農(nóng)民專業(yè)合作社的意義精選(九篇)
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第1篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的意義范文
關(guān)鍵詞：交易成本；農(nóng)民專業(yè)合作社；合作組織；合作社創(chuàng)新
中圖分類號：F321.42 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-9107（2013）05-0063-09
20世紀(jì)80年代以來，隨著我國市場化改革的不斷推進(jìn)和的實施，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高，農(nóng)產(chǎn)品不斷融入滿足城市需求的現(xiàn)代流通體系。然而下小規(guī)模家庭經(jīng)營與社會化大市場的矛盾日趨顯[1]，技術(shù)落后、規(guī)模狹小、信息不暢等問題阻礙了我國農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。為了解決小農(nóng)戶與大市場的矛盾，自20世紀(jì)80年代中期，各類農(nóng)民專業(yè)化組織開始在各地紛紛出現(xiàn)，尤其是2007年《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施以來，農(nóng)民專業(yè)合作社得到了空前的發(fā)展[2-4]。同時，學(xué)術(shù)界對農(nóng)民專業(yè)合作社期也報以極大期待，從不同角度對農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了研究，現(xiàn)有研究視角主要包括交易成本視角、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營視角、維持社會公平視角以及保障農(nóng)民權(quán)益視角，其中，交易成本視角下對農(nóng)民專業(yè)合作社研究逐步引起了廣泛關(guān)注[5]。借鑒科斯提出、威廉姆森和諾斯等人發(fā)展起來的交易成本理論，研究者指出交易成本的節(jié)約是農(nóng)民專業(yè)合作社存在的重要原因[6-8]。
但是，目前交易成本理論視角下對農(nóng)民專業(yè)合作社開展的研究大多局限于一般性地理論分析，缺乏足夠多的實證經(jīng)驗支撐；同時，現(xiàn)有研究中“農(nóng)戶交易成本”還是一個未打開的“黑箱子”，其中包含的內(nèi)容尚未精確分解與測量?；谏鲜雠袛啵疚母鶕?jù)對我國900個蘋果種植戶合作社參與狀況及交易成本調(diào)查數(shù)據(jù)，采用結(jié)構(gòu)方程模型的研究方法進(jìn)行了實證研究，分析農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品交易成本的影響因素，尋找進(jìn)一步降低農(nóng)戶交易成本的農(nóng)民專業(yè)合作社創(chuàng)新方向。
一、文獻(xiàn)綜述與基本假設(shè)
（一）國內(nèi)外研究文獻(xiàn)綜述
1.交易成本構(gòu)成國內(nèi)外文獻(xiàn)綜述。羅納德·科斯是交易成本理論的奠基人，根據(jù)科斯的觀點交易成本包括尋找交易對象、洽談交易、訂立合同、執(zhí)行交易、監(jiān)督交易等方面的費用與支出，因此交易成本應(yīng)當(dāng)主要由搜索成本、談判成本、簽約成本與監(jiān)督成本構(gòu)成[9]。威廉姆森認(rèn)為交易成本是“經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)所要付出的代價或費用”，他將交易成本分為事前的交易成本和事后的交易成本，事前的交易成本是指由于將來的情況不確定，需要事先規(guī)定交易各方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，在明確這些權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)的過程中就要花費成本和代價；事后的交易成本是指交易發(fā)生以后的成本[10]。楊小凱等經(jīng)濟(jì)學(xué)家創(chuàng)立的新興古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)區(qū)分了兩種不同類型的交易費用：外生交易費用和內(nèi)生交易費用。外生交易費用在交易過程中直接或間接發(fā)生，是客觀存在的實體費用；內(nèi)生交易費用則包含了道德風(fēng)險、逆向選擇、機(jī)會主義等，是需要以概率和期望值來度量的潛在損失可能性[11]。
國內(nèi)學(xué)者在開展農(nóng)戶交易成本研究時，也對農(nóng)戶交易成本進(jìn)行了細(xì)致的分類。何坪華、楊名遠(yuǎn)從交易完成次序角度進(jìn)行了劃分，認(rèn)為農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品交易成本包括策劃市場交易成本、執(zhí)行市場交易成本、監(jiān)督市場交易成本以及部分產(chǎn)品運輸費用[6]；屈小博、霍學(xué)喜認(rèn)為農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品交易過程中主要存在著信息成本、談判成本和執(zhí)行成本三類主要交易成本，并對每一類型的交易成本在農(nóng)戶交易過程中的表現(xiàn)形式進(jìn)行了細(xì)分[12]。張曉山、徐旭初認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作組織預(yù)期降低的交易成本主要應(yīng)是農(nóng)戶產(chǎn)前生產(chǎn)資料獲取和產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品銷售中的各類交易成本，這些交易成本涉及信息、談判、執(zhí)行及監(jiān)督等交易環(huán)節(jié)[13-15]。
2.交易成本測量國內(nèi)外研究綜述。交易成本的測量是交易成本實證研究的難題。目前，交易成本實際測量的文獻(xiàn)相對較少，這很大程度上是因為對交易成本的概念以及交易成本主要包括的要素缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識[16]，科斯、阿羅、威廉姆森、巴澤爾以及張五常等人均對交易成本進(jìn)行了詮釋，交易成本概念的多樣化給交易成本的測量帶來了困難。盡管如此，交易成本的測量在宏觀層面和微觀層面均取得了一些令人欣慰的研究成果。
宏觀層面交易費用的測量方法主要有諾斯和威利斯開創(chuàng)的直接測量方法和基于交易效率的間接測量方法[17，18]，前者通過引入“生產(chǎn)部門”和“交易部門”測量宏觀經(jīng)濟(jì)體交易成本，而后者則是構(gòu)建交易效率指標(biāo)來間接測度交易成本，兩者對于宏觀層面交易成本的測量具有重要貢獻(xiàn)。
微觀層面交易費用的計量，所涉及的領(lǐng)域頗多，既有企業(yè)管理領(lǐng)域，又有政府管理領(lǐng)域；既有環(huán)境領(lǐng)域，又有金融領(lǐng)域[19]。目前，通過觀察、實驗和訪談是微觀層面交易費用測量的常用方法。劉志銘介紹了此類測量方法，De Soto通過考察方法，觀測了在秘魯依法開辦企業(yè)所需的成本通過同樣的方法，Zylbersztajn和Graca估算了在巴西開辦一個服裝企業(yè)所需要的成本；Gabre Madhin把尋找交易對象的勞動時間以及勞動資本的機(jī)會成本作為衡量交易成本的基準(zhǔn)，研究了愛賽爾比亞的谷物市場交易成本[20]。
綜上所述，國內(nèi)外研究人員出于各自研究目的，對交易成本的構(gòu)成以及測量方法均做出了一定研究，這些研究對于本文選擇交易成本測度內(nèi)容和測度方法，以及進(jìn)一步估計農(nóng)民專業(yè)合作社對農(nóng)戶交易成本的影響具有重要影響和啟示。
（二）研究假設(shè)
在上述文獻(xiàn)基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為農(nóng)戶流通環(huán)節(jié)的交易成本主要體現(xiàn)在農(nóng)戶生產(chǎn)資料采購以及農(nóng)產(chǎn)品出售兩類交易活動當(dāng)中，每類交易依次包含交易信息獲取、交易談判、交易執(zhí)行與交易監(jiān)督四個主要環(huán)節(jié)。通過對這兩類活動四個環(huán)節(jié)農(nóng)戶交易成本的測度能夠有效反映農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中面臨的交易成本約束的大小。農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品交易成本主要受到以下因素的影響：
1.區(qū)位因素。區(qū)位差異決定了農(nóng)戶交易成本高低，高潛力地區(qū)農(nóng)戶相對于低潛力地區(qū)農(nóng)戶具有較低的交易成本。首先，因為高潛力地區(qū)有著更加可靠的要素投入市場，在向高價值農(nóng)作物轉(zhuǎn)變時面臨較低的成本和風(fēng)險，從而增強(qiáng)了農(nóng)戶的市場地位和談判能力；其次，高潛力地區(qū)通常擁有相對完善的交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施，信息搜尋、產(chǎn)品運輸?shù)认嚓P(guān)交易成本相對較低。于是，我們提出假設(shè)：
假設(shè)H1：區(qū)位因素影響農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品交易成本。
2.作物因素。農(nóng)作物種類及品質(zhì)也是影響交易成本高低的重要因素，但是其具體影響方向尚不確定。一方面，通常高附加值作物事先投入的沉淀成本較多，容易受到談判要挾，從而帶來交易成本的上升，尤其是交通條件、冷藏等的匱乏情況下更容易加劇此類產(chǎn)品的交易成本；另一方面，技術(shù)含量高、附加值高的品種，由于其相對稀缺性又會增強(qiáng)農(nóng)戶的談判地位，使得農(nóng)戶在交易中面臨較低的交易成本，反之落后品種的種植戶則由于激烈的競爭而面臨較高的交易成本。其最終影響，取決于兩方面因素的均衡。于是，我們提出假設(shè)：
假設(shè)H2：作物品種因素影響農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品交易成本。
3.農(nóng)戶因素。農(nóng)戶因素也會對交易成本產(chǎn)生顯著影響。年齡、性別、教育以及種植面積通過不同的方式影響交易成本：年齡是種植經(jīng)驗的表征指標(biāo)，豐富的種植經(jīng)驗使信息搜尋容易、成本更低；性別則會影響生產(chǎn)資料獲取、產(chǎn)品銷售時的交易成本；教育一般會降低信息搜尋時的交易成本，隨著受教育程度的提高，信息搜尋花費的時間會逐步減少；農(nóng)戶種植規(guī)模較大時，擁有相對較強(qiáng)的談判能力，也會獲取較多的談判經(jīng)驗，其交易成本會相對較低。于是我們提出假設(shè)：
假設(shè)H3：農(nóng)戶因素影響農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品交易成本。
4.合作組織因素。合作組織的發(fā)展降低了農(nóng)戶的交易成本。家庭農(nóng)戶通過組建農(nóng)民專業(yè)合作社，以集體購買和集體銷售的規(guī)模效應(yīng)改善家庭農(nóng)戶市場交易的弱勢地位，化解農(nóng)戶家庭經(jīng)營在規(guī)模上的不經(jīng)濟(jì)弊端，降低了信息、監(jiān)督和執(zhí)行等交易成本；農(nóng)民專業(yè)合作社還可以通過技術(shù)供給與管理、品牌培育與維持管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、金融服務(wù)供給以及土地統(tǒng)一經(jīng)營等多種形式提高社員的生產(chǎn)效率和競爭力實力，減少其他各類交易成本，為社員帶來更多的收益。據(jù)此，我們提出假設(shè)：
假設(shè)H4：農(nóng)民專業(yè)化合作組織影響農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品交易成本。
綜上本文的基本假設(shè)可以用圖1來表示：
二、研究方法、模型設(shè)計與數(shù)據(jù)來源
（一）研究方法
本文通過結(jié)構(gòu)方程模型方法分析農(nóng)民專業(yè)合作發(fā)展對農(nóng)戶交易成本的影響。結(jié)構(gòu)方程模型方法是一種成熟于20世紀(jì)80年代、最近幾年在國內(nèi)得到迅速研究和發(fā)展的研究方法，可以有效處理涉及多個原因、多個結(jié)果的關(guān)系，或者不可直接觀測的變量（即潛變量）問題。結(jié)構(gòu)方程模型通常由測量模型和結(jié)構(gòu)模型兩部分組成，其中測量模型主要分析因子與指標(biāo)的關(guān)系，結(jié)構(gòu)模型主要分析因子之間的關(guān)系。如果各因子可以直接測量，即因子本身就是指標(biāo)，則結(jié)構(gòu)方程分析就是回歸分析。如果只考慮因子之間的相關(guān)關(guān)系，不考慮因子之間的因果關(guān)系，則結(jié)構(gòu)方程分析就是因子分析。
1.測量模型。測量模型描述無法直接測度的潛變量與可以測量的觀察變量之間的關(guān)系，通常寫為以下方程形式：
X=ΛXξ+δ
Y=ΛYη+ε
其中：X代表外因觀察變量組成的向量；Y代表內(nèi)因觀察變量組成的向量；ξ代表外因潛變量組成的向量；η代表內(nèi)因潛變量組成的向量；ΛX代表外因觀察變量與外因潛變量之間的關(guān)系，是外因觀察變量在外因潛變量上的因子負(fù)荷矩陣；ΛY代表內(nèi)因觀察變量與內(nèi)因潛變量之間的關(guān)系，是內(nèi)因觀察變量在內(nèi)因潛變量上的因子負(fù)荷矩陣。
2.結(jié)構(gòu)模型。結(jié)構(gòu)模型是潛變量之間因果關(guān)系模型的說明，通常寫作以下形式：
η=Bη+Γξ+ζ
其中：B代表內(nèi)因潛變量間的關(guān)系；Γ代表外因潛變量對內(nèi)因潛變量的影響；ζ表示結(jié)構(gòu)方程的干擾變因或者殘差項，反映了在方程中未能被外因潛變量解釋的內(nèi)因潛變量變異部分。
（二）研究模型設(shè)計
本文共構(gòu)建了5個測量模型和一個結(jié)構(gòu)模型（見圖2）。5個測量模型分別分析無法直接觀測的5個潛變量（因子）交易成本（F1），區(qū)域因素（F2）、作物因素（F3）、農(nóng)戶因素（F4）以及合作組織因素（F5）和各自對應(yīng)指標(biāo)的關(guān)系；結(jié)構(gòu)模型則是根據(jù)本文研究假設(shè)，用以分析區(qū)域因素（F2）、作物因素（F3）、農(nóng)戶因素（F4）以及合作組織因素（F5）對交易成本因子（F1）的影響。
在結(jié)構(gòu)方程模型路徑圖中，共包含了5個潛變量：交易成本（F1）是內(nèi)因變量，區(qū)域因素（F2）、作物因素（F3）、農(nóng)戶因素（F4）和合作組織因素（F5）是外因變量；包含了23個觀察變量（見表1），構(gòu)成了各自所對應(yīng)的潛變量的可測量指標(biāo)。e1至e12代表對應(yīng)的外因觀察變量的測量誤差，e13至e23代表對應(yīng)的內(nèi)因觀察變量誤差，e24為誤差變異項或者干擾變量，表示內(nèi)因潛變量交易成本中四個外因潛變量無法解釋的部分。
（三）數(shù)據(jù)來源說明
1.問卷設(shè)計。本文所用數(shù)據(jù)是在國家自然科學(xué)基金項目《交易成本對農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售行為的影響及專業(yè)化組織創(chuàng)新研究》的資助下，對我國900個蘋果種植戶通過問卷調(diào)查方式得到。本次調(diào)查采用的調(diào)查問卷共有21個題目，內(nèi)容分為三大部分，第一部分是對農(nóng)戶基本狀況的調(diào)查，重點調(diào)查農(nóng)戶區(qū)位因素、種植蘋果狀況以及戶主因素；第二部分是對農(nóng)戶專業(yè)合作社參與狀況調(diào)查，重點調(diào)查農(nóng)戶是否合作社會員、通過合作和采購和銷售農(nóng)產(chǎn)品狀況；第三部分是對流通環(huán)節(jié)農(nóng)戶交易成本的調(diào)查，通過采用Likert scale 1～5級量表方式調(diào)查農(nóng)戶在生產(chǎn)資料采購以及農(nóng)產(chǎn)品出售中在信息獲取、交易談判、交易執(zhí)行與監(jiān)督等方面面臨的交易成本約束的大小。
2.抽樣方法。為了保證調(diào)查問卷質(zhì)量，筆者首先使用問卷在陜西省白水縣進(jìn)行了預(yù)調(diào)查，并對問卷中農(nóng)戶容易發(fā)生歧義和難以回答的部分內(nèi)容進(jìn)行了修改完善，然后開始大規(guī)模正式問卷調(diào)查。
按照分層抽樣原理，依據(jù)農(nóng)業(yè)部《蘋果優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（2008～2015）》在我國渤海灣蘋果優(yōu)勢區(qū)和黃土高原蘋果優(yōu)勢區(qū)選取10個蘋果生產(chǎn)樣本縣、30個蘋果生產(chǎn)樣本鄉(xiāng)（每個樣本縣抽取3個樣本鄉(xiāng)）、90個蘋果生產(chǎn)樣本村（每個樣本鄉(xiāng)抽取3個樣本村）、900個蘋果種植樣本戶（每個樣本村抽取10個樣本戶）。
根據(jù)《蘋果優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（2008～2015）》渤海灣蘋果優(yōu)勢區(qū)和黃土高原蘋果優(yōu)勢區(qū)共涉及7個省份。計算每個省份抽取樣本縣數(shù)量時，首先計算ST=∑，并對Ni四舍五入取整得到每個省份抽取樣本縣數(shù)量。在各省內(nèi)樣本縣抽取時，首先找出《蘋果優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（2008～2015）》中的特定地理區(qū)域范圍內(nèi)可供選擇樣本縣，然后從中隨機(jī)選取一縣。根據(jù)抽樣方法得到樣本縣具體分布見表2。
通過組織學(xué)生現(xiàn)場調(diào)查、委托合作單位調(diào)查和郵寄問卷等三種方式共發(fā)放問卷900份。調(diào)查結(jié)束后，對問卷進(jìn)行了集中檢查，剔除了個別無效問卷，獲得有效問卷896份，有效率99.6%。
三、模型檢驗及數(shù)據(jù)分析
（一）調(diào)查對象統(tǒng)計特征分析
我們首先根據(jù)調(diào)研所得數(shù)據(jù)對被調(diào)查對象的基本統(tǒng)計特征進(jìn)行了簡單分析，其人群分布情況見表3。
從戶主性別上來看，93%的農(nóng)戶戶主為男性，基本反映了我國農(nóng)村長期以來男性作為戶主的一貫傳統(tǒng)；從戶主年齡上來看，絕大多數(shù)戶主年齡在36歲以上，調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)由于進(jìn)城打工收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于種植蘋果所帶來的收益，許多年輕農(nóng)民都不再經(jīng)營蘋果而選擇進(jìn)城打工，農(nóng)村具有一定知識的年輕勞動力稀缺已成既定事實；從教育年限上來看，80%以上的農(nóng)戶接受了相當(dāng)于初中、高中水平教育，對于農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營方式的推廣和新品種、新技術(shù)的傳播是大有裨益的；從蘋果種植面積上來看，絕大多數(shù)被調(diào)查對象屬于中小規(guī)模種植戶，以6～10畝的經(jīng)營規(guī)模為主，11～20畝規(guī)模次之，超過20畝的僅有4%，反映了農(nóng)村規(guī)模化經(jīng)營水平較低的現(xiàn)實狀況；同時調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶基本上以經(jīng)營家庭自有責(zé)任田為主，很少租賃其他農(nóng)戶或者集體土地來經(jīng)營蘋果，僅有57戶租賃了他人土地，表明當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)營當(dāng)中土地流轉(zhuǎn)并不普遍，依舊是我國農(nóng)民專業(yè)合作的一個重要制度基礎(chǔ)。
（二）模型整體擬合優(yōu)度檢驗
目前，對結(jié)構(gòu)方程模型的評價，主要集中在兩個方面：一是利用各種擬合優(yōu)度指數(shù)（Goodness-of-fit index）進(jìn)行模型整體擬合效果的評價；二是檢驗?zāi)Ｐ蛥?shù)的顯著性并評價參數(shù)的意義和合理性。常用的擬合優(yōu)度指數(shù)包括卡方值、卡方自由度比值、近似誤差均方根、擬合優(yōu)度指數(shù)與調(diào)整擬合優(yōu)度指數(shù)等（見表4）。將調(diào)研數(shù)據(jù)代入圖2所示的SEM路徑圖，利用AMOS 17.0.2軟件進(jìn)行計算，相關(guān)擬合優(yōu)度指標(biāo)值如圖3所示，根據(jù)相應(yīng)檢驗指標(biāo)的評價標(biāo)準(zhǔn)可以看出模型具有較好地擬合優(yōu)度，該模型可以用來作為假設(shè)檢驗。
（三）路徑系數(shù)估計與假設(shè)檢驗
利用AMOS 17.0.2軟件對調(diào)研所得的有效樣本進(jìn)行計算，得到農(nóng)戶交易成本結(jié)構(gòu)方程模型的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)輸出圖（見圖3），從中得到測量模型中觀測變量對潛變量參數(shù)估計以及結(jié)構(gòu)模型中潛變量之間的參數(shù)估計（分別見表5和表6）。
由表5可以看出，除了作物因素的貯存期限指標(biāo)顯著性水平較低，其余顯著性水平均在0.1以上，個別指標(biāo)達(dá)到了0.001的顯著性水平。說明主要潛變量的觀測指標(biāo)選取較好，對潛變量具有很強(qiáng)的解釋力。
我們所關(guān)注的合作組織潛變量與其三個觀測變量是否會員、合作組織采購以及合作組織銷售均的相關(guān)性均通過了顯著性檢驗。其中，合作組織采購因子的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為0.88，是否會員因子的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為0.48，合作組織采購因子的標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)為0.39，表明農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)有功能中，幫助社員統(tǒng)一進(jìn)行生產(chǎn)資料采購方面績效最佳，發(fā)展會員次之，組織社員統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)品銷售最差。
根據(jù)我們此次調(diào)研數(shù)據(jù)，在蘋果銷售方面約有17%的蘋果是通過農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一銷售的，其他都是通過上門收購等方式銷售；果農(nóng)經(jīng)營過程當(dāng)中需要的化肥、農(nóng)藥、套袋等生產(chǎn)資料約有61%是通過農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一采購，剩下部分則是由農(nóng)戶自行采購等途徑解決，這與結(jié)構(gòu)方程模型分析結(jié)果是一致的。
農(nóng)戶交易成本的各觀測變量中，標(biāo)準(zhǔn)化系數(shù)較高依次為銷售信息（0.94）、采購信息（0.86）以及銷售監(jiān)督（0.83），再結(jié)合其他系數(shù)不難看出，農(nóng)戶各類交易成本也呈現(xiàn)不均衡狀態(tài)，信息類交易成本最高，監(jiān)督類交易成本次之，最后是執(zhí)行類交易成本和談判類交易成本。調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，一般農(nóng)戶只是蘋果商販的上門收購價格，對各類生產(chǎn)資料一級批發(fā)市場價格以及蘋果最終批發(fā)市場價格了解較少，也缺乏有效的了解途徑，致使信息類交易成本較高；在果商上門收購時，“壓秤”、果品質(zhì)量鑒定不一致情況也比較普遍，銷售監(jiān)督交易成本也比較高。
由表6可以看出，原有4個基本假設(shè)除假設(shè)H1顯著性水平較差之外，H2、H3以及H4假設(shè)均得到了計算結(jié)果的支持。表明作物因素、農(nóng)戶因素和合作組織發(fā)展對農(nóng)戶交易費用有顯著影響，區(qū)位因素對農(nóng)戶交易成本影響相對較小，即隨著農(nóng)戶種植蘋果品種附加值的增加、農(nóng)戶自身素質(zhì)的提升、農(nóng)戶種植規(guī)模的擴(kuò)大以及農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，農(nóng)戶交易成本呈現(xiàn)降低趨勢。區(qū)域因素對農(nóng)戶交易成本影響沒有預(yù)期那樣顯著，初步判斷可能是農(nóng)村通訊和交通狀況的不斷改善導(dǎo)致區(qū)位因素趨同，降低了區(qū)位因素對交易成本的影響。
四、結(jié)論與建議
本文在已有農(nóng)民專業(yè)合作社研究的基礎(chǔ)上，從交易成本視角出發(fā)，構(gòu)建了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展對農(nóng)戶交易成本影響的結(jié)構(gòu)方程模型，設(shè)計了相應(yīng)調(diào)查問卷，對我國渤海灣蘋果優(yōu)勢區(qū)和黃土高原蘋果優(yōu)勢區(qū)10個蘋果生產(chǎn)樣本縣的900個蘋果種植樣本戶進(jìn)行了調(diào)查，對收集到的數(shù)據(jù)運用AMOS軟件進(jìn)行了結(jié)構(gòu)方程模型分析。研究后得出了以下主要結(jié)論：
1.以往的研究只把農(nóng)戶交易成本作為一個未打開的“黑箱”看待，對其交易成本沒有進(jìn)行深層次的分解和剖析，本文通過農(nóng)戶交易成本的分類與測量，發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶各類交易成本呈現(xiàn)不均衡狀態(tài)，信息類交易成本最高，監(jiān)督類交易成本次之，最后是執(zhí)行類交易成本和談判類交易成。對農(nóng)戶交易成本的細(xì)分并進(jìn)行有效測量是本文的一大創(chuàng)新之處。
2.現(xiàn)有研究傾向于認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能夠有效降低農(nóng)戶交易成本，但是尚未深入研究農(nóng)民專業(yè)合作社對各類交易成本的降低情況。筆者通過研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民專業(yè)合作社在降低農(nóng)戶交易成本中，幫助社員統(tǒng)一進(jìn)行生產(chǎn)資料采購方面績效最佳，發(fā)展會員次之，組織社員統(tǒng)一進(jìn)行產(chǎn)品銷售較差，這些研究結(jié)論在以前研究中是所沒有發(fā)現(xiàn)的。
3.本研究還發(fā)現(xiàn)了其他一些影響農(nóng)戶交易成本的因素，這些因素前人雖然有所提及，但是并未作出有說服力的實證研究。這些因素包括（1）農(nóng)作物品質(zhì)也是影響交易成本高低的重要因素。技術(shù)含量較高、附加值高優(yōu)良蘋果品種，由于其相對稀缺性增強(qiáng)了農(nóng)戶的談判地位，使得農(nóng)戶在交易中面臨較低的交易成本，反之落后品種的種植戶則由于激烈的競爭而面臨較高的交易成本。（2）農(nóng)戶因素也會對農(nóng)戶交易成本產(chǎn)生顯著影響。豐富的種植經(jīng)驗、較長時間的教育、較大的種植規(guī)模均能降低農(nóng)戶的交易成本。（3）區(qū)域因素對農(nóng)戶交易成本具有一定的影響，但是沒有預(yù)期那樣顯著，初步判斷可能是農(nóng)村通訊和交通狀況的不斷改善導(dǎo)致區(qū)位因素趨同，降低了區(qū)位因素對交易成本的影響。
根據(jù)研究分析，筆者提出農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)一步降低農(nóng)戶交易成本創(chuàng)新方向建議：
1.農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)重視交易信息的供給，增加農(nóng)戶對各類生產(chǎn)資料一級批發(fā)市場價格以及農(nóng)產(chǎn)品最終批發(fā)市場價格有效的了解途徑。
2.鑒于農(nóng)民專業(yè)合作社組織統(tǒng)一銷售功能相對滯后，相關(guān)政府和部門應(yīng)該通過外部環(huán)境改善以及內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)改良激勵農(nóng)民專業(yè)合作社提供農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售服務(wù)，這是農(nóng)民專業(yè)合作社極其重要的進(jìn)一步創(chuàng)新方向。
3.農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)科研院所與高校的合作，積極為農(nóng)戶引進(jìn)附加值較高、競爭力較強(qiáng)的新品種，降低農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售中的交易成本。
4.農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)在組織農(nóng)戶交易技能培訓(xùn)、交易經(jīng)驗交流以及促進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)、擴(kuò)大種植規(guī)模上有所突破和創(chuàng)新，以豐富農(nóng)戶交易手段、加強(qiáng)農(nóng)戶談判實力。
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Research on Innovation of Farmers’ Specialized Cooperatives Based on Transaction Costs Theory
DUAN Li-min1，2，HUO Xue-xi1
（1.Northwest A&F University，Yangling，Shaanxi 712100；2.Xidian University，Xi’ an 710071，China）
第2篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的意義范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)民；專業(yè)合作社；綜合改革
中圖分類號：F321.42文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-0432（2014）-05-12-1
1農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用
以往我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式都是一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營方式，農(nóng)民專業(yè)合作社的成立將千家萬戶聯(lián)系到一起，可以說農(nóng)民專業(yè)合作社是聯(lián)系千家萬戶共同增收創(chuàng)富的紐帶。農(nóng)民專業(yè)合作社實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?；岣吡宿r(nóng)民的收入水平，增強(qiáng)了農(nóng)民的抗風(fēng)險能力，對于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，滿足市場需求，保障農(nóng)產(chǎn)品銷售對路，改善農(nóng)民的生活，加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有現(xiàn)實意義。農(nóng)民專業(yè)合作社把農(nóng)民和市場有機(jī)的結(jié)合到了一起，有效調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對于我國新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展都起到了促進(jìn)作用。
2采取有效措施保證農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展
2.1引導(dǎo)農(nóng)民擺脫“小農(nóng)”意識，做農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者
以前農(nóng)民的生產(chǎn)目的是解決溫飽問題，在自己的土地上自耕自作，沒有拘束，沒有合作意識，在心理上也是求穩(wěn)定、怕變故，具有一定的保守性，不夠開放，創(chuàng)新意識薄弱，久而久之形成一種思想觀念和行為習(xí)慣，我們將其稱為“小農(nóng)”意識。
而新時期農(nóng)民專業(yè)合作社的建立正是要打破這種“小農(nóng)”意識，讓農(nóng)民學(xué)會協(xié)作，學(xué)會創(chuàng)新。現(xiàn)在，廣大農(nóng)民的思想觀念也在逐漸市場化，由以前的生產(chǎn)者變成了經(jīng)營者，這是一種質(zhì)的飛躍，人們只有擺脫了“小農(nóng)”意識，才能真正地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，才能發(fā)展好自己的合作社。
因此新時期發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，使農(nóng)民朋友們擺脫“小農(nóng)”意識是關(guān)鍵所在，是發(fā)展好農(nóng)民專業(yè)合作社的重要保證。
2.2規(guī)范制度建設(shè)，突出農(nóng)民的主體地位
農(nóng)民專業(yè)合作社的成立，必須遵循《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，在實踐中，更是要以《農(nóng)民專業(yè)合作社法》為準(zhǔn)則，本著入社自愿、退社自由、民主管理的基本原則。在管理上要實現(xiàn)民主、自由，聽取各方意見，社員大會討論決定重大事項，真正由社員對合作社進(jìn)行管理。利益分配要內(nèi)外有別，對內(nèi)不以盈利為目的，為社員提供基本服務(wù)優(yōu)惠政策，合作社的可分配盈余按成員與組織的交易量（額）返還，這樣才能保證所有資源為社員所有、社員控制，更好地激發(fā)社員致富的積極性。
2.3宣傳普及農(nóng)民專業(yè)合作社知識
從實際情況中可以發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)民的文化水平普遍偏低，接受新鮮事物能力不強(qiáng)，學(xué)習(xí)一些農(nóng)民專業(yè)合作社的知識也比較吃力，因此，政府及相關(guān)部門要加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，想盡一切辦法來幫助農(nóng)民，最直接的方式就是通過培訓(xùn)，圍繞著農(nóng)民專業(yè)合作社的一些法律法規(guī)、營銷常識、管理制度等進(jìn)行全面立體式的培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中還要有一定的耐心，不要使用晦澀難懂的詞語，盡量講農(nóng)民容易接受理解的語言，便于他們學(xué)習(xí)，從而達(dá)到更好地培訓(xùn)效果，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。
3結(jié)語
以上分別從引導(dǎo)農(nóng)民朋友擺脫“小農(nóng)”意識，做農(nóng)業(yè)的經(jīng)營者；規(guī)范制度建設(shè)，突出農(nóng)民的主體地位；宣傳普及農(nóng)民專業(yè)合作社知識，加強(qiáng)培訓(xùn)三大方面介紹了新時期如何發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，希望對廣大讀者有所幫助。
農(nóng)民專業(yè)合作社不僅提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，也調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還促進(jìn)了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。面對我國的市場環(huán)境，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社也是一種必然趨勢。
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第3篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的意義范文
一、基本成效
近年來，赤壁市以特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，大力發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了明顯成效。
（一）組織規(guī)模不斷擴(kuò)大。全市各類合作組織從“十一五”末的71家、成員3025人，發(fā)展到2013年的252家、成員8500人，成員在50人以上的94家。其中，部級示范社1家、省級示范社4家、地（市）級示范社11家，合作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量大幅增長、規(guī)模不斷擴(kuò)大。
（二）覆蓋領(lǐng)域逐步擴(kuò)大。合作經(jīng)濟(jì)組織由“十一五”末的以茶葉、養(yǎng)殖為主的領(lǐng)域拓展到以茶葉、畜牧、水產(chǎn)、水果、蔬菜、中藥材、農(nóng)機(jī)服務(wù)、竹木栽培、農(nóng)資服務(wù)、糧食加工、農(nóng)技服務(wù)等十一大領(lǐng)域，覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，服務(wù)領(lǐng)域不斷增加。
（三）運行模式呈現(xiàn)多樣化。合作經(jīng)濟(jì)組織由過去單一型向多樣化發(fā)展，逐步形成了以“企業(yè)+合作組織+基地+農(nóng)戶”的龍頭帶動型、“合作組織+能人+農(nóng)戶”的能人帶動型、“村委會+合作組織+基地+農(nóng)戶”的村委指導(dǎo)型、“合作組織+基地”的生產(chǎn)經(jīng)營型、“產(chǎn)業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)帶動型等生產(chǎn)經(jīng)營和運行模式，加速了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。
（四）經(jīng)濟(jì)效益明顯提升。2013年，赤壁市各類合作組織銷售農(nóng)產(chǎn)品22.5萬噸，產(chǎn)值6.5億元，分別比“十一五”末增長74.4%、80.5%，合作組織成員人均純收入達(dá)到8700元，比全市農(nóng)民人均純收入高出1000元以上，合作組織帶動農(nóng)民增收致富的能力不斷增強(qiáng)。
二、問題和不足
從現(xiàn)代集約農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求來審視，赤壁市農(nóng)民專業(yè)合作社還存在以下問題和不足：
一是管理運行不規(guī)范。赤壁市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化程度比較低，科學(xué)民主管理與監(jiān)督機(jī)制不健全，財務(wù)管理制度欠規(guī)范，利益聯(lián)結(jié)不緊密，缺乏內(nèi)部約束和激勵機(jī)制。監(jiān)事會、理事會管理不很嚴(yán)格，職能作用發(fā)揮不充分。
二是成員整體素質(zhì)不高。專業(yè)合作組織帶頭人及成員總體受教育程度不高，文化層次低，普遍缺乏經(jīng)營管理經(jīng)驗，市場營銷和企業(yè)策劃等方面的能力不足，特別是懂技術(shù)、會經(jīng)營、市場開拓能力強(qiáng)的人才短缺，不能有效滿足合作組織持續(xù)發(fā)展的要求。
三是融資渠道不暢通。金融信貸門檻過高，融資渠道狹窄，制約了合作組織的發(fā)展壯大。政府資金投入有限，撬動民資的杠桿作用發(fā)揮不夠充分，制約了合作組織的持續(xù)發(fā)展。
四是信息服務(wù)不到位。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)為重點的公共服務(wù)體系建設(shè)相對滯后，流通中介組織服務(wù)作用發(fā)揮不充分，相關(guān)職能部門在服務(wù)合作組織發(fā)展方面措施不力。在對外宣傳報道、市場信息收集、先進(jìn)技術(shù)交流推廣等方面服務(wù)指導(dǎo)力度不大，影響了合作組織的整體發(fā)展水平。
五是輻射帶動力不強(qiáng)。受地域、經(jīng)濟(jì)實力的限制，缺乏提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和經(jīng)濟(jì)效益的合作組織。一些合作組織出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在市場上認(rèn)知度低、缺乏競爭力。多數(shù)合作組織沒有形成生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的服務(wù)體系，產(chǎn)業(yè)鏈條脆弱，品牌意識相對淡漠，輻射帶動能力弱。
三、幾點建議
從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢來看，應(yīng)從以下幾個方面扶持引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)一步發(fā)展壯大。
（一）建立健全制度，完善運行機(jī)制。按照“民辦、民管、民受益”的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織完善章程和制度，健全民主管理、利益分配和財務(wù)公開機(jī)制。一是健全民主管理機(jī)制。結(jié)合專業(yè)合作組織的類型和行業(yè)實際，通過召開成員大會，討論制定完善組織章程，根據(jù)章程規(guī)定由成員投票選舉負(fù)責(zé)人，定期召開會議，決定重大事宜，探索建立健全合作組織自我發(fā)展機(jī)制，保障成員對組織內(nèi)部事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是建立利益分配機(jī)制。正確處理專業(yè)合作組織與成員的利益分配關(guān)系，以合同契約的方式規(guī)定合作組織與成員的權(quán)利、義務(wù)、收益分配。三是完善財務(wù)公開機(jī)制。在完善組織章程的前提下，充分發(fā)揮合作組織內(nèi)部監(jiān)事會、理事會和成員的作用，對合作組織的重大投資和支出，列出計劃和清單，采取社務(wù)公開、財務(wù)公開等方式監(jiān)督管理人員的行為。通過引入現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制、聘請管理和財務(wù)人員的辦法，改變以往合作組織負(fù)責(zé)人兼任會計的現(xiàn)狀，完善財務(wù)運行機(jī)制。
（二）加強(qiáng)政策扶持，提升服務(wù)能力。充分發(fā)揮部門職能作用，整合項目資源，為合作組織提供人才、技術(shù)和資金支撐。一是人才支持。研究制定關(guān)于支持合作組織人才發(fā)展計劃，把專業(yè)技術(shù)人員、科技人員、科普工作者組織起來，建立服務(wù)隊伍，針對專業(yè)合作組織發(fā)展中存在的問題，開展咨詢、指導(dǎo)和服務(wù)。逐步探索出臺優(yōu)惠政策，鼓勵干部和大中專畢業(yè)生通過入股的形式參與合作組織的經(jīng)營管理，領(lǐng)辦發(fā)展。二是技術(shù)幫扶。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門結(jié)合各自優(yōu)勢，將對合作組織的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)納入部門工作計劃，探索成立技術(shù)推廣股份公司，支持專業(yè)技術(shù)人員到合作組織兼職、擔(dān)任技術(shù)顧問，或者從事技術(shù)咨詢、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)承包等服務(wù)。三是項目傾斜。整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)以及農(nóng)、林、畜牧等項目資源，從基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)推廣、資金扶持等方面，有重點地向農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，扶持各類合作組織做大做強(qiáng)。四是信息服務(wù)。結(jié)合市場導(dǎo)向和信息，利用網(wǎng)絡(luò)媒體和通訊技術(shù)，開通農(nóng)民專業(yè)合作社專門網(wǎng)站和手機(jī)短信，搭建信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品推介銷售平臺，提供政策咨詢，產(chǎn)品信息，推廣先進(jìn)技術(shù)，開展經(jīng)驗交流，用現(xiàn)代營銷手段促進(jìn)專業(yè)合作組織不斷發(fā)展壯大。
（三）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高成員素質(zhì)。從提高經(jīng)營管理能力、勞動技能、市場營銷能力入手，加強(qiáng)對合作組織帶頭人及成員的指導(dǎo)服務(wù)和培訓(xùn)力度。一是強(qiáng)化經(jīng)營管理能力培訓(xùn)。針對合作組織帶頭人經(jīng)營管理能力不足的問題，通過集中培訓(xùn)、邀請企業(yè)家講座、發(fā)放經(jīng)營管理書籍等途徑，從經(jīng)營理念、基本理論、規(guī)范性建設(shè)等方面，加大對經(jīng)營管理人員的培訓(xùn)，使他們面向市場，轉(zhuǎn)化角色，調(diào)整內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制，實行企業(yè)化管理和經(jīng)營。二是強(qiáng)化勞動技能培訓(xùn)。以生產(chǎn)技能需求為導(dǎo)向，采取邀請科技人員專題授課、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式開展培訓(xùn)，組織成員進(jìn)行技術(shù)交流，外出學(xué)習(xí)考察，提高合作組織成員接受新生事物、新技術(shù)的能力，不斷提升合作組織成員的整體技術(shù)水平。三是強(qiáng)化市場營銷能力培訓(xùn)。采取舉辦專題講座及培訓(xùn)班，從市場開拓、品牌打造、營銷網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建等方面加大對合作組織管理及骨干人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、市場營銷等培訓(xùn)服務(wù)，努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)市場發(fā)展需要的農(nóng)民專業(yè)合作組織營銷人才。
（四）加大投入力度，拓寬融資渠道。加大對農(nóng)民專業(yè)合作組織的資金扶持力度，從財稅減免、信貸優(yōu)惠、便捷服務(wù)、激發(fā)民資等方面，拓寬合作組織的融資渠道，增強(qiáng)合作組織的發(fā)展后勁。一是政府獎補(bǔ)。建議財政每年安排專項資金，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展信息培訓(xùn)和技術(shù)推廣等服務(wù)。探索建立農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展基金，對一些運行規(guī)范、效益好的合作組織，通過獎勵的形式進(jìn)行補(bǔ)助，支持其發(fā)展。二是銀行借貸。金融機(jī)構(gòu)在政策條件允許的范圍內(nèi)，適度放寬抵押擔(dān)保條件，簡化審批手續(xù)，優(yōu)先給予信貸支持。農(nóng)行、農(nóng)村信用社在信貸資金安排上有針對性地向農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜，通過聯(lián)戶擔(dān)保貸款的方式，積極幫助農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織解決發(fā)展中資金困難問題。三是激發(fā)民資。放寬農(nóng)村金融市場準(zhǔn)入條件，鼓勵農(nóng)村專業(yè)大戶、經(jīng)營能人、農(nóng)技人員、龍頭企業(yè)等各類主體和不同類型的民間資本參與農(nóng)民專業(yè)合作組織的創(chuàng)辦，引導(dǎo)專業(yè)合作組織組建民間擔(dān)保公司或建立農(nóng)民互助資金合作社，開展信貸和互融資擔(dān)保。
第4篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的意義范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社 政府依賴 意愿 影響因素
自《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布以來，農(nóng)民專業(yè)合作社為一種互經(jīng)濟(jì)組織，在我國各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，扮演著非常重要的角色。從立法的角度來看，政府希望利用制度約束一定的資源量，并通過合作組織這樣的一種形式來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收益，讓其獲得更多的勞動剩余。然而，由于目前我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還相對落后，處于比較弱勢的地位，特別是農(nóng)民個體生產(chǎn)者，在應(yīng)對競爭激烈的大市場時，其弱勢就更加明顯，所以政府部門為了保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)者，鼓勵其加入或成立農(nóng)民專業(yè)合作社這樣的經(jīng)濟(jì)組織，并在很多方面都給予了支持，如資金、政策、稅收等方面，一定程度上讓農(nóng)民專業(yè)合作社成員享有很多優(yōu)惠。但是作為一種特殊的經(jīng)濟(jì)法人，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織，雖然與公司法人并不完全一樣，但也有自己的資源，也要考慮資源的配置和利用效率。經(jīng)濟(jì)學(xué)常識告訴我們，在一般的經(jīng)濟(jì)組織中，市場化對資源的配置效率相對較高。如果農(nóng)民專業(yè)合作社過度依賴政府的制度和約束進(jìn)行發(fā)展，那么其效率可能就要受到影響。同時，由于政府機(jī)構(gòu)對市場的把握會存在一定的滯后性和機(jī)械性，也會影響到合作社生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的適時調(diào)整及市場和適應(yīng)性能力的提高，所以，要想讓農(nóng)民專業(yè)合作社有自我生存、自我發(fā)展的能力，必須分析哪些因素在影響農(nóng)民專業(yè)合作社對政府的依賴，這也是本文研究的出發(fā)點。
文獻(xiàn)綜述
目前已有文獻(xiàn)中，對于農(nóng)民專業(yè)合作社的研究頗多，角度各異。結(jié)合本文的研究目的，相關(guān)文獻(xiàn)主要描述如下，應(yīng)瑞瑤、何軍（2002）在《農(nóng)民專業(yè)合作社法》立法前就曾研究過農(nóng)民專業(yè)合作社與政府的關(guān)系，并認(rèn)為政府對農(nóng)民專業(yè)合作社除在法律上保護(hù)、政策上優(yōu)惠外，還可以培訓(xùn)專業(yè)化的管理人才，宣傳奉獻(xiàn)精神等，但不應(yīng)當(dāng)過分干涉其內(nèi)部管理，充分保證其民主管理。王曙光（2008）從我國農(nóng)民合作社的發(fā)展歷史和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)狀，從全要素合作的角度，分析了農(nóng)民專業(yè)合作社的政府支持框架與合作社的合作，并提出政府支持合作社應(yīng)遵守民主性、市場性、協(xié)調(diào)性和制度性原則，讓要素在合作社的更大范圍內(nèi)合理配置，提高合作社的自理能力，不過度依賴政府。王忠海、趙國杰、郭春麗（2009）從“合而不同”與“合而同”的雙重視角分析了農(nóng)民專業(yè)合作社與政府的關(guān)系，認(rèn)為政府與農(nóng)民合作社應(yīng)是“合而不同”的關(guān)系。政府應(yīng)做好服務(wù)、監(jiān)管和協(xié)調(diào)的工作。金文莉（2009）用非營利組織理論探討了農(nóng)民專業(yè)合作與政府的關(guān)系，并提出了加快農(nóng)民專業(yè)合作社民營化的進(jìn)程，建立其垂直組織系統(tǒng)，保持合作社的自治，減少國家的干預(yù)。苑鵬（2009）通過對西方部分發(fā)達(dá)國家政府與合作社之間關(guān)系的研究，認(rèn)為政府對農(nóng)民專業(yè)合作應(yīng)做好服務(wù)工作，為其獨立、自主的發(fā)展搭建平臺、營造環(huán)境，不能使用行政手段和硬性指標(biāo)來干預(yù)其內(nèi)部管理。張翠莉（2012）認(rèn)為，目前我國的政府與農(nóng)民專業(yè)合作社的關(guān)系雖已由完全的控制與被控制的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型，但還沒有真正建立良性互動關(guān)系。結(jié)合我國合作社的發(fā)展現(xiàn)狀并進(jìn)一步認(rèn)為，政府可以適當(dāng)對合作社進(jìn)行干預(yù)是有必要的，但也鼓勵合作社在發(fā)展中逐步改變自身的弱勢地位，漸進(jìn)擺脫對政府的依賴。而合作社性質(zhì)的研究中（應(yīng)瑞瑤（2002），林瀅、任大鵬（2009），黃祖輝、邵科（2009））認(rèn)為，實行一人一票制的基本表決權(quán)，才能充分體現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社本質(zhì)上是具有典型人格特征的互助經(jīng)濟(jì)組織，但一人多票可有嚴(yán)格的上限限制，不同的性質(zhì)表現(xiàn)對政府依賴意愿的決定存在著一定的影響。
從以上文獻(xiàn)可以看出，目前，大部分文獻(xiàn)在研究農(nóng)民專業(yè)合作社與政府的關(guān)系時，多專注于政府如何支持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，而且也認(rèn)為應(yīng)鼓勵其提高自理能力，不要過度依賴政府，但沒有說明有哪些因素在影響農(nóng)民專業(yè)合作社對政府的依賴，這方面的定量研究更是少之又少。如果這個問題解決不了，那合作社的自主能力就沒有辦法提高和改善。基于此，本文從合作社對政府依賴意愿的角度，利用實證的方法定量分析哪些因素在影響其對政府的依賴及影響程度。
變量選擇說明與方法選擇
（一）變量選擇說明
農(nóng)民專業(yè)合作社對政府依賴主要來源于兩個方面，一方面是依賴政府的主動支持與干預(yù)，如通過立法進(jìn)行保護(hù)，制定相關(guān)優(yōu)惠政策進(jìn)行支持等；另一方面是農(nóng)民專業(yè)合作社的被動接受和自我發(fā)展的主動需要，如農(nóng)民專業(yè)合作社要不斷發(fā)展和壯大自己的規(guī)模，提高自己的盈利能力以擺脫政府的干預(yù)，在其發(fā)展的某一階段可能要依賴政府的職權(quán)（特別是在資源獲取的時候）。但有時這也是一種矛盾。如果把農(nóng)民專業(yè)合作社對政府的依賴作為因變量，也可以從相反的方向進(jìn)行考慮，如果沒有政府的支持能否成功創(chuàng)辦合作社?；诖?，本文選取了幾個變量并對其影響方向進(jìn)行了預(yù)測，如表1所示。
（二）方法選擇
本文所選因變量“如果沒有政府的支持能否創(chuàng)辦合作社”是二元變量，其結(jié)果表現(xiàn)為能和不能兩種，即0-1型因變量，認(rèn)為能創(chuàng)辦的定義為y=l，認(rèn)為不能創(chuàng)辦的定義為y=2。這樣的二分類變量常用的就是logistic模型。若p表示事件發(fā)生的概率，則事件不發(fā)生的概率就為1-p。
事件發(fā)生的概率與函數(shù)關(guān)系為：
則事件不發(fā)生的概率與函數(shù)為：
其勝算（odds）=
logit P就是odds的對數(shù)值。所以Logistic回歸模型可描述為：
，其中βi為回歸系數(shù)（i=0、1、2、……k）
數(shù)據(jù)來源與模型的實證分析
（一）數(shù)據(jù)來源與調(diào)查樣本特征分析
本文研究所用數(shù)據(jù)，全部來源于 “陽光工程”培訓(xùn)基地河南省農(nóng)業(yè)高新科技園區(qū)的調(diào)研資料?；顒佑?012年9月由河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院在校學(xué)生協(xié)助進(jìn)行，調(diào)研對象是在此培訓(xùn)的河南省農(nóng)民專業(yè)合作社示范社的理事長。共發(fā)放調(diào)研問卷180份，回收150份，回收率為84%，對問卷進(jìn)行初步整理后，采用列表刪除法對缺失值進(jìn)行處理，即在一條記錄中，只要存在一項缺失，則刪除該記錄。剔除無效問卷后，有效樣本共125個。為了保證問卷內(nèi)容的可信度，在問卷的第26題和第28題設(shè)計相同的問題，對兩道題目的答題結(jié)果進(jìn)行相關(guān)性分析，相關(guān)系數(shù)達(dá)到95%，說明樣本有較高的可信度。進(jìn)一步對樣本作統(tǒng)計性描述結(jié)果如表2所示。
從表2可以看出，樣本總體分布較均勻，由于變量“2011年未分配利潤”沒有采取分組的方式進(jìn)行統(tǒng)計，所以標(biāo)準(zhǔn)差較大，但從其最大值和最小值的差異可以看出，目前河南省農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營規(guī)模存在很大的差距。因變量“如果沒有政府的支持能否創(chuàng)辦合作社”的均值為1.50，意味著大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社都能在一定程度上自主管理，并不過度依賴政府。變量“合作社的性質(zhì)（是否決策一人一票）”均值為1.32，說明目前河南省農(nóng)民專業(yè)合作社在民主控制的要求上并不完全一致，可能存在性質(zhì)的漂移（黃祖輝、邵科，2009）。
（二）模型估計結(jié)果
在以上變量分析基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)的特征，本文使用Logistic回歸分析來探索哪些因素在影響合作社對政府的依賴。估計結(jié)果如表3所示。
從模型的整體適度檢驗來看，Hosmer and Lemeshow Test （Chi-square）顯著性概率為0.653，表明模型整體擬合良好，入選自變量對因變量有一定的解釋能力。雖然不是所有變量都通過了顯著性概率檢驗，但還是能從以上結(jié)果中得到有用的信息。
（三）結(jié)果分析
根據(jù)以上估計結(jié)果，可以建立以下模型：
并分析如下：
第一，當(dāng)自變量“合作社發(fā)起主體”的值發(fā)生變化時，說明合作社的發(fā)起人在農(nóng)民、龍頭企業(yè)、供銷社、政府農(nóng)技服務(wù)部門和公司等其他組織之間發(fā)生變化。不同的發(fā)起主體對政府的依賴程度不一樣，如果是農(nóng)民自主發(fā)起，則會更多地依賴政府，因為農(nóng)民無論在資源擁有量、合作社的經(jīng)營管理能力等方面都不具有明顯的優(yōu)勢，特別是長期受傳統(tǒng)生產(chǎn)方式影響的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式有很多不理解的地方，會不由自主地去依賴政府職權(quán)部門；如果龍頭企業(yè)發(fā)起，對政府的依賴會相對較少，因為其可能充分利用自身的優(yōu)勢用企業(yè)管理的方法和思想來治理合作社，并不希望政府過分干預(yù)；如果是供銷社和政府農(nóng)技服務(wù)部門領(lǐng)辦則可以對政府依賴較高，因為他們本身就帶有政府的職能性質(zhì)。而模型估計后自變量“合作社發(fā)起主體”是一個負(fù)值，說明樣本現(xiàn)在應(yīng)該在龍頭企業(yè)和農(nóng)民自主領(lǐng)辦之間，更多的偏向于以龍頭企業(yè)領(lǐng)辦，則對政府依賴意愿的幾率就減少了Exp（-0.65），即0.522。這一點也可以從樣本的統(tǒng)計性描述中看出來。
第二，當(dāng)自變量“理事長受教育水平”的值發(fā)生變化時，如當(dāng)理事長受教育水平增加時，其對社會或行業(yè)中新的管理方法和理念接受能力就相對有所提高，就更愿意擺脫政府過度的行政干預(yù)，所以當(dāng)理事長受教育水平增加時，合作社對政府依賴意愿的幾率就減少了Exp（-0.129），即0.879。同理，如果理事長受教育水平較低，沒有接受一定程度的教育提高，其對新事物的理解能力相對較低，經(jīng)營管理合作社擔(dān)心會存在更多的風(fēng)險，則會更多地依賴政府的支持。這與預(yù)測方向相同。
第三，當(dāng)自變量“是否接受過政府支持”的值發(fā)生變化時，如當(dāng)其值逐漸增加時，則說明有更多的合作社沒有享受過政府的優(yōu)惠政策，而合作社可能會認(rèn)為政府的資源是可以共享的，甚至認(rèn)為政府的支持就是免費的午餐，在這種心理的引導(dǎo)下，總想更多地獲得支持，合作社對政府依賴的意愿就會增加Exp（0.413），即0.661。反之，如果曾經(jīng)接受過政府的支持如資金、政策等，就會減少對政府的依賴，因為一旦政府出面給予合作社支持，特別是資金、稅收等方面，為了保證政府資金的效率，就會對合作社進(jìn)行更多的干預(yù)，導(dǎo)致二者之間不能建立真正良性互動關(guān)系，合作社就會減少對政府的依賴。從該變量與政府依賴的關(guān)系呈正比也可以看出，目前，一方面河南省對農(nóng)民專業(yè)合作社的支持可能還不夠充分，合作社對此還有很大的需求；另一方面也說明了政府在某些方面存在過度干預(yù)的情況。估計結(jié)果的影響方向與預(yù)測相一致。
第四，變量“2011年未分配利潤”的符號與預(yù)測相反，說明當(dāng)變量“2011年未分配利潤”的值發(fā)生變化時，如當(dāng)利潤增加時，合作社的運行規(guī)模就會增大，這時就需要更多的資源完成生產(chǎn)，而在資源擁有上政府是有絕對優(yōu)勢的，特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源（如政府干預(yù)的土地流轉(zhuǎn)），所以合作社對政府依賴的意愿幾率就增加了Exp（0.002），即1.001，反之亦是如此。
第五，當(dāng)變量“成立時間”的值發(fā)生變化時，如合作社成立的時間越長，其在經(jīng)營管理過程中就會增加很多經(jīng)驗，可以用來應(yīng)對一定的市場風(fēng)險，由于政府過度的干預(yù)會影響合作社對市場信息的掌控，沖淡其積累的市場經(jīng)驗的價值，合作社對政府依賴意愿的幾率就減少了Exp（-0.069），即0.934。反之，合作社成立的時間越短，市場經(jīng)驗相對較少，就會增加對政府的依賴。影響方向與預(yù)測相一致。
第六，當(dāng)變量“合作社決策一人一票的性質(zhì)”的值發(fā)生變化時，如決策一人一票的值增加時，合作社的運行機(jī)制就相對合理，其自主管理能力就會有所提高，從而對政府依賴意愿的幾率就減少了Exp（-0.082），即0.921。反之一樣。結(jié)果也驗證了原預(yù)測方向。
結(jié)論與對策
通過對理論文獻(xiàn)的梳理和實證研究，本文利用logistic模型，分析了農(nóng)民專業(yè)合作社對政府依賴意愿的影響，認(rèn)為目前影響河南省合作社對政府依賴的主要因素有合作社發(fā)起主體、理事長受教育水平、是否接受過政府支持、2011年未分配利潤、成立時間、決策一人一票的性質(zhì)，其中影響最為明顯的是理事長受教育水平、是否接受過政府支持、2011年未分配利潤、成立時間。
根據(jù)以上研究結(jié)論本文提出如下建議：一是有條件的鼓勵外部力量特別是企業(yè)對合作社的資金、管理方法等方面的支持；二是加強(qiáng)對合作社人力資源的開發(fā)，切實提高合作社管理層的管理水平和思想意識，也可以引進(jìn)高學(xué)歷或高水平的管理人才；三是在對合作社進(jìn)行扶持的同時要適度干預(yù)，給予更多的管理自；四是對成立時間長、發(fā)展好的合作社，政府的支持可以適當(dāng)傾斜；五是完善法律法規(guī)，真正保證廣大農(nóng)民的利益。當(dāng)然，從以上回歸結(jié)果也可以看出，本文所選變量雖然大部分的影響很顯著，但其影響的程度并不是很大，說明可能還有其他因素也在影響農(nóng)民專業(yè)合作社對政府依賴的意愿，有待于進(jìn)一步的研究。在使用以上建議時，有可能會增加農(nóng)民專業(yè)合作社異質(zhì)性程度，特別是第一條和第二條，當(dāng)合作社過多的從外面吸引資金，引進(jìn)人才，就會讓合作社在利潤、管理權(quán)限、甚至合作社的性質(zhì)等方面發(fā)生漂移，至少從《合作社法》的角度來看，會產(chǎn)生與此不相一致的地方，也即出現(xiàn)“違法”行為。但從某種程度上來說，合作社的發(fā)展可能還需要這種“違法”現(xiàn)象，最理想的方法是把這種性質(zhì)漂移控制在一定范圍內(nèi)，既能滿足合作社發(fā)展需要，而又不“違法”。所以下一步的研究要具體分析在使用以上對策時，對合作社性質(zhì)漂移的影響路徑是怎么樣的？影響程度又有多大？為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提出更好的建議。
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第5篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的意義范文
1.合作社發(fā)展中存在的問題
1.1經(jīng)營制度不規(guī)范、不完善
一是《合作社章程》的建立和執(zhí)行不規(guī)范。多數(shù)依照農(nóng)業(yè)部示范章程建立，流于形式，合作社成員對章程內(nèi)容不理解，有的合作社寫一套做一套。二是組織機(jī)構(gòu)不健全。即使有也流于形式，沒有切實履行章程規(guī)定的職責(zé)，日?；顒硬徽?，沒有按章程規(guī)定正常開展活動，有的成立之后一年連一次活動都沒有，合作社成立后基本處于松散狀態(tài)。有的合作社在決策權(quán)力有家長式作風(fēng)，沒有體現(xiàn)決策民主，農(nóng)戶利益得不到有效的保障。三是財務(wù)制度不健全。多數(shù)專業(yè)合作社未建立財務(wù)管理制度，甚至有的連基本帳目都沒有。
1.2缺乏管理和技術(shù)型人才
目前合作社的牽頭人，大多是一些農(nóng)村能人和專業(yè)戶，多數(shù)屬于傳統(tǒng)農(nóng)民，學(xué)歷不高，缺乏專業(yè)知識。而且，由于農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，許多專業(yè)和技術(shù)人才并不愿意投身合作社，因此缺乏專門的管理人才和技術(shù)骨干。此外，農(nóng)民專業(yè)合作社在技術(shù)上也存在著不少制約，由于缺乏相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)，大部分合作社沒有能力實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，直接影響到市場競爭力的提高，制約了合作社的發(fā)展。
1.3合作社資金短缺融資困難
由于合作社最初都是由少數(shù)專業(yè)戶、經(jīng)紀(jì)人發(fā)起的，在起步階段，農(nóng)戶入股資金很少，大部分是土地、技術(shù)、勞動力的合作，再加上《農(nóng)民專業(yè)合作社法》實施后，由于沒有相應(yīng)的配套政策，使得國家鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的政策措施難以落實。同時多數(shù)合作社因資金困難而無法為成員提供生產(chǎn)資料供應(yīng)和產(chǎn)品銷售服務(wù)，目前只能為成員提供生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，維持在協(xié)會功能上。在調(diào)查中，合作社社員反映的一個主要問題就是金融貸款難度大。金融機(jī)構(gòu)中僅有信用社愿意為合作社貸款，并且只對合作社成員個人貸款，不對合作社貸款，因此，資金問題制約合作社進(jìn)一步發(fā)展壯大，農(nóng)民專業(yè)合作社后續(xù)發(fā)展乏力。
1.4品牌意識不強(qiáng)，阻礙高位發(fā)展
品牌戰(zhàn)略是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭從產(chǎn)品質(zhì)量競爭上升到形象競爭的新階段，著力打造品牌、商標(biāo)、包裝、信譽(yù)等無形資產(chǎn)形象顯得十分重要，其中品牌戰(zhàn)略尤為突出。普遍存在品牌意識不強(qiáng)，品牌獲利能力不強(qiáng)，這不僅使農(nóng)民專業(yè)合作社的組織優(yōu)勢得不到充分發(fā)揮，服務(wù)層次低，還缺乏適應(yīng)和開拓市場的能力，造成市場競爭力不強(qiáng)。
1.5發(fā)展氛圍不夠濃厚
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少從事農(nóng)村基層工作的領(lǐng)導(dǎo)干部不知道我國有《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，也沒有學(xué)習(xí)過《農(nóng)民專業(yè)合作法》，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)從來沒有人從事農(nóng)民合作社的調(diào)查，更談不上研究、解決合作社的具體問題，合作社的發(fā)展還處在一個自發(fā)性的初始階段。加上宣傳造勢力度不大，不少農(nóng)民不知道合作社的性質(zhì)，不知道該不該參加合作社。
2.對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的幾點建議
2.1提高認(rèn)識，加強(qiáng)指導(dǎo)
發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，農(nóng)民是主體，但并不意味農(nóng)民專業(yè)合作社事業(yè)僅僅是農(nóng)民的事情，各級黨委政府應(yīng)關(guān)心、引導(dǎo)和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，要樹立扶持農(nóng)民專業(yè)合作社就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的觀念，切實把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社做為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的載體和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項戰(zhàn)略措施來抓。各級農(nóng)業(yè)部門要增強(qiáng)責(zé)任意識，做好日常工作。同時，要注重對合作社的指導(dǎo)和監(jiān)管，樹立扶持農(nóng)民專業(yè)合作社就是扶持農(nóng)民促進(jìn)增收的思想觀念，改變只求數(shù)量不求質(zhì)量的思想。改進(jìn)管理方式，改善服務(wù)態(tài)度，幫助解決農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中遇到的困難和問題，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展技術(shù)培訓(xùn)，提供政策咨詢，搜集市場信息等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。
2.2探索合理運行機(jī)制，不斷完善服務(wù)內(nèi)容
農(nóng)民專業(yè)合作社搞的好不好，有沒有凝聚力和競爭力，關(guān)鍵是看它的運行機(jī)制優(yōu)不優(yōu)。我們應(yīng)從本地實際出發(fā)，以農(nóng)民獲得最大的利潤為目的，引導(dǎo)建立適合當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的科學(xué)合理的運行機(jī)制，確保農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強(qiáng)。在管理上，按照合作制原則，重大事項充分協(xié)商、以票決定，做到民主決策；在經(jīng)營上，按公司制運作，實行成員大會和理事會制度；在利益分配上，采取以成員與合作社之間按交易額比例返還和股份分紅相結(jié)合的分配方式，建立農(nóng)戶與合作社之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，在同擔(dān)風(fēng)險、共享利益的基礎(chǔ)上為農(nóng)戶提供信息、技術(shù)等服務(wù)，形成產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展。
2.3典型示范，逐步推進(jìn)
農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展要分類指導(dǎo)、典型示范、逐步推進(jìn)。一是對基層供銷、農(nóng)技等部門興辦的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的專業(yè)協(xié)會在吸收農(nóng)民入股的基礎(chǔ)上進(jìn)行股份制改造，使其成為股份制專業(yè)合作社；二是鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、改革后的糧食購銷企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人領(lǐng)辦專業(yè)合作社；三是各級政府有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社行業(yè)自律。
2.4加大信貸支持力度
第6篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的意義范文
[關(guān)鍵詞]壽光市 農(nóng)民專業(yè)合作社 制約因素 對策建議
隨著城鄉(xiāng)二元體制的打破，為了更好的促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展，我國學(xué)者對農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行了嘗試性的研究，如戚其軍的《關(guān)于威海市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的思考》，發(fā)現(xiàn)其對提高農(nóng)業(yè)組織化程度，規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險，提高農(nóng)民收入，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等有著越來越重要的作用。為了更好的促進(jìn)壽光市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，需要了解其目前發(fā)展現(xiàn)狀，并發(fā)現(xiàn)問題提出相應(yīng)的對策建議。
一、壽光市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在問題
（1）農(nóng)民專業(yè)合作社參與程度低。由于村干部及與其相關(guān)的人優(yōu)先獲得信息和支持，因此目前壽光農(nóng)村專業(yè)合作社幾乎都是由村委或致富帶頭人組成，而農(nóng)民不能再農(nóng)民專業(yè)合作社中獲得足夠利益，故參與度不高。致使其不能發(fā)揮真正合作社的作用。
（2）農(nóng)民專業(yè)合作社合作內(nèi)容單一，條件有限，覆蓋面較小。目前壽光市大部分合作社形式和內(nèi)容單一，主營單一品種，并且相互獨立。壽光市農(nóng)民專業(yè)合作社的大部分處于低層次，缺乏生命力和競爭力，有的沒有辦公場所。如圣城街辦為例，共有合作社61家，沒有場所的合作社是24家，占合作社總數(shù)的39%。同時對產(chǎn)品以初加工為主，缺少產(chǎn)品的附加值，市場競爭力較弱，并且缺少產(chǎn)品銷售渠道和網(wǎng)絡(luò)。
（3）農(nóng)民專業(yè)合作社管理水平弱，內(nèi)部管理不規(guī)范。由于農(nóng)民專業(yè)合作社的主體是農(nóng)民，缺乏管理人才，致使農(nóng)民專業(yè)合作社的管理水平低下，缺乏有效統(tǒng)一的管理。許多農(nóng)民專業(yè)合作社只是在工商部門注冊，沒有規(guī)范，制度不健全，一些根本就沒有運行。比如臺頭鎮(zhèn)，共有合作社40家，未正式運轉(zhuǎn)的是13家，占33%；羊口鎮(zhèn)，共有合作社17家，未運轉(zhuǎn)的是9家，占52%等等。同時在內(nèi)部運行機(jī)制上，很多規(guī)章制度流于形式，沒有約束力。如有些合作社根本就沒有專門的會計人員，在財務(wù)上存在混亂性。通過調(diào)查來看，全市954家合作社，有正規(guī)會計人員的占不到5%
（4）資金薄弱，合作社擴(kuò)容能力不足。目前壽光市農(nóng)民專業(yè)合作社從工商局注冊資金來看，一百萬元以上的合作社有393家，占全部合作社的41%；注冊資金10萬元以下的有189家，占20%，甚至稻田鎮(zhèn)的壽光市齊盛農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社注冊資金僅為0.1萬元。雖然政府加大度其支持力度，但對于合作社發(fā)展所需的資金相比是杯水車薪，并且資金來源主要靠集資，擴(kuò)大規(guī)模非常困難，擴(kuò)容能力明顯不足。
二、壽光市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的建議及對策
（1）加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的宣傳和培訓(xùn)，提高農(nóng)民的認(rèn)知水平。為了提高農(nóng)民的參與程度，需要讓你們對其進(jìn)行了解讓農(nóng)民看到好處，然后引導(dǎo)他們進(jìn)行自主的參與進(jìn)來。同時要繼續(xù)加強(qiáng)對合作社管理人員的培訓(xùn)和招聘，提高他們的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，最終促進(jìn)合作社總體水平的提高。
（2）提高合作社成員素質(zhì)
一是要加強(qiáng)對合作社各負(fù)責(zé)人及會計人員的培訓(xùn)，并將其納入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”。在加強(qiáng)對合作社管理人員的各方面能力提高的同時也要鼓勵基層農(nóng)業(yè)科技人員到農(nóng)民專業(yè)合作社工作，并提高他們的相應(yīng)待遇水平。
二是加大與高校的聯(lián)系和合作，獲取更多優(yōu)秀才才人。不僅能為合作社的發(fā)展注入新鮮血液，增強(qiáng)合作社的競爭力，而且還能得到高校中各種人才的技術(shù)支持以彌補(bǔ)自身技術(shù)力量不足的缺點。
三是加強(qiáng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，努力提高農(nóng)民專業(yè)合作社成員的基本素質(zhì)，提高普通農(nóng)民社員的學(xué)習(xí)能力，同時定期對農(nóng)民專業(yè)合作社的社員進(jìn)行培訓(xùn)，請專家對其進(jìn)行技術(shù)、生產(chǎn)方面的指導(dǎo)，提高社員的專業(yè)技術(shù)技能。
（3）大力扶持并兼顧服務(wù)。政府各級相關(guān)部門在明確落實政策的同時要加大扶持力度，具體為：一是主觀部門在做好登記管理的工作時，需要提供更好的舒服，簡化辦事手續(xù)和流程，減少收費。二是要加大政府對合作社的財政扶持力度。政府各部分要把合作社建設(shè)作為財政支農(nóng)的重點之一，逐年增加財政支持。三是進(jìn)一步落實農(nóng)民專業(yè)合作社稅收優(yōu)惠政策。要按照國家、地方有關(guān)法律法規(guī)和政策對農(nóng)民專業(yè)合作社實施稅收優(yōu)惠。四是要繼續(xù)加強(qiáng)對合作社的信貸支持力度，農(nóng)行、農(nóng)村合作銀行及其他金融機(jī)構(gòu)，要繼續(xù)加大貸款支持力度，改善信貸服務(wù)，簡化審批手續(xù)，以保證農(nóng)民專業(yè)合作社的各種需要。同時要鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)聯(lián)合農(nóng)民專業(yè)合作社組建農(nóng)貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)。五是加強(qiáng)合作社內(nèi)部管理并建立健全會計核算體系，指導(dǎo)和幫助已工商注冊的合作社建立健全會計核算帳目，規(guī)范內(nèi)部會計核算制度，讓入會的社員按制定的章程得到應(yīng)得的實惠，取信于民。
第7篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的意義范文
隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民專業(yè)合作社作為一種新型的社會組濟(jì)組織開始在農(nóng)村發(fā)展起來，其對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，而且是當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題的切入點，能夠更好的推動新農(nóng)村建設(shè)。文中分析了發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要意義，并進(jìn)一步對加快推動農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的途徑進(jìn)行了具體闡述。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)民合作社；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；資金支持；優(yōu)惠政策；合作
近年來我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展，這也使農(nóng)民專業(yè)合作社快速興起，在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及增加農(nóng)民收入等方面起到了重要的作用。當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社會發(fā)展中還存在許多問題，如服務(wù)能力較弱、運作缺乏規(guī)范性、受小農(nóng)思想束縛等，這些問題的存在一定程度上制約了農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的步伐，因此需要采取有效措施來促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
一、發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的重要意義
(一)提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平
在當(dāng)前發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，農(nóng)民專業(yè)作社作為其中非常重要的一環(huán)，將龍頭企業(yè)與農(nóng)戶有效的聯(lián)系起來，而且能夠為農(nóng)戶提供技術(shù)、信息及銷售等服務(wù)，不僅豐富了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的內(nèi)容，而且對提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總體水平起到了積極的作用。
(二)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化
通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，能夠有效果的集中當(dāng)?shù)貎?yōu)勢及特點，組織合作社社員進(jìn)行農(nóng)業(yè)專業(yè)生產(chǎn)，從而形成產(chǎn)業(yè)帶及產(chǎn)業(yè)群，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的合理布局及規(guī)?；a(chǎn)奠定了良好的基礎(chǔ)。
(三)提高了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平
當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品市場競爭越發(fā)激烈，而且農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越來越受關(guān)注，針對于這種情況下，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式已無法與當(dāng)前市場發(fā)展需求相適應(yīng)，通過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，有效的發(fā)揮其組織載體的優(yōu)勢，組織社員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，充分利用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，不僅提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，而且農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量得到充分保障，在提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的同時，也有效的保護(hù)了農(nóng)民的切身效益。
(四)促進(jìn)了農(nóng)民增收
農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)一進(jìn)行種子采購、農(nóng)作物種值、病蟲害防治、加工、銷售等，不僅有效的降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，而且產(chǎn)品附加值通過加工也得以提高，進(jìn)入市場后，農(nóng)產(chǎn)品普遍實現(xiàn)了增值，使農(nóng)民能夠分享到農(nóng)產(chǎn)品增值利益，農(nóng)民收入普遍增加。
二、加快推動農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的途徑分析
(一)加大宣傳，提高對農(nóng)民合作社建設(shè)重要性的認(rèn)識
農(nóng)民專業(yè)合作社是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑，對于提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展具有重要意義。為了確保農(nóng)民專業(yè)合作社的順利開展，應(yīng)該對廣大農(nóng)民進(jìn)行廣泛的宣傳，使其充分認(rèn)識到農(nóng)民專業(yè)合作社的重要性，理解農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)涵，從而在思想意識上能夠接受這種農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，并且能夠積極的參與配合農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。只有擁有了廣大農(nóng)民的支持，才為專業(yè)合作社的發(fā)展打下重要的基礎(chǔ)，從而能夠不斷的發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，最終促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的章程和制度
重點圍繞股金設(shè)置、民主管理、盈余分配等內(nèi)容加以規(guī)范，建立健全合作社的崗位職責(zé)、生產(chǎn)管理、收購營銷、財務(wù)會計等管理制度。規(guī)范合作社的工商登記工作。按照發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大合作社的服務(wù)領(lǐng)域，改善服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)加大財政扶持力度，為合作社發(fā)展提供資金支持
各級財政每年都要安排專項資金扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，重點扶持有一定規(guī)模、服務(wù)功能完善、分配機(jī)制合理、影響和帶動作用明顯的農(nóng)民專業(yè)合作社。對農(nóng)村專業(yè)合作組織用于農(nóng)產(chǎn)品倉儲、保鮮等設(shè)施建設(shè)，以及農(nóng)產(chǎn)品加工、專業(yè)市場建設(shè)等方面的貸款，各級財政可給予貼息扶持。條件的允許的地方可擴(kuò)大對農(nóng)民專業(yè)合作社的貸款規(guī)模。
(四)出臺優(yōu)惠政策，為合作社發(fā)展?fàn)I造寬松環(huán)境
由于農(nóng)民專業(yè)合作社在我國的起步時間較晚，所以其作為一種新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式還有待于不斷的完善，為了確保這種農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的順利發(fā)展，各級政府以及相關(guān)部門應(yīng)該給予各種優(yōu)惠政策，為其健康發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。首先，在登記方面應(yīng)該發(fā)揮便民的優(yōu)勢，只要是按照規(guī)定的流程合法的專業(yè)合作社，工商等職能部門應(yīng)該給予大力的配合，準(zhǔn)予登記發(fā)照。其次，在稅收方面給予優(yōu)惠，由于這屬于新興的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，所以在各個程序上的所得稅以及增值稅都應(yīng)該給予相應(yīng)的優(yōu)惠。第三，為了農(nóng)民專業(yè)合作社的高效運行，應(yīng)該在信貸方面給予大力扶持。第四，對于農(nóng)民專業(yè)合作社的用電、用水、用地等方面給予優(yōu)惠進(jìn)行扶持。
(五)促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社之間的合作與聯(lián)合
政府需要做好農(nóng)民專業(yè)合作社引導(dǎo)工作，使同類合作社之間有效的聯(lián)合起來，合作經(jīng)營，這樣不僅能夠有效的增強(qiáng)市場競爭力，而且有利于降低交易成本，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。各同類合作社聯(lián)合起來建立聯(lián)合社，政府對于聯(lián)合社給予重點扶持，加快其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并鼓勵聯(lián)合社建設(shè)加工企業(yè)，加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程，使農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展更加規(guī)范，能夠為農(nóng)民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而為其健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
三、結(jié)束語
農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要載體，在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。通過進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，農(nóng)民專業(yè)合作社具備獨立的市場主體地位，并進(jìn)一步對農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運行機(jī)制進(jìn)行完善，從而發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的更快更好發(fā)展。
作者：李艷 單位：黑龍江省齊齊哈爾市甘南縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理總站
參考文獻(xiàn):
[1]王勇.農(nóng)民專業(yè)合作社面臨新境況分析[J].中國農(nóng)村觀察,2012-09-20
第8篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的意義范文
【前言】隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，我國農(nóng)村建設(shè)也成為了我國國民建設(shè)的重點。我國國民經(jīng)濟(jì)特有的發(fā)展方式是市場經(jīng)濟(jì)與計劃經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)，在國家宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上穩(wěn)步發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村專業(yè)合作社就是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷成熟之后出現(xiàn)的必然產(chǎn)物。隨著農(nóng)村問題的日益普遍化，國家不斷加大農(nóng)村建設(shè)力度，要更好、更快地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，全面、科學(xué)的發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社是必要措施。本文針對農(nóng)村專業(yè)合作社在發(fā)展過程中存在的一些不足的現(xiàn)狀，提出更好的發(fā)展對策。
1 發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的意義
農(nóng)村專業(yè)合作社是將一家一戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行組織，形成一個有組織、有規(guī)劃的集體，能夠以更好的競爭力進(jìn)行農(nóng)業(yè)市場競爭，對于建設(shè)新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案有著至關(guān)重要的意義。農(nóng)村專業(yè)合作社的設(shè)立，能夠以農(nóng)民利益為基本的建設(shè)目標(biāo)，將每家每戶的力量集合起來，以更強(qiáng)的實力去面對多變的高風(fēng)險市場。另一方面，農(nóng)村專業(yè)合作社建立后，為了更好的進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，必須組織相關(guān)的培訓(xùn)活動，聘請專家對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，這一過程中必然提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民素質(zhì)的提高，有助于農(nóng)民對整個農(nóng)業(yè)市場的把握，在面對多變的市場環(huán)境的時候能夠更好的集思廣益，利用最有效的市場條件進(jìn)行自我能力的培養(yǎng)，更好的進(jìn)行市場競爭。當(dāng)然，有組織的集體環(huán)境能夠便于制定更為符合實際發(fā)展環(huán)境的規(guī)章制度，將合作社更為規(guī)范化，也能夠更好的落實國家頒布的相關(guān)法律條例。更為重要的是，專業(yè)合作社的存在，便于國家機(jī)關(guān)與農(nóng)民的交流，能夠更好的將國家的資源通過農(nóng)村專業(yè)合作社這一途徑，將國家對農(nóng)村扶持的資金、政策的資源更好的下達(dá)到農(nóng)村，能夠提高政府部門的政策執(zhí)行力，也能夠提高農(nóng)村事務(wù)處理效率，更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
2 溫宿縣專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前我國的農(nóng)村專業(yè)合作社在發(fā)展過程中普遍存在一些問題，例如整體發(fā)展水平不足，農(nóng)民的集體組織意識，在運行發(fā)展過程中缺乏規(guī)范性，對相關(guān)政策的執(zhí)行能力略有不足等等。這些普遍存在的問題在溫宿縣也有所體現(xiàn)。
目前溫宿縣農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展中存在的最大的問題就是相關(guān)財務(wù)人員在財務(wù)問題上的處理存在問題，缺乏專業(yè)的財務(wù)管理人員，我縣目前對合作社財務(wù)會計的審核與管理有待加強(qiáng)。例外，目前還存在的一個大問題就是合作社內(nèi)部成員缺乏足夠的納稅意識，不能夠從根本上領(lǐng)悟相關(guān)的財務(wù)政策制度的內(nèi)涵，也導(dǎo)致部分很大一部分農(nóng)村專業(yè)合作社不能夠利用政策以及資源進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)營，不能夠提高農(nóng)民收益。2010年至2014年，我縣新辦農(nóng)業(yè)企業(yè)286戶，其中農(nóng)民專業(yè)合作社有174戶新成立，占新成立農(nóng)業(yè)戶數(shù)61%。然而由于合作社內(nèi)部農(nóng)民的經(jīng)營意識淡薄且缺少足夠的財務(wù)知識，導(dǎo)致我縣的經(jīng)濟(jì)收入一直未能達(dá)到預(yù)期水平。
3 全面發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的對策
全面發(fā)展、規(guī)范、健全的農(nóng)村專業(yè)合作社對于提高我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平，全面促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)有著極為重要的作用，因此，面對目前我縣發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的過程中出現(xiàn)的問題，必須提出有效的解決對策，更好、更快、更穩(wěn)定的發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。
3.1 堅持各項原則
任何工作都需要遵循一定的原則，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的過程也不例外。在全面發(fā)展建設(shè)我縣專業(yè)合作社的過程中首選需要堅持的一項原則是必須以農(nóng)民的利益為根本目標(biāo)，要時刻以農(nóng)民的實際利益為根本點開展工作。相關(guān)部門以及領(lǐng)導(dǎo)階層在進(jìn)行政策的下放以及實施的過程中必須要提高農(nóng)民群體的參與性，要提高農(nóng)民的話語權(quán)。其次，要確立最合適的發(fā)展方式，要符合我縣的實際情況，過于激進(jìn)或者過于保守不前都是不可取的發(fā)展思維，對于外國或是其他縣市的優(yōu)秀案例，必須取其精華去其糟粕，不能夠不按實際情況就生搬硬套。第三，必須發(fā)展多樣化的生產(chǎn)模式，在發(fā)展生產(chǎn)技術(shù)的前提下以農(nóng)民的利益為目標(biāo)進(jìn)行符合我縣實際生產(chǎn)發(fā)展的生產(chǎn)模式。
3.2 講究遞進(jìn)發(fā)展
在發(fā)展過程中必須注重層次性發(fā)展，首先，需要加強(qiáng)相關(guān)部門對合作社正確、科學(xué)的引導(dǎo)，需要走完善的法律途徑，進(jìn)行注冊登記，制定完善的規(guī)章制度進(jìn)行合作社發(fā)展的規(guī)范，加強(qiáng)對相關(guān)的專家學(xué)者對農(nóng)民以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層的培訓(xùn)，提高其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)把握，當(dāng)然，樹立科學(xué)、有條理的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理制度是建立科學(xué)的農(nóng)村合作社的重要條件。其次，對于已經(jīng)完成注冊登記的合作社，我縣相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對其的政策扶持，投入更多的資源更好的發(fā)展已初具雛形的合作社，使我縣合作社的整體水平趨于成熟。最后，針對我縣龍頭企業(yè)或是生產(chǎn)經(jīng)營大戶，鼓勵其與農(nóng)民進(jìn)行合作，更好的利用國家提供的政策優(yōu)惠和已經(jīng)擁有的資金、能源等各項資源，將專業(yè)合作社不斷發(fā)展壯大。
3.3 協(xié)調(diào)各項工作，穩(wěn)步發(fā)展
任何工作的進(jìn)行都不是一個獨立的存在，在發(fā)展壯大農(nóng)村專業(yè)合作社的過程中需要協(xié)調(diào)各項工作才能夠更好的進(jìn)行。首先，農(nóng)村專業(yè)合作社離不開農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會的支持，此二者在一定程度上來說都是向農(nóng)業(yè)市場流動商品，存在一定的競爭關(guān)系。因此發(fā)展過程中必須相互協(xié)調(diào)，以內(nèi)部農(nóng)民的自身意愿為原則，進(jìn)行最有利的組合，農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會在對農(nóng)村專業(yè)合作社的相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的流動過程中進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的審核，對于規(guī)劃一個有著良好秩序的農(nóng)業(yè)市場有著重要意義，也是農(nóng)村專業(yè)合作社進(jìn)行良好發(fā)展的必要前提。其次，需要協(xié)調(diào)當(dāng)前的管理機(jī)制，在農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會的有效配合下建立獨立、自主的發(fā)展模式。再者，農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會內(nèi)部的管理對于更好的發(fā)揮協(xié)會的管理、協(xié)調(diào)作用有著極為重要的作用，因此，農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會必須協(xié)調(diào)內(nèi)部管理，在擴(kuò)大協(xié)會管理權(quán)利的同時，將這些權(quán)利更好的應(yīng)用與合作社的發(fā)展壯大中。
4 結(jié)束語
總而言之，農(nóng)村專業(yè)合作社這一組織形勢的存在是全面建設(shè)新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效手段，對于全面提升我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平有著重要的作用。然而目前本縣在建設(shè)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社的過程中還存在諸多問題，為了更好的發(fā)展我縣的經(jīng)濟(jì)，必須堅持各項原則，講究有層次的遞進(jìn)發(fā)展，在各項工作的協(xié)調(diào)中穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社。
參考文獻(xiàn)
第9篇：農(nóng)民專業(yè)合作社的意義范文
一、基本情況
(一)數(shù)量與規(guī)模
我縣農(nóng)民專業(yè)合作社出現(xiàn)于20世紀(jì)末，且大多數(shù)農(nóng)民專業(yè)合作社都是由農(nóng)民專業(yè)協(xié)會演變形成的，但總體數(shù)量較少，規(guī)模較小。XX年以來，尤其是自XX年7月1日《農(nóng)民專業(yè)合作社法》施行以來，隨著農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的環(huán)境不斷改善，農(nóng)民對專業(yè)合作社的意義有了更深的理解，在政府相關(guān)部門的引導(dǎo)和扶持下，農(nóng)民創(chuàng)辦合作社的積極性日益高漲。據(jù)縣農(nóng)委的普查統(tǒng)計，截止XX年2月末，我縣在工商局注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)46個，其中：種植業(yè)36合作社個、養(yǎng)殖業(yè)合作社5個、農(nóng)機(jī)合作社1個、食用菌合作社4個。46個農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)中，**縣祥馳水稻農(nóng)民專業(yè)合作社、鳳山五味子生產(chǎn)合作社為我省農(nóng)民專業(yè)合作社示范點，**縣華隆水稻農(nóng)民專業(yè)合作社為市級農(nóng)民專業(yè)合作社示范點。46個合作社共有成員2219人，資產(chǎn)總額971.9萬元。
(二)行業(yè)分布及分類
現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社分布于不同的行業(yè)和領(lǐng)域，其中：種植業(yè)合作社的比重為78.2%;養(yǎng)殖業(yè)合作社的比重為10.8%;農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社的比重為2%;其他為9%，這與我縣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)總收入的比例相關(guān)。
從農(nóng)民專業(yè)合作社的類型看，按牽頭人劃分：由農(nóng)村能人和專業(yè)大戶領(lǐng)辦的39個。依托涉農(nóng)部門、村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦的6個，其他形式創(chuàng)辦的1個。由農(nóng)村能人和專業(yè)大戶領(lǐng)辦的合作組織據(jù)主體地位，比例為84.7%;由涉農(nóng)部門、村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦的合作社所占比例為13%。從合作社與成員結(jié)合的緊密程度看，較為緊密的專業(yè)合作社是主要形式，約占80% 。
(三)基本特點
我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展近年來取得了一定成績，但整體上農(nóng)民專業(yè)合作社仍然處于發(fā)展初期，在機(jī)制和運行方式上有待于進(jìn)一步完善。全縣46個農(nóng)民專業(yè)合作社，雖然形式、行業(yè)各不相同，但有許多共性，表現(xiàn)出了農(nóng)民專業(yè)合作社的一些基本特點。
一是在合作方式上，不改變家庭承包經(jīng)營制度。
二是在經(jīng)營內(nèi)容上，具有較強(qiáng)的專業(yè)性。專業(yè)合作社能夠圍繞同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營為成員開展產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)。
三是在組織管理上，實行自愿結(jié)合，民主辦社。專業(yè)合作社由農(nóng)民自愿組成，入社自愿，退社自由。專業(yè)合作社內(nèi)部實行民主管理，重大事項由成員(代表)大會討論決定。
四是在辦社宗旨上，對內(nèi)以服務(wù)為宗旨，對外以獲取最大利潤為目標(biāo)。專業(yè)合作社對其成員開展技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、農(nóng)資供應(yīng)，提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，不以盈利為目的，對外按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則，參與市場競爭，以獲取最大利潤為目標(biāo)。
