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關(guān)鍵詞:張掖市 城區(qū) 地下水 環(huán)境質(zhì)量 監(jiān)測 水質(zhì) 水體 水污染
張掖盆地地下水豐富、水質(zhì)良好。主要靠祁連山、龍首山區(qū)的溝谷潛流及河道出山后的河道滲漏、渠系滲漏、雨洪滲漏補(bǔ)給。盆地內(nèi)地下水位東南高,西北低,地下水由東南向西北流動。根據(jù)埋藏條件,地下水可分為潛水和承壓水兩層。潛水礦化度<1g/L,承壓水礦化度<0.5g/L。黑河切穿隔水層(壤土、粘土),承壓水溢出形成泉溝。從山前到盆地中心,由補(bǔ)給區(qū)、徑流區(qū)到排泄區(qū),構(gòu)成完整的山前自流斜坡。
張掖市城區(qū)地下水隨著地質(zhì)構(gòu)造等條件的不同,其分布呈現(xiàn)出其獨(dú)特的規(guī)律性:即從南向北其地下水的含水層由粗變細(xì),由深變淺,由南部的潛水分布區(qū)逐步過渡到北部多層次的承壓水分布區(qū),共分為五個分布區(qū),即平原南部厚層潛水分布區(qū),平原中部厚層潛水分布區(qū),平原北部淺層承壓水分布區(qū),北山山前坡積、洪積扇潛水分布區(qū),北山山間平原、潛水及基巖裂隙水分布區(qū)。1 地下水監(jiān)測概況
1.1監(jiān)測點(diǎn)位的設(shè)置
根據(jù)張掖市城區(qū)地下水的走向,設(shè)第二自來水廠、甘州區(qū)人民醫(yī)院、農(nóng)友化工公司、三強(qiáng)化工公司4個點(diǎn)作為城區(qū)地下水水質(zhì)動態(tài)觀察點(diǎn),另設(shè)市農(nóng)業(yè)科學(xué)院為對照點(diǎn)。
1.2監(jiān)測時間、監(jiān)測頻率、監(jiān)測項目
張掖市城區(qū)地下水每年單月監(jiān)測,每次一天。根據(jù)《甘肅省地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范實施細(xì)則》要求,張掖市城區(qū)地下水主要監(jiān)測項目有PH、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、硫酸鹽、氯化物、氟化物、硝氮、亞硝氮、砷、汞、硒、銅、鉛、鋅、鎘、鐵、錳、六價鉻、氰化物、揮發(fā)酚、陰離子合成洗滌劑、總大腸菌群共23項,其中,1、7月份監(jiān)測23項,其他單月監(jiān)測PH、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氟化物、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群共8項。
2地下水環(huán)境現(xiàn)狀與評價
2.1評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法、評價因子
2.1.1評價標(biāo)準(zhǔn)
張掖市城區(qū)地下水水質(zhì)評價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB14848-93)中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
2.1.2評價方法、評價因子
張掖市城區(qū)地下水質(zhì)量綜合評價,采用加附注的評分法。根據(jù)《甘肅省地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范實施細(xì)則》要求,選全部監(jiān)測項目為評價因子(細(xì)菌學(xué)指標(biāo)除外)22項作為評價指標(biāo)。
2.2地下水水質(zhì)現(xiàn)狀綜合評價結(jié)果
2006-2010年城區(qū)地下水監(jiān)測結(jié)果與評價見表6-2-3。
表6-2-3 2006-2010年張掖市城區(qū)地下水監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總表
根據(jù)五年監(jiān)測結(jié)果綜合分析,張掖市城區(qū)地下水感官性狀良好,無色、無味、清澈透明,沒有肉眼可見物;一般化學(xué)指標(biāo)PH、高錳酸鹽指數(shù)、鐵、錳、銅、鋅、陰離子表面活性劑年均濃度值均在地下水Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),硫酸鹽、亞硝酸鹽氮、氰化物年均濃度值均在地下水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),總硬度、氨氮、揮發(fā)酚年均濃度值均在地下水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),毒理學(xué)指標(biāo)鉛、鎘、砷、氟化物、鉻(六價)、氯化物、硒、汞、硝酸鹽氮均未檢出。細(xì)菌學(xué)指標(biāo)總大腸菌群未檢出。F值為2.19,城區(qū)地下水質(zhì)良好。
3地下水水質(zhì)年際變化
五年內(nèi)張掖市城區(qū)地下水F值波動不大,地下水水質(zhì)穩(wěn)定,未受外界因素影響。見圖6-3-1。
圖6-3-1張掖市城區(qū)地下水年際變化表
4地下水環(huán)境質(zhì)量結(jié)論
張掖市城區(qū)地下水感官性狀良好,無色、無味、清澈透明,沒有肉眼可見物,城區(qū)地下水質(zhì)良好。
5地下水環(huán)境質(zhì)量保護(hù)對策與建議
根據(jù)五年監(jiān)測結(jié)果綜合分析,雖然城區(qū)地下水質(zhì)良好,但隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人口不斷增長,地下水潛在的污染風(fēng)險依然存在。一是由于歷史原因,張掖市城區(qū)地下水不能完全集中使用,城區(qū)一些工業(yè)企業(yè)和行政事業(yè)單位仍以自備水源自建設(shè)施供水,地下水無序開采,造成地下水資源浪費(fèi);近年興起的地源熱泵的采暖系統(tǒng)未嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范要求建設(shè),無法實現(xiàn)完全回灌,也造成了地下水資源的極大浪費(fèi)。二是污染防治措施相對滯后,部分污水未經(jīng)處理直接外排,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,對地下水水質(zhì)存在潛在污染風(fēng)險。還需切實加強(qiáng)對地下水管理保護(hù)。
(1)加大地下水保護(hù)力度,從加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識,整章建制、規(guī)范管理,分析論證、嚴(yán)格審批,嚴(yán)肅執(zhí)法、強(qiáng)化保護(hù)入手,使地下水管理保護(hù)工作逐步走向規(guī)范化軌道。積極保護(hù)地下水資源,政府對地下水資源實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一管理,合理開發(fā),城區(qū)統(tǒng)一供水。
(2)加強(qiáng)水污染治理力度,強(qiáng)化污水處理設(shè)施的管理,提高水的循環(huán)利用率,最大限度減少用水量和排污量,盡量降低地下水污染風(fēng)險。
(3)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,合理調(diào)整工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),盡量限制耗水量大、排污量大且難以治理的建設(shè)項目,對污染嚴(yán)重的企業(yè)實行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)、遷等措施,確保水體不受污染。
(4)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市污水收集管網(wǎng),推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村三級污水處理設(shè)施建設(shè),力爭做到全收集、全處理。
(5)實行嚴(yán)格的取水許可制度和水資源論證制度,控制地下水開采規(guī)模,合理調(diào)整地下水開采井布局,完善地下水計量設(shè)施。
參考文獻(xiàn)
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摘要:環(huán)境監(jiān)測是運(yùn)用物理、化學(xué)、生物等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法,間斷地或連續(xù)地對環(huán)境化學(xué)污染物及物理和生物污染等因素進(jìn)行現(xiàn)場的監(jiān)測和測定。本文結(jié)合六盤水的水資源情況,從環(huán)境監(jiān)測角度出發(fā)簡要敘述環(huán)境監(jiān)測與水資源狀況的關(guān)系。
關(guān)鍵詞:水資源;水質(zhì)監(jiān)測;環(huán)境質(zhì)量
一、六盤水市境內(nèi)水資源概況
六盤水市位于貴州西部,地處四川、云南、貴州、廣西四省結(jié)合部,地處珠江水系和長江水系的分水嶺處,珠江水系以北盤江為干流,自西向東,橫貫六盤水市境內(nèi)中部地區(qū),長江水系以三岔河為干流,分布于六盤水市境內(nèi)北部地區(qū)。珠江水系主要河流北盤江源于云南曲靖市馬雄山西北麓,在云南省境內(nèi)稱草香河,拖長江入口至可渡河入口河段稱清水河,為云貴兩省界河。拖長江流布于市境西南部,北岸為安居、龍井、大寨等鄉(xiāng)、自龍井、都格等鄉(xiāng)界入市境,流經(jīng)彎子、妥倮、營街、雞場、哈青、新街、營盤、水城縣龍場、九歸、炭山、法德、野鐘、發(fā)射、者卡、花嘎、羅盤等鄉(xiāng)境,沿市境與普安、晴隆邊界流瀉,經(jīng)肖坪、魯嘎、至毛口(六枝特區(qū))鄉(xiāng)灣河?xùn)|側(cè)出境,始稱北盤江。北盤江在市境內(nèi)河長138.4公里,流域面積6645.2平方公里,年均流量42.7億立方米,落差736.7米,水能蘊(yùn)藏量98.85萬千瓦,可開發(fā)量60.41萬千瓦。
三岔河主要支流水城河,又稱響水河,阿勒河。流布于市境北部,源于赫章縣興發(fā)廠西北側(cè),向東南流經(jīng)興發(fā),松木坡等鄉(xiāng),流入水城義忠鄉(xiāng),又經(jīng)土角、南開、雙營、保華等鄉(xiāng)境,于保華鄉(xiāng)加河村出水洞匯入三岔河,入口處高程1561米,河長40.5公里(在市境內(nèi))流域面積493.63平方公里,年均流量達(dá)9.5立方米/秒,落差160米,支流有塢鉛小河流布于市中心區(qū),源于鐘山區(qū)鳳凰鄉(xiāng)窯上水庫,源頭高程1816米,流經(jīng)鳳凰、黃土坡、荷城、教場等鄉(xiāng)、街道辦事處,在月照鄉(xiāng)雙洞村金都寨匯入三岔河。入口高程1600米,河長20.5公里,在月照鄉(xiāng)羅家寨有1公里多暗河道,集雨流域面積186平方公里,年均流量3.5立方米/秒,落差216米,主要用于農(nóng)灌,沿岸廠礦多,污染嚴(yán)重。連山河,又叫水果河,流布于水城縣西北角。發(fā)源于水城縣盤雄鄉(xiāng)海蚯村西側(cè)海蚯梁子?xùn)|麓,源頭高程2200米,流經(jīng)盤雄,連山等鄉(xiāng)。在連山鄉(xiāng)苗營上匯入三岔河,入口處高程1615米,河長19.5公里。流域面積202.6平方公里,年均流量4.04立方米/秒,落差585米。懶龍橋河,上游稱趙家河,下游稱懶龍橋河。流布于市境北部,源于水城縣貓場鄉(xiāng)和牛場鄉(xiāng)交界的老鷹山西南麓,源頭高程1640米,流經(jīng)水城縣牛場、貓場、化樂、六枝特區(qū)代家包包、烏柳、牛場、新場、上官等鄉(xiāng),在上官鄉(xiāng)岔河匯入三岔河,匯合口高程1184米,河長23公里,流域面積240.7平方公里,年均流量0.5立方米/秒,落差455米,主要用于發(fā)電,建有趙家河,懶龍橋河發(fā)電站. 巖腳河,流布于六枝特區(qū)北部,發(fā)源于六枝郎節(jié)壩鄉(xiāng)大山村水塘大坡東北麓猴子沖。源頭高程1760米,流經(jīng)郎節(jié)壩、里塘、河岔、羊場、巖腳、高橋、民樂、龍場等鄉(xiāng)鎮(zhèn),在龍場沈家寨北側(cè)匯入三岔河,入口高程1160米,河長28.1公里,集雨流域面積296.7平方公里,支流有木貢河、雨亥河等,年均流量5.5立方米/秒,落差500米,其上游稱河岔河、羊場河、中游稱巖腳河,下游稱龍場大河、大岔河、主要用于農(nóng)灌。
六盤水市境內(nèi)有有天生湖、木柯湖等8處湖泊,市中心城區(qū)供水主要來源于玉舍水庫,窯上水庫作為備用水源。市內(nèi)地下水具有量豐富,流量大,分布廣的特點(diǎn),以巖溶水道為主,占全市水量總面積的58%,全市地下水年均流量達(dá)52.68億立方米/年。
六盤水市境內(nèi)水資源主要源于天然降水。全市地表水資源量81.49億立方米,地下水資源量22.61億立萬米,重復(fù)主算量22.61億立方米,總水資源量81.49億立方米。地表水與地下水相互補(bǔ)給,轉(zhuǎn)化頻繁。地下水循環(huán)交替強(qiáng)烈,化學(xué)類型簡單,以低礦化度重碳酸鹽類淡水為主,除局部輕度污染外,大部分地區(qū)水質(zhì)良好,適合工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活用水。過境客水主要為北盤江及三岔河干流客水。北盤江多年平均入境徑流總量23.5億立方米,三岔河多年平均入境徑流總量13億立力米,總量36.5億立方米。
二、六盤水市境內(nèi)水資源質(zhì)量狀況
流經(jīng)六盤水市境內(nèi)的地表水,烏江水系的三岔河極其支流響水河,小河;北盤江水系的北盤江及其支流拖長江,六枝河6條河流,根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測的需要分別設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測斷面,其中三岔河設(shè)置有岔河、大格紐、虹橋、金竹溝、巖腳寨、龍場6個水質(zhì)監(jiān)測斷面;響水河設(shè)置窯上、箐口、九洞橋、范家寨4個水質(zhì)監(jiān)測斷面;小河設(shè)置小河Ⅰ、小河Ⅱ2個水質(zhì)監(jiān)測斷面;六枝河設(shè)置三丈水、上易黑、滴水潭3個水質(zhì)監(jiān)測斷面;北盤江設(shè)置發(fā)耳1個水質(zhì)監(jiān)測斷面;拖長江設(shè)置小云尚一個水質(zhì)監(jiān)測斷面??偣?7個監(jiān)測斷面。監(jiān)測pH、溶解氧、石油類、陰離子表面活性劑、揮發(fā)酚、硫化物、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、氟化物、硫酸鹽、硝酸鹽氮,鉛、汞、銅鋅、膈等項目。2011年六盤水市境內(nèi)6條河流17個斷面水質(zhì)達(dá)到Ⅱ-Ⅲ類(水質(zhì)優(yōu)良)的斷面有10個,占監(jiān)測總數(shù)的58.8%;劣于V類(重度污染)的水質(zhì)斷面4個,占監(jiān)測總數(shù)的23.5%其中水質(zhì)達(dá)到或者優(yōu)于規(guī)定類別的斷面有10個,占監(jiān)測總數(shù)的58.8%;水質(zhì)為達(dá)到規(guī)定類別的斷面有7個,占監(jiān)測數(shù)的41.2%。
市中心城區(qū)集中式應(yīng)用水源地玉舍水庫以及備用水源地窯上水庫每月進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測。監(jiān)測pH、溶解氧、石油類、氟化物,氯化物,硫酸鹽、硝酸鹽氮,總氮、陰離子表面活性劑、揮發(fā)酚、硫化物、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、鉛、汞等28個項目,2011年每月所監(jiān)測的指標(biāo)全部達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。
三、環(huán)境監(jiān)測的意義
關(guān)鍵詞:宮頸癌;生存質(zhì)量;經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);文化程度;婚姻狀況
宮頸癌作為僅次于乳腺癌的女性第二大高發(fā)惡性腫瘤,在全球廣泛流行,嚴(yán)重威脅女性的生活質(zhì)量,也給家庭甚至全社會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)[1]。在宮頸癌的治療期間,因為腫瘤本身以及治療等帶來的生理疼痛、恐懼和巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),常令患者處于一種緊張的應(yīng)激狀態(tài),容易出現(xiàn)各種消極、焦慮的心理狀態(tài),嚴(yán)重影響患者的生存質(zhì)量。
癌癥作為一種慢性全身性疾病,治療難度大、治療費(fèi)用高,即使醫(yī)療技術(shù)在進(jìn)步,大多數(shù)癌癥,尤其是中晚期癌癥治愈率極低,預(yù)后情況也非常不好[2]。因此癌癥患者的生存質(zhì)量至關(guān)重要,甚至超過生存率、病死率等指標(biāo)來準(zhǔn)確反應(yīng)癌癥患者的治療情況和康復(fù)效果。進(jìn)行患者生存質(zhì)量調(diào)查,并分析影響影響生存質(zhì)量的相關(guān)因素便顯得尤其重要,對指導(dǎo)患者的治療和預(yù)后均有重要意義。
1 對象與方法
1.1 研究對象
采用方便抽樣的方法,選取我院2012年6月至2015年2月收治的宮頸癌患者。納入標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)病理檢查確診為宮頸癌;有一定知識水平能完成問卷填寫;非其他癌癥患者;對本研究知情并同意參與調(diào)查的患者。排除標(biāo)準(zhǔn):有認(rèn)知障礙;有精神類疾?。话橛衅渌麌?yán)重疾病者。
1.2 調(diào)查工具
1.2.1 一般情況調(diào)查表
此問卷調(diào)查表內(nèi)容為患者的一般情況,內(nèi)容包括年齡、文化程度、婚姻狀況、腫瘤分期以及家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等類型。
1.2.2 生存質(zhì)量評估量表
注:b為偏回歸系數(shù),此表僅羅列具有統(tǒng)計意義的結(jié)果。
3 討論
3.1 宮頸癌患者生存質(zhì)量現(xiàn)狀
目前使用FACT-Cx的中間值來評估宮頸癌患者生存質(zhì)量的高低,結(jié)果顯示患者各維度及生存質(zhì)量總得分均高于平均值,提示宮頸癌患者的生存質(zhì)量較高,這可能與醫(yī)療技術(shù)的不斷發(fā)展和人民醫(yī)療水平的提高有關(guān)。另外,也可能與本次研究所選取的患者癌癥進(jìn)展至中晚期的較少,患者治療較及時相關(guān)聯(lián)。
3.2 宮頸癌患者生存質(zhì)量影響因素
宮頸癌的發(fā)生發(fā)展是多個因素共同作用的過程,本次研究選取多個因素進(jìn)行回歸分析,結(jié)果也顯示多個因素與宮頸癌患者的生存質(zhì)量相關(guān),即文化程度越高、婚姻狀況為已婚、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)無或者少、腫瘤分期越前的患者擁有更高的生存質(zhì)量。
3.2.1文化程度
文化程度通常能反映一個人的社會地位,文化程度高的患者常擁有更高的社會地位和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),能及時尋求醫(yī)療幫助,更善于與醫(yī)務(wù)人員溝通,隨時了解自己的病情,從而能及時調(diào)整心態(tài)應(yīng)對疾病發(fā)生發(fā)展和治療中各類功能上和情感上的問題[5]。
3.2.2 婚姻狀況
有伴侶的患者在病中能得到伴侶更多的照顧和心理安慰,同時收獲更多的家庭和社會支持,有利于保持良好的心理狀態(tài)和身體機(jī)能。相比未婚、喪偶、離異的患者生存質(zhì)量更高。
3.2.3 經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)
經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)在宮頸癌生存質(zhì)量評估中發(fā)揮重要作用,宮頸癌患者需要背負(fù)治療帶來的巨大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),無法繼續(xù)工作,導(dǎo)致收入減少而家庭支出大量增加。因此在治療時一方面需要承受疾病本身及治療帶來的痛苦,一方面要擔(dān)心治療的費(fèi)用,容易對患者情緒和情感等方面的造成影響,導(dǎo)致生存質(zhì)量的下降。
3.2.4 腫瘤分期
腫瘤分期越嚴(yán)重,治療難度越大,治愈率越低,患者所需要承受的病痛和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也更大,同時中晚期癌癥患者心理需承受更大壓力,對死亡的恐懼等易導(dǎo)致生存質(zhì)量的下降[6]。
綜上所述,目前宮頸癌患者生存質(zhì)量處于中等偏好的狀態(tài),需要關(guān)注與其生存質(zhì)量相關(guān)的因素,對文化程度低、婚姻狀況為無伴侶、經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重和腫瘤處于中晚期的患者給予更多干預(yù)措施。
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關(guān)鍵詞:物元可拓法;文昌湖;水環(huán)境;評價
中圖分類號:X824 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-03-0198-2
2008年,淄博市政府對文昌湖網(wǎng)箱養(yǎng)魚進(jìn)行全面清理,使文昌湖水環(huán)境質(zhì)量得到了進(jìn)一步改善。為了能夠?qū)W(wǎng)箱治理效果做出完整科學(xué)的評價,進(jìn)一步指導(dǎo)文昌湖水質(zhì)保障體系規(guī)劃,隨時了解和掌握文昌湖水環(huán)境質(zhì)量綜合狀況,因此,對文昌湖旅游度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)十分必要。
水環(huán)境質(zhì)量,是指水環(huán)境對人類社會生存和發(fā)展的適應(yīng)性。水環(huán)境質(zhì)量綜合評價是利用采集的水域樣本數(shù)據(jù)、按國家水環(huán)境質(zhì)量類別劃分標(biāo)準(zhǔn)、采用評價方法對樣本水域質(zhì)量狀況進(jìn)行類別定性、定量分析。水環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果的優(yōu)劣,對地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略部署、水資源開發(fā)利用具有重要意義。
水環(huán)境質(zhì)量綜合評價中首先要選擇評價指標(biāo)、確定評價標(biāo)準(zhǔn),其次選定科學(xué)合理的評價方法,然后定性或量化評價結(jié)果。目前常用的水環(huán)境質(zhì)量評價方法有單因子指數(shù)法、模糊綜合評判、物元可拓法、B-P人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、多種方法耦合模型等評價方法。選擇評價方法首先要看其評價結(jié)果是否合理、可靠、完備,避免簡單片面的反映問題。因此,水環(huán)境質(zhì)量評價方法的選定應(yīng)能客觀反映水環(huán)境的綜合狀況、本質(zhì)和各要素間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)及變化過程。
1 水環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)體系
文昌湖是淄博市飲用水備用水源地,目前主要以防洪、灌溉、工業(yè)供水為主。根據(jù)文昌湖水環(huán)境功能及特點(diǎn),依照國家頒布的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002),經(jīng)過對歷年文昌湖水質(zhì)監(jiān)測資料分析,選定本次水質(zhì)評價的指標(biāo)為:COD、BOD、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、氟化物、硒、砷、汞、鎘、總磷、總氮、銅、鋅、鉻(六價)、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物、大腸菌群等共22項指標(biāo)為評價因子。
2 水環(huán)境質(zhì)量評價方法
水環(huán)境質(zhì)量綜合評價,是按國家現(xiàn)行水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),選擇科學(xué)合理的評價方法,通過檢測水質(zhì)樣本采集數(shù)據(jù)與水環(huán)境質(zhì)量分級標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)段對比,從而判別某一時間、某水域的水環(huán)境綜合質(zhì)量與現(xiàn)行水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)哪一類別最接近,則認(rèn)為該水域水環(huán)境綜合質(zhì)量屬于該類別。
文昌湖水環(huán)境功能以農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)供水為主,兼顧漁業(yè)養(yǎng)殖、旅游娛樂開發(fā),飲用水功能方面僅作為備用水源地,因此,本文可采用物元可拓方法對文昌湖水環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行綜合評價分類。
物元可拓法綜合評價水環(huán)境質(zhì)量的基本原理:解決事物矛盾問題要從兩方面考慮,一個是事物量的變化,一個是質(zhì)的變化??赏貙W(xué)把事物質(zhì)與量的變化有機(jī)結(jié)合起來,引入了物元概念。水體的污染是由污染物造成的,水質(zhì)的變化是由污染物積聚量變到引起水體質(zhì)變的過程。將水環(huán)境質(zhì)量參照標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)評價指標(biāo)體系、實測樣本數(shù)據(jù)作為物元體,把評價類別區(qū)間數(shù)據(jù)與實測樣本數(shù)據(jù)整合,得到物元經(jīng)典域、節(jié)域、權(quán)重系數(shù)及關(guān)聯(lián)函數(shù),從而建立起水環(huán)境質(zhì)量綜合評價的物元模型,通過計算各類別關(guān)聯(lián)度,將多因子的評價方式歸結(jié)為單目標(biāo)決策,并得出量化的數(shù)值評定結(jié)果。物元可拓方法能從定性和定量兩個方面解決轉(zhuǎn)化事物的矛盾問題,它能較完整、系統(tǒng)地反映事物的綜合質(zhì)量狀況。
物元可拓方法工作步驟:
首先確定待評價事物各評價因子質(zhì)量類別的數(shù)據(jù)范圍,再將待評事物實測指標(biāo)數(shù)據(jù)帶入相對應(yīng)指標(biāo)各類別的數(shù)據(jù)集合中進(jìn)行多指標(biāo)評定,對比評定結(jié)果與各類別的關(guān)聯(lián)度大小,關(guān)聯(lián)度數(shù)值越大,說明待評價事物質(zhì)量類別與某標(biāo)準(zhǔn)類別的符合度就越接近。
①確定經(jīng)典域與節(jié)域
R0是N1,N2,K,Nk的同征物元體,其中Vij=為Nk關(guān)于指標(biāo)Ci所規(guī)定的量值范圍,即各類別對應(yīng)的評價指標(biāo)所取的數(shù)據(jù)范圍經(jīng)典域。
其中P表示類別的全體,Vip為所取的量值的范圍,即P的節(jié)域。
②確定待評物元
實測數(shù)據(jù)用物元表示,稱為事物P的待評物元,
其中Vi為P關(guān)于Ci的量值,即待評事物實測數(shù)據(jù)。
③確定指標(biāo)Ci的權(quán)重
確定各指標(biāo)權(quán)值:權(quán)重因子 ,指標(biāo)Ci的權(quán)重為
,wi應(yīng)滿足 。
④確定關(guān)聯(lián)度Kj(vil)
表示與有限區(qū)間的距離,其中
。
⑤計算待評事務(wù)p關(guān)于等級j的關(guān)聯(lián)度
⑥等級評定
若 ,則評定p屬于等級j0,
令,,j*為P的級別變量特征值。
3 文昌湖水環(huán)境質(zhì)量評價
本文采用2010年10月文昌湖中心水域水體采集的水樣檢測數(shù)據(jù)(見表1),進(jìn)行文昌湖水環(huán)境綜合質(zhì)量等級評價。
選取表內(nèi)所列污染指標(biāo)作為評價因子進(jìn)行水環(huán)境質(zhì)量綜合評價計算。
應(yīng)用物元可拓方法對文昌湖水環(huán)境質(zhì)量評價的結(jié)果如下:
①確定經(jīng)典域與節(jié)域:
②待評物元體為:
R中P1代表文昌湖中心水域采集的水樣實測數(shù)據(jù)。
③確定各指標(biāo)的權(quán)重:
④求得文昌湖中心水域水環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)的綜合關(guān)聯(lián)度Kj(p)結(jié)果及水環(huán)境質(zhì)量綜合評價結(jié)果(J0 、J*)見表2。
4 結(jié)論
文昌湖水環(huán)境綜合質(zhì)量狀況按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838―2002)、采用物元可拓評價方法,對湖中心水域采集的水樣樣本進(jìn)行水環(huán)境質(zhì)量類別綜合評價,評價結(jié)果表明,文昌湖中心水域水環(huán)境質(zhì)量符合Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn),從類別數(shù)值定量來看應(yīng)屬于2.8類水質(zhì)。
物元可拓綜合評價方法可以從定性和定量兩個角度,對水環(huán)境進(jìn)行綜合評價,并能找出其中主要污染因子,對水資源保護(hù)、開發(fā)利用具有積極的指導(dǎo)作用,可避免采用單因子評價方法造成的水資源浪費(fèi),為水體的科學(xué)管理、污染防治、開發(fā)利用提供決策依據(jù)。
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關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;淮南煤礦;指標(biāo)體系;評價標(biāo)準(zhǔn);熵技術(shù)修正
中圖分號:S181.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:0439-8114(2016)23-6113-05
DOI:10.14088/ki.issn0439-8114.2016.23.026
Abstract: From ecosystem stability and disturbance index, the index system for ecological environment quality in mining areas was established and modified to obtain the weight of each index by the analytic hierarchy process and entropy technology, accordingly the evaluation model and evaluation standard of ecological quality in large mining areas were proposed, and then taking Huainan coal mining area as an example, using RS and GIS technologies to analyze the ecological environment quality changes of Huainan mining area in last 30 years. The results showed that the ecological environment quality in Huainan coal mining area still declined mainly due to the rapid growth of urbanization, accelerated speed of coal mining, not timely environmental protection, secondary collapse in reclamation areas, and low governance standards, etc.
Key words: ecological environment quality; Huainan mining area; index system; evaluation standard; modification of entropy technique
礦產(chǎn)資源是中國國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和人民生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。但在煤炭資源被大規(guī)模開發(fā)和利用的同時,礦區(qū)原有生態(tài)環(huán)境質(zhì)量遭到嚴(yán)重破壞,并出現(xiàn)一系列生態(tài)環(huán)境問題,如地表下沉、積水、土壤污染、土地生產(chǎn)力下降等。為了實現(xiàn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,化解煤炭開采與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,必須找到影響煤礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的癥結(jié)所在,而前提是對煤礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)、客觀的評價。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目前還沒有形成一個統(tǒng)一概念。任廣鑫等[1]認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是一個相對的概念,反映了在人類生產(chǎn)活動的干預(yù)下,生態(tài)環(huán)境中的諸要素在時間上的演替及在空間上的配置,以及這種配置同社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行的耦合狀況。
Monjezi等[2]以公共安全、空氣質(zhì)量、水質(zhì)參數(shù)等指標(biāo)構(gòu)建評價指標(biāo)體系,采用求和的方法獲取露天采礦對各因子的總體影響進(jìn)行綜合評價;Konstantinos等[3]選取大氣污染、水污染、土壤污染、放射性污染、土地退化和生物多樣性這6個指標(biāo)構(gòu)建生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)體系對煤炭礦區(qū)驚醒評價;Schroeter等[4]通過TM衛(wèi)星數(shù)據(jù)監(jiān)測德國東部褐煤開采后塌陷形成的湖泊,通過光譜特征對湖泊的水文、水化學(xué)性質(zhì)進(jìn)行分類,揭示露天褐煤開采對環(huán)境的影響。程水英[5]以彬長礦區(qū)為例,從資源、環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)4個方面構(gòu)建了彬長礦區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價中礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)體系;鄒長新等[6]運(yùn)用層次分析法,構(gòu)建礦山生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)體系;徐嘉興等[7]運(yùn)用層次分析法從景觀穩(wěn)定和干擾兩方面入手對徐州礦區(qū)景觀生態(tài)進(jìn)行評價。
1 研究區(qū)概況及數(shù)據(jù)來源
1.1 研究區(qū)概況
淮南煤礦區(qū)地處安徽省中北部,淮河中游,位于東經(jīng)116°21′21″~117°11′59″,北緯32°32′45″~ 33°00′24″,海拔16.5~240.0 m,地跨淮河兩岸,東西長70 km,南北寬25 km,總面積約1 591 km2?;春右阅鲜抢系V區(qū),根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造與新地層情況劃分為3個水文地質(zhì)單元,一是東部舜耕山區(qū),二是二道河區(qū),三是新莊孜、謝家集、李郢孜區(qū)。水質(zhì)類型,主要根據(jù)所處巖層而異?;春右员迸酥x礦區(qū)被120~564 m厚的第四紀(jì)沖積層所覆蓋,并自東向西、自南向北逐漸增厚。局部地區(qū)有古地形隆起,形成局部地區(qū)表土層較薄,這些隆起大部分位于D、E組煤層露頭。該段含水層有四層,隔水層有三層。
1.2 數(shù)據(jù)來源
本次研究采用的數(shù)據(jù)源主要包括遙感數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、專題數(shù)據(jù)以及統(tǒng)計數(shù)據(jù)。遙感數(shù)據(jù)采用2012年法國SPOT6影像數(shù)據(jù),空間分辨率可達(dá)1.5 m;基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)是研究區(qū)1∶5萬數(shù)字化地形圖數(shù)據(jù);專題數(shù)據(jù)是研究區(qū)1986年及1999年土地利用類型矢量數(shù)據(jù);統(tǒng)計數(shù)據(jù)包括研究區(qū)統(tǒng)計年鑒、環(huán)境質(zhì)量報告書、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)等。本研究根據(jù)衛(wèi)星影像解譯和矢量數(shù)據(jù)歸類得到1986、1999和2012年3個年度的土地利用情況。
2 研究方法
2.1 評價指標(biāo)體系的構(gòu)建
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評價的對象是生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)是一個復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),既包括一般生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn),又具有礦區(qū)獨(dú)有的特征。根據(jù)科學(xué)性、全面性、動態(tài)性、可操作性和可持續(xù)發(fā)展原則,從植被覆蓋率、生物多樣性、土地利用類型、大氣和水等方面入手選取指標(biāo),并根據(jù)其對礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的作用分為穩(wěn)定性指標(biāo)和干擾性指標(biāo),構(gòu)建淮南煤礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)體系(表1)。
2.2 指標(biāo)權(quán)重的確定
在評價指標(biāo)體系中,同一類評價體系每個評價指標(biāo)在與其他指標(biāo)相比較時,其地位、重要程度和反映的情況都不相同[13]。合理確定和適當(dāng)調(diào)整評價因素的權(quán)重,增加評價因素的可比性,體現(xiàn)了系統(tǒng)評價中各因素之間輕重有度、主次有別[14]。為了提高層次分析法的客觀性和精確性,本研究首先用層次分析法計算得出指標(biāo)的權(quán)重,再用熵技術(shù)修正得到指標(biāo)權(quán)重,最終得到淮南煤礦區(qū)指標(biāo)權(quán)重(表2)。層次分析法計算過程在此不做詳細(xì)介紹,這里主要介紹熵技術(shù)修正的計算過程[15,16]。
(1)首先對上述構(gòu)建的判斷矩陣進(jìn)行歸一化處理,公式如下:
(2)計算第j項指標(biāo)的熵值Ej,公式如下:
(3)計算第j項指標(biāo)的差異性系數(shù)Gj,公式如下:
(4)求第j項指標(biāo)的信息權(quán)重系數(shù),公式如下:
(5)最后利用信息權(quán)重系數(shù)μj修正AHP法得到的指標(biāo)權(quán)重系數(shù)λj:
運(yùn)用上述熵技術(shù)修正的步驟對層次分析法求得的淮南煤礦區(qū)穩(wěn)定指標(biāo)和干擾指標(biāo)權(quán)重分別進(jìn)行修正,計算結(jié)果見表2。
2.3 指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化
為消除評價指標(biāo)間量綱差別,采用歸一化方法[15]對各指標(biāo)指進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,即
2.4 綜合評價模型
1)環(huán)境穩(wěn)定度指數(shù)模型。由于多因素對礦區(qū)環(huán)境生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)定程度的影響不同,因此構(gòu)建環(huán)境穩(wěn)定度指數(shù)ESI(Environment stability index)模型時,利用多因子指標(biāo)函數(shù)法進(jìn)行計算。計算公式為:
2)環(huán)境干擾度指數(shù)模型。同理,構(gòu)建礦區(qū)環(huán)境干擾度指數(shù)EDI(Environment disturbance index)模型,利用多因子指標(biāo)函數(shù)法進(jìn)行計算。計算公式為:
3)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價模型。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)EEQI(Environment ecological quality index)是用環(huán)境穩(wěn)定性指數(shù)除以環(huán)境干擾度指數(shù),可以反映礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性好壞和抵御外來干擾能力的強(qiáng)弱,即為礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的狀況。計算公式為:
EEQI=ESI/EDI
2.5 評價標(biāo)準(zhǔn)
把礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量分為5級,構(gòu)建淮南煤礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)(表3)。一級為EEQI≥2.0,表明礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于干擾程度,此時生態(tài)系統(tǒng)處于非常穩(wěn)定的狀態(tài),礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量非常好;當(dāng)2.0>EEQI>1.1時為二級,礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)受到干擾,但生態(tài)系統(tǒng)可以內(nèi)部自我調(diào)節(jié)維持在一個穩(wěn)定的狀態(tài),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量很好;當(dāng)1.1≥EEQI≥0.9時為三級,礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定程度和干擾程度維持在平衡狀態(tài),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較好;當(dāng)1.0>EEQI≥0.5時為四級,礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)已不足已自身化解外來干擾,系統(tǒng)穩(wěn)定性變差,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量處于較差的狀況;當(dāng)EEQI
3 實例評價
在ARCGIS軟件中將1986、1999和2012年土地利用圖數(shù)據(jù)通過疊加合并等空間分析,提取各類評價因子的屬性數(shù)據(jù),并保證與空間數(shù)據(jù)一致,然后,結(jié)合淮南煤礦區(qū)3個年份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)通過單一指標(biāo)計算方法求出各評價指標(biāo)數(shù)值,對指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行歸一化處理,最后將指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)值由層次分析法和熵技術(shù)修正的指標(biāo)權(quán)重值代入礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價模型,計算出淮南煤礦區(qū)環(huán)境穩(wěn)定度指數(shù)、環(huán)境干擾度指數(shù)和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)(表4)。
由表4數(shù)據(jù)可知,淮南煤礦區(qū)1986年環(huán)境生態(tài)質(zhì)量指數(shù)2.0>EEQI>1.1,處于二級,說明礦區(qū)環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)很穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量很高;1999年時淮南煤礦區(qū)環(huán)境生態(tài)質(zhì)量指數(shù)0.9
從指標(biāo)層面去分析淮南煤礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化發(fā)現(xiàn),礦區(qū)植被覆蓋率下降、景觀破碎化指數(shù)、礦區(qū)土地塌陷面積和土地利用程度綜合指數(shù)的增加是導(dǎo)致礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)下降的最主要因素,而礦區(qū)耕地、林地的大幅度減少,建設(shè)用地、工礦用地和塌陷區(qū)的大面積增加是這些指標(biāo)變化最主要原因。其次礦區(qū)廢水、廢氣和固體廢棄物的大量排放對礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有一定的影響。但從資源利用和污染治理方面看,礦區(qū)瓦斯綜合利用率、固體廢棄物利用率和塌陷區(qū)土地復(fù)墾率在研究期間都有大幅度的增加,說明礦區(qū)生態(tài)環(huán)境受到人們的重視,并采取措施治理污染,成效顯著,大大減小了開采活動對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的危害;同時礦區(qū)水土流失狀況也得到了好轉(zhuǎn),土地退化指數(shù)在逐漸減小,這對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善起到了非常重要的作用。
4 小結(jié)與討論
由淮南煤礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價結(jié)果可知,其環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)已處于不穩(wěn)定的狀態(tài),必須立刻采取有效措施改善礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,減少煤炭開采。目前中國大部分大型煤礦區(qū)都面臨著與淮南煤礦區(qū)同樣的問題,所以亟需加大對礦區(qū)的環(huán)境保護(hù),完善礦區(qū)復(fù)墾技術(shù)規(guī)程,制定礦區(qū)生態(tài)修復(fù)策略,從而實現(xiàn)礦區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
對礦區(qū)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)修復(fù)和污染治理等措施的前提是對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的評價,通過對礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價,才能了解礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢,以及導(dǎo)致礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降的主要原因。本研究提出的礦區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)系統(tǒng)、指標(biāo)權(quán)重確定方法、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價模型及評價標(biāo)準(zhǔn)的一整套生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價方法,通過實例驗證此方法是可行的,為我國大型煤礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價提供了參考。
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[關(guān)鍵詞] 縣域 生態(tài)環(huán)境 時間 空間
[中圖分類號] X321 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650(2017)03-0279-01
區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價是協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系的基礎(chǔ),是實現(xiàn)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要手段,只有使生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷提高的發(fā)展模式才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)[1]。鑒于區(qū)域內(nèi)各地區(qū)在自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面不均質(zhì),本研究從全國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境資源在不同地區(qū)的影響進(jìn)行一個南北,東西的劃分,結(jié)合縣域自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,自然資源等因素進(jìn)行全方位評價。
1 縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的概述
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是一個由社會。經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境組成的龐大復(fù)雜的多因素系統(tǒng),為了評價其質(zhì)量高低,首先必須遵循一定原則篩選建立一套滿足研究需要并符合研究區(qū)實際狀況的科學(xué)評價體系[2]。對縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行一個動態(tài)評價就要從時間,空間上進(jìn)行立體分析。
中國位于亞洲東部,太平洋西岸。位于北緯4°-55°,東經(jīng)73°-135°,東西、南北在氣溫、降雨量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上差距較大。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在各地也呈現(xiàn)不同的現(xiàn)象,根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的不同,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量也略有不同,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)出現(xiàn)土地荒蕪,水土流失,水資源破壞等一系列問題。
2 縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境時間變化
農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量隨著時間的遷移呈現(xiàn)由好變壞再到變好的一個過程。
第一,由好變壞的一個過程。20世紀(jì)80年代之前的人們生活在自給自足的生活狀態(tài)中,還沒有使用大量的化肥,人們也沒有過度的砍伐樹木,大自然的生物循環(huán)鏈還沒有斷裂,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量隨之也相對很好。但20世紀(jì)80年代以后,人類社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,東南部地區(qū)為了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)濫伐森林,無節(jié)制的抽取地下水,向縣城周邊地區(qū)排放有害物質(zhì),城市人口的不斷膨脹等一系列問題導(dǎo)致縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷降低,西北地區(qū)縣城地區(qū)的人們開始往沿海大城市遷移,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)地的荒蕪,東南地區(qū)的縣域城市為了增加產(chǎn)量,無節(jié)制的使用高化學(xué)含量的化肥,致使水土流失,土壤不斷貧瘠。
第二,由壞變好的一個過程。當(dāng)人類的經(jīng)濟(jì)社會生活發(fā)展到一定階段,自然環(huán)境變得尤為異常時,人們逐漸開始關(guān)注到了生態(tài)環(huán)境,西北部地區(qū)土地的荒涼,東南部地區(qū)土地的不斷貧瘠都讓我們意識到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量問題的嚴(yán)重性。
3 縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境空間變化
中國的縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量主要由水資源、氣候、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r決定的,水資源主要為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的水源,氣候決定了一個地方的農(nóng)作物的種類與產(chǎn)量,經(jīng)濟(jì)狀況決定了縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的好壞,所以在研究縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的時候可以根據(jù)以上三點(diǎn)在空間上進(jìn)行評價。
第一,水資源和氣候的分布情況。中國其實是一個缺水的國家,雖然水資源總量相對豐富,但是人均和地均擁有量缺極少,同時水資源的時空分布也不均勻,導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重,河流的含沙量較大;此外中國共有五大氣候類型,熱帶季風(fēng)氣候,亞熱帶季風(fēng)氣候,溫帶季風(fēng)氣候,高原山地氣候,溫帶大陸性氣候。三類季風(fēng)氣候主要分布在我國的東部和南部地區(qū),溫帶季風(fēng)氣候和亞熱帶季風(fēng)氣候的分界線是秦嶺淮河,熱帶季風(fēng)氣候僅分布于臺灣海南島一帶,溫帶大陸性氣候分布于我國的西北。
第二,經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的影響。在近十年來加快改革開放的進(jìn)程中,我國地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡,不僅體現(xiàn)在沿海城市與內(nèi)陸城市的差距,還體現(xiàn)在城市與農(nóng)村間的差距,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r在整體布局上就呈現(xiàn)一種自東南向西北逐步減弱的一種趨勢。經(jīng)濟(jì)條件較好的東南地區(qū)能在縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的整治上投入更多的資金,請到更好的專家來因地制宜,去保護(hù)縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,而相對與經(jīng)濟(jì)較差的西北部地區(qū)在縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的整治上沒有足夠的能力去保護(hù),或者說沒有足夠的時間去關(guān)注到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境這個問題。
4 結(jié)語
目前國內(nèi)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的研究主要針對自然環(huán)境,社會經(jīng)濟(jì),自然資源在內(nèi)的多種農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是中國的頭等任務(wù)[3],國內(nèi)的指標(biāo)體系也多為經(jīng)濟(jì),社會效益等指標(biāo),弱化了生態(tài)環(huán)境的指標(biāo)。
通過以上動態(tài)評價可以看出人類活動對縣域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化的影響較為顯著;農(nóng)業(yè)自然環(huán)境狀況是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要組成部分,可是由于受到水資源分布情況,氣候條件等自然因素的限制,而且短時間內(nèi)又無法顯著改變??h域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境應(yīng)當(dāng)看做是在自然條件和人類活動共同影響下,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在空間分布上呈現(xiàn)不同的狀況。
針對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不同影響因素的作用,全國各個地區(qū)應(yīng)該因地制宜提出不同的整治措施,相對于西北地區(qū)可以開展植樹造林活動,既可以防止風(fēng)沙的入侵又能保持土壤水分不被流失,對于水資源較多的東南部地區(qū)可以進(jìn)行多樣化農(nóng)作物種植,科學(xué)的進(jìn)行施肥,既保證了土壤的質(zhì)量又提高的土地的利用率。針對于水資源相對缺乏且經(jīng)濟(jì)有相對落后的地區(qū),中央應(yīng)當(dāng)提出整改措施,投入一定的人力物力來幫助這些地區(qū)改善水資源不足的問題。
參考文獻(xiàn)
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摘要:
分析了《地表水環(huán)境質(zhì)量評價辦法(試行)》在應(yīng)用過程中顯現(xiàn)的問題,提出了增加地區(qū)特征污染物污染情況說明,補(bǔ)充水質(zhì)狀況定性評價特殊情況說明和變化趨勢評價方法的判斷優(yōu)先級別,明確數(shù)據(jù)修約方式、檢出限以下測值的評價方法及水質(zhì)類別不同而標(biāo)準(zhǔn)限值相同的指標(biāo)評價方法等建議。
關(guān)鍵詞:
地表水;環(huán)境質(zhì)量;評價
國際上對于水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價方法的研究始于19世紀(jì)末期,而我國的水質(zhì)監(jiān)測評價工作起步于20世紀(jì)50年代末,之后得到了迅速發(fā)展[1]。水環(huán)境質(zhì)量評價方法可歸納為3大類:單因子評價法、水質(zhì)指數(shù)法和不確定性方法[1-8]。這些方法大多停留在理論研究層面,均為對部分水體的簡單評價,而缺少一種官方公認(rèn)的通用的具有可比性的評價方法,更沒有形成一套完整的評價體系。因此,難以全面分析和掌握地表水環(huán)境質(zhì)量的時空狀態(tài),公眾對身邊的地表水環(huán)境也難以形成一個定量認(rèn)知的概念,不能滿足環(huán)境管理的需要。為了客觀反映全國地表水環(huán)境質(zhì)量狀況及其變化趨勢,經(jīng)過多年的研究和總結(jié)[9-14],環(huán)境保護(hù)部于2011年了《關(guān)于印發(fā)<地表水環(huán)境質(zhì)量評價辦法(試行)>的通知》(環(huán)辦[2011]22號),統(tǒng)一規(guī)定了地表水環(huán)境質(zhì)量的評價方法,并要求按照此方法編制各類環(huán)境質(zhì)量報告,使得不同時段、不同地區(qū)的地表水環(huán)境質(zhì)量具有可比性。然而,在近年的運(yùn)用中,一些問題也隨之浮現(xiàn)[15]。今針對在日常工作中采用《地表水環(huán)境質(zhì)量評價辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)編制評價報告時發(fā)現(xiàn)的問題,提出相關(guān)的改進(jìn)建議。
1存在的問題
1.1評價結(jié)果不能反映某些地區(qū)的特征污染情況
根據(jù)《辦法》,地表水水質(zhì)評價指標(biāo)為《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》)[16]表1中除水溫、總氮和糞大腸菌群以外的21項指標(biāo),即pH值、溶解氧、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、石油類、揮發(fā)酚、氟化物、氰化物、硫化物、銅、鋅、鎘、鉻(六價)、鉛、汞、硒、砷和陰離子表面活性劑。根據(jù)《辦法》中計算斷面超標(biāo)率的方法,采用2012—2015年國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)年均值,統(tǒng)計主要污染指標(biāo)的超標(biāo)率。統(tǒng)計結(jié)果表明,近年來地表水國控網(wǎng)的主要污染指標(biāo)均為化學(xué)需氧量、總磷、五日生化需氧量、高錳酸鹽指數(shù)和氨氮(超標(biāo)率>10%),包含在以上21項評價指標(biāo)之內(nèi)。然而,在“十二五”國控網(wǎng)涉及范圍之外的某些地區(qū)還存在著不同于以上評價指標(biāo)的特征污染物,而且隨著“十三五”國家地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)的擴(kuò)展,新增的地表水質(zhì)監(jiān)測斷面也可能存在不同于以上評價指標(biāo)的特征污染物。在某些礦產(chǎn)資源豐富的地區(qū),有冶煉廠或選礦場等,難免對下游水體造成污染,形成該地區(qū)水體的特征污染物。如北江某斷面常見銻超標(biāo)現(xiàn)象,原因是上游有銻礦,且發(fā)生過污染事故,而指標(biāo)銻并不在《辦法》目前規(guī)定的評價指標(biāo)之列。
1.2水質(zhì)狀況定性評價有時存在矛盾
根據(jù)《辦法》,斷面和河流、流域(水系)在作水質(zhì)狀況定性評價時,分別按照水質(zhì)類別和水質(zhì)類別比例評價分級,其分級標(biāo)準(zhǔn)對比見表1。按照水質(zhì)類別評價,當(dāng)斷面為Ⅰ~Ⅱ類水質(zhì)時,定性評價分級為優(yōu);當(dāng)斷面為Ⅲ類水質(zhì)時,定性評價分級為良好。按照水質(zhì)類別比例評價,當(dāng)河流、流域(水系)的斷面總數(shù)在5個以上(含5個)時,Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面比例≥90%,定性評價分級為優(yōu);Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面比例在75%~90%之間,定性評價分級為良好。而在實際運(yùn)用中,這2種判定方法有時會產(chǎn)生矛盾。如南水北調(diào)東線某段河流有6個監(jiān)測斷面,某月6個斷面的水質(zhì)類別均為Ⅲ類,按照評價方法,該河流Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為100%,定性評價分級為優(yōu)。然而實際情況是該河流整體水質(zhì)為Ⅲ類,定性評價分級應(yīng)為良好,只有水體為Ⅰ或Ⅱ類水質(zhì)時,定性評價分級才為優(yōu)。如此產(chǎn)生了矛盾,且評價結(jié)果與公眾的實際感受不符。此外,按照水質(zhì)類別評價,當(dāng)斷面為Ⅳ類水質(zhì)時,定性評價分級為輕度污染;當(dāng)斷面為Ⅴ類水質(zhì)時,定性評價分級為中度污染。按照水質(zhì)類別比例評價,當(dāng)河流、流域(水系)的斷面總數(shù)在5個以上(含5個)時,Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面比例<75%且劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例<20%,定性評價分級為輕度污染;Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面比例<75%且劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例<40%,定性評價分級為中度污染。而在實際運(yùn)用中,這2種判定方法有時也會產(chǎn)生矛盾。如某段河流有6個監(jiān)測斷面,某月6個斷面的水質(zhì)類別均為Ⅴ類,按照評價方法,該河流Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為0,且劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例也為0,定性評價分級為輕度污染。然而實際情況是該河流整體水質(zhì)為Ⅴ類,定性評價分級應(yīng)為中度污染,只有水體為Ⅳ類水質(zhì)時,定性評價分級才為輕度污染。如此也會產(chǎn)生矛盾,且評價結(jié)果與公眾的實際感受不符。
1.3水質(zhì)狀況變化趨勢評價有時存在矛盾
根據(jù)《辦法》,對不同時段水質(zhì)狀況變化趨勢評價有按水質(zhì)狀況等級變化和按組合類別比例變化2種方法。按水質(zhì)狀況等級變化評價時,水質(zhì)狀況等級不變,為無明顯變化;水質(zhì)狀況等級發(fā)生一級變化,為有所變化(好轉(zhuǎn)或變差);水質(zhì)狀況等級發(fā)生兩級以上(含兩級)變化,為明顯變化(好轉(zhuǎn)或變差)。按組合類別比例變化評價時,設(shè)ΔG為后時段與前時段Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)百分點(diǎn)之差,ΔD為后時段與前時段劣Ⅴ類水質(zhì)百分點(diǎn)之差。當(dāng)ΔG-ΔD>0時,水質(zhì)變好;當(dāng)ΔG-ΔD<0時,水質(zhì)變差。當(dāng)│ΔG-ΔD│≤10時,為無明顯變化;當(dāng)10<│ΔG-ΔD│≤20時,為有所變化(好轉(zhuǎn)或變差);當(dāng)│ΔG-ΔD│>20時,為明顯變化(好轉(zhuǎn)或變差)。由于這2種評價方法沒有給出適用條件或判斷優(yōu)先級別,所以在實際運(yùn)用時會產(chǎn)生矛盾。如某河流2個月監(jiān)測值的評價結(jié)果1月為輕度污染,2月為中度污染,而│ΔG-ΔD│≤10。2月與1月相比,按水質(zhì)狀況等級變化評價,應(yīng)判定為有所變差;而按組合類別比例變化評價,應(yīng)為無明顯變化,評價結(jié)果產(chǎn)生了矛盾。
1.4數(shù)據(jù)修約方式不明確
根據(jù)《辦法》,當(dāng)周、旬、月有多次監(jiān)測數(shù)據(jù)時,采用算術(shù)平均值評價;季度評價采用2次以上(含2次)監(jiān)測數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值;全國地表水環(huán)境質(zhì)量年度評價采用每年12次監(jiān)測數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值。對于河流、流域(水系)水質(zhì)評價,當(dāng)斷面總數(shù)少于5個時,要先計算所有斷面各評價指標(biāo)質(zhì)量濃度的算術(shù)平均值。對于湖泊、水庫水質(zhì)評價,當(dāng)1個湖泊、水庫有多個監(jiān)測點(diǎn)位時,要先計算多個點(diǎn)位各評價指標(biāo)質(zhì)量濃度的算術(shù)平均值;多次監(jiān)測結(jié)果的水質(zhì)評價要先按時間序列,計算各個點(diǎn)位各評價指標(biāo)質(zhì)量濃度的算術(shù)平均值,再按空間序列,計算所有點(diǎn)位各評價指標(biāo)質(zhì)量濃度的算術(shù)平均值。由此可見,評價指標(biāo)質(zhì)量濃度算術(shù)平均值的計算是水質(zhì)評價中的重要步驟。而在多次算術(shù)平均值的計算過程中,采用全數(shù)值評價還是采用修約值評價往往會改變水體水質(zhì)類別的判定結(jié)果。如某斷面高錳酸鹽指數(shù)計算出的平均質(zhì)量濃度為6.05mg/L,直接采用計算值評價為Ⅳ類水質(zhì);采用修約值保留1位小數(shù),根據(jù)《數(shù)值修約規(guī)則與極限數(shù)值的表示和判定》(GB/T8170—2008)[17],修約為6.0mg/L,評價為Ⅲ類水質(zhì);若與《標(biāo)準(zhǔn)》一致,修約值取整數(shù),則修約為6mg/L,評價也為Ⅲ類水質(zhì)。因此,對于平均值的計算,應(yīng)有數(shù)據(jù)修約方式的明確說明,而目前《辦法》中缺少與此相關(guān)的規(guī)定。此外,根據(jù)《辦法》,在對河流、流域(水系)水質(zhì)評價,以及按照組合類別比例變化判斷水質(zhì)變化趨勢時,均需要計算各類水質(zhì)類別的百分比。在計算過程中,有時會出現(xiàn)所有類別加和比例不等于100%的情況。因此,需要對水質(zhì)類別百分比計算數(shù)值的修約方式作明確規(guī)定,而目前《辦法》中缺少與此相關(guān)的說明。
1.5水質(zhì)類別不同而標(biāo)準(zhǔn)限值相同的指標(biāo)評價方法不明確
水質(zhì)類別的評價依據(jù)是《標(biāo)準(zhǔn)》中表1各類水質(zhì)對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限值,而在其基本項目標(biāo)準(zhǔn)限值表中卻存在著水質(zhì)類別不同而標(biāo)準(zhǔn)限值相同的指標(biāo),見表2。相同的監(jiān)測值可以評價為不同的水質(zhì)類別,如此造成了評價標(biāo)準(zhǔn)的不一致。
1.6檢出限以下測值的評價方法不明確
在實際地表水樣監(jiān)測中,有些水體水質(zhì)優(yōu)良,某些監(jiān)測項目的測定值可能低于檢出限,在數(shù)據(jù)上報時,直接報送檢出限值并在其后標(biāo)注“L”。對于同一個監(jiān)測項目,不同的實驗室會采用不同的分析方法,而不同的方法有不同的檢出限,某些方法的檢出限甚至高于《標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅰ類水限值。如《標(biāo)準(zhǔn)》中銅的分析方法(2,9-二甲基-1,10-菲啰啉分光光度法)最低檢出限為0.06mg/L,而銅Ⅰ類水質(zhì)限值為0.01mg/L。若直接用檢出限代表該項目的實際測值,則評價為Ⅱ類水質(zhì),若用1/6檢出限值則評價為Ⅰ類水質(zhì)。因此,不同的處理方式會產(chǎn)生差別。另外,在評價不同斷面的綜合水質(zhì)狀況時需要計算平均值。同一指標(biāo)不同的檢出限值作算術(shù)平均該如何取值,在《辦法》中也沒有明確規(guī)定,而不同的處理方式會導(dǎo)致不同的評價結(jié)果。
2建議
(1)增加地區(qū)特征污染物污染情況說明。由于某些地區(qū)存在21項評價指標(biāo)之外的特征污染物,而《辦法》只是針對地表水環(huán)境質(zhì)量評價而非飲用水源地,目前對于特征污染物沒有相應(yīng)的評價標(biāo)準(zhǔn),無法定類評價。因此,建議在評價地表水環(huán)境質(zhì)量時增加特征污染物污染情況說明,待《標(biāo)準(zhǔn)》修訂后再增加相應(yīng)的特征污染評價指標(biāo)。
(2)補(bǔ)充水質(zhì)狀況定性評價特殊情況說明。除了《辦法》規(guī)定的評價方法外,建議補(bǔ)充說明河流、流域(水系)水質(zhì)定性評價中斷面總數(shù)超過5個(含5個),且每個斷面均為Ⅲ類或Ⅴ類水質(zhì)時,水質(zhì)狀況定性評價結(jié)果分別為良好和中度污染,使評價結(jié)果與公眾的實際感受一致。
(3)補(bǔ)充水質(zhì)狀況變化趨勢評價方法的判斷優(yōu)先級別。在評價不同時段的水質(zhì)變化趨勢時,若按水質(zhì)狀況等級變化和按組合類別比例變化2種方法的評價結(jié)果一致,則可采用任何一種方法評價;若評價結(jié)果不一致,則以變化大的為趨勢評價的結(jié)果。如2種方法的評價結(jié)果分別為無明顯變化和有所變化,采用的評價結(jié)果為有所變化。
(4)明確數(shù)據(jù)修約方式。根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)[17],若規(guī)定采用修約值比較法,則應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)或文件中說明。當(dāng)測試或計算精度允許時,應(yīng)先將獲得的數(shù)值按指定的修約位數(shù)多1位或幾位報出,再按照修約規(guī)則修約至規(guī)定的位數(shù)。因此,建議在《辦法》中明確每個評價指標(biāo)原始上報數(shù)據(jù)和均值過程計算數(shù)據(jù)需保留的小數(shù)位數(shù),過程數(shù)據(jù)最好比《標(biāo)準(zhǔn)》中的限值至少多1位,評價數(shù)據(jù)則保留同樣的小數(shù)位數(shù)。對于水質(zhì)類別百分比的修約,建議遵循以下規(guī)則:四舍五入時,更為接近取舍數(shù)字的優(yōu)先增減0.1%;比例相同的類別原則上不增減0.1%;當(dāng)出現(xiàn)均有相同比例時,優(yōu)先在Ⅳ類或Ⅴ類水質(zhì)上增減0.1%,若無Ⅳ類或Ⅴ類水質(zhì),則在Ⅰ~Ⅲ類中較差的水質(zhì)類別上增減0.1%。
(5)明確水質(zhì)類別不同而標(biāo)準(zhǔn)限值相同的指標(biāo)評價方法。對于《標(biāo)準(zhǔn)》表1中此類指標(biāo),建議評價結(jié)果采用最優(yōu)水質(zhì)類別。
(6)明確檢出限以下測值的評價方法。由于每個評價項目都有不同的分析方法,同一種分析方法又有不同的檢測儀器,檢出限也會有所不同。因此,建議針對檢出限以下測值,在單獨(dú)評價或參與平均值計算時統(tǒng)一采用1/2檢出限值。
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關(guān)鍵詞:水質(zhì)監(jiān)測;問題;對策
中圖分類號: B845.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
引言:
水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的目的是為了適時了解區(qū)域各類水體的水質(zhì)現(xiàn)狀,掌握水質(zhì)變化規(guī)律,查清水質(zhì)污染的原因,為水環(huán)境保護(hù)以及水污染防治立法、規(guī)劃、水環(huán)境功能區(qū)劃、污染源限期治理以及落實污染物排放總量控制計劃提供科學(xué)的依據(jù),保障水環(huán)境安全。
環(huán)保系統(tǒng)的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作起始于2O世紀(jì)70年代中期。經(jīng)過30多年的發(fā)展,水質(zhì)監(jiān)測對象也從最初的少量河流、湖庫、飲用水源地的抽查監(jiān)測,發(fā)展到目前覆蓋全國所有重要地表水體和所有城市全部集中式飲用水源地的水質(zhì)例行監(jiān)測。這些水質(zhì)監(jiān)測工作,為及時掌握水環(huán)境質(zhì)量狀況以及服務(wù)環(huán)境管理和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
水質(zhì)監(jiān)測存在的問題
目前,環(huán)保系統(tǒng)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作中存在的問題主要有以下幾方面。
1. 監(jiān)測項目較少,監(jiān)測結(jié)果不能全面反映水質(zhì)狀況
由于缺乏現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測必備的大型水質(zhì)檢測儀器設(shè)備,同時更缺乏能夠操作這些大型儀器設(shè)備的人才,二三線城市環(huán)保系統(tǒng)的水質(zhì)監(jiān)測能力整體不高。絕大部分市縣監(jiān)測站目前只能開展常規(guī)水質(zhì)指標(biāo)監(jiān)測,尚不能開展國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特定項目監(jiān)測。
2. 監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不健全,二級站監(jiān)測任務(wù)過重
在環(huán)保系統(tǒng)的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)很不健全的情況下,大部分水質(zhì)例行監(jiān)測任務(wù)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測任務(wù)都壓在市縣二級監(jiān)測站身上,二級站監(jiān)測任務(wù)非常繁重。再加上我過地域遼闊,采取水樣量大,費(fèi)時費(fèi)力,更加重了二級監(jiān)測站的工作負(fù)荷。在此情況下,二級站的監(jiān)測工作質(zhì)量必將受到影響,水質(zhì)監(jiān)測頻次也難以增加。
3.水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量不高,不合理監(jiān)測數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測工作的生命線,也是各級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來,各級環(huán)境監(jiān)測站都比較重視監(jiān)測質(zhì)量管理和質(zhì)量保證工作,但由于受監(jiān)測技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平的限制,各級監(jiān)測站識別和分析不合理數(shù)據(jù)的能力十分欠缺,在上報的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果中錯誤數(shù)據(jù)和不合理數(shù)據(jù)經(jīng)常出現(xiàn)。錯誤的監(jiān)測數(shù)據(jù)不但不能如實反映水環(huán)境質(zhì)量狀況,甚至還可能導(dǎo)致環(huán)境管理決策失誤,從而造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失和政府威信的降低。
4 重監(jiān)測輕分析,環(huán)境質(zhì)量綜合分析水平偏低
環(huán)境質(zhì)量綜合分析是環(huán)境監(jiān)測體系的重要組成部分,是實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)向環(huán)境管理決策轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)。環(huán)境質(zhì)量綜合分析工作的好壞反映了監(jiān)測站綜合技術(shù)能力的高低,也決定著監(jiān)測站在環(huán)境管理中的地位和受重視程度。目前,重監(jiān)測輕分析,環(huán)境質(zhì)量綜合分析水平偏低,是各級環(huán)境監(jiān)測站的“通病”。大部分監(jiān)測站只注重實驗室檢測和報出監(jiān)測數(shù)據(jù),不重視監(jiān)測結(jié)果的分析和總結(jié),因而不能及時發(fā)現(xiàn)和改正工作中的問題;編制的水環(huán)境質(zhì)量分析報告,大多只是對監(jiān)測數(shù)據(jù)的描述和簡單分析,沒有總結(jié)出水環(huán)境質(zhì)量變化趨勢、原因以及存在的問題,也就提不出針對性的對策建議,為環(huán)境管理服務(wù)的應(yīng)有作用沒有得到發(fā)揮。
水質(zhì)監(jiān)測對策
根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作存在的問題以及中國環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展趨勢,提出以下對策。
1. 制定正確的監(jiān)測技術(shù)路線和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,保障水質(zhì)監(jiān)測科學(xué)發(fā)展
正確的監(jiān)測技術(shù)路線和業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃,是保障環(huán)境監(jiān)測科學(xué)發(fā)展的前提。當(dāng)前,我們應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略高度出發(fā),盡快制定出滿足未來較長時間發(fā)展需要的科學(xué)先進(jìn)的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)路線,同時,制定出滿足未來5 -10年需要的環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃以及切實可行的水質(zhì)監(jiān)測實施方案,明確水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的目標(biāo)、任務(wù)和主要內(nèi)容,從而保證水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作循序漸進(jìn)地科學(xué)發(fā)展。
2. 健全三級監(jiān)測機(jī)構(gòu),實施網(wǎng)絡(luò)化分級監(jiān)測與管理
首先,在建立健全縣市級監(jiān)測站,或以地州分站或派出站的形式,分片區(qū)成立網(wǎng)絡(luò)分站,從而形成比較健全的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)N-級網(wǎng)絡(luò)體系,依法保證網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行經(jīng)費(fèi);其次,將監(jiān)測水體按重要性分為國控、省控、市控三類,分別制定不同的監(jiān)測技術(shù)方案和要求,分層次開展水質(zhì)例行監(jiān)測,使水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測任務(wù)逐步向縣市級監(jiān)測站轉(zhuǎn)移,從而使地州級監(jiān)測站從繁重的常規(guī)監(jiān)測工作中解脫出來,更好地發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理作用。
3.大力加強(qiáng)能力建設(shè),提高水質(zhì)監(jiān)測能力和預(yù)警預(yù)報水平
近期,應(yīng)多方籌措爭取能力建設(shè)資金,依據(jù)監(jiān)測任務(wù)和職責(zé)的不同,分別為一、二、三級監(jiān)測站配置齊全各自所需的大中小型分析儀器,全面提高各級監(jiān)測站的水質(zhì)監(jiān)測能力,并保證國家規(guī)定的109項水質(zhì)指標(biāo)全分析能力,逐步開展水定有機(jī)污染物監(jiān)測、水生生物監(jiān)測和底泥監(jiān)測,使監(jiān)測結(jié)果能夠全面反映水質(zhì)狀況;同時,開展多參數(shù)水質(zhì)自動監(jiān)測,填補(bǔ)水質(zhì)自動監(jiān)測方面的空白,提高水質(zhì)監(jiān)測時效性和預(yù)警預(yù)報水平。
4.積極引進(jìn)高素質(zhì)人才并加大技術(shù)培訓(xùn),提高監(jiān)測隊伍技術(shù)水平
目前,高素質(zhì)人才缺乏、專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平低是限制新疆環(huán)境監(jiān)測工作水平提高的主要“瓶頸”,急需引進(jìn)高素質(zhì)人才和加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。一是適當(dāng)提高全系統(tǒng)人才引進(jìn)的門檻,保證引進(jìn)高素質(zhì)對口專業(yè)人才,為監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展奠定人才基礎(chǔ);二是大力加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn),建立國家、省、市三技術(shù)培訓(xùn)制度,使培訓(xùn)工作常態(tài)化,并開展針對落后地區(qū)的專門培訓(xùn)、定期培訓(xùn)和輪訓(xùn),強(qiáng)調(diào)理論培訓(xùn)與實際操作培訓(xùn)并重,從而使整個監(jiān)測隊伍技術(shù)水平得到提高。
5.加強(qiáng)監(jiān)測質(zhì)量管理,全面提高水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量
各級監(jiān)測站,應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定》(環(huán)發(fā)E2oo6]114號),大力加強(qiáng)并規(guī)范地開展水質(zhì)監(jiān)測質(zhì)量管理和質(zhì)量控制(QA/QC)工作,實施水質(zhì)監(jiān)測全程序質(zhì)量控制,尤其加強(qiáng)水樣采集和前處理過程的質(zhì)量控制以及數(shù)據(jù)審核,將質(zhì)量管理要求真正落到實處,減少不合理數(shù)據(jù)現(xiàn)象。同時,積極配合國家環(huán)保部實施“環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量行動三年計劃”,采取各種質(zhì)量控制形式,全面提高新疆水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。
6.加強(qiáng)綜合分析和技術(shù)交流合作,提高綜合服務(wù)水平
高度重視環(huán)境質(zhì)量綜合分析工作,出臺“環(huán)境質(zhì)量綜合分析技術(shù)規(guī)定”或“環(huán)境質(zhì)量報告編制技術(shù)要求”,對環(huán)境質(zhì)量綜合分析的基本思路、方法和主要內(nèi)容做出原則性規(guī)定,指導(dǎo)各級監(jiān)測站開展環(huán)境質(zhì)量綜合分析工作,并定期開展環(huán)境質(zhì)量報告評比活動,提高基層監(jiān)測站開展綜合分析工作的積極性。
同時,應(yīng)重視和加強(qiáng)與水利、地礦、城建等部門以及周邊國家的合作交流及基礎(chǔ)信息共享,建立區(qū)域或流域水環(huán)境質(zhì)量會商及技術(shù)交流機(jī)制,取長補(bǔ)短,互通有無,從而促進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)自身監(jiān)測水平和環(huán)境質(zhì)量綜合分析水平的全面提高,為環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供高水平服務(wù)。
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我們認(rèn)為環(huán)境金融創(chuàng)新將是包括金融機(jī)構(gòu)、金融工具、金融模式、金融市場、金融交易制度等多層次、多方面的創(chuàng)新活動,如“碳金融”創(chuàng)新交易實踐就包括了金融工具、金融市場、國際金融合作等多領(lǐng)域的創(chuàng)新。此外,除了在銀行信貸、資本市場和保險市場領(lǐng)域里進(jìn)行環(huán)境金融創(chuàng)新以外,還可以運(yùn)用包括環(huán)境產(chǎn)權(quán)交易市場、中小環(huán)境科技企業(yè)融資、環(huán)境知識產(chǎn)權(quán)抵押融資以及環(huán)境基金、風(fēng)險投資、海外資本市場、中小企業(yè)集團(tuán)債券等環(huán)境金融創(chuàng)新形式。[10][14][15]另外,人們對環(huán)境問題的關(guān)注也會導(dǎo)致一項企業(yè)或項目因為忽視環(huán)境、資源和生態(tài)因素而遭受譴責(zé)、處罰、成本增長甚至失敗,如小火電、小造紙、小化工等企業(yè)因環(huán)境污染、資源浪費(fèi)被關(guān)停,這一過程會給金融機(jī)構(gòu)融資資金帶來風(fēng)險。因此,在一般傳統(tǒng)融資項目中,金融機(jī)構(gòu)也需要針對環(huán)境需求、環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)管的變化進(jìn)行項目評估和業(yè)務(wù)操作層次上的創(chuàng)新。金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境金融聲譽(yù)理論模型Tadelis(1999)的研究指出,聲譽(yù)對企業(yè)而言至關(guān)重要,其形成需要長期積累并付出艱辛努力,是具有價值的企業(yè)最主要的無形資產(chǎn)類型。DunbarandSchualbacb(2001)的研究認(rèn)為,聲譽(yù)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。企業(yè)聲譽(yù)源于客戶、供應(yīng)商、投資人和政府等各利益關(guān)聯(lián)者對企業(yè)的綜合評價,一般來講,企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、收益狀況、誠信狀況對企業(yè)聲譽(yù)有著重要影響。隨著環(huán)境保護(hù)與企業(yè)社會責(zé)任觀念的提高,人們開始越來越注重企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)等社會責(zé)任意識和能力,因而企業(yè)履行社會責(zé)任越來越成為形成其聲譽(yù)的重要影響因素。Fombrun(1990)的研究就認(rèn)為企業(yè)社會責(zé)任履行的意識與能力已經(jīng)構(gòu)成對其聲譽(yù)形成的重要影響。BrownandDacin(1997)的研究認(rèn)為,企業(yè)社會責(zé)任的履行影響企業(yè)聲譽(yù),并因此影響消費(fèi)者對企業(yè)形象和企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)的認(rèn)同與選擇。SenandBhat-tacharya(2001)、MohrandWebb(2005)等學(xué)者的實證研究也得出了類似的結(jié)論,企業(yè)社會責(zé)任履行狀況影響企業(yè)聲譽(yù),從而影響消費(fèi)者的市場選擇行為及價格定位。[16]與一般企業(yè)比較,品牌和聲譽(yù)等無形資產(chǎn)對于從事信用業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)而言具有尤其重要的意義。因此,金融機(jī)構(gòu)需要利用一切機(jī)會樹立客戶信心和政府監(jiān)管信任,除了保持經(jīng)驗安全、防范風(fēng)險意外,隨著人們對金融機(jī)構(gòu)社會責(zé)任要求的提高,充分履行社會責(zé)任也是金融機(jī)構(gòu)樹立品牌形象、積累良好聲譽(yù)的重要方面。金融機(jī)構(gòu)環(huán)境保護(hù)意識和環(huán)境保護(hù)行為屬于金融機(jī)構(gòu)的重要社會責(zé)任,金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境意識與行為除了影響其金融創(chuàng)新市場選擇之外,一項重要的影響是其企業(yè)品牌聲譽(yù),并潛在地影響其市場地位、產(chǎn)品定價和長期競爭能力、可持續(xù)發(fā)展能力。實踐中,“赤道原則”為金融機(jī)構(gòu)履行環(huán)境保護(hù)社會責(zé)任制定了基本原則。履行環(huán)保社會責(zé)任的金融機(jī)構(gòu)必然能夠樹立負(fù)責(zé)任企業(yè)的形象,從而提升企業(yè)聲譽(yù),取得消費(fèi)者市場選擇和政府監(jiān)管的充分信任,提高金融機(jī)構(gòu)的品牌價值,間接為企業(yè)創(chuàng)造收益積累基礎(chǔ)條件。因此,金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境金融業(yè)務(wù)一方面需要從市場角度進(jìn)行金融創(chuàng)新,另一方面也應(yīng)從社會責(zé)任和企業(yè)聲譽(yù)角度形成環(huán)境行為的自我道德約束。政府的公共環(huán)境金融理論模型政府公共支出的主要收入來源為稅收等行政渠道,但稅收等形式的政府財政收入受到稅法和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的制約,各個區(qū)域政府年度財政收入是有限的,在需要增加開支的情況下可以通過發(fā)行債券等金融渠道籌集資金,以獲得政府資金在時間和空間上的再配置,我們可以將政府這種通過金融渠道籌集資金并用于公共支出的方式稱為公共金融。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為環(huán)境屬于公共品的范疇,需要通過政府財政形式的公共支出來保障供給。但是,我們認(rèn)為政府公共財政配置社會資源的能力是有限的,即便是完全需要由政府負(fù)責(zé)提供的環(huán)境公共品,也可以通過金融的方式獲得更多的資源配置,以政府和金融的共同力量結(jié)合使環(huán)境產(chǎn)品與服務(wù)獲得更充足的供給,在時間與空間上提高資源在環(huán)境領(lǐng)域里的配置效率。政府可以通過向公眾或商業(yè)銀行發(fā)行環(huán)境治理債券等金融形式籌集資金以保障環(huán)境投入,我們將這種由政府以金融方式進(jìn)行的環(huán)境投入稱為公共環(huán)境金融。我們認(rèn)為政府尤其是區(qū)域政府可以運(yùn)用公共環(huán)境金融并按照各區(qū)域的環(huán)境需求進(jìn)行投入,通過區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的提高吸引各方面投資并使本區(qū)域各項要素增值,增強(qiáng)區(qū)域的要素吸引力和綜合競爭力,從而帶動財政收入增長,償還環(huán)境金融融資資金。[18]根據(jù)以上的理論分析并結(jié)合區(qū)域性視角,我們下面的實證分析將基于以下假設(shè):假設(shè)1:區(qū)域金融發(fā)展?fàn)顩r與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量具有關(guān)聯(lián)性,即區(qū)域金融發(fā)展會通過直接和間接方式對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面或積極的影響。這一假設(shè)暗示,如果在區(qū)域金融發(fā)展中金融機(jī)構(gòu)與金融活動的各個環(huán)節(jié)沒有環(huán)境因素的關(guān)注,則會對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響;如果通過金融視角和金融環(huán)節(jié)關(guān)注環(huán)境、制約環(huán)境損害行為、激勵環(huán)境改善,則有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會關(guān)注環(huán)境問題,有利于環(huán)境事業(yè)獲得更多的資源配置,有利于減少環(huán)境污染事件的發(fā)生。假設(shè)2:區(qū)域環(huán)境金融投資能夠?qū)^(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響,即通過金融方式籌集資金對環(huán)境領(lǐng)域的投資能夠?qū)Ω纳骗h(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生影響。傳統(tǒng)理論認(rèn)為環(huán)境治理主要是政府的公共責(zé)任,財政投入是環(huán)境質(zhì)量改善的主要資金來源,盡管已經(jīng)存在金融來源的環(huán)境資金投入,但是環(huán)境金融投資對環(huán)境改善的作用程度必然受到其規(guī)模和方式的制約。因此,這一假設(shè)事實上暗示如果環(huán)境金融尚未對環(huán)境質(zhì)量改善發(fā)揮明顯的促進(jìn)作用,需要通過金融創(chuàng)新的方式使環(huán)境事業(yè)能夠更多地利用金融這種市場化程度相對較高的融資渠道獲得更充足的資源配置。假設(shè)3:環(huán)境金融具有區(qū)域性特征,即處于不同經(jīng)濟(jì)區(qū)的省、區(qū)、市環(huán)境金融規(guī)模與形式存在區(qū)域差異性。環(huán)境金融應(yīng)與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展階段、社會對環(huán)境問題的認(rèn)知程度、市場化水平、公共服務(wù)能力等因素相關(guān),中國不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展水平存在較大的差異性,因而環(huán)境金融在不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展水平應(yīng)存在差異性。
國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計年報以及國家環(huán)保局的環(huán)境統(tǒng)計年報對于環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境污染狀況的統(tǒng)計主要包括氣體污染物、水體污染物和固體污染物產(chǎn)生與排放量等指標(biāo),我們認(rèn)為其中空氣污染影響企業(yè)生產(chǎn)和居民生活,涉及范圍最廣,是最具綜 合性的環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)??諝赓|(zhì)量指標(biāo)中“二氧化氮含量”的來源既包括工業(yè)源又包括生活源,主要由廣泛使用的石油、天然氣和煤炭等燃燒產(chǎn)生,而且是國家統(tǒng)計局城市空氣質(zhì)量指標(biāo)中的氮氧化物含量指標(biāo),能夠較為綜合地反映區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。因此,我們選取“二氧化氮含量”指標(biāo)表示各區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況。需要說明的是,“二氧化氮含量”指標(biāo)表明的是環(huán)境受污染的狀況,因而其為負(fù)向指標(biāo),即該指標(biāo)越低表明環(huán)境狀況越優(yōu),反之亦然?!叭司鶇^(qū)域金融業(yè)產(chǎn)值”綜合反映了各類金融產(chǎn)業(yè)、各類金融業(yè)務(wù)的發(fā)展水平,較能綜合反映區(qū)域金融發(fā)展?fàn)顩r,因此我們選擇這一指標(biāo)作為代表區(qū)域金融的解釋變量。數(shù)據(jù)來源為中國國家統(tǒng)計局2008年度中國統(tǒng)計年鑒公布的包括內(nèi)地29個省、區(qū)、市(由于數(shù)據(jù)缺少而沒有包括青海、2省、區(qū),以下相同)的相關(guān)數(shù)據(jù),未加特別說明的數(shù)據(jù)時間均為2007年度。我們建立如下式(1)的計量分析模型:(式略)其中:Q代表以“二氧化氮含量”表示的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量水平;F代表以“人均區(qū)域金融業(yè)產(chǎn)值”表示的區(qū)域金融發(fā)展水平。從實證檢驗的結(jié)果中我們發(fā)現(xiàn),區(qū)域金融發(fā)展水平在5%水平上對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量水平有較為顯著的解釋作用,對于我們的基本假設(shè)1,實證檢驗結(jié)果首先表明區(qū)域金融發(fā)展?fàn)顩r與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有著較為顯著的關(guān)聯(lián)性;其次,我們發(fā)現(xiàn)解釋變量“區(qū)域金融業(yè)產(chǎn)值”指標(biāo)的回歸系數(shù)為正值,由于環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)“二氧化氮含量”為負(fù)向指標(biāo),因此說明區(qū)域金融發(fā)展尚未將環(huán)境問題作為重點(diǎn)考慮的因素,目前的金融活動沒有重視環(huán)境因素,金融機(jī)構(gòu)尚未在其業(yè)務(wù)活動中將環(huán)境作為關(guān)注目標(biāo),金融機(jī)構(gòu)和金融活動無論通過自身的直接作用或是通過其融資業(yè)務(wù)的間接作用都對環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面影響。這一檢驗結(jié)果證實了我們的假設(shè),目前的金融機(jī)構(gòu)和金融活動對環(huán)境產(chǎn)生了一定程度的直接或間接影響,提示我們可以從金融角度關(guān)注環(huán)境問題。環(huán)境金融的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量效應(yīng)實證分析中國目前各區(qū)域針對環(huán)境治理的各項投資來源中,來源于金融方面的投資是否對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善做出了顯著性貢獻(xiàn)是我們關(guān)注金融影響環(huán)境問題的又一個主要方面。因此我們將進(jìn)一步對中國區(qū)域環(huán)境金融投資狀況對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響進(jìn)行實證分析。實證分析將以區(qū)域環(huán)境質(zhì)量作為被解釋變量,以區(qū)域環(huán)境金融投資水平作為解釋變量。我們?nèi)匀徊捎每諝狻岸趸俊北硎緟^(qū)域環(huán)境質(zhì)量;采用中國國家統(tǒng)計局2008年度中國統(tǒng)計年鑒公布的各區(qū)域2006年度工業(yè)污染治理投資來源數(shù)據(jù),以“排污費(fèi)補(bǔ)助”、“政府其他補(bǔ)助”、“企業(yè)自籌”和“銀行貸款”等形式的環(huán)境投資,各投資來源指標(biāo)均采用各區(qū)域的人均數(shù)據(jù),“銀行貸款”即環(huán)境金融形式。需要說明的是,我們所采用的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量水平指標(biāo)為2007年度數(shù)據(jù),區(qū)域環(huán)境金融投資指標(biāo)為2006年度數(shù)據(jù)。我們認(rèn)為,區(qū)域環(huán)境金融投資對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生相應(yīng)的影響存在1年的時滯是合理的。我們建立如下式(2)的計量分析模型:(式略)其中:Q代表以“二氧化氮含量”表示的區(qū)域環(huán)境質(zhì)量水平;Fj(j=1,2,3,4)分別代表“排污費(fèi)補(bǔ)助”、“政府其他補(bǔ)助”、“企業(yè)自籌”和“銀行貸款”等形式的環(huán)境投資,F4即為我們要檢驗的環(huán)境金融投資。數(shù)據(jù)檢驗結(jié)果見表2。從表2所顯示的實證檢驗結(jié)果中,我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)污染治理投資來源4項指標(biāo)中,“排污費(fèi)補(bǔ)助”和“政府其他補(bǔ)助”兩項來源于政府公共支出的項目,分別在10%和5%水平上對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量水平具有較為顯著的解釋作用,而“企業(yè)自籌”和“銀行貸款”來源的投資對環(huán)境質(zhì)量的影響作用均不顯著。表明區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善投資主要依靠政府投入,環(huán)境金融尚未對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善做出顯著性貢獻(xiàn)。同時,由于我們所采用的表示環(huán)境質(zhì)量水平的指標(biāo)空氣“二氧化氮含量”為負(fù)向指標(biāo),而政府投入中發(fā)揮最顯著作用的“政府其他補(bǔ)助”對環(huán)境污染程度指標(biāo)的影響為正,說明各區(qū)域政府的環(huán)境投資仍為被動模式,是迫于環(huán)境壓力而采取一定的補(bǔ)救措施,公共環(huán)境影響行為處于起步階段;同時,這一檢驗結(jié)果也暗示中國各區(qū)域未來需要向統(tǒng)一環(huán)境投資規(guī)劃、環(huán)境風(fēng)險防范、預(yù)先環(huán)境投入、優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量主導(dǎo)的環(huán)境投資主動模式轉(zhuǎn)變,以提高環(huán)境投資及環(huán)境影響行為的效率,降低環(huán)境投資和環(huán)境影響行為的成本。環(huán)境金融的區(qū)域效應(yīng)實證分析盡管我們的上述實證檢驗顯示中國各區(qū)域環(huán)境金融投資尚未對各區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善產(chǎn)生顯著性影響,但是由于中國不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)、社會、金融發(fā)展水平存在較大的差異性,因此我們?nèi)匀魂P(guān)心各區(qū)域間環(huán)境金融投資水平是否存在顯著的差異性,即發(fā)達(dá)區(qū)域是否已經(jīng)先于欠發(fā)達(dá)區(qū)域開始重視環(huán)境金融的投入,從而檢驗我們基于基本理論分析對于環(huán)境金融區(qū)域性特征的認(rèn)識和假設(shè)。實證分析將以區(qū)域環(huán)境金融投資水平作為被解釋變量、以表明各經(jīng)濟(jì)區(qū)域性特征的虛擬變量作為解釋變量。區(qū)域環(huán)境金融投資水平以上述工業(yè)污染治理投資來源中的“銀行貸款”指標(biāo)各區(qū)域人均額表示;區(qū)域虛擬變量則包括表示東部、中西部區(qū)域的虛擬變量等反映區(qū)域性特征的相應(yīng)指標(biāo)設(shè)定。我們采用虛擬變量的形式來表示不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域特征,將青海、外的中國內(nèi)地29個省區(qū)市劃分為東、中西部2個區(qū)域①,分別以RGi(i=1,2)表示東部和中西部虛擬變量,則有:(式略)依據(jù)前述理論分析和基本假設(shè),我們建立環(huán)境金融區(qū)域效應(yīng)分析的計量模型以對理論分析、模型和基本假設(shè)進(jìn)行檢驗。我們基于年度時點(diǎn)水平建立基本計量分析模型如下式:(式略)區(qū)域環(huán)境金融投資的東部效應(yīng)和中西部效應(yīng)均達(dá)到10%的顯著性水平;東部經(jīng)濟(jì)區(qū)域虛擬變量的回歸系數(shù)為正,中西部經(jīng)濟(jì)區(qū)域虛擬變量的回歸系數(shù)為負(fù),說明東部區(qū)域的區(qū)域環(huán)境金融投資水平普遍明顯高于中西部區(qū)域。盡管實證分析第二部分的檢驗結(jié)果表明,目前中國區(qū)域環(huán)境金融尚不能對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生顯著性影響,但是環(huán)境金融區(qū)域效應(yīng)的實證檢驗仍然表明環(huán)境金融具有顯著的東部、中西部區(qū)域效應(yīng),即東部省市區(qū)域的人均環(huán)境金融投資額普遍顯著性高于中西部省、區(qū)、市。一方面,東部區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍屬以制造業(yè)主導(dǎo)的粗放型經(jīng)濟(jì),對環(huán)境和資源的消耗也帶來了對環(huán)境治理投資的相應(yīng)需求;另一方面,東部區(qū)域隨著經(jīng)濟(jì)、社會的領(lǐng)先發(fā)展已開始更多地運(yùn)用金融方式增加對環(huán)境的投資,改善和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的環(huán)境條件。
中國當(dāng)前階段環(huán)境金融總體未對環(huán)境質(zhì)量改善發(fā)揮顯著性作用。根據(jù)理論分析,我們認(rèn)為金融機(jī)構(gòu)和金融活動可以通過環(huán)境金融創(chuàng)新、金融機(jī)構(gòu)環(huán)境金融聲譽(yù)、政府公共環(huán)境金融等多個方面、多種形式對區(qū)域環(huán)境建設(shè)和區(qū)域環(huán)境改善產(chǎn)生影響。首先,對于能夠私人化的環(huán)境需求,可以進(jìn)行環(huán)境金融的商業(yè)模式創(chuàng)新,以更加多樣化的形式使企業(yè)、個人的環(huán)境需求以一般商業(yè)金融方式得到滿足,并形成正常的商業(yè)金融循環(huán)模式,類似實踐中《京都議定書》配額項下的碳金融交易形式等在形成環(huán)保新機(jī)制的同時也在促進(jìn)金融創(chuàng)新和開辟金融業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。其次,對于正常的融資活動,基于市場聲譽(yù)的考慮,尤其是在未來中國金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)國際化過程中,金融機(jī)構(gòu)需要增強(qiáng)其環(huán)境領(lǐng)域里的社會責(zé)任意識,遵循國際間已經(jīng)達(dá)成一致的環(huán)境保護(hù)共識,形成系統(tǒng)的環(huán)境風(fēng)險評估體系,金融監(jiān)管部門也可以對金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響做出評估并制定相應(yīng)的強(qiáng)制性規(guī)范,對金融機(jī)構(gòu)的環(huán)境影響行為進(jìn)行有效約束、公共監(jiān)管以及激勵。再次,對于政府財政所承擔(dān)的公共環(huán)境供給,可以通過政策性環(huán)境建設(shè)金融或商業(yè)性環(huán)境建設(shè)金融補(bǔ)充政府財政在環(huán)境投入方面的資金不足,也可以采用發(fā)行環(huán)境建設(shè)公債等融資方式,利用環(huán)境改善所帶來的未來公共收益償還融資