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一、 區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量、監(jiān)測結(jié)果顯示:與相比,區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量總體基本保持穩(wěn)定。環(huán)境空氣中主要污染物濃度有升有降,按《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095—1996)二級標(biāo)準(zhǔn)加以考核全部達(dá)標(biāo)。
1. 質(zhì)量狀況
大氣質(zhì)量監(jiān)測指標(biāo)有:二氧化硫、氮氧化物、總懸浮顆粒物(tsp)、pm10。以國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(gb3095—1966)中年日平均值二級標(biāo)準(zhǔn)評定本區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量污染水平,達(dá)到了國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),其中二氧化硫、氮氧化物均達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn)。
2. 污染因子比較
區(qū)二氧化硫、氮氧化物、總懸浮顆粒濃度略低于郊縣年平均值,而pm10接近城!區(qū)年平均值。我區(qū)空氣質(zhì)量一級天數(shù)為40天、二級天數(shù)為325天;空氣質(zhì)量一級為55天、二級天數(shù)為310天;總優(yōu)良率均為100%。二級天數(shù)大于市區(qū),但一級天數(shù)少于市區(qū)。
二、 原因分析及對策
1. 選址不合理
監(jiān)測點位按規(guī)定應(yīng)設(shè)在區(qū)政府所在地,但目前仍在朱涇鎮(zhèn)。由于監(jiān)測點位設(shè)在320國道和水泥廠附近,且近年來附近區(qū)域建筑和市政施工大為增加,客觀上造成總懸浮顆粒和可吸入顆粒物(pm10)濃度較高。
2. 監(jiān)測儀器設(shè)備陳舊、分析方法落后
總懸浮顆粒和可吸入顆粒物(pm10)濃度的測試仍采用手工采樣、實驗室分析手段,重量法分析方法的準(zhǔn)確度主要取決采樣儀器設(shè)備和監(jiān)測環(huán)境條件。而市中心和一些區(qū)站已建立大氣質(zhì)量自動在線監(jiān)測站,采用較為先進(jìn)的采樣儀器設(shè)備,提高了分析質(zhì)量。若我區(qū)也采用自動在線監(jiān)測,則更能真實客觀地反映我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量水平。
3. 企事業(yè)單位燃煤鍋爐煙塵污染、企業(yè)排放的廢氣和餐飲業(yè)排放的油煙氣
目前我區(qū)尚有部分地區(qū)和企業(yè)使用燃煤鍋爐,城鎮(zhèn)餐飲業(yè)油煙氣大量增多,有關(guān)設(shè)施尚未完善,必須配套治理裝置,或使用清潔能源。
4.機動車數(shù)量逐年遞增,尾氣排放污染嚴(yán)重
有關(guān)部門應(yīng)對機動車尾氣排放加強管理,按歐盟二號廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5.道路、市政、建筑工地的揚塵增多
由于近幾年我區(qū)道路和基建項目大量上馬,導(dǎo)致?lián)P塵增多,應(yīng)當(dāng)采取防治揚塵污染的措施。
6. 土壤的揚塵
[關(guān)鍵詞]環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀分析對策措施
1城市基本情況
建陽位于閩北中心,素有“林海竹鄉(xiāng)”美稱,境內(nèi)滿目青山,層林疊翠,森林資源居全省第四位,為全國南方重點林區(qū)之一,森林面積18萬公頃,森林覆蓋率75.1%。
建陽市水資源豐富,溪流水域總面積213平方公里,共有溪流71條。建陽屬中亞熱帶季風(fēng)性氣候,光熱資源豐富。冬短夏長,氣候宜人,靜風(fēng)多,溫差大,雨季集中。年平均氣溫18℃,無霜期282天,年平均降雨量1700~2400mm,年平均日照1802小時,適宜動植物生殖繁衍,有“嘉禾之鄉(xiāng)”美稱。
境內(nèi)黃坑大竹嵐一帶19平方公里范圍為國家重點保護(hù)區(qū)――武夷山自然保護(hù)區(qū)的核心部分。區(qū)內(nèi)原始森林里有眾多珍稀樹種、名貴藥材、珍禽異獸,被譽為“昆蟲世界”、“蛇類王國”、“世界生物圈保護(hù)區(qū)”,是采集生物標(biāo)本和科學(xué)考察的勝地。
2環(huán)境質(zhì)量狀況分析
2.1 水環(huán)境
建陽市轄區(qū)內(nèi)有麻陽溪、崇陽溪和南埔溪三條河流,“三溪”匯入建溪流入閩江,水環(huán)境監(jiān)測共設(shè)省控斷面4個和市控“小湖橋”斷面。其中,崇陽溪有“建3”、“建5”斷面;麻陽溪有“建4”斷面;南埔溪有“建6”、“小湖橋”斷面。“建3” 為崇陽溪武夷山與建陽交接斷面、“建6” 為南埔溪埔城與建陽交接斷面。市區(qū)現(xiàn)有日供水能力30000噸的水廠一座,水源取自崇陽溪,并設(shè)“五里樟”飲用水源監(jiān)測斷面一個。按照水域功能劃分,建陽市所有水域均執(zhí)行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
2.1.1地表水
建陽市地表水環(huán)境質(zhì)量總體良好。2004年~2008年各監(jiān)測斷面水質(zhì)評價情況見表1。除“建5”斷面有一期氨氮超標(biāo)外,水質(zhì)均達(dá)到GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?!叭备鞅O(jiān)測斷面主要污染負(fù)荷分析情況見表2。
表12004年~2008年各監(jiān)測斷面水質(zhì)評價情況一覽表
河流 監(jiān)測斷面 2004 2005 2006 2007 2008
麻陽溪 建4 Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅲ Ⅲ
崇陽溪 建3 Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅲ Ⅲ
建5 Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ
南埔溪 建6 Ⅲ Ⅲ Ⅱ Ⅲ Ⅲ
小湖橋 Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ Ⅲ
表2各溪流主要污染物分析情況一覽表(單位:mg/L)
監(jiān)測斷面 主要污染物 Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 2004年~2008年監(jiān)測濃度范圍
建4 CODmn ≤6 2.12~5.59
建5 氨氮、CODmn ≤1.0、≤6 氨氮0.22~1.38 、CODmn1.95~5.51
小湖橋 CODmn ≤6 1.82~3.65
2.1.2飲用水源
2004年~2008年飲用水源水質(zhì)評價情況見表3。
表32004年~2008年飲用水源水質(zhì)評價情況表
2004年 2005年 2006年 2007年 2008年
Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ Ⅱ
“五里樟”飲用水源水質(zhì)多年監(jiān)測結(jié)果表明:飲用水源水質(zhì)狀況良好,達(dá)到GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。主要污染物按污染負(fù)荷系數(shù)大小依次為高錳酸鹽指數(shù)、總磷、氟化物。
2.1.3水環(huán)境主要問題及原因分析
2.1.3.1地表水主要污染負(fù)荷。監(jiān)測結(jié)果表明,建陽市三大河流的主要污染負(fù)荷為高猛酸鹽指數(shù),主要原因是農(nóng)村面源污染和不斷發(fā)展的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染。
2.1.3.2 “建5”斷面氨氮的指標(biāo)常年偏高。主要原因有:①“建5”斷面位于某味精廠下游,其特征污染物是氨氮。隨著該企業(yè)的快速發(fā)展,大量含氨氮的廢水排入,使得該斷面地表水曾達(dá)Ⅳ類水質(zhì),超過功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。作為國控重點污染源,2005年以來,企業(yè)加大了污水治理力度,通過“利用離子交換工序排出高濃度有機廢水提取菌體蛋白”和“利用含高氨氮廢水生產(chǎn)復(fù)合肥”等項目的改造,大大降低了氨氮的排放,減輕了地表水的污染負(fù)荷。
②“建5”斷面位于市區(qū)的下游,市區(qū)內(nèi)大量未經(jīng)處理的生活廢水直接排放。隨著市區(qū)常住人口的增加和畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,造成了該斷面的水質(zhì)下降。2008年12月新建成日處理15000噸的污水處理廠,有望改善和提高該斷面的水環(huán)境質(zhì)量。
2.1.3.3飲用水源存在安全隱患。新建的閩北工貿(mào)園區(qū)位于市區(qū)取水口上游約六公里。目前,該園區(qū)正在建設(shè)中,只有部分企業(yè)入園。隨著園區(qū)企業(yè)入園開工生產(chǎn)的增多,將給建陽市區(qū)飲用水安全帶來隱患。
2.2 大氣環(huán)境狀況
2.2.1環(huán)境空氣
城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測采樣點3個,分別是環(huán)保局、農(nóng)工校、登高山(清潔對照點)。2004年~2008年SO2、NO2指標(biāo)均達(dá)到GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn);PM10達(dá)到GB3095-1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)。2004年~2008年P(guān)M10變化情況見表4。
表42004年~2008年P(guān)M10變化情況表(單位:mg/m3)
PM10指標(biāo) 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年
濃度范圍 0.068~0.090 0.065~0.086 0.052~0.082 0.061~0.071 0.011~0.134
年平均值 0.078 0.080 0.067 0.066 0.065
從表4可以看出,城市空氣中PM10的濃度年平均值呈逐年下降趨勢,但年度內(nèi)的濃度波動范圍擴(kuò)大,2008年濃度大于0.100 mg/m3的比率達(dá)到23%,主要出現(xiàn)在7~10月份,表明特定季節(jié)PM10的污染有加重趨勢。2008年1~12月PM10濃度變化走勢見圖1。
圖12008年1~12月PM10濃度變化走勢單位:mg/m3
2.2.2 降水和降塵
表52004年~2008年降水監(jiān)測情況一覽表
年 度 降水(次) 酸雨(次) 酸雨頻次(%) pH值 電導(dǎo)率(us/cm)
2004 188 118 62.8 3.76~6.89 4.59
2005 198 104 52.5 4.30~7.01 2.69
2006 170 90 52.9 3.86~7.10 2.58
2007 144 51 38.9 4.69~6.54 2.36
2008 132 61 42.6 4.11~7.02 2.44
表62004年~2008年降塵監(jiān)測情況一覽表(單位: 噸/平方公里.月)
降塵指標(biāo) 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年
濃度范圍 3.29~4.32 3.72~5.37 3.56~5.40 3.58~5.10 4.22~5.99
年平均值 3.62 4.33 4.38 4.52 5.04
表5表明,我市酸雨頻次長期處于較高水平。表6表明,塵類污染呈逐年上升趨勢。
2.2.3大氣質(zhì)量狀況分析
2.2.3.1環(huán)境空氣主要污染物
環(huán)境空氣中塵類污染相對突出。主要原因有:①我市秋季降雨量相對較少、氣候干燥、逆溫層形成頻次較高,顆粒物在空氣中擴(kuò)散速度減緩;②城市建筑施工點多、揚塵量較大,機動車數(shù)量增加較快,由此產(chǎn)生的施工和道路揚塵污染加重。
2.2.3.2酸雨污染
據(jù)初步分析,我市酸雨污染仍然較重,首先與我市局地污染源的排放有密切關(guān)系。以食品制造、化工等為代表的燃煤大戶,排放的二氧化硫和氮氧化物等酸性氧化物仍然較大,且分布在市區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向上,對市區(qū)酸雨觀測點造成直接的影響;其次,根據(jù)有關(guān)氣象觀測資料分析,區(qū)域性大氣污染物遠(yuǎn)距離遷移也是造成我市大氣降水酸雨污染較為嚴(yán)重的主要原因之一。
2.3 聲環(huán)境狀況
2.3.1區(qū)域噪聲(見表7)
表72004年~2008年區(qū)域噪聲監(jiān)測情況一覽表
區(qū)域噪聲 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年
網(wǎng)格數(shù)(個) 109 109 109 109 109
平均值(dB) 54.8 54.7 54.6 54.8 54.5
超標(biāo)率(%) 10.1 4.0 17.0 54.5 16.5
2.3.2交通噪聲(見表8)
表82004年~2008年交通噪聲監(jiān)測情況一覽表
交通噪聲 2004年 2005年 2006年 2007年 2008年
路段長(m) 14265 14265 14265 14265 14265
測點數(shù)(個) 13 13 13 13 13
車流量(輛/小時) 610 712 611 768 943
平均值(dB) 67.9 67.8 67.7 67.8 67.6
超標(biāo)率(%) 30.8 15.4 15.4 30.8 46.2
2.3.3聲環(huán)境狀況分析
建陽市聲環(huán)境狀況總體良好,多年維持較安靜的質(zhì)量水平。交通噪聲監(jiān)測點位超標(biāo)率呈上升趨勢,超標(biāo)點位主要分布在民主路和邵陽路段。民主路是我市老城區(qū)內(nèi)的主要交通干道,原先的道路已經(jīng)不能滿足當(dāng)今車流量的需求,經(jīng)常造成交通阻塞,喇叭聲不斷。邵陽路的兩個超標(biāo)點位位于西門外入城口,經(jīng)常有農(nóng)村公交在路口拉客,這些車輛多為農(nóng)用車,車況較陳舊。水東工業(yè)路和嘉禾大道交通噪聲平均值略有下降,因為交戰(zhàn)路的開通,分流了部分過境車輛。
3對策和建議
3.1 水環(huán)境治理
3.1.1 繼續(xù)實施閩江流域水環(huán)境綜合整治,推進(jìn)工業(yè)污染源、農(nóng)村面源污染的防治工作,特別是要加強對畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理。
3.1.2積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)重點污染物總量(COD)減排工作,推行清潔生產(chǎn),做到增產(chǎn)減污、節(jié)能降耗。
3.1.3 加強對城市污水處理廠和垃圾處理場運行的監(jiān)督管理。
3.1.4 加強對閩北工貿(mào)園區(qū)入園企業(yè)的環(huán)保審批;建議盡快對五里樟飲用水取水口的上移和備用水源地進(jìn)行規(guī)劃,以確保飲用水的安全。
3.2 大氣環(huán)境治理
3.2.1繼續(xù)貫穿“節(jié)能減排”環(huán)保工作主線,根據(jù)《建陽市“十一五”期間主要污染物排放總量削減實施計劃》要求,客觀、科學(xué)地制定年度二氧化硫減排項目實施計劃,并跟蹤督查,確保落實到位。
3.2.2切實加強城市建筑施工和交通道路揚塵污染控制,做好城市綠化工程建設(shè)和市政道路日常保潔,加快機動車尾氣排
放污染治理進(jìn)程。
3.3 聲環(huán)境治理
3.3.1實施和完善道路交通規(guī)劃,合理組織車流量,控制進(jìn)入居住文教區(qū)的車流量。
3.3.2嚴(yán)格控制交通干道兩邊的住宅區(qū)開發(fā)建設(shè)。
3.3.3按工業(yè)區(qū)規(guī)劃,組織企業(yè)逐步遷入工業(yè)區(qū)。
3.3.4規(guī)劃好商業(yè)網(wǎng)點、集貿(mào)市場和餐飲娛樂場所,避免商業(yè)、社會噪聲糾紛。
參考文獻(xiàn):
[1] 福建省環(huán)境保護(hù)局.環(huán)境保護(hù)實用標(biāo)準(zhǔn)匯編. 2005
[2] 空氣和廢氣監(jiān)測分析方法(第四版).北京: 中國環(huán)境科學(xué)出版社,2003
[3] 水和廢水監(jiān)測分析方法(第四版).北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2002
[4] 建陽市“十一五”期間主要污染物排放總量削減實施計劃.2006
關(guān)鍵詞:湟源縣;地表水環(huán)境;現(xiàn)狀;污染來源
湟源縣位于我國黃土高原最西端日月山下,是青海省東部農(nóng)業(yè)區(qū)最西邊的一個縣,由于其處于湟水流域上游地帶,致使流域表面受生活污染、農(nóng)業(yè)污染、工業(yè)污染、交通污染等因素的影響較大,為當(dāng)?shù)氐乇硭h(huán)境帶來很大的威脅,因此相關(guān)部門必須加大防治力度,制定完善的防治措施才能得以解決,本文也會對當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及污染來源進(jìn)行詳細(xì)的闡述,為當(dāng)?shù)卣鉀Q地表水環(huán)境污染防治提供有效技術(shù)支撐。
1 湟源縣的主要水系情況及污染情況
湟水河是黃河上游的一條較大支流,是湟源縣的主要過境河流,縣境內(nèi)河長41.5公里,流域面積1509平方公里,湟水河湟源境內(nèi)一級支流有藥水河、申中河、拉拉河等7條,二級支流有白水河、寺灘河等6條,分布范圍較廣,流域面積較寬。隨著近年來湟源縣工業(yè)及農(nóng)業(yè)的大力發(fā)展,地表水環(huán)境受到嚴(yán)重污染威脅,尤其是湟水河流域的污染,其具體污染調(diào)查情況(調(diào)查范圍為河道兩岸100米之內(nèi))。
如下圖所示:
由上圖所示,可見湟源縣所有河流的源頭段的水質(zhì)較好,都屬于地表水Ⅱ類水質(zhì),但出境段的水質(zhì)都屬于地表水Ⅲ類水質(zhì),并呈現(xiàn)逐步惡化的趨勢,相關(guān)部門必須采取對應(yīng)的污染防治措施,才能保證地表水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類水體以上。
2 湟源縣地表水環(huán)境污染來源
2.1 湟源縣地表水污染源比重表
2.2 生活污染源主要來自村莊、農(nóng)家院(餐飲)、學(xué)校等污染源
近年來,隨著社會生活經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,居民生活水平不斷提高,城鎮(zhèn)化的加劇,導(dǎo)致生活污染源對水體影響越來越嚴(yán)重,生活污染源占44%,主要來自河道兩岸村莊、農(nóng)業(yè)院餐飲等污染因素,村民綜合素質(zhì)有限,在河道內(nèi)隨意傾倒垃圾、直排生活污水、河道內(nèi)清洗衣物、拖布;河道兩岸季節(jié)性農(nóng)家院越來越多,生活污水、垃圾、人畜糞便直接或間接進(jìn)入河流。
2.3 工業(yè)污染源主要來自水泥廠、鐵合金廠、污水處理廠、水電站、制磚廠、煤炭銷售場、預(yù)制板廠、汽車修理廠、采沙場、陳醋廠等污染
自改革開放以來,縣城內(nèi)各企業(yè)也得到了迅速的發(fā)展,但由于其分布不均勻,致使中小型企業(yè)分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道兩岸,規(guī)模以上企業(yè)都集中在工業(yè)園區(qū),規(guī)上企業(yè)的廢水經(jīng)過處理后全部進(jìn)入城市管網(wǎng),最終由縣城污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。工業(yè)污染源占40%污染來源主要集中水電站、制磚廠、煤炭銷售場、預(yù)制板廠、汽車修理廠、采沙場、洗沙廠等中小微企業(yè),生活、生產(chǎn)污水,生活、生產(chǎn)垃圾等對地表水環(huán)境造成的污染嚴(yán)重,尤其湟水河湟源段沿岸分布11家水電站,嚴(yán)重影響水體淤泥的自然沉降、水體生物正?;顒印⑺w的自凈能力。
2.4 農(nóng)業(yè)污染源主要來自蔬菜集中種植地、苗圃、畜禽養(yǎng)殖場等污染源
隨著城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的提高,人們對肉類的消費需求也是越來越多,加劇了農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。目前湟源縣養(yǎng)殖戶每年不斷的增長。為了節(jié)約成本,取得更大的利益,養(yǎng)殖戶會把一些廢棄物直接排放到河水中,使其形成富營養(yǎng)化的河流,加劇地表水環(huán)境的污染。蔬菜種植地、苗圃等數(shù)量不斷增長,農(nóng)戶對農(nóng)藥和化肥不科學(xué)的使用對水體帶來了潛在的威脅。
2.5 交通污染源主要來自國省道、青藏鐵路、鄉(xiāng)村硬化路等污染源
隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,交通越來越便利,車輛越來越多,交通運輸越來越復(fù)雜。主要影響有路基開挖、施工,水土流失,所有道路車輛行駛中灑落的煤、生活垃圾、柴油、機油等垃圾最終經(jīng)過雨水沖刷進(jìn)入水體污染地表水環(huán)境。
結(jié)束語
上級政府部門應(yīng)加大對湟源縣潛在的水污染問題的重視度,因為其環(huán)境污染因素較多,有隱蔽性、隨意性、廣泛性等諸多污染特點,嚴(yán)重制約了地表水環(huán)境質(zhì)量的改善和自凈能力。如果不及早對其進(jìn)行處理和解決,還會加劇地表水水質(zhì)的退化,對人們的身體健康也會帶來一定的威脅。因此地方部門要積極采取合理的解決措施,制定完整的防治規(guī)劃,利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),力爭將這一嚴(yán)重局面徹底的打壓下去,為改善地表水環(huán)境作出應(yīng)盡的貢獻(xiàn)和力量。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:衡陽市;空氣質(zhì)量;變化趨勢;對策
收稿日期:2011-11-06
作者簡介:張藝(1964―),女,云南大姚人,工程師,主要從事環(huán)境監(jiān)測技術(shù)、環(huán)境影響評價技術(shù)以及環(huán)境工程治理技術(shù)的研究與應(yīng)用工作。
中圖分類號:X831
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1674-9944(2011)11-0128-03
1引言
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人民的物質(zhì)生活水平也相應(yīng)提高,但人民的生活環(huán)境卻每況愈下。環(huán)境空氣質(zhì)量的好壞與人體健康息息相關(guān),對于人口密集的城市,空氣污染物不易稀釋和分散,局部空氣污染物濃度不斷提高,對人身心健康有很大影響。衡陽市位于湖南省中南部,湘江中游,面積15 310km2。據(jù)2011年調(diào)查,衡陽城市建成區(qū)面積達(dá)到128km2,2010年第6次中國人口普查結(jié)果顯示[1]衡陽市常住人口714.146 2萬人,其中中心城區(qū)戶籍人口138萬人,占全省總?cè)丝诒戎貫?0.87%。步入了中國特大城市行列,因此對衡陽市區(qū)的空氣質(zhì)量的監(jiān)測對人民生活水平的提高有重大意義[2]。
2監(jiān)測方法
2.1監(jiān)測點的布設(shè)
按照人口和功能區(qū)的劃分原則[3],2010年度衡陽市城區(qū)設(shè)4個常規(guī)空氣監(jiān)測點,分別為衡陽市儀表廠(手工測點)、珠暉區(qū)環(huán)保局(自動站)、市環(huán)境監(jiān)測站(自動站)、衡陽化工總廠(手工測點)。
2.2監(jiān)測項目及分析方法
主要監(jiān)測項目及其分析方法分別為SO2(甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法,GB/T15262-94)、NO2(Saltzman法,GB/T15435-95)、PM10(大氣飄塵濃度測定方法,GB6921-86),根據(jù)《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(空氣部分)關(guān)于數(shù)據(jù)統(tǒng)計有效性的規(guī)定,SO2、NO2日均濃度每日連續(xù)采樣至少18h;PM10日均濃度每日連續(xù)采樣至少12h,每月至少有均勻分布的12個有效日均值??傆嬋戢@SO2有效日均濃度值1 113個,NO2有效日均濃度值數(shù)據(jù)1 114個,PM10獲有效日均濃度值數(shù)據(jù)1 110個(以上均未包括對照點和新增點)。
2.3空氣質(zhì)量的評價
采用空氣綜合污染指數(shù)對衡陽市區(qū)空氣質(zhì)量進(jìn)行評價,以2010年為例,選擇SO2、NO2和PM103種污染物計算綜合污染指數(shù)。以國家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)[4]的二級標(biāo)準(zhǔn)為評價標(biāo)準(zhǔn),即年均值SO2為0.06mg•m-3,NO2為0.08mg•m-3,PM10為0.10mg•m-3??諝饩C合污染指數(shù)的數(shù)學(xué)表達(dá)式如下:
P=∑ni=1Pi,Pi=Ci/Si。
式中,P為空氣綜合污染指數(shù);Pi為污染物i的分指數(shù);Ci為污染物i的年平均值;Si為污染物i的環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)濃度;n為大氣污染物項目數(shù)。
3結(jié)果與討論
3.1大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及變化趨勢
3.1.1SO2污染現(xiàn)狀
“十一五”期間,衡陽市SO2的年均值在0.041~0.058 mg/m3,5年年均值均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量國家二級標(biāo)準(zhǔn)。年均值最小的一年出現(xiàn)在2009年,5年間的全市日均值超標(biāo)率在1.6%~11.4%之間?!笆晃濉逼陂g,衡陽市SO2濃度總體呈逐漸下降趨勢,見圖1。
圖1“十一五”期間衡陽市年均SO2濃度變化趨勢
由圖1可以看出,全市的SO2的濃度在“十一五”期間波動較大,在0.019~0.103mg/m3范圍內(nèi),市環(huán)境監(jiān)測站在2007年SO2濃度達(dá)到最大值0.103mg/m3,出現(xiàn)超標(biāo)。除珠暉區(qū)環(huán)保局在2007年度SO2濃度有所減少外,其它測點都較上年度或多或少有所增加。整體來說,所有監(jiān)測點在2009年度的SO2濃度都達(dá)到最小值,而在2010年有所升高,特別是衡陽市儀表廠升高到0.054mg/m3,這與2010年城市建設(shè)發(fā)展迅速,而忽視環(huán)境的保護(hù)有非常緊密的聯(lián)系。
3.1.2NO2污染現(xiàn)狀
“十一五”期間,衡陽市城區(qū)二氧化氮的年均值在0.036~0.046mg/m3之間,全部達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量國家二級標(biāo)準(zhǔn)。年均值最大的一年出現(xiàn)在2007年,而2008年為這5年間最低。5年中全市二氧化氮日均值超標(biāo)率在0.5%~2.3%之間,其中2009年、2010年連續(xù)兩年均無超標(biāo)情況出現(xiàn)?!笆晃濉逼陂g,二氧化氮除在2007年有一個反常的升高外,整體呈逐漸下降趨勢,見圖2。
圖2“十一五”期間衡陽市年均NO2濃度變化趨勢
由圖2可知,全市的NO2的濃度在“十一五”期間波動不大,集中在0.025~0.056mg/m3濃度范圍內(nèi),除市環(huán)境監(jiān)測站濃度在2006~2009年逐年增加,其它監(jiān)測站都有所降低,但在2010年各監(jiān)測站都達(dá)到0.037mg/m3左右的濃度。衡陽市儀表廠在2007年度NO2濃度達(dá)到最大值0.056 mg/m3。
3.1.3PM10污染現(xiàn)狀
“十一五”期間,衡陽市城區(qū)空氣可吸入顆粒物濃度年均值在0.069~0.094mg/m3之間,全部達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量國家二級標(biāo)準(zhǔn)。年均值最大的一年出現(xiàn)在2007年,而2009年為這5年間最低。5年中全市日均值超標(biāo)率在2.8%~9.8%之間?!笆晃濉逼陂g,可吸入顆粒物年均值在0.080mg/m3上下窄幅波動,在2007年年均值達(dá)到最大,2008年、2009年呈下降趨勢,但2010年呈上升趨勢,見圖3。
由圖3可知,全市的PM10濃度在“十一五”期間波動較大,在0.035~0.133mg/m3濃度范圍內(nèi),衡陽化工總廠和衡陽市儀表廠的PM10整體濃度較高,變化較大,均有升高后降低的趨勢,分析應(yīng)該與其2007年擴(kuò)大工業(yè)化生產(chǎn),向大氣環(huán)境排放的污染物迅速增加,隨后又控制排放,從而PM10濃度有所減低有密切關(guān)系。市環(huán)境監(jiān)測站與珠暉區(qū)環(huán)保局的整體濃度較低,呈減低趨勢,這與該監(jiān)測站嚴(yán)格控制排放物有關(guān)。
圖3“十一五”期間衡陽市年均PM10濃度變化趨勢
3.1.4綜合污染指數(shù)評價
2010年衡陽市城區(qū)各測點空氣綜合污染指數(shù)評價結(jié)果見表1??諝馕廴揪C合指數(shù)說明,城區(qū)污染最嚴(yán)重的測點是衡陽市儀表廠,其次是珠暉區(qū)環(huán)保局。城區(qū)最主要的大氣污染物為PM10,其次是SO2,最后是NO2。
3.2全市空氣污染物分布特征及變化趨勢
“十一五”期間衡陽市城區(qū)主要空氣污染物年均值分布特征見表2。衡陽市城區(qū)空氣環(huán)境中SO2、NO2、PM10的年平均值自“十一五”期間的年際變化趨勢經(jīng)Spearmun秩相關(guān)系數(shù)檢驗(顯著性水平為0.05),計算得出rs值在-0.60~-0.50之間,計算結(jié)果表明,SO2、NO2、PM10均呈下降趨勢,但無顯著意義,見表2。
3.3影響衡陽市區(qū)空氣質(zhì)量原因分析
(1)改革開放以來特別是“十一五”期間,衡陽市的經(jīng)濟(jì)、人口、交通迅猛增長,城市面貌發(fā)生巨大變化的同時,伴隨著向大氣環(huán)境排放的污染物也迅速增加。
(2)較特殊的地理氣象條件增加了空氣飄塵和降塵的污染幾率。衡陽冬春時季干燥少雨,常有暖冬,干燥的空氣加重了TSP、PM10的污染。冬天晝夜溫差大,低空常出現(xiàn)逆溫層,空氣污染物擴(kuò)散困難,因而冬季出現(xiàn)大氣污染的概率較大。
表2“十一五”衡陽市城區(qū)各污染物年均值趨勢判斷
項目20062007200820092010rswp比較趨勢判斷
SO2(mg/m3)0.047 0.058 0.056 0.041 0.043 -0.600.9│rs│
NO2(mg/m3)0.040 0.046 0.036 0.037 0.037 -0.500.9│rs│
PM10(mg/m3)0.080 0.094 0.080 0.069 0.079 -0.600.9│rs│
圖4“十一五”衡陽市城區(qū)主要空氣污染物年均值年際變化圖
(3)工業(yè)和能源結(jié)構(gòu)的不盡合理導(dǎo)致大氣污染加重。衡陽火電、冶金、水泥、陶瓷等高耗能的氣型污染企業(yè)比重較大,能源消耗又以煤炭為主,許多能耗大戶至今脫硫除塵措施不能正常運行,有些企業(yè)連消煙除塵設(shè)施都嚴(yán)重不足,很難甚至不可能做到國家要求的達(dá)標(biāo)排放。
(4)以汽油(柴油)為動力的機動車快速增長,構(gòu)成了城市空氣污染的另一個重要來源?!笆晃濉逼陂g,汽車工業(yè)發(fā)展較快,機動車的社會擁有量大幅增加,城市又是機動車的集散地,汽車尾氣污染日益嚴(yán)重。因此富含大量CO、NOX、碳?xì)浠衔锏扔泻Τ煞莸臋C動車尾氣是導(dǎo)致城市街區(qū)空氣污染的重要原因。
(5)城市空氣中顆粒物成分復(fù)雜,來源眾多,多年來對煤煙的治理,使得揚塵污染對造成城市空氣中顆粒物污染的影響突現(xiàn)出來。
4污染防治對策與建議
(1)深入持久地開展資源(能源)節(jié)約活動,加快城市能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣電、天然氣、液化氣等清潔能源的使用,切實減少污染物的排放總量,從源頭上控制污染。
(2)推行清潔生產(chǎn),通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快以節(jié)能降耗、綜合利用和污染治理為主要內(nèi)容的技術(shù)改造,加大環(huán)保投入,對重點行業(yè)和能耗大戶強制燃煤脫硫與煙氣治理,控制工業(yè)污染。
(3)采取包括技術(shù)在內(nèi)的各種措施,控制汽車尾氣污染和生活面源污染。植樹造林、栽花種草、綠化城鄉(xiāng)、凈化空氣。
(4)加強環(huán)境空氣監(jiān)測能力建設(shè),努力強化現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測能力和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力,用更先進(jìn)的手段開展環(huán)境監(jiān)測工作,提高對空氣污染的監(jiān)控能力和水平,為空氣污染防治提供有效、及時的技術(shù)支持和服務(wù)。
5結(jié)語
通過對衡陽市“十一五”期間SO2、NO2和PM103種污染物的變化趨勢分析,得出各污染物均有下降趨勢,但有個別測點有較大波動。2010年的空氣綜合污染指數(shù)顯示PM10是衡陽市區(qū)的主要空氣污染物,其次是SO2,最后是NO2,衡陽市儀表廠是污染最嚴(yán)重的測點。通過對全市污染物分布特征分析可知,全市SO2、NO2 、PM10濃度基本保持穩(wěn)定,并呈下降趨勢。由此分析了影響衡陽市區(qū)空氣質(zhì)量的原因,并做出了對應(yīng)的防治對策和建議。
參考文獻(xiàn):
[1] 衡陽市統(tǒng)計局.衡陽市第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報[R].衡陽:衡陽市統(tǒng)計局,2010.
[2] 王亞非,姚建.灰色系統(tǒng) GM (1,1)與多元回歸分析耦合用于拉薩市大氣 NO2的預(yù)測[J].環(huán)境科學(xué)與管理,2006(7):186~188.
關(guān)鍵詞:水環(huán)境質(zhì)量;水質(zhì)評價;普蘭店市
中圖分類號:F290 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)27-0182-02
一、研究區(qū)域概況
普蘭店市隸屬于大連市,位于遼東半島中南部。千山余脈縱伸普蘭店市全境,地勢北高南低。普蘭店市屬于暖溫帶濕潤、半濕潤季風(fēng)氣候區(qū),基本上為大陸性氣候,東南部由于受海洋影響,具有一定的海洋氣候特色,全市四季分明,氣候溫和,雨熱同季,光照充足,年平均氣溫9.4℃,多年平均降水量大于900mm,全年無霜期為165~180天。
普蘭店市境內(nèi)多年平均水資源總量為7.68億m3,是大連市水資源總量的20.21%;其中地表水資源量為7.44億m3,占大連市地表水資源總量的21.37%;地下水資源量為1.54億m3,占大連市地下水資源量的17.42%。地表水與地下水資源量之間的重復(fù)計算水量為1.3億m3。目前,普蘭店市人均占有水資源量為954 m3,僅為全國人均2 700 m3的35%。由此可見,普蘭店市水資源較為缺乏,屬于中度貧水區(qū)。
二、普蘭店市水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價
普蘭店市轄區(qū)內(nèi)主要河流有鞍子河、久壽河及李店河,其中鞍子河為最大,久壽河,李店河最終匯入鞍子河。鞍子河是從西北流向西南與普蘭店海灣匯集。年平均納污水量約600萬t/a,其中,城市生活污水超過400萬t/a,其余主要是來自工業(yè)廢水。普蘭店市城市2004年工業(yè)廢水排放量為195.2萬噸,生活污水排放量為668.2萬噸。
1.評價方法。該評價用綜合指數(shù)評價法作為評價標(biāo)準(zhǔn)[1~2],對普蘭店市整體水質(zhì)作定量評價:
式中:P,水質(zhì)質(zhì)量綜合指數(shù);Ci,i污染物的實測濃度(mg/L);Si,i污染物的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(mg/L)。
2.評價結(jié)果。各污染源排放的城市生活污水和工業(yè)廢水最終排入普蘭店灣海域,造成海域污染。根據(jù)海域功能分區(qū),水污染評價分為兩類水域進(jìn)行,一是監(jiān)測點位于大劉套、西溝、大橋東、大橋西,采用海水二級標(biāo)準(zhǔn),二是鱉頭山與對岸連線以里(鱉前、合口)采用海水四級標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)普蘭店市環(huán)境保護(hù)科學(xué)會統(tǒng)計資料,普蘭店市區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水污染物中COD總污染負(fù)荷為0.94,SS的總污染負(fù)荷為0.52,占各項指數(shù)總負(fù)荷的80%以上,是普蘭店市區(qū)的主要水體污染物。
監(jiān)測點位(大劉套、西溝、大橋東、大橋西)平水期、豐水期、枯水期的污染物的實測濃度(見表1),評價標(biāo)準(zhǔn)采用海水二級標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)公式計算的污染綜合指數(shù)(見表1)。
監(jiān)測點位鱉前、合口平水期、豐水期、枯水期的污染物的實測濃度(見下頁表2),評價標(biāo)準(zhǔn)采用海水四級標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)公式計算的污染綜合指數(shù)(見下頁表3)。
3.評價結(jié)果分析。將以上評價結(jié)果和迭加型水質(zhì)指數(shù)污染等級劃分標(biāo)準(zhǔn)(見表3)進(jìn)行比較[3]。
監(jiān)測點位(大劉套、西溝、大橋東、大橋西)平水期、豐水期、枯水期的污染綜合指數(shù)在3.22~3.26之間,根據(jù)迭加型水質(zhì)指數(shù)污染等級劃分表,污染綜合指數(shù)在3.22~3.26之間,說明整個評價水質(zhì)處于中度污染水平。監(jiān)測點位(鱉前、合口)平水期、豐水期、枯水期的污染綜合指數(shù)在0.88~0.71之間,說明整個評價水質(zhì)處于輕污染狀況。
三、水資源利用存在的問題
近年隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人口增長,農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活用水量不斷增大,水資源面臨前所未有的壓力,供需緊張,出現(xiàn)局部開采過量等問題,影響了普蘭店市社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的全面發(fā)展。目前,水資源利用上存在以下主要問題:
1.水資源利用率低,用水結(jié)構(gòu)不合理。目前,普蘭店市2009年已利用的水資源為1.98億立方米,占水資源總量的28%以下,利用率不高。從理論上說,水資源開發(fā)利用的空間還有3/4左右。在已利用的水資源中,耗水率最高的農(nóng)業(yè)用水所占比重更大,約占總用水量的65%。農(nóng)業(yè)中的種植業(yè)結(jié)構(gòu)比重較大,有效灌溉面積不足,水資源消耗較多。
2.水資源重復(fù)利用率低。普蘭店市的中水資源還是比較豐富。每年的工業(yè)用水和城市用水3 400多萬噸,按大連市的平均水平70%測算,每年約有2 400萬廢水排出。一些工業(yè)用水大戶,如中糧麥芽、海升果業(yè)、大雪啤酒、雁鳴企業(yè)集團(tuán)等工業(yè)廢水處理能力尚可,每年約有500多萬噸的工業(yè)廢水可回用,目前基本上重復(fù)利用率不到45%,而城市污水處理廠處理后的廢水基本上回用率為零。另外,普蘭店市瀕臨黃海和渤海,海水資源的條件較好,但目前沒有得到利用。
3.水利基礎(chǔ)設(shè)施老化,供水能力接近飽和。目前,普蘭店市現(xiàn)有蓄水工程53座(其中新增小型水庫30座,分別為:炮臺鎮(zhèn)21座、松木島工業(yè)區(qū)兩座、石河鎮(zhèn)6座、三十里堡1座);引水工程45處,提水工程41處,機電井3 160眼,總供水能力2.1億立方米。這些基礎(chǔ)設(shè)施大部分建設(shè)和使用的時間較長,有些水庫堤壩需要除險加固。
4.地下水質(zhì)惡化。“十一五”期間由于連年干旱而大量開采地下水,已造成地下水位下降,地下水的補給失去平衡,特別是工業(yè)、生活的污水未達(dá)標(biāo)排放,以及超采地下水而引發(fā)海水倒灌,已造成地下水體污染地下水質(zhì)惡化,2009年已開采地下水占多年平均地下水可開采量的86%,已經(jīng)接近開采極限,開采潛力不大,正常地表水取水量占多年平均地表水資源量的18%。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;質(zhì)量管理;現(xiàn)狀與對策
中圖分類號:F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
1環(huán)境監(jiān)測形勢分析
環(huán)境監(jiān)測是為環(huán)境管理、污染源控制、環(huán)境規(guī)劃、污染治理等提供科學(xué)依據(jù)的重要技術(shù)手段。但是,從我國目前的現(xiàn)狀來看,環(huán)境污染問題仍然非常嚴(yán)峻,節(jié)能減排仍有待改善和提高,水資源浪費非常嚴(yán)重,垃圾回收及處理再利用率非常低,城市大氣污染改善幅度較低。進(jìn)入新世紀(jì)以來,黨和政府更加重視環(huán)境保護(hù)事業(yè),中央早就提出建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會,使得環(huán)境保護(hù)事業(yè)進(jìn)入了加快發(fā)展的新時期,環(huán)保部門作為政府的職能部門,參與同級政府的綜合決策?!吨腥A人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十一條規(guī)定:“國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立監(jiān)測制度,制定監(jiān)測規(guī)范,會同有關(guān)部門,組織監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強對環(huán)境監(jiān)測的管理?!痹趫?zhí)行這一法律條文過程中,質(zhì)量管理就顯得尤為重要。
2影響質(zhì)量管理的主要因素
近年來,隨著我國環(huán)保工作的發(fā)展,環(huán)境管理更加具體和細(xì)致,要求也更加量化,使得對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的要求更加凸顯,而長期以來由于歷史原因,環(huán)保工作中存在的一些體制問題一直制約環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展,同樣也制約質(zhì)量管理工作的發(fā)展。
2.1硬件條件影響質(zhì)量管理
由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異,一些地區(qū)環(huán)境監(jiān)測經(jīng)費雖已納入地方財政預(yù)算,但只是個形色,環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)保障制度尚未健全,另外,污染源監(jiān)督監(jiān)測運行經(jīng)費尚未制度化,監(jiān)測儀器設(shè)備動態(tài)更新機制尚未建立,專項監(jiān)測經(jīng)費嚴(yán)重缺乏,經(jīng)常出現(xiàn)“光給任務(wù)不給錢”的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分監(jiān)測站用相當(dāng)大的精力搞創(chuàng)收,制約了正常監(jiān)測工作的有序開展。由于資金有限和技術(shù)不過關(guān),我國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的儀器配備遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國外,不能滿足對污染環(huán)境的各種污染物進(jìn)行監(jiān)測、分析和處理。雖然這種狀況近期有所改觀,一些快速監(jiān)測儀器也在市場上出現(xiàn),但是對快速監(jiān)測儀器的強制檢定缺乏規(guī)范,加上快速檢測儀器的多樣性,使得監(jiān)測人員在選用何種監(jiān)測儀器上存在一定的隨機性。
2.2思想放松,意識淡薄影響質(zhì)量管理
部分環(huán)境監(jiān)測站通過計量認(rèn)證或?qū)嶒炇艺J(rèn)可的評審后,存在思想放松,認(rèn)為已經(jīng)通過了評審就可以少抓、甚至不用抓質(zhì)量管理,在質(zhì)量管理體系運行過程中,缺乏主動管理的自覺性,不能積極主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。有些工作人員、甚至高級管理層人員沒有樹立“環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是環(huán)境監(jiān)測生命線”的質(zhì)量意識,忽視監(jiān)測質(zhì)量管理,致使質(zhì)量管理體系不能持續(xù)改進(jìn)、不斷完善。
2.3現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量管理存在缺陷
經(jīng)過幾十年的探索和實踐,實驗室內(nèi)已經(jīng)形成了科學(xué)、有效的質(zhì)量控制方法,如密碼樣、平行樣、加標(biāo)樣、全程序空白樣、室內(nèi)空白樣、標(biāo)準(zhǔn)樣控制、能力驗證、實驗室比對、質(zhì)控圖控制等,現(xiàn)場監(jiān)測工作環(huán)境復(fù)雜,人為影響因素較多,每個現(xiàn)場千差萬別,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)測的方法和要求都不一樣,對各項指標(biāo)監(jiān)測所需的容器、保存方法和點位的設(shè)置都有明確的規(guī)定,只要有任何一方面沒注意就會出現(xiàn)質(zhì)量管理方面的缺陷,從而影響數(shù)據(jù)的真實可靠性。
2.4監(jiān)測規(guī)范化程度不夠?qū)τ绊戀|(zhì)量管理
我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系中雖然有監(jiān)測方法和監(jiān)測規(guī)范,但是對一些基礎(chǔ)性的設(shè)備和基本操作程序沒有具體規(guī)定,造成各地區(qū)監(jiān)測站執(zhí)行程度不盡相同,規(guī)范實行起來也是千差萬別。例如最簡單的采樣設(shè)備、樣品容器,各個監(jiān)測部門都是從市場上隨機采購,材質(zhì)、形狀五花八門,這不僅不利于質(zhì)量控制,也影響監(jiān)測工作的形象;對于分析儀器,由于生產(chǎn)廠家不同,儀器的精度和準(zhǔn)確性也不相同,在采樣—前處理—分析等整個監(jiān)測過程中,不同實驗室同一項目的偏差增大,影響監(jiān)測數(shù)據(jù)的可比性;同時,《全國環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》只對各地區(qū)監(jiān)測站配備的儀器進(jìn)行了規(guī)定,并沒有對各級監(jiān)測站必須具備的能力(項目)進(jìn)行要求,而現(xiàn)場監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測也沒有規(guī)范的程序,不同類別樣品的質(zhì)控措施、控制標(biāo)準(zhǔn)都不夠規(guī)范,這嚴(yán)重影響了環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的提高。
3如何加強和提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理能力
3.1建立健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系并使之持續(xù)改進(jìn)
環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理說到底就是監(jiān)測質(zhì)量體系文件的建立、持續(xù)改進(jìn)和嚴(yán)格施行。建立科學(xué)、實用、操作性強的體系文件是質(zhì)量體系有效運行的基礎(chǔ),也是工作更加規(guī)范化、程序化、制度化的保障。因此,要依據(jù)《檢測和校準(zhǔn)實驗室能力認(rèn)可準(zhǔn)則》,以技術(shù)文件的形式對各個監(jiān)測環(huán)節(jié)、各個工作部門、實驗室的環(huán)境條件、每個工作崗位和監(jiān)測管理者的職責(zé)和行為進(jìn)行規(guī)范,建立起符合本單位要求的質(zhì)量管理體系以及自我評價、自我監(jiān)督機制,經(jīng)常利用質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi)部審核和管理評審來評價體系的運行,不斷發(fā)現(xiàn)質(zhì)量體系運行的問題,再通過糾正措施和預(yù)防措施來解決問題,從而形成質(zhì)量管理體系的自我完善機制,實現(xiàn)質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)。
3.2提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理能力
制定科學(xué)、合理的環(huán)境監(jiān)測目標(biāo)和工作計劃,環(huán)境監(jiān)測目標(biāo)必須體現(xiàn)綜合性、可行性、時序性。建立和實施質(zhì)量體系的關(guān)鍵,是監(jiān)測機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)要有深刻的認(rèn)識,正確決策。具體而言,應(yīng)以質(zhì)量管理綜合部門為主,挑選精干的工作班子,直接接受領(lǐng)導(dǎo)安排;要在深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定詳細(xì)可行的體系工作計劃,工作計劃的目標(biāo)要明確,進(jìn)程要有控制,重點要突出;加強教育、強化監(jiān)督,建立環(huán)境監(jiān)測工作評價體系,防止篡改監(jiān)測數(shù)據(jù)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
3.3增加財政支持,提高專業(yè)素質(zhì)
政府預(yù)算留出支持環(huán)保部門開展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作所需經(jīng)費,不斷加大對監(jiān)測所需儀器、設(shè)備的投入,同時對監(jiān)測儀器、設(shè)備進(jìn)行檢定、更新。監(jiān)測單位加強對工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,以站內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)為主,積極組織職工參加站內(nèi)外各種形式的業(yè)務(wù)訓(xùn)練,進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測方面的課題研究,并根據(jù)需要邀請專家、學(xué)者進(jìn)行技術(shù)輔導(dǎo)。對新參加工作人員,采取老技術(shù)員一對一幫帶方式,進(jìn)行崗前培訓(xùn)指導(dǎo)。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí),切實提高監(jiān)測人員的綜合素質(zhì)。
3.4創(chuàng)造良好環(huán)境,加強人才培養(yǎng)和監(jiān)測隊伍素質(zhì)建設(shè)
監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確可靠與否與實驗室員工的責(zé)任心和技術(shù)水平密不可分,員工的綜合素質(zhì)決定工作質(zhì)量,培養(yǎng)人才和提高監(jiān)測隊伍素質(zhì)是加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的重要方面和根本保證。隨著環(huán)境監(jiān)測對象的日益復(fù)雜化,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的不斷現(xiàn)代化,對各站技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和敬業(yè)精神提出了更高的要求,從國家到地方,各級環(huán)保部門應(yīng)加強質(zhì)量意識教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),分門別類地舉辦各種類型與不同層次的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷提高質(zhì)量管理、操作技術(shù)、統(tǒng)計分析等業(yè)務(wù)技術(shù)水平,提高管理素質(zhì)和政治素質(zhì),鼓勵每個監(jiān)測人員全面通過省環(huán)境監(jiān)測中心站組織的各個監(jiān)測專業(yè)類別的理論考試,提升監(jiān)測人員一專多能的工作能力,使各類人員的知識和技能不斷更新,從根本上保證監(jiān)測工作的質(zhì)量。
4結(jié)論
就我國目前的現(xiàn)狀來看,環(huán)境問題仍異常嚴(yán)峻,節(jié)能減排仍有待攻克,對環(huán)境監(jiān)測管理工作的要求也隨之提高。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是一項任重道遠(yuǎn)的工作,只有不斷探索、開拓創(chuàng)新,才能確保質(zhì)量管理體系的有效運行和持續(xù)改進(jìn),為實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)的科學(xué)管理、環(huán)境資源的可持續(xù)利用提供強有力的技術(shù)支撐。
參考文獻(xiàn):
[1]柏仇勇,胡冠九,袁力.創(chuàng)新我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系初探[J].中國環(huán)境檢測,2008(4):1-4.
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[3蔣燕敏.環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境管理中的地位與作用[J].儀器儀表與分析監(jiān)測,2004(4):44-46.
[關(guān)鍵詞]環(huán)境空氣質(zhì)量 污染物 特征 污染防治
中圖分類號:X8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)15-0271-02
2014年7月貴陽市花溪區(qū)建成了桐木嶺和碧云窩兩個環(huán)境空氣自動站,通過了解花溪區(qū)空氣質(zhì)量現(xiàn)狀,并分析其污染特征和成因,有助于我區(qū)開展大氣污染防治工作,制定大氣污染防治預(yù)警應(yīng)急預(yù)案有重要意義,本文以花溪區(qū)桐木嶺和碧云窩兩個環(huán)境空氣自動站2016年監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,簡明分析花溪區(qū)環(huán)境空氣污染狀況。
1 花溪區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量污染現(xiàn)狀
1.1 環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測情況
2014年7月花溪區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)建成了桐木嶺和碧云窩兩個環(huán)境空氣自動站,監(jiān)測因子有SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3,兩個環(huán)境空氣自動站監(jiān)測點均屬于二類區(qū)功能區(qū),采用環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB 3095-2012)進(jìn)行評價[1]。
1.1.1空氣質(zhì)量指數(shù)及其計算方法
空氣質(zhì)量指數(shù)(Air quality index 簡稱AQI)是定量描述空氣質(zhì)量狀況的無量綱指數(shù),空氣質(zhì)量指數(shù)分為六級見表1.1[2]。
1.1.2空氣質(zhì)量指數(shù)其計算方法
AQI=max{IAQI1,IAQI2,IAQI3,...,IAQIn}
式中:IAQI―空氣質(zhì)量分指數(shù),n―污染物項目。
1.1.3 花溪區(qū)2016年空氣污染分布情況見表1.2,表1.3,表1.4。
碧云窩站點位于花溪區(qū)建城區(qū),桐木嶺站點位于花溪區(qū)城郊,由表1.2可知2016年碧云窩站點環(huán)境空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)為348天,優(yōu)良率為95.6%,輕度污染4.1%;桐木嶺站點的環(huán)境空氣達(dá)標(biāo)天數(shù)為347天,優(yōu)良率為97.5%,輕度污染2.5%。僅碧云窩站點有一天環(huán)境空氣中度污染,兩個站點均無重度污染和嚴(yán)重污染。
1.1.4監(jiān)測數(shù)據(jù)情況分析
根據(jù)表1.3和表1.4對花溪區(qū)兩個空氣自動站點的監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析,對兩個站點的AQI進(jìn)行計算,數(shù)據(jù)顯示花溪區(qū)的首要污染物為PM2.5,同時還出現(xiàn)PM10,O3和CO超標(biāo)的現(xiàn)象,中度污染出項在碧云窩站點2月。數(shù)據(jù)顯示兩個站二氧化硫(NO2)、PM10、PM2.5、一氧化碳(CO)1月,2月,12月監(jiān)測數(shù)據(jù)明顯高于其它月份,臭氧(O3)在夏季均表現(xiàn)為較高水平。
2 主要成因分析
花溪區(qū)環(huán)境空氣污染主要存在以下幾個方面:
2.1 能源結(jié)構(gòu)不合理
貴陽市花溪區(qū)能源結(jié)構(gòu)單一以煤為主,煤炭消耗量占總能源消耗量的80%以上,燃煤產(chǎn)生的污染物是造成花溪區(qū)環(huán)境空氣污染的一個原因。
2.2 城市規(guī)劃布局不合理
由于過去的城市規(guī)劃和建設(shè)不合理,形成商業(yè)/工業(yè)/文教/居民區(qū)混雜的局面,對花溪區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量造成一定影響。
2.3 飲食油煙
近年來,花溪區(qū)作為文教區(qū),旅游區(qū),第三產(chǎn)發(fā)展迅速,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,花溪區(qū)建成許多飯店,酒店,賓館,農(nóng)家樂,大排檔等,尤其建在城區(qū)的大多數(shù)房子未設(shè)計油煙專用通道用于處理后油煙的高空排放。
2.4 機動車尾氣污染
今年來機動車以10%以上的速度在增加,加上花溪屬于風(fēng)景區(qū),過往的車輛較多,其排放的尾氣已逐步成為城市大氣污染的重要污染源。
2.5 城市揚塵污染
花溪區(qū)近幾年城市建設(shè)高速發(fā)展,城市建設(shè)項目較多,規(guī)模大,且在花溪區(qū)建有倒土場,產(chǎn)生的建筑揚塵污染較為突出,另外,由于城市道路路況較差,請達(dá)到在改造中,加之,車輛超載現(xiàn)象嚴(yán)重,又缺乏必要的防塵措施,交通運輸揚塵也很嚴(yán)重,所以花溪區(qū)的首要污染物為PM10。
3 提高花溪區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量的建議
通過對花溪區(qū)空氣質(zhì)量現(xiàn)狀的分析和主要成因的分析,明確了花溪首要污染物為PM2.5,次要污染物為PM10、O3和CO。為改善花溪區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,創(chuàng)建花溪文化旅游創(chuàng)新區(qū),在今后的工作中相關(guān)部門應(yīng)從以下六個建議著手。
3.1 鞏固“煤改氣”的成果,進(jìn)一步優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)
截至2016年12月我區(qū)環(huán)保局和工信局對全區(qū)企業(yè)嚴(yán)格按照國家要求對企業(yè)鍋爐從審批到使用全部要求使用清潔能源,對已經(jīng)使用煤作為燃料的企業(yè),要求限期整改,重新驗收。從源頭上控制污染源。我區(qū)應(yīng)加快發(fā)展方式,提高低耗高效技術(shù)密集型企業(yè)的比例,推進(jìn)我區(qū)風(fēng)能和沼氣能的開發(fā)利用。
3.2 強化機動車尾氣監(jiān)管
積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保汽車,大容量加快公交和軌道交通,提高運輸效率?,F(xiàn)有車輛嚴(yán)格實施機動車環(huán)保標(biāo)志管理,淘汰“黃標(biāo)車”,對不合格車輛嚴(yán)禁進(jìn)入城區(qū),減少機動車尾氣對城市環(huán)境空氣的影響。
3.3 加強企業(yè)污染源的監(jiān)管
對重點源企業(yè)要求其安裝在線監(jiān)控設(shè)施,監(jiān)管單位實時掌握各廢氣排口濃度,一旦發(fā)生超標(biāo),要求企業(yè)立即整改,減少工業(yè)廢氣對環(huán)境空氣的污染。
3.4 加粉塵,揚塵污染控制
首先加強對工業(yè)粉塵排放企業(yè)和建筑工地的監(jiān)管,推進(jìn)清潔生產(chǎn),加強粉塵密閉設(shè)施建設(shè)。其次加強建筑材料,工業(yè)固廢,水泥,渣土等在運輸過程中,嚴(yán)格要求密閉運輸,避免運輸過程中產(chǎn)生煙塵,從源頭上避免粉塵,揚塵的污染。
3.5 加強油煙污染監(jiān)管
對產(chǎn)生餐飲油煙的企業(yè),要求其安裝油煙凈化設(shè)施,提高凈化效率,監(jiān)督正常運行。對新建的商場或房開,要求其必須安裝油煙專用通道,集中收集處理后的油煙高空排放,從源頭上減少油煙對環(huán)境空氣的污染。
3.6 提升城市綠化水平
綠色植物不能能產(chǎn)生氧氣,涵養(yǎng)水分,同時還是能吸收道路揚塵,二氧化硫,二氧化氮等空氣污染物。在以后的工作中,我區(qū)應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)荒山綠化和植樹造林工作,加強園林綠化和道路景觀建設(shè),在道路,小區(qū),庭院見縫插綠,提高城市綠化覆蓋率和人均綠化面積,創(chuàng)建文化旅游創(chuàng)新區(qū)。
參考文獻(xiàn)
[1] 環(huán)境保護(hù)部,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫局。GB3095-2012環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[S].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2012
[2] 環(huán)境保護(hù)部,HJ633-2012環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定[S].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2012
1991年國家頒發(fā)《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定(試行)》,從規(guī)定的頒布到現(xiàn)在已經(jīng)過去了近到二十年的時間,從規(guī)定的實施來看,確實有了一定的效果,但從固始縣自身的實際情況來看,對于這一規(guī)定卻未做到靈活的運用,當(dāng)年的規(guī)定相比今天的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)來說已經(jīng)過時,因此相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度也需要跟上時代的腳步,大步的改革和創(chuàng)新。同時,固始縣在發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的同時也需要投入一定的資金來完善相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測的設(shè)備,適當(dāng)?shù)囊M(jìn)相應(yīng)的技術(shù),以加快環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度發(fā)展。
2環(huán)境檢測質(zhì)量管理體系缺乏有效性
就目前固始縣的環(huán)境監(jiān)測管理體系來看,相對全國其他市級單位的機構(gòu)體系而言還是落后的,這主要是兩個方面的原因造成的,一方面,固始縣的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的工作比較單一,這種情況的出現(xiàn)主要由于我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理發(fā)展較晚,無論是管理模式還是相關(guān)管理制度都存在結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象。另一方面,相關(guān)工作人員對于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系認(rèn)識不足,缺乏自覺的工作意識,沒有認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測對于社會整體發(fā)展的作用,直接的結(jié)果就是造成環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督意識的缺失。這兩點原因最終導(dǎo)致了環(huán)境檢測質(zhì)量管理體系有效性的缺失。因此,要想完善體系結(jié)構(gòu)的全面性就必須改變以前單一的管理模式,整合優(yōu)勢資源和相關(guān)信息,綜合使用多種管理模式,提高我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的有效性。
3環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理保障措施不足
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的資金和物質(zhì)保障不足。就相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)來看,固始縣政府對于環(huán)境保護(hù)的重視,以及在環(huán)境監(jiān)測方面的投入相比以往比例有所增加,但是相比較重工業(yè)發(fā)展對環(huán)境帶來的破壞而言,比重還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。另外,受制于我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的模式的單一性,固始縣的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的投入來源僅限制于政府部門,資金和物質(zhì)保障明顯不足,難以保障環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理控制措施的實施。因此,固始縣政府相關(guān)部門可以適當(dāng)?shù)慕h(huán)境事故問責(zé)制,加大對相關(guān)的企業(yè)和部門得懲罰力度,同時可以創(chuàng)新對企業(yè)的監(jiān)督機制,使企業(yè)也能加入到環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的隊伍中來,政府作為主導(dǎo)部門,可以以人力、管理為主,企業(yè)則可以給予其物質(zhì)和資金的支持。
4環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的技術(shù)和人力資源保障不足
由于我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理起步較晚,我國的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的系統(tǒng)、模式、結(jié)構(gòu)等存在很多的問題,同時由于固始縣發(fā)展水平的限制,自身條件難以達(dá)到設(shè)立監(jiān)測站,引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的水平,同時固始縣的環(huán)境監(jiān)測管理人員引進(jìn)不足,導(dǎo)致其素質(zhì)和能力參差不齊,一些監(jiān)測人員業(yè)務(wù)專業(yè)知識不全面,對于專業(yè)技能還有待提高。
5結(jié)語
(試行)
第一章 總 則
第一條 為深入落實山東省優(yōu)化提升工程建設(shè)項目審批制度改革專項小組辦公室《關(guān)于加快推進(jìn)區(qū)域評估工作的通知》、省自然資源廳等11部門《關(guān)于加快推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的指導(dǎo)意見》、淄博市優(yōu)化提升工程建設(shè)項目審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)淄博市工程建設(shè)項目區(qū)域化評估評審工作實施方案的通知》、市自然資源局等11部門《關(guān)于貫徹落實魯自然資發(fā)〔2020〕6號文件加快推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的實施意見》等有關(guān)精神,結(jié)合《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》《山東省實施〈中華人民共和國環(huán)境影響評價法〉辦法》等法律法規(guī),省生態(tài)環(huán)境廳《環(huán)境影響區(qū)域現(xiàn)狀評估實施細(xì)則(試行)》及我市實際,制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則所稱環(huán)境影響區(qū)域現(xiàn)狀評估是指各區(qū)縣組織相關(guān)區(qū)域管理機構(gòu),結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位特點,對應(yīng)當(dāng)開展的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀評估,具體建設(shè)項目環(huán)評可共享區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀評估成果。
第二章 范圍和主體
第三條 本實施細(xì)則適用于全市范圍內(nèi)依法設(shè)立的各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)(包括產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)、自貿(mào)區(qū)、示范區(qū))和其他有條件的各類區(qū)域。
第四條 環(huán)境影響區(qū)域現(xiàn)狀評估的責(zé)任分工:
(一)各區(qū)縣應(yīng)結(jié)合地方實際,按照應(yīng)評盡評、客觀合理、分步實施的原則,確定轄區(qū)范圍內(nèi)開展環(huán)境影響區(qū)域現(xiàn)狀評估的范圍,編制環(huán)境影響區(qū)域現(xiàn)狀評估方案,明確推進(jìn)措施、進(jìn)度目標(biāo)、責(zé)任部門和人員。
(二)各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的管理機構(gòu)是環(huán)境影響區(qū)域現(xiàn)狀評估的具體實施主體,并對評估結(jié)論負(fù)責(zé)。
(三)生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強對本地區(qū)環(huán)境影響區(qū)域現(xiàn)狀評估工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第三章 編制和評審
第五條 相關(guān)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)自行或委托有技術(shù)能力的單位,參照《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》(HJ130—2019)、《開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T131—2003)等技術(shù)導(dǎo)則中現(xiàn)狀調(diào)查與評價要求,以及各環(huán)境要素的環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范,結(jié)合相關(guān)區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位特點,對相關(guān)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境現(xiàn)狀評估,高質(zhì)量編制《環(huán)境影響區(qū)域現(xiàn)狀評估報告》(以下簡稱《評估報告》)。
第六條 《評估報告》主要包括區(qū)域概況、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀(含環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、聲等)、固體廢物處理處置情況、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、現(xiàn)有主要環(huán)境問題、結(jié)論等內(nèi)容(參考提綱附后)。
第七條 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)主要來源:
(一)相關(guān)的國控、省控等監(jiān)測斷面(點位)水、大氣、土壤等環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀手工監(jiān)測數(shù)據(jù);
(二)區(qū)域內(nèi)自動監(jiān)測站常規(guī)監(jiān)測的大氣、水等環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù);
(三)區(qū)域內(nèi)近三年進(jìn)行過且在有效期內(nèi)的建設(shè)項目環(huán)評的現(xiàn)狀監(jiān)測、建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測數(shù)據(jù);
(四)相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù);
(五)生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)等。
第八條 現(xiàn)有區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)不足時,需結(jié)合相關(guān)環(huán)境要素的環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則和《環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點位布設(shè)技術(shù)規(guī)范》(HJ664—2013)、《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T91—2002)、《地下水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T164—2004)等規(guī)范要求對區(qū)域環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤等開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀補充監(jiān)測。區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀評估監(jiān)測布點應(yīng)充分考慮區(qū)域規(guī)劃、已入駐企業(yè)、建成區(qū)、未開發(fā)區(qū)域以及環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)分布等。
(一)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)的要求,結(jié)合實際在區(qū)域及上下風(fēng)向布置合適點位。
(二)地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)的要求,結(jié)合實際在區(qū)域上游對照斷面和下游控制斷面分別布置合適監(jiān)測斷面。
(三)地下水和土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》(HJ610-2016)和《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)的要求布置監(jiān)測點位。對于水文地質(zhì)條件復(fù)雜、開發(fā)程度高、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)涉及醫(yī)藥、石化化工、印染、電鍍、冶煉、皮革、造紙等重污染行業(yè)的區(qū)域,應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測點位;對于水文地質(zhì)條件簡單、開發(fā)程度低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)污染較輕的區(qū)域,可適當(dāng)減少監(jiān)測點位。
第九條 《評估報告》編制完成后,應(yīng)及時報送生態(tài)環(huán)境部門,市生態(tài)環(huán)境局組織專家對市級及以上層級設(shè)立的各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)進(jìn)行評審,市生態(tài)環(huán)境局各分局及派出機構(gòu)組織專家對其他各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)及其他有條件的各類區(qū)域進(jìn)行評審。對通過評審的,由相關(guān)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機構(gòu)將評估成果向社會公開;對存在重大缺陷,需進(jìn)行修改并重新評審的,生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)書面說明理由并退回《評估報告》。
第十條 對已依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價或者規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價的,評價成果數(shù)據(jù)不超過三年或嚴(yán)格落實監(jiān)測計劃的,可視為已完成環(huán)境影響區(qū)域現(xiàn)狀評估;評價成果超過三年的,按照規(guī)劃環(huán)境影響評價或規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價提出的監(jiān)測計劃重新監(jiān)測,落實相關(guān)監(jiān)測要求的,可視為已完成環(huán)境影響區(qū)域現(xiàn)狀評估。
第四章 成果應(yīng)用
第十一條 各相關(guān)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)強化主體責(zé)任,及時主動公開環(huán)境影響區(qū)域現(xiàn)狀評估成果,推進(jìn)評估成果落地。原則上三年內(nèi)應(yīng)至少編制一次《評估報告》,更新環(huán)境影響區(qū)域現(xiàn)狀評估成果,以確保相關(guān)數(shù)據(jù)在有效期內(nèi)。同時,應(yīng)每年匯總、更新各類例行監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測及補充監(jiān)測數(shù)據(jù)的內(nèi)容,供入駐企業(yè)共享使用。若區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀發(fā)生重大不良變化,應(yīng)及時重新編制《評估報告》,新的環(huán)境影響區(qū)域現(xiàn)狀評估成果。
第十二條 對于已完成環(huán)境影響區(qū)域現(xiàn)狀評估的區(qū)域,入駐建設(shè)項目環(huán)評的環(huán)境現(xiàn)狀評價可直接引用已公開的區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀評估成果;但對于有特殊要求或不滿足技術(shù)導(dǎo)則要求的,應(yīng)進(jìn)行針對性補充監(jiān)測。
第十三條 入駐建設(shè)項目開工前,應(yīng)按法律法規(guī)要求辦理項目環(huán)評手續(xù)。對入駐相關(guān)區(qū)域、符合環(huán)境影響區(qū)域現(xiàn)狀評估成果共享應(yīng)用條件的建設(shè)項目,全市各級環(huán)評審批部門在審批項目環(huán)評時,不得要求重復(fù)開展區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀評估已包含的現(xiàn)狀監(jiān)測。
第五章 附 則
第十四條 本實施細(xì)則由淄博市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本實施細(xì)則自印發(fā)之日起施行。施行過程中國家、省出臺新的技術(shù)導(dǎo)則、技術(shù)規(guī)范或規(guī)定的,按新要求執(zhí)行。
附件:環(huán)境影響區(qū)域現(xiàn)狀評估報告參考提綱
附件
環(huán)境影響區(qū)域現(xiàn)狀評估報告參考提綱
第1章 總 論
1.1背景介紹。介紹各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)背景、由來及發(fā)展歷程。
1.2編制依據(jù)。列明評估報告編制的主要依據(jù)。
1.3相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。列明評估所引用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。
1.4評估范圍。區(qū)域空間范圍。
第2章 區(qū)域環(huán)境概況
2.1社會環(huán)境概況。介紹區(qū)域基本情況,至少應(yīng)包括地理位置、區(qū)域定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運行情況等。
2.2自然環(huán)境概況。至少應(yīng)包括地形地貌與水系特征、水文地質(zhì)資源狀況、氣象氣候情況、植物覆蓋情況和土壤特征等。
第3章 環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評價
3.1評價因子。評價因子應(yīng)包括基本因子及特征因子?;疽蜃又付趸?、二氧化氮、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物、一氧化碳、臭氧等。特征因子指區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)排放的基本因子以外的其他主要污染物。
3.2評價標(biāo)準(zhǔn)。國家相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.3監(jiān)測數(shù)據(jù)。針對用于評價的監(jiān)測數(shù)據(jù),給出監(jiān)測點位名稱、坐標(biāo)、監(jiān)測因子、監(jiān)測時段、監(jiān)測值及監(jiān)測點位分布圖等。應(yīng)說明所引用監(jiān)測數(shù)據(jù)的資料來源和有效性。
3.4評價內(nèi)容與方法。參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)中現(xiàn)狀評價要求開展。
3.5評價結(jié)論。給出評價因子是否滿足相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)要求的結(jié)論。結(jié)合超標(biāo)因子、超標(biāo)倍數(shù),分析超標(biāo)原因。
第4章 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價
4.1評價因子。參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)中有關(guān)要求篩選評價因子。
4.2評價標(biāo)準(zhǔn)。國家相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4.3監(jiān)測數(shù)據(jù)。針對用于評價的監(jiān)測數(shù)據(jù),給出監(jiān)測點位名稱、坐標(biāo)、監(jiān)測因子、監(jiān)測時段、監(jiān)測值及監(jiān)測點位分布圖等。應(yīng)說明所引用監(jiān)測數(shù)據(jù)的資料來源和有效性。
4.4評價內(nèi)容與方法。參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境》(HJ2.3-2018)中現(xiàn)狀評價要求開展。
4.5評價結(jié)論。給出評價因子是否滿足相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)要求的結(jié)論。結(jié)合超標(biāo)因子、超標(biāo)倍數(shù),分析超標(biāo)原因。
第5章 地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價
5.1評價因子。評價因子原則上分基本因子和特征因子?;疽蜃訛閜H、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、砷、汞、鉻(六價)、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵錳、溶解性總固體、耗氧量、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群等及背景值超標(biāo)的因子,可根據(jù)區(qū)域地下水類型、污染源狀況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。特征因子為評價區(qū)域可能導(dǎo)致地下水污染的其他主要污染物,可根據(jù)區(qū)域主導(dǎo)
行業(yè)廢水成分、物料成分、固廢浸出液成分等確定。
5.2評價標(biāo)準(zhǔn)。國家相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
5.3監(jiān)測數(shù)據(jù)。針對用于評價的監(jiān)測數(shù)據(jù),給出監(jiān)測點位名稱、坐標(biāo)、監(jiān)測因子、監(jiān)測時段、監(jiān)測頻次、監(jiān)測值及監(jiān)測點位分布圖等。應(yīng)說明所引用監(jiān)測數(shù)據(jù)的資料來源和有效性,盡可能兼顧監(jiān)測水井的區(qū)域均布性。
5.4評價內(nèi)容與方法。參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》(HJ610-2016)中現(xiàn)狀評價要求開展。
5.5評價結(jié)論。給出評價因子是否滿足相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)要求的結(jié)論。結(jié)合超標(biāo)因子、超標(biāo)倍數(shù),分析超標(biāo)原因。
第6章 土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價
6.1評價因子。評價因子原則上分基本因子和特征因子?;疽蜃訛椤锻寥拉h(huán)境質(zhì)量 農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB15618-2018)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB36600-2018)中規(guī)定的基本項目,分別根據(jù)區(qū)域內(nèi)的土地利用類型選取。特征因子為區(qū)域主導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)生的可能導(dǎo)致土壤污染的其他主要污染物。
6.2評價標(biāo)準(zhǔn)。國家相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
6.3監(jiān)測數(shù)據(jù)。針對用于評價的監(jiān)測數(shù)據(jù),給出監(jiān)測點位名稱、坐標(biāo)、監(jiān)測因子、監(jiān)測時段、監(jiān)測值及監(jiān)測點位分布圖等。應(yīng)說明所引用監(jiān)測數(shù)據(jù)的資料來源和有效性,盡可能兼顧區(qū)域所有土壤類型、土地利用類型。
6.4評價內(nèi)容與方法。參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境(試行)》(HJ964-2018)中現(xiàn)狀評價要求開展。
6.5評價結(jié)論。給出評價因子是否滿足相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)要求的結(jié)論。結(jié)合超標(biāo)因子、超標(biāo)倍數(shù),分析超標(biāo)原因。
第7章 聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價
7.1評價因子。受一般噪聲影響的區(qū)域,評價因子為等效連續(xù)A聲級;受機場噪聲影響的區(qū)域,評價因子為計權(quán)等效連續(xù)感覺噪聲級。
7.2評價標(biāo)準(zhǔn)。國家相關(guān)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
7.3監(jiān)測數(shù)據(jù)。針對用于評價的監(jiān)測數(shù)據(jù),給出監(jiān)測點位名稱、坐標(biāo)、監(jiān)測因子、監(jiān)測時段、監(jiān)測值及監(jiān)測點位分布圖等。應(yīng)說明所引用監(jiān)測數(shù)據(jù)的資料來源和有效性。
7.4評價內(nèi)容與方法。對區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行評價。聲環(huán)境質(zhì)量評價方法采用比標(biāo)法。
7.5評價結(jié)論。給出評價因子是否滿足相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)要求的結(jié)論。結(jié)合超標(biāo)因子、超標(biāo)倍數(shù),分析超標(biāo)原因。
第8章 固體廢物處理處置情況調(diào)查
8.1分析區(qū)域內(nèi)固體廢物產(chǎn)生量、利用處置方式、實際利用處置量、貯存量、貯存是否滿足有關(guān)要求,并對固體廢物進(jìn)行分類。
8.2分析區(qū)域內(nèi)固體廢物的利用處置措施和接納能力,分析利用處置能力與實際需求是否匹配,是否滿足有關(guān)要求,如不匹配或不滿足要求,應(yīng)分析原因并提出整改措施。
第9章 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查
9.1調(diào)查方法。生態(tài)調(diào)查以資料收集法為主,現(xiàn)場勘查為輔,原則上不開展樣方調(diào)查等工作,具備條件的區(qū)域可利用遙感調(diào)查法,詳細(xì)參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》(HJ19—2011)、《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范》(HJ192—2015)等開展。資料收集應(yīng)充分借鑒已有的資料進(jìn)行,如區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、有關(guān)污染源調(diào)查、生態(tài)保護(hù)規(guī)劃、規(guī)定、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)敏感目標(biāo)的基本情況以及其他生態(tài)調(diào)查材料。
9.2調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查區(qū)域內(nèi)是否存在國家和省級保護(hù)物種、受保護(hù)的珍稀瀕危物種、地方特有物種;調(diào)查區(qū)域內(nèi)主要植被類型及分布情況、植被基本覆蓋情況、生態(tài)保護(hù)紅線、水土流失情況等;明確區(qū)域內(nèi)有無特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)等,若有,說明類型、等級、分布、保護(hù)對象、功能區(qū)劃以及保護(hù)要求。
9.3評價結(jié)論。結(jié)合調(diào)查現(xiàn)狀概況,給出區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)類型、主要植被類型、主要生態(tài)問題及原因分析等。
第10章 區(qū)域現(xiàn)有主要環(huán)境問題
結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查與資料搜集、環(huán)境現(xiàn)狀評價結(jié)果等,綜合分析區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)(含污水管網(wǎng)及污水集中處理設(shè)施建設(shè)、集中供熱以及固廢處置等)及運行等方面存在的主要問題。
第11章 結(jié)論與建議
對區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行概括總結(jié)。對超標(biāo)或接近評價限
值要求的各評價因子,根據(jù)區(qū)域現(xiàn)有主要環(huán)境問題,結(jié)合環(huán)境管理要求,明確環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀和變化趨勢,分析超標(biāo)原因,提出環(huán)境質(zhì)量改善方面的建議。
有關(guān)附圖或附件
1.區(qū)域地理位置圖(必選)
2.監(jiān)測點位分布圖(必選)
3.生態(tài)保護(hù)紅線位置關(guān)系圖(必選)
4.地表水系圖(必選)
5.區(qū)域主要環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施分布圖(必選)
6.區(qū)域主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖(必選)
7.土壤類型圖(可選)
8.土地利用總體規(guī)劃圖(可選)
9.土地利用現(xiàn)狀圖(可選)
10.其他圖件(可選)
11.相關(guān)監(jiān)測報告(可選)
12.其他證明材料(可選)