn)狀的養(yǎng)老模式。

然而，社區(qū)養(yǎng)老目前服務(wù)的對象覆蓋面不廣，原因是經(jīng)費籌集渠道比較單一，主要來源于社會福利彩票的福利金，而社會福利彩票的收入存在著不確定性，使得社區(qū)養(yǎng)老難有大的發(fā)展。因而需要探索更有實際意義的新型的養(yǎng)老模式，如：農(nóng)家養(yǎng)老。

二、農(nóng)家養(yǎng)老是養(yǎng)老模式的有益補充

隨著社會福利范圍的擴大，我國全社會的老年人都被納入了社會福利的保障和服務(wù)對象范圍。這樣，我國老年社會福利范疇就包括所有為保障和改善老年人物質(zhì)、精神文化生活所采取的一切舉措。而從以上的分析我們可以看出，家庭養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老與社區(qū)養(yǎng)老，這三種主要養(yǎng)老模式已遠遠滿足不了現(xiàn)階段改善老年人物質(zhì)和精神文化生活，因而應(yīng)該探索更適合國情的新型的養(yǎng)老模式作為這三種主要養(yǎng)老模式的有益補充。

農(nóng)家養(yǎng)老是上海巾幗服務(wù)中心等家政公司兩年前發(fā)起的一項頗具創(chuàng)意的養(yǎng)老項目。它吸引了上海許多老人和家里有老人的年輕人，特別是那些家庭經(jīng)濟條件不是很寬裕、而又需要一定照顧的老人。

1、崇明“寄家養(yǎng)老”，既解決農(nóng)家女就業(yè)，增加收入，又讓老人得到照顧

崇明“寄家養(yǎng)老”這一模式的產(chǎn)生緣于一個真實的故事。一個名叫沈曉多的崇明婦女在上海一家醫(yī)院為一位62歲、身患多睡腦梗的魏老太做護工，已經(jīng)換了17位保姆的魏老太對沈曉多很滿意，后來沈曉多因要回家務(wù)農(nóng)不得不回崇明，于是便提議讓魏老太夫婦搬到崇明自己家中，這樣可以兩不耽誤。到目前為止，已經(jīng)搬到崇明一年多的魏老太夫婦對崇明的生活很滿意，病也減輕了很多。他們將位于上海市區(qū)的房子出租，所得收入扣去在崇明寄養(yǎng)的護理費還略有盈余。

這個項目從04年10月份開始，最初是崇明縣婦聯(lián)的同志提到，崇明有許多35歲至55歲的富余婦女勞動力，這些人沒有多少文化，很難到外地找工作，也有些人因為各種原因不愿或不能離開家鄉(xiāng)。而這些人中，大部分人家都有幾間閑置的房子。相應(yīng)的是，很多上海市區(qū)的老人又找不到合適的保姆。于是，上海市家政“綠色聯(lián)盟”便想到將老人請到生態(tài)島上養(yǎng)老的辦法，讓老人們住到農(nóng)民家中，由這些農(nóng)家婦女對他們進行護理，照顧老人的起居飲食。這樣既可以解決崇明婦女的就業(yè)問題、增加她們的收入，又可以讓很多生活不便的老人得到照顧。

2、竹鄉(xiāng)安吉，64戶農(nóng)家接待老人養(yǎng)老，老人愿意，費用合理

中國竹鄉(xiāng)安吉泗溪村，徐云玲的家在村子的西頭，貼著山腳而建，兩層小樓；房前屋后種了許多茶花和枇杷樹，屋前的曬場有半個籃球場大，曬場上隨意地擺著幾張竹椅。今年春節(jié)前，一位杭州老太太來到徐云玲家中養(yǎng)老。她中風癱瘓，在醫(yī)院里住了七八個月，看病花了十多萬；剛來的時候，話也不愿意講，手腳都不能動。徐云玲既是保姆又是護工，天氣好，就把老太太抬到外面曬曬太陽，看看四周的青山?，F(xiàn)在老太太恢復得很好，性格也開朗了許多，手腳也開始動了起來。

徐云玲家接待城里老太太養(yǎng)老的消息，很快在泗溪村和附近村莊傳開了。有64戶人家登記接待城里老人。由此，村里成立了五人領(lǐng)導小組，為了規(guī)范養(yǎng)老標準，村民們委托五人領(lǐng)導小組起草了八條《養(yǎng)老服務(wù)公約》。考慮到老年人生病需要急救，五人領(lǐng)導小組上門與百丈鎮(zhèn)人民醫(yī)院進行了聯(lián)系；醫(yī)院表示，只要城里老人來泗溪村養(yǎng)老，看病隨叫隨到。

城里老人感覺，這兒住得實惠，一個人25元住一天，包吃，包住，每次都有四菜一湯，早上還有饅頭。費用合理。

3、田園養(yǎng)老，買下“城仙居”鄉(xiāng)村公寓，“豪華又經(jīng)濟”，“隱居”天目山，重歸自然、養(yǎng)老休閑

相對于城市而言，鄉(xiāng)村養(yǎng)老除了自然資源優(yōu)勢以外，由于其低廉的土地成本和人力成本，相對于城里養(yǎng)老院五六個人擠一間房間而言，“城仙居”鄉(xiāng)村公寓是“豪華又經(jīng)濟”，所享受的生活品質(zhì)更是完全不同。

今年65歲的張教授和老伴這個夏天都沒有在杭州的家里過。他只是花了5.5萬元，就在風景秀麗的天目山九思湖畔安了一個新家。這個新家正是由聯(lián)眾公司開發(fā)的“城仙居”鄉(xiāng)村公寓之一。

在這里，張教授和當?shù)卮迕褚黄?，吃的是自家菜地里種的菜，喝的是天然的山泉水，過著的是真正遠離城市喧囂、與世無爭的田園生活。想念兒孫了，打個電話，就可以叫上他們周末一起過來住住，真正享受兒孫繞膝的天倫之樂，又還能讓孩子在鄉(xiāng)村里親近自然，體驗鄉(xiāng)間快意。就像張教授說，“這樣舒服的日子，當然不想回杭州了！”

三、推行農(nóng)家養(yǎng)老的具體措施

看來，農(nóng)家養(yǎng)老、寄家養(yǎng)老、田園養(yǎng)老是一種利用自家院落以及依山傍水的田園風光和自然景點，以低廉的價格吸引老人前來吃、住、游、玩、購的旅游型的養(yǎng)老形式。顯然，富了農(nóng)民，喜了老人，樂了政府。在解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，農(nóng)民增收，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，旅游扶貧，社會和諧穩(wěn)定等方面都起到了積極的作用。目前很多地方，尤其是上海、江浙一帶，已經(jīng)開始了農(nóng)家養(yǎng)老的探索和實踐。但是，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)家養(yǎng)老服務(wù)中也有一些問題：一是養(yǎng)老點是鄉(xiāng)村，往往離市區(qū)較遠，子女看望多有不便，且老人生病時，就醫(yī)不如市區(qū)方便；二是整個養(yǎng)老過程中發(fā)生的糾紛如何解決，一旦發(fā)生老人受傷、被虐待等一些極端事件，誰來承擔責任？三是從事農(nóng)家養(yǎng)老服務(wù)的隊伍優(yōu)待提高，如缺乏社會工作的專業(yè)知識、護理技能，對老人精神慰籍的重視不夠等。

農(nóng)家養(yǎng)老作為一種新型的民間養(yǎng)老項目，要在社會推行，必須依靠政府、社會、家庭等諸多方面為其創(chuàng)造條件。

1、政府介入，政策扶持，適當提供交通設(shè)施和必要的老年福利設(shè)施

將養(yǎng)老點盡可能設(shè)在離市區(qū)較近的郊區(qū)，便利交通。并將老人從對象上分為能自理和半自理、不能自理，小病由鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)生上門診治，大病回城里治療。

但這項事業(yè)光靠民間來做是不夠的，還需要政府的政策扶持。據(jù)了解，從05年開始，杭州市上城區(qū)率先在全市推出社區(qū)養(yǎng)老計劃，由政府先期出資100萬元，向民間機構(gòu)購買服務(wù)，由服務(wù)機構(gòu)的工作人員上門為老人提供如燒飯、洗衣、打掃衛(wèi)生、外出陪護、陪聊、上門看病等，老人在自己家里也能得到專業(yè)護理人員的照料。那么，市政府是否也應(yīng)考慮資助農(nóng)家養(yǎng)老這項事業(yè)呢！這可是一件出小錢，高回報的好事。適當提供交通設(shè)施和必要的老年福利設(shè)施，為農(nóng)家養(yǎng)老這一模式的推行掃除一定障礙。

2、建立一支較高素質(zhì)的農(nóng)家養(yǎng)老服務(wù)隊伍

對養(yǎng)老護理員要加強有關(guān)知識和技能的培訓，使從業(yè)人員掌握老年心理學和按摩理療的基礎(chǔ)知識，學會從心理上為老人排解憂煩，從肢體上為老人解除疼痛，讓老人感到親情的溫暖。這樣才能減少或避免糾紛。當然，除此之外，應(yīng)該在雙方簽有協(xié)議的基礎(chǔ)上，為了保障雙方的誠信，建議政府成立相應(yīng)的組織進行相關(guān)評估和日常監(jiān)管。

可以說，養(yǎng)老護理員的素質(zhì)是決定農(nóng)家養(yǎng)老事業(yè)成敗的關(guān)鍵，應(yīng)逐步建立職業(yè)資格等管理制度，逐步提高農(nóng)家養(yǎng)老服務(wù)隊伍的專業(yè)化水平。

3、加大輿論宣傳力度，形成全社會關(guān)心愛護老人的氛圍

“人人都會老，家家有老人”，應(yīng)大力弘揚尊老、敬老、助老的良好社會風氣。

在農(nóng)家養(yǎng)老點，對高齡老人可組織當?shù)剞r(nóng)村的中小學生與他們互相結(jié)對，為高齡老人帶來生命的活力和熱情；對生活不能自理的老人，可通過服務(wù)人員或志愿者的讀書、唱歌、聊天等方式，使老年人心情舒暢，減輕病痛帶來的痛苦；對更多低齡健康的空巢老人，則為他們搭建豐富多彩的學習和集體活動的平臺，使生活得以充實。

總之，中國正面臨著急劇老齡化帶來的種種社會問題，以及養(yǎng)老機制、設(shè)施、方式的滯后現(xiàn)象，提出農(nóng)家養(yǎng)老這一借助社會力量的養(yǎng)老方式、發(fā)展多元化的養(yǎng)老思路顯然是尋求如何科學地解決諸多社會老齡化問題的有效途徑之一。

筆者對杭州市100名獨生子女的老人進行了問卷調(diào)查，回收有效問卷93份，回收率達93%，有兩類老人愿意采用農(nóng)家養(yǎng)老模式。其中一類是患有慢性疾病，生活難以自理的老人，占了調(diào)查對象的2%；；另一類是向往好空氣、好環(huán)境、在意飲食健康的老人，占了調(diào)查對象的3%。如果這兩部分老人能疏導到農(nóng)家養(yǎng)老，將大大減緩機構(gòu)養(yǎng)老的壓力，對國家養(yǎng)老事業(yè)具有積極意義。

06年6月10日，杭州市出臺了《關(guān)于進一步做好老齡工作》的文件，文件中提出要讓老年人老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所學、老有所教、老有所為，而要做到這一切，需要政府的關(guān)注，更需要社會力量的介入。

【參考文獻】

1、中國人口老齡化發(fā)展趨勢預(yù)測研究報告《中國民政》2006年8月

第8篇：老齡化社會現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】老年人理財；需求；理財服務(wù)機構(gòu)

目前的理財公司大都站在自己利益角度或者是站在已成型產(chǎn)品的角度為客戶提供服務(wù)，并沒有充分考慮到客戶的需求。同時理財服務(wù)都很大眾化，沒有目標性，沒有將客戶的年齡考慮在內(nèi)。在廣大的客戶群體中年輕人占了很大的比例，相應(yīng)的理財產(chǎn)品的設(shè)計和理財服務(wù)的提供就會更偏向于輕人這一塊，在整個客戶群體中除了年輕人還有一部分消費群體――老年人，面對這一部分群體卻沒有一個合適的服務(wù)機構(gòu)為其提供合適的專業(yè)化的理財服務(wù)，也缺少專門為老人設(shè)計的理財產(chǎn)品。一個專業(yè)化個性化的老年人理財服務(wù)機構(gòu)正在被需求。

一、理財需求主體存在

（1）數(shù)量方面

依據(jù)《中國老齡事業(yè)發(fā)展報告（2013）》了解到我國2012年和2013年將進入第一個老年高峰期。依據(jù)《國家應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略研究》我國老年人口數(shù)量在2013年將突破兩億大關(guān)，達到2.02億。面對這么龐大的消費群體。他們需要一個理財服務(wù)機構(gòu)為他們服務(wù)。

（2）可理財產(chǎn)方面

目前的老人大部分都是1952年和1953年出生的人口，那個時代的人普遍存在的消費特點是節(jié)省。然而他們到了老年期不僅僅有自己工作多年的積蓄、社保的養(yǎng)老金同時還有和兒女日常的孝敬。他們有著節(jié)省的生活方式和充足的財務(wù)來源，他們有理財?shù)馁Y本，他們需要理財服務(wù)。

（3）社會方面

以上數(shù)據(jù)是最近時間段內(nèi)的CPI走勢，可見CPI走勢不是很穩(wěn)定，略微上升，可見手中的財富如果固定持有或是把他單純的存入銀行，則會有所貶值。恰恰老人沒有專業(yè)的理財服務(wù)公司為其指導，普遍將財富存入銀行。財富將會被通貨膨脹隱形的吞噬。這樣對老人是不公平的，為了維護社會的公平，社會現(xiàn)狀急需要有一個老年理財服務(wù)機構(gòu)為老人提供理財服務(wù)。

以上方面可看出，社會中存在著一部分對專業(yè)化和個性化理財服務(wù)需求的消費群體，這部分消費者就是老人。

二、市場老人理財服務(wù)機構(gòu)的缺失

（1）社會理財服務(wù)公司專業(yè)化不夠

目前的理財公司一方面，對客戶的劃分合理性存在缺陷。理財公司僅僅從客戶群體的收入方面劃分客戶，而忽視了客戶的年齡，客戶的年齡將決定客戶的理財?shù)姆蛛U承受能力，同時也決定著投資的期限。其次，理財公司既要涉及自己產(chǎn)品的研發(fā)，還要銷售理財產(chǎn)品，業(yè)務(wù)過于繁雜，業(yè)務(wù)鋪的過廣，這必將影響理財?shù)膶I(yè)性。最后，理財服務(wù)機構(gòu)缺少獨立性，理財機構(gòu)既要銷售自己的產(chǎn)品還要為其他機構(gòu)銷售其理財產(chǎn)品，這勢必將會影響銷售中立性，進而影響客戶的利益。

（2）同質(zhì)化高、老人理財產(chǎn)品的缺少

自1997年，中信實業(yè)銀行廣州分行首次推出個人理財業(yè)務(wù)之后到工商銀行推出“理財金”、招商銀行推出“金葵花”、光大銀行推出“陽光理財”、中國銀行推出“中銀理財”、民生銀行推出“非凡理財”和交通銀行推出“交利寶”等等。雖然品種很多，但大多都是僅僅投資于證券、外匯、保險和基金的組合，沒有通過針對客戶個性化為客戶設(shè)計產(chǎn)品。針對老人的產(chǎn)品更是無幾。

（3）理財產(chǎn)品的專業(yè)人員的缺少

理財業(yè)務(wù)涉及面廣，不僅限于各種投資品種的投資規(guī)劃組合，還包括幫客戶進行住房規(guī)劃、教育規(guī)劃、風險管理、稅務(wù)籌劃、退休規(guī)劃、遺產(chǎn)規(guī)劃等等。但是，一直實行金融分業(yè)經(jīng)營，復合人次的缺少也限制了我國理財市場的發(fā)展，也就很少有剩余的專業(yè)人員為老人服務(wù)。

三、老人理財服務(wù)機構(gòu)的構(gòu)思

（1）中國理財服務(wù)機構(gòu)和外國理財服務(wù)機構(gòu)對比

在國外，個人理財業(yè)務(wù)的劃分主要以客戶為中心，在設(shè)計個人理財產(chǎn)品時充分考慮了客戶的實際需要，主要以多元化的投資服務(wù)和私人理財服務(wù)為核心產(chǎn)品，其主要內(nèi)容包括結(jié)算業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)、委托業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)私人理財服務(wù)，同時，國外個人理財業(yè)務(wù)還十分注重為客戶提供個性化、差別化的產(chǎn)品和服務(wù)，使顧客能夠找到適合自己的產(chǎn)品和服務(wù)模式。

而國內(nèi)個人理財業(yè)務(wù)的核心多是以傳統(tǒng)的個人金融業(yè)務(wù)（結(jié)算業(yè)務(wù)、貸款業(yè)務(wù)、委托業(yè)務(wù)）以及部分投資服務(wù)為主，并且投資業(yè)務(wù)還是以代銷基金、債券、保險、銀證轉(zhuǎn)賬以及投資咨詢和建議為主，不能直接代客進行投資操作，大多都是以要式的形式為客戶提供服務(wù)。與國外的理財服務(wù)機構(gòu)相比，我國的理財服務(wù)機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、理財產(chǎn)品的設(shè)計、人員標準和服務(wù)方式上還存在缺陷，參照國外機構(gòu)模式的同時合理規(guī)劃我國老年理財服務(wù)機構(gòu)的建立。

（2）老年理財機構(gòu)的建議

①組織機構(gòu)的設(shè)立

②理財產(chǎn)品的需求

目前金融機構(gòu)對理財產(chǎn)品的研發(fā)從在一些問題（比如銀行，由于實行分業(yè)經(jīng)營，使得銀行不能獨立進入其他行業(yè)，只能借助信托平臺進入資本市場，這樣既限值了銀行理財產(chǎn)品的研發(fā)同時也增加了交易成本），金融機構(gòu)要沖破自身的限制，實現(xiàn)混業(yè)經(jīng)營。其次，金融機構(gòu)要加強證券類投資產(chǎn)品的的研發(fā)，研發(fā)出適合老人的理財產(chǎn)品，該產(chǎn)品收益期要短，同時要加強產(chǎn)品應(yīng)對風險額能力。

③人員標準

理財規(guī)劃是綜合性的金融服務(wù)，是針對客戶整個人生而不是某個階段的規(guī)劃，包括個人每個階的資產(chǎn)，現(xiàn)金流量的預(yù)算和管理，個人風險管理和保險規(guī)劃，投資目標的確立和實現(xiàn)，職業(yè)生涯規(guī)劃、子女教育及教育規(guī)劃，居住規(guī)劃，退休計劃，個人財務(wù)規(guī)劃以及遺產(chǎn)規(guī)劃等等各個方面。要成為一名合格的理財規(guī)劃師，就得“全才+專才”型的人成為才?！叭拧本褪且總€從事個人金融理財工作從業(yè)人員應(yīng)該是受過嚴格的培訓，并取得相應(yīng)資格證書的專業(yè)人員。其次，從業(yè)者除應(yīng)具有淵博的專業(yè)知識、嫻熟的投資理財技能、豐富的理財經(jīng)驗外；“專才”還要求理財工作人員熟悉股票、基金、債券、外匯等金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

④服務(wù)方式

理財服務(wù)雖是一項服務(wù)業(yè)務(wù)，但我認為必要的時候應(yīng)該加入一些機械化的程序，來減輕理財人員的簡單服務(wù)工作。如客戶需要服務(wù)時，沒必要剛開始就一對一的為客戶服務(wù)，而是通過一種問卷或是其他過程把客戶分流，也就是把老人這一群體再分類，設(shè)置這樣分類的標準可以是收入、投資回報的需求等。通過機械化分流，可以使理財人員在專業(yè)的方面更專，同時也減少了成本，有利于機構(gòu)的長期發(fā)展。同時要加強理財服務(wù)人員的個性化理財方式。

老人的數(shù)量在增加，財富在增加，通貨膨脹的壓力在增大，為老人的財產(chǎn)保值增值迫在眉睫。此時一個可以為老人提供專業(yè)化個性化的理財服務(wù)機構(gòu)正在被需求。

參考文獻：

[1]張鵬.個人理財業(yè)務(wù)的需求分析及發(fā)展思路.

[2]李曉東，王瑞春.國內(nèi)外商業(yè)銀行個人理財業(yè)務(wù)的比較分析.

第9篇：老齡化社會現(xiàn)狀范文

【關(guān)鍵詞】 人口老齡化；城市老年人；精神慰藉；營銷陷阱；自強自助

民政部數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，中國60歲以上老年人數(shù)量已超過2億，占總?cè)丝诘?4.9%。這一比例明顯高于10%的聯(lián)合國傳統(tǒng)老齡社會標準。因此，我國解決養(yǎng)老問題刻不容緩。具體來看，如何做到老有所依、老有所樂更是一個重大課題。從理論到實踐，國內(nèi)學者逐漸總結(jié)出了家庭養(yǎng)老、社會養(yǎng)老、居家養(yǎng)老三大模式，隨著社會變遷，又不斷提出新模式，比如以房養(yǎng)老、老年互助組合養(yǎng)老及旅游養(yǎng)老等。萬變不離其宗，養(yǎng)老模式的更迭都是為了因地制宜地滿足老年人的三個需求：經(jīng)濟支持、生活照料和情感慰藉。目前，中小型城市仍以家庭養(yǎng)老模式為主，退休金、養(yǎng)老保險和子女補貼使得城市老年人的第一個需求――經(jīng)濟支持基本得到滿足，但老年人缺少生活照料特別是情感慰藉缺失現(xiàn)象日漸突出。

隨著社會老齡化趨勢的不斷顯現(xiàn)，中老年人健康問題日益得到關(guān)注，加上情感慰藉缺失，近年來中小城市出現(xiàn)“老年機構(gòu)熱”：很多商家以舉辦中老年人健康講座、現(xiàn)場發(fā)放贈品為噱頭，聚集人群，然后進行相關(guān)保健品的促銷活動。這些“非法營銷”機構(gòu)的擴張更造成了老年人藥品安全、財產(chǎn)安全及家庭代際矛盾等一系列社會問題。

本文主要從社會工作的角度出發(fā)，給出使老年機構(gòu)規(guī)范化的建議，并通過對城市老年人精神需求的分析，提出彌補老年人精神文化生活缺失的新舉措。

一、“老年機構(gòu)”的運營模式

目前，對于社會上普遍存在的“老年機構(gòu)”尚無定論。但是其發(fā)展速度極為迅猛，這類“老年機構(gòu)”往往具有以下五個特征：

一是打免費牌，免費聽課、免費體檢、免費試用、免費參觀、免費旅游，然后再忽悠老年人買保健品。老年人普遍存在投機心理，“免費”二字是吸引老年人注意的不二法寶。

二是打?qū)＜遗疲盟^重量級“名醫(yī)”、“專家”這樣的稱謂吸引消費者，借機推銷保健品或醫(yī)療器械。

三是打療效牌，無限放大某種功效，有些保健品甚至被吹成“包治百病”的靈丹妙藥。老年人普遍存在健康問題，因此很容易輕信推銷，購買產(chǎn)品。

四是打科技牌，一些保健品往往打出高科技等旗號，吸引老年人。老年人社會知識結(jié)構(gòu)老化，對新科技有渴求，但并不全然理解，于是一些類似“高科技、專利產(chǎn)品、綠色環(huán)?！焙唵蔚淖盅劬涂梢匝杆偃〉盟麄冃湃巍?/p>

五是打親情牌，主動上門套近乎、投其所好，極盡所能地拉近與老人的情感距離，甚至贈送小禮品，通過親情牌打動老年人買保健品。老年人生活空虛，缺少關(guān)懷，因此一些機構(gòu)更是將親情牌打到極致，廣州就有這樣一家自稱專門“關(guān)愛”老人身體健康的公司。時常噓寒問暖，隔三差五還上門來送米送油，這份關(guān)懷和細心，堪比親兒女的周到和體貼。長此以往與老人形成固定關(guān)系，發(fā)展成為“永久客戶”，老人便甩也甩不掉了。

表面上看，這類機構(gòu)是經(jīng)過工商局批準的正規(guī)有資質(zhì)的保健公司，經(jīng)營手段也不違法，但是他們確實已經(jīng)造成了老人、家庭及社會的損失。對老人來說，陷入組織的老人就如同被“洗腦”一般，瘋狂的參加機構(gòu)組織的各類活動，深陷其中不能自拔，進而購買大堆保健品。對工作人員的信任也是空打水漂，由此造成金錢損失和精神損失。機構(gòu)銷售的產(chǎn)品并沒有被相關(guān)部門嚴格把控，許多產(chǎn)品被夸大療效，這又引發(fā)了食品及藥品安全問題。家庭、子女作為旁觀者，明知是騙局，但勸說父母時往往會遭到反對，造成家庭關(guān)系緊張。對社會來說，已經(jīng)造成了嚴重的社會影響。今年5月15日，一輛載有46人的大客車在陜西省咸陽市淳化縣境內(nèi)發(fā)生墜崖事故，共造成35人死亡，13人受傷。這起重大交通事故引發(fā)了社會對于老年人生活狀態(tài)的重視。據(jù)咸陽市委宣傳部介紹，初步調(diào)查表明，西安相伴商貿(mào)有限公司以培訓講座為名，雇用4輛大客車，組織以中老年人為主的193人由西安到淳化兩日游。其他車上的老人表示，活動名為旅游，實際上是向他們推銷保健品，行程中真正的旅游也就第一天上午，其余時間都是以舉辦講座的形式推銷保健品。這就是現(xiàn)在盛行的“老年機構(gòu)”，掛羊頭賣狗肉，并沒有取得相關(guān)資質(zhì)，卻把手伸向縱深領(lǐng)域。這些機構(gòu)打著“娛樂養(yǎng)老”的旗號，舉辦形式多樣的活動，以此取得老年人信任，進而開展保健品的“非法營銷”。

二、彌補老年人精神文化生活缺失的新舉措

有學者指出，老年機構(gòu)“非法營銷”屢屢得逞的關(guān)鍵在于部分老年人存在投機心理，面對營銷公司的“狂轟亂炸”很容易上鉤；中老年人精神文化活動的匱乏也是導致他們進入營銷陷阱的重要原因。如今這些商家營銷手段更為多樣，以會議、旅游、家庭走訪、定期體檢及文娛活動等多種形式組織老年人參加活動，由此看來，這些機構(gòu)抓住老人的弱點：社會知識結(jié)構(gòu)老化，思想固執(zhí)、投機心理、精神文化生活匱乏等進行營銷活動。這些機構(gòu)之所以能夠長久的吸引老人，關(guān)鍵在于老年人精神文化生活匱乏，缺乏社會存在感這一社會現(xiàn)狀。所以經(jīng)常組織活動，形成圈子，發(fā)揮老年人余熱，讓他們感到“被需要”，再加上經(jīng)常到家里來“噓寒問暖”，獲得了老年人信任。如此一來，子女被放置在尷尬位置，阻止老年人購買就會被綁在“不孝”“不關(guān)心老人”的道德十字架上。所以在彌補老年人精神文化生活方面探索新措施顯得尤為必要。

1、執(zhí)法部門應(yīng)該加大查處力度

一旦確定為保健品非法推銷，立即舉報，相關(guān)部門應(yīng)對推銷當事人予以重罰，讓違法者付出高昂的成本代價。鑒于目前傳銷者專門瞄準社區(qū)、公園、農(nóng)貿(mào)市場等老年人集聚的地方的特點，社區(qū)應(yīng)擔負起幫助老年人提高甄別各種騙術(shù)能力的職責，而許多社區(qū)定期或不定期地為老年人開設(shè)各類正規(guī)健康保健講座就是一個非常好的做法。

2、推進大數(shù)據(jù)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)有機融合

伴隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的快速發(fā)展，人類所存儲的數(shù)據(jù)正以幾何級數(shù)增長，數(shù)據(jù)已經(jīng)從量變走向了質(zhì)變，化身為“大數(shù)據(jù)”。借力互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和效率、實現(xiàn)智慧養(yǎng)老是解決當前問題的一個出路。監(jiān)測老人健康，給出科學合理的報告及方案，進而防止商家夸大的宣傳。大數(shù)據(jù)為實現(xiàn)智慧健康養(yǎng)老提供了有力支撐，為我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)向科技化、智能化、數(shù)據(jù)化方向發(fā)展創(chuàng)造了新的模式。以大數(shù)據(jù)平臺為基礎(chǔ)、科技產(chǎn)品為載體、遠程服務(wù)為手段，為老人提供科技化、智能化、信息化的動態(tài)服務(wù)，讓更多的老人享受現(xiàn)代科技所帶來的便捷。

3、主動陪伴老年人和適當為老人購買正規(guī)保健品

老年人養(yǎng)生防病，希望吃一點保健品，所以，如果不給他們買，他們就會自己亂買。建議家屬經(jīng)常關(guān)心家里的老人，花時間陪、花金錢買一些對的保健品，這樣才能避免老人花更多的冤枉錢。沒事多回家看看，陪陪老人家。鼓勵老人培養(yǎng)自己的興趣愛好，比如打球、唱歌、畫畫等，讓老人不那么孤獨，讓騙子沒有可乘之機。有條件的定期帶老人去正規(guī)醫(yī)院體檢一下，也讓老人了解自己的身體健康情況，不容易相信騙子的信口開河。正確引導老人，經(jīng)常提醒家里的老人哪一些所謂的權(quán)威專家是不可信的。對于保健品廠商組織的保健講座，盡量提醒不要參加。遇到別人推銷慫恿時，最好以“自己做不了主”之類的理由推托。

4、關(guān)注精神慰老，提高老年人的生活質(zhì)量

（1）重視精神慰老。一是在精神上敬重老年人。要尊重老年人，要傾聽他們的意見，體現(xiàn)在“老年優(yōu)先”、“老人在上”等方面；二是在情感上慰藉老年人。長輩年老后，晚輩要一如既往地關(guān)心他們，使他們消除孤獨感、寂寞感、失落感。老年人有病時，精心護理，平時經(jīng)常問寒問暖，同他們聊天、談心，一起娛樂，消除“代溝”；三是在心理上滿足老年人。體現(xiàn)在尊重老年人的選擇和盡量順從老年人的意愿。比如幫助老年人實現(xiàn)年輕時的夢想，引導老年人培養(yǎng)有益的興趣愛好，支持老年人發(fā)揮余熱等等。

（2）子女要“唱主角”。家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式，特別在農(nóng)村仍占主要地位，老年人最根本、最重要的是靠他們子女親人的關(guān)愛?！独夏攴ā返谑畻l規(guī)定“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭，家庭成員應(yīng)當關(guān)心和照料老年人”。而在新《老年法》修訂草案中，更是對精神慰藉作出了規(guī)定。解決老年人精神慰藉問題應(yīng)該是家庭成員的主要責任。一曲《?；丶铱纯础罚源騽觾|萬人的心，就是因為世界上“什么都會改變，唯有親情永遠”。在老年人物質(zhì)生活有了基本保障的情況下，精神贍養(yǎng)顯得更加重要，有時兒孫一句寬慰的話語、一封平安的家書、一個溫馨的電話、一件有意義的禮物，就會給老年人一個驚喜、一絲慰藉、一點溫暖、一份回報。

（3）老年人要自強。獨立性是老年人生活自由的前提，是提高生活生命質(zhì)量的重要特征，也是老年人解決自身問題的重要方面。老年人應(yīng)當樹立“自助多?！?、“自助而助”的觀念，調(diào)整心態(tài)，換位思考，遠離煩惱，使“空巢不空、獨居不孤、歡樂常伴”；要融入社會、融入社區(qū)、融入集體、融入自然，積極投身到社會中去，做到老有所為，發(fā)揮余熱；要培養(yǎng)興趣，廣交朋友，豐富生活，多參加有益的適合自己的文體活動；還要積極參與“銀齡互助”活動，低齡老人照顧高齡老人，健康老人照顧體弱病殘老人?？傊?，要實現(xiàn)積極老齡化，老年人應(yīng)該有精神寄托，但不要有依賴思想，不要過于依賴子女，應(yīng)該自己動手做好自己的事。如何豐富老年人的精神文化生活，如何使老年人擺脫孤獨寂寞的困擾，已是全社會包括老年人自己都不應(yīng)忽視的問題。

三、結(jié)語

當前，人口老齡化已經(jīng)成為一個實實在在的社會問題，也不可避免地成為基本國情、市情、區(qū)情。老年人這個特殊的群體，擁有大量的空余時間，精神生活需求旺盛。如果他們的精神文化需求長期無法得到滿足，就會嚴重影響到生活品質(zhì)，影響到身體健康?！袄夏隀C構(gòu)”猖獗就是抓住了可乘之機，因此了解老年人精神文化生活的基本情況，了解他們的精神文化生活需求，不斷提高他們的生活質(zhì)量，促進健康老齡化的實現(xiàn)，需要社會各方面的努力。營造一個愛老敬老護老的社會環(huán)境，同時老年人也要逐漸樹立“自助”精神理念，才能從根本上杜絕營銷陷阱，不斷推動和諧社會發(fā)展，實現(xiàn)中國夢！

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