鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收總結(jié)范文

縣委、縣政府決定，今天召開(kāi)全縣財(cái)稅工作會(huì)議，旨在總結(jié)分析今年全縣財(cái)稅工作形勢(shì)，查找差距和不足，細(xì)化目標(biāo)和措施，確保圓滿(mǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)。在會(huì)議召開(kāi)之前，我與小輕及人大、政協(xié)聯(lián)系財(cái)稅金融工作的同志一起，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了一個(gè)財(cái)稅工作分析會(huì)議，對(duì)今年1—7月全縣財(cái)稅工作情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和分析，也對(duì)下半年幾個(gè)月的財(cái)稅工作進(jìn)行了研究和部署。大家都感覺(jué)今年上半年全縣財(cái)稅工作總體形勢(shì)很好，按照“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”這一個(gè)總體要求完成了任務(wù)。但與全市其他縣（市、區(qū)）相比，我縣財(cái)稅工作在全市掛牌呈下滑趨勢(shì)。1—6月與去年同期同口徑相比下滑了19.7，7月份依然沒(méi)有遏制財(cái)稅收入下滑的趨勢(shì)，與去年同期同口徑相比下滑了7.7。從總體情況來(lái)看，征收部門(mén)盡了最大努力，做了大量艱苦細(xì)致的工作。特別是地稅部門(mén)能夠在農(nóng)業(yè)稅免征的情況下，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)，這是很了不起的。今年很多稅種出現(xiàn)了大幅度的增長(zhǎng)，尤其是工業(yè)、招商引資企業(yè)這塊。在我的印象中，過(guò)去有人說(shuō)這些企業(yè)沒(méi)有稅源。我看了今天的匯報(bào)材料，納入重點(diǎn)監(jiān)管的工業(yè)企業(yè)和招商引資企業(yè)納稅就達(dá)691.86萬(wàn)元，完成年度計(jì)劃的72.66，同比增長(zhǎng)47.22，增收221.9萬(wàn)元，這說(shuō)明稅務(wù)部門(mén)今年在稅收征管和干部管理方面出了新招，收到了實(shí)效。還有增收考核辦法的改革，也是行之有效的。今年地稅定了個(gè)新稅種，稅收只有一千多元，相對(duì)稅收總量來(lái)說(shuō)雖然微不足道，但地稅部門(mén)堅(jiān)持抓大不放小，這正是稅收征管部門(mén)應(yīng)有的精神。還有我們的國(guó)稅、財(cái)政非稅收入今年完成目標(biāo)進(jìn)度也較好?？偟恼f(shuō)來(lái)，在縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，在稅務(wù)部門(mén)的艱苦努力下，我縣上半年的財(cái)稅工作抓得有特色，富有成效。在此，我代表縣委、縣政府向從事財(cái)稅工作和支持財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。下面我就抓好下半年的財(cái)稅工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，支持財(cái)稅工作。我們的工作、生活都與財(cái)稅工作緊密相連。工資要靠財(cái)政撥付，地方補(bǔ)助和醫(yī)療保險(xiǎn)也要靠財(cái)政解決。只有財(cái)政富了才能解決這些問(wèn)題，財(cái)稅收入完不成，這些都是紙上談兵。所以，抓好財(cái)稅工作不僅僅是幾個(gè)征管部門(mén)的事，不僅僅是幾位分管領(lǐng)導(dǎo)的事，而是全縣上下必須和衷共濟(jì)才能抓好的事。我以前分管過(guò)財(cái)稅工作，深知財(cái)稅工作的重要性，財(cái)稅收入抓不起來(lái)，干部職工的工資發(fā)不出去，干部職工福利跟不上，穩(wěn)定就難以保證，發(fā)展就難以推進(jìn)。如果再過(guò)七八年，甚至更近一點(diǎn)，明年金溪電站全部機(jī)組發(fā)電投產(chǎn)后，縣財(cái)政就可以增收1000多萬(wàn)元，我們的日子就好過(guò)了。我們將在財(cái)稅逐步好轉(zhuǎn)的情況下，考慮給部門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大轉(zhuǎn)移支付力度。我們這屆班子趕上了好的發(fā)展機(jī)遇，也遇到了一些制約發(fā)展的不利因素，最大的不利因素就是不能向農(nóng)民收稅、集資了。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)集資搞建設(shè)本是一種好事，但因中央明確規(guī)定不準(zhǔn)向老百姓集資，沉重的債務(wù)也就落下了?，F(xiàn)在唯一的出路就是抓發(fā)展增稅收，只有政府有了錢(qián)，才有能力加大轉(zhuǎn)移支付力度，逐步解決歷史債務(wù)問(wèn)題。所以，大家一定要統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，形成抓財(cái)稅工作的合力。

二、必須各方配合，打好總體仗。財(cái)稅工作與大家息息相關(guān)，我們的各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到抓好財(cái)稅工作的重要性，真正樹(shù)立起抓財(cái)稅就是抓發(fā)展、抓飯碗的意識(shí)，堅(jiān)決破除財(cái)稅工作僅僅是國(guó)稅、地稅和財(cái)政三個(gè)部門(mén)的事的錯(cuò)誤觀念。今年的協(xié)稅工作特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)稅工作開(kāi)展得很不平衡。從目前反映的情況來(lái)看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是把財(cái)稅工作當(dāng)成了頭等大事來(lái)抓，但有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由去年的征稅主體變成協(xié)稅主體后，認(rèn)為協(xié)稅僅僅就是協(xié)助而已，對(duì)財(cái)稅工作不聞不問(wèn)，成了“協(xié)而不助”。目前全縣只有2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了目標(biāo)進(jìn)度，45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)完成目標(biāo)進(jìn)度，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)欠進(jìn)度還較大。希望這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，由配角變主角，共同唱好抓財(cái)稅收入這臺(tái)戲。任務(wù)完成差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，仔細(xì)查找差距，認(rèn)認(rèn)真真研究，主動(dòng)配合征管機(jī)關(guān)抓好財(cái)稅收入。同時(shí)希望大家增強(qiáng)工作主動(dòng)性，采取有力措施扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

三、加大稽查力度，確保目標(biāo)進(jìn)度。今天會(huì)上，地稅、國(guó)稅、財(cái)政等部門(mén)都提了很多很好的建議，有的觀念很有新意，而且切實(shí)可行。如地稅局提出的“黨政機(jī)關(guān)的支持就是最大的稅源”，這個(gè)觀點(diǎn)就很新穎，這是征收機(jī)關(guān)看到了黨政資源的重要性，也向黨政機(jī)關(guān)提出了新要求。說(shuō)到底，黨政機(jī)關(guān)重視了，稅費(fèi)就容易收起來(lái)；黨政機(jī)關(guān)不重視，稅費(fèi)就容易流失。今天幾個(gè)征收部門(mén)提出的措施都可行，下來(lái)后要針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)企業(yè)加大稽查力度，一定要在8月份扭轉(zhuǎn)在全市同口徑比較中稅收嚴(yán)重下滑的趨勢(shì)。同時(shí)，公檢法和審計(jì)、 銀行等部門(mén)要大力配合，全力做好協(xié)稅護(hù)稅工作。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收總結(jié)范文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支預(yù)算在執(zhí)行過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)難以預(yù)料的新情況、新問(wèn)題，如財(cái)政收入的超收或短收對(duì)可用財(cái)力的影響，支出預(yù)算中余缺調(diào)劑等因素，都對(duì)預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生影響。因此，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算收支執(zhí)行情況必須經(jīng)常檢查分析，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出措施，解決問(wèn)題。

筆者根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)了以下兩種方法：

一是檢查分析，就是運(yùn)用預(yù)算實(shí)績(jī)和有關(guān)資料進(jìn)行對(duì)比分析。具體說(shuō)來(lái)，檢查分析預(yù)算收支執(zhí)行情況要有全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料，不僅要有當(dāng)年本期資料，同時(shí)還要有以往的資料和外地資料。整理匯總后，以本期完成實(shí)績(jī)與年度預(yù)算對(duì)比，與上年同期對(duì)比，與先進(jìn)地區(qū)對(duì)比，這樣可以比出進(jìn)度的快慢、增減的因素和與先進(jìn)地區(qū)的差距。同時(shí)，要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成情況比，看財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度是否與之相適應(yīng)。通過(guò)全面對(duì)比，抓住對(duì)收支影響較大的問(wèn)題，進(jìn)行解剖分析，摸清情況，提出措施，解決問(wèn)題。

二是抓住重點(diǎn)，就是抓住檢查分析預(yù)算執(zhí)行情況的重點(diǎn)方面。以下兩點(diǎn)可作為重中之重：首先，國(guó)家相關(guān)政策執(zhí)行情況的檢查分析。要檢查分析收入是否按政策，支出是否按預(yù)算，追加追減是否按程序；工商稅收是否依法及時(shí)、足額組織入庫(kù)；其他預(yù)算收入是否預(yù)算級(jí)次、分成比例正確劃分，有無(wú)截留、挪用現(xiàn)象；各項(xiàng)專(zhuān)款是否按規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用，有無(wú)隨意調(diào)劑、擠占、挪用情況。其次，預(yù)算收支內(nèi)容的檢查分析。在財(cái)政收入方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入主要有財(cái)政部門(mén)征收的納入預(yù)算管理的非稅收入和稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的屬于地方部分的工商稅收。財(cái)政部門(mén)征收的非稅收入，除政策因素外，沒(méi)有太大變化，相對(duì)穩(wěn)定，且占鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入權(quán)重較小。因此，檢查分析重點(diǎn)應(yīng)放在工商稅收上。要重點(diǎn)檢查分析納稅對(duì)象（納稅人）應(yīng)納稅額是否足額、及時(shí)入庫(kù)，有無(wú)挪用、拖欠、甚至偷漏現(xiàn)象；有無(wú)違反規(guī)定退庫(kù)或應(yīng)退未退以及金庫(kù)“空轉(zhuǎn)”等調(diào)劑財(cái)政收入現(xiàn)象。在財(cái)政支出方面，主要看正常經(jīng)費(fèi)是否按進(jìn)度撥付和支付；有無(wú)超預(yù)算使用，特別是行政管理費(fèi)和其他事業(yè)費(fèi)開(kāi)支情況，檢查分析增減情況，對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)款項(xiàng)應(yīng)重點(diǎn)檢查，確保撥付按進(jìn)度，支出有依據(jù)，使用有效果，專(zhuān)款專(zhuān)用。

（作者單位：江蘇省灌南縣新安鎮(zhèn)財(cái)政分局）

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收總結(jié)范文

這是今年第二次召開(kāi)財(cái)稅工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，兩次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的效果都比較好、質(zhì)量比較高，達(dá)到了總結(jié)成績(jī)，找出差距，以利再戰(zhàn)的效果。剛才，*鎮(zhèn)的作了典型發(fā)言；國(guó)稅、地稅、財(cái)政三個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)前一階*的財(cái)稅工作作了認(rèn)真點(diǎn)評(píng)；*市長(zhǎng)總結(jié)了元至九月份財(cái)稅工作取得的成績(jī)，指出了存在的九個(gè)方面問(wèn)題，對(duì)今年后三個(gè)月的財(cái)稅征管工作進(jìn)行了安排部署，講的很好，請(qǐng)同志們會(huì)后要抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，查找問(wèn)題

（一）取得成績(jī)

一是認(rèn)識(shí)高。全市上下都把財(cái)稅工作提高到一個(gè)相當(dāng)高的程度。這已經(jīng)在市鄉(xiāng)兩級(jí)和有關(guān)職能部門(mén)，尤其是在財(cái)稅部門(mén)得到很好的體現(xiàn)。如果認(rèn)識(shí)不到位，就沒(méi)有這么好的行動(dòng)，也取得不了現(xiàn)在這么好的效果。

二是路子熟。今天聽(tīng)了國(guó)稅、地稅、財(cái)政局長(zhǎng)的點(diǎn)評(píng)，體現(xiàn)出他們抓財(cái)稅工作路子非常熟。剛才*市長(zhǎng)的講話，對(duì)成績(jī)的總結(jié)，問(wèn)題的分析，工作的部署，實(shí)事求是，符合實(shí)際，思路清晰。

三是辦法多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和財(cái)稅部門(mén)，在抓財(cái)稅征管工作方面都各有各的辦法，各有各的點(diǎn)子，抓大不放小。剛才*市長(zhǎng)講，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，如果你地稅征收力度不夠，征收不上來(lái)，由市地稅局幫你征，但這個(gè)錢(qián)不是你的了，屬于市本級(jí)了。我認(rèn)為這個(gè)辦法很好，既保證了稅源不流失，也是對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處工作不到位的懲罰。

四是效果好。今年元至九月份，我市一般預(yù)算收入在全省108個(gè)縣市中按總量排第44位，按增幅排第38位，稅收總量排名42位，在周口市也是遙遙領(lǐng)先的。

（二）存在問(wèn)題

一是發(fā)展不平衡。從這個(gè)進(jìn)度表上看，賈陵鎮(zhèn)的國(guó)稅、地稅進(jìn)度都是第一，高寺、南頓、付集、*這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做的也都不錯(cuò)，都累計(jì)完成80％以上，其他幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成的效果不是很好。

二是支出矛盾非常突出。元至九月份，全市地方財(cái)政支出完成4.65億元，支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于收入，再加上一些項(xiàng)目地方配套資金執(zhí)行不力，我市不是國(guó)家貧困縣，只能靠市本級(jí)財(cái)政去配套；尤其是城建項(xiàng)目，債務(wù)非常沉重，有據(jù)可查的達(dá)1.8億元?？梢?jiàn)，我市的財(cái)政收支矛盾非常突出。

三是財(cái)源結(jié)構(gòu)不合理。今年元至九月份，我市一般預(yù)算收入在全省108個(gè)縣市中按總量排第44位，按增幅排第38位。從財(cái)政收入的增長(zhǎng)質(zhì)量看，稅收收入按總量居于全省第42位，增幅居于第80位，占一般預(yù)算收入的比重為61.4%，較上年同期下降了6.9個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)源結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。

四是財(cái)源培植的效果不理想。招商引資的工作質(zhì)量不高，雷聲大，雨點(diǎn)小，轟轟烈烈沒(méi)有實(shí)際效果，看著很熱鬧，表態(tài)講話水平都很高，氣勢(shì)也很大，沒(méi)有實(shí)際效果。我堅(jiān)決支持你們出去招商引資，但要確保取得實(shí)際的效果。當(dāng)年的招商引資體現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資規(guī)模上，也就是說(shuō)看有沒(méi)有商場(chǎng)、工廠在你那個(gè)地方建起來(lái)，如果沒(méi)有，是在說(shuō)假話、說(shuō)空話。說(shuō)到底，招商引資的成效就是體現(xiàn)在稅收上，如果沒(méi)有稅收，那你招來(lái)的項(xiàng)目發(fā)揮了什么作用？

二、振奮精神，攻難克堅(jiān)

一抓認(rèn)識(shí)。目前，我市財(cái)稅工作發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓的很好，認(rèn)識(shí)很到位，思想和行動(dòng)是一致的。思想認(rèn)識(shí)上不去，你的工作肯定也不到位。財(cái)稅工作涉及到方方面面，你只要認(rèn)真抓好財(cái)稅工作，肯定會(huì)抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作；你不抓經(jīng)濟(jì)工作，財(cái)稅工作也抓不好。抓經(jīng)濟(jì)工作最終體現(xiàn)在財(cái)稅工作上。不抓財(cái)政，難以執(zhí)政，所以我們從思想上要認(rèn)識(shí)到位。

二抓學(xué)習(xí)。要努力學(xué)習(xí)抓財(cái)稅工作的方式方法，尤其是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，好的做法。今天我們?cè)?召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，就是要學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要學(xué)習(xí)《稅法》等有關(guān)法律政策，進(jìn)一步開(kāi)拓財(cái)稅征收的新方法、新路子。

三抓進(jìn)度。現(xiàn)在離年底還有兩個(gè)半月的時(shí)間，離今年我市2.26億財(cái)政收入任務(wù)還有7700多萬(wàn)元未完成。時(shí)間緊、任務(wù)重。因此，必須加大工作力度，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，采取得力措施，確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

四抓節(jié)支。從某個(gè)程度上講，抓節(jié)支也是抓財(cái)政收入。一些單位和部門(mén)，見(jiàn)市長(zhǎng)匯報(bào)工作基本上都是要錢(qián)。在這里，我向財(cái)政部門(mén)提個(gè)要求，一定要把好支出關(guān)，對(duì)一些單位和部門(mén)，凡是多次要錢(qián)、重復(fù)要錢(qián)，要少給或者不給，節(jié)支工作一定要抓好。

五抓質(zhì)量。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非常好，GDP非常高，但是財(cái)政收入和GDP比重根本不成比例。這就說(shuō)明我們工作力度不夠，工作做的還不到位，需要進(jìn)一步加大工作力度。

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收總結(jié)范文

一、取得的主要成效

1、轉(zhuǎn)變了觀念，提高了認(rèn)識(shí)。

⑴消除了思想顧慮。改革前，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)顧慮重重，認(rèn)為“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”是縣里把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)權(quán)上收了，削弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)審批權(quán)、限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政的自由支配權(quán)、非稅收入的所有權(quán)，從而產(chǎn)生了一些抵觸情緒。通過(guò)近一年的運(yùn)行情況來(lái)看，這種顧慮打消了。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“鄉(xiāng)財(cái)縣代管，村賬鄉(xiāng)”不是削弱了權(quán)力，而是規(guī)范了管理，看住了家底；不是限制了自由支配權(quán)，更多的是分擔(dān)了一份責(zé)任；不是剝奪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入的所有權(quán)，而是防止坐收坐支行為，規(guī)范了財(cái)務(wù)管理。四都鎮(zhèn)朱鎮(zhèn)長(zhǎng)說(shuō)“實(shí)行‘鄉(xiāng)財(cái)縣代管’鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉雙手贊成，請(qǐng)個(gè)會(huì)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年最少要花四五千元的工資，現(xiàn)在好了，不但不要花一分錢(qián)，還可以為鄉(xiāng)鎮(zhèn)分擔(dān)責(zé)任”。更主要的是財(cái)政職能得到了歸位，有利于防止腐敗，節(jié)約開(kāi)支，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)新的不良債務(wù)發(fā)生，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理逐步走向正規(guī)化、制度化、軌道化。

⑵開(kāi)展了財(cái)務(wù)清理。各試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為了搞好“鄉(xiāng)財(cái)縣代管、村賬鄉(xiāng)”試點(diǎn)工作，成立了以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府會(huì)計(jì)、財(cái)政所全體成員和經(jīng)管站人員組成的“鄉(xiāng)財(cái)縣代管，村賬鄉(xiāng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，制訂了“鄉(xiāng)財(cái)縣代管，村賬鄉(xiāng)”工作實(shí)施方案和有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，對(duì)銀行賬戶(hù)、債權(quán)債務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)、財(cái)政供養(yǎng)人員和收費(fèi)票據(jù)等進(jìn)行了全面清理，通過(guò)對(duì)不良債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行處理，全縣共核銷(xiāo)不良債權(quán)363.39萬(wàn)元，核銷(xiāo)不良債務(wù)4*.52萬(wàn)元。

⑶解決了部份經(jīng)費(fèi)。為解決經(jīng)管站經(jīng)費(fèi)困難，無(wú)辦公設(shè)施等問(wèn)題，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿出了資金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)配備辦公設(shè)施。如馬坳鎮(zhèn)每年拿出3600元租用民房給經(jīng)管站辦公，拔1000元作為啟動(dòng)資金，每年增加經(jīng)管員工資報(bào)酬1900元，增加村級(jí)民主理財(cái)小組工資2500元。為規(guī)范村級(jí)賬務(wù)管理，大椿鄉(xiāng)采取了按鄉(xiāng)干部一樣的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給經(jīng)管員補(bǔ)助，并聘請(qǐng)由群眾推薦，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人員專(zhuān)門(mén)為各村做賬。港口鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)。黃港鎮(zhèn)、義寧鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)配備電腦，使村級(jí)賬務(wù)實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理。

2、健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范了管理。

⑴健全了財(cái)務(wù)管理制度?！班l(xiāng)財(cái)縣代管，村賬鄉(xiāng)”在運(yùn)行過(guò)程中，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際情況，因地制宜地制定了財(cái)務(wù)管理制度、經(jīng)費(fèi)報(bào)賬制度、國(guó)有資產(chǎn)管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、票據(jù)管理制度、專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度，真正做到了在日常運(yùn)行操作中有章可循，有據(jù)可依。如新灣、余段、上衫等鄉(xiāng)政府專(zhuān)門(mén)下了發(fā)文件，制定了內(nèi)務(wù)財(cái)務(wù)管理制度27條。大到車(chē)輛管理，小到辦公室電話費(fèi)都作了限額報(bào)銷(xiāo)的獎(jiǎng)懲規(guī)定，執(zhí)行一年多來(lái)收到了良好的效果。同時(shí)還結(jié)合實(shí)際，制定了村級(jí)財(cái)務(wù)季度報(bào)賬管理制度、村級(jí)資金收支管理制度、村級(jí)民主理財(cái)實(shí)行“兩邊、三邊章”管理制度等。

⑵強(qiáng)化了財(cái)政監(jiān)督職能。體制改革前，為完成財(cái)稅任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)以稅收征管為首要任務(wù)，淡化了財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能。實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣代管，村賬鄉(xiāng)”后，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能定位更加明確，它不是一種單純的會(huì)計(jì)服務(wù)，更多的是一份責(zé)任，是規(guī)范鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)。

⑶規(guī)范了鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)收支。改革前，由于財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，鄉(xiāng)村兩級(jí)“白條”報(bào)賬現(xiàn)象嚴(yán)重，坐收坐支情況普遍，在資金安排上沒(méi)有預(yù)算約束，有錢(qián)就用、無(wú)錢(qián)就賒。特別是村級(jí)，收費(fèi)票據(jù)未經(jīng)專(zhuān)管人員領(lǐng)取，村干部各自領(lǐng)用，各自收錢(qián)、各自開(kāi)支、亂收濫用現(xiàn)象嚴(yán)重，對(duì)有些不合理的支出，領(lǐng)導(dǎo)簽字堅(jiān)持原則難，不報(bào)銷(xiāo)怕影響同事之間的感情，報(bào)銷(xiāo)又違反了財(cái)經(jīng)制度。財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)，甚至不公開(kāi)，更不接受村民理財(cái)小組的監(jiān)督，造成干群關(guān)系緊張。改革后，日常費(fèi)用開(kāi)支由單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批，有經(jīng)手人、證明人簽字，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)收支核算由財(cái)政所做賬，縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，鄉(xiāng)財(cái)局統(tǒng)一網(wǎng)上審核。村級(jí)財(cái)務(wù)收支核算由經(jīng)管站審核把關(guān)，財(cái)務(wù)定期公開(kāi)，還干部一個(gè)清白、給群眾一個(gè)明白。確保了收支行為的真實(shí)性、合理性和合法性。對(duì)坐收坐支、白條報(bào)賬等不規(guī)范行為進(jìn)行了規(guī)范，堵塞了漏洞，節(jié)約了資金。如廟嶺鄉(xiāng)共處理違規(guī)開(kāi)支票據(jù)46張，共計(jì)金額6.5萬(wàn)元，義寧鎮(zhèn)政府11月份報(bào)賬30萬(wàn)元，退回不規(guī)范票據(jù)9.1萬(wàn)元。征村鄉(xiāng)在檢報(bào)時(shí)鄉(xiāng)財(cái)股退回不規(guī)范票據(jù)20.1萬(wàn)元。山口、四都村級(jí)資金直接拔到經(jīng)管站賬戶(hù)上，報(bào)賬員每?jī)蓚€(gè)月憑資金結(jié)報(bào)手冊(cè)和真實(shí)有效、手續(xù)齊全的收支單據(jù)到經(jīng)管站統(tǒng)一報(bào)賬。已不是單純的代為做賬，而是真正意義上的規(guī)范管理。

⑷規(guī)范了鄉(xiāng)村票據(jù)管理。按照“管錢(qián)先管票”的原則，各試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全了票據(jù)管理制度。實(shí)行限額領(lǐng)用和“誰(shuí)領(lǐng)取，誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)繳銷(xiāo)”的責(zé)任制，從源頭上規(guī)范了各項(xiàng)收入，實(shí)行了“收支兩條線”,杜絕了坐支現(xiàn)象。如馬坳鎮(zhèn)制訂票據(jù)管理辦法：對(duì)*年以前的村級(jí)收據(jù)無(wú)論是否啟用完，一律回收到經(jīng)管站封存，06年分村設(shè)立票據(jù)領(lǐng)用登記薄，以舊換新，按期上繳，每遺失一份票據(jù)罰款500元。山口、黃港、四都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)收據(jù)由經(jīng)管站統(tǒng)管。新灣鄉(xiāng)實(shí)行每月結(jié)算制，村級(jí)每季結(jié)算制，有效地規(guī)范了收入管理，明晰了收支，清楚了家底，防范了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3、加強(qiáng)了監(jiān)督，遏制了隨意舉債。

改革前，部分鄉(xiāng)村因舉債墊付工程項(xiàng)目配套資金和完成稅費(fèi)等因素，債務(wù)越積越多。極少數(shù)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)只管自己花錢(qián)，前任不管后任事。有的鄉(xiāng)村盡管負(fù)債累累，仍照樣亂招待、亂報(bào)銷(xiāo)、亂批條、賒賬欠賬，違規(guī)截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)資金，鄉(xiāng)村債務(wù)包袱越背越重。

實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣代管，村賬鄉(xiāng)”后，一是通過(guò)開(kāi)展“四項(xiàng)清理”，核實(shí)了債權(quán)債務(wù)。如義寧鎮(zhèn)針對(duì)往來(lái)賬目復(fù)雜，專(zhuān)門(mén)請(qǐng)了一些老同志來(lái)審查，并進(jìn)行張榜公布；二是處理了部分呆賬、死賬。對(duì)一些長(zhǎng)期掛賬，手續(xù)不清，業(yè)主死亡或去向不明的債權(quán)、債務(wù)，通過(guò)班子會(huì)討論研究決定，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章或通過(guò)縣審計(jì)局審計(jì)認(rèn)定后進(jìn)行了賬務(wù)調(diào)整。在這次清理過(guò)程中，征村鄉(xiāng)處理呆賬、死賬5萬(wàn)元，義寧鎮(zhèn)處理呆賬、死賬債權(quán)16.7萬(wàn)元，債務(wù)21.7萬(wàn)元。三是遏制了鄉(xiāng)村隨意舉債。通過(guò)采取賬戶(hù)統(tǒng)管、統(tǒng)一收付、規(guī)范管理、控制支出順序，先保工資發(fā)放，再保運(yùn)轉(zhuǎn)和重點(diǎn)建設(shè)支出等措施，管住了收入的“袋子”，扎嚴(yán)了支出的“口子”。有效地堵住鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨意舉債的現(xiàn)象，如義寧鎮(zhèn)通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，鎮(zhèn)村兩級(jí)未發(fā)生新的債務(wù)。四是逐步化解了鄉(xiāng)村債務(wù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金，盤(pán)活、變賣(mài)閑置固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，清收債權(quán)抵債等措施逐步化解了鄉(xiāng)村債務(wù)。如白嶺鎮(zhèn)采取盤(pán)活無(wú)形資產(chǎn)、土地，通過(guò)國(guó)土資源管理局辦理合法轉(zhuǎn)讓手續(xù)，對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行總體規(guī)劃，充分利用土地資源，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，新建車(chē)站等形式，當(dāng)年取得土地出讓金40多萬(wàn)元，用于化解鄉(xiāng)級(jí)債務(wù)30.5萬(wàn)元，村級(jí)債務(wù)5.2萬(wàn)元。新灣鄉(xiāng)*年化解原有債務(wù)12萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)了2個(gè)村無(wú)債務(wù)，馬坳鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了5個(gè)村無(wú)債務(wù)，程坊鄉(xiāng)*年化解村級(jí)債務(wù)30萬(wàn)元，杭口鎮(zhèn)政府*年化解債務(wù)10萬(wàn)元，余段鄉(xiāng)化解村級(jí)債務(wù)18萬(wàn)元，路口鄉(xiāng)化解債務(wù)17萬(wàn)元，全縣共化解鄉(xiāng)級(jí)債務(wù)410.36萬(wàn)元，化解村級(jí)債務(wù)285.85萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)無(wú)債務(wù)村15個(gè)。

4、盤(pán)清了家底，規(guī)范了鄉(xiāng)村賬務(wù)。

改革前，鄉(xiāng)村換人不移交的“斷頭賬”，憑證不規(guī)范的“白條賬”。只收單據(jù)，不扎賬的“包包賬”，只記在筆記本上，不登賬的“肚皮賬”等現(xiàn)象很普遍，導(dǎo)致查賬、對(duì)賬困難。財(cái)務(wù)無(wú)法公開(kāi)，群眾上訪，干群關(guān)系緊張。

;實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣代管，村賬鄉(xiāng)”后，一是規(guī)范了會(huì)計(jì)賬務(wù)處理。由財(cái)政所和經(jīng)管站的專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人員做賬，縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)，網(wǎng)上審核，微機(jī)操作，統(tǒng)一記賬，改變了過(guò)去一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)科目設(shè)置不合理，做賬不及時(shí)，業(yè)務(wù)處理不規(guī)范的局限。如路口鄉(xiāng)政府會(huì)計(jì)是從外面請(qǐng)的，由于業(yè)務(wù)不熟，在賬務(wù)處理時(shí)出現(xiàn)了串戶(hù)，記賬方向相反，憑證金額核算不準(zhǔn)確等錯(cuò)誤，從而導(dǎo)致出納現(xiàn)金與會(huì)計(jì)賬面余額、存款與銀行賬面余額幾年不對(duì)，無(wú)法進(jìn)行會(huì)計(jì)賬務(wù)移交。代管后這樣的問(wèn)題沒(méi)有再出現(xiàn)；二是增加了理財(cái)透明度。通過(guò)實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣代管，村賬鄉(xiāng)”后，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金運(yùn)行更加合理，監(jiān)管更加到位，及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)，增加了理財(cái)?shù)耐该鞫?，提高了群眾?duì)政府的信任，消除了內(nèi)部的猜疑，有利于團(tuán)結(jié)，有利于促進(jìn)工作，樹(shù)立良好形象；三是規(guī)范了村級(jí)財(cái)務(wù)管理。過(guò)去村干部人人有收據(jù)，個(gè)個(gè)是出納，誰(shuí)收的錢(qián)誰(shuí)用，收據(jù)幾年收不回，幾年不結(jié)賬，會(huì)計(jì)無(wú)法做賬，財(cái)務(wù)管理混亂。通過(guò)實(shí)行“村賬鄉(xiāng)”后，由經(jīng)管站統(tǒng)一做賬，成立民主理財(cái)小組，建立了財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，使老百姓心里清楚，還了干部一個(gè)清白，群眾一個(gè)明白。

5、核實(shí)了資產(chǎn)，加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)管理。

一是進(jìn)行了國(guó)有資產(chǎn)清理。27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳面國(guó)有資產(chǎn)2559.15萬(wàn)元,其中:房屋2131.10萬(wàn)元,交通工具119.37萬(wàn)元,辦公設(shè)施86.77萬(wàn)元,專(zhuān)用設(shè)備52.99萬(wàn)元,其他48.91萬(wàn)元。尤其是對(duì)資源性資產(chǎn)進(jìn)行了清理登記，有效地防止了國(guó)有資產(chǎn)流失。如西港鎮(zhèn)已登記賬外資產(chǎn)32萬(wàn)元，路口鄉(xiāng)登記賬外小2型水庫(kù)2座，大寨田1處，面積400畝，鄉(xiāng)林場(chǎng)1處，面積2500畝。廟嶺鄉(xiāng)登記賬外榨菜廠一個(gè)，估價(jià)65000元。二是建立了國(guó)有資產(chǎn)明細(xì)賬。改變了原來(lái)明細(xì)不分，家底不清的現(xiàn)象。三是增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理國(guó)有資產(chǎn)的觀念，提高了國(guó)有資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)，通過(guò)“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”后，從體制上強(qiáng)化了國(guó)有資產(chǎn)管理。

二、存在的主要問(wèn)題

1、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“村賬鄉(xiāng)”進(jìn)度緩慢，對(duì)長(zhǎng)期掛賬的陳年老賬沒(méi)有處理。

白嶺鎮(zhèn)目前仍有3個(gè)村未進(jìn)行財(cái)務(wù)移交，其中溫泉村財(cái)務(wù)清查難度大，群眾反映強(qiáng)烈。西港鎮(zhèn)的西港、周家莊2個(gè)村未進(jìn)行財(cái)務(wù)移交，上衫鄉(xiāng)政府出納手上還有屠宰稅票32張，金額384元，農(nóng)業(yè)稅票15張，金額1956元未進(jìn)行賬務(wù)處理。三都鎮(zhèn)政府暫存款（應(yīng)付款）賬上還有知青下放補(bǔ)助款1759元，68年知青補(bǔ)助款570元，落實(shí)斗爭(zhēng)結(jié)存款180元，暫付款（應(yīng)收款）賬上還有公社農(nóng)機(jī)廠8755元，公社橋渡4148元，黎明大隊(duì)5477元等呆賬、死賬未進(jìn)行處理調(diào)賬。

2、票據(jù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

目前，還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的票據(jù)管理不規(guī)范，如上衫、東港、石坳、征村。鄉(xiāng)村干部（特別是村干部）手上結(jié)存的票據(jù)幾年不繳銷(xiāo)，其中：石坳鄉(xiāng)中學(xué)遺失收據(jù)6本，中小遺失收據(jù)1本。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)用收據(jù)時(shí)只記本數(shù)，不登收據(jù)號(hào)碼，繳銷(xiāo)時(shí)只在原領(lǐng)用記錄上打一橫杠，也不記號(hào)碼；征村鄉(xiāng)經(jīng)管站票據(jù)登記薄上還有03、04年村級(jí)票據(jù)幾百份沒(méi)有繳銷(xiāo)等。

3、支出管理有待進(jìn)一步規(guī)范。

一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在白條報(bào)賬現(xiàn)象，特別是村級(jí)費(fèi)用支出，幾乎就難找到幾張正式發(fā)票。二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程項(xiàng)目早已完工（有的完工幾年甚至十幾年了）而不進(jìn)行工程結(jié)算，用一大把預(yù)借工程款的白紙條記在預(yù)付工程款賬上，目的是包工頭不完稅或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府已扣稅不開(kāi)工程發(fā)票，導(dǎo)致國(guó)家稅收流失。三是支付憑證手續(xù)不全，有的只有主管領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)人的簽字而無(wú)經(jīng)手人和證明人，有的甚至還用不清楚的復(fù)印件做賬，采購(gòu)物品發(fā)票金額大，卻無(wú)明細(xì)附件，辦公室電話費(fèi)不使用電話費(fèi)發(fā)票而是用信箋紙打白條報(bào)賬。上述存在的問(wèn)題還有待進(jìn)一步規(guī)范。

4、非稅收入沒(méi)有真正上繳。

目前，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非稅收入上繳只完成年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，沒(méi)有全額上繳縣非稅收入管理局，有的連鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所專(zhuān)戶(hù)也不繳，做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只是從財(cái)政所過(guò)一下賬，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只領(lǐng)收據(jù)，收入不進(jìn)賬。

5、化解鄉(xiāng)村債務(wù)任重道遠(yuǎn)。

由于歷史的原因，鄉(xiāng)村債務(wù)問(wèn)題比較突出。鄉(xiāng)村債務(wù)的產(chǎn)生，直接制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，影響鄉(xiāng)村兩級(jí)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)村干部的工作積極性，損害黨群干群關(guān)系，降低了黨和政府在農(nóng)民群眾中的威信，影響了農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。切實(shí)化解歷史債務(wù)、堅(jiān)決防止鄉(xiāng)村發(fā)生新的不良債務(wù)，成為一項(xiàng)非常緊迫、事關(guān)全局的重大任務(wù)。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)只顧眼前利益，對(duì)化解鄉(xiāng)村債務(wù)沒(méi)有引起足夠的重視，爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付用于化解鄉(xiāng)村債務(wù)的款項(xiàng)也沒(méi)有完全到位。

三、下步工作打算

1、加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào),確保鄉(xiāng)財(cái)縣代管的網(wǎng)絡(luò)暢通，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2、制定措施，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算指標(biāo)及上繳收入追加指標(biāo)的管理。

3、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理，對(duì)固定資產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)賬內(nèi)固定資產(chǎn)，賬外資源性資產(chǎn)，統(tǒng)一格式，分別造冊(cè)登記，確定資產(chǎn)的保管人和使用人，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。

4、建議出臺(tái)加強(qiáng)非稅收入管理的相關(guān)文件，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”。非稅收入必須全額上解縣非稅收入管理局，按目標(biāo)任務(wù)調(diào)控后，再及時(shí)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)縣政府宏觀調(diào)控能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)體制改革的管理目標(biāo)。

5、召開(kāi)全縣“鄉(xiāng)財(cái)縣代管”工作專(zhuān)題會(huì)議，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)前期工作情況，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，部署20*年改革試點(diǎn)工作，在規(guī)范管理上再下功夫，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)體制改革深入開(kāi)展。

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)反饋

1、非常感謝縣政府取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅任務(wù)，減輕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的壓力。建議下達(dá)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅任務(wù)指導(dǎo)性計(jì)劃，出臺(tái)超收分成等有關(guān)激勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源的積極性。

2、因政策性原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入明顯減少，建議上級(jí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的補(bǔ)助力度，以確?；鶎诱?quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3、近幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)因農(nóng)田水利設(shè)施，學(xué)校危房改造，公路建設(shè)等項(xiàng)目的配套建設(shè)新增了不少債務(wù)，特別是林權(quán)改制項(xiàng)目的費(fèi)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般都在10萬(wàn)元以上，而上級(jí)補(bǔ)助沒(méi)到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法負(fù)擔(dān)，加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的壓力，建議上級(jí)能否考慮給予一定補(bǔ)助。

4、目前還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)經(jīng)管員，一時(shí)又找不到懂財(cái)會(huì)的業(yè)務(wù)人員，拉了“村賬鄉(xiāng)”工作的后腿，建議上級(jí)給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備一名經(jīng)管員。

5、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難，建議上級(jí)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化的扶助力度，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

6、財(cái)政體制改革，鄉(xiāng)財(cái)縣代管等工作對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的要求更高，信息時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)化辦公，知識(shí)更新又快，建議縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，財(cái)稅知識(shí)，預(yù)算編制等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收總結(jié)范文

二六年八月十四日

今年以來(lái)，我縣緊緊圍繞兩個(gè)聚焦，認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，咬緊目標(biāo)，扎實(shí)工作，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運(yùn)行，但距預(yù)期計(jì)劃仍有一定差距?，F(xiàn)將我縣1-7月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本情況通報(bào)如下：

（一）主要指標(biāo)持續(xù)增長(zhǎng)。

1-7月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷(xiāo)售23.6億元，同比增長(zhǎng)53.4%；實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅收1.02億元，同比增長(zhǎng)35.4%；全口徑工業(yè)用電量達(dá)2.13億千瓦時(shí)（含森達(dá)熱電綜合廠用電1508萬(wàn)千瓦時(shí)，下同），同比增長(zhǎng)25.8%，定報(bào)用電量達(dá)1.42億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)26.4%，占全口徑用電量比重達(dá)66.6%。三項(xiàng)指標(biāo)分別完成年度計(jì)劃的52.4%、42.5%和51.6%。

（二）重點(diǎn)企業(yè)骨干支撐。

1-7月份我縣50家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷(xiāo)售19.8億元，同比增長(zhǎng)56.2%；實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅收8401.5萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)33.9%；用電量達(dá)1.18億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)30.5%。三項(xiàng)指標(biāo)分別占全縣定報(bào)比重達(dá)84.1%、82.2%和82.9%。

1-7月份50家重點(diǎn)企業(yè)中過(guò)百萬(wàn)稅收企業(yè)有20家，其中華寶公司實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷(xiāo)售4.53億元、入庫(kù)稅收1760.7萬(wàn)元，分別完成年度計(jì)劃的62.9%和61.8%；森達(dá)公司實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷(xiāo)售7316.9萬(wàn)元、入庫(kù)稅收649萬(wàn)元，分別完成年度計(jì)劃的61%和77.4%。但也有部分企業(yè)運(yùn)行不太理想，如康益化工，目前仍處于停產(chǎn)待售狀態(tài)。

（三）三大行業(yè)走勢(shì)平穩(wěn)。

1-7月份我縣三大行業(yè)定報(bào)企業(yè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷(xiāo)售21.5億元，同比增長(zhǎng)55%，占全縣定報(bào)比重為91.1%；實(shí)現(xiàn)入庫(kù)稅收8404.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)32.2%，占全縣定報(bào)比重為82.2%；定報(bào)企業(yè)用電量達(dá)1.19億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)23.2%，占全縣定報(bào)比重為84.3%。

（四）園區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚增效。

1-7月份化工園區(qū)實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷(xiāo)售11.6億元，同比增長(zhǎng)95.9%，入庫(kù)稅收4876.6萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)85%；分別完成年度計(jì)劃的58%和48.8%。開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)開(kāi)票銷(xiāo)售3.23億元，同比增長(zhǎng)65.9%，入庫(kù)稅收2675.1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.1%；分別完成年度計(jì)劃的32.3%和44.6%。

（五）三百工程有序推進(jìn)。

市下達(dá)開(kāi)工項(xiàng)目指標(biāo)12個(gè)，我縣計(jì)劃實(shí)施13個(gè)，目前已開(kāi)工建設(shè)11個(gè)；市下達(dá)竣工項(xiàng)目指標(biāo)9個(gè)，我縣計(jì)劃實(shí)施9個(gè)，目前已竣工3個(gè)；市下達(dá)10億元以上儲(chǔ)備項(xiàng)目指標(biāo)5個(gè)，目前我縣已儲(chǔ)備5個(gè)。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)參差不齊。

1、開(kāi)票銷(xiāo)售：1-7月份實(shí)現(xiàn)16.2億元，比同期增長(zhǎng)59.7%。完成實(shí)績(jī)超億元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為東坎鎮(zhèn)4.36億元、濱淮鎮(zhèn)1.99億元、八灘鎮(zhèn)1.55億元、振東鄉(xiāng)1.38億元、八巨鎮(zhèn)1.35億元；完成實(shí)績(jī)后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為陳濤鄉(xiāng)2767.2萬(wàn)元、正紅鎮(zhèn)2006.9萬(wàn)元、大套鄉(xiāng)584.8萬(wàn)元。

2、入庫(kù)稅收：1-7月份實(shí)現(xiàn)6919.2萬(wàn)元，比同期增長(zhǎng)48.4%。完成實(shí)績(jī)超600萬(wàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為東坎鎮(zhèn)1943.7萬(wàn)元、八灘鎮(zhèn)799.9萬(wàn)元、振東鄉(xiāng)630.9萬(wàn)元；完成實(shí)績(jī)后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為正紅鎮(zhèn)173.1萬(wàn)元、陳濤鄉(xiāng)105.9萬(wàn)元、大套鄉(xiāng)64.2萬(wàn)元。

3、用電量：1-7月份為9713.6萬(wàn)千瓦時(shí)，比同期增長(zhǎng)42.1%。用電實(shí)績(jī)超1000萬(wàn)千瓦時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為東坎鎮(zhèn)2859.2萬(wàn)千瓦時(shí)、振東鄉(xiāng)1216.3萬(wàn)千瓦時(shí)、濱海港鎮(zhèn)1063.9萬(wàn)千瓦時(shí)；完成實(shí)績(jī)后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為正紅鄉(xiāng)99.4萬(wàn)千瓦時(shí)、陳濤鄉(xiāng)71.7萬(wàn)千瓦時(shí)、大套鄉(xiāng)37.6萬(wàn)千瓦時(shí)。

預(yù)計(jì)今后我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)仍將在一個(gè)比較高的平臺(tái)上保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，但全面提高運(yùn)行質(zhì)量和效益的任務(wù)仍然艱巨。

伴隨著油價(jià)高漲、貿(mào)易摩擦加劇，國(guó)際環(huán)境的不確定性因素依然存在；在堅(jiān)持把好土地、信貸兩個(gè)閘門(mén)的原則下，國(guó)家宏觀調(diào)控的政策和力度將會(huì)有所加大；從生產(chǎn)要素來(lái)看，企業(yè)融資依舊困難，一方面在建項(xiàng)目融資幾乎沒(méi)有可能；另一方面銀行緊縮銀根，這勢(shì)必加劇流動(dòng)資金緊張，影響企業(yè)生產(chǎn)。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收總結(jié)范文

很高興參加這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向國(guó)稅系統(tǒng)全體干部職工在過(guò)去一年里所付出的努力表示衷心地感謝！向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀！剛才，孫局長(zhǎng)對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面地回顧總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)地安排部署，我完全同意。希望同志們圍繞新一年的任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、20**年國(guó)稅工作成績(jī)顯著，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)

剛剛過(guò)去的20**年國(guó)稅系統(tǒng)干部職工在市局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以組織收入為中心，堅(jiān)持依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。總的來(lái)看，主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是稅收收入增長(zhǎng)較快。一年來(lái)，國(guó)稅系統(tǒng)科學(xué)分解任務(wù)，合理調(diào)度收入，創(chuàng)新征管舉措，在去年減收因素較多的情況下，保持了稅收收入的較快增長(zhǎng)。全年共組織收入15302萬(wàn)元，同比增收2287萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.6%，占年任務(wù)的104%，占我縣全部財(cái)政收入的一半以上，達(dá)到60.1%，為緩解全縣財(cái)政壓力、保證財(cái)政收支平衡、維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局發(fā)揮了重要作用，做出了突出貢獻(xiàn)。二是征管質(zhì)量進(jìn)一步提高。國(guó)稅部門(mén)按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，嚴(yán)格落實(shí)稅收管理員制度，積極開(kāi)展稅源調(diào)查分析和納稅評(píng)估，進(jìn)一步完善征管機(jī)制，努力改進(jìn)征管手段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種及一般納稅人的監(jiān)督和管理，有效提高了征管質(zhì)量和效率。三是稅收環(huán)境得到優(yōu)化。通過(guò)全面落實(shí)“兩制”，加大了依法治稅力度，嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法活動(dòng)，20**年稽查局共查補(bǔ)各類(lèi)稅款150萬(wàn)元，進(jìn)一步凈化了稅收環(huán)境，規(guī)范了稅收秩序，取得了以查促收、以查促管的明顯成果。四是干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。一年來(lái)，國(guó)稅系統(tǒng)始終注意內(nèi)抓管理、外樹(shù)形象，通過(guò)加大教育培訓(xùn)，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。20**年，縣國(guó)稅局在局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工的共同努力下，多次被省、市評(píng)為優(yōu)勝先進(jìn)單位，充分體現(xiàn)了國(guó)稅系統(tǒng)“事?tīng)?zhēng)一流、敢于拼搏”的進(jìn)取精神和“團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、扎實(shí)苦干”的工作作風(fēng)?？梢哉f(shuō)，我們國(guó)稅干部隊(duì)伍是一支是業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的隊(duì)伍，是一支值得縣委、政府和全縣人民信賴(lài)的隊(duì)伍。

二、正確把握稅收經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，增強(qiáng)完成國(guó)稅收入任務(wù)的信心和決心

20**年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)和諧**建設(shè)的重要一年，做好今年的國(guó)稅工作，對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)在全市率先崛起和在全省爭(zhēng)先晉位的目標(biāo)尤為重要。年前召開(kāi)的縣委全會(huì)對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作作出了全面的安排和部署，提出了財(cái)稅工作的初步目標(biāo)。最近，市委、市政府實(shí)際下達(dá)我縣財(cái)稅收入任務(wù)30036萬(wàn)元，增幅達(dá)到18%，其中國(guó)稅收入任務(wù)為18310萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.7%，無(wú)論從總量看，還是從增幅看，均高于預(yù)想的目標(biāo)，可以說(shuō)圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)市下達(dá)我縣國(guó)稅收入目標(biāo)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。為進(jìn)一步加大財(cái)稅工作力度，圓滿(mǎn)完成今年的財(cái)稅工作任務(wù)，前不久縣委、縣政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了財(cái)稅工作會(huì)議，就財(cái)稅工作作出了具體的安排部署。對(duì)此，國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部一定要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的責(zé)任。市縣只所以這樣安排，我認(rèn)為是實(shí)事求是的，也是切實(shí)可行的，無(wú)論是壯大提高公共財(cái)政保障能力，還是改善提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，加快全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，都需要我們稅收收入保持一個(gè)較高的增長(zhǎng)幅度。關(guān)于收入任務(wù)的分配，國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)詳實(shí)地稅源調(diào)查、征求意見(jiàn)、權(quán)衡各種因素、幾經(jīng)測(cè)算對(duì)比報(bào)政府研究后予以了確定。具體來(lái)說(shuō)，就是以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年年初任務(wù)與實(shí)際完成各占一定比例作為測(cè)算基數(shù)，確定了平均增幅和初步任務(wù)，按照今年任務(wù)比去年完成保持一定增幅的原則，兼顧稅源實(shí)際和個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊原因等因素，并根據(jù)增量對(duì)比進(jìn)行了必要的微調(diào)?？梢哉f(shuō)，分配方案兼顧了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅源實(shí)際和完成任務(wù)的可能，因此是科學(xué)的、合理的，充分體現(xiàn)了鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、積極可行、公平公正的原則。

綜觀我縣當(dāng)前的稅收收入形勢(shì)，既有一些不利因素，也有明顯的有利條件。不利因素是個(gè)別利稅大戶(hù)受政策性影響減收較多，同時(shí)國(guó)家正在醞釀出臺(tái)所得稅減收政策。但是，我們更要充分看到明顯的有利條件：首先，骨干企業(yè)發(fā)展水平不斷提高。近年來(lái)，我縣經(jīng)過(guò)搞技改、壯實(shí)力、上水平，進(jìn)一步做大做強(qiáng)骨干企業(yè)，為國(guó)稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)培育了一批重點(diǎn)稅源。20**年納稅100萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到31家，新增納稅千萬(wàn)元以上的企業(yè)3家，總數(shù)達(dá)到5家。景化、恒興、嘉海、景渤、歐亞、百工、河北通訊、三信、景津、德納等骨干企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，上繳稅金大幅度提高。第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。我縣始終把增投入、上項(xiàng)目作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的根本性措施來(lái)抓，通過(guò)近幾年的發(fā)展，一批重點(diǎn)項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目相繼竣工投產(chǎn)，正在逐年發(fā)揮效益，不斷形成新的稅源增長(zhǎng)點(diǎn)。特別是縣委、縣政府把今年列為“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”，投資和項(xiàng)目建設(shè)力度將進(jìn)一步加大，今年我縣新上投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目60個(gè)，其中超千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目40多個(gè)，總投資近50個(gè)億。尤其是景化公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合改造、藍(lán)天公司41萬(wàn)噸建筑節(jié)能涂鍍板、海偉公司電容膜和鍍鋁膜等一批億元項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，都將為財(cái)政增收培植新的稅源。第三，外部環(huán)境更加有利。一是新的財(cái)政體制進(jìn)一步激發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收的積極性，為財(cái)政收入持續(xù)快速增長(zhǎng)增添了活力。二是園區(qū)內(nèi)部分企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)納稅優(yōu)惠期已滿(mǎn)，可以為我們提供更多的稅收。三是縣鄉(xiāng)兩級(jí)高度重視財(cái)稅工作，支持稅收的力度不斷加大，為我們稅務(wù)部門(mén)集中精力大力組織收入營(yíng)造了更加寬松的環(huán)境。第四，國(guó)稅收入勢(shì)頭良好。從全市1?2月份分系統(tǒng)財(cái)政收入完成情況看，我縣國(guó)稅收入完成2922萬(wàn)元，占年任務(wù)的16%，同比增長(zhǎng)20%，總量位居第三，實(shí)現(xiàn)了我縣國(guó)稅收入的良好開(kāi)局，為完成全年收入任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？傊?，國(guó)稅部門(mén)要正確分析和把握當(dāng)前的稅收經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，克服困難，趨利弊害，進(jìn)一步堅(jiān)定完成任務(wù)的信心和決心，確保圓滿(mǎn)完成全年國(guó)稅收入任務(wù)。

三、加大組織收入力度，確保高質(zhì)量地完成國(guó)稅收入任務(wù)

當(dāng)前，國(guó)稅收入任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力推進(jìn)國(guó)稅工作扎實(shí)開(kāi)展，為圓滿(mǎn)完成全年稅收任務(wù)贏得主動(dòng)權(quán)。

一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。國(guó)稅系統(tǒng)要根據(jù)縣政府下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)層層分解量化到分局和個(gè)人名下，明責(zé)加壓，卡死責(zé)任，及時(shí)調(diào)度，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，真正調(diào)動(dòng)每個(gè)人抓組織收入的積極性，確保全年任務(wù)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前要抓好首季開(kāi)門(mén)紅，一季度已經(jīng)過(guò)去兩個(gè)多月的時(shí)間，從目前完成情況看，3月份已入庫(kù)860萬(wàn)元，距首季開(kāi)門(mén)紅還差近800萬(wàn)元，與時(shí)間任務(wù)差距較大。我們絕不能因?yàn)槭准就瓿刹焕硐?，造成一季被?dòng)、全年被動(dòng)。當(dāng)前，各分局、所要進(jìn)一步加大收入力度和工作進(jìn)度，確保按時(shí)間進(jìn)度要求完成收入任務(wù)。

二要搞好重點(diǎn)稅源監(jiān)管。重點(diǎn)稅源是我們稅收工作的重中之重，要高度重視，切實(shí)抓好。我們要把加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理作為稅收工作的出發(fā)點(diǎn)，緊緊抓住稅源管理這一核心，努力探索和建立稅收分析、納稅評(píng)估等環(huán)環(huán)相扣、良性互動(dòng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。當(dāng)前，要圍繞全縣重點(diǎn)骨干企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，進(jìn)一步強(qiáng)化稅源監(jiān)控，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握主要稅種、稅源大戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅收變化情況，確保增值稅、企業(yè)所得稅等主要稅種足額入庫(kù)。

三要嚴(yán)格依法治稅。依法治稅是維護(hù)稅法尊嚴(yán)、確保組織收入的基礎(chǔ)，是稅收工作的“生命線”和靈魂。近幾年來(lái)，國(guó)稅系統(tǒng)在堅(jiān)持依法治稅、整頓稅收秩序方面，做了大量的工作。但是，我們還應(yīng)該清醒的看到，一些地方、少數(shù)單位有法不依、治稅不嚴(yán)、征管不力的問(wèn)題還不同程度的存在，個(gè)別偷、逃稅行為還時(shí)有發(fā)生，如：有些企業(yè)、行業(yè)稅負(fù)偏低，嚴(yán)重失衡；由國(guó)稅征收的企業(yè)所得稅在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)突破；稅收優(yōu)惠政策清理不及時(shí)、不徹底等。解決這些問(wèn)題，需要我們稅務(wù)干部嚴(yán)格執(zhí)法，恪盡職守，堅(jiān)決杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”，切實(shí)維護(hù)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。今年，縣政府專(zhuān)門(mén)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)所得稅進(jìn)行了任務(wù)分解，目的就是在薄弱環(huán)節(jié)上加強(qiáng)力量，進(jìn)一步優(yōu)化稅收收入結(jié)構(gòu)，提高稅收征管質(zhì)量。各基層征收單位要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，完善征管措施，確保在企業(yè)所得稅征收上打一個(gè)漂亮仗，圓滿(mǎn)完成任務(wù)指標(biāo)。同時(shí)，稽查部門(mén)要加大稅收稽查力度，完善稅收征管機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為，保證應(yīng)納稅款清繳入庫(kù)。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收總結(jié)范文

今天，縣委、縣政府召開(kāi)全縣社會(huì)綜合治稅工作會(huì)議，目的是要分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)我縣社會(huì)綜合治稅工作新局面。剛才*同志認(rèn)真總結(jié)了去年全縣社會(huì)綜合治稅成績(jī)，客觀分析了今年全縣財(cái)稅工作形勢(shì)，安排部署了全縣社會(huì)綜合治稅工作，我完全同意。下面，我就如何作好今年的社會(huì)綜合治稅工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社會(huì)綜合治稅工作的緊迫感和責(zé)任感

第一,加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅是促進(jìn)財(cái)政增收的重要手段

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年我縣GDP總量實(shí)現(xiàn)23.7億元，地方財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)2.48億元，其中稅收總收入完成2.2億元，占地方財(cái)政總收入的88.7%；地方一般預(yù)算收入完成1.25億元，其中稅收完成9394萬(wàn)元，占一般預(yù)算收入的75.2%；去年地方財(cái)政收入增幅為13.1%，一般預(yù)算收入增幅為12.6%，稅收增幅為10.47%，稅收增長(zhǎng)基本上與財(cái)政增長(zhǎng)保持一致，稅收是財(cái)政增長(zhǎng)中最活躍的因素，稅收收入已經(jīng)成為支撐我縣財(cái)政收入的重要支柱。但同時(shí)，去年我縣財(cái)政總收入占GDP總量比例為10.3%，比全州水平低了4.5個(gè)百分點(diǎn)。GDP和財(cái)政收入作為反映綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力最核心的兩個(gè)指標(biāo)，必須保持合理的比例關(guān)系，財(cái)政收入占GDP的比例過(guò)低，將不利于發(fā)揮政府的調(diào)控服務(wù)能力，比例過(guò)高，將影響到企業(yè)的發(fā)展活力。從我縣財(cái)政總收入占GDP的比重看，還有很大的潛力可挖，要通過(guò)強(qiáng)化稅收征管等措施，加大財(cái)政收入在GDP總量中的比重，進(jìn)一步優(yōu)化GDP結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮財(cái)政的公共服務(wù)和宏觀調(diào)控能力。由于去冬今春以來(lái)長(zhǎng)時(shí)間的低溫冰凍災(zāi)害致使我縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施遭受?chē)?yán)重破壞，加之財(cái)政剛性支出因素進(jìn)一步增多，“兩路”建設(shè)基本完工，提供稅收將比2007年減少一半以上，今年要保證財(cái)政收支平衡和實(shí)現(xiàn)財(cái)政增長(zhǎng)8%的目標(biāo)，困難很大。一方面我們要搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，另一方面我們又要采取得力措施，通過(guò)實(shí)施社會(huì)綜合治稅，努力增加財(cái)政收入。從去年8月份實(shí)施社會(huì)綜合治稅的效果看，在房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、租賃服務(wù)、建筑建材、電信金融等行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅征收和企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、土地增值稅、印花稅、車(chē)船使用稅等稅種征收上都取得了較大突破，通過(guò)綜合治稅手段直接凈增稅收350萬(wàn)元（不含煤炭“一站式”收費(fèi)）。各級(jí)各部門(mén)特別是財(cái)稅部門(mén)一定要立足全縣加快發(fā)展這個(gè)大局，堅(jiān)定不移地深入推進(jìn)社會(huì)綜合治稅,制定詳細(xì)計(jì)劃，采取得力措施，確保完成和超額完成任務(wù)。

第二,加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅是適應(yīng)我縣發(fā)展實(shí)際的現(xiàn)實(shí)需要

當(dāng)前，我縣稅源構(gòu)成和征稅環(huán)境隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)生了深刻的變化。一是納稅主體的性質(zhì)和數(shù)量發(fā)生了明顯的變化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)占到全縣生產(chǎn)總值的60%以上，所創(chuàng)造的稅收占到地方一般預(yù)算收入的40%以上；去年，全縣納稅30萬(wàn)元以上的企業(yè)達(dá)到62家，納稅總額近9000萬(wàn)元，廣泛分布在煙草、電力、建筑建材、煤礦、房地產(chǎn)、客運(yùn)物流、飲食服務(wù)等行業(yè)，小額納稅戶(hù)更加零星分散，稅源的多樣性、流動(dòng)性越來(lái)越明顯，稅務(wù)部門(mén)征管力量不足、服務(wù)跟不上、缺乏控管手段的問(wèn)題日益突出，僅僅依靠稅務(wù)部門(mén)很難把應(yīng)有的稅收征收到位。二是今年財(cái)政劃稅結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，雖然下劃稅收總量增加，但受煙廠、水布埡電站下劃稅種、比例變動(dòng)和兩路稅收減少等因素的影響，我縣的地方一般預(yù)算收入將有所減少，必須通過(guò)優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化地方稅征收力度等措施，努力增加財(cái)政收入總量，提高政府財(cái)政實(shí)力。三是我縣的民營(yíng)企業(yè)雖然數(shù)量多，經(jīng)濟(jì)總量大，但結(jié)構(gòu)不優(yōu)，普遍存在效益不高、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍處于資本原始積累過(guò)程中，資金周轉(zhuǎn)困難是制約我縣民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)的最大瓶頸，客觀上導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)存有規(guī)避稅負(fù)的意圖，需要進(jìn)一步加強(qiáng)正確引導(dǎo)。四是全社會(huì)的納稅氛圍不濃，自覺(jué)納稅意識(shí)不強(qiáng)，普遍認(rèn)為納稅是企業(yè)的事，如契稅、車(chē)船使用稅等稅種的征收就存在很大的難度。面對(duì)這些新情況、新問(wèn)題，必須通過(guò)實(shí)行治稅思想和治稅方式的根本轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)地方稅源控管，提高稅收管理質(zhì)量，從根本上解決地方零散稅收跑冒滴漏的難題，最大限度地減少地方稅收流失。

第三,加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅是強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅意識(shí)的重要手段

為進(jìn)一步適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，去年年初，縣人民政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)辦法作了適當(dāng)調(diào)整和完善，取消了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國(guó)稅、地稅任務(wù)考核指標(biāo)，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)此思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，認(rèn)為稅收征收只是國(guó)稅、地稅部門(mén)的事，事不關(guān)己，高高掛起；在實(shí)施綜合治稅后仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在主觀上對(duì)搞好社會(huì)綜合治稅的意義和方法把握不清，沒(méi)有真正理解社會(huì)綜合治稅的實(shí)質(zhì)，在工作中缺乏主動(dòng)性，敷衍了事。必須通過(guò)深入推進(jìn)社會(huì)綜合治稅，強(qiáng)化各級(jí)各部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅的意識(shí)，形成綜合治稅的良好氛圍。

二、明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化征管措施，不斷促進(jìn)稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)

做好社會(huì)綜合治稅工作，必須按照政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求，嚴(yán)格把握和研究財(cái)稅工作的客觀規(guī)律，堅(jiān)持“注重實(shí)效，全面推進(jìn)，規(guī)范管理，形成體系”的原則，逐步建立起立體化、全方位的社會(huì)綜合治稅模式，形成“齊抓共管，集約管理，事前監(jiān)督，標(biāo)本兼治”的治稅工作新局面。在具體工作中，要突出一個(gè)目標(biāo)，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化四項(xiàng)措施。

（一）突出一個(gè)目標(biāo)，就是要突出全年財(cái)稅任務(wù)目標(biāo)，千方百計(jì)完成稅收任務(wù)。今年，縣委、縣政府仍將對(duì)稅收任務(wù)實(shí)行“雙目標(biāo)”管理，已經(jīng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，這個(gè)目標(biāo)是縣委、縣政府在統(tǒng)籌考慮我縣未來(lái)五年發(fā)展要求和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀實(shí)際基礎(chǔ)上提出來(lái)的，是保發(fā)展的底線，是沒(méi)有價(jià)錢(qián)可講的。各級(jí)各部門(mén)特別是社會(huì)綜合治稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要始終把完成稅收任務(wù)作為全年工作的重點(diǎn)和不懈的追求，大力推行社會(huì)綜合治稅，充分挖掘稅收增長(zhǎng)潛力，切實(shí)加強(qiáng)納稅護(hù)稅和稅收征管，不斷拓寬財(cái)政增收渠道。尤其要有針對(duì)性的對(duì)稅收潛力因素加大征管措施，對(duì)上級(jí)下劃稅收等優(yōu)惠政策要進(jìn)一步加大爭(zhēng)取力度，保證在既得利益不受損失的基礎(chǔ)上有所增加，確保稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，完成稅收目標(biāo)任務(wù)。

（二）抓住兩個(gè)重點(diǎn)，就是要抓住完善社會(huì)綜合治稅機(jī)制體制和涉稅信息的采集利用兩個(gè)重點(diǎn)，把全縣社會(huì)綜合治稅工作推向深入。一是完善社會(huì)綜合治稅機(jī)制體制。要進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)部門(mén)的主體和紐帶作用，強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化管理，依法行政、從嚴(yán)執(zhí)法，保證國(guó)家稅收政策落到實(shí)處；要及時(shí)對(duì)各部門(mén)的綜合治稅工作給予稅收法律法規(guī)上的指導(dǎo),確保社會(huì)綜合治稅工作依法進(jìn)行；要進(jìn)一步加強(qiáng)稽查力度，依法嚴(yán)厲打擊偷逃稅等違法行為，堅(jiān)決維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性；要進(jìn)一步明確各部門(mén)在綜合治稅工作中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制、稅源監(jiān)控機(jī)制，完善綜合治稅信息報(bào)送制度和信息反饋制度、稅收稽查制度、綜合治稅獎(jiǎng)懲制度，確保綜合治稅工作做到“事前有目標(biāo)、過(guò)程有記錄、考核有依據(jù)、責(zé)任有追究”，從體制機(jī)制上保證社會(huì)綜合治稅工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道；各社會(huì)綜合治稅成員單位也要相應(yīng)建立健全各項(xiàng)制度和辦法，確保我縣社會(huì)綜合治稅工作健康有序推進(jìn)。二是要進(jìn)一步加大涉稅信息的采集利用力度。要緊緊盯住那些涉稅項(xiàng)目多、稅源多的重要部門(mén)、重要單位、重要行業(yè)和重要區(qū)域，采取多種形式采集涉稅信息，把工作任務(wù)落實(shí)到事業(yè)心強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)的人員身上，不斷提高信息采集的質(zhì)量和效率；要抓好涉稅信息的整理，根據(jù)社會(huì)綜合治稅信息處理的實(shí)際需要，設(shè)計(jì)好稅收征管業(yè)務(wù)流程，抽調(diào)專(zhuān)門(mén)力量從事信息整理工作，將涉稅信息變成控制稅源、組織收入的依據(jù)，要綜合協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，共同搞好對(duì)各類(lèi)涉稅信息的審核、界定，確保執(zhí)行前的信息符合有關(guān)政策，符合實(shí)際情況，并最終能夠有效地體現(xiàn)在稅收上；涉稅信息提煉為計(jì)稅依據(jù)后，稅務(wù)及有關(guān)部門(mén)要抓緊通過(guò)組織征收或代征代扣等形式，使之盡快反映到財(cái)政增收上，避免行動(dòng)遲緩造成稅款流失，稅務(wù)部門(mén)要對(duì)涉稅信息的整理使用情況及時(shí)地向信息采集單位反饋，確保信息采集利用落實(shí)到位。

（三）強(qiáng)化四項(xiàng)措施，就是要在完善稅源控管中強(qiáng)化“派員制、代征制、雙管制、源頭監(jiān)控制”四項(xiàng)措施。一是實(shí)行派員制。稅務(wù)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際需要，派員到有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助部門(mén)辦理協(xié)稅護(hù)稅，方便納稅人繳納稅款。二是實(shí)行代征制。稅務(wù)部門(mén)要根據(jù)有利于稅收控管和方便納稅的原則，對(duì)具備代征條件的，委托有關(guān)單位代征稅收。凡與稅務(wù)部門(mén)簽訂委托代征協(xié)議的各部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)、社區(qū)等都要充分發(fā)揮好職能優(yōu)勢(shì),協(xié)助稅務(wù)部門(mén)監(jiān)督納稅人依法履行涉稅義務(wù),并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)開(kāi)展稅收代征代繳工作。三是實(shí)行雙管制。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源要建立稅務(wù)部門(mén)和相關(guān)單位雙向管理制度，充分發(fā)揮稅務(wù)部門(mén)和相關(guān)單位的職能互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格實(shí)行信息化管理下的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，不斷鞏固稅基，防止稅源流失。四是實(shí)行源頭監(jiān)控制。從我縣當(dāng)前的稅源結(jié)構(gòu)看，要把交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)、建筑建材、土地征用、電力生產(chǎn)、物流貿(mào)易、金融保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、飲食服務(wù)等作為稅收控管的重點(diǎn)行業(yè)，從源頭加強(qiáng)控管，明確專(zhuān)人專(zhuān)班負(fù)責(zé)。要建立電子檔案和應(yīng)稅收入和稅收收入月分析制度，深入企業(yè)全面了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和納稅情況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，認(rèn)真做好稅收與銷(xiāo)售收入及增加值、所得稅與企業(yè)利潤(rùn)的對(duì)比分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加強(qiáng)稅源控管。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保社會(huì)綜合治稅工作取得實(shí)效

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收總結(jié)范文

為深入整頓和規(guī)范稅收秩序，依法查處重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域存在的稅收違法行為，加強(qiáng)征管，堵塞漏洞。根據(jù)國(guó)務(wù)院召開(kāi)的整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會(huì)議和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于*年稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（國(guó)稅發(fā)〔*〕22號(hào)）文件精神，按照市政府的統(tǒng)一部署，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展稅收大檢查?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加大此次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作力度，確保取得預(yù)期成效，縣政府決定成立由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)龔固均任組長(zhǎng)，縣政府辦公室主任何鴻濤、副主任熊軍、縣財(cái)政局局長(zhǎng)張曉英、縣國(guó)稅局局長(zhǎng)羅健、縣地稅局局長(zhǎng)王立新任副組長(zhǎng)，縣人民法院院長(zhǎng)劉東、縣檢察院察長(zhǎng)向可成、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)孫承伯、縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)王龍富、縣規(guī)劃和建設(shè)局局長(zhǎng)王代清、縣公安局局長(zhǎng)張新華、縣財(cái)政局副局長(zhǎng)賈玉林、縣國(guó)稅局副局長(zhǎng)畢小明、縣地稅局副局長(zhǎng)王國(guó)輝為成員的全縣稅收大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮此次稅收檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府辦公室，由縣政府辦公室副主任熊軍兼辦公室主任。

二、檢查內(nèi)容和年度

重點(diǎn)檢查全縣資源綜合利用行業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)、化工建材、房地產(chǎn)、建筑安裝、煤炭、賓館、餐飲、娛樂(lè)行業(yè)的納稅情況和享受稅收優(yōu)惠政策的單位和個(gè)人執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策的情況。檢查的年度為2005年2006年，有涉及稅收違法行為的，應(yīng)追溯到以前年度。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月1日―5月12日）：要利用新聞媒體和召開(kāi)納稅人會(huì)議等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，為此次稅收大檢查營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，使納稅人充分認(rèn)識(shí)到此次檢查的目的和意義。同時(shí)要向社會(huì)公布舉報(bào)電話，方便廣大群眾舉報(bào)稅收違法行為。

（二）自查自糾階段（5月13日―5月25日）：凡納稅人自查出有關(guān)涉稅問(wèn)題并自行補(bǔ)繳入庫(kù)稅款和滯納金的，將不予處罰。

（三）重點(diǎn)檢查階段（5月26日―9月30日）：對(duì)自查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的納稅人將作為重點(diǎn)檢查對(duì)象實(shí)施重點(diǎn)檢查，并依法予以處理。

（四）總結(jié)整改階段（10月1日―10月31日）：檢查結(jié)束后，各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)整改，針對(duì)存在的問(wèn)題，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制制度，使重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的稅收秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。

四、具體要求

（一）全縣各單位要高度重視此次檢查工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此次稅收大檢查協(xié)調(diào)配合。

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收總結(jié)范文

剛才，同志回顧總結(jié)了我縣“”財(cái)稅工作所取得的成績(jī)，安排部署了年的財(cái)稅工作任務(wù)，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意?，F(xiàn)在，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)信心

財(cái)稅工作是一項(xiàng)很專(zhuān)業(yè)的工作，是專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)事?！啊逼陂g，我縣財(cái)稅干部緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，盡職盡責(zé)，做出了突出的成績(jī)。我認(rèn)為，可以用四個(gè)“前所未有”來(lái)概括：

（一）收入增長(zhǎng)形勢(shì)前所未有。經(jīng)過(guò)多年的打基礎(chǔ)，我縣財(cái)政形勢(shì)已今非昔比，可以說(shuō)，“”是我縣財(cái)稅工作快速發(fā)展的重要時(shí)期，特別是財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了大豐收。這里有兩個(gè)標(biāo)志可以體現(xiàn)出來(lái)：一個(gè)標(biāo)志是，五年全縣財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)翻番。由年的4.69億元增加到10.01億元，全縣財(cái)政收入年均遞增16.42%。另一個(gè)標(biāo)志是，財(cái)政收入增長(zhǎng)正式邁入以?xún)|元為單位的階段，相繼突破5億元、6億元、7億元、10億元大關(guān)。這不能不說(shuō)是一個(gè)大的跨越，這種好形勢(shì)可以說(shuō)是前所未有的。

（二）財(cái)政保障范圍前所未有。財(cái)政在保支出、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保發(fā)展和保穩(wěn)定方面做了大量的工作。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，財(cái)政保障的范圍是越來(lái)越廣了，幾乎每個(gè)老百姓都與財(cái)政有著不可分割的聯(lián)系。財(cái)政保障能力大大提高，除了個(gè)人政策的支持外，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和維穩(wěn)工作支持力度加大?？梢哉f(shuō)，公共財(cái)政的陽(yáng)光覆蓋了千家萬(wàn)戶(hù)。

（三）財(cái)稅改革力度前所未有。近幾年來(lái)，財(cái)稅部門(mén)不論是在征收，還是在管理上，都下了功夫。稅務(wù)部門(mén)推行“金稅工程”，對(duì)征收系統(tǒng)進(jìn)行多次升級(jí)，財(cái)稅庫(kù)實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)網(wǎng)，80%的納稅戶(hù)都能主動(dòng)申報(bào)繳稅，甚至有的直接從網(wǎng)上劃稅。財(cái)政部門(mén)部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中收付、非稅收入和財(cái)政基礎(chǔ)性投融資管理改革穩(wěn)步推進(jìn)。特別是精心做好了省“直管縣”財(cái)政體制改革對(duì)接工作，爭(zhēng)取各項(xiàng)扶植政策。年，僅補(bǔ)助收入一塊，就爭(zhēng)取省財(cái)政資金3561萬(wàn)元?？偟膩?lái)看，改革內(nèi)容之多，改革力度之大，都是前所未有的。這些改革，都是在圍繞規(guī)范做文章。不論是組織收入，還是安排支出，資金的使用越來(lái)越規(guī)范。

（四）直接服務(wù)對(duì)象前所未有。財(cái)稅工作聯(lián)系著千家萬(wàn)戶(hù)，工作直接關(guān)系著企業(yè)和百姓生活。從稅務(wù)部門(mén)服務(wù)對(duì)象來(lái)看，且不說(shuō)近幾年個(gè)體工商戶(hù)大量增加，僅從規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)來(lái)看，年全縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到191家，比年增加了近2倍。從財(cái)政部門(mén)來(lái)看，在服務(wù)政府中心工作的同時(shí)，隨著惠農(nóng)政策的全面落實(shí)、新農(nóng)合的深入實(shí)施和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的即將啟動(dòng)，大量支出行為直接與老百姓發(fā)生聯(lián)系，各項(xiàng)政策的落實(shí)既要求按時(shí)，又要求準(zhǔn)確無(wú)誤，社會(huì)上千萬(wàn)雙眼睛在盯著財(cái)政，財(cái)政的一舉一動(dòng)都受到關(guān)注。

總的來(lái)說(shuō)，“財(cái)是政之本，政是財(cái)之法”。財(cái)稅工作是政府工作的一部分，從來(lái)都是密不可分的。財(cái)稅工作政策性強(qiáng)，責(zé)任重，事關(guān)全局，很不容易。抓落實(shí)，“落到實(shí)處才算事，落到實(shí)處才算真本事”。從近幾年的工作表現(xiàn)和考核情況來(lái)看，財(cái)稅部門(mén)是特別能戰(zhàn)斗的部門(mén)，在全縣績(jī)效考核中都獲得了縣委、縣政府的表彰。成績(jī)令人鼓舞，得益于各部門(mén)有團(tuán)結(jié)實(shí)干的領(lǐng)導(dǎo)班子，講團(tuán)結(jié)、比實(shí)干、求實(shí)效，心往一處想，勁往一處使，顯示了較強(qiáng)的凝聚力；得益于各部門(mén)有作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍，以人為本，從嚴(yán)治隊(duì)，培養(yǎng)了一支素質(zhì)較高、吃苦耐勞、善打硬仗的干部隊(duì)伍；得益于各部門(mén)有全縣一盤(pán)棋的大局觀念，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，及時(shí)收入組織，科學(xué)安排支出，管理到位，調(diào)控自如，把握有度，服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；得益于各部門(mén)有自強(qiáng)不息的創(chuàng)新精神，稅收征管、財(cái)政管理等各項(xiàng)改革順利推進(jìn)，財(cái)政管理水平不斷提高。這些成績(jī)的取得，凝聚著全體財(cái)稅干部職工的聰明智慧和辛勤勞動(dòng)。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)年度財(cái)稅工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！向奮戰(zhàn)在財(cái)稅戰(zhàn)線上的干部職工表示衷心的感謝！

二、狠抓當(dāng)前，確保完成任務(wù)

今年全縣財(cái)稅收入的目標(biāo)是突破11.5億元，增長(zhǎng)15%以上。這個(gè)目標(biāo)是縣委、縣政府在綜合考慮各個(gè)方面的需要與可能的基礎(chǔ)上作出的重大決策，是一個(gè)保增長(zhǎng)的必需目標(biāo)，也是經(jīng)過(guò)努力可以完成的目標(biāo)。是完全符合我縣實(shí)際的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和財(cái)稅等部門(mén)要圍繞目標(biāo)任務(wù)，拉高工作標(biāo)桿，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、善打苦仗和只爭(zhēng)朝夕的精神，想盡一切辦法，采取一切措施，排除一切困難，全力以赴組織好財(cái)稅收入，確保圓滿(mǎn)完成年度財(cái)稅收入任務(wù)。

（一）完善稅收征管機(jī)制。進(jìn)一步健全稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查“四位一體”的稅收征管體系。積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的新形勢(shì)，加強(qiáng)征管手段信息化建設(shè)，建立健全財(cái)政、稅務(wù)、工商、銀行等部門(mén)之間的稅收信息共享、定期溝通、共同分析的管理機(jī)制。完善有效的稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，建立稅源項(xiàng)目庫(kù)制度，對(duì)納稅戶(hù)實(shí)行動(dòng)態(tài)分析、跟蹤監(jiān)管，及時(shí)研究稅收政策變化，加強(qiáng)對(duì)影響財(cái)稅收入因素的分析，為組織收入提供可靠依據(jù)。尤其要及時(shí)把握重點(diǎn)稅源、主體稅種的變化情況，健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大稅收覆蓋面。

（二）突出稅收征管重點(diǎn)。在組織收入上，稅務(wù)部門(mén)一定要有鐵的態(tài)度，應(yīng)收盡收，決不能“菩薩心腸”，礙于情面，疏于征管。一些征管人員在征稅時(shí)，最頭痛的不是怕納稅人不交，而是怕各種關(guān)系網(wǎng)的“招呼”。有時(shí)候納稅通知?jiǎng)傁?，電話就?lái)了，要求給個(gè)面子，吃個(gè)飯，洗個(gè)腳什么的。對(duì)此，財(cái)稅部門(mén)一定要打破情面，堅(jiān)持“鐵石心腸、鐵面無(wú)私、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律”的“四鐵精神”，嚴(yán)格依法治稅，該繳的稅，必須征收到位。要牢牢抓住強(qiáng)化征管這個(gè)主線，堅(jiān)持向征管要效率，向征管要質(zhì)量，向征管要收入，做到征管基礎(chǔ)工作不掉檔，征管工作質(zhì)量不降低，征管規(guī)范檢查不間斷，征管責(zé)任追究不手軟，確保不留征管漏洞和缺口。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓收入，不斷強(qiáng)化增值稅、消費(fèi)稅、耕地占用稅、企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅等主體稅種的征收管理，確保主體稅種穩(wěn)步增長(zhǎng)。特別是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目要加強(qiáng)稅源預(yù)測(cè)分析，建立健全稅收征管機(jī)制，嚴(yán)格依法治稅，把握征管主動(dòng)權(quán)。

（三）加大稅收稽查力度。從目前的稅源分析，我縣稅收征管的“空白點(diǎn)”和“盲區(qū)”仍不同程度地存在，稅收增長(zhǎng)潛力還有一定的空間。邵東有二個(gè)特點(diǎn)，一個(gè)特點(diǎn)是關(guān)起門(mén)來(lái)辦廠。我縣的打火機(jī)產(chǎn)量位居全國(guó)第一，皮具行業(yè)產(chǎn)量位居全國(guó)第三，一些大的企業(yè)納了稅，但一些小的加工廠店白天關(guān)門(mén)閉戶(hù)，晚上機(jī)器轟鳴。邵東還有一個(gè)特點(diǎn)，就是小門(mén)店，大倉(cāng)庫(kù)，一些經(jīng)營(yíng)的門(mén)面和攤位只過(guò)十幾二十平方，但一個(gè)倉(cāng)庫(kù)動(dòng)不動(dòng)就幾百上千平方，偷稅漏稅的現(xiàn)象比較普遍。因此，稅務(wù)部門(mén)要加大稽查處力度。對(duì)“二樓加工戶(hù)”、“地下黑工廠”和漏征漏管戶(hù)，要進(jìn)一步加大稅收清理、稅務(wù)稽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查力度，嚴(yán)厲打擊偷逃抗稅行為，確保該收的稅一分不少地收上來(lái)。要堅(jiān)決杜絕縣內(nèi)轉(zhuǎn)引買(mǎi)賣(mài)稅收、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)異地入庫(kù)等人為增加成本、擾亂征收秩序的現(xiàn)象；對(duì)有錢(qián)不交、非法避稅、暴力抗稅等行為，縣委、縣政府將組織有關(guān)部門(mén)抓一批典型，堅(jiān)決給予處罰，絕不心慈手軟。

要特別強(qiáng)調(diào)的是，一季度是財(cái)政收入的黃金季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要早動(dòng)手、早研究、早落實(shí)，努力奪取財(cái)稅工作首季開(kāi)門(mén)紅，確保打好新年開(kāi)局仗。一要強(qiáng)化責(zé)任壓著干。財(cái)稅部門(mén)要與各征管單位、征管人員層層簽訂責(zé)任書(shū)，層層分解征管任務(wù)，把目標(biāo)盯死、任務(wù)敲死、措施砸實(shí)，真正把稅收政策落實(shí)到位，收入任務(wù)落實(shí)到人，重點(diǎn)稅源落實(shí)到戶(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處要切實(shí)認(rèn)清自己在財(cái)稅征管中的主角位置，積極協(xié)稅護(hù)稅，黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓、經(jīng)常抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、全力抓，加大護(hù)稅協(xié)稅力度，積極組織收入，確保稅收及時(shí)入庫(kù)。二要加大督查推著干。財(cái)稅部門(mén)要按照一季度完成全年任務(wù)20%以上，力爭(zhēng)達(dá)到22%的目標(biāo)，實(shí)行量化管理，強(qiáng)化監(jiān)督考核。縣財(cái)稅督查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要定期深入征管一線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決征管中存在的問(wèn)題，加強(qiáng)督促檢查，查找薄弱環(huán)節(jié)，督促征管單位加快工作進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲逼著干。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處，在繼續(xù)實(shí)施“超出獎(jiǎng)勵(lì)、短收加罰”獎(jiǎng)懲措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大目標(biāo)考核力度，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性。對(duì)征管部門(mén)，要實(shí)行收入完成情況與工資、補(bǔ)貼掛鉤，與年終考評(píng)掛鉤，重獎(jiǎng)重罰，真正獎(jiǎng)出動(dòng)力，罰出壓力，確保實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。四要協(xié)作聯(lián)動(dòng)同心干。財(cái)稅部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化溝通協(xié)作，實(shí)現(xiàn)信息共享，消除征收“死角”。相關(guān)部門(mén)要各司其職，積極配合財(cái)稅部門(mén)加強(qiáng)稅費(fèi)征管，營(yíng)造良好征收環(huán)境。其它部門(mén)也要結(jié)合自身特點(diǎn)，大力支持財(cái)稅部門(mén)工作，形成齊抓共管的良好工作格局。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)持勤儉辦事

目前，我們要辦的事很多，方方面面都需要花錢(qián)。我縣財(cái)政收入增速雖然較高，但無(wú)論是縣本級(jí)財(cái)政，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到想干什么就干什么的地步。艱苦奮斗的作風(fēng)不能忘，勤儉節(jié)約的本色不能丟，必須精打細(xì)算，勤儉辦事，有多大財(cái)力辦多大事，盡量少花錢(qián)辦事。財(cái)政部門(mén)要把嚴(yán)、把牢、把住支出口子，算精、算細(xì)、算準(zhǔn)有關(guān)帳目，提高當(dāng)家理財(cái)水平，確保有限的財(cái)力發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。

（一）細(xì)化部門(mén)預(yù)算。要嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出，加強(qiáng)預(yù)算編制和管理。進(jìn)一步完善綜合預(yù)算、零基預(yù)算和部門(mén)預(yù)算，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算資金下達(dá)、撥付、使用等全過(guò)程監(jiān)督管理；進(jìn)一步深化政府采購(gòu)制度改革和國(guó)庫(kù)管理制度改革，規(guī)范支出行為，確保把有限的資金用在刀刃上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)也要堅(jiān)持以收定支，加強(qiáng)預(yù)算剛性約束，做到有預(yù)算不超支、無(wú)預(yù)算不開(kāi)支，切實(shí)維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束性。

（二）強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。把所有財(cái)政收支活動(dòng)全部納入監(jiān)督視野。嚴(yán)肅查處擠占挪用各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金行為，嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫(kù)”、虛報(bào)支出、隱瞞收入等行為。積極推進(jìn)政策公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受各方面的監(jiān)督。嚴(yán)格重點(diǎn)支出的跟蹤問(wèn)效，防止截留、挪用和浪費(fèi)，真正做到資金運(yùn)行到哪里，監(jiān)督檢查就延伸到哪里在，切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。