殘疾人工作意見建議精選(九篇)

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第1篇：殘疾人工作意見建議范文

一、建立健全殘疾人康復(fù)指導(dǎo)工作體系

區(qū)人民醫(yī)院設(shè)置區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心，負責(zé)對全區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）殘疾人康復(fù)工作的總協(xié)調(diào)調(diào)度，組織領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督考核。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）作為全區(qū)社區(qū)殘疾人管理工作的分支機構(gòu)，掛殘疾人康復(fù)工作站的牌子，具體承擔(dān)相關(guān)工作任務(wù)。在全區(qū)建立起以區(qū)康復(fù)指導(dǎo)中心為中心，以各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）為網(wǎng)絡(luò)的殘疾人康復(fù)管理工作體系。

二、明確功能定位，建立康復(fù)醫(yī)療分工協(xié)作機制

區(qū)人民醫(yī)院（區(qū)康復(fù)指導(dǎo)中心）主要為疾病穩(wěn)定期患者提供專業(yè)、綜合的康復(fù)治療，并具備其他疾病的一般診療、處置能力和急診急救能力，并承擔(dān)區(qū)域內(nèi)康復(fù)醫(yī)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)任務(wù)，發(fā)揮區(qū)域輻射帶動作用；各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）主要按照衛(wèi)生部《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范2011版》的有關(guān)要求，為疾病恢復(fù)期患者提供基本康復(fù)服務(wù)。

三、逐步建立通暢的康復(fù)患者轉(zhuǎn)診制度

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）與區(qū)人民醫(yī)院（區(qū)康復(fù)指導(dǎo)中心）建立合作機制，發(fā)現(xiàn)殘疾人患者（特別是腦卒中病人和腦外傷后遺癥病人）必須轉(zhuǎn)診到區(qū)人民醫(yī)院進行治療和康復(fù)。

四、實行目標(biāo)化管理

各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)要加強工作信息的搜集，安排專人逢雙月底前報送工作信息至區(qū)人民醫(yī)院（），并做好工作文件、資料、照片、錄像等檔案材料的收集和規(guī)范管理。

第2篇：殘疾人工作意見建議范文

一、重要意義

殘疾人是眾所周知的弱勢群體，是社會保障和公共服務(wù)的重點人群。近年來，我區(qū)殘疾人保障與服務(wù)水平有明顯提升，但還存在著體系不完備、覆蓋面過窄、保障力度不大等問題，在有效解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的特殊困難方面還有待于加強。因此，進一步完善殘疾人保障與服務(wù)工作，是加快推進“兩個體系”建設(shè)、維護社會公平正義、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求，是實踐區(qū)委“以新型城市化為引領(lǐng)，建設(shè)繁榮文明首善之區(qū)”的重要舉措。各有關(guān)部門、單位要充分認識此項工作的重要意義，進一步增強責(zé)任感和使命感，認清形勢，精心組織，強化措施，明確責(zé)任，密切配合，提速增效，讓更多的殘疾人共享改革發(fā)展成果，推動我區(qū)殘疾人事業(yè)在新的起點上加快發(fā)展。

二、指導(dǎo)原則

堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，按照普惠制度和特惠制度相結(jié)合的原則，構(gòu)建與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)的殘疾人保障與服務(wù)工作體系，做到?；?、廣覆蓋、多層次、可持續(xù)。

堅持重點突出，按照需求與實際相比較的原則，妥善解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。

堅持以人為本，按照普遍性和特殊性相結(jié)合的原則，重點關(guān)注殘疾人群體中最弱勢、最貧困、最需要扶助的群體。

堅持合力推動，按照責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則，分工負責(zé)，齊抓共管，形成合力，進一步完善殘疾人保障與服務(wù)工作。

堅持分步實施，按照以點帶面和共享繁榮的原則，有計劃、有步驟實施，在一定時期內(nèi)，使全區(qū)廣大殘疾人共享繁榮文明和諧成果。

三、實施項目

（一）貧困殘疾人生活補貼

1.申請條件

在區(qū)享受最低生活保障（以下簡稱“低?！保┐?，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》（以下簡稱“殘疾人證”）的殘疾人。

2.發(fā)放標(biāo)準

（1）貧困重度殘疾人（殘疾等級為一、二級的殘疾人）生活補貼在享受低保和分類施保的基礎(chǔ)上每人每月由50元提高到200元；

（2）對貧困輕度殘疾人（殘疾等級為三、四級的殘疾人）生活補貼在享受低保和分類施保的基礎(chǔ)上每人每月給予100元。

3.審批程序

（1）社區(qū)居民委員會登記、初審。社區(qū)居民委員會按照相關(guān)要求初步確定補貼對象，填寫《區(qū)貧困殘疾人生活補貼申請表》一式二份，連同申請人的居民戶口本、居民身份證、殘疾人證、《城市居民最低生活補貼金領(lǐng)取證》原件及復(fù)印件在5個工作日內(nèi)報街道辦事處審核。

（2）街道辦事處審核。街道辦事處在收到申報材料后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審核，填寫《區(qū)貧困殘疾人生活補貼發(fā)放匯總表》，同時將有關(guān)證件和證明材料一并報區(qū)殘聯(lián)審批。

（3）區(qū)殘聯(lián)審批。區(qū)殘聯(lián)接到申報材料后，在5個工作日內(nèi)完成對申報對象材料的審核、調(diào)查和審批工作。

（4）申報時間：每季度第一個月的10日前報送區(qū)殘聯(lián)。

4.管理發(fā)放

貧困殘疾人生活補貼對象實行動態(tài)管理，有關(guān)部門要對領(lǐng)取生活補貼的對象在每季度第一個月進行審核，并隨著低保對象的調(diào)整而調(diào)整，每年年初由區(qū)殘聯(lián)按核定的救助人數(shù)和標(biāo)準確定補貼方案。區(qū)財政對該補貼實行專項管理，其中對享受城市低保的貧困重度殘疾人生活補貼所需資金按屬地原則實行市、區(qū)財政分別負擔(dān)，差額部分由區(qū)財政負擔(dān)；對享受城市低保的貧困輕度殘疾人生活補貼所需資金，由區(qū)財政負擔(dān)。貧困殘疾人生活補貼按季發(fā)放到殘疾人個人賬戶。

（二）一戶多殘、單親及孤殘家庭扶助金

1.申請條件

區(qū)常住戶籍，持有第二代殘疾人證，屬于一戶多殘（指家庭殘疾成員2人及以上且必須在同一戶口內(nèi)）、單親（指父或母一方獨自帶未成家的子女生活且至少1人為殘疾人）、孤殘（指失去父母且無子女的殘疾人）的殘疾人家庭。

2.發(fā)放標(biāo)準

每年每戶發(fā)放扶助金1000元（以戶口本為單位，如遇同一家庭既是一戶多殘又是單親的殘疾人家庭只享受其中一項，不重復(fù)享受）。

3.審批程序

（1）社區(qū)居委會初審。符合申報條件的殘疾人家庭以戶為單位，由申請人攜帶戶口本索引頁、殘疾成員本人頁、殘疾人證的原件及復(fù)印件到戶口所在地社區(qū)居委會初審，填寫《區(qū)一戶多殘、單親及孤殘家庭扶助金申請審批表》一式二份報街道辦事處殘聯(lián)審核。家委會可直接按程序向街道辦事處提出申請。

（2）街道辦事處殘聯(lián)審核。街道辦事處在收到申報材料后，認真核實，簽署審核意見，填寫《區(qū)一戶多殘、單親及孤殘家庭扶助金發(fā)放匯總表》，連同審批表及其他證明材料一并報區(qū)殘聯(lián)審批。

4.管理發(fā)放

扶助金由區(qū)殘聯(lián)按期撥付街道辦事處，由各街道辦事處負責(zé)發(fā)放到個人賬戶。此扶助金不計入低保待遇申請人家庭收入。

（三）殘疾兒童康復(fù)補貼

1.申請條件

區(qū)常住戶籍，持有第二代殘疾人證，并在康復(fù)機構(gòu)進行康復(fù)訓(xùn)練的0-6周歲腦癱、智力、孤獨癥和聽力殘疾兒童。

2.補貼標(biāo)準

符合條件的殘疾兒童每人每月給予500元康復(fù)補貼。

3.審批程序

（1）社區(qū)居委會初審。符合申報條件的殘疾兒童，由其監(jiān)護人攜帶殘疾兒童的殘疾人證、戶口本、在訓(xùn)期間交納的康復(fù)訓(xùn)練費收據(jù)原件及復(fù)印件，在訓(xùn)相關(guān)證明材料到戶口所在地社區(qū)居委會初審，填寫《區(qū)殘疾兒童康復(fù)補貼審批表》一式二份。社區(qū)居委會在5個工作日內(nèi)會同其它材料報街道辦事處殘聯(lián)審核。

（2）街道辦事處殘聯(lián)審核。街道辦事處在收到申報材料后，在5個工作日內(nèi)完成審核任務(wù)，簽署審核意見，同時將有關(guān)證件和證明材料上報區(qū)殘聯(lián)審批。

（3）區(qū)殘聯(lián)審批。區(qū)殘聯(lián)接到申報材料后，在5個工作日內(nèi)完成對申報對象材料的審批工作。

（4）申報時間：每季度第一個月的10日前報送區(qū)殘聯(lián)。

4.管理發(fā)放

補貼資金由區(qū)殘聯(lián)按季度發(fā)放到監(jiān)護人賬戶。此補貼不計入低保待遇申請人家庭收入。

（四）報銷評殘鑒定費

1.申請條件

區(qū)常住戶籍，在區(qū)殘聯(lián)申請，經(jīng)指定醫(yī)院評定合格，有明確的殘疾評定結(jié)果，并領(lǐng)取第二代殘疾人證的殘疾人。

2.報銷標(biāo)準

每人報銷評殘鑒定費（不含檢查費）標(biāo)準不超過市殘聯(lián)統(tǒng)一規(guī)定的40元。

3.報銷程序

申請人在殘疾人證下發(fā)之日起5個工作日內(nèi)，持身份證、殘疾人證原件及復(fù)印件和評殘鑒定費單據(jù)原件，到戶口所在地街道辦事處殘聯(lián)簽字報銷評殘鑒定費。

（五）殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造

1.申請條件

區(qū)常住戶籍，持有第二代殘疾人證，租賃公房一年以上或自有房產(chǎn)的肢體和聽力殘疾人；改造內(nèi)容與殘疾狀況實際需求相符合。

2.改造內(nèi)容

（1）家庭衛(wèi)生間蹲便器改座便器；

（2）家庭衛(wèi)生間安裝活動座椅（浴凳）；

（3）安裝扶手；

（4）安裝閃光門鈴（僅限聽力殘疾人）。

3.改造標(biāo)準

根據(jù)殘疾人需求項目不同，按基本型測算，每戶改造標(biāo)準1500元。

4.工作流程

（1）凡符合條件的殘疾人到社區(qū)居委會填寫《區(qū)實施殘疾人家庭無障礙改造審批表》，殘疾人或監(jiān)護人簽字，由社區(qū)居委會上報街道辦事處殘聯(lián)審核后，報區(qū)殘聯(lián)審批。

（2）區(qū)殘聯(lián)根據(jù)上報情況及時進行匯總，測算設(shè)施及施工費用，做好經(jīng)費預(yù)算。協(xié)調(diào)財政部門及時將經(jīng)費撥付到位，為改造工作提供經(jīng)費保障。

（3）履行政府采購相關(guān)程序，實施殘疾人家庭無障礙改造工程。

四、工作要求

區(qū)財政局要充分發(fā)揮公共財政的保障職能，將殘疾人保障與服務(wù)資金列入年度財政預(yù)算，及時劃撥專項資金用于實施工作，按照要求加強監(jiān)督管理，提高資金使用效益。

區(qū)殘聯(lián)、各街道辦事處要加強政策宣傳力度，切實讓殘疾人知曉申請條件、審批程序，本著公正、公開、公平的原則，認真把握標(biāo)準，嚴格審批程序，真正使殘疾人得到實惠。要建立健全相應(yīng)的財務(wù)審計制度，加強資金的管理力度，切實做到?？顚Ｓ?。要建立立卷歸檔制度，做好有關(guān)資料的保存。對經(jīng)費使用不當(dāng)、弄虛作假和未能落實的，一經(jīng)查出，嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取救助的，應(yīng)予追回。

第3篇：殘疾人工作意見建議范文

同志們:

新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測的各項準備工作已基本就緒，監(jiān)測工作今天正式啟動了，省級的工作任務(wù)將陸續(xù)展開。殘疾人狀況監(jiān)測是全國統(tǒng)計工作的一項重要內(nèi)容。此項工作的持續(xù)開展也必將推動我國社會統(tǒng)計工作的發(fā)展與完善。

開展殘疾人狀況的調(diào)查和監(jiān)測，具有重要的政治意義和社會意義。第二次殘疾人抽樣調(diào)查，為國家制定《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》提供了重要的依據(jù)。在第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查基礎(chǔ)上，為及時獲取殘疾人狀況的信息，又開創(chuàng)性地開展了殘疾人狀況的監(jiān)測工作。通過監(jiān)測工作的制度化，連續(xù)四年收集了殘疾人康復(fù)、就業(yè)、教育、文化體育、維權(quán)、組織建設(shè)等方面的動態(tài)數(shù)據(jù)，為研究相關(guān)問題、完善政策法規(guī)提供了豐富的信息，取得了很好的效果。近年來，加強殘疾人基本狀況的調(diào)查、統(tǒng)計和監(jiān)測的工作更加受到重視，被寫入推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要文獻中。

在國家十二五規(guī)劃的開局之年，開展新一輪殘疾人狀況監(jiān)測工作非常必要，將為《中國殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》的實施評估提供重要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。根據(jù)變化的需求，對監(jiān)測工作做一些必要的調(diào)整，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性和完整性，是工作不斷完善的重要環(huán)節(jié)。國家統(tǒng)計局和各級地方統(tǒng)計機構(gòu)將一如既往地積極支持新一輪的監(jiān)測工作。

殘疾人狀況監(jiān)測是一項技術(shù)性非常強的工作。盡管我們有前一輪監(jiān)測的成果和經(jīng)驗，仍需對搞好新一輪的監(jiān)測工作給予充分的重視。為此，我局提出三點建議：

一、把殘疾人監(jiān)測樣本的調(diào)整補充工作做扎實。監(jiān)測樣本的重新調(diào)整補充，是開展新一輪監(jiān)測工作的首要環(huán)節(jié)，是我們下一階段馬上要開始的第一項任務(wù)。這一環(huán)節(jié)既是整個監(jiān)測工作的前提，也是整個監(jiān)測工作的基礎(chǔ)，對新一輪監(jiān)測工作能否順利開展，能否獲取高質(zhì)量的監(jiān)測數(shù)據(jù)起著決定性的作用。新一輪監(jiān)測工作盡管仍沿用的監(jiān)測小區(qū)，但隨著第六次全國人口普查基本資料的公布和開發(fā)，以此為基礎(chǔ)對監(jiān)測小區(qū)的實地勘察和全面摸底仍然十分必要。這項工作任務(wù)量大，覆蓋面廣，技術(shù)要求高，因此要確保各工作環(huán)節(jié)得到細化，工作人員配備到位，工作職責(zé)得以落實。

二、做好監(jiān)測人員的培訓(xùn)工作。殘疾人狀況監(jiān)測有很強的技術(shù)性和政策性。精心設(shè)計的方案，需要通過嚴密的組織和認真的執(zhí)行才能達到目的。這就需要稱職的、具有高度責(zé)任心的監(jiān)測人員的辛勤工作和努力，因此對監(jiān)測人員的培訓(xùn)是其中最為重要的環(huán)節(jié)之一。今天參加會議的都是將在各省級開展監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)和骨干，因此也是下一步省級組織培訓(xùn)的核心力量。大家肩上的擔(dān)子很重。盡管我們已經(jīng)有前一輪監(jiān)測積累的寶貴經(jīng)驗，但也必將會面臨新的問題。除了要培訓(xùn)監(jiān)測人員熟悉方案、掌握工作流程、吃透問卷之外，還要指導(dǎo)大家如何與被調(diào)查者更好地溝通，取得對方的積極配合，指導(dǎo)他們順利地完成任務(wù)?？傊獜亩鄠€角度充分考慮可能存在的影響因素，特別是殘疾人狀況監(jiān)測有其特殊性和復(fù)雜性，要把工作做在前邊。

三、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。一項統(tǒng)計調(diào)查就是一個系統(tǒng)工程。殘疾人監(jiān)測工作也是如此。從方案設(shè)計到取得最終成果，每一個環(huán)節(jié)都十分重要，十分關(guān)鍵。需要千方百計，克服困難，排除干擾，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。

我們相信，在大家的真誠合作和共同努力下，新一輪全國殘疾人狀況監(jiān)測工作一定會取得圓滿成功！